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El Caos de Transporte en Lima“Causas y Propuestas de Solución”

Urb° Vladimir Arana Ysa

Presidente de la SURP

Octubre 2010


¿Cuál es la Situación Actual?


• 2,700 accidentes de transito al año

• 720 horas perdidas x persona al

año (1mes)

• 628 vidas perdidas al año (1.8 x

día)

• 2,370 puntos negros en la

metrópoli

• US$ 1,000 Mlls perdidos por

congestión

• US$ 5,280 Mlls perdidos por

contaminación (fuentes fijas y

moviles).

• 442,000 infracciones de transito al

año.

DATOS CLAVE EN LIMA-CALLAO


• Al menos 2 huelgas de transporte

al año

• Al menos 15 marchas sociales

por mes

• 4 gobiernos competentes en

transporte sobre el área

metropolitana

• 1,263 rejas en Lima, creando mas

de 150 barrios cerrados al

transporte publico y privado

• 8,000 km de vías en Lima y

Callao.

• Menos del 1% en ciclovias y vías

peatonales exclusivas (que

suman 70 km)

DATOS CLAVE EN LIMA-CALLAO (continuación)


No Incluye Metros y Trenes de cercania

TASA MOTORIZACION EN AMERICA LATINA (2009)

Lima con una baja tasa de motorización, tiene la más alta tasa de mortalidad, pues no se respetan las normas de tránsito, por negligencia de conductores y

peatones, pero también por ausencia de autoridad.


EXISTEN 609 RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO

AUTORIZADAS, DE LAS CUALES, 429 RUTAS

PERTENECEN A LIMA Y 180 AL CALLAO.

RUTAS Y FLOTA

POBLACIÓNNÚMERO DE

RUTASFLOTA

LIMA 8,250,000 (90%) 429 (70%) 25,500

CALLAO 880,000 (10%) 180 (30%) 8,500

TOTAL 9,130,000 609 34,000


CARACTERISTICAS DEL TRANSPORTE EN EL TIEMPO


VOLUMEN DE TRANSITO

Plan Maestro de Transporte Urbano - 2004

VIAS PRINCIPALES CON MAYOR VOLUMEN DE TRANSITO

•Av. Javier Prado•Av. Grau•Carretera Central•Panamericana Sur•Evitamiento•Vía Expresa•Av. Túpac Amaru•Panamericana Norte•Av. Faucett

*Por mencionar algunos.

Más crecimiento desordenado = más demandas de flujos = más

congestión


DEMANDA DE TRANSPORTE ACTUAL Y FUTURA

2004 2025

Fuente: PLAN MAESTRO

EVALUADA EL PROYECTADA AL

NUMERO DE PASAJEROS DIARIO (en hora punta)


NUMERO DE VIAJES POR MODO


CONDICIONES GENERALES DEL TRANSPORTE PUBLICO


El caos se ocasiona porque:

• Mito: Faltan construir más

intercambios viales y ampliar carriles

en las avenidas.

Realidad:

• Los intercambios viales solo alivian el

tránsito en la intersección temporalmente,

no ordenan el tránsito y trasladan la

congestión a vías aledañas

• Avenidas con más carriles que mantienen

transito mixto mantienen la congestión

• Las inversiones han favorecido el

desplazamiento de los vehículos

particulares, haciendo un uso irracional

del espacio urbano, situación totalmente

insostenible.

MITOS DEL TRANSPORTE


El caos se ocasiona porque:

• Mito: Tenemos muchos taxis

(350/10,000 hab) y deberíamos tener

menos como en otras ciudades como

Nueva York (25/10,000 hab)

Realidad:

• Otras ciudades ya poseen sistemas de

transporte masivos que las estructuran con

calidad y eficiencia y por eso necesitan

menos taxis, el cual es considerado un

servicio caro, demandando solo una

adecuada regulación y fiscalización.

• En Lima los taxis constituyen un paliativo

económico al ineficiente y caótico servicio

de transporte publico que brinda la Ciudad.

MITOS DEL TRANSPORTE (Continuación)

http://noticiasrtv.com/noticiasrtv/public_html/noticiasrtv/wp-content/uploads/2010/08/2010/09/metro-nueva-york.jpg


La gente piensa que:

• La congestión vehicular es solo una pérdida

de tiempo y no una pérdida de dinero

• Algunas urbanizaciones tienen derecho a

cerrar sus calles en nombre de la seguridad

aunque sea anticonstitucional

• Los vehículos tienen más derecho de pasar

en un cruce peatonal aunque en todo el

mundo los peatones y ciclistas tienen la

preferencia

MITOS DEL TRANSPORTE (continuación…)


¿Cuáles son las causas del caos del

transporte de Lima?


CAUSAS DEL CAOS

Gran

extensión

horizontal de

la ciudad


CAUSAS DEL CAOS

Ciudad

disfuncional,

desorganizada


CAUSAS DEL CAOS

Sistemas de transporte público

desintegrados


CAUSAS DEL CAOS

Limitada visión del desarrollo de la

ciudad desintegra el

transporte e inhibe su desarrollo


MULTIPLICIDAD DE AUTORIDADES DEL TRANSPORTE

GDU-MMLGTU-MML

PROTRANSPORTE

EMAPE

PETNM-MML

IMP

MEF MTC

PNP

GOREL-C

MPC

AATE

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/2d/LIMA_1995blu.jpg

http://www.tadega.net/Fotos/d/906-2/mano.jpg













CAUSAS DEL CAOS

Intereses creados impiden reformas

necesarias


CAUSAS DEL CAOS

Flota vehicular inadecuada y obsoleta


CAUSAS DEL CAOS

Sobreconcentración de actividades

incoherente con el sistema de transporte


CAUSAS DEL CAOS

Transporte organizado alrededor del

vehículo particular, desfavorecen formas

de transporte más adecuadas: público

masivo, peatonal, bicicletas


CAUSAS DEL CAOS

Escaso respeto de las normas


CAUSAS DEL CAOS

Inadecuada actuación de la policía

manteniendo el orden en transporte

http://www.todoautos.com.pe/attachments/f71/109764d1216792636-denuncia-a-policias-coimeros-poli-sin-placa.jpg


CAUSAS DEL CAOS

Proyectos de infraestructura reducen los

carriles existentes y trasladan el tránsto

a zonas adyacentes (desvisten un santo

para vestir otro)


Visión:

¿Qué tipo de ciudad queremos y que tipo

de transporte necesitará?


Lima debe dejar de ser un

tubo de ensayo


Lima debe ser una metrópoli:• Con una visión clara de futuro

• Con una planificación ‘operacionable’

que facilite alcanzar esa visión

• Con un sistema de transporte público

completamente integrado, que

responda a esa planificación

• Con autoridades que implementen los

planes

• Con usuarios que respeten las reglas

de juego

• Con una policía de tránsito que haga

respetar las normas


• Que considere al Callao en la

planificación de la ciudad y así prevenir

conflictos de interés y desgobierno en

un solo y único territorio

• Que tenga centros de servicios

desconcentrados que eviten viajes

innecesarios que atraviesen la ciudad y

la congestionen

• Preparada para asumir eficientemente

las dinámicas comerciales e

industriales, derivadas de su

articulación con otras regiones del país

y con el extranjero

• Para la gente!

Lima debe ser una metrópoli:


¿Qué soluciones proponemos a los

problemas del tránsito en Lima?


Problema 1:

Gestión descoordinada y

desgobierno del transporte

y del desarrollo de la ciudad

en Lima y Callao

Propuesta:

Creación de mancomunidad

de planificación urbana y

transporte de Lima y Callao


Problema 2:

Muy alta congestión vehicular en 84 puntos de la ciudad

Propuesta:

Eliminación del tránsito mixto en las vías que atraviesan

los 84 puntos de alta congestión vehicular


Problema 3:

Peatones amenazados por vehículos motorizados

Propuesta:

Incrementar la longitud de vías exclusivas peatonales en

un 35% y las ciclo-vías en un 65%

http://www.lasescapadas.com/wp-content/uploads/2009/07/peatonal.jpg


Problema 4:

Acceso reducido a vehículos y peatones en 349

urbanizaciones y agrupaciones residenciales de la

metrópoli

Propuesta:

Eliminación de rejas y tranqueras (inconstitucionales) e

incremento de la vigilancia y seguridad urbana


Problema 5:

Vehículos de carga generan congestión y deterioran las

vías

Propuesta:

Segregar el transporte logístico y darles una tarifa

diferenciada incremental (incluyendo peajes) que

prevenga el daño que realizan


Problema 6:

Parque automotor anticuado

Propuesta:

Impuesto vehicular que se incremente exponencialmente

según la antigüedad

http://www.flickr.com/photos/87005644@N00/232328201/


Problema 7:

Limitado alcance del transporte público masivo

Propuesta:

Construcción de un sistema de transporte muy masivo y muy rápido (metro subterráneo); que estructure la ciudad y que integre los sistemas


Problema 8:

Sobreconcentración de servicios y equipamientos en pocas zonas de la ciudad

Propuesta:

Establecer el sistema de “barrios 20 minutos”, en los que los servicios y equipamientos estén como máximo a 20 minutos a pie de cada barrio


Sociedad de Urbanistas del Perú


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