el deterioro ambiental en la historia de bogotá
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TRAYECTORIA DE LA DEGRADACIÓN AMBIENTAL
DE BOGOTÁ Y SU TERRITORIO DURANTE EL
SIGLO XXBlog: Bogotá Y la Sabana
http://ordenandobogota.blogspot.com.co/Alan David Vargas FonsecaAdda Daisy Vargas Fonseca
Nicolás Bernardo Navas González
Estructura de la Presentación
1. Planteamiento del Tema.2. Énfasis u objetivo de la
presentación.3. Hipótesis.4. Breve definición de las categorías
de la metodología.5. Algunos Elementos estructurales
anteriores al siglo XX.6. Desarrollo de los procesos
estructurales urbano-regionales del deterioro ambiental del siglo XX:
1. Vías y Crecimiento Urbano.2. Servicios Públicos y Gestión
Urbana-Acueducto y Vertimientos (Río Bogotá).
7. Retos para el Ordenamiento Ambiental de Bogotá y la región en nuestros tiempos.
Planteamiento del Tema
Nos proponemos explorar y proponer las categorías básicas para comprender(1) los rasgos elementales de la trayectoria de la degradación ambiental (deterioro) de Bogotá y su territorio(2) durante el siglo XX. Esta trayectoria hace parte del desarrollo de la estructura social(3), es decir, de la historia de la sociedad bogotana durante un período de tiempo caracterizado por la consolidación del Capitalismo(4) como forma de producción, distribución y referente de planeación estatal.
Fuente: Gustavo
Montañez (1994)
Énfasis u objetivo de la
presentaciónEste ejercicio comprensivo lo hacemos para aproximarnos a las problemáticas del ordenamiento ambiental del territorio de Bogotá y su territorio. Especialmente, nos interesa ir indicando las DECISIONES DE ORDENAMIENTO ESTATAL y la producción de normas que han influido en la configuración de estructura territorial actual. Por último, nos interesa mencionar algunos problemas actuales de gestión jurídico-administrativa relevantes para la administración sostenible de los Recursos Naturales del Territorio y la Región de Bogotá.
Fuente: BIRF (1972)
Fuente: Van der Hammen (1998)
Hipótesis La degradación ambiental de Bogotá y su territorio es determinada por el conjunto de decisiones de ordenamiento que conllevaron a la urbanización desorganizada de la Sabana de Bogotá. Este proceso de larga duración requiere poner en marcha un experimento de largo aliento para intentar preservar y luego recuperar los ecosistemas alterados por las actividades extractivas, agropecuarias y urbanizadoras en la región.
Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá
Acueducto de Agua Nueva Río San
Cristóbal
Cárcavas en el río Tunjuelo
Inferencias de la hipótesis en relación
con la poblaciónEl aumento de la población no es la causa del deterioro ambiental, es solamente un índice del desarrollo de la estructura territorial: un territorio con una alta oferta ambiental y un conjunto de decisiones que favorecen la ocupación urbana del suelo atrae la concentración de personas en la ciudad.En ese sentido, debemos fijar nuestra atención en como la administración encargada de gestionar esa concentración de personas en un territorio toma decisiones que tienen impactos ambientales y las implicaciones de las estrategias jurídico-administrativas para hacerlo.
Fuente: El Tiempo, 2015
Fuente: El Tiempo, 2015
Breve definición de las categorías de la metodología
• Concepto ideal típico: 1)
Organización, 2) Unidad y 3)
Proceso Social. En un territorio
urbano-regional.Estructura Territorial
• Conjunto de políticas, planes, programas y proyectos que son tomados por las
autoridades públicas para encargarse de una determinada
situación problemática.Decisiones de
Ordenamiento Estatal
• Conjunto de factores climáticos,
geomorfológicos, de costumbres, prácticas y desarrollos sociales que influyen en los
modelos de ocupación de los suelos.
Hechos Ordenadores del Territorio
Algunos Elementos estructurales anteriores al siglo XX1) Ubicación Privilegiada del Altiplano
Fuente: Del Castillo, 2013
Distribución dela Población Prehispánica
Fuente: Del Castillo, 2013
Fuente: Del Castillo, 2013
Esquema de los Pisos Térmicos que favorecen el Altiplano
Fuente: Rivera Ospina, 2009
2. Constitución de la Ciudad Colonial de Santafé como Capital
Audiencia y Cancillería Real de Santafé
1549-1739
Virreinato de la Nueva Granada1739-1819
República de Colombia1819-2016
Desarrollo de los procesos estructurales urbano-regionales del deterioro ambiental
del siglo XX¿Qué debería ser el Ordenamiento Ambiental del Territorio?
Antes de exponer en detalle la catástrofe ecológica del río Bogotá, la perdida de cobertura de los páramos de la región, los impactos viales en los ecosistemas urbano-regionales que tendrían la construcción de obras planeadas de infraestructura vial, los riesgos de seguir urbanizando la Sabana sin un mecanismo de coordinación intergubernamental eficaz, nos aproximaremos al modo por el cual hemos llegado a la situación presente.
Río San Cristóbal Intersticio Urbano, desde el Tanque del
Silencio
Un determinado número de personas no es el problema, la problemática desde las ciencias sociales, en especial, las disciplinas jurídico-
administrativas consiste en comprender cuál ha sido la trayectoria de las decisiones de
ordenamiento que han influido en la degradación ambiental y en ese sentido empezar a frenar las
fuerzas que impulsan el proceso de deterioro ambiental, el cual ya no es simplemente un
asunto de servicios públicos, sino de subsistencia y relación vital con la naturaleza
(Ordenamiento ambiental del territorio).
¿Cómo hemos llegado a la
situación presente?El actual deterioro ambiental de Bogotá y su territorio puede ser explicado desde el conjunto de las decisiones de ordenamiento estatal que durante el siglo XX impulsaron la construcción de vías de comunicación desde y hacia Bogotá y por otra parte, en el modo como la administración de la ciudad (Nación, Departamento, Distrito) ha gestionado la prestación de los Servicios Públicos, esencialmente, el agua y el alcantarillado.
Fuente: Google earth, 2016
Panorama del Centro a media en el incendio forestal del 2016
Fuente: http://ordenandobogota.blogspot.com.co
La Construcción de Vías en la Sabana
(Antecedentes)La Construcción de Vías (herencia del virreinato.) Ya había incentivado la primera degradación ambiental con la transformación agropecuaria del territorio de la Sabana y la posibilidad de viajar hacia Bogotá y su territorio.La concentración de la propiedad de la tierra, los proyectos liderados por personajes liberales y progresistas, sembraron en el Estado una política de largo aliento para la construcción de caminos carreteros, ferrocarriles y autopistas.
Año Tipo de Obra1851 Camino Carreteable a Facatativá1855-1865
Caminos Carreteables a Zipaquirá, Soacha y Bosa
1869 Ley 10-El camino entre Bogotá y el río Magdalena, obra de interés nacional
1889 Inauguración del Ferrocarril de la Sabana Facatativá-Empalme Ferrocarril de Girardot
1894 Inauguración del Ferrocarril del Norte Puente del Común-Barbosa
1895-1902
Construcción del Ferrocarril del Sur-Sibaté -Salto del Tequendama
Fuente: Banco de República, 2003.
Ubicación de Bogotá respecto del Río Magdalena: Objetivo de Conectividad durante el siglo XIX.
Fuente: Wikipedia.
La Ciudad Crece al Occidente, al Norte y al Sur
Las construcción de vías durante el siglo XIX (caminos Carreteables y ferrocarriles) estuvo interrumpida por las guerras civiles y la escases de recursos de capital. Durante el siglo XX, la paz siguiente a la guerra de los mil días, la dinámica de capitalismo instaurada por el café (Tecnificación del Campo), la conexión del país en el sentido occidente-oriente, y la consolidación de los Bancos en Bogotá, permitieron que la inversión privada y estatal alrededor de Bogotá, lo cual incentiva su función de polo de migración.
Fuente: Wikipedia.
El crecimiento de la ciudad al Occidente
economía y viviendaEl crecimiento al occidente estuvo asociado a la Construcción de la Estación de la Sabana. A medida que los usos urbanos (comercio, industria y vivienda) empezaron a ser más rentables como resultado de la consolidación del occidente de la ciudad a modo de puerto seco, la grandes haciendas fueron parcelándose para ser urbanizadas. Sin embargo, hay decisiones de Estado impulsaron y consolidaron la expansión urbana al occidente.
Estación del Ferrocarril de la Sabana
Fuente: Banco de la República, 2003.
Construcción del aeropuerto de Techo y Avenida de las Américas
Construcción de la Ciudad Universitaria
Centro Residencial Antonio Nariño
Aeropuerto El Dorado
Centro Administrativo Nacional
Ciudad Salitre
Primeros impactos ambientales por la expansión
al occidenteBásicamente, el occidente había sido una zona de anegación de los ríos que nacen en los Cerros Orientales.
El Gran Lago Humboldt (Izquierda) y la Bogotá Urbanizada (Derecha)Fuente: Cerros de Bogotá, 2006.
Convenciones
Bogotá y La Sabana 1910
Bogotá y La Sabana 1972Fuente: CEDE,
1999Fuente: CEDE,
1999
La expansión al occidente era posible gracias a los medios tecnológicos que se disponían para ir secando los pantanos y turbas, que se consideraban como foco de infecciones. Hoy llamamos a esos pantanos Humedales, “ecosistema de nivel de agua fluctuante estabilizada en pulsaciones”. Estos ecosistemas son importantes retenedores de CO2, ayudan a controlar las inundaciones y son garantes de la biodiversidad.Torca y
Guaymaral
Córdoba
Salitre
Santa María del
Lago
La Conejera
Juan Amarillo
Jaboque
Capellanía
Meandro del Say
TechoBurro
El Tunjo
La Vaca
Tibánica
La IslaMapa de la Estructura Ecológica Principal del
Distrito CapitalFuente: SDP, 2013.
La Carretera Central del Norte, la Paz y la
Modernización del CampoLa primera carretera que conectó Bogotá con la zona de Boyacá (Santa Rosa de Viterbo). Influyó en la urbanización de Bogotá hacia el norte ceñida a los Cerros. Ayudó a la comercialización de los productos del campo de la Sabana (Gran justificación de la conectividad) y a la migración Boyacense hacia Bogotá.Esta vía valorizó las haciendas del norte de Bogotá, aportando a los procesos de segregación social regional y explotación de material de construcción en los cerros.
Fuente: Banco de la República, 2003.
Expansión de Bogotá hacia el Norte, explicado por la anexión de Chapinero y la Construcción de la Carretera Central del
Norte.Fuente: Cuellar Sánchez y Mejía Pavony, 2007.
Autopista Norte y el sacrificio de los suelos agrícolas
A mediados de los años cincuenta, en el marco de la inclusión de los 6 municipios a Bogotá, el gobierno del general Gustavo Rojas Pinilla dio inicio a la Construcción de la Avenida Paseo de los Libertados, hoy Autopista Norte. El objetivo era emular el movimiento de las grandes autopistas norteamericanas de alta velocidad. Esta vía, junto con la tendencia de la burguesía bogotana de residir en el norte, aumentó el proceso de urbanización de vivienda de estratos altos.
Autopista Norte hacia 1962.
En la Sabana y especialmente hacia el nor-occidente se cuentan con unos suelos de alto potencial agronómico y de conservación, la rápida urbanización está degradando estos suelos y cerrando el paso de los corredores ecológicos entre el río Bogotá y los cerros del oriente. Además, el rápido proceso de la mancha urbana parece hacer inevitable la conurbación con el área urbana del municipio de Chía.
Área de Reserva Forestal Productora del Norte de Bogotá Thomas van der Hammen
La Ciudad se expande al sur: El hogar del agua y
las promesas de vivienda
La expansión de la ciudad al sur, sigue al principio el mismo patrón: la aparición de vivienda cerca a los caminos coloniales. Sin embargo, a diferencia del norte, el sur recibe una atención tardía por el gobierno nacional y municipal. Solamente con la construcción de la represa de la Regadera y la Planta de Tratamiento de Agua de Vitelma se da la construcción de la Avenida Caracas, acelerando de este modo el proceso de ocupación del sur. También la Construcción de la Escuela General Santander y el Batallón de la Picota van servir como polo de atracción.
Planta de Tratamiento Vitelma
Planta de Tratamiento de Agua
de Vitelma
Escuela de Cadetes de la Policía General
Santander
Escuela de Artillería La Picota
Embalse La Regadera
El Tunjuelo: La Gran Mina para la CiudadCon la represa de la Regadera y Chisacá, se logra un control de las crecidas del río Tunjuelo, el valle del río empieza a ser urbanizado y además se descubre en su ronda ricos materiales de arcillas, arenas, gravillas y calizas para la ciudad.
Cárcavas producto de la explotación del río TunjueloFuente: Fierro Morales, 2014
El Sur: Los Parques Minero-Industriales y el Relleno de
Doña Juana
Parques Minero Industriales establecidos en el POTDecreto 190 de 2004
Perspectiva del Botadero de Basuras
Doña Juana
La Autopista Sur: Industria y Urbanización Informal
El colapso de los ferrocarriles como medio de transporte de mercancías y pasajeros en relación con la auge de las carreteras impulsó el desarrollo de carreteras hacia el suroccidente, el ferrocarril del sur dio paso a la autopista sur, la cual atravesaba el sector industrial de Soacha hasta el Salto del Tequendama. Estación Elevadora
Canoas, al fondo Embalse del Muña.
El acceso al sur por medio de las autopistas descritas, más el camino que conducía a los llanos, asociado a la rica industria minera que se asentó en el Tunjuelo, el corredor industrial del Sur, entre otros factores; la intensificación de la migración a Bogotá durante el período de la violencia y posterior, ocasionó que los “Cerros del Sur” se urbanizaran.
Parque Ecológico Distrital de Montaña Entrenubes
Parque Ecológico Distrital de Montaña Cerro Seco* – Parque Metropolitano de Arborizado Alta-Ciudad
Bolívar
Camino al Norte
Camino al Occidente
Camino al Sur
Camino al
Oriente
Síntesis
El crecimiento de la ciudad ha seguido el camino de las principales vías que conectan al perímetro urbano con la región. En cada zona, los impactos ambientales han sido diferentes de acuerdo a los tipos de ecosistemas afectados, pero en todos, la urbanización ha sido el principal factor de degradación.Solo a partir de los años 90, el Distrito y otras entidades empiezan a tomar medidas para proteger los relictos de ecosistemas sobrevivientes.
Fuente: Google earth, 2016
Medidas Administrativas de protección de ecosistemas
Occidente Norte SurAcuerdo Distrital No. 19
de 1994
“Por el cual se declaran como reservas
ambientales naturales los Humedales del Distrito
Capital y se dictan otras disposiciones que
garanticen su cumplimiento.”
Resolución No. 475 de 2000 del
Ministerio del Medio Ambiente
"Por la cual se adoptan unas decisiones sobre las áreas denominadas borde
norte y borde noroccidental del proyecto de Plan de Ordenamiento
Territorial del Distrito Capital de Santa Fe de
Bogotá."
Decreto Distrital 320 de 1992
“Por el cual se adopta el plan de ordenamiento
físico del Borde Oriental, suroriental, suroccidental
y las zonas de Preservación del Cerro de
Suba Norte y Sur, del Cerro de la Conejera, los
Sistemas Orográfico e Hídrico de la ciudad de
Santa Fe de Bogotá, D.C.; se establecen las normas
para la preservación, protección y adecuado uso
de las áreas que conforman los sistemas y
se dictan otras disposiciones.”
Servicios Públicos, Gestión Urbana e
impacto AmbientalLa sociedad capitalista actual tiene en común con la cultura Muisca su dependencia con el agua, solo que la formación económico-social de la que hacemos parte se ha dedicado a contaminar y destruir el ciclo del agua para abastecer los campos, satisfacer las necesidades industriales, saciar la sed de la población urbana y en producción de energía.
Planta de Energía Eléctrica El Charquito
Algunas Centrales Eléctricas sobre el río
BogotáFuente: Díaz Arbeláez
(1988)
Represa del río Bogotá en el Sector
de Alicachín
La administración del agua
Sin la potabilización del agua y la monopolización del recurso hídrico de la región, Bogotá sería imposible. Durante la mayor parte del siglo XX, la capacidad de abastecimiento de agua para el perímetro urbano siempre estuvo por debajo de la demanda de la población del área urbana.A principios del siglo XX, Bogotá seguía teniendo crisis por el mal estado de las aguas que bebían sus habitantes .
Chorro de Padilla
Tanque de Egipto
Epidemia de Gripa Española de 1918
La danza de los millones, los ingenieros del Canal de Panamá y la Potabilización del agua
Fuente: Jiménez Ramos, 2011
Durante la década de los 20’s se llego a la conclusión que la ciudad debía traer aguas de ríos lejanos a la ciudad. Se contemplaron dos opciones: 1) El río Tunjuelo y 2) el embalse del Neusa. Además era necesario potabilizar el agua, es decir, tratarla con cloro, con el fin de reducir la mortalidad infantil (entre otras razones). Con el gobierno de Olaya Herrera, la nación participó en el proyecto de construir un embalse a 3000 metros sobre el nivel del mar en la cuenca del Tunjuelo y construir un planta moderna de tratamiento para potabilizar el agua (Vitelma).
Sin embargo, El sistema de la Regadera, como se le conoce actualmente, desde que entró en operación no pudo satisfacer la demanda de agua, fueron necesarios casi 50 años, hasta que estuviera listo el sistema Chingaza, con el cual fue posible suplir la demanda de agua que exigía el perímetro urbano y algunos municipios vecinos.Ahora bien, el problema estuvo en que se sobrecargaron los sistemas de recuperación hídricos, la carga contaminante que producía Bogotá y la región era insostenible.
Un problema llamado Río BogotáTodo el desarrollo económico, la concentración de población en la región y las políticas públicas de alcantarillado de “salir de paso” se manifestaron en la contaminación del río Bogotá.
Las responsabilidad está distribuida en varias decisiones de ordenamiento:1. Desde la conexión de
Bogotá con Boyacá, varias empresas contaminantes se establecieron sobre el rio para realizar sus vertimientos.
2. En Bogotá, el sistema mixto de aguas lluvias y negras, convirtió los ríos en caños.
3. El embalse del Muña, como garante de generación de energía eléctrica, debido al problema de acumulación de material contaminante en el río, se convirtió en un indicador del grado del deterioro del cauce, los habitantes del municipio de Sibaté tuvieron que soportar una gran carga.
4. La falta de coordinación entre la CAR y las otras entidades estatales para la definición de un esquema de plantas de tratamiento ha postergado por mucho tiempo la recuperación ambiental del río Bogotá.
La subcuenca (cuenca) del río Bogotá está dividida en alta, media y baja. A finales del 1940 ya habían diversos pronunciamientos sobre la contaminación de la cuenca, pero la ronda del río y el cauce todavía estaba en otras jurisdicciones. Con la anexión de los seis municipios, los límites del Distrito Especial llegan hasta el río, a partir de la 1960, la contaminación del rio empieza a alarmar a la población y a las autoridades a medida que el área urbana se expande al occidente.A comienzos de 1990, luego de una gran crisis sanitaria en el municipio de Sibaté, donde se represaban las pútridas “aguas” del río, comenzó el proceso-acción popular que conllevó a la Sentencia No. 2001-90479 del 28 de marzo de 2014.
Fuente: CAR, 2015
Generalidades de la Sentencia No. 2001-90479 del 28 de
marzo de 2014
I. Mejoramiento Ambiental y Social de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá.
II. Articulación y Coordinación Institucional, Intersectorial y Económica, y
III. Profundización de los Procesos Educativos y de Participación Ciudadana.
IV. El C.E amparó los derechos colectivos relacionados con el agua, el goce de un ambiente sano, la existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución la conservación de las especies animales y vegetales, la protección de áreas de especial importancia ecológica.
Fuente: CAR, 2015
Algunas Órdenes Concretas
1. Proyecto de ley de creación de la Gerencia de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá –GCH –y del Fondo Común de Cofinanciamiento –FOCOF.
2. Constitución del Consejo Estratégico de a Hidrográfica del Río Bogotá –CECH –y el Fondo Común de Cofinanciamiento –FOCOF.
3. Constitución implementación del Observatorio Regional Ambiental y de Desarrollo Sostenible del Río Bogotá –ORARBO.
4. Adopción del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá –POMCA-como máximo instrumento de planeación y gestión de la cuenca geográfica del Río Bogotá.
Fuente: CAR, 2015
5. El Distrito Capital y los entes territoriales aferentes al Río Bogotá, deben revisar o ajustar los Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado – PMAA de manera que se intercepten todos los vertimientos directos a cuerpos de agua y éstos sean conducidos a la planta de tratamiento de aguas residuales correspondiente.
6. La CAR y a todos y cada uno de los entes territoriales que hacen parte de la cuenca del Río Bogotá, deben identificar e inventariar las áreas de manejo a las cuales hace referencia el Código de Recursos Naturales –Decreto 2811 de 1974 y las zonas de protección especial tales como páramos, subpáramos, nacimientos de agua y zonas de recarga de acuíferos que se encuentren en su jurisdicción.
7. Esquema de las PTAR’s Bogotá.
Fuente: Empresa de Acueducto de Bogotá,
2015
Retos para el Ordenamiento
Ambiental de Bogotá y la región en nuestros
tiempos1. Convertir la Torre de Babel
constituida por los límites administrativos en el territorio y por las competencias ambientales en un campo de acción coordinado, no solamente con las autoridades ambientales sino con las otras entidades estatales que tomas decisiones de ordenamiento. (Reto Administrativo)
2. Establecer grandes y verdaderas zonas con esquemas de amortiguamiento (Reto de Gestión Ecológico-Burocrática) Esquema de Amortiguamiento para la Protección
de la Estructura Ecológica PrincipalFuente: Adaptado de Camargo, 2008.
Fuente: Van der Hammen (1998)
Fuente: Van der Hammen (1998)
3. Establecer políticas estatales de educación ambiental para consumir menos y reciclar mas (Reto Cultural)
4. Recuperar la Cuenca del Río Bogotá, del Tunjuelo, del Fucha y del Juan Amarillo. Aumentar las zonas amortiguadoras en los paramos de la región (Recuperación del recurso hídrico).
5. Establecer mecanismo de transporte multimodal que eviten la construcción de vías regionales que favorezcan a la urbanización (Reto de flujos de energía eficientes).
6. Consolidar los bordes urbano, como corredores ecológicos orgánico-articuladores (Reto de Ordenamiento Urbano-Regional Ambiental).
Retos para el Ordenamiento
Ambiental de Bogotá y la región en nuestros
tiempos
Futura Reforestación de la Ronda del Río Bogotá en los límites del perímetro urbano
con Bogotá.Fuente: CAR, 2015
Bibliografía Básica Camargo Ponce de León, Germán. (2008). Ciudad Ecosistema: Introducción a la Ecología Urbana.
Bogotá: Universidad Piloto de Colombia. Empresa de Acueducto de Bogotá. (2003). En El agua en la historia de Bogotá. Bogotá: Villegas
Editores. Montañez Gómez, Gustavo. (1994). Hacia donde va la Sabana de Bogotá :modernización, conflicto,
ambiente y sociedad . Bogotá: Universidad Nacional de Colombia. Preciado Beltrán, Jair; Leal Pulido, Robert Orlando & Almanza Castañeda, Cecilia. (2005). Historia
ambiental de Bogotá, siglo XX: elementos históricos para la formulación del medio ambiente urbano. Bogotá: Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
Sanclemente Parrado, Sonia Astrid & Palacio Castañeda, Germán. (2008). Sabana de Bogotá: vías de comunicación e integración territorial. En G. (. Palacio Castañeda, Historia Ambiental de Bogotá y la Sabana 1850-2005 (págs. 72-124). Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.
Secretaría Distrital de Ambiente. (2007). Atlas Ambiental de Bogotá D.C. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
Van der Hammen, Thomas. (2000). Estructura Ecológica Regional: La Capacidad de Soportar el Territorio. En C. A. Cundinamarca, S.O.S., Sabana de Bogotá (págs. 45-52). Bogotá: CAR.
Zambrano, Fabio. (2000). Bogotá y su región: Una mirada de larga duración. En L. H. López Domínguez, S.O.S, Sabana de Bogotá (págs. 17-44). Bogotá: Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca.