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El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia Folleto para Tomadores de Decisiones

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El consumo dealcohol comofactor de riesgode la violencia contrala mujer y la familia

Folleto paraTomadores de Decisiones

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3El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

El presente folleto pone a su disposición una serie de resultados que evidencian la relación entre el consumo del alcohol y la violencia contra la mujer, que ha generado en los últimos años un número importante de feminicidios y discapacidades en las mujeres.

Esta situación genera consecuencias negativas tanto a nivel individual como a nivel del desarrollo de los países.

Consideramos que desde su condición de decisor, con la información disponible en este folleto, puede incorporar las recomendaciones para las políticas públicas relacionadas con esta problemática.

Presentación

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4 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

Los determinantes sociales de la salud, incluida la violencia, afectan las condiciones de vida de las mujeres y los hombres.

Entre los determinantes de la violencia contra la mujer, tenemos:

La violencia contra la mujer: realidad multideterminada

Evidencias:En este folleto se ha documentado evidencia proveniente de:

• Resultadosdeinvestigacionesconmetodologíacientífica.

• Estadísticas oficiales de encuestas y registros administrativos a nivelnacional.

Testigo deviolencia de

padres

Víctima deviolencia en

hogar cuandoniña(o)

Desigualdadde género

Toleranciafrente a laviolencia

Comunidad(medios de

comunicaciónescuela)

Consumo deAlcohol

Violenciacontra

la mujer

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5El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

Prevalencia de la violencia física

Estadísticas policiales de la violencia familiar

• 4 de cada 10 mujeres entre 15 y 49 años alguna vez unidas ha sufrido algún tipo de violencia física por parte de su pareja.1

• Las más afectadas son las mujeres de 25 a 35 años.1

• 1 de cada 4 intervenciones policiales son por violencia familiar.2

• Más de 100 mil denuncias policiales anuales son por violencia contra las mujeres.3

El problema de la violencia contra la mujer en el Perú

(1) INEI (2012). ENDES.

(2) PNP (2011). Anuario estadístico 2010.

(3) PNP (2012). Anuario estadístico 2011.

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6 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

Prevalencia del consumo de alcohol en el Perú

• 1 de cada 2 peruanos (as) consumen alcohol al año.4

• 6,5 litros de alcohol es su consumo anual.5

• El 8% de los varones mayores de 14 años abusan o dependen del alcohol.6

• 13 años es la edad promedio de inicio del consumo de alcohol.7

• 7 de cada 10 jóvenes entre 19 y 25 años consumen alcohol.8

(4) DEVIDA (2011). IV Encuesta nacional de consumo de drogas en población general en el Perú 2010. (Citado en la ENLCD 2012 - 2016)

(5) OMS (2013). Estadísticas sanitarias mundiales 2013.

(6) FIESTAS, F. (2012). La violencia familiar y su relación con el consumo de alcohol y otras sustancias.

(7) DEVIDA (2013). IV Estudio nacional: prevención y consumo de drogas en estudiantes de secundaria 2012.

(8) DEVIDA (2012). Encuesta nacional de consumo de drogas en población general de Lima Metropolitana 2010.

El problema del consumo de alcohol en el Perú

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7El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

62,8% de las mujeres que sufrieron violencia física por parte de su pareja, fueron agredidas cuando él se encontraba bajo efectos del alcohol.9

Total de mujeres que han sufrido violencia física alguna vez, de acuerdo a condición de consumo de alcohol en la pareja al momento de la agresión

(9) INEI (2012). ENDES.

Consumo de alcohol y la violencia contra la mujer

62,8%Violenciafísica bajo

consumo dealcohol

37,2%Violenciafísica sin

consumo dealcohol

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8 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

1 de cada 4 feminicidios10

1 de cada 2 tentativas defeminicidio10

1 de cada 4 violaciones sexuales enmujeres adultas10

1 de cada 4 casos de violenciafamiliar10

El alcohol está presente en:

(10) MIMP (2012). Registros administrativos del PNCVFS.

Consumo de alcohol y la violencia contra la mujer

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9El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

Padres que se embriagan al menos una vez al mes, tienen de 30% a 80% de probabilidades de ejercer violencia física contra las niñas(os).12

(11) INS (2012). Rev. 29(1), 44-52.

(12) INS (2012). Óp. Cit.

Consumo de alcohol y la violencia contra la mujer

Consumir alcohol, al menos una vez al mes hasta la embriaguez, incrementa en 2 veces la probabilidad de que ocurra violencia física en la pareja.11

Y en la familia...

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10 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

Departamentos con mayor prevalencia El consumo frecuente de alcohol por el compañero incrementa la violencia física en la pareja en la mayoría de los departamentos peruanos.13

Los departamentos que tienen mayor prevalencia de la violencia físicaseobservaenlasiguientefigura.

Violencia física ejercida por el compañero o esposo bajo los efectos del alcohol/drogas o ambas, según ámbito geográfico, 201214

Nacional

Cajamarca

Cusco

Apurímac

56,7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

69,1%

66,6%

66,2%

(13) LEÓN, J.; ROCA, R. (2011). Determinantes de la violencia física conyugal a nivel de los departamentos peruanos.

(14) INEI (2012). ENDES.

Consumo de alcohol y la violencia contra la mujer

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11El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

La situación de riesgo que se ha evidenciado, requiere de urgentes medidas a nivel de políticas públicas que corresponden a distintos sectores del Estado. Las recomendaciones de ejecución más inmediata son las siguientes:

Incorporar el consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia familiar y sexual en:

• Los protocolos de intervención.

• Las guías de atención.

Instituciones involucradas en la ejecución de estas recomendaciones:

• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

• Ministerio de Salud

• Ministerio del Interior

• Ministerio de Justicia

• Ministerio Público

Recomendaciones para las políticas públicas

1.

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12 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

En los casos de consumo de alcohol en el agresor o la víctima, brindar:

• Atención en programas preventivos

• Atención primaria y especializada.

• Derivación oportuna.

En la Ley 26260 - Ley de protección frente a la violencia familiar, incluir:

• El consumo de alcohol como factor de riesgo para el incremento de peligrosidad del agresor y de la violencia.

• Medidas de prevención mediante programas educativos en todos los niveles de educación.

• Medida de atención y programas preventivos, de tratamiento y rehabilitación para los agresores.

• En el proceso judicial la atención y tratamiento del agresor, como medida cautelar temporal sobre el fondo.

• En la sentencia, la rehabilitación psicoterapéutica del agresor.

Institución involucrada:

• Ministerio de Salud

Institución involucrada:

• Congreso de la República

2.

3.

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13El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

En el Código Penal, en delitos y faltas por violencia familiar y violencia hacia la mujer, incluir:

• En el inicio del proceso, el tratamiento terapéutico como medida de internación del agresor.

• En la sentencia, el tratamiento terapéutico como medida o regla de conducta que debe cumplir el agresor.

En el Código de Ejecución Penal, en los beneficios penitenciarios, incluir:

• La evolución del tratamiento terapéutico del agresor como requisitoparaaccederalosbeneficios

Instituciones involucradas:

• Congreso de la República

• Poder Judicial

• Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

4.

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14 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia

• Reducir o eliminar la pérdida de 24 días laborables por año por cada mujer víctima de violencia.15

• Evitar la pérdida de 15% de ingresos anuales de cada trabajadora víctima de violencia familiar.16

• Evitar la pérdida de más de 6 mil millones de dólares (3,7% PBI).17

• Reducir los problemas socio sanitarios asociados al consumo de alcohol y la violencia familiar.

(15) VARA, A. (2013). Los costos empresariales de la violencia contra las mujeres en el Perú.

(16) Estimación basada en: IEP (2010); VARA, A. (2013).

(17) VARA, A. (2013). Óp. Cit.

Ventajas de las recomendaciones en políticas públicas

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IMPRENTA:Industrias Gráficas Ausangate S.A.C.Jr. Lima 631 (Conde de Superunda) - Lima 1Teléfono: 423 - 4443Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2014 - 01058