El Barrio y la Comuna Bajo una Propuesta de Ordenamiento Urbanístico

Daniel BracamontesJorge Figueroa

Francisca MuñozPilar Emilia Peterson

COMUNIDAD DE PAINE

•La comuna de Paine forma parte de la Provincia del Maipo.•Cuenta con una superficie de 678 km2.•El Norte limita con de Buín.•Noroeste con Talagante.•Este con Pirque, de la provincia de Cordillera.•Suroeste con Melipilla.•Sur con la Sexta Región del Libertador Bernardo O`Higgins.•La comuna de Paine está contenida por la autopista del acceso sur y la línea férrea hacia el Este y Oeste. Paine tiene una zona rural, agrícola.

Remodelación veredas de la comuna , zona urbana.

ANTECEDENTES COMUNA PAINE

2

3

IMÁGENES COMUNA PAINE

4

CRECIMIENTO URBANO 2004 - 2013

• Crecimiento transversal en torno a la vía férrea• Expansión urbana hacia zonas de cultivo • Ocupación aleatoria de terrenos• FRAGMENTACIÓN URBANA

• Crecimiento transversal en torno a la vía principal ( av. 18 septiembre)• Expansión urbana hacia la línea del tren.• Erosión tierras de cultivo

• Contención comuna entre acceso sur, ruta 5 sur.• Línea férrea delimita área industrial y área urbana.• Franja comercial frente a línea férrea.• Av. 18 Septiembre comprende todo el barrio histórico.

VÍAS PRINCIPALES DE PAINE

Ruta 5, acceso sur Av. Principal 18 de Sept. Con Baquedano

Línea Férrea

• Estación de tren como punto de acceso para Paine.• Se puede privilegiar el uso de pie y bicicleta.• Radios que comprenden más del 50% de lo urbano.• Conexión del centro deficiente.• El acceso de mayor densidad no está comprendido en el radio a pie.

CONECTIVIDADLa conectividad de Paine parte de dos medios distintos, por una parte tenemos las líneas de autopistas las cuales conectan a la comuna de una manera indirecta con Santiago al norte y al sur con Rancagua. El otro medio de conectividad es la línea del tren que llega al sur hasta Chillán y al norte a estación central en Santiago, siendo este último el punto con mayor importancia de conectividad para la comuna ya que en base a este trayecto crecen varias actividades que van desde educacional hasta empresarial, no sólo con Santiago sino también con las estaciones por las que pasa.

La curiosa geografía de Paine remata en la angostura de Paine, lugar donde se produce la máxima cercanía de la cordillera de los Andes y la cordillera de la Costa, a partir de ellas fluyen ríos, y de éstos, riachuelos y asequias que permiten el riego de la gran cantidad de terrenos agrícolas de la comun. Estos rios y canales no interrumpen la trama de las calles de la ciudad, en el esquema se divisa claramente cuales son los causes de agua naturales y cuales están intervenidos.

ZONIFICACIONES |GEOGRAFIA | CONECTIVIDAD

EDAD 0- 4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80+0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

19901995200020052010201520202025203020352040

DENSIDAD DE POBLACIÓN DE PAINE 1990 -2040

GRAFICO DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 1990 2040

A modo de proyección hacia el 2040 se espera que la población de RECIEN NACIDOS y ADULTO JOVEN ( 25 – 29 AÑOS) sea la predominante. La ciudad tendrá un crecimiento familiar , por que se deberán pensar en programas

arquitectónicos para la familia

DENSIDAD DE POBLACIÓN DE PAINEPROYECCIÓN POBLACIÓN 1990 -2040

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

EDAD 0- 4 4.412 4.950 4.896 5.186 5.511 5.794 5.926 6.372 6.852 7.367 7.922

5-9 3.899 4.873 5.382 5.191 5.415 5.662 5.853 6.294 6.767 7.277 7.824

10-14 3.478 4.341 5.164 5.661 5.377 5.534 5.701 6.130 6.592 7.088 7.621

15-19 3.492 3.486 4.449 5.372 5.828 5.465 5.569 5.988 6.439 6.924 7.445

20-24 3.613 3.827 3.987 4.808 5.719 6.098 5.650 6.075 6.533 7.024 7.553

25-29 3.809 3.963 4.081 4.214 4.994 5.823 6.115 6.575 7.070 7.602 8.175

30-34 3.166 4.020 4.273 4.312 4.362 5.031 5.730 6.161 6.625 7.124 7.660

35-39 2.411 3.512 4.399 4.505 4.504 4.459 5.015 5.392 5.798 6.235 6.704

40-44 2.062 2.752 3.678 4.594 4.664 4.627 4.509 4.848 5.213 5.606 6.028

45-49 1.620 2.085 2.641 3.789 4.698 4.731 4.664 5.015 5.393 5.798 6.235

50-54 1.260 1.791 2.257 2.732 3.890 4.793 4.797 5.158 5.546 5.964 6.413

55-59 1.066 1.320 1.790 2.320 2.783 3.934 4.821 5.184 5.574 5.994 6.445

60-64 918 1.117 1.307 1.700 2.192 2.604 3.665 3.941 4.237 4.556 4.899

65-69 730 906 1.036 1.209 1.565 2.009 2.366 2.544 2.736 2.941 3.163

70-74 550 649 796 929 1.077 1.391 1.784 1.918 2.063 2.218 2.385

75-79 366 434 499 676 791 913 1.178 1.267 1.362 1.465 1.575

80+ 296 377 475 635 852 1.063 1.261 1.356 1.458 1.568 1.686

TOTAL 37.148 44.403 51.110 57.833 64.222 69.931 74.604 80.219 86.257 92.750 99.731

Valor de más a menos 5 4 3 2 1 ANÁLISIS DE POBLACIÓN CADA 5 AÑOS

AÑOS DIFERENCIA PERSONAS DIFERENCIA %

1990 - 1995 7255 19,5

1995 - 2000 6707 15,1

2000 - 2005 6723 13,15

2005 - 2010 6389 11,04

2010 - 2015 5709 8,88

2015 - 2020 4673 6,68

Se observa que el grupo etario con mayor cantidad será de jóvenes entre los 25 a 29 años, los cual se puede deducir que existan mejores posibilidades de crecimiento para la comuna, abarcando posibilidades de trabajo activo en la zona, densificación, entre otros. El aumento de población va aumentando, pero a su vez la proporción con la que aumenta es cada vez menor, lo cual implica que si se mantiene una densificación como la que hoy existe, Paine no surgirá ascendentemente .

PROYECCIÓN POBLACIÓN HOMBBRES 1990 -2040 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

EDAD 0- 4 2232 2485 2431 2637 2805 2950 3017 3.244 3.488 3.751 4.033

5-9 1991 2483 2737 2573 2750 2876 2975 3.199 3.440 3.699 3.977

10-14 1790 2204 2599 2915 2697 2845 2933 3.154 3.391 3.646 3.921

15-19 1874 1859 2374 2728 3033 2771 2895 3.113 3.347 3.599 3.870

20-24 1912 1988 2062 2533 2869 3139 2836 3.049 3.279 3.526 3.791

25-29 2032 2082 2085 2130 2577 2859 3088 3.320 3.570 3.839 4.128

30-34 1714 2121 2182 2156 2157 2541 2752 2.959 3.182 3.421 3.679

35-39 1215 1788 2240 2263 2212 2165 2486 2.673 2.874 3.091 3.323

40-44 1115 1466 1933 2334 2340 2270 2183 2.347 2.524 2.714 2.918

45-49 875 1089 1343 1977 2372 2360 2273 2.444 2.628 2.826 3.039

50-54 689 948 1169 1380 2019 2409 2384 2.563 2.756 2.964 3.187

55-59 521 694 980 1190 1394 2027 2409 2.590 2.785 2.995 3.220

60-64 503 592 679 921 1114 1291 1873 2.014 2.166 2.329 2.504

65-69 369 448 498 614 833 1001 1150 1.237 1.330 1.430 1.537

70-74 263 317 391 431 528 716 859 924 993 1.068 1.148

75-79 186 210 233 314 345 423 575 618 665 715 769

80+ 134 165 199 257 342 414 503 541 582 625 672

TOTAL 19415 22939 26135 29353 32387 35057 37191 39.990 43.000 46.237 49.717

EDAD 0- 4 5-9 10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80+0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

19901995200020052010201520202025203020352040

DENSIDAD DE POBLACIÓN DE PAINE

AÑOS DIFERENCIA PERSONAS DIFERENCIA %

1990 - 1995 3524 18151995 - 2000 3196 13932000 - 2005 3218 12312005 - 2010 3034 10342010 - 2015 2670 8242015 - 2020 2134 609

La población de Hombres hasta el 2015 será mayor que las mujeres, desde el 2020 hasta 2040 serán superiores en cantidad, y serviráPara el incremento de población.

El principal grupo etario el 2015 entre 20 y 24 años.

PROYECCIÓN POBLACIÓN MUJERES 1990 -2040AÑO 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

EDAD 0- 4 2180 2465 2465 2549 2706 2844 2909 3.128 3.363 3.617 3.889

5-9 1908 2390 2645 2618 2665 2786 2878 3.095 3.328 3.578 3.847

10-14 1688 2137 2565 2746 2680 2689 2768 2.976 3.200 3.441 3.700

15-19 1618 1627 2075 2644 2795 2694 2674 2.875 3.092 3.324 3.575

20-24 1701 1839 1925 2275 2850 2959 2814 3.026 3.254 3.498 3.762

25-29 1777 1881 1996 2084 2417 2964 3027 3.255 3.500 3.763 4.047

30-34 1452 1899 2091 2156 2205 2490 2978 3.202 3.443 3.702 3.981

35-39 1196 1724 2159 2242 2292 2294 2529 2.719 2.924 3.144 3.381

40-44 947 1286 1745 2260 2324 2357 2326 2.501 2.689 2.892 3.109

45-49 745 996 1298 1812 2326 2371 2391 2.571 2.764 2.973 3.196

50-54 571 843 1088 1352 1871 2384 2413 2.595 2.790 3.000 3.226

55-59 545 626 810 1130 1389 1907 2412 2.594 2.789 2.999 3.224

60-64 415 525 628 779 1078 1313 1792 1.927 2.072 2.228 2.396

65-69 361 458 538 595 732 1008 1216 1.308 1.406 1.512 1.626

70-74 287 332 405 498 549 675 925 995 1.069 1.150 1.237

75-79 180 224 266 362 446 490 603 648 697 750 806

80+ 162 212 276 378 510 649 758 815 876 942 1.013

TOTAL 17733 21464 24975 28480 31835 34874 37413 40.229 43.257 46.513 50.014

EDAD 0- 4 5-9 10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80+0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

19901995200020052010201520202025203020352040

DENSIDAD DE POBLACIÓN DE PAINE

AÑOS DIFERENCIA PERSONAS DIFERENCIA %

1990 - 1995 3731 2104

1995 - 2000 3511 1636

2000 - 2005 3505 1403

2005 - 2010 3355 1178

2010 - 2015 3039 955

2015 - 2020 2539 728

A diferencia de los hombres, el principal grupo etario el 2020 entre 25 a 29 años.

EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE PAINE 1907- 2002

PLAN REGULADOR DE PAINE

•Se propone el plan regulador para promover el desarrollo Armónico del territorio comunal, como:Centros poblados : En especial con sus concordancias con las metas regionales de desarrollo económico – social.Prever Normas para lograr adecuadas condiciones de higiene, seguridad en los edificios, espacios urbanos y de comodidad en la relación funcional entre las zonas habitacionales, de trabajo, de equipamiento y de esparcimiento.

PLAN REGULADOR DE PAINE / POSIBILIDAD

POSIBILIDAD

•No presenta restricciones de tipo natural. •Su crecimiento está condicionado por las franjas de protección de infraestructura de transportes como la Ruta Acceso Sur, Ruta 5 y Línea férrea Paine - Santiago y Paine - Talagante, las cuales conducen el crecimiento en sentido norte - sur.

Fortalecimiento del centro cívico y comercial existente, creando dos sub centros formando dos macro áreas urbanas y en consecuencia existirían 2 grandes barrios que surgen como apoyo al barrio central.Se fortalece la estructura vial, a través de la continuidad de las vías existentes tanto en sentido longitudinal como transversal.

Refuerza la dinámica urbana de la ciudad en el centro, considerando los márgenes del casco antiguo y los terrenos de ferrocarriles como el primer umbral de crecimiento. Plantea la estructuración en función de la densificación y un crecimiento por extensión hacia los territorios urbanos planteados por la modificación al PRMS. Ésta densificación del territorio central pretende atenuar el crecimiento hacia los territorios al norte de la ciudad los cuales tienen vocación residencial de baja densidad.Se conforma en base a 2 macro áreas, que pretenden el fortalecimiento de una estructura central y de los principales ejes estructurantes en toda su extensión, en correspondencia con la densificación que paulatinamente ha ido experimentando cada sector por su cercanía al centro y que parten de este hacia las vías de conexión que entre la ciudad y el resto de la comuna y provincia.

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ANALISIS F.O.D.A | VIALIDAD

ELEMENTO Fortalezas Debilidades Amenazas Oportunidades

Vialidad

Autopista

• Las autopistas que encierran la comuna de Paine son la ruta de acceso a la comuna, tanto desde el norte, como desde el sur; se presentan como caminos expeditos que permiten un rápido desplazamiento desde y hacia la comuna.

• Eje de segragación respecto de lo que sucede al otro lados de las carreteras,

• Disminuyen la conectividad a nivel peatonal lo que se traduce en menor integración de la población.

• “Encerramiento ” de la comuna entre dos ejes viales

• Expansión de la comuna en sentido horizontal, vale decir tangencial a estos ejes viales, pero se vería severamente afectado por la presencia de estos y la muralla impenetrable en las que se transformarían, entonces significaría además una remodelación de los accesos tanto peatonales como vehiculares.

• Comunicar lo que sucede fuera de ella, además permiten tener acceso a los servicios que no se encuentran presentes en la comuna.

Línea Férrea

• Las líneas férreas se presentan como un transporte para todo público, rápido y seguro, conectan a nivel peatonal la comuna con el sur y norte del país, poseen una estación de relativo fácil acceso cerca del centro cívico de la comuna. Además esta línea férrea posee una conexión con Talagante, pero esta vía no es de uso peatonal sino industrial.

• Se produce una barrera que se ve potenciada por la autopista en la zona oriente de la comuna, donde se aísla una porción de ella y se generan dos zonas separadas por la línea férrea que va hacia Talagante.

• Existe la posibilidad de accidentes con vehículos y personas, dado que hay cruces de la línea que no están regulados y menos autorizados, además es de sumo riesgo para aquellas personas que para acceder a sus propiedades deben hacerlo cruzado directamente sobre la líneas dado que estas propiedades limitan con la línea.

• Se puede utilizar la vía existente entre Paine y Talagante para hacer viable una conexión con la zona costera. La estación del metro tren puede ser un punto neurálgico en términos de recorridos de locomoción que circulen dentro de la comuna y los que conectan con las otras ciudades.

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ANALISIS F.O.D.A | MORFOLOGIA URBANA

Fortalezas Debilidades Amenazas Oportunidades

Morfologia Urbana

Trama Urbana (calles)

• La trama urbana se ajusta en su generalidad a los causes de agua, mas en su mayoría fueron modificados para poder tener una trama urbana más clara, aunque no menos caótica, se encuentran ejes importantes como la calle 18 de Septiembre, que comunica la ruta 5 sur, con la autopista a Rancagua. Se percibe que la trama urbana actual responde a los canales de regadío que actualmente llegan a los terrenos agrícolas en la zona sur poniente.

• Las calles actuales presentan un desorden claro, en la zona urbana (sur de Paine), esto genera congestiones y calles que no tienen salida o se empalman con otras para seguir sus recorridos.

• Se podría presentar un descontento general por las congestiones, además de confusiones sobre los sentidos de la vías, en el nuevo plan maestro se considerará el orden de las vías para minimizar congestiones y permitir claridad en la orientación.

• Actualmente la trama urbana en sentido norte sur es bastante clara, pero en sentido oriente poniente se encuentra un ángulo que provoca varias puntas de diamante en las calles, esto permite aprovechar las calles en sentido norte sur, extendiéndolas hacia el norte con la finalidad de unificar la zona antigua con el nuevo plan maestro. La trama de la zona norte (plan maestro) puede ser más regular, ajustado a los causes de agua casi inexistentes, y respetando los causes mayores con la finalidad de tener una trama más ordenada.

ANALISIS F.O.D.A | PRODUCTIVIDAD

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Fortalezas Debilidades Amenazas Oportunidades

Productividad

Zona Agrícola

• La zona agrícola está ubicada en el sector sur-oriente de la comuna, es un sector amplio, privilegiado con tierras aptas para el cultivo. A la comunidad estas tierras son un amplio campo laboral para hombres y mujeres.

• Se reduce ampliamente las posibilidades de urbanización puesto que el área delimitada no es apta para otro tipo de suelo según el plan regulador comunal.

• Áreas de cultivo aislada rodeada por la zona urbanizada, esto provocaría que los transportes de las cosechas interrumpieran el tráfico vehicular normal.

• Potenciar la zona como fuente de empleo para futuros habitantes de la comuna.

Zona Industrial• Son una fuente laboral para los

habitantes de la comuna y de sectores aledaños.

• Provocan una imagen poco amigable para el acceso norte de la comuna, dado que las grandes industrias no permiten realizar un trabajo paisajístico.

• Podrán significar una fuente de contaminación ambiental para el sector, además de la contaminación acústica que éstos podrían generar.

• Conectar con la ruta 5 Sur y con el tren, este último podría ser usado como transporte de cargas durante la noche, cuando no hay recorridos de pasajeros, para realizar transportes seguros de los productos.

Eje Comercial

• Se establece paralelo a la línea férrea como un eje que tensiona la trama urbana, y articula una zona delimitada a la que se puede acceder desde la mayor parte de la zona urbana.

• Actualmente esta zona se concentra en el sector sur de la comuna, provocando una excesiva tensión de la trama urbana.

• Congestión de usuarios en el sector dado lo acotado de la zona.

• Generar un borde que contenga la zona comercial retranqueando el inicio de las edificaciones, creando un paseo que albergue los flujos de usuarios, además de los automóviles que acudan a este sector para evitar congestiones en una de las principales calles de Paine.

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Fortalezas Debilidades Amenazas Oportunidades

Geografía

Hidrografía

• El Rio Maipo que es el más grande presente en la comuna es una fuente de agua para las tierras agrícolas, esto a través de sus canales que se despliegan en forma de abanico por la comuna, ajustados actualmente a la trama de las calles, se establece como un límite natural, envolviendo a la comuna conjuntamente con el relieve de las montañas.

• Produce una segregación de los sectores que se encuentran al otro lado del rio, pues no hay conexiones intermitentes a lo largo de su cauce en la comuna, los canales interrumpen de cierta forma la trama urbana pero se ven modificados por ella, encausados artificialmente para orden de las vías.

• Es un peligro potencial para los futuros asentamientos humanos pues el riesgo de desborde inminente no permitiría construcciones en zonas inundables.

• Se producen ecosistemas propios del sector y es un regulador térmico para los sectores más próximos a este.

Relieve

• El relieve que abraza la región a través de la cordillera de los Andes y de la Costa y que se cierra en la Angostura de Paine genera claros límites respecto del territorio y enmarca los cursos de agua hacia el rio Maipo.

• SUELO TIPO i BUEN DRENAJE

• La Angostura de Paine es una limitante clara en temas de conectividad y vialidad, puesto que no se consigue atravesarla sin realizar un túnel, esto porque el ancho de la Angostura no permite emplazar la doble vía de la ruta 5 sur.

• Se puede provocar un muro un tanto agresivo respecto de la población dado que el borde es demasiado definido .

• Se pueden aprovechar estos límites naturales para establecer las zonas que pueden albergar asentamientos humanos, considerando los cuales de las aguas y las zonas de inundación.

ANALISIS F.O.D.A | GEOGRAFIA

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ANALISIS F.O.D.A | DEMOGRAFIA

Criterio Fortalezas Debilidades Amenazas Oportunidades

Población

Demografía

• La población que actual es relativamente baja en relación de la superficie de la comuna, existen grandes espacios que tienen baja cantidad de usuarios. Si se considera la zona urbana hay 78 viviendas por hectárea, éstas son de máximo dos niveles y se concentran en una porción muy pequeña del territorio urbano.

• Puede afectar la cantidad de personas el uso de los recursos y servicios, dado que en la comuna la existencia de hospitales, colegios, etc., puede ser insuficiente para los habitantes existentes.

• Aumento explosivo de población puede significar una disminución de la sensación de seguridad de la población, además debe haber vías de acceso de acuerdo a la cantidad de personas que deben circular por la comuna.

• Mejorar la calidad de vida aprovechando las grandes extensiones de territorio.

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LO POSITIVO: • CONDICIONES OPTIMAS HIDROGRÁFICAS Y CLIMATICAS APTAS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES

AGRICOLAS.

• TIPO DE SUELO I , BUEN DRENAJE Y FERTIL , IDEAL PARA LA AGRICULTURA.

• ALTA CONECTIVIDAD CON SANTIAGO Y REGIONES.

• OPOTUNIDADES HUMANAS

‼ LO NEGATIVO:

• SEGREGACIÓN DEL TRAMADO URBANO POR PRESENCIA DE VIAS DE ALTA CONECTIVIDAD URBANA.

• CONCENTRACIÓN DE “ EQUIPAMENTOS “ ENTORNO A LA AVENIDA PRINCIPAL.

• MIXTURA ENTRE LAS ZONAS RESIDENCIALES Y LAS ZONAS AGRICOLAS.

• DEPENDENCIA DE OTRAS CIUDADES SATELITES (BUIN)

CONCLUSIONES ANALISIS F.O.D.A

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PROPUESTA PLAN MAESTRO | OPERACIONES DE ORDEN

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PROPUESTA PLAN MAESTRO | OPERACIONES DISEÑO

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PROPUESTA PLAN MAESTRO

OBJETIVOS PLAN MAESTRO:

POTENCIAR PROGRAMAS QUE APORTEN LA DENSIFICACIÓN Y ABASTECIMIENTO DE LAS ZONAS URBANAS

AUTONOMIA FUNCIONAL DE CENTROS URBANOS (BUIN) SE MANTIENE ZONA DESTINADA A LA AGRICULTURA EJE DE AREAS VERDES COMO CONEXIÓN DE CON LA ESTACION DE TRENES Y COMO

ESPACIO DE TRANSICION ENTRE LOS NUEVO Y LO EXISTENTE. MANTENER FRANJA INDUSTRIAL CRAR UNA SEGUNDA VIA PRINCIPAL PARA DESCONGESTIONAR EL CENTRO Y

URBANIZAR . CIUDAD SATÉLITE

PROYECTOS DETONANTES

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