Prof. Lydia Arbaiza, PhD

El desarrollo de la Investigación en el Perú sobre Fiscalización y Gestión Ambiental

En el PerúLa investigación en temasambientales es de granrelevancia debido a la granvariedad de ecosistemas ylos grandes desafíos que setienen para conservarlos ygestionarlos adecuadamente,así como por laresponsabilidad de asegurarun ambiente de calidad parala generación actual y lasfuturas generaciones.

El Desarrollo de la Investigación

Para iniciar un proceso a la investigación einnovación ambiental en el país existenalgunas condiciones, que considera la LeyGeneral del Ambiente y la Política Generaldel Ambiente: el fomento del desarrollocientífico y tecnológico ambiental.

La investigación es …Una actividad clave para lograr el desarrollo deun país.

Formar ciudadanos informados

con conciencia

crítica

Impulsa innovación

que mejora la eficiencia de los procesos.

Toma de decisiones

Genera conocimiento

El Ministerio del Medio Ambiente

Encargado depromover lainvestigación hadesarrolladouna Agenda deInvestigaciónAmbiental.

Agenda de Investigación Ambiental

El documento plantea líneas estratégicasorientadas a la generación y el soporte de lainvestigación, sobre las cuales los actorespuedan enmarcar sus actividades yproyectos, y posteriormente, realizar unseguimiento de los avances y los resultadosobtenidos.

Investigación Ambiental Básica

Trabajo teórico o experimental desarrolladopara adquirir nuevo conocimientoambiental, a partir de hechos y fenómenosobservables, sin que tenga una aplicaciónparticular o uso aparente.

Investigación Ambiental Aplicada

Investigaciones originales llevadas a cabo para adquirir nuevo conocimiento ambiental que se dirigen hacia objetivos específicos prácticos.

Desarrollo Experimental AmbientalTrabajo sistemático que se basa en losconocimientos ambientales obtenidos de lasinvestigaciones o las experiencias prácticas, loscuales son dirigidos a producir nuevos materiales,productos o dispositivos, a instalar nuevosprocesos, sistemas y servicios, o a mejorarsustancialmente aquéllos ya producidos oinstalados.

Programa de Gestión AmbientalLa organización debe establecer y mantener unprograma para lograr sus objetivos y metas.

Se debe incluir:

a) La asignación de responsabilidades para lograrlos objetivos y metas en cada función y nivelpertinente de la organización.

b) Los medios y los plazos para lograrlos.

Programa de Gestión AmbientalDebe contener todas las acciones necesarias parael cumplimiento de las metas y los objetivosprevistos.

Para ser más efectiva, la planificación de lagestión ambiental deberá ser integrada dentro delplan estratégico de la organización.

Modelo de Gestión ambiental

Política ambiental

Mejora continua

Planificación

Implementacióny operación

Verificacióny acción correctiva

Revisión por la Dirección

Política ambientalLa alta gerencia debe definir la política ambiental de la organización y asegurar que:

a) Sea apropiada a la naturaleza, escala e impactos ambientales de sus actividades, productos o servicios.b) Incluya el compromiso del mejoramiento continuo y prevención de la contaminación.c) Incluya el compromiso de cumplir con la legislación y reglamentación ambiental pertinente.d) Sea documentada, implementada y mantenida, y sea comunicada a todos los empleados.e) Se encuentra a disposición del público.

Planificación

Tiene por objetivo:

1.La identificación de las características medioambientales,actividades o productos que interaccionan con el medioambiente.

2.El análisis de las obligaciones, legales o voluntarias, de laempresa en esta materia.

3.La determinación de los objetivos y metas de actuación.4.El establecimiento de programas (estrategias) que permitan

alcanzar los objetivos y metas. Debe incluir la asignación deresponsabilidades y medios, y un calendario temporal,estando todo ello debidamente documentado.

Implementación y operación Estructura y responsabilidades

Formación, toma de conciencia y competencia

Comunicación

Documentación del sistema de gestión ambiental

Control de la documentación

Control operacional

Preparación y respuesta ante emergencias

Seguimiento y medición

No conformidad, acción correctiva y acción preventiva

Registros

Auditoría del sistema de gestión ambiental

Verificación y acción correctiva

Mejora ContinuaPlanear

Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política ambiental de la organización.

Hacer- Responsabilidades y recursos.- Formación y toma de conciencia. - Comunicación y participación.- Control de documentos.- Control operativo.- Tratamiento de impactos ambientales.

Verificar- Medición y seguimiento procesos respecto a la política ambiental.- Investigación de incidentes.- No conformidades.- Acciones correctivas y preventivas.- Auditorías internas.

Actuar- Revisión por la Dirección- Toma de acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de gestión ambiental.

¿Qué busca la Fiscalización Ambiental?Busca prevenir, sancionar y remediar los daños alambiente generados por distintas actividadeseconómicas.

Los temas ambientales más investigados en el Perú

La adecuada disposición de los residuos sólidos.El adecuado tratamiento de las aguas residuales.La contaminación del aire.Fiscalización eficaz a la pequeña minería y minería artesanal.Fiscalización ambiental en el Sector Salud.Fiscalización Ambiental en el sector Pesquería.

Casos de Residuos SólidosLos residuos sólidos sondesechos orgánicos einorgánicos que se generan trasel proceso de fabricación,transformación o utilización debienes y servicios.

Si estos residuos no se manejanadecuadamente, producencontaminación ambiental yriesgos para la salud de laspersonas

De acuerdo al informe del estado actual de lagestión de los residuos sólidos municipales en elPerú (año 2010-2011), se generan por día 20.000toneladas de ellos.

Por su composición, estos residuos son, en mayorcantidad restos orgánicos, de cocina y alimentos(47%), plástico (9.48%) y residuos peligrosos(6.37%), es decir, aquellos residuos querepresentan riesgos para la salud de las personas,como relaves mineros y residuos industriales uhospitalarios.

Casos de Residuos Sólidos

Solución ante los residuos sólidos Cada vez son más los gobiernos locales quedesarrollan acciones de segregación o separaciónde residuos sólidos en la fuente y de minimizaciónpromoviendo acciones de educación,sensibilización y participación ciudadana para unagestión eficiente, eficaz y sostenible de residuossólidos.

Caso de Aguas Residuales en Lima1. Elegir entre el uso, la reutilización o no tratar las

aguas.2. Evaluar (desde la fuente) los impactos

significativos en la bahía y en la salud limeñas.3. Diseñar plantas de tratamiento in house.4. Medir la demanda efectiva por agua y estimar un

precio-valor.5. Definir opciones naturales de tratamiento.

Caso de minería ilegal en Madre de Dios

Fuente: Alerta Ambiental

Fuente: Actualidad Ambiental

Fuente: Actualidad Ambiental

Fuente: Actualidad Ambiental

Fuente: Actualidad Ambiental

Fuente: Actualidad Ambiental

Fuente: Actualidad Ambiental

Conclusiones

En décadas recientes, ha habido unprogreso considerable orientado hacia unaagenda de conservación de la biodiversidad.No obstante, las altas tasas de morbilidad ymortalidad sugieren la necesidad deenfatizar las intervenciones de saneamientoambiental.

La Gestión Ambiental en las empresascontribuye a reducir riesgos y superarproblemas de cumplimiento.

Un SGA se basa en la mejora continua,hasta lograr excelencia.

Se debe ser promotor del cambio que sequiera ver en el país para que pueda crecer.