1    

Eix del Llobregat …. C-16 …. Decidim!! 1- Esquerra Republicana de Catalunya a l’Alt Berguedà vol incorporar la

construcció de la autovia E-9 com a prioritat absoluta dins les infraestructures viàries del nou Estat Català.

2- Esquerra Republicana de Catalunya a l’Alt Berguedà considera imprescindible que totes les inversions que es facin en aquesta via, la C-16, siguin exclusivament destinades i dissenyades cap a aquesta prioritat.

3- Esquerra Republicana de Catalunya a l’Alt Berguedà proposa per reduir les retencions de cap de setmana i millorar la seguretat de la via, el desdoblament del tram Cercs (Poble) – Tèrmica que va ser proposat en el projecte “Millora General. Nova carretera. Eix del Llobregat. Carretera C-16. Tram: Berga –Bagà” EI-NB-01134 de 3 de març de 2009, amb una inversió de 140 M€.

4- Esquerra Republicana de Catalunya a l’Alt Berguedà proposa per consolidar

la E-9 com a nova via de connexió amb Europa, anar CONSTRUINT PER FASES , en funció de la disposició pressupostaria de la Generalitat, el projecte de “Millora General. Nova carretera. Eix del Llobregat. Carretera C-16. Tram: Berga –Bagà” EI-NB-01134 de 3 de març de 2009.

5- Esquerra Republicana de Catalunya a l’Alt Berguedà proposa per consolidar la

E-9 com a nova via de connexió amb Europa, anar CONSTRUINT PER FASES , el projecte de “Millora General. Nova carretera. Eix del Llobregat. Carretera C-16. Tram: Berga –Bagà” EI-NB-01134 de 3 de març de 2009, començant pel tram Cercs (Poble)- Tèrmica i no pel tram urbà de Berga.

6- Per tant, Esquerra Republicana de Catalunya a l’Alt Berguedà, s’oposa a la inversió de 140M€ que preveu el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya en el “Projecte de millora general: Eix del Llobregat. Implantació d'un tercer carril reversible a la carretera C-16, del PK 96+500 al 117+300. Tram: Berga-Bagà de Clau: NB-01134.F1” ja que aquesta obra s’aparta de l’objectiu de consolidació de la E-9 com a via transfronterera.

7- Esquerra Republicana de Catalunya a l’Alt Berguedà no considera prioritària la inversió de nous recursos a la C-16 de Berga a Bagà si no és per realitzar el desdoblament per fases previst en el projecte “Millora General. Nova carretera. Eix del Llobregat. Carretera C-16. Tram: Berga –Bagà” EI-NB-01134 de 3 de març de 2009.

Bagà, abril de 2016.

 

2    

UN PROJECTE ESTRATÈGIC PER LA NACIÓ. A nivell europeu, l’Eix del Llobregat és part integrant de l’itinerari europeu E-9 (Barcelona – Toulouse–Paris –Rotterdam); a nivell nacional, l’Eix del Llobregat es conforma com un dels principals eixos vertebradors mar-muntanya i connecta bàsicament l’entorn metropolità de Barcelona amb les comarques centrals de l’interior i Andorra i a nivell comarcal, és la nostre principal eina de desenvolupament econòmic doncs ens permet la comunicació entre els nostres pobles i a més entre el Berguedà – Bages - BCN, i amb menys usuaris, entre Berguedà- Cerdanya. Andorra o França.

Per tant, avui aquesta carretera ja és el suport bàsic per als moviments locals i inter-comarcals de la Catalunya Nord/Central, superant l’Eix del Ter en número de vehicles i futur en connectivitat estratègica.

SI no badem -com potser estem fent ara- la normativa del Parlament Europeu i del Consell 884/2004/CE de 29 de abril de 2004 por la que es modifica la Decisió Nº 1692/96/CE sobre las orientacions comunitàries per el desenvolupament de la Xarxa Trans-europea de Transport i la posterior “ DECISIÓ Nº 661/2010/UE DEL PARLAMENT EUROPEU Y DEL CONSELL de 7 de juliol de 2010 ” planifiquen la nostre carretera com a una via “Trans –europea en construcció”.

 

3    

Per tant, la planificació a Europa preveu que la C-16 sigui una via Trans-fronterera similar (excepte en la cabuda) a la AP-2 que passa actualment a França per La Junquera. Cal parar atenció al plànol, en les connexions de les ciutats de Lleida o de Huesca, que també es preveuen a la Decisió del Parlament Europeu, i que són -de ben segur- més prioritàries per l’estat Espanyol.

Reflexió: L’efecte de les vies de gran capacitat sobre les economies dels llocs per on passen, és extraordinàriament positiu. Fixeu-vos que la gran zona de benestar econòmic i social del nostre país és la costanera. Des de els Romans, les grans vies de comunicació s’han construït allà perquè (entre altres)és una orografia plana. Aquesta facilitat de comunicació, facilita el comerç i per tant l’economia, i per tant el benestar de la gent. Ara poden crear a la nova Catalunya, una nova artèria de riquesa, que pot aportar desenvolupament i possibilitats d’ igualtat amb les condicions costaneres però a la Catalunya Central. I tot gracies a una via ràpida com l’Eix del Llobregat, que arriba fins a Berga amb condicions de seguretat i , el més important, a 80 Km per hora.

Actualment des del principal pol industrial del país -l’Àrea Metropolitana- s’arriba a Berga mitjançant dues autovies (2+2) explotades en règim de concessió : Cedinsa amb un peatge a l’ombra i que enllaça a al sud amb una concessió d’Autema (Abertis) amb peatge físic, que és un dels motius que motiva l’increment de la perillositat de la C-55 a causa del seu alt índex d’ocupació.

Cap al al nord, de Berga., la velocitat es redueix a 50 km/h i finalitza el tram berguedà amb una nova Concessió, el Túnel del Cadí, aquesta però amb peatge físic que , de moment, és pacífic pels habitants del Berguedà, la Cerdanya i l’Alt Urgell, després de llargues lluites socials i gràcies al Govern Tripartit.

Reflexió: El Túnel del Cadí, per cert, ha estat objecte d’un dels últims negocis d’èxit vergonyant de compra-venda concessional de la Generalitat, doncs ha estat venut i re-venut en un termini d’any i mig amb un guany pel venedor de prop de 100M€....una infraestructura que ja era amortitzada.....ai!

Ens trobem doncs en un dels paradisos dels contractes concessionats del nostre país, i que a més -malauradament - coincideix en ser una branca importantíssima del futur desenvolupament territorial (Eix central) i que hauria de ser de planificació estratègica per a la creació, conservació i millora de l’activitat social i econòmica de tota Catalunya.

 

4    

El desdoblament pendent entre Berga i Bagà i l’enllaç amb França, queden emmarcats dins el Pla d’Infraestructures del Transport de Catalunya 2000-2026 que fixa entre els seus objectius el desenvolupament de l’Eix del Llobregat com a part de la xarxa trans-europea de carreteres, formada per :

-Eix del Llobregat. -Corredor Mediterrani. -Corredor Barcelona –península centre-nord. -Corredor Tarragona –península centre-nord. -Corredor Transversal -Eix Occidental

Fruit d’aquesta planificació, el Departament de Política Territorial acordà continuar la via ràpida cap a França i impulsar el projecte de desdoblament de Berga- Bagà:

L’estudi informatiu i l’estudi d’impacte ambiental “Millora General. Nova carretera. Eix del Llobregat. Carretera C-16. Tram: Berga –Bagà” s’aprovà tècnicament el 3 de març de 2009, per ser seguidament sotmès a informació pública. LOa Clau del projecte és EI-NB-01134.

Aquesta obra entre Berga i Bagà, el projecte la divideix en tres trams:

-Tram 1: enllaç sud de Berga (voltants del PK 96 de l’actual C-16) –enllaç Cercs i Sant Corneli (central tèrmica). S’han estudiat 3 solucions de traçat en aquest tram. -Tram 2: enllaç Cercs –Sant Corneli (central tèrmica) –enllaç Guardiola (cruïlla B-400). S’han estudiat 2 solucions de traçat en aquest tram. .-Tram 3: enllaç Guardiola (cruïlla B-400) –enllaç Bagà sud (voltants del PK 117 de l’actual C- 16). S’han estudiat 3 solucions de traçat en aquest tram.

Les alternatives estudiades connecten les poblacions de Berga, Vilada, Cercs, Guardiola de Berguedà i Bagà. També enllacen amb la carretera de Berga a Ripoll (C-26). La longitud total del tram és de 21 km amb un 60% del traçat en viaducte o en túnel, a causa de l’accidentada orografia.. El projecte preveu una IMD a l’any 2014, amb el nou tram ja construït, de 16.000 vehicles /dia.. Es dissenya com a via preferent, amb dues calçades i dos carrils per sentit. Els accessos es concentren en els cinc enllaços projectats

De cada tram de carretera, s’estudien tres traçats diferents, i finalment s’escullen els següents:

ALTERNATIVA ESCOLLIDA:

Alternativa 3: tram 1 -solució C + tram 2 –solució B + tram 3 solució B

 

5    

Obra finalment proposada i amb consens social:

-Tram 1: enllaç sud de Berga (voltants del PK 96 de l’actual C-16) –enllaç Cercs i Sant Corneli (central tèrmica) : Discorre pel marge oest entre Berga i Cercs, i pel marge est (costat dret del Pantà de la Baells) fins a la central tèrmica. -Tram 2: enllaç Cercs –Sant Corneli (central tèrmica) –enllaç Guardiola (cruïlla B-400): 2 túnels, Longitud túnel calçada ascendent 155-170 ml i calçada descendent 450-140 ml. -Tram 3: enllaç Guardiola (B-400) – enllaç Bagà sud (voltants del PK 117 de l’actual C-16): Es planifica per l’oest de Guardiola de Bergueda: túnel 1.630-1.690m

 

6    

Altres Inversions realitzades… Aquest Eix és una zona d’estudi continuat en la política de Carreteres del Departament i

podem trobar…. altres estudis i projectes d’aquest tram (Berga –Bagà,):

-Estudi “Millora de la seguretat viària a la carretera C-16 entre el PK 97+000 i el PK 117+000. Tram Berga-Bagà”. Aquest document és la constància de les obres executades en novembre de 2012, unes obres de força abast dins tot el tram d’aquest projecte i que comprenen tant actuacions a nivell de ferm, de senyalització, d’abalisament i de defenses.

-Document: Identificació dels trams de concentració d'accidents 2008-2012 de la xarxa de carreteres de la Generalitat de Catalunya, de Clau: AE-MC-13011, de data desembre 2013.

-Estudi de les actuacions de reducció de perillositat de la C-16 del tram Berga-Baga, redactat per l’enginyer de Camins, Canals i Ports, Josep Santandreu i Peralba, pel Consell Comarcal del Berguedà, amb data novembre 2012. Aquest informe recull les peticions de cadascun dels alcaldes dels municipis vers la carretera C-16, fent un especial enfocament cap a la seguretat viària. S’identifiquen punts i trams amb potencial perillositat dins el tram PK 97+187 a 117+900 i s’especifica a on caldria actuar amb més urgència.

-Projecte constructiu: Rehabilitació de túnels. C-16 PK 98+700 i el PK 112+788.Tram: Berga - Guardiola de Berguedà, de Clau MB-06121 amb data novembre de 2008.

-Projecte Constructiu: Reforçament de ferm i obres complementaries a la carretera C-16 del PK 96+574 al 107+574. Berga-Cercs, de Clau RB-03160.2 i data octubre de 2005.

-Projecte Constructiu: reforçament de ferm i obres complementàries a la carretera C-16 del PK 107+550 al PK 114+110. tram: Cercs – La Nou de Berguedà – Guardiola de Berguedà, de Clau: RB-02023 i data maig de 2003.

-Dades d’accidentalitat del PK97+000 al PK 117+000 corresponents al període 2008-2012.

-Dades d’accidentalitat del PK97+000 al PK 117+000 corresponent a l’any 2013.

-Aixecament taquimètric de les línies de final de calçada i del extrems de voral, entre els PK 96+700 i 103+479, excloent els túnels de Berga i de Cercs, de data juny 2014.

-Estudi del CRT i macrotextura del ferm de data setembre 2013 del PK 97+187 al PK 117+000.

-Estudi de deflexions realitzat amb data d’abril de 2014 del PK 97+180 al PK 112+720.

Finalment aquest final d’any 2015 , s’han invertit 4M€ en millores de la seguretat segons el “Projecte Constructiu de Millora de les característiques superficials del ferm i re estudi de la secció transversal. Carretera C-16. PK 97+138 al 112+630. Tram: Berga - Guardiola de Berguedà “ encara en construcció a l’abril de 2016.

Per tant, el Departament de territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, ho té tot planificat de forma correcte i actualment estaríem a l’espera de disposar del finançament que possibiliti la continuació de la construcció de l’Eix Trans- europeo recollit a la “DECISIÓN Nº 661/2010/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 7 de julio de 2010 sobre las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la Red Trans-europea de Transporte”.

 

7    

FET del desacord:

Les notícies i el Conseller Rull, diuen que es troba en fase de redacció un projecte d’implementació d’un tercer carril reversible, concretament el “Projecte de millora general: Eix del Llobregat. Implantació d'un tercer carril reversible a la carretera C-16, del PK 96+500 al 117+300. Tram: Berga-Bagà de Clau: NB-01134.F1”. En aquest projecte diuen que es desenvolupa una solució, que a més de potenciar la seguretat viària millorarà la capacitat de la carretera dins el tram de la carretera C-16 entre el final de la concessió de CEDINSA a Berga i l’ inici de la concessió del Túnel del Cadí a Bagà.

El Conseller Vila durant la campanya electoral passada, amb càrrecs Convergents al seu costat.

Aquest projecte...malauradament no s’ajusta a completar EL PROJECTE DE DESDOBLAMENT QUE VAREM APROVAR ENTRE TOTS EL 2014, . el projecte NB-01134

 

8    

Es proposa posar en una via planificada com a “trans-europea” una mena de tanca de formigó articulada i mòbil, que separi els dos sentits de circulació.

Els divendres dos carrils preferents sentit nord t i els diumenges dos carrils sentit sud .

140.000.000,00 € en la construcció, caldrà sumar anualment les despeses de conservació.

 

9    

És a dir......segons la premsa, es vol desdoblar el tram de Berga fins al túnel, el de sota l’Hospital, St. Bernabé,i fer un segon túnel paral·lel a l’existent

Tram de Berga

Tram de Berga. Càmping- Enllaç Hospital

Ës a dir, nomès es preveu desdoblar el tram de l’Eix del Llobregat que passa per Berga. Reflexió: : Minça utilitat té per la comarca, el que es desdobli des de el Càmping fins a l’Hospital. Serveix (això si) per seguir amb el projecte i per ordenar la trama urbana de Berga. Realment és urgent desdoblar el tram de Berga? La resposta es clara, no .....o potser conté altres interessos .....caldria preguntar-ho als impulsors..

 

9    

Regió 7

Un segon túnel a Berga i un anomenat “tercer carril reversible” fins a Bagà. Un carril que nomes entraria en procés d’amortització de la inversió durant uns 15 dies l’any, que són aproximadament els dies en el que el flux de vehicles supera els 12.000. Podem gastar 140.000.000,00 €. per trenta/seixanta minuts de retenció durant quinze dies l’any? No són retencions per mobilitat forçada per anar a treballar. Són retencions en cap de setmana.

FINALITATS PRETESES DE LA ACTUACIÓ ANUNCIADA:

-Eliminar les retencions de 16 caps de setmana l’any. -Millorar la seguretat. -Augmentar la capacitat de la via -Facilitar la mobilitat de la comarca. -Carretera Trans-europea.

 

10    

ANÀLISI DE LA PROPOSTA:

-RETENCIONS.

Existeixen retencions lleus (de més de 12.000) durant 31 dies/any, però les que passen de 30/60 minuts, per sobre dels 14.000, són escassos 16 dies/any i sempre a l’ hivern. Aquestes retencions regulen la sortida dels visitants de la Cerdanya i fan que la desocupació sigui gradual doncs el 20% dels vehicles circulen pel matí o a última hora del dia per tal d’ evitar-ne les molèsties. No oblidem que també provoquen molèsties als residents de l’Alt Berguedà.

 

11    

ARGUMENTS PER OPOSAR-NOS A AQUESTA PROPOSTA.

MILLORA DE LA SEGURETAT?

Eficàcia total de la barrera en col·lisions de sentits de circulació oposats, però dubtosa eficàcia de la barrera en col·lisions de circulació entre vehicles que circulin en paral·lel, ja que es mantenen les velocitats actuals i no s’amplien els radis de gir de les corbes. En cas d’accident, el col·lapse serà crític, doncs la presencia de la barrera de formigó al mig, impedeix el pas alternatiu, i per tant la sortida dels vehicles i l’arribada dels serveis de conservació i rescat.

DESPESES DE CONSERVACIÓ.

El cost de conservació de la via, amb la despesa dels mitjants tècnics i humans i tota la infraestructura necessària per fer reversible el carril; les actuacions de cada cap de setmana i la necessitat de total i continuat estat de supervisió, fan que manteniment de tota aquesta sistemàtica de funcionament sigui enorme, una despesa que no assumible per 16 caps de setmana /any, La despesa suportada hauria de fer (en condicions de rendiment econòmic), que finalment la reversió s’anul·li, quedant fixes les instal·lacions, amb el malbaratament de recursos que això significa i tot per aconseguir resultats similars als actuals amb els cons que es col·loquen alguns caps de setmana. La despesa de conservació és inasumible si mirem el benefici social que comporta.

AUGMENTAR LA CAPACITAT DE LA VIA. Augmentem la capacitat en un tram i durant unes hores, a costa de reduir i per tant penalitzar la mobilitat del sentit contrari.(la dels residents) ...i a més...NO AUGMENTEM LA VELOCITAT.....per tant seguirem a 50 Km/h durant el tram conflictiu.

FACILITAR LA MOBILITAT DE L’ALT BERGUEDA.

Tot al contrari, es facilita la mobilitat dels que no són ni s’aturen al Berguedà...si és que finalment resulta que és efectiva la solució proposada.

VIA TRANS-EUROPEA.

La defensa d’ aquesta actuació, pot facilitar que s’alenteixin extraordinàriament o es perdin definitivament les inversions per aconseguir que l’Eix del Llobregat sigui una via d’alta velocitat que ens uneixi amb Europa i aporti el valor necessari en infraestructures del transport, pel desenvolupament de la zona central de Catalunya. Estem facilitant que a nivell de govern espanyol hi hagi una nova revisió de la planificació europea, i sobre la necessitat o no de mantenir la E-9 com a xarxa principal Europea. Sense E-9.....no hi haurà el desenvolupament econòmic i social urgent que necessita la nostre comarca per fer front a la pèrdua de la massa social procedent de la mineria i del tèxtil que suporten al 48 % de les famílies berguedanes que no disposen d’ ingressos per rendes del treball.

 

12    

PROPOSTA d’ ERC : Esquerra defensa la Autovia Berga-Bagà recollida en el projecte NB-01134, aprovat per consens amb les diferents entitats representatives de l’Alt Berguedà i que va comportar una important lluita veïnal a Cercs. Esquerra proposa que els diners públics sempre s’inverteixin sota el criteri de que quedi consolidada una via Trans-europea dissenyada en un projecte de traçat (que sortosament ja tenim) i que no ha de quedar en un calaix. Esquerra, per tant, s’ha d’oposar a totes aquelles propostes que defensin malbaratar temporalment recursos de tots, en projectes o invents que no tinguin aquesta prioritat, i el “·tercer carril reversible” és una proposta que no està contemplada dins el projecte de desdoblament...

Què proposem per :

-Eliminar les retencions de 16 caps de setmana l’any? -Millorar la seguretat? -Augmentar la capacitat de la via? -Facilitar la mobilitat de la comarca.? ‐Consolidar una Carretera Trans‐europea? 

La tesi principal defensada per ERC és la de la construcció, si o si, de la Autovia E-9 PER TRAMS, en funció del projecte NB-01134 i de la disponibilitat pressupostaria.

La primera actuació hauria de tendir a: augmentar la seguretat, minorant les retencions, augmentant la capacitat de la via, facilitant la mobilitat a la comarca i consolidant la E-9. Cal començar a fraccionar el projecte i analitzar amb quina construcció, de quin tram es donen aquestes premisses.

La resposta és senzilla: si ens basem en el projecte, és en el Tram 1, Berga – Cercs, on tenen origen les retencions dels caps de setmana d’hivern, i la major incidència en accidents, per tant analitzem el que proposa el projecte que defensem aquest tram.

TRAM1 DEL PROJECTE SOL·LUCIÓ ESCOLLIDA COM A BONA. Proposta “C”.

 

13    

On és on la velocitat de la carretera és menor? On és on el grau de perill és més elevat? On és on els cotxes redueixen més la velocitat?

- No és al Tram de Berga, on ara es vol desdoblar. - No és al Tram de la Baells. - És al Tram de Cercs (Poble) fins a la Tèrmica.

En aquest tram, actualment es passa per Cercs amb una zona de corbes molt tancades , St Jordi amb una forta inclinació en sentit nord i La Rodonella amb tot el tram molt sinuós de la central tèrmica.

Ës aquí on proposem actuar, al lloc on es produeixen les retencions…comencem per aquí. Proposem executar com a primera fase el tram d’autovia que va des de l’enllaç de Cercs fins a la Tèrmica, d’aquesta manera aconseguim : -Reduir segur i possiblement eliminar les retencions de 16 caps de setmana l’any ja que passem a velocitat de 80 Km/h i dos carrils amb un traçat que deixa de provocar les retencions al no reduir la velocitat i millorar el traçat. -Millorar la seguretat al fer corbes més obertes i separació física dels sentits de circulació.

 

14    

-Augmentar la capacitat de la via, malgrat no sigui continuada fins a l’execució complerta de la autovia connectant amb Berga. -Facilitar realment la mobilitat de la comarca ja que no penalitzem cap sentit de circulació. -Consolidar el projecte d’ una Carretera Trans-europea, ja que cada euro de la inversió es destina al projecte de desdoblament, executant així el mandat del Consell europeu.

El projecte preveu a l’actual enllaç de Cercs, “saltar” al costat est de l’embassament mitjançant un viaducte i dos túnels.

I després mitjançant desmunts, terraplens i un segon viaducte i un tercer, enllaçar novament amb la carretera actual a la zona de la tèrmica.

 

15    

Anàlisi del pressupost del projecte aprovat. El cost d’aquest tram es pot ajustar a la previsió actual de despesa del Departament (140 Mil·lions d’euros). Si anem al pressupost del projecte NB-01134, per fer els viaductes hi ha prevista una despesa de 89M. Una aproximació seria , si traiem un dels tres (el més barat) ens anem a 71M€.

I en túnels es preveuen 70M€.. En restem dos dels quatre i ens quedem amb uns 49 M€.

Per tant, fent una aproximació, podríem pensar que 120 M€ permetrien executar les grans construccions bàsiques com viaductes i túnels i desprès quedaria adaptar les altres activitats necessàries com ara ferms, drenatges, serveis afectats etccc..... No és desencertat intentar- ho....al contrari, és possible, també a nivell econòmic.

Cal mantenir la C-16 com a principal Eix Central, vertebrador i trans-europeu i per tant amb velocitat el més propera als 120 Km/h i planificar les inversions de cara a una construcció tramificada i constant.

És a dir: -Recuperem el traçat del Projecte NB-01134

-Desdoblament per fases en funció de la disponibilitat pressupostaria. -Inici pel tram Cercs-Tèrmica per evitar retencions, no per Berga. -Prosseguir cap a Berga en les següents fases, i despres cap al Nord!!. -El desenvolupament del Berguedà depèn de l’èxit de la E-9.

 

16    

NOTA: SI no hem de connectar-nos amb França....NO CAL INVERTIR NI UN EURO MÉS A LA C-16. Catalunya té altres prioritats més urgents i necessàries