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INGEASS CIA. LTDA. 24/07/2012 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA INFORME DE DIAGNÓSTICO EL PRESENTE INFORME INCLUYE LOS RESÚMENES DE LAS ETAPAS DE LEVANTAMIENTO DE CAMPO PARA LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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Volumen I, linea de base ambiental

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Page 1: Eia Tamuga

INGEASS CIA. LTDA.

24/07/2012

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA INFORME DE DIAGNÓSTICO

EL PRESENTE INFORME INCLUYE LOS RESÚMENES DE LAS ETAPAS DE LEVANTAMIENTO DE CAMPO PARA LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Page 2: Eia Tamuga

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | INTRODUCCIÓN 1

INDICE DE CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 6

1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................ 7

1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 7

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.......................................................................................................... 7

2. METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 8

3. MARCO LEGAL ................................................................................................................................ 8

3.1 LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR. ........................................................................................ 8

3.2 CÓDIGO ORGÁNICO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN COOTAD. ............................ 9

3.3 LEY DE MINERÍA .......................................................................................................................... 9

3.4 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS EN LA REPÚBLICA DEL

ECUADOR .................................................................................................................................................. 10

3.5 LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL. ......................................................................................... 10

3.6 EL TULSMA .................................................................................................................................. 11

3.7 DE LA LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA

SILVESTRE ................................................................................................................................................ 12

3.8 CÓDIGO DE TRABAJO ................................................................................................................ 12

3.9 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO

DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. ................................................................................................ 13

3.10 NORMA INEN 439. SENALIZACIÓN DE SEGURIDAD .......................................................... 15

COLORES DE SEGURIDAD ........................................................................................................... 15

3.11 ACUERDO MINISTERIAL 112.- INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE

LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. ............................................................................ 16

3.12 DECRETO EJECUTIVO 389 ....................................................................................................... 16

3.13 RESOLUCIÓN 483 ....................................................................................................................... 16

4. MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................. 17

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN ............................................................... 18

5.1 UBICACIÓN – GENERALIDADES............................................................................................. 18

5.2 ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA - PLAN MAESTRO ............................................. 19

5.3 PROCESO DE ESTABILIZACIÓN .............................................................................................. 20

5.4 ACTIVIDADES DE ESTABILIZACIÓN ..................................................................................... 22

5.5 APLICACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ESTABILIZACION DEL CERRO TAMUGA ....... 24

5.6 DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ................... 26

5.7 FOTOINTERPRETACIÓN ........................................................................................................... 28

6. ASPECTOS BIOFÍSICOS ............................................................................................................... 30

6.1 COMPONENTE BIÓTICO ........................................................................................................... 30

6.1.1 OBJETIVOS DEL COMPONENTE BIÓTICO ............................................................... 30

6.1.2 METODOLOGÍA ........................................................................................................... 30

6.1.3 RESULTADOS ................................................................................................................ 33

6.1.4 CONCLUSIÓN .............................................................................................................. 44

6.2 AMBIENTE FÍSICO ..................................................................................................................... 45

Page 3: Eia Tamuga

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | INTRODUCCIÓN 2

6.2.1 CLIMA ............................................................................................................................ 45

6.2.2 HIDROLOGÍA ................................................................................................................ 46

6.2.3 GEOLOGÍA ................................................................................................................... 48

6.2.4 GEOTECNIA .................................................................................................................. 55

6.3 CALIDAD AMBIENTAL .............................................................................................................. 58

6.3.1 TOMA DE MUESTRAS Y ENSAYOS ............................................................................ 58

6.3.2 CALIDAD DEL AGUA .................................................................................................... 59

6.3.3 CALIDAD DEL AIRE ........................................................................................................ 62

6.3.4 DESECHOS SÓLIDOS .................................................................................................. 75

6.3.5 SUELOS .......................................................................................................................... 75

6.3.6 ALTERACIÓN DE TRÁFICO VEHICULAR ..................................................................... 78

7. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ............................................................................................ 80

7.1 ÁREAS DEL ESTUDIO ............................................................................................................... 80

7.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO SOCIOECONÓMICO .................................................................. 80

7.2.1 GENERAL ....................................................................................................................... 80

7.2.2 ESPECÍFICOS ................................................................................................................. 80

7.3 METODOLOGÍA PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ......................................... 80

7.4 LA MUESTRA Y TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN .................................................................... 81

7.5 DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL .............................................................................................................................................. 83

7.5.1 CONTEXTO GENERAL DE LA PARROQUIA SAN CRISTÓBAL ................................. 83

7.6 CONTEXTO SOCIO ECONOMICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ......... 84

7.6.1 LA JOSEFINA - CONTEXTO COMUNITARIO ............................................................ 84

7.6.2 TUZHPO – SULCAY Y PASTOPAMBA - CONTEXTO COMUNITARIO. .................. 85

7.7 DESCRIPCIÓN SOCIAL .............................................................................................................. 87

7.8 CARACTERÍSTICAS SOCIO DEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN ................................... 87

7.9 LA VIVIENDA Y LOS SERVICIOS BÁSICOS ............................................................................ 90

7.10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS .................................................................................................. 92

7.10.1 SISTEMAS PRODUCTIVOS/REPRODUCTIVOS ........................................................ 92

7.10.2 SISTEMAS DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN .................................................... 92

7.10.3 DETERMINANTES DE LOS SISTEMAS DE CULTIVO ................................................... 96

7.11 INGRESOS .................................................................................................................................... 96

7.12 TRABAJO, DIVISIÓN Y PARTICIPACIÓN ............................................................................... 96

7.13 GESTION POLÍTICA ................................................................................................................... 97

7.13.1 SECTOR PÚBLICO Y SU INFLUENCIA ......................................................................... 97

7.13.2 CONFLICTO Y GRADO DE CONCERTACIÓN SOCIAL ........................................... 97

7.13.3 ORGANIZACIONES DE BASE EXISTENTES Y SUS ROLES MÁS IMPORTANTES ... 97

7.14 IDENTIDAD Y CULTURA ........................................................................................................... 98

7.15 PROBLEMAS Y SOLUCIONES .................................................................................................. 98

Page 4: Eia Tamuga

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | INTRODUCCIÓN 3

8. PERCEPCIÓN PÚBLICA .............................................................................................................. 100

INDICE DE TABLAS Tabla 1.- DETALLE DE TÁREAS PROPUESTAS AL ESTUDIO .............................................. 8

Tabla 2.- DETALLE DE VOLÚMENES DE REMOCIÓN – DOCUMENTACIÓN CG PAUTE - SENAGUA .................................................................................................................................... 21

Tabla 3.- RELACIÓN PROCESO / MAQUINARIA .................................................................... 23

Tabla 4.- DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS DE INCIDENCIA DIRECTA E INDIRECTA ............. 27

Tabla 5.- CUADRO 1.- RESULTADOS EN LA CONFIGURACIÓN VEGETAL “BOSQUES INTRODUCIDOS DE PINO Y EUCALIPTO”. LAS ESPECIES DOMINANTES ESTÁN RESALTADAS EN PLOMO; LAS ESPECIES CON UNA ALTA FRECUENCIA QUE NO POSEEN UNA COBERTURA MAYOR A 5% ESTÁN RESALTADAS CON CELESTE. ......... 36

Tabla 6.- CUADRO 2.- RESULTADOS EN LA CONFIGURACIÓN VEGETAL “BOSQUES DE EUCALIPTO CON MATORRAL”. LAS ESPECIES DOMINANTES ESTÁN RESALTADAS EN PLOMO ......................................................................................................................................... 37

Tabla 7.- CUADRO 3.- RESULTADOS EN LA CONFIGURACIÓN VEGETAL “MATORRAL NATIVO DE VALLES”. LAS ESPECIES DOMINANTES ESTÁN RESALTADAS EN PLOMO; LAS ESPECIES CON UNA ALTA FRECUENCIA QUE NO POSEEN UNA COBERTURA MAYOR A 5% ESTÁN RESALTADAS CON CELESTE. ........................................................... 38

Tabla 8.- CUADRO 4.- RESULTADOS EN LA CONFIGURACIÓN VEGETAL “MATORRAL NATIVO DE CIMAS”. LAS ESPECIES DOMINANTES ESTÁN RESALTADAS EN PLOMO 39

Tabla 9.- CUADRO 5.- ESPECIES DE MAMÍFEROS REGISTRADOS .................................... 41

Tabla 10.- CUADRO 6.- ESPECIES DE REPTILES REGISTRADOS ....................................... 42

TABLA 11.- TEMPERATURAS ESTACIÓN METEOROLÓGICA DE UCUBAMBA ............... 45

TABLA 12.- LLUVIAS - ESTACIÓN METEOROLÓGICA UCUBAMBA .................................. 46

Tabla 13.- FASES DE REPERFILAMIENTO – VOLUMENES A EXTRAER ........................... 55

TABLA 14.- PARÁMETROS AMBIENTALES MONITOREADOS. ........................................... 58

Tabla 15.- RESULTADOS DE ANALISIS DE CALIDAD DE AGUA EN EL AÑO 2012 .......... 60

TABLA 16.- RESULTADOS DE ANALISIS DE MATERIAL PARTICULADO ........................ 64

TABLA 17.- RESULTADOS DE VALORACIÓN DE GASES AMBIENTE .............................. 66

TABLA 18.- RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO EN LA ZONA DE ESTUDIO ... 68

Tabla 19.- RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DE SUELO ...................................................... 76

TABLA 20.- DISTRIBUCIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y GÉNERO ...................................... 88

TABLA 21.- ESTRUCTURA FAMILIAR ..................................................................................... 89

Page 5: Eia Tamuga

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | INTRODUCCIÓN 4

INDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1.- MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA. EP ............................................................................................................................... 18

Ilustración 2.- VISTA PANORÁMICA DE LA PARTE BAJA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y EL TALUD FRONTAL DE LA ZONA DE ESTABILIZACIÓN. EP ................................................. 19

Ilustración 3.- ZONIFICACIÓN DE ÁREAS DEL DESLIZAMIENTO DEL TAMUGA – PRESENTACIÓN RAÚL PISTONE ............................................................................................ 21

Ilustración 4.- MAQUINARIA TRABAJANDO EN EL TALUD FRONTAL DEL TAMUGA. FASE 1 .......................................................................................................................................... 23

Ilustración 5.- ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA EN COLOR VERDE, EN VIOLETA EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ....................................................................................... 28

ILUSTRACIÓN 6.- MAPA DE USO ACTUAL DE SUELO. EP ................................................. 29

Ilustración 7.- EJEMPLO DE UNA LÍNEA DE INTERCEPCIÓN COLOCADA EN LA ZONA, LA CUERDA DE COLOR ROJO MARCA EL PUNTO DE CONTACTO CON LA VEGETACIÓN MUESTREADA .................................................................................................. 31

Ilustración 8.- GRÁFICO DE LA ABUNDANCIA DE LAS FAMILIAS BOTÁNICAS PRESENTES EN LAS ZONAS DE MUESTREO ....................................................................... 34

Ilustración 9.- ABUNDANCIA DE LAS DISTINTAS FORMAS DE VIDA REGISTRADAS DURANTE LOS MUESTREOS DE CAMPO .............................................................................. 34

Ilustración 10.- GRÁFICO DE ABUNDANCIA VS RIQUEZA EN CADA UNA DE LAS CONFIGURACIONES ESTUDIADAS. SE OBSERVA QUE LAS CONFIGURACIONES DE PLANTAS NATIVAS POSEEN MAYOR DIVERSIDAD TANTO EN RIQUEZA DE ESPECIES COMO EN ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS. .......................................................................... 35

Ilustración 11.- FIGURA 5.- PORCENTAJE DE AVES ............................................................. 43

Ilustración 12.- COMPOSICIÓN DEL GREMIO DE AVES ...................................................... 43

ILUSTRACIÓN 13.- TERRENOS DE CULTIVO EN LAS INMEDIACIONES DE PASTOPAMBA ............................................................................................................................. 46

ILUSTRACIÓN 14.- QUEBRADA YOLON BARCAY, CERCA A LA DESEMBOCADURA CON EL PAUTE .................................................................................................................................... 47

ILUSTRACIÓN 15.- MAPA DE CUENCAS, SUBCUENCAS Y MICROCUENCAS DE LA ZONA DE ESTUDIO .................................................................................................................... 48

ILUSTRACIÓN 16.- ANDESITA UTM 740.428, 9’685.828 - ESTUDIO GEOLOGICO GEOTECNICO - MARTHA ROURA ........................................................................................... 50

ILUSTRACIÓN 17.- MAPA DE CARACTERIZACIÓN GEOLOGICA DE LA ZONA DE ESTUDIO ..................................................................................................................................... 51

ILUSTRACIÓN 18 FORMACIÓN BIBLIÁN CONGLOMERADOS DE BASE.- ESTUDIO GEOLOGICO GEOTECNICO - MARTHA ROURA .................................................................... 52

ILUSTRACIÓN 19.- MATERIALES DESCOMPRIMIDOS EN CORTE DE LA VIA LA JOSEFINA - PASTOPAMBA ....................................................................................................... 53

ILUSTRACIÓN 20.- MATERIAL DESCOMPRIMIDO (COLUVIÓN) ENTRADA A PASTOPAMBA . EP ..................................................................................................................... 54

ILUSTRACIÓN 21.- PUNTOS DE MONITOREO DE PARÁMETROS DE CALIDAD AMBIENTAL ................................................................................................................................ 58

Page 6: Eia Tamuga

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | INTRODUCCIÓN 5

ILUSTRACIÓN 22.- TOMA DE MUESTRA DE AGUA EN EL RÍO PAUTE ........................... 61

Ilustración 23.- MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO EN LA ENTRADA A LA ZONA DE ESTABILIZACIÓN ..................................................................................................... 62

Ilustración 24.- REPRESENTACIÓN DEL MATERIAL PARTICULADO MEDIDO EN LA ZONA DE ESTUDIO .................................................................................................................... 64

Ilustración 25.- REPRESENTACION DE LOS VALORES DE NOx EN LA ZONA DE ESTUDIO ..................................................................................................................................... 67

ILUSTRACIÓN 25.- VALORES MEDIOS EQUIVALENTES DE PRESION SONORA Y RELACIÓN RESPECTO A LA NORMATIVA ECUATORINA. ................................................. 69

Ilustración 27.- REPRESNTACION DEL NIVEL DE RUIDO DE LOS PUNTOS MONITOREADOS ....................................................................................................................... 70

Ilustración 28.- UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE LA CALIDAD DE AIRE ...................................................................................................................................................... 71

ILUSTRACIÓN 29.- MAQUINARIA EN DESUSO UBICADA EN LA ZONA DE ESTABILIZACIÓN ...................................................................................................................... 75

ILUSTRACIÓN 30.- TOMA DE MUESTRA DE SUELO SECTOR PASTOPAMBA. EP. ......... 76

Ilustración 30.- REPRESENTACION POR INTERPOLACION DE NITROGENO EN ANÁLISIS DE SUELO................................................................................................................. 78

ILUSTRACIÓN 32.- Condiciones inseguras de tránsito en la zona de estudio .......................... 79

ILUSTRACIÓN 33. TALLER EN LA COMUNIDAD SAN CRISTÓBAL .................................. 81

ILUSTRACIÓN 34.- TALLER EN LA COMUNIDAD LA JOSEFINA ...................................... 82

ILUSTRACIÓN 35. TALLER EN LA COMUNIDAD TUZHPO ................................................. 82

ILUSTRACIÓN 36.- CAPILLA DE SAN CRISTOBAL ............................................................... 84

ILUSTRACIÓN 37.- TALLER CON MORADORES DE LA JOSEFINA ................................... 85

ILUSTRACIÓN 38.- CAPILLA DE LA COMUNIDAD DE TUSHPO ........................................ 86

ILUSTRACIÓN 39.- VISTA PANORAMICA DE LA COMUNIDAD DE PASTOPAMBA ........ 86

ILUSTRACIÓN 40.- VARIACION EN LAS CONSTRUCCIONES, TRADICIONAL / MODERNA ................................................................................................................................... 91

ILUSTRACIÓN 41.- PRODUCCION AGRICOLA EN PASTOPAMBA ..................................... 93

ILUSTRACIÓN 42.- MUJERES DE LA COMUNIDAD DE LA JOSEFINA ............................. 98

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | INTRODUCCIÓN 6

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

INFORME DE DIAGNÓSTICO

1. INTRODUCCIÓN

El proyecto de estabilización del cerro Tamuga es una actividad llevada adelante por la Demarcación Hidrográfica del Santiago de la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA) a raíz del deslizamiento que en el año de 1993 generó uno de los mayores desastres impactantes en la región austral del país.

Con el apoyo de la cooperación internacional y el Estado ecuatoriano, SENAGUA ha conseguido estructurar una propuesta de estabilización de la masa remanente del deslizamiento que debido a sus características de estabilidad actual y sobre todo su magnitud, en caso de una reactivación podría repetir los impactos del fenómeno de 1993, lo que sería catastrófico debido a lo estratégico que resulta la zona vulnerable.

El proyecto de estabilización del cerro Tamuga lo ha diseñado el Phd. Ing. Raúl Pistone1 y básicamente busca en función de la geometría de la masa remanente, conseguir un factor de seguridad lo suficientemente alto como para garantizar la estabilidad del cerro; es así que hasta el momento se ha conseguido la remoción de parte de material rocoso y se tiene previsto la remoción de cerca de 3`100`000 m³ adicionales, claro está y merece recalcar, bajo estrictas medidas de procedimiento y diseño geométrico, hasta alcanzar los parámetros de diseño.

Varios inconvenientes de orden social, político y de interés particular han influenciado en los trabajos de estabilización, lo que ha generado por más de una ocasión controversias referentes al tema, pero lo que es peor han interferido en la ejecución del proyecto de estabilización.

En estas circunstancias la Demarcación Hidrográfica del Santiago ha contratado con el Ing. Fernando Valencia Guaricela la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de Estabilización del cerro Tamuga en su área de influencia.

1 Misión ATE de corta duración en Geotecnia para la actualización del estudio de estabilización del cerro Tamuga –

Pistone Raúl.- Graduado en Geología y Ciencias Exactas, en la facultad de Ciencias Físicas y Naturales. Universidad Nacional de Cordoba. Argentina. 1979. Ingeniero Geólogo. Universidad de Lisboa. Portugal 1983. Master en Geotécnica. Universidad de Lisboa. Portugal 1984. Doctorado en Ciencias Geológicas. Universidad Nacional de Córdoba. Argentina. 1989. ÁREA Específica de Estudio: Mecánica de Rocas y Geotécnia

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

7

El presente documento corresponde al Informe Intermedio de Diagnóstico, a presentar de acuerdo a la propuesta técnica aprobada y al contrato principal al final de las fases preliminar y operativa de campo.

1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto de estabilización del cerro Tamuga, considerando su fin, puede ser identificado en sí mismo como una medida de gestión ambiental puesto que busca reducir los riesgos geológicos presentes en la zona de estudio por efecto de un desastre natural ocurrido. Sin embargo de aquello, las actuaciones de dicha estabilización conllevan también la generación de impactos que necesariamente deberán ser analizados y sobre todo el enfoque dado al estudio se refiere a la recuperación futura del área impactada. Dando cumplimiento a la normativa ambiental ecuatoriana el presente estudio forma parte del proceso de obtención de la licencia ambiental para la ejecución del proyecto de estabilización.

1.1 OBJETIVO GENERAL

El presente estudio tiene como objetivo Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental definitivo (EIAd) de acuerdo a la normativa ambiental ecuatoriana, parte integrante del mismo será el Plan de Manejo Ambiental del cerro Tamuga (PMA) que permitirá complementar la recuperación ambiental de la zona intervenida y su área de influencia.

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Definir el área de influencia directa e indirecta del proyecto de estabilización en función del alcance geográfico de sus impactos.

Identificar ecosistemas de interés e importancia ambiental relacionados al proyecto.

Realizar estudios actualizados de las variables ambientales que permitan describir, analizar el medio físico, biótico y social en donde se ejecuta el proyecto.

Identificar, dimensionar y evaluar las actividades de estabilización en función de los impactos que están generando.

Identificar y detallar los recursos naturales que están siendo utilizados aprovechados o afectados en el proyecto en la fase de estabilización y retiro.

Identificar, dimensionar y evaluar los impactos positivos y negativos que está produciendo el proyecto de estabilización.

De ser necesario evaluar la vulnerabilidad de los ecosistemas que podrían estar en el área de influencia del proyecto.

Diseñar las medidas de prevención, mitigación y remediación a fin de garantizar la gestión ambiental y social del proyecto de estabilización.

Diseñar los procedimientos para el seguimiento y control ambiental, que permitan evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de Manejo Ambiental del cerro Tamuga.

Elaborar el Plan de Contingencia en función de la evaluación de Riesgos Naturales, Tecnológicos y Sociales durante la estabilización y retiro del proyecto.

Determinar los programas, proyectos, esquemas, recursos y requisitos de personal, capacitación y servicios de soporte necesarios para la implementación del Plan de Manejo Ambiental del cerro Tamuga.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | METODOLOGÍA 8

2. METODOLOGÍA

La elaboración del estudio metodológicamente consta de tres fases: la preparativa, la operativa en campo y la operativa en oficina, con productos específicos para cada una de ellas de acuerdo a los objetivos esperados, al tratarse el presente informe intermedio de acuerdo al cronograma aprobado corresponde a las dos primeras fases de avance, esto es a la preparativa y operativa de campo, cuyo detalle de TAREAS se indica en la Tabla 3.

Previamente al levantamiento de la información se trabajó sobre las áreas de incidencia directa e indirecta que fueron conocidas y aprobadas por el equipo de fiscalización de la SENAGUA.

Los técnicos del equipo consultor individualmente realizó la investigación bibliográfica respectiva en los temas específicos de su especialidad como: análisis de información topográfica, climática, geológica, geotécnica, hidrológica, biológica, suelos, otros estudios realizados en la zona, leyes, ordenanzas y reglamentos inherentes al tema. Una descripción por especialidad entonces se realiza a continuación.

Tabla 1.- DETALLE DE TÁREAS PROPUESTAS AL ESTUDIO

3. MARCO LEGAL

El requerimiento de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental y el licenciamiento del proyecto se fundamenta en:

3.1 LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR.

Establece las políticas y lineamientos fundamentales sobre los cuales las instituciones públicas, privadas y los proponentes están obligadas como actores y organismos de control a desarrollar sus actividades y funciones, los artículos pertinentes al actual estudio se refieren específicamente a:

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | MARCO LEGAL 9

Art. 14.- “…Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay…”

Art. 71.- De los derechos de la Naturaleza.- La Naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que le permita el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño a las obligaciones que conlleve a la reparación integral, en las condiciones y los procedimientos que la Ley establezcan…..

3.2 Código orgánico territorial, autonomía y descentralización COOTAD.

Es la norma que rige el funcionamiento de los organismos seccionales de acuerdo a la organización territorial del Ecuador.

Art. 54.- Funciones, Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes:

… k).- Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales.

… o).- Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal con especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres.

3.3 LEY DE MINERÍA

La Ley de Minería de 2009 y el Reglamento Ambiental para actividades mineras, establece la obligación que las concesiones de libre aprovechamiento se sujeten a las disposiciones generales, especialmente a las de carácter ambiental.

Art. 144.- Libre aprovechamiento de materiales de construcción para obras públicas.- El Estado directamente o a través de sus contratistas podrá aprovechar libremente los materiales de construcción para obras públicas en áreas no concesionadas o concesionadas.

…Las autorizaciones de libre aprovechamiento, están sujetas al cumplimiento de todas las disposiciones de la presente ley, especialmente las de carácter ambiental.

Los contratistas que explotaren los libres aprovechamientos están obligados al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | MARCO LEGAL 10

3.4 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS EN LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Art. 24.- Responsabilidades ambientales en la ejecución de actividades de libre aprovechamiento de materiales de construcción para obras públicas.- para la realización de actividades del libre aprovechamiento de materiales de construcción para obras públicas, éstas contarán con el estudio de impacto ambiental y la licencia ambiental correspondiente, el beneficio de la autorización deberá notificar la ejecución de estas actividades a la Agencia de Regulación y Control Minero.

3.5 LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.

Esta ley rige la preservación y control de la contaminación ambiental; la protección de los recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración del ambiente, actividades que se declaran de interés público.

Las normas técnicas y reglamentos dictados bajo el amparo de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, fueron derogados y reemplazados por las normas técnicas contenidas en los el Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Secundaria Ambiental y sus respectivos anexos (Decreto Presidencial No. 3.516. RO/ 2 del 31 de marzo de 2003 “Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente”).

Art. 8.- “… La Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado…” .

Art. 12.- Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia, las siguientes:

a) Aplicar los principios establecidos en esta Ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursos naturales;

b) Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, de permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos y las que establezca el Ministerio del ramo;

c) Participar en la ejecución de los planes, programas y proyectos aprobados por el Ministerio del ramo;

d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar las normas técnicas necesarias para proteger el medio ambiente con sujeción a las normas legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales;

e) Regular y promover la conservación del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales en armonía con el interés social; mantener el patrimonio natural de la Nación, velar por la protección y restauración de la diversidad biológica, garantizar la integridad del patrimonio genérico y la permanencia de los ecosistemas;

f) Promover la participación de la comunidad en la formulación de políticas para la protección del medio ambiente y manejo racional de los recursos naturales; y,

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | MARCO LEGAL 11

g) Garantizar el acceso de las personas naturales y jurídicas a la información previa a la toma de decisiones de la administración pública, relacionada con la protección del medio ambiente.

Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley. Respetarán las regulaciones nacionales sobre el Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas para determinar los usos del suelo y consultarán a los representantes de los pueblos indígenas, afroecuatorianos y poblaciones locales para la delimitación, manejo y administración de áreas de conservación y reserva ecológica.

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.

3.6 El TULSMA

El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente establece entre otras normas los límites máximos permisibles de emisiones en varios componentes ambientales y parámetros referentes de la calidad ambiental.

En los Capítulos III, IV y V del Libro VI del TULSMA, se regula amplia y pormenorizadamente a los elementos, metodologías y alcances de los Estudios de Impacto Ambiental; sus términos de referencia y componentes; las revisiones y aprobaciones por parte de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable; el seguimiento, monitoreo y auditorías ambientales en procura de vigilar el cumplimiento de los Planes de Manejo; la vigilancia comunitaria; las diversas instancias, momentos y mecanismos de la participación ciudadana; las causales para la revocatoria de los permisos, etc.

Art. 17.- “Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio

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de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.

Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin perjuicio de que la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladas mediante guías u otros instrumentos:

Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios responsables de la toma de decisiones como para el público en general;

Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividad o proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en los respectivos términos de referencia (focalización);

Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto; Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto; Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o

proyecto propuesto; Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y

compensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental respectivo de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y,

Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo una breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por profesional)”.

El Libro VI: De la calidad Ambiental, regula las siguientes normas:

Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua (Anexo 1);

Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados (Anexo 2);

Norma de Calidad del Aire Ambiente (Anexo 4).

3.7 DE LA LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE

Art. 106.- Los propietarios de predios rurales colindantes, con carreteras, caminos vecinales, o cursos naturales de agua o que se hallen cruzados por éstos, están obligados a plantar árboles en los costados de estas vías y de tales cursos, según las normas legales y las que establezca el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en coordinación con el de Obras Públicas.

3.8 CÓDIGO DE TRABAJO

Art. 38.- Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de

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este Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Art. 42.- Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador:

Pagar las cantidades que correspondan al trabajador, en los términos del contrato y de acuerdo con las disposiciones de este Código;

Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideración, además, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad;

Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el trabajo y por las enfermedades profesionales, con la salvedad prevista en el Art. 38 de este Código;…

Llevar un registro de trabajadores en el que conste el nombre, edad, procedencia, estado civil, clase de trabajo, remuneraciones, fecha de ingreso y de salida; el mismo que se lo actualizará con los cambios que se produzcan;

Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas para que éste sea realizado;…

Respetar las asociaciones de trabajadores;… Sujetarse al reglamento interno legalmente aprobado;… Facilitar la inspección y vigilancia que las autoridades practiquen en los

locales de trabajo, para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones de este Código y darles los informes que para ese efecto sean indispensables.Los empleadores podrán exigir que presenten credenciales;…

Inscribir a los trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social… El empleador público o privado, que cuente con un número mínimo de

veinticinco trabajadores, está obligado a contratar, al menos, a una persona con discapacidad…

Art. 45.- Obligaciones del trabajador.- Son obligaciones del trabajador:

Ejecutar el trabajo en los términos del contrato…; Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado los

instrumentos y útiles de trabajo…; Trabajar, en casos de peligro o siniestro inminentes, por un tiempo mayor que

el señalado para la jornada máxima y aún en los días de descanso…; Observar buena conducta durante el trabajo; Cumplir las disposiciones del reglamento interno expedido en forma legal; Dar aviso al empleador cuando por causa justa faltare al trabajo;

Art.196.- Derecho al fondo de reserva.- Todo trabajador que preste servicios por más de un año tiene derecho a que el empleador le abone una suma equivalente a un mes de sueldo o salario por cada año completo posterior al primero de sus servicios. Estas sumas constituirán su fondo de reserva o trabajo capitalizado.

3.9 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.

El decreto ejecutivo No. 2393 de noviembre 17 de 1986, publicado en el R. O. No. 565, establece las normas mínimas a observarse por parte de los empleadores y los

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trabajadores en el ámbito de la seguridad industrial, los artículos relacionados al proyecto propuesto son:

Art. 176. ROPA DE TRABAJO.

1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario.

2. Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren.

3. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo o riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo.

4. La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características: a) Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su

facilidad de movimiento. b) No tener partes sueltas, desgarradas o rotas. c) No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del

usuario. d) Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en

lugares con riesgo derivados de máquinas o elementos en movimiento.

Art. 178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS.

1. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en ellos.

2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en función de los siguientes riesgos:

a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.

d) Sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas.

a) Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes características: a) Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan, pero

de forma que reduzcan el campo visual en la menor proporción posible. b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan

dañar al que los use.

Art. 179. PROTECCIÓN AUDITIVA.

1. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de protección auditiva.

2. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan situaciones, disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No

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producirán además molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza, la presión que ejerzan será la suficiente para fijarlos debidamente.

3. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente. 4. Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón

auditivo (protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores insertos).

Art. 180. PROTECCIÓN DE VÍAS RESPIRATORIAS.

1. En todos aquellos lugares de trabajo en que exista un ambiente contaminado, con concentraciones superiores a las permisibles, será obligatorio el uso de equipos de protección personal de vías respiratorias, que cumplan las características siguientes: a) Se adapten adecuadamente a la cara del usuario. b) No originen excesiva fatiga a la inhalación y exhalación.

2. La elección del equipo adecuado se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes criterios: literal c): para un ambiente contaminado, pero con suficiente oxígeno, se adoptarán las siguientes normas: - Los riesgos de la contaminación por partículas que puedan producir intoxicación no inmediata se evitarán usando equipos con filtros de retención mecánica o equipos independientes del ambiente.

3. Para hacer un correcto uso de los equipos de protección personal de vías respiratorias, el trabajador está obligado, en todo caso, a realizar las siguientes operaciones: a) Revisar el equipo antes de su uso, y en general en períodos no superiores a

un mes. b) Almacenar adecuadamente el equipo protector. c) Mantener el equipo en perfecto estado higiénico.

4. Periódicamente y siempre que cambie el usuario se someterán los equipos a un proceso de desinfección adecuada, que no afecte a sus características y eficiencia.

5. Los equipos de protección de vías respiratorias deben almacenarse en lugares preservados del sol, calor o frío excesivos, humedad y agresivos químicos. Para una correcta conservación, se guardarán, cuando no se usen, limpios y secos, en sus correspondientes estuches.

3.10 NORMA INEN 439. SENALIZACIÓN DE SEGURIDAD

COLORES DE SEGURIDAD

COLOR SIGNIFICADO EJEMPLOS DE USO

Alto

Prohibición

Señal de parada

Signos de prohibición

Se usa para prevenir fuego y para marcar equipo contra incendio.

Atención

Cuidado, Peligro

Indicación de peligros (fuego, explosión, envenenamiento, etc.)

Advertencia de obstáculos

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | MARCO LEGAL 16

Seguridad Rutas de escape, salidas de emergencia, estación de primeros auxilios.

Acción obligada

Información

Obligación de usar equipos de seguridad personal

Localización de teléfono

El color azul se considera color de seguridad sólo cuando se utiliza en conjunto con un círculo

3.11 ACUERDO MINISTERIAL 112.- INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.

Art. 1.- “La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental.

Art. 2.- “El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo”.

3.12 DECRETO EJECUTIVO 389

Publicada mediante Resolución No. 282 de 15 de julio de 2010 emitida por el Ministerio del Ambiente.

Art. 1.- “Declárese el estado de excepción en la Zona 1 de La Josefina de la provincia del Azuay…”

Art. 3.- “Disponer la movilización de los habitantes del área de influencia directa e indirecta de la cuenca del Río Paute…”

3.13 RESOLUCIÓN 483

Decreto emitido por la SENAGUA para la Declaración de Emergencia de la Zona de la Josefina; estipula:

Art. 1.- DECLARAR la emergencia para la contratación y ejecución de las obras correspondientes a la “PRIMERA FASE DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA”, y la contratación de su correspondiente fiscalización.

Art. 2.- AUTORIZAR al Subsecretario Regional de la Demarcación Hidrográfica del Santiago para que, a nombre de la Secretaria Nacional del Agua, proceda a contratar en forma directa los trabajos correspondientes a la Primera Fase de Estabilización del Cerro Tamuga, y a contratar la correspondiente fiscalización, que es materia de la presente declaratoria de la primera emergencia.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | MARCO INSTITUCIONAL 17

Para el efecto, el Subsecretario delegado cumplirá con todos los procedimientos establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, resoluciones expedidas por el Instituto Nacional de Contratación Pública y más disposiciones que sean aplicables a los procesos de contratación por emergencia que se autorizan, y coordinará sus actividades con el Comité de Cogestión de la Zona de la Josefina y los Ministerios y Secretarías Sectoriales involucrados en el proceso de estabilización del Cerro Tamuga.

Art 3.- DISPONER que el Subsecretario Regional delegado, en coordinación con el Coordinador General de Planificación y el Coordinador General Administrativo Financiero, gestionan ante la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SEMPLADES) y el Ministerio de Finanzas, la urgente asignación de recursos económicos de inversión en el Presupuesto de la Secretaría Nacional del Agua, para financiar la contratación de las obras y la contratación de la fiscalización que se autoriza.

Art 4.- PUBLICAR en el Portal [email protected] el contenido de la presente Resolución.

Art 5.- Una vez superada la situación de emergencia, el Subsecretario Regional de la Declaración Hidrográfica del Santiago publicará en el portal [email protected] un informe que detalle las contrataciones realizadas en el presupuesto empleado, con indicación de los resultados obtenidos.

Art 6.- De la ejecución de la presente resolución, encárguense la Subsecretarias Técnica de los Recursos Hídricos, la Subsecretaría de la Demarcación Hidrográfica del Santiago, la Coordinación General de Asesoría Jurídica, la Coordinación General de Planificación, la Coordinación General Administrativa Financiera, y más unidades de la Secretaría Nacional del Agua que tengan relación con el objeto de las contrataciones a realizar.

DISPOSICIÓN FINAL.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el portal [email protected] .

4. MARCO INSTITUCIONAL

Las instituciones involucradas sectorialmente en el desarrollo del proyecto de Estabilización del cerro Tamuga son:

El Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental Nacional. La Prefectura del Azuay, a través de las Direcciones de Infraestructura Vial, la

empresa pública ASFALTAR y la Unidad de Gestión Ambiental. El Gobierno Autónomo Descentralizado de Paute.- Será el responsable de

emitir la licencia de uso del suelo, así como los permisos de funcionamiento del proyecto.

Beneficiarios.- Los beneficiarios directos del proyecto serán mayoritariamente la población rural de la provincia del Azuay y específicamente los moradores del sector o área de incidencia.

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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN

5.1 UBICACIÓN – GENERALIDADES

El proyecto de estabilización del cerro Tamuga se ubica sobre las coordenadas UTM-SAM56 739655, 9685247, hacia la margen izquierda del rio Paute, cantón Paute, provincia del Azuay, en el sitio en donde se ubican los materiales descomprimidos y depositados tras la actuación del movimiento en masa conocido como deslizamiento de la Josefina que en 1993 generó uno de los desastres más impactantes en la región austral.

La morfología del valle principal que a la altura del Tamuga es estrecha genera una garganta natural siendo su punto más angosto el sector conocido como el Tahual hacia la entrada desde el descanso y se desarrolla de forma casi uniforme hasta el sector la Higuera.

Ilustración 1.- MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA. EP

El clima oscila entre frio y templado, con una temperatura ambiente promedio anual de 18 ºC. El período lluvioso se presenta entre los meses de enero hasta abril y la pluviosidad media anual alcanza los 900 mm, las heladas se presentan entre los meses de julio a septiembre. Percepción de los moradores de la zona de estudio es que en la actualidad se encuentra totalmente alterado el calendario de lluvias, fenómeno que afecta en las actividades productivas.

La presencia de los vientos en la zona de estudio lleva el mismo comportamiento de la zona austral, presentándose mayores intensidades en velocidad entre los meses de julio hasta septiembre.

En las comunidades se destaca la presencia de plantas como la chilca, retama, suro, zarar, eucalipto, pino, capulí, nogal y gañal. La vegetación natural dominante está representada por las siguientes especies de árboles: yanamuro, la jigua, sangre de

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN

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uzhco, motilón, pucañahui, guavisay; y con la presencia de arbustos como la chilca, laurel, zhadán, canilla de venado y bayán entre las más representativas.

Ilustración 2.- VISTA PANORÁMICA DE LA PARTE BAJA DE LA ZONA DE ESTUDIO Y EL TALUD FRONTAL DE LA ZONA DE ESTABILIZACIÓN. EP

Predominan las pequeñas parcelas sembradas con maíz en asocio con el fréjol, con cashiles de trigo y haba, también existen pequeñas parcelas de cultivos de papas, hortalizas, y la presencia de frutales de clima templado como la reyna claudia, peras, durazno, capulí y chirimoyas y pequeños lotes de pasto natural con mezcla de ray grass, avena y trébol. Del total de suelo apto para los cultivos el 65 % está destinado a la siembra de maíz y fréjol y otros productos y el 35% a pastos naturales.

5.2 ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA - PLAN MAESTRO

Por iniciativa del ex CGPaute, fue elaborado un Plan Maestro de Estabilización del cerro Tamuga, con el objetivo de minimizar el riesgo geológico en el área del desastre de 1993.

Fueron realizados estudios específicos complementarios que permitieron evaluar el riesgo geológico del área en base a datos geológicos, geofísicos y geotécnicos obtenidos de levantamientos del terreno en escala adecuada. Como base se realizó un levantamiento topográfico del área de influencia en escala 1:1000.

De las soluciones de estabilización analizadas en el informe de la denominada Tercera Misión2, a saber:

1. Opciones de proyecto de 1997,

2. Reperfilamiento de la masa deslizada – Zona B,

2 Ref. 3 Misión ATE de corta duración en Geotecnia para la actualización del estudio de estabilización del cerro Tamuga.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN

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3. Reperfilamiento de la cresta de las laderas remanentes del cerro Tamuga,

Fue retenida y desarrollada la segunda alternativa: Reperfilamiento de la Zona B, esta alternativa permite, a la vez, mejorar la condición de estabilidad global del deslizamiento, la remoción de excedentes de material granular de la masa deslizada y minimizar los impactos en el ambiente de la actividad extractiva.

En síntesis, se consideraron varias fases de reperfilamiento y subfases de terraceado, según la división en cotas convenientes, materializadas con bermas que se extienden a lo largo del talud.

El proyecto considera dos fases de reperfilado completo del talud, dos bermas y una plataforma superior, que actúa como área de retención de probables desmoronamientos de las laderas del Tamuga.

En busca de los límites razonables de intervención futura, se estudió una fase extrema, llamada fase 3. Debido a las incertidumbres asociadas a la estabilidad del conjunto, la fase 3 no debe ser considerada una fase constructiva.

Las premisas básicas del diseño son:

Respetar inclinaciones de los taludes en materiales granulares no superiores a 25º con la horizontal.

Creación de bermas con accesos laterales que permitan acceder al talud a diferentes cotas. Aunque el número de bermas puede ser superior al indicado en el diseño, por tratarse de materiales permeables no es necesario desde el punto de vista geotécnico, ni del drenaje del talud, aumentar ese número.

El control sistemático del comportamiento de toda el área inestable será el elemento rector de la gestión de las labores de excavación. De modo que la influencia de cada subfase de excavación deberá ser rigurosamente evaluada antes de autorizar la secuencia de los trabajos.

Este análisis asume como premisa fundamental que el cauce del río Paute se conserva en la situación actual. El perfil longitudinal es asegurado por los umbrales en funcionamiento y el perfil transversal por las márgenes actuales del río. Un cambio importante en las condiciones del perfil de equilibrio del río invalida el análisis realizado para la definición del Plan Maestro de Estabilización del cerro Tamuga.

5.3 PROCESO DE ESTABILIZACIÓN

Ya definido el diseño geométrico de estabilidad, el volumen de material a removerse según la propuesta en la fase 1 es de 922`813 m³ y en la fase 2 de 2`228`220 m³ dando un total de 3`151`033 m³ en una expectativa de duración del proyecto de siete años.

Cada fase contempla la aplicación de cuatro subfases con volúmenes de remoción de acuerdo a la Tabla 1.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN

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Tabla 2.- DETALLE DE VOLÚMENES DE REMOCIÓN – DOCUMENTACIÓN CG PAUTE - SENAGUA

Se plantea entonces la extracción de aproximadamente 450`000 m³ de material por año realizado por cinco equipos (retroexcavadora, cargadora, volquetas), con un rendimiento medio de 336 m³/día/equipo. Se estima un total de 140 viajes diarios de volquetas de 12 m³ para desalojo.

Ilustración 3.- ZONIFICACIÓN DE ÁREAS DEL DESLIZAMIENTO DEL TAMUGA – PRESENTACIÓN RAÚL PISTONE

A continuación se transcribe textualmente lo indicado por Dr. Raúl Sarra Pistone en el informe de la 3ra Misión en la Descripción de la Solución:

En síntesis, se consideraron dos fases de reperfilamiento del material y subfases en coincidencia con las bermas a las cotas:

Berma A: 2370, Berma B: 2420 Berma C: 2450.-

1ra. Fase: De arriba hacia abajo, el talud arranca con una inclinación de 20º y se realiza la primera berma en la cota 2420, que se prevé de 10 m de ancho. El talud continúa con la misma inclinación hasta la berma de cota 2370, de 30 m de ancho. Con la misma inclinación, el talud desciende hasta cotas próximas a la carretera y el río.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN

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2da. Fase: La inclinación de cada talud se reduce a 15º. La berma a cota 2420 se mantiene con un ancho de 10 m y la de la cota 2370 se prevé de 30 m de ancho. La berma A-2370 tiene un ancho de 30 m en las dos fases.

La berma B-2420 tiene 25 m en las fases 1 y 2.

La berma C-2450 aparece sólo en una eventual última fase de modelación y tendría un ancho final de 10 m.

Las bermas tienen funciones de acceso y eventualmente de control del drenaje.

Los taludes fueron modelados de modo que no superen los 25º de inclinación en cualquiera de las fases. La excepción son los taludes resultantes de los encuentros de la masa B con los contrafuertes rocosos del lado sur. En estos casos deberán moldearse de acuerdo a las posibilidades reales del macizo in situ.

En algunos perfiles se observa la necesidad de rellenar huecos y sobrexcavaciones para garantizar la uniformidad geométrica del talud. La necesidad del relleno deberá ser confirmada in situ.

Los volúmenes de excavación, y en algunos casos de relleno, son los que figuran en la Tabla 2. Se han calculado por fase y entre bermas, los que constituyen subfases de extracción del material. Este esquema de principios debe ser pormenorizado con un estudio de accesos más convenientes para ejecutar la obra de estabilización.

Los volúmenes calculados corresponden al material que está por encima de cada berma. Así aparece la cota Base, que corresponde a la línea inferior del talud sobre la carretera y sobre el río.

Deberá ser controlada la influencia de la remoción de material de cada fase a través de un sistema de monitoreo que se define en capítulo aparte. Es decir que a medida que se extrae material se debe auscultar el comportamiento del cerro Tamuga, como principio de seguridad:

No se debe pasar a la siguiente subfase de excavación sin evaluar los resultados del monitoreo de la subfase en curso.

5.4 ACTIVIDADES DE ESTABILIZACIÓN

Los trabajos de estabilización en la primera fase han concluido al igual que los convenios interinstitucionales, los mismos bajo la supervisión del ex CG Paute permitieron la intervención de terceros que aprovecharon el material de desalojo como áridos que posteriormente fueron tratados para diferentes fines. A saber la Ilustre Municipalidad de Paute, el Consejo Provincial del Azuay y la Ilustre Municipalidad del cantón Cuenca fueron los responsables de los trabajos de estabilización en la primera fase.

Los procesos, materiales y maquinaria involucrados en los trabajos de estabilización se indican en la Tabla 3.

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Tabla 3.- RELACIÓN PROCESO / MAQUINARIA

PROCESO MATERIAL INVOLUCRADO MAQUINARIA

EXCAVACIÓN Roca descomprimida Excavadora

CARGADO Roca descomprimida Excavadora/cargadora

TRANSPORTE Roca descomprimida Volquetes

CONTROL TOPOGRÁFICO DE AVANCE

Equipos de Topografía

Dada las características de la estabilización propuesta, no se ha identificado ningún otro tipo de instalaciones o actividades inherentes al proyecto en sí, a diferencia de un sitio de aprovechamiento de áridos, no se encuentran escombreras, campamentos, plantas de tratamiento en operación, construcciones en uso, etc.

Durante el desarrollo de este estudio no se pudo constatar y verificar en campo los trabajos de estabilización ya que la nueva fase de estabilización está en proceso precontractual y de adjudicación.

Ilustración 4.- MAQUINARIA TRABAJANDO EN EL TALUD FRONTAL DEL TAMUGA. FASE 1

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5.5 APLICACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ESTABILIZACION DEL CERRO TAMUGA

 

METODOLOGIA FASE 1

De acuerdo al Plan Maestro de Estabilización del cerro Tamuga, se propone dos fases de reperfilamiento del talud, en cada fase existen sub fases que deben ser cumplidas estrictamente de acuerdo al diseño técnico.

La 1ra. Fase: Establece iniciar los trabajos desde la cota más alta hacia abajo, el talud arranca en la cota 2450 y con una inclinación de 20º, se perfila hasta la primera berma en la cota 2420, que se prevé de 10 m de ancho. El talud continúa con la misma inclinación hasta la berma ubicada en la cota 2370, de 30 m de ancho. Con la misma inclinación, el talud desciende hasta cotas próximas a la carretera y el río.

Esta primera fase establece un volumen de retiro de material de 1’417.773 m3, así mismo un relleno en el talud de 494.960 m3, para compensar los desbalances en las zonas críticas, quedando como material remanente a ser retirado de la zona un total de 922.813 m3.

La primera fase se divide en cuatro sub fases.

La primera sub fase comprende el perfilamiento del terreno sobre la cota 2450, con un volumen de material a ser removido de 145.170 m3 y un relleno de 71.082 m3, quedando como material remanente a ser retirado de la zona 74.087 m3.

La segunda sub fase comprende el perfilamiento del talud desde la cota 2450 a la cota 2420, con un volumen de material a ser removido de 235.585 m3 y un relleno de 209.905 m3, quedando como material remanente a ser retirado de la zona 25.680 m3.

La tercera sub fase comprende el perfilamiento del talud desde la cota 2420 a la cota 2370, con un volumen de material a ser removido de 796.107 m3 y un relleno de 151.010 m3, quedando como material remanente a ser retirado de la zona 654.097 m3.

La cuarta sub fase comprende el perfilamiento del talud desde la cota 2370 a la base de la vía y del río, con un volumen de material a ser removido de 240.910 m3 y un relleno de 62.962 m3, quedando como material remanente a ser retirado de la zona 177.947 m3.

Como se describe, para cada una de las sub fases de la primera fase de estabilización, se requiere realizar tanto excavaciones como rellenos en los diferentes perfiles, para lo cual se requiere de diferentes equipos para realizar estos trabajos, el equipo necesario comprende excavadoras de carriles, volquetas para el transporte de material tanto interno cuanto externo, tractor para el tendido del material en los sitios de relleno y rodillos lisos para La compactación del material.

De igual manera se requiere de Personal técnico que realice las Labores de control del proceso de estabilización, un ingeniero, un equipo topográfico e inspectores para el control de maquinarias y del material a ser retirado.

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Preliminares:

1.- Construcción de cuatro hitos de control en la cresta del cerro Tamuga que complementan los 13 hitos ya existentes y que servirán para el control de los movimientos que podrían darse en la etapa de ejecución, de igual manera el GPA dispone de un inclinómetro en la base del Talud que servirá para este mismo fin, estas actividades se desarrollarán durante 20 días.

2.-Replanteo del terreno de acuerdo al diseño de la fase 1 del proyecto, se replantea los 10 perfiles, los ejes de las bermas y los taludes a ser trabajados, esta actividad se desarrollará durante 15 días.

PROCESO DE TRABAJO

PRIMERA SUB FASE: Se debe considerar que de acuerdo al proyecto de las 10 secciones de diseño, en el primera sub fase, el corte se da en las secciones 6, 7, 8, y 9, con un frente de trabajo de 150 metros y los rellenos se dan en las secciones 4, 5, 6, 7, 8; las secciones 1, 2 y 3 en esta sub fase no tienen corte ni relleno. Se debe inicialmente ejecutar trabajos de extracción y relleno simultáneamente. El equipo necesario para el trabajo es de 3 excavadoras de carriles, 9 volquetas para el transporte del material, un tractor para el tendido del material en los rellenos y un rodillo para la compactación del relleno.

Para el ingreso a los perfiles de corte, 6,7,8 y 9, se mejorará la vía existente, se inicia con tres excavadoras, uno en el perfil 6 que avanzará hasta el perfil 7, esto es 50 metros, otra excavadora iniciará su trabajo en el perfil 7 avanzando hasta el perfil 8 esto es 50 metros y una tercera excavadora inicia en el perfil 8 avanzando hasta el perfil 9, el material producto de las extracciones será colocado al pie de los perfiles, hasta completar la sección de los perfiles 7 y 8 en la cota 2450 de acuerdo al diseño, el resto del material se colocará en los rellenos de las secciones 4 y 5; Terminado este trabajo se retirará el material excedente fuera de la zona de trabajo. 3

SEGUNDA SUB FASE: Completada la primera sub fase, inicia con la sub fase 2, esto es el primer talud desde la cota 2450 a la cota 2420.

En esta sub fase, se tienen pequeñas extracciones desde el perfil 3, aumenta en el perfil 4 hasta el perfil 6, se tienen rellenos en los perfiles 2, 3, 4, 7 y 8; se inicia con tres excavadoras en los perfiles 3 al 4, la segunda desde el perfil 4 avanza hasta el perfil 5 y la tercera inicia en el perfil 5 hacia el perfil 6. Esta fase por el corte existente 235.585 m3 y el relleno 209.905 m3, existe muy poco material a ser transportado fuera de la zona de trabajo.

TERCERA SUB FASE: Concluida la sub fase dos, se procede con la tercera sub fase, en esta sub fase se tienen excavaciones en los perfiles 2, 3, 4, 5 y 6, rellenos en los perfiles 1, 7, 8 y 9, el volumen a ser extraído es de 796.107 m3 y relleno de 151.010 m3, en esta sub fase existe un frente de trabajo para excavación de 200 metros, por lo que se podría incrementar a una excavadora adicional, por lo tanto se requiere de 12 volquetas.

Se colocan excavadoras en las abscisas: 2, 3, 4 y 5, cada una de ellas avanza hasta el siguiente perfil, desde la cota 2320 hasta la cota 2370, se debe en primer lugar rellenar los perfiles 1, 7, 8 y 9, para luego proceder al retiro del material, el volumen de excavación es de 796.107 m3 y el relleno de 151.010 m3, quedando una diferencia a ser transportada fuera del área de 645.097 m3.

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CUARTA SUB FASE: En esta sub fase, existe relleno en los perfiles 7, 8 y 9, en el resto de perfiles se da solo excavación, por lo que se mantendría el equipo de cuatro excavadoras, que se colocarían en los perfiles 1,2,3,4 y avanzarían hasta el siguiente perfil, considerando un volumen a ser excavado de 240.910 m3.

Se debe realizar monitoreos permanentes de los hitos colocados en la cresta superior del cerro Tamuga, así como del inclinómetro, resultados que deberán ser necesariamente evaluados previo a pasar a la siguiente sub fase, de acuerdo a la premisa establecida por el Consultor Dr. Raúl Sarra Pistone que textualmente indica: “No se debe pasar a la siguiente subfase de excavación sin evaluar los resultados del monitoreo de la subfase en curso”.

De acuerdo al diseño, los taludes son muy tendidos lo que da la posibilidad de manejarse con caminos anchos a fin de no entorpecer el trabajo de los equipos, la plataforma de trabajo, se incrementa cuando baja la cota.

El Consultor establece en su diseño, entre otros los siguientes aspectos que necesariamente deben ser considerados para la aplicación del Plan Maestro de Estabilización: (Estudio Plan Maestro-Dr. Raúl Sarra Pistone) 4

“La situación de estabilidad empeora cuando se remueve en forma descontrolada la masa deslizada que le proporciona resistencia pasiva al macizo”.

“La actividad en todos sus aspectos deber ser controlada permanentemente.”

El Consultor del Plan Maestro establece como premisas básicas las siguientes que necesariamente deben ser consideradas en su aplicación:

“La estabilidad del Cerro Tamuga, así como de la mayoría de los taludes aguas abajo de La Josefina, depende de la estabilidad del cauce del río, en particular del perfil longitudinal y de sus márgenes”.

“Cualquier obra de intervención en el Cerro Tamuga debe estar basada en un diseño de estabilización fundamentado en la premisa de minimizar el riesgo geológico”.

“Existiendo el peligro geológico de deslizamientos de terrenos de la zona no se debe permitir el asentamiento de personas y/o bienes en forma permanente para evitar el incremento del nivel de riesgo geológico del área”.

“No se debe pasar a la siguiente subfase de excavación sin evaluar los resultados del monitoreo de la subfase en curso”.

5.6 DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

La delimitación de las áreas impactadas por los efectos tanto negativos como positivos de un proyecto suelen definirse como de incidencia directa e indirecta, correspondiendo al primero la superficie sobre la cual la acción impactante actúa, para el caso concreto de la estabilización del cerro Tamuga, significaría la zona, en donde se desarrollan los trabajos de estabilización, a saber: principalmente las áreas B y C según la ILUSTRACIÓN 3, complementariamente el terreno impactado o masa potencialmente inestable que se busca proteger, además de las zonas aledañas que por su característica geológica geotécnica se relacionan estrechamente con el fenómeno

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natural. Bajo estas circunstancias se ha definido el área de incidencia directa, que corresponde a 131,34 Has.

Tabla 4.- DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS DE INCIDENCIA DIRECTA E INDIRECTA

ÁREA TIPO INCIDENCIA SUP.

ha

Indirecta INCIDENCIA DEL COMPONENTE SOCIOECONÓMICO 239,48

Directa INCIDENCIA POR ESTRUCTURAS ADIACENTES 55,83

Directa ZONAS B Y C TRABAJOS DE ESTABILIZACIÓN 33,34

Directa ZONA A ESCARPE PRINCIPAL DEL DESLIZAMIENTO 42,17

El área de incidencia indirecta identifica las zonas aledañas o contiguas a la de influencia directa sobre las cuales los efectos de los impactos aún pueden ser identificados de una manera significativa, generalmente corresponden a las relaciones socioeconómicas generadas entre el proyecto y la comunidad, para el caso puntual del cerro Tamuga se ha identificado a las comunidades de Pastopamba, Tushpo - Sulcay y La Josefina como los sectores incidentes en el componente ambiental del proyecto de estabilización y corresponde a 239,48 ha.

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Ilustración 5.- ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA EN COLOR VERDE, EN VIOLETA EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

5.7 FOTOINTERPRETACIÓN

Para el presente trabajo se utilizó una imagen satelital EROS del año 2007, con una resolución espacial de dos metros georeferenciada, en ella se trabajó sobre los usos actuales de suelo llegando a determinar cinco clases de uso.

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ILUSTRACIÓN 6.- MAPA DE USO ACTUAL DE SUELO. EP

Esta actividad también permitió delimitar las áreas de incidencia directa e indirecta, así como los asentamiento poblacionales que son comprometidos con la ejecución del proyecto; las características geológicas dominantes, características morfológicas, hidrológicas, de uso de suelo, de cobertura vegetal, de infraestructura construida y de servicios, importantes elementos que configuran la calidad ambiental de la zona; también facilitó la programación de los trabajo de campo.

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6. ASPECTOS BIOFÍSICOS

6.1 COMPONENTE BIÓTICO

La elaboración de un diagnóstico del componente biótico como parte del estudio de impacto ambiental para la estabilización del cerro Tamuga determina la situación actual antes del proceso de estabilización. Esto por su parte dará pautas para comparaciones intertemporales, generará criterios técnicos para la elaboración del plan de manejo y mitigación ambiental de este proyecto y ampliará conocimientos para el establecimiento futuro de políticas para la protección de recursos naturales, calidad del medio ambiente y salud pública a nivel regional (EPA, 1998).

6.1.1 OBJETIVOS DEL COMPONENTE BIÓTICO

6.1.1.1 GENERAL

Determinar el estado biótico actual del área de influencia directa e indirecta del proyecto de estabilización del cerro Tamuga.

6.1.1.2 ESPECÍFICOS

Determinar las zonas con mayor grado de sensibilidad ambiental y las potencialmente peligrosas desde el punto de vista biótico.

Identificar de manera cualitativa y cuantitativa las especies vegetales existentes dentro de esta área.

Identificar de manera cualitativa la fauna existente dentro del área de influencia directa del proyecto.

Identificar los lugares más adecuados para conservación proponiendo actividades idóneas de manejo.

6.1.2 METODOLOGÍA

6.1.2.1 FLORA

En la zona se reconocieron varios tipos de cobertura vegetal distintos, los cuales responden al grado de influencia que estos sitios reciben de actividades antrópicas. En general se consideraron dos aspectos claves de la flora local: composición y estructura. Se consideró que estos son los factores que más afectan la resilencia de estos ecosistemas, llevándolos hacia el umbral de no retorno o desertificación (Aronson et al, 2007; figura 17 anexo VII). Además, estos suelen ser los principales factores que se ven alterados en un ecosistema degradado bajo constante presión y disturbio humano. Estos factores a su vez tienen una estrecha relación con características como la calidad de los suelos.

Así, se diseñó un muestreo estratificado tomando en cuenta las distintas configuraciones de vegetación dominantes, las mismas que son diferenciables a simple vista. Se estudiaron un conjunto de mosaicos dentro de esta subunidad del paisaje.

El método contempló clasificación de las comunidades vegetales de acuerdo al hábito dominante. Para efectos de diseño del muestreo se consideró cuatro principales configuraciones vegetales: Bosques introducidos de pino y ecualipto, matorral nativo de valles, matorral nativo de altura y bosque de eucalipto con matorral. El conjunto de estas configuraciones vegetales conforman mosaicos o parches de vegetación, un patrón de distribución de la vegetación muy característico en la zona, mayormente,

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debido a la actividad del hombre. Además de estos mosaicos de vegetación, existen muchas zonas de cultivos y caseríos que forman parte del paisaje dominante en la zona.

Las distintas configuraciones vegetales definidas fueron muestreadas mediantes líneas de intercepción. Esta técnica consta en colocar una línea de 20 m y realizar la medición en el contacto con la línea colocada (figura 1); básicamente, se reduce el transecto a una línea. La cobertura de cada especie es la proyección horizontal de las partes aéreas de los individuos sobre el suelo, y se expresa como un porcentaje de la superficie total (Mostacedo y Fredericksen 2000). Se procede entonces a contar todas las intercepciones o proyecciones de las plantas (hojas, tallos, flores, etc) sobre la línea y se registra la siguiente información: nombre científico, forma de vida, línea, posición vertical, intercepción y observaciones. En este caso se consideraron mayormente a todas las especies leñosas arbustivas y a las hierbas más representativas, de acuerdo a su abundancia.

Ilustración 7.- EJEMPLO DE UNA LÍNEA DE INTERCEPCIÓN COLOCADA EN LA ZONA, LA CUERDA DE COLOR ROJO MARCA EL PUNTO DE CONTACTO CON LA VEGETACIÓN MUESTREADA

Posteriormente se realizó el análisis diversidad tanto de especies (riqueza) como de individuos (abundancia). Además se calculó la abundancia, frecuencia y cobertura de cada especie para poder describir la composición y estructura vegetal de cada sitio. Para determinar las especies dominantes en cada una de las configuraciones vegetales se consideraran a las que posean una alta frecuencia y una cobertura vegetal superior al 5%.

Para completar las colecciones se realizó una colección al azar de especies llamativas o importantes para el estudio y que no cayeran dentro de las líneas de intercepción muestreadas.

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6.1.2.2 FAUNA

Inventario de mamíferos

Los mamíferos se encuentran entre los grupos de animales de más amplia distribución en el planeta. Es notable la gran diversidad de especies y, dentro de los vertebrados, la alta heterogeneidad que presentan entre sí, no solo en su anatomía, sino también en su biología, ecología y conducta; diversificación que se evidencia en los diferentes niveles taxonómicos, sean éstos órdenes, familias, géneros o especies (Tirira 2007).

Se utilizó métodos directos como fue la colocación de 10 trampas tipo Sherman ubicadas cada 10m. Entre sí en las pequeñas zonas de bosque que aun quedan, y métodos indirectos que se basan en la identificación, interpretación y análisis de los rastros o huellas que dejan los mamíferos durante sus actividades; entre los rastros más importantes están las heces, restos alimenticios, rasgados, senderos, madrigueras y/o sitios de descanso, restos del cuerpo cráneos, huesos, pelos, etc. los recorridos de observación se realizaron en las zonas boscosas y aledañas. El análisis e identificación de las huellas se realizó directamente en el terreno.

Para la identificación de las especies y huellas de mamíferos se utilizó el libro Mamíferos del Ecuador: Guía de campo de Tirira, 2007; para determinar el estado de conservación de las especies de mamíferos se utilizó el Libro Rojo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN (Baillie y Groombridge, 1996), el Libro Rojo de los mamíferos del Ecuador.

Inventario de Herpetofauna (Anfibios y Reptiles).

Los anfibios son sensibles a cambios ambientales en especial en los cuerpos de agua donde se reproducen y pasan la primera etapa de su vida, como en la vegetación que los alberga como adultos. La alta sensibilidad de los anfibios hacia factores de alteración (química, biológica o física) de los sitios donde habitan, está ampliamente demostrada en la literatura científica. En diversas partes del mundo se ha documentado, al menos desde hace diez años, que algunas poblaciones de anfibios han venido declinando drásticamente (Blaustein & Wake, 1990; Wyman, 1990).

Por su parte, los reptiles son menos susceptibles que los anfibios a cambios fisicoquímicos ambientales, entre otras cosas debido a que su piel es relativamente impermeable y a que sus huevos disponen de un cascarón, coriáceo o calcáreo. Pero en cambio son altamente sensibles a cambios sutiles de los ecosistemas de los que forman parte, pues están íntimamente ligados a biomas particulares y a las cadenas tróficas que existen en éstos (Manzanilla, Péfaur 2000).

En primera instancia se realizó un recorrido de toda el área de estudio para obtener registros auditivos y visuales de las especies de anfibios y reptiles presentes en el área, fueron registrados los individuos localizados en un radio de 200 m del camino.

Se utilizó un muestreo por transectos diurnos y nocturnos de banda estrecha (Crump &Scott, 1994); este método fue necesariamente adaptado a las condiciones topográficas del lugar, lo cual nos permite contabilizar todos los individuos escuchados y observados dentro de un trayecto indefinido por 2 m de ancho en cada tipo de hábitat; éstos se revisan minuciosamente en busca de individuos en diferentes condiciones ambientales como la presencia o ausencia de lluvias.

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Adicionalmente se registraron las especies encontradas al azar dentro del área de influencia. Para determinar el estado de conservación de las especies se utilizó la Lista Roja de los Anfibios de Ecuador. Ron, et al. 2008 y Lista Roja de los Reptiles del Ecuador – Novun Millenium 2005 para determinar la categoría de amenaza a nivel nacional y la lista roja de la IUCN a nivel global.

Inventario de aves

Las aves son parte integral de los ecosistemas y su presencia o ausencia está ligada directamente con el estado de los hábitat; es así que, este grupo ha sido comúnmente utilizado como un indicador que responde a los efectos del disturbio de hábitat (BirdLife International 2004).

Realizamos recorridos desde las 6 am hasta las 10 am, es en donde la mayor actividad de aves se presenta, desplazándonos a una velocidad constante registramos todas las especies que ocupaban el área de influencia del cerro Tamuga, las aves fueron identificadas con la ayuda de la guía de campo Ridgely & Greenfield (2001).

En términos generales existen dos métodos claramente identificados para la observación y censo de aves terrestres, de los cuales se derivan algunas variantes. El primero son los puntos fijos de conteo, dentro de esté está el método “conteo por puntos” el segundo es método de transectos en franjas (transectos lineales) (Ralph et al 1996). Los puntos fijos ayudan a registrar especies en hábitat complejos, para el caso de aves que utilizan doseles o vuelan por encima de éste en bosques lluviosos tropicales (Geupel et al 1992), en cambio los transectos lineales registran aves mientras se camina a través de un área. Este método es útil en hábitat abiertos (Ralph et al 1996) donde el observador puede concentrase en observar aves sin tener que prestar atención donde pisa, siendo este el método utilizado debido a que la estructura del hábitat que facilita su desempeño.

Utilizamos una descripción básica de la avifauna por medio de listas de especies. Esta lista permite explorar el sitio y nos muestra la presencia y ausencia de especies raras, tales como especies que se encuentran bajo algún nivel de amenaza (Roberston et al. 2000).

6.1.3 RESULTADOS

6.1.3.1 ANÁLISIS DE FLORA

En total se encontraron un total de 63 especies de plantas vasculares en las zonas muestreadas pertenecientes a 35 familias botánicas distintas. Las familias botánicas más representativas fueron: Asteraceae, Fabaceae, Orchidaceae, Lamiaceae, Poaceae, Rosaceae y Rubiaceae (Ilustración 8).

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Ilustración 8.- GRÁFICO DE LA ABUNDANCIA DE LAS FAMILIAS BOTÁNICAS PRESENTES EN LAS ZONAS DE MUESTREO

Los arbustos mostraron ser los dominantes en las zonas muestreadas, los cuales representan la mitad de las formas de vida. La otra mitad esta representada mayormente por hierbas y árboles (figura 3). Además de las configuraciones vegetales observadas y definidas, las mismas que fueron muestreadas, se observaron dos configuraciones vegetales en la zona: zonas de cultivos y zonas de quebrada.

Ilustración 9.- ABUNDANCIA DE LAS DISTINTAS FORMAS DE VIDA REGISTRADAS DURANTE LOS MUESTREOS DE CAMPO

En las zonas de cultivo se observó que cada casa posee una parcela o chacra en donde se siembra principalmente maíz, y un área donde poseen árboles de tocte (Juglans neotropica Diels), capulí (Prunus serótina Ehrh.) cañaro (Erythrina edulis Triana ex Micheli) y aliso (Alnus acuminata Kunth). Esto en un mosaico de otras especies arbóreas de frutales como manzanas y duraznos.

10%

8%

8%

6%

5%

5%5%

3%

2%

Abundancia por familia botánica.

ASTERACEAE

FABACEAE

ORCHIDACEAE

LAMIACEAE

POACEAE

ROSACEAE

RUBIACEAE

AGAVACEAE

BROMELIACAE

21%

49%

27%

3%

Abundanciad de las distintas formas de vida.

Árbol

Arbusto

Hierba

Trepadora

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El otra área claramente definible son las zonas de quebradas, en donde dominan los alisos (A. acuminata) y un conjunto de arbustos en donde son las chilcas (Baccharris spp y Aristeguieita sp.) las que se encuentran en mayor número.

En cuanto al estudio de las demás configuraciones vegetales definidas en la zona, se determinó que los matorrales de cima son los más diversos en cuanto a riqueza y abundancia, seguidos por los matorrales de valles.

Además se determinó que los bosques de eucalipto y matorral poseen una mayor abundancia, pero una menor riqueza que los bosques introducidos de pino y eucalipto del área de estudio.

Ilustración 10.- GRÁFICO DE ABUNDANCIA VS RIQUEZA EN CADA UNA DE LAS CONFIGURACIONES ESTUDIADAS. SE OBSERVA QUE LAS CONFIGURACIONES DE PLANTAS NATIVAS POSEEN MAYOR

DIVERSIDAD TANTO EN RIQUEZA DE ESPECIES COMO EN ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS.

Bosques introducidos de pino y eucalipto (anexo 1).

En estas configuraciones las especies con mayor dominancia de acuerdo a los parámetros definidos en la metodología son: Ferreyranthus verbascifolius (Kunth) H. Rob. & Brettell, Eucalyptus globulus Labill., Pinus patula Schiede ex Schltdl. & Cham., Rubus floribundus Kunth y Dodonaea viscosa (L.) Jacq. En cuanto a la frecuencia tenemos especies importantes también como Minthostachys mollis (Kunth) Griseb.y Cortaderia jubata (Lemoine) Stapf, que si bien no tienen una cobertura amplia en la zona, si son abundantes (ver tabla 5).

0

20

40

60

80

100

120

140

matorral nativo dealtura

matorral nativo decimas

bosque deeucalipto conmatorral

Bosquesintroducidos depino y ecualipto

Riqueza y abundancia en cada configuración vegetal estudiada

Riqueza

Abundancia

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Tabla 5.- RESULTADOS EN LA CONFIGURACIÓN VEGETAL “BOSQUES INTRODUCIDOS DE PINO Y EUCALIPTO”. LAS ESPECIES DOMINANTES ESTÁN RESALTADAS EN PLOMO; LAS ESPECIES CON UNA ALTA FRECUENCIA QUE NO POSEEN UNA COBERTURA MAYOR A 5% ESTÁN RESALTADAS CON CELESTE.

Familia  Especie  Altura promedio 

Abundancia 

Cobertura total (m) 

Frecuencia 

Cobertura % 

ASTERACEAE  Baccharis obtusifolia Kunth  2  3  1,55  6,25  3,64 

ASTERACEAE  Aristeguietia sp.  2,75  1  1,65  2,08  3,88 

ASTERACEAE  Ferreyranthus verbascifolius (Kunth) H. Rob. & Brettell 

2,5  4  2,45  8,33  5,75 

ASTERACEAE  Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers.  1,15  2  1,45  4,17  3,41 

CORIARIACEAE  Coriaria ruscifolia L.  1,5  2  1,2  4,17  2,82 

LAMIACEAE  Salvia corrugata Vahl  0,7  1  0,08  2,08  0,19 

LAMIACEAE  Minthostachys mollis (Kunth) Griseb.  0,4  4  0,8  8,33  1,88 

MELASTOMATACEAE 

Miconia aspergilliaris(Bonpl.) Naudin  1,55  1  1,8  2,08  4,23 

MYRTACEAE  Eucalyptus globulus Labill.  6  5  16  10,42  37,58 

PINACEAE  Pinus patula  Schiede ex Schltdl. & Cham. 

8  7  5  14,58  11,74 

POACEAE  Cortaderia jubata (Lemoine) Stapf  0,6  5  0,45  10,42  1,06 

POLYGALACEAE  Monnina sp.  2,15  2  1,45  4,17  3,41 

ROSACEAE  Rubus floribundus Kunth  1,1  3  2,45  6,25  5,75 

ROSACEAE  Prunus serotina Ehrh.  0,8  1  1,75  2,08  4,11 

SAPINDACEAE  Dodonaea viscosa (L.) Jacq.  2,15  5  2,7  10,42  6,34 

URTICACEA  Phenax sp.  1,15  2  1,8  4,17  4,23 

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Bosque de eucalipto con matorral (anexo 2).

En esta configuración vegetal las especies dominantes fueron: Baccharis obtusifolia Kunth, Morella parvifolia (Benth.) Parra-O., Dodonaea viscosa (L.) Jacq. y Sp 1 (Poaceae). Este sitio fue el menor diverso, sin embargo presento un alto número de individuos en la zona. Vale la pena recalcar que en estas áreas la dominancia principal es del eucalipto, representando este al menos un 50% de la cobertura vegetal en estas configuraciones.

Tabla 6.- RESULTADOS EN LA CONFIGURACIÓN VEGETAL “BOSQUES DE EUCALIPTO CON MATORRAL”. LAS ESPECIES DOMINANTES ESTÁN RESALTADAS EN PLOMO

Familia  Especie Altura promedio  Abundancia

Cobertura total (m)  Frecuencia 

Cobertura % 

ASTERACEAE Baccharis  obtusifolia Kunth  1,24 10 5 16,95  20,16

ASTRACEAE Baccharis  latifolia  (Ruiz & Pav.) Pers.  1,5 1 0,5 1,69  2,02

MELASTOMATACEAE Tibouchina  laxa (Desr.) Cogn.  1,3 1 0,2 1,69  0,81

MYRICACEAE Morella  parvifolia (Benth.) Parra‐O.  1,57 4 4,35 6,78  17,54

POACEAE  Sp1  0,3 18 3 30,51  12,10

PROTECACEAE 

Oreocallis grandiflora (Lam.)  R. Br.  0,4 1 0,65 1,69  2,62

SAPINDACEAE Dodonaea  viscosa  (L.) Jacq.  1,18 24 11,1 40,68  44,76

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Matorral nativo de valles (anexo 3).

En esta configuración vegetal las especies dominantes fueron: Agave americana L., Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers., Baccharis obtusifolia Kunth, Morella parvifolia (Benth.) Parra-O., Sp1 (Poaceae), Podocarpus sprucei Parl., Dodonaea viscosa (L.) Jacq. Pennisetum clandestinum Hochst. ex Chiov. y Citharexylum ilicifolium Kunth.

También existieron especies con una alta frecuencia, pero baja cobertura como F. verbasifolius, Aristeguietia sp. y S. corrugata.  

 

Tabla 7.- RESULTADOS EN LA CONFIGURACIÓN VEGETAL “MATORRAL NATIVO DE VALLES”. LAS ESPECIES DOMINANTES ESTÁN RESALTADAS EN PLOMO; LAS ESPECIES CON UNA ALTA FRECUENCIA QUE NO POSEEN UNA COBERTURA MAYOR A 5% ESTÁN RESALTADAS CON CELESTE.

Familia  Especie Altura promedio  Abundancia 

Cobertura total (m)  Frecuencia 

Cobertura % 

AGAVACEAE  Agave americana L.  1,1 3 2,1 5,26  5,73

ASTERACEAE  Aristeguietia sp.  1,5 4 1,6 7,02  4,37

ASTERACEAE Baccharis  latifolia  (Ruiz  & Pav.) Pers.  1,71 5 2,95 8,77  8,05

ASTERACEAE  Baccharis obtusifolia Kunth  1,65 3 2,6 5,26  7,09

ASTERACEAE Ferreyranthus verbascifolius (Kunth) H. Rob. & Brettell  0,6 5 1,8 8,77  4,91

BERBERIDACEAE  Berberis sp.  0,5 2 0,35 3,51  0,95

EUPHORBIACEAE  Croton sp.  0,6 1 0,25 1,75  0,68

FABACEAE Dalea coerulea  (L. f.) Schinz & Thell.  1,7 1 0,4 1,75  1,09

LAMIACEAE  Salvia corrugata Vahl  1,01 3 0,6 5,26  1,64

MALVACEAE  Malvastrum sp.   0,6 1 0,8 1,75  2,18

MYRICACEAE Morella  parvifolia  (Benth.) Parra‐O.  1,725 4 5,1 7,02  13,92

POACEAE Pennisetum  clandestinum Hochst. ex Chiov.  0,05 5 2,3 8,77  6,28

POACEAE  Sp1  2,52 6 6,3 10,53  17,19

PODOCARPACEAE Podocarpus sprucei Parl.  2,075 4 3,7 7,02  10,10

ROSACEAE  Rubus floribundus Kunth  1,9 1 0,35 1,75  0,95

SAPINDACEAE  Dodonaea viscosa (L.) Jacq.  1,31 8 4,6 14,04  12,55

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 39

SOLANACEAE  Solanum sp.  2,15 1 0,85 1,75  2,32

VERBENACEAE Citharexylum  ilicifolium Kunth  2,4 2 2,9 3,51  7,91

VERBENACEAE  Lantana rugulosa Kunth  1,7 2 0,4 3,51  1,09

Matorral nativo de cimas (anexo 4).

Las especies dominantes en esta zona fueron: Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers., Baccharis obtusifolia Kunth, Croton sp., Dodonaea viscosa (L.) Jacq., Lantana rugulosa Kunth, Miconia aspergilliaris(Bonpl.) Naudin, Tibouchina laxa (Desr.) Cogn., Hesperomeles obtusifolia (Pers.) Lindl., Hesperomeles ferruginea (Pers.) Benth. y Rubus floribundus Kunth.

Tabla 8.- RESULTADOS EN LA CONFIGURACIÓN VEGETAL “MATORRAL NATIVO DE CIMAS”. LAS ESPECIES DOMINANTES ESTÁN RESALTADAS EN PLOMO

Familia  Especie Altura promedio 

Abundancia 

Cobertura total (m)  Frecuencia 

Cobertura % 

AGAVACEAE  Agave americana L. 0,92 2 1,15

1,612903226 

1,04879161

ASTERACEAE  Aristeguietia sp.  1,85 1 0,750,8064516

13 0,6839945

28

ASTERACEAE Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers.  1,59 7 11,4

5,64516129 

10,39671683

ASTERACEAE  Baccharis obtusifolia Kunth  1,34 19 14,915,322580

65 13,588691

29

EUPHORBIACEAE  Croton sp.  1,32 5 5,45

4,032258065 

4,970360237

EUPHORBIACEAE  Euphorbia sp.  2,7 2 2,45

1,612903226 

2,234382125

FABACEAE Spartium junceum L. 

1,2 1 0,70,8064516

13 0,6383948

93

FABACEAE Dalea  coerulea  (L.  f.)  Schinz & Thell.  1,2 3 1,3

2,419354839 

1,185590515

FABACEAE  Inga sp.  6,1 1 3,10,8064516

13 2,8271773

83

FABACEAE  Dodonaea viscosa (L.) Jacq.  1,67 9 8,357,2580645

16 7,6151390

79

VERBENACEAE  Lantana rugulosa Kunth  1,4 6 4,954,8387096 4,5143638

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 40

77  85

CELASTRACEAE Maytenus  verticillata  (Ruiz  & Pav.) DC.  2,08 3 3,45

2,419354839 

3,146374829

LAMIACEAE  Clinopodium sp.  1,15 3 0,852,4193548

39 0,7751937

98

LAMIACEAE Minthostachys  mollis  (Kunth) Griseb.  0,71 3 1,5

2,419354839 

1,367989056

LAMIACEAE  Salvia corrugata Vahl  1,3 5 3,754,0322580

65 3,4199726

4

LAMIACEAE  Salvia sp.  0,85 4 1,23,2258064

52 1,0943912

45

MELASTOMATACEAE 

Miconia  aspergilliaris(Bonpl.) Naudin  1,75 9 8,5

7,258064516 

7,751937984

MELASTOMATACEAE  Tibouchina laxa (Desr.) Cogn.  0,98 6 4,85

4,838709677 

4,423164615

MYRICACEAE Morella  parvifolia  (Benth.) Parra‐O.  1,65 5 3,6

4,032258065 

3,283173735

POLYGALACEAE  Monnina sp.  1,92 4 2,93,2258064

52 2,6447788

42

PROTEACEAE Oreocallis grandiflora (Lam.) R. Br.  1,8 1 1,2

0,806451613 

1,094391245

ROSACEAE Hesperomeles  obtusifolia (Pers.) Lindl.  1,68 6 5,05

4,838709677 

4,605563155

ROSACEAE Hesperomeles  ferruginea (Pers.) Benth.  1,15 5 5,1

4,032258065 

4,651162791

ROSACEAE  Rubus floribundus Kunth  1,66 5 5,454,0322580

65 4,9703602

37

ROSACEAE  Prunus serotina Ehrh.  0,75 1 20,8064516

13 1,8239854

08

ROSACEAE  Rubus niveus Thunb.  0,8 1 2,10,8064516

13 1,9151846

79

SOLANACEAE  Solanum sp.  0,9 2 1,251,6129032

26 1,1399908

8

VERBENACEAE  Citharexylum ilicifolium Kunth  1,78 5 2,44,0322580

65 2,1887824

9

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 41

Esta zona fue la más diversa de todas las estudiadas, y sin duda representa la ecológicamente más saludable, pues es la que mayor cantidad de recursos genera para la fauna del sitio. Se encontró un arreglo muy interesante de especies, incluyendo compuestas (Asteraceae) del género Gynoxis sp., plantas generalmente endémicas y propias de bosques en buen estado de conservación. Estas plantas fueron registradas en la zona, sin embargo no constan en las tablas por que no coincidieron con ninguna de las líneas de intercepción.

Estos bosques de la cima son sitios ecológicamente estables y que están haciendo la función de bancos de semillas y refugios para la fauna dispersora de las mismas, por lo que son zonas estratégicas de conservación en el área.

Sin duda una de las especies más interesantes encontradas en el sitio fue la orquídea endémica Porphyrostachys pilifera (Kunth) Rchb. f., la cual es una orquídea terrestres endémica de los valles interandinos secos del sur del Ecuador (anexo 5).

6.1.3.2 ANÁLISIS DE FAUNA

Mamíferos

Registramos tres especies, distribuidas en tres familias y tres órdenes. De igual manera encontramos que todas las especies registradas tienen un estatus de común. El bajo número de especies registradas se debe a que la zona está muy poblada y la mastofauna carece de hábitats.

Tabla 9.- ESPECIES DE MAMÍFEROS REGISTRADOS

MAMÍFEROS REGISTRADOS

Orden Familia Nombre científico Nombre Local Gremio Amenaza Nacional

Didelphimorphia Didelphidae Didelphis pernigra Raposa Omnívoro Común

Rodentia Cricetidae Akodon mollis Ratón campestre Omnívoro común

Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo silvestre Herbívoro común

Herpetofauna

Dentro del orden Anura (Sapos y Ranas) no se registró ninguna especie debido a que en la zona de estudio todavía se presenta explotación minera y en gran parte de la zona donde no hay minería la tierra es de cultivos y los anfibios no tienen hábitats, esto influye mucho en que no se haya registrado ningún individuo,

Las principales amenazas que enfrentan la herpetofauna son: degradación de su hábitat, el cual está afectando también a los reptiles, ya que solo anotamos una especie Stenocercus festae (anexo 7) endémica de la región templada occidental altoandina templada oriental, se encuentra Casi Amenazada. Los registros fueron visuales y estuvieron asociados a matorrales pequeños de vegetación nativa en las partes altas, entre la vegetación y sobre piedras en donde salen a tomar sol para

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 42

ganar temperatura corporal. Los reptiles cumplen un rol predatorio, controlando las poblaciones de ciertas especies de insectos, arácnidos y anfibios que componen su dieta. También constituyen niveles bajos de la cadena trófica ya que son alimento de varias especies de aves y mamíferos, volviéndose importantes en el desempeño de los ecosistemas alto andinos y páramos (Arbeláez & Vega 2008).

Tabla 10.- ESPECIES DE REPTILES REGISTRADOS

HERPETOFAUNA REGISTRADA

Orden Familia Nombre científico Nombre común Amenaza Nacional Gremio

Squamata Tropiduridae Stenocercus festae Guagsa Casi Amenazado Insectívoro

Aves

Las especies más frecuente en el cerro Tamuga es Turdus fuscater (Anexo 9). Muy común a común y conspicuo en áreas agrícolas, jardines, matorral montano, bosquete secundario y márgenes de bosque templado en ambas cordilleras andinas (Ridgely y Greenfield 2001). Se encuentra ausente de regiones extensamente forestadas, aunque coloniza rápidamente los claros nuevos. Esta especie ha incrementado su número en respuesta a la deforestación y en muchas áreas es una de las aves más comunes, en especial hacia el norte de Ecuador; al sur del país está más restringida hacia las estribaciones orientales más húmedas (Ridgely y Tudor 1989). Creswell et al. (1999) reportan una densidad de 1,8 (1,2-3,1) individuos por hectárea en bosque primario, en 84,5 km de transectos; 6,2 (4,8-7,8) individuos en 33,7 km de transectos en tierras agrícolas; y 0,4 (0,2-0,8) individuos en 42,3 km de transectos de páramo.

Se alimenta de frutas y bayas, también insectos y lombrices de tierra (Collar 2005). Consume frutos de Cecropia (Ridgely y Gaulin 1980), Geissanthus andinus, Miconia elaeoides (Velasco Linares y Vargas Ríos 2004), Malvaviscus arboreus (Gutiérrez y Rojas 2002) y se encuentra asociado a los frutos de Melastomataceae (Stiles y Rosselli 1993).

Otra especie que se puede encontrar mayormente es Columba faciata (anexo 8). Es una paloma de montaña generalmente numerosa y extendida en dosel y bordes de arbóreo y bosque subtropical y (en especial) templado, aun presentándose con regularidad en bosques que han sido reducidos a mínimos fragmentos degenerados.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 43

Ilustración 11.- FIGURA 5.- PORCENTAJE DE AVES

La composición gremial de las aves sugiere que la presencia de organismos generalistas (omnívoros) son mayoría dentro del área de estudio, así organismos especialistas (rapaces) que demandan mayor disponibilidad (cantidad y calidad) de hábitat se encuentran en menor proporción. Esto denota que no todos los niveles tróficos están presentes en el área de estudio siendo los niveles base los más frecuentes y los niveles elevados los menos frecuentes, principalmente asociado a la pobre cobertura vegetal y el alto grado de intervención.

Ilustración 12.- COMPOSICIÓN DEL GREMIO DE AVES

0%2%4%6%8%

10%12%14%16%

PORCENTAJE DE AVES PRESENTES

Rapaz6%

Nectarívoro27%

Granívoro18%

Omnívoro40%

Insectivoro9%

GREMIO DE AVES

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 44

6.1.4 CONCLUSIÓN

En general el área se encuentra bastante degradada y la vegetación presente es típicamente pionera, es decir, es vegetación que llega a colonizar o cubrir una zona alterada y esto se debe principalmente a que la zona estuvo expuesta al derrumbe del cerro Tamuga en el año 1993, y la persistente explotación minera que se ha venido dando en todos estos años.

La vegetación del área de estudio fue parcialmente reforestada con especies exóticas (Pino y Eucalipto), siendo así que solo en la parte alta de las montañas hay pequeños parches de matorrales propios de la zona andina.

La vegetación está relacionada directamente con la fauna encontrada en el lugar cuyo representante más abundante fue Turdus fuscarter (Mirlo) y Columba faciata (Paloma collajera), son aves que se encuentra ausente en regiones extensamente forestadas pero presentándose con regularidad en bosques que han sido reducidos a mínimos fragmentos, zonas degradadas y abiertas.

Los bosques de la cima son sitios ecológicamente estables y que están haciendo la función de bancos de semillas y refugios para la fauna dispersora de las mismas, por lo que son zonas estratégicas de conservación en el área.

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6.2 AMBIENTE FÍSICO3

Las características, factores y elementos descritos en este componente han sido adaptados y complementados del estudio ESTUDIO GEOTECTÓNICO DEL ÁREA TAMUGA realizado por la Ing. Geol. Martha Roura Ortega y facilitado por la DHS - SENAGUA, se ha revisado también el informe final componente B del proyecto PRECUPA.

6.2.1 CLIMA

La información referente a este aspecto ha sido referida de la estación meteorológica UCUBAMBA M140, de los anuarios meteorológicos del INAMHI como valores medios correspondientes a seis años, la distancia entre la estación y el área de influencia es de once kilómetros.

TABLA 11.- TEMPERATURAS ESTACIÓN METEOROLÓGICA DE UCUBAMBA

La variación altitudinal en la zona, sumado a su particular morfología genera microclimas, así podríamos indicar que hacia la parte baja junto al rio Paute el clima es templado seco, en la parte media hacia el sector de Pastopamba el relieve más suavizado permite el aprovechamiento agrícola con cultivos de clima templado húmedo, mientras que hacia la parte alta, San Cristóbal, Tushpo - Sulcay el clima se presenta templado frío.

3 La caracterización del Ambiente Físico ha sido desarrollado y complementado en base al ESTUDIO GEOTECTÓNICO DEL ÁREA TAMUGA. Ing. Geol. Martha Roura Ortega, Especialista en Geotecnia, UNAM México - PROYECTO PRECUPA INF. FINAL COMP. B GEOLOGIA GEOTECNIA

Máxima dia Mínima dia Máxima Mínima Mensual

ENERO 25,4 11 6,0 21 23,0 10,3 16,6

FEBRERO 24,0 24 9,5 24 22,2 11,0 16,1

MARZO 24,5 17 8,2 15 21,8 10,7 15,7

ABRIL 23,6 11 9,0 1 21,6 11,2 16,1

MAYO 25,0 4 4,8 20 22,5 9,9 16,2

JUNIO 23,8 13 2,5 13 21,7 9,1 15,5

JULIO 24,0 1 3,5 18 21,0 8,9 15,2

AGOSTO 24,0 31 0,1 3 21,2 8,3 15,1

SEPTIEMBRE 25,0 28 1,8 7 22,0 9,2 15,5

OCTUBRE 25,2 17 6,2 15 22,5 9,8 16,1

NOVIEMBRE 25,0 20 9,8 1 23,3 11,1 16,8

DICIEMBRE 25,0 10 8,6 29 23,2 11,2 17,0

VALOR ANUAL 25,4 0,1 22,2 10,1 16,0

ESTACIÓN UCUBAMBA (M140)  AÑO 1993

MES

M E D I A SABSOLUTAS

TEMPERATURA DEL AIRE A LA SOMBRA (°C)

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ILUSTRACIÓN 13.- TERRENOS DE CULTIVO EN LAS INMEDIACIONES DE PASTOPAMBA

Las precipitaciones anuales varían entre los 688,7 (1997) y 1100,9 (1993) milímetros anuales. Se han dado períodos lluviosos excepcionales, como en el año 1993.

TABLA 12.- LLUVIAS - ESTACIÓN METEOROLÓGICA UCUBAMBA

6.2.2 HIDROLOGÍA

El sistema hidrográfico principal está representado por el río Paute, que corre en sentido O - E; que parte de la confluencia de los ríos Cuenca y Burgay en el sector de El Descanso. El río Jadán desemboca sus aguas en el Paute frente al área de estudio se forma de la unión de los ríos Quingeo y Gordeleg y recorre en dirección SO–NE.

La zona de influencia indirecta es atravesada en el sector de Pastopamba por la quebrada Yolón Burgay, que nace de la unión de las quebradas Yolón y Santo Huaycu y toma la dirección NE - SO hasta desembocar en el río Paute.

1993 M140 96,4 163,8 214,9 121,9 61,1 14,7 30,9 16,5 44 115 92,9 128,8

1996 M140 82,9 138,2 88,7 92,4 60,4 99,2 34,2 98,6 43,6 83,3

1997 M140 73,5 6 114 112,5 40,1 43,3 11,7 4,1 57,4 78,9 93,3 53,9

1998 M140 31.5 118.7 147.5 46.5 105.2 8.1 31.2 28.8 8.8 78.2 28.5

TOTAL NUMERO 

ANUAL FECHA DE DIAS

1100,9 69 18‐OCT. 121

688,7

AÑO DICIEMB.

MAXIM EN 24 HRS.

CODIGO ENERO FEBR. MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUBR. NOVIEM.

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ILUSTRACIÓN 14.- QUEBRADA YOLON BARCAY, CERCA A LA DESEMBOCADURA CON EL PAUTE

Al este en el sector Sulcay a 2700 m.s.n.m., se forma la quebrada de su mismo nombre (o Q. Agua Salada), corre en dirección N-S y en su recorrido recibe las quebradas Trancahuaycu y Totorahuaycu, por la margen izquierda, desembocando en el río Paute.

En la cresta de Sisoloma nacen dos quebradas, que corren en dirección contraria, una hacia Sulcay (este) y la otra a Pastopamba (oeste).

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ILUSTRACIÓN 15.- MAPA DE CUENCAS, SUBCUENCAS Y MICROCUENCAS DE LA ZONA DE ESTUDIO

6.2.3 GEOLOGÍA

6.2.3.1 GEOLOGÍA REGIONAL4

La denominada cuenca de Cuenca, por su origen y formaciones sedimentarias, ha sido objeto de muchos estudios geológicos. En este campo la investigación permite nuevos conocimientos que enriquecen los datos precedentes. El presente capítulo da una visión rápida sobre la geología de la zona y datos de últimas investigaciones de otros autores, en vista que no fue objeto de PRECUPA las mismas. Adicionalmente la bibliografía (cf. B.7) compila varios títulos que pueden ser consultados.

A nivel nacional, luego de la colisión y acreción de terrenos exóticos en la margen Pacífica ecuatoriana durante el Cretácico Tardío al Paleógeno (Feininger et al., 1980), tuvo lugar la reorganización de la placa Pacífica y el inicio de la subducción de la placa Nazca debajo del continente sudamericano; al mismo tiempo, en los Andes meridionales del Ecuador, se producía la apertura de varias cuencas sedimentarias continentales, tales como las de Cuenca, Girón, Nabón, Loja, Malacatos y Zumba (Lebrat et al., 1985a; Lavenu & Noblet, 1989).

Ultimas investigaciones sedimentológicas de la Politécnica de Zürich [Steinmann & Hungerbühler, 1996 y Winkler et al., 1998], han permitido emitir nuevos criterios sobre la cronoestratigrafía de los Andes del Sur de Ecuador, en base a: dataciones de trazas de fisión en circones de cenizas volcánicas inmersas en los depósitos sedimentarios, datos tectónicos y fauna marino-salobre. Los autores indican que:

4 Tomado del INFORME FINAL - COMPONENTE B PROYECTO PRECUPA 1998

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 49

Luego de un período de intensa actividad volcánica ignimbrítica, desde el Eoceno Tardío (Superior) hasta el Mioceno Temprano (Inferior) se desarrollaron en el Sur del Ecuador varias cuencas clásticas alimentadas desde fuentes metamórficas y volcánicas antiguas y contemporáneas.

El desarrollo de las cuencas del Mioceno Mediano al Tardío tuvo lugar en dos etapas:

La etapa costanera pacífica (15-9.5 Ma) durante la cual se formaron cuencas, en régimen de extensión con sentido E-W, en zona de antearco y sistemas deltaicos influenciados por grandes olas y mareas , que evolucionaron a lo largo de la costa pacífica.

Las condiciones de lagunas salobres son sustentadas por facies, formación de evaporitas primarias, ostrácodos y otra fauna fósil.

La etapa intermontana empezó alrededor de 9.5 Ma con un fenómeno de inversión de cuenca debido a procesos compresivos en sentido E-W que deformaron a las series iniciales del relleno de cuencas.

Los depósitos más jóvenes sobreyacen discordantemente a los anteriores, pero todavía muestran ligera deformación. Estos depósitos fueron formados en pequeños y distintos ambientes continentales (sedimentos fluviales, aluviales y lacustres), teniendo como fuente de aporte la creciente cordillera occidental.

Finalmente las formaciones y deformaciones anteriores son rellenadas por recubrimientos de depósitos volcánicos principalmente eólicos (ca. 6-5 Ma).

Adicionalmente, los autores estudian estadísticamente la longitud de trazas, reconstruyendo los procesos tiempo/temperatura que indican sobre el levantamiento y exhumación de los depósitos costaneros del Mioceno Medio desde 9 Ma hasta situarse actualmente entre 1.000 y 3.000 msnm. Para la zona de Cuenca, con una superficie de levantamiento a 2.700 msnm y desde aquel tiempo, se tiene un promedio de levantamiento de 0.3 mm/año.

6.2.3.2 GEOLOGÍA LOCAL5

ANDESITA Y GRANODIORITA

Estas rocas forman la masa que intruye las rocas metamórficas de la Formación Yunguilla (argilitas negras) y a los sedimentos de la Biblián. De los análisis petrográficos realizados en otros estudios, se ha determinado que las rocas que conforman los cerros Parquiloma y Tusheo son dacitas alteradas, dioritas porfíricas y pórfidos andesíticos.

En Shishío, de las muestras tomadas en la parte alta y baja se estableció, como una andesita y granodiorita, respectivamente.

5 Complementado en base al ESTUDIO GEOTECTÓNICO DEL ÁREA TAMUGA. Ing. Geol. Martha Roura Ortega

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 50

ILUSTRACIÓN 16.- ANDESITA UTM 740.428, 9’685.828 - ESTUDIO GEOLOGICO GEOTECNICO - MARTHA ROURA

En el campo, macroscópicamente se determinó que las lavas andesíticas y granodioritas tienen una textura porfírica de color gris claro, con fenocristales de plagioclasas y hornblenda, la roca presenta diferentes grados de meteorización.

En las coordenadas U.T.M. 739.842, 9’686.033 y 739.607, 9’686.081, se determinó el contacto entre la andesita y las argilitas de la Formación Yunguilla; y en la 739.926 9’685.969, el contacto entre la cuarcita y la argilita negra.

La granodiorítica aflora al oeste del área de interés y se halla meteorizada en superficie. La andesita en los cerros Parquiloma y Tushpo, en el escarpe del deslizamiento de La Josefina y en los escarpes que se hallan al este y oeste.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 51

ILUSTRACIÓN 17.- MAPA DE CARACTERIZACIÓN GEOLOGICA DE LA ZONA DE ESTUDIO

FORMACIÓN YUNGUILLA

Litológicamente, está formada por argilitas negras y areniscas negras meteorizadas, aflora al oeste del área en la coordenada 739.607 y 9’686.081.

En el valle de Pastopamba en el punto 739.639 y 9’686.234, la Formación Yunguilla se halla en contacto con la Biblián.

Forma parte de una estructura secundaria de un sistema de fallas en el sector de Pastopamba. La mejor exposición de esta Formación, se la encuentra en la margen este del deslizamiento de La Josefina, en este sector las argilitas están completamente volteadas o plegadas, posiblemente a la presencia de la falla del Jadán.

FORMACIÓN BIBLIÁN

Está compuesta por una secuencia sedimentaria de conglomerados de base, areniscas tobáceas gruesas amarillentas, areniscas parcialmente consolidadas, arcillas arenosas, conglomerados. Esta secuencia tiene una coloración café rojiza y su potencia varía de 0.60 a 1.20 m.

Los conglomerados de base están conformados por clastos de composición andesítica y esquistosa; los primeros, son angulosos y semiangulosos y los segundos, planos y angulosos. La matriz es limosa arenosa, su coloración varía de gris a rojizo.

Los conglomerados superiores están formados por una matriz de areniscas blancas gruesas y los clastos son cuarzos semiredondeados de colores blanco, rosado, etc.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS BIOFÍSICOS 52

Se encuentran en superficie muy erosionados formando suelos cultivables de color rojizo, se erosionan con facilidad debido a la presencia de agua formando cárcavas de hasta 20 m. de altura.

ILUSTRACIÓN 18 FORMACIÓN BIBLIÁN CONGLOMERADOS DE BASE.- ESTUDIO GEOLOGICO GEOTECNICO - MARTHA ROURA

Se hallan sobre las metandesitas y se deslizan ladera abajo hacia el oeste y este del área de estudio, por encontrarse sobre un material compacto e impermeable.

Aflora en el valle de Pastopamba en la cuenca media de la quebrada Agua Salada, al este y oeste de Sisaloma y en la margen izquierda del pie del deslizamiento de La Josefina. Al norte de Sisaloma, se puede observar la inclinación de los estratos, sin embargo hacia el valle indicado, se ha perdido su estructura, presentándose caótica, debido a la existencia de fallas mayores que han movido complemente los sedimentos.

FORMACIÓN TARQUI

Aflora al norte del área en la cima del cerro Tushpo, está compuesto por tobas andesíticas meteorizadas. Se encuentra sobre las metandesitas.

DERRUMBES / COLUVION

Se han producido en las pendientes de las lomas Tushpo, Parquiloma y Sisaloma, evidenciados por la presencia de pequeños escarpes escalonados en toda la zona. Su principal agente es la gravedad y el contacto de los sedimentos deleznables de la Formación Biblián sobre las metandesitas.

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ILUSTRACIÓN 19.- MATERIALES DESCOMPRIMIDOS EN CORTE DE LA VIA LA JOSEFINA - PASTOPAMBA

En el Tushpo, el movimiento se evidencia al este, en el sendero de acceso a la cresta. En el Parquiloma los deslizamientos se dirigen hacia el norte, sur (La Josefina) y noreste y a partir de la cresta del Sisaloma los movimientos se dirigen al este y oeste.

Al este de la loma Parquiloma existe un deslizamiento antiguo compuesto por dos escarpes de aproximadamente 100 m. de altura los cuales están formados por andesitas trituradas.

En la zona de Pastopamba se evidencian los materiales descomprimidos que forman un depósito de Coluvión que forma relieves ondulados sobre la masa remanente, sus dimensiones son amplias cubriendo gran parte de la zona de estudio, el mismo presenta un comportamiento friccionante y actualmente está siendo afectado por el aprovechamiento de áridos lo que en ciertos casos ha generado taludes bastante altos desde todo punto de vista inseguros en cuanto a estabilidad se refiere, como el que se observa en la Ilustración 13 prácticamente al pie de la vía El descanso – Paute.

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ILUSTRACIÓN 20.- MATERIAL DESCOMPRIMIDO (COLUVIÓN) ENTRADA A PASTOPAMBA . EP

ESTRUCTURAS

La Josefina se caracteriza por que presenta un complejo sistema de fallas que ha triturado la andesita del sector.

En este estudio se ha comprobado que existen dos sistemas de fallas importantes que se encuentran al este y oeste del deslizamiento con una tendencia N55ºE y buzamiento subvertical; estas estructuras corresponden al sistema de fallas de Jadán y Pastopamba. Se considera que bloque central ha sido levantado por la ubicación actual de la Formación Biblián sobre la andesita, el sistema planteado podría considerarse como un roof pendant, en donde la exposición actual de la Biblián en el sector de Sisaloma correspondería a una micro cuenca colgada por fallamiento. Las estructuras indicadas han sido mapeadas.

En el punto 740.366, 9’685.623 aflora una brecha de falla con una potencia mayor a 3 m. que corresponde a la estructura Jadán; presenta fragmentos angulares y subangulares de orden decimétrico, andesíticos, conglomerados y areniscas en una matriz areno limosa. La potencia de la brecha marca la magnitud del movimiento de los bloques de roca. Esta falla en la proyección del deslizamiento marca el contacto entre la andesita y la Formación Yunguilla.

Al NE del deslizamiento existe una falla N60º W, posiblemente es de tipo normal, en donde el bloque levantado corresponde al sector SW, esto es evidente al observar la erosión que ha sufrido la Biblián, presenta una falla conjugada paralela al sur que marca el contacto entre la andesita y los sedimentos. De acuerdo a la topografía, se puede establecer que esta falla es posterior al sistema Pastopamba – Jadán, marca el límite norte de las fallas.

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6.2.4 GEOTECNIA

El Proyecto de Estabilización busca en función de la geometría de la masa remanente, garantizar la estabilidad del cerro, removiendo parte del material rocoso en un volumen de 3´150.000 m3 ahora ubicados tanto en la Zona B (masa deslizada), como en la Zona C (talud frontal). Casi la totalidad de los 3´150.000 m3 son aprovechables como materiales de construcción a utilizarse en el Austro ecuatoriano, supuesto una extracción de aproximadamente 450.000 m3 de material por año. La extracción se realizaría en dos fases, como se indica en el cuadro siguiente:

Tabla 13.- FASES DE REPERFILAMIENTO – VOLUMENES A EXTRAER

6.2.4.1 ANALISIS DE RIESGO

Complementariamente a los estudios realizados, se ha caracterizado el área de influencia directa del proyecto en función de la afección a los recursos minerales existentes in situ, por efecto del proyecto de estabilización. También se ha identificado los riesgos naturales a los cuales está sujeta la zona y pueden afectar las actividades del proyecto.

6.2.4.2 INFORMACIÓN ESTUDIADA

Se analizó con atención la siguiente documentación:

INFORME DE LA PRIMERA FASE DE LA MISIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA. DR. ING. RAUL SARA PISTONE, agosto del 2006.

ESTUDIO GEOTECTÓNICO DEL ÁREA TAMUGA, ejecutada por la Ingeniera Geóloga Martha Roura Ortega, Septiembre del 2006, estudio que hace referencia y compendia las partes principales de una extensa base bibliográfica. En el informe se define las principales características litológicas y tectónicas; entre otros documentos el resultado se muestra en dos mapas, el primero de carácter tectónico en el que se representan las principales estructuras, abarcando un área de 240 hectáreas, lastimosamente sin llegar hasta el Río Paute, pues, el plano topográfico no llegó al antedicho río; se acompaña a este plano tres “secciones” o cortes que nos ilustran la ubicación y buzamientos de dos fallas geológicas. El segundo mapa es de carácter litológico en donde se han identificado las principales formaciones geológicas del sector.

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INFORME Y CONFERENCIA DEL DOCTOR INGENIERO RAUL SARA PISTONE, en el Colegio de Ingenieros Civiles del Azuay, año 2007. De este documento se extrae del Estudio de Estabilidad los gráficos correspondientes a los cortes 2,3 y 5; además otras importantes informaciones que se anexan.

6.2.4.3 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ESTUDIADA

Es importante e imprescindible tomar en cuenta lo indicado por el Dr. Pistone cuando habla de la “Sostenibilidad de las obras realizadas”, la fragilidad del sistema “Efecto Dominó”, los análisis de riesgos geológicos y geotécnicos. Creo innecesario repetirlos pues ellos aparecen, entre otros lugares y en el anexo al presente informe. Del Estudio Geotectónico (M. Roura, Sep. 2006) vemos que las fallas geológicas prácticamente enmarcan a la zona del deslave de 1993, notándose una ligera ventaja porque los buzamientos de las fallas geológicas que aparecen en los cortes (secciones) Y-Y´; Z-Z´ no son totalmente desfavorables; pero la masa de rocas está totalmente triturada. El deslizamiento que enmarca al pequeño sitio donde aparece la Formación Yunguilla (N 9´685.500; E 740.200) es un deslizamiento activo afectado por una falla geológica y por el contacto Roca Andesita/ Granodiorita con la Formación Yunguilla. Hay que tomar muy en cuenta también las zonas de riesgos alto y bajo que aparecen en el plano geotectónico. En las paredes del talud frontal conformado (enero 2009), se ubican zonas de material fino y húmedo, desconocemos la potencia de estos estratos que aunque muy localizados los califico como puntos de alto riesgo. Del Estudio de Estabilidad se deduce que hasta que no se ejecute completamente la extracción de los 3´150.000 m3 el sistema se encuentra en un eminente y latente peligro, el mismo que subsistirá por lo menos durante siete y medio años, de acuerdo a la programación de CG Paute - SENAGUA. El estudio de estabilidad determina que el factor de seguridad a los deslizamientos en condiciones estáticas (sin sismos) llega en su punto más bajo a 0,697 (slide 2-2´) y considerando sismos con aceleración igual a 0,2g llega en su punto más bajo a 0,467 (slide 2-2´). El Dr. Pistone determina en su estudio de estabilidad de taludes que los factores de seguridad mínimos deben ser:

En condiciones estáticas F.S. mayor a 1.5 y en condiciones sísmicas F.S. mayor a 1.

Es de advertirse que el valor de aceleración igual a 0,2g no está definido por un estudio de “Peligro Sísmico” específico para nuestro proyecto y en coincidencia con época de lluvias de gran intensidad. Acordémonos que el sismo de marzo de 1987 en la Amazonía y Sierra Norte coincidió con la época de lluvias causando muchísimos deslizamientos en las laderas de los cauces de los Ríos Coca y Aguarico y a su vez represamientos de corto tiempo lo que produjo la muerte de por lo menos 12 técnicos (ingenieros y trabajadores) del Proyecto Hidroeléctrico Coca – Codo Sinclair y la caída del puente sobre el Río Aguarico en el sector de Lumbaqui.

6.2.4.4 RECOMENDACIONES

Acelerar el trabajo de extracción de los 3´151.033 m3 de material. Se puede depositar el material extraído remanente de los materiales comercializables o ubicados en los rellenos, en alguna zona conveniente, la misma que entre otras podría ser el cauce del Río Paute hasta a 9 Km. del sitio de extracción. Si se

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observa en el gráfico anexo “Perfil de equilibrio fluviomorfológico” se puede rellenar el cauce del Río Paute hasta el perfil medido en diciembre de 1993 o por lo menos hasta el perfil medido en Noviembre de 1998. En el detallado y especializado análisis de esta propuesta deberá tomarse muy en cuenta lo que aparece en el informe del Doctor Pistone, página 13, artículo 4: Evaluación de la situación de amenaza geológica en el cerro Tamuga: ... ”Este análisis asume como premisa fundamental que el cauce del Rio Paute se conserva en la situación actual. El perfil longitudinal es asegurado por los umbrales en funcionamiento y el perfil transversal por las márgenes actuales del Río. Un cambio importante en las condiciones del perfil de equilibrio del río invalida el análisis realizado para la definición del plan maestro de estabilización del cerro Tamuga”... Pero entendiendo que la observación antedicha se relaciona con la posibilidad de que acciones antrópicas erosione el perfil del Rio Paute y lo que esta propuesta considera es subir técnicamente el perfil del Río Paute.

Deberá tomarse en cuenta los niveles de los puentes y carreteras construidas, así como los niveles de máximas crecientes de los ríos Paute, Jadán, etc.

Se recalca lo indicado en el informe del Doctor Pistone en la página 12: …….. “El control sistemático del comportamiento de toda el área inestable será el elemento rector de la gestión de las labores de excavación. De modo que la influencia de cada subfase de excavación deberá ser rigurosamente evaluada antes de evaluar la secuencia de los trabajos”.

Es imprescindible que los rellenos proyectados, provisionales o definitivos, sean compactados mecánicamente a la máxima densidad, pues, solo así podremos garantizar la conformación y estabilidad necesaria para el buen drenaje y el tránsito de máquinas pesadas.

La SENAGUA a través del Decreto 483, ha Declarado la Emergencia en la Zona de la Josefina, con el fin contratar y ejecutar las obras correspondientes a la “Primera Fase de Estabilizacción del Cerro Tamuga”, para con ello enrumbar, dirigir y ejecutar las labores de extracción de materiales en dicha zona.

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6.3 CALIDAD AMBIENTAL

Para la evaluación de la calidad ambiental del área de influencia directa e indirecta se definieron con el equipo de fiscalización puntos de muestreo de varios parámetros en los componentes agua, aire y suelo; en el año 2009 y se actualizó la información en el presente año.

Los puntos de muestreo en el año 2009 se presentan en la ILUSTRACIÓN 13.

ILUSTRACIÓN 21.- PUNTOS DE MONITOREO DE PARÁMETROS DE CALIDAD AMBIENTAL

6.3.1 TOMA DE MUESTRAS Y ENSAYOS

Se recolectaron estratégicamente muestras de agua y suelo para su posterior análisis en laboratorio, se realizaron además mediciones de calidad de aire en Ruido y Material Particulado PM10 con equipos acreditados ante la EPA. A continuación se muestran los componentes y parámetros ambientales monitoreados y muestreados.

TABLA 14.- PARÁMETROS AMBIENTALES MONITOREADOS.

COMPONENTE AMBIENTAL

ENSAYO SITIOS DE TOMA

AIRE

RUIDO Distribuidos sobre el área de influencia directa y cerca a las fuentes de emisión

NOx

SOx

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CO

PM 10

AGUA

SOLUBLES AL HEXANO (ACEITES Y GRASAS)

En cauces, sitios de descarga y el río Paute aguas arriba y abajo de la zona de proyecto

DBO

SÓLIDOS SEDIMENTABLES

SÓLIDOS TOTALES

SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES

SUELO

TEXTURA

Distribuidos sobre el área de influencia directa e indirecta del proyecto

FOSFORO (nutrientes)

NITROGENO (nutrientes)

6.3.2 CALIDAD DEL AGUA

Para determinar la calidad de agua se procedió a tomar muestras compuestas en cuatro puntos determinados dentro del área de influencia, el volumen necesario para el análisis de los distintos parámetros fue de cinco litros por cada punto. Las muestras fueron tomadas por la Tngl. Silvana Sánchez de la siguiente manera:

Estimación de caudal existente.- en función de las características del drenaje se determinó la geometría de la sección y se valoró la velocidad del agua, pudiendo de esa manera calcular el caudal presente. Toma de muestra.- a intervalos de diez minutos (3), formando una muestra compuesta que fue aforada a cinco litros en un frasco estéril. Georeferenciado y etiquetado.- los puntos de toma fueron georeferenciados y etiquetados en el sitio mismo de toma.

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Posteriormente las muestras fueron entregadas en el laboratorio de ETAPA para que se realicen los análisis respectivos.

A continuación se muestra los resultados a manera de resumen, los límites máximos permisibles fueron tomados del “Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria” (TULAS) Libro VI anexo1.

Para poder determinar la calidad del agua de cada uno de los puntos de muestreo, se compararon los resultados de los diferentes parámetros con los valores establecidos en el Tulas (Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario).

Para el caso del Cerro Tamuga se emplean los límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren desinfección y calidad admisible para aguas de uso agrícola.

Tabla 15.- RESULTADOS DE ANALISIS DE CALIDAD DE AGUA EN EL AÑO 2012

PUNTO

PARÁMETROS

DBO5 (mg./lt). Limite max 2

COLIFORMES TOTALES (nmp/100ml.) Limite max 50

COLIFORMES TERMOTOLERANTES (nmp/100ml.) Lìmite max 20

SÓLIDOS SEDIMENTABLES (ml/lt.)

SÓLIDOS TOTALES(mg/lt.) Limite max 500

SUSTANCIAS SOLUBLES AL HEXANO(mg/lt.) Lìmite max 0,3

1 QUEBRADA PASTOPAMBA 0,6 49 49 0 362 8,8

2 RIO PAUTE 1,1 3500 700 0 530 10,0

3 QUEBRADA PASTOPAMBA 1,2 >1,60E+04 >1,60E+04 1,4 233 8,4

4 QUEBRADA PASTOPAMBA 0,8 240 240 0 316 10,8

SUPERAN LÌMITE

No considerados en la normativa

Cumplen la normativa

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ILUSTRACIÓN 22.- TOMA DE MUESTRA DE AGUA EN EL RÍO PAUTE

Como podemos observar en la Tabla 15, los coliformes termotolerantes se encuentran en concentraciones elevadas en todas las muestras, por lo que hay que poner especial énfasis tanto en la calidad para el uso humano como para el riego, considerando que estos microorganismos provocan enfermedades infecciosas, parasitarias gastrointestinales, y en algunos casos hasta la muerte.

Cabe recalcar que el TULAS establece un valor límite de 50 nmp. /100ml de coliformes totales para agua de consumo humano que requiere desinfección, relacionando éste parámetro directamente con la concentración de coliformes fecales, las mismas que al representar más de un 40% de las coliformes totales requieren estrictamente tratamiento; por ésta razón se ha tomado el valor de 20 nmp. /100ml para coliformes fecales.

Con respecto a los límites admisibles para aguas de uso agrícola el rango es más amplio, llega hasta 1000 nmp. /100ml de coliformes totales; a pesar de ello todos los puntos superan los valores, considerándose que el agua no es apta para el riego de cultivos debido a la posible transmisión de enfermedades a través de los alimentos.

Tanto los sólidos sedimentables como los sólidos suspendidos no son de mucha importancia porque su tratamiento es sencillo pudiendo ir desde una simple sedimentación hasta procesos de floculación.

La concentración de las sustancias solubles al hexano son elevados en todos los puntos, hace referencia a las grasas y lípidos en general que son insolubles en agua, pero perfectamente solubles en hexano. Impiden la penetración de la luz solar en los

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cursos de agua y la dilución del oxígeno atmosférico, perjudicando a la vida acuática e incrementando la DBO.

6.3.3 CALIDAD DEL AIRE

Para el monitoreo de la calidad de aire, en el año 2009, se contrató al Ing. Pablo Arévalo Moscoso, que realiza esta tarea en consultorías ambientales, los equipos cuentan con certificaciones de calibración por la EPA.

Al igual que en los casos anteriores se realizaron las tomas en los puntos determinados dentro del área de influencia.

Ilustración 23.- MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO EN LA ENTRADA A LA ZONA DE ESTABILIZACIÓN

6.3.3.1 MATERIAL PARTICULADO

El análisis de material particulado PM 2,5 se realizó con el equipo de Haz-Dust EPAM-5000.

Características del equipo:

· Portátil permite lecturas en tiempo real.

· Cartuchos intercambiables para medir PM10, PM2.5 ó PM1.0.

· Despliega concentraciones en mg/m3 y TWA, Max, Min, STEL, fecha y hora.

· Flujo ajustable de 2.0 a 4.0 l/min.

· Rango de medición: 0.001 a 20.0 mg/m3.

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· Precisión:± 10% para método U.S. NIOSH 0500 usando el test SAE.

· Alta correlación para método EPA PM10.

· Rango de tamaño de partícula: 0.1 a 100 μm.

· Exactitud: ± 0.003 mg/m3 (3 μg/m3)

· Sensor para tiempo real y holder para filtro gravimétrico de 47 mm

· Salida análoga: 0 a 4 vDC

· Capacidad de almacenar 21,600 datos.

· Tiempo seleccionable para recolección de muestras: 1 seg. a 15 meses.

· Índice de muestreo: 1 seg, 10 seg, 1 min. y 30 min.

6.3.3.2 GASES

Las mediciones fueron realizadas por un equipo Monitor Multigas de marca RAE modelo PGM 2000 con sensores electroquímicos para la detección de componentes inorgánicos (Oxígeno O2, Óxido Nitroso NOx, Monóxido de carbono CO) y un detector de fotoionización (PID) para detección de Compuesto Orgánicos Volátiles (VOC) y limite explosividad (LEL).

6.3.3.3 METODOLOGÍA

Las mediciones de gases ambiente se realizaron de acuerdo a lo establecido en la NORMATIVA LEGAL:

PM 10-2,5: Se determinó por un Método de medición continua, de tipo Micro-balanza

Oscilante, el equipo muestreador, equipado con entrada aerodinámica PM10 o/y PM

2,5 posee un transductor de masa de las oscilaciones inducidas por el material particulado.

DIÓXIDO DE AZUFRE: Se determinó usando un equipo de Analizador Continuo por

Fluorescencia, la concentración de dióxido de azufre es determinada mediante la medición de la señal fluorescente generada al excitar a dicho compuesto en presencia de luz ultravioleta.

MONÓXIDO DE CARBONO: Se determinó usando un equipo de Analizador infrarrojo no disperso el principio de medición consiste en determinar la concentración de monóxido de carbono mediante el cambio en absorción de energía infrarroja en diferente longitudes de onda.

OXIDO DE NITRÓGENO: Se determinó usando un equipo de Analizador quimioluminiscencia la concentración de dióxido de nitrógeno es determinada mediante la medición de la señal fluorescente generada al excitar a dicho compuesto en presencia de luz ultravioleta.

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6.3.3.4 RESULTADOS ENCONTRADOS EN LA CALIDAD DEL AIRE EN EL AÑO 2009

PM 10

Del análisis de resultados de material particulado PM10 podemos apuntar que ningún punto supera lo indicado en la norma de Concentraciones de contaminantes comunes mostrada en la Tabla 11.

Ilustración 24.- REPRESENTACIÓN DEL MATERIAL PARTICULADO MEDIDO EN LA ZONA DE ESTUDIO

A continuación se presenta los resultados de la valoración del material particulado para los puntos en el área del proyecto.

TABLA 16.- RESULTADOS DE ANALISIS DE MATERIAL PARTICULADO

PUNTO DE MUESTREO

COORDENADAS UTM

PICO MINIMO STEL MEDIOS

X Y ug./m3 ug./m3 ug./m3 ug./m3

1 739299 9685114 23,00 0,08 0,00 15,00

2 739547 9684963 43,00 0,00 26,00 26,00

3 739790 9685076 17,00 0,08 4,00 4,00

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4 739455 9685260 98,00 0,00 15,00 8,00

5 739712 9685342 81,00 0,08 11,00 8,00

6 739287 9686437 45,00 0,00 0,00 4,00

7 740197 9686338 216,00 0,00 44,00 24,00

8 738843 9686309 48,00 0,00 10,00 5,00

9 738230 9685986 27,00 0,00 3,00 2,00

10 739056 9685234 2,00 0,00 0,00 0,00

11 740223 9685958 0,00 0,08 0,00 0,00

12 739451 9685049 0,00 0,00 0,00 0,00

13 739750 9684903 0,00 0,00 0,00 0,00

14 739915 9684910 68,00 0,00 25,00 8,00

15 740108 9684910 91,00 0,00 15,00 10,00

16 740283 9684824 45,00 0,00 0,00 4,00

17 738605 9685357 116,00 0,00 24,00 14,00

18 738375 9685563 38,00 0,00 9,00 5,00

19 738299 9685780 37,00 9,00 9,00 2,00

20 738144 9686134 11,00 0,00 0,00 0,00

La normativa ecuatoriana estipula que: “El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m3)., valor que no podrá ser excedido en más de dos (2) veces en un año.

Se puede concluir entonces que el material particulado PM10 muestra valores medios por debajo de los límites de alerta indicados en la normativa ecuatoriana.

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6.3.3.5 GASES

En la Tabla 13 de muestran los resultados resumidos de la valoración de gases efectuado en el área de incidencia directa e indirecta.

TABLA 17.- RESULTADOS DE VALORACIÓN DE GASES AMBIENTE

PUNTO DE MUESTREO

COORDENADAS UTM TIEMPO SOx NOx CO

X Y

PICO MIN MED PICO MIN MED PICO MIN MED

1 739299 9685114 15 0 0 0 3863 0 3034 0 0 0

2 739547 9684963 15 0 0 0 3863 0 2207 0 0 0

3 739790 9685076 15 0 0 0 3587 0 1931 0 0 0

4 739455 9685260 15 0 0 0 4138 0 2483 0 0 0

5 739712 9685342 15 0 0 0 3863 0 1104 0 0 0

6 739287 9686437 15 0 0 0 3863 0 275,9 0 0 0

7 740197 9686338 15 0 0 0 4138 0 2483 0 0 0

8 738843 9686309 15 0 0 0 275,9 0 0 0 0 0

9 738230 9685986 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10 739056 9685234 15 0 0 0 4138 0 2759 0 0 0

11 740223 9685958 15 0 0 0 275,9 0 0 0 0 0

12 739451 9685049 15 0 0 0 4138 0 2483 0 0 0

En el Libro VI, Anexo 4 del TULSMA se establece los valores máximos permitidos:

Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración de SO2

determinada en todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta

microgramos por metro cúbico (80 μg/m3). La concentración máxima en 24

horas no deberá exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cúbico

(350 μg/m3), más de una vez en un año.

Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las

muestras determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, no

deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10 000 μg/m3) más de

una vez en un año. La concentración máxima en una hora de monóxido de

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carbono no deberá exceder cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40 000

μg/m3) más de una vez en un año.

Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de la

concentración de óxidos de nitrógeno, expresada como NO2, y determinada en todas las muestras en un año, no deberá exceder de cien microgramos por

metro cúbico (100 μg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá

exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 μg/m3) más de dos

(2) veces en un año.

Analizando esta normativa, los resultados muestran valores de CO y SOx en concentraciones por debajo de la calibración del equipo de manera que el mismo no los detecta.

Ilustración 25.- REPRESENTACION DE LOS VALORES DE NOx EN LA ZONA DE ESTUDIO

Sobre el NOx debemos manifestar que la presencia de valores cercanos a los de alerta, se justifica por la circulación vehicular en área del estudio, como se conoce la vía principal Cuenca – Gualaceo - Paute soporta un elevado transito y de similar manera la vía la Josefina Pastopamba en algo incide para la presencia de este contaminante, la combustión de fuentes fijas como residuos vegetales y hasta la presencia del lago residual podrían eventualmente generar los picos de NOx observados en los resultados. Sería recomendable realizar monitoreos continuos de estos gases y determinar la fuente o fuentes de emisión. Una metodología de bajo costo es el monitoreo pasivo de gases ya empleada en la ciudad de Cuenca.

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6.3.3.6 RUIDO

Para la medición de ruido se utilizó un sonómetro SPER SCIENTIFIC 840013, modelo 4232, con un intervalo de muestra de 5 segundos en veinte puntos distribuidos sobre el área de incidencia del estudio.

La norma ambiental ecuatoriana establece en el Anexo 5 del libro VI los LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES e indica lo siguiente: …En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].

Se ha considerado entonces como nivel de ruido de fondo el valor mínimo registrado de todos los puntos monitoreados y corresponde a 38,7 dB como se puede verificar en la Tabla 14, por lo que nuestro límite máximo permisible se ubica en 48,7 dB.

TABLA 18.- RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO EN LA ZONA DE ESTUDIO

PUNTOS

COORDENADAS UTM

dBeq10

X Y

1 739299 9685114 54,10

2 739547 9684963 49,30

3 739790 9685076 71,50

4 739455 9685260 68,50

5 739712 9685342 48,10

6 739287 9686437 51,20

7 740197 9686338 43,20

8 738843 9686309 38,70

9 738230 9685986 47,00

10 739056 9685234 44,80

11 740223 9685958 59,50

12 739451 9685049 59,50

13 739750 9684903 62,90

14 739915 9684910 70,30

15 740108 9684910 64,30

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16 740283 9684824 66,90

17 738605 9685357 73,20

18 738375 9685563 64,30

19 738299 9685780 77,30

20 738144 9686134 77,10

VALOR FONDO 38,70

MAX. PERMISIBLE 48,70

MEDIA 53,61

ILUSTRACIÓN 26.- VALORES MEDIOS EQUIVALENTES DE PRESION SONORA Y RELACIÓN RESPECTO A LA NORMATIVA ECUATORINA.

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Ilustración 27.- REPRESNTACION DEL NIVEL DE RUIDO DE LOS PUNTOS MONITOREADOS

En el gráfico se muestran los valores medios equivalentes de los puntos de muestreo que sobrepasan la norma ambiental ecuatoriana, para el caso puntual del Tamuga (48,7 dB). El valor medio de los puntos, supera la norma ecuatoriana.

Con la finalidad de corroborar los datos obtenidos en el año 2009, se han vuelto a realizar monitoreos de la calidad del ambiente en lo que se refiere agua y aire.

El monitoreo de la calidad de aire, se lo realizó el 17 de agosto de 2012 con el laboratorio de la ciudad de Guayaquil, ELICROM, el mismo que se encuentra acreditado ante la OAE.

Al igual que en los casos anteriores se realizaron las tomas en los puntos determinados dentro del área de influencia.

En el mapa que se ilustra a continuación se muestran los puntos que fueron monitoreados.

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Ilustración 28.- UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE LA CALIDAD DE AIRE

6.3.3.7 RUIDO EXTERNO

EQUIPOS UTILIZADOS

Sonómetro Sper Scientific

• Código Interno: EL.EM.013 • Marca: Sper Scientific • Modelo: 850013 • Serie: 100420923 • Calibrado: 20 de Septiembre del 2011 • Vigente: Septiembre del 2013

Calibrador Acústico Sper Scientific

• Código Interno: EL.PC.012 • Marca: Sper Scientific • Modelo: 850016 • Serie: 080401803 • Calibrado: 21 de Septiembre del 2011 • Vigente: Septiembre del 2012

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Termohigrómetero

• Código Interno: EL.PT.52 • Marca: ATM • Modelo: HT-9214 • Calibrado: 25 de Febrero de 2012 • Vigente: Agosto del 2012

6.3.3.8 RESULTADOS OBTENIDOS DE LA CALIDAD DEL AIRE (RUIDO) EN EL AÑO 2012

PUNTOS COORDENADAS UTM

PARÁMETRO VALOR ENCONTRADO NPSeq dB(A)

VALOR CORREGIDO dB(A)

LIMITE MÁXIMO

X Y

1 739180 9684767 Ruido 48,9 48,9 57,1

2 738695 9684822 Ruido 65,2 64,2 75,4

SUPERAN LÌMITE

No considerados en la normativa

Cumplen la normativa

El ruido externo en el área del proyecto cumple con la normativa, puesto que los valores obtenidos en el monitoreo son menores a los establecidos en el TULSMA, Libro VI, Anexo 5.

6.3.3.9 MATERIAL PARTICULADO

EQUIPOS UTILIZADOS

Muestreador de Partículas

• Código Interno: EL.EM.002 • Fabricante: BGI Incorporated • Modelo: PQ200 • Serie: 0780 • Calibrado: 03 de Abril del 2012 • Vigente: Abril del 2013

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Termohigrómetro

• Cód. Interno: EL.PT.52 • Marca: ATM • Modelo: HT-9214 • Calibrado : 25 de Febrero del 2012 • Vigente: Agosto del 2012

Balanza semi microanalítica

• Marca: Kern • Modelo: AES 120-4 • Serie: 101873013 • Calibrado Septiembre del 2011 • Vigente: Septiembre del 2012

6.3.3.10 RESULTADOS OBTENIDOS DE LA CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE (MATERIAL PARTICULADO) EN EL AÑO 2012

PUNTOS COORDENADAS UTM

PARÁMETRO VALOR ENCONTRADO µg/m3

CONCENTRACIÓN CORREGIDA µg/m3

LIMITE MÁXIMO PERMITIDO

X Y

1 739180 9684767 PM 2,5 39,96 56,49 50

2 738695 9684822 PM 2,5 42,0 59,38 50

SUPERAN LÌMITE

No considerados en la normativa

Cumplen la normativa

Según los resultados obtenidos se puede concluir que el material particulado en el área de estudio sobrepasa la normativa en un 13% y 18% en el punto 1 y 2, debido prinicpalmente al alto tráfico existente en la vía Cuenca – Gualaceo, a más de ello este incremento de PM es causado por las actividades de extracción de áridos de concesiones mineras cercanas a la zona de estudio.

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6.3.3.11 GASES AMBIENTE

EQUIPO DE MUESTREO

Se utilizó una Bomba Supelco Micro Air Sampler Modelo 24622-U con fundas Teldar, recomendado por la EPA para sus métodos de muestreo de aire, se toma en cada funda 5cc de aire por 30 minutos, teniendo una muestra homogénea de 120 cc.

EQUIPO DE ANÁLISIS

Se utilizó un Cromatógrafo de Gases marca Hewleet Packard Modelo 5890, con dos detectores un FID y un TCD, la muestra homogénea es inyectada directamente en el cromatógrafo, se utilizan dos columnas diferentes para su caracterización y separación, las columnas han sido calibradas con patrones certificados, trazables a la NIST.

6.3.3.12 RESULTADOS OBTENIDOS DE LA CALIDAD DEL AIRE (GASES AMBIENTE) EN EL AÑO 2012

PUNTOS COORDENADAS UTM

PARÁMETRO CONCENTRACIÓN OBSERVADA µg/m3

CONCENTRACIÓN CORREGIDA µg/m3

MÁXIMO PERMITIDO

X Y

1 739180 9684767 Monóxido de carbono

4369,15 6177,19 30000

Dióxido de nitrógeno

16,45 23,26 200

Dióxido de azufre

11,34 16,03 500

2 738695 9684822 Monóxido de carbono

3582,73 5065,33 30000

Dióxido de nitrógeno

19,61 27,72 200

Dióxido de azufre

34,56 48,86 500

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SUPERAN LÌMITE

No considerados en la normativa

Cumplen la normativa

Como se puede observar en la tabla anterior, los resultados obtenidos demuestran que los parámetros de gases en el ambiente (CO, NO2, SO2) cumplen con la normativa legal vigente.

6.3.4 DESECHOS SÓLIDOS

Luego de una inspección al área de influencia directa del proyecto, se pudo identificar como desechos sólidos fueron básicamente restos de la maquinaria que se utiliza para el proceso de minería, como por ejemplo: repuestos usados, piezas oxidadas, etc. los mismos ahora pueden ser considerados como un pasivo ambiental.

ILUSTRACIÓN 29.- MAQUINARIA EN DESUSO UBICADA EN LA ZONA DE ESTABILIZACIÓN

6.3.5 SUELOS

Se realizó un muestreo de suelo en ocho puntos diferentes distribuidos homogéneamente sobre la zona de estudio se realizaron sobre la capa agrícola con un toma muestra tipo tornillo. Cada muestra compuesta de aproximadamente un kilo fue debidamente etiquetado con su coordenada UTM, y número correspondiente, así

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fueron llevados al laboratorio del ex CREA en donde se practicaron los análisis cuyos resultados se exponen más adelante.

ILUSTRACIÓN 30.- TOMA DE MUESTRA DE SUELO SECTOR PASTOPAMBA. EP.

Tabla 19.- RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS DE SUELO

PUNTO DE MUESTREO

COORDENADAS UTM

pH

TEXTURA TIPO SUELO

Mat. Orgánica

NITROGENO

X Y ARENA LIMO ARCILLA % ppm

1 739300 9686262 7,04 57 35 18 ARCILLO ARENOSO 5,88 1,2

2 738784 9686581 7,01 57 27 16

FRANCO ARCILLO ARENOSO 4,1 2,4

3 738707 9686173 6,41 45 16 49 FRANCO 3,44 6,2

4 738826 9685327 7,61 38 41 21 ARCILLOSO 10,29 1,6

5 740035 9685935 6,45 50 32 18

FRANCO ARCILLO ARENOSO 7,02 1,2

6 740315 9686423 6,93 41 48 11 ARCILLOSO 6,22 3

7 740042 9686423 8,14 28 49 23 ARCILLOSO 2,07 1,6

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8 739638 9685496 7,92 62 24 14

FRANCO ARCILLO ARENOSO 2,34 2

CONTINUACIÓN TABLA 16 ….

PUNTO DE MUESTREO

COORDENADAS UTM

FOSFORO POTASIO Cap.

campo Cond. Hidr. SAT. DENS. PUNTO

DE MAR. HUM.

X Y ppm ppm % cm/h % gr/cm ³ % %

1 739300 9686262 1,3 15 0,3 0,21 0,49 1,29 0,19 0,11

2 738784 9686581 2,1 14,9 0,26 0,35 0,17 1,35 0,16 0,1

3 738707 9686173 1,2 10,3 0,26 1,42 0,46 1,36 0,11 0,15

4 738826 9685327 1,7 21,9 0,35 1,18 0,61 1,25 0,23 0,12

5 740035 9685935 1,2 14,8 0,29 0,25 0,49 1,31 0,18 0,11

6 740315 9686423 1,6 23,6 0,37 0,13 0,52 1,24 0,26 0,11

7 740042 9686423 1,2 15,8 0,41 0,17 0,53 1,21 0,28 0,13

8 739638 9685496 2 15,6 0,24 1,45 0,46 1,37 0,15 0,09

Los resultados de los análisis de suelos nos indican la baja calidad de los mismos, producto sobre todo de una intensa erosión de pérdida de fertilidad por su sobre explotación.

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Ilustración 31.- REPRESENTACION POR INTERPOLACION DE NITROGENO EN ANÁLISIS DE SUELO

6.3.6 ALTERACIÓN DE TRÁFICO VEHICULAR

La vía El Descanso – Paute es una arteria principal de intercomunicación entre el cantón cuenca y los cantones orientales de la provincia del Azuay inclusive la región amazónica por lo que soporta un alto tráfico vehicular. Vale mencionar que en el tramo comprendido entre El Descanso y el sector de El Cabo se desarrollan varias actividades de tipo minero lo que implica circulación de tipo volquetas en entradas y salidas de estas labores mineras. Además de la frecuente realización de trabajos de estabilización de taludes de la vía que suelen dificultar un tránsito normal.

La intensidad de tránsito vehicular por la vía principal Descanso Chaquilcay es alta de acuerdo a los datos de la empresa EMVIAL, quienes mantuvieron la concesión de la vía por varios años, ya que en promedio transitan diariamente 5233 vehículos correspondiendo casi a cuatro por minuto, el treinta por ciento del tráfico corresponde a vehículos pesados como volquetes y buses de transporte masivo.

La entrada desde esta vía al sitio de estabilización se lo hace a la salida de una curva que genera condiciones inseguras para la maniobra requerida. Vale mencionar que no es un caso aislado puesto que varias entradas se dan en las mismas condiciones, esto sumado a la velocidad con la que los automotores circulan genera condiciones desfavorables para la seguridad de tránsito.

Ante estas circunstancias los trabajos de estabilización del Cerro Tamuga no alterará significativamente la condición actual de la vía.

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ILUSTRACIÓN 32.- Condiciones inseguras de tránsito en la zona de estudio

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7. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

7.1 ÁREAS DEL ESTUDIO

Las áreas de estudio son tres:

La Josefina, comprende al sector más afectado por el deslizamiento y el proyecto de estabilización del cerro Tamuga, es la de mayor cercanía y/o ubicación que podría ser potencialmente afectada en el futuro.

Tuzhpo-Sulcay, ubicada tras la cresta del deslizamiento del Tamuga, la capilla dista 360 metros en línea recta y en ella residen varias personas que son impactadas por los trabajos de estabilización.

Pastopamba, la incidencia de los impactos sobre esta zona es relativa a las percepciones de los pobladores, así expresados en los talleres realizados.

7.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO SOCIOECONÓMICO

7.2.1 GENERAL

Realizar un diagnóstico de la realidad social, económica, cultural y organizativa de la población residente en el área de influencia del Proyecto de estabilización, a fin de evaluar los probables impactos sociales y ambientales que se derivarían de las obras de estabilización proyectadas.

7.2.2 ESPECÍFICOS

Determinar las características socio demográficas de la población residente en el área de influencia del proyecto.

Conocer las actividades económicas predominantes, uso de la tierra, producción

agrícola y ganadera, y características del empleo e ingresos.

Identificar las organizaciones locales, las redes, lazos sociales existentes y nivel de participación.

Conocer las opiniones y expectativas de la población y de las autoridades

locales con respecto a los impactos ambientales que genere el proyecto de estabilización.

7.3 METODOLOGÍA PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Para la obtención de datos, se utilizaron dos fuentes:

a) Revisión de bibliografía, Censos de Población y Vivienda, Censo Agropecuario y Estadísticas sectoriales del cantón Paute.

b) Recolección de información de campo, mediante:

• Encuesta de Población y vivienda a una muestra aleatoria de la población residente en el área de influencia de la mina.

• Entrevistas estructuradas a las autoridades locales: municipales, provinciales y población vinculada con la minería.

• Entrevistas grupales a la población organizada en comités promejoras.

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7.4 LA MUESTRA Y TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN

Para el diseño de la muestra se utilizaron los datos censales proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC-2010). La muestra corresponde a los Hogares de la población residente en las comunidades cercanos al área de influencia del proyecto de estabilización. En total se entrevistaron catorce hogares.

La segunda técnica de recolección de información se basó en la aplicación de entrevistas estructuradas a siete autoridades y líderes locales, ellos fueron:

1. Presidente de la Junta Parroquial

2. Alcalde del cantón Paute

3. Dirigentes de las comunidades de La Josefina, Tuzhpo – Sulcay y Pastopamba

4. Secretaria de la Junta Parroquial de San Cristóbal

La tercera técnica consistió en la realización de reuniones en las tres comunidades con la participación de autoridades de la parroquia, dirigentes, y mujeres y hombres de las comunidades investigadas.

Por último se complementó la recolección de información con la observación del equipo de campo de las condiciones de vida, grado de aceptación a las entrevistas y conversaciones informales sobre la rutina diaria de los pobladores.

El trabajo de campo se llevó a cabo en el mes de julio del 2012. Se complementó la información con el estudio realizado anteriormente del cerro Tamuga que se llevó a cabo del 4 al 18 de enero de 2009. Los registros de firmas de participantes y fotos de los talleres realizados se adjuntan en los anexos.

ILUSTRACIÓN 33. TALLER EN LA COMUNIDAD SAN CRISTÓBAL

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ILUSTRACIÓN 34.- TALLER EN LA COMUNIDAD LA JOSEFINA

ILUSTRACIÓN 35. TALLER EN LA COMUNIDAD TUZHPO

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7.5 DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.5.1 CONTEXTO GENERAL DE LA PARROQUIA SAN CRISTÓBAL

La parroquia San Cristóbal pertenece al cantón Paute de la provincia del Azuay- Ecuador, se localiza al Este de la ciudad de Cuenca a una distancia de 28 km; tiene una extensión de 21.3 km2 y está ubicada entre en la coordenada 740500, 9687367, se encuentra a una altitud sobre el nivel del mar de 2775 m. y la integran las comunidades de: centro parroquial, El Descanso, La Victoria, Pueblo Nuevo, Bella Vista, La Dolorosa, Pampa Negra, Guachún, La Ramada, Pastopamba, San Pedro, Canta Gallo, Pantionpamba y Tuzhpo - Sulcay.

La parroquia San Cristóbal tiene una población de 2.412 habitantes (9.46 % con respecto al total del cantón Paute), de las cuales 1.122 habitantes son hombres y 1.290 personas son mujeres. La mayor concentración poblacional se encuentra en el área rural con 2.260 personas distribuidas en las 13 comunidades y 152 habitantes en el centro parroquial.

La población es mestiza, habla el idioma español y practica la religión católica en su gran mayoría.

La principal actividad económica de la parroquia San Cristóbal, es la agropecuaria y el tejido del sombrero, pero tiene mayor relevancia dentro de la actividad primaria de la economía, la explotación del sector agrícola. El rubro principal de explotación es el cultivo del maíz en asocio con el fréjol, seguido de los granos básicos como el haba, arveja, cebada, frutales y hortalizas que son explotados con tecnología tradicional obteniendo bajos rendimientos. La producción está orientada en un 90% para el autoconsumo y el 10% para la venta, que se realiza en la feria del cantón Paute los días domingos o a veces al interior de la misma parroquia. En el caso de la venta de los sombreros y otras figuras en paja toquilla lo comercializan a los intermediarios en las ciudades de Cuenca o Paute.

Al igual que las demás parroquias del cantón Paute, San Cristóbal se caracteriza por la emigración externa de la población en edad productiva hacia los EE.UU y a España.

De la población presente en la parroquia, todas las personas de sexo masculino y en edad productiva salen los días laborables a la ciudad de Cuenca, Azogues y Paute a vender su fuerza de trabajo en la construcción, servicios o en cualquier labor productiva no especializada, siendo esta actividad la que genera ingresos económicos a las familias de la parroquia. La población joven no tiene ningún interés en continuar practicando las actividades agropecuarias y-o artesanales.

En lo referente a servicios básicos se dispone de energía eléctrica, agua potable, telefonía fija y móvil. Dispone de una iglesia católica, un convento de madres religiosas, un parque, subcentro de salud, casa parroquial y las escuelas fiscales completas: Pio Bravo, Alberto María Andrade y Rafael Chico.

En el año 2009, se realizaron entrevistas con la autoridades parroquiales, cuando fue la primera autoridad el señor Walter Suárez Presidente de la Junta Parroquial. Además, existen organizaciones relacionadas con la administración del agua potable, Comité de mujeres Los Rosales y la tenencia política.

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En el taller realizado en el centro parroquial se mencionó como una necesidad la creación de un Colegio con la especialidad de Ciencias Agropecuarias, con el propósito de motivar a la población sobre las actividades de producción agrícola, pecuaria, piscícola y otras actividades vinculadas con el suelo.

ILUSTRACIÓN 36.- CAPILLA DE SAN CRISTOBAL

7.6 CONTEXTO SOCIO ECONOMICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del Proyecto de estabilización del cerro Tamuga comprende las comunidades de La Josefina, Pastopamba y Tuzhpo-Sulcay que están localizadas en la parte baja y media alta de la zona de estudio.

7.6.1 LA JOSEFINA - CONTEXTO COMUNITARIO

La comunidad de La Josefina se localiza aproximadamente a 21 Km. de la vía Cuenca – Gualaceo, siendo esta, la más afectada cuando gran parte del cerro Tamuga se desmorono en el año 1993, ocho habitantes de la comunidad, al igual que las viviendas y suelos aptos para la producción fueron inundados por las aguas represadas del río Paute tras el deslizamiento. Ante esta situación, las familias sobrevivientes fueron reubicadas en casas construidas en la ciudad de Cuenca, Paute y al interior de la parroquia en las comunidades de Pueblo Nuevo, La Dolorosa y Bellavista, algunas personas han construido sus viviendas en la parte alta al noroeste del deslizamiento como es el caso de la comunidad de Pastopamba.

En la reunión sostenida con las personas originarias de la comunidad de la Josefina, todavía tienen la esperanza de que se recupere sus suelos para poder construir sus viviendas y volver a cultivar, ya que al momento solo tienen sus casas.

Las familias se encuentran organizadas y tienen reuniones mensuales en donde analizan las posibilidades de que alguna institución asuma las aspiraciones que ellas y ellos tienen el de regresar a su comunidad, recuperar sus suelos que están junto a la orilla del río, en los mismos que hasta hace unos años todavía cultivaban, sin embargo, debido a los rellenos

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 85

realizados aguas abajo, sus tierras según indica ellos mismos ahora son muy susceptibles a inundarse.

ILUSTRACIÓN 37.- TALLER CON MORADORES DE LA JOSEFINA

7.6.2 TUZHPO – SULCAY Y PASTOPAMBA - CONTEXTO COMUNITARIO.

La comunidad de Tuzhpo - Sulcay, está situada al Sur del centro parroquial de San Cristóbal, a 2.3 Km. de la iglesia parroquial, se accede por una vía de tercer orden que actualmente se encuentra en regular estado de conservación, se encuentran sobre los 2700 msnm en la zona alta del área de influencia del estudio y su relieve es irregular.

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ILUSTRACIÓN 38.- CAPILLA DE LA COMUNIDAD DE TUSHPO

La comunidad de Pastopamba se encuentra entre la Josefina y San Cristóbal a 2.3 km desde la vía que une ésta parroquia con El Descanso, la altura media de la comunidad es de 2.520 msnm y al estar en medio de un sistema colinado en ella se genera un microclima especial, el relieve es irregular pero las pendientes son menos pronunciadas que en Tushpo. Aquí predomina el aprovechamiento agrícola de autoconsumo como actividad productiva.

ILUSTRACIÓN 39.- VISTA PANORAMICA DE LA COMUNIDAD DE PASTOPAMBA

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El Ministerio del Ambiente ha creado el Programa de Recuperación Ambiental y Social (PRAS) el mismo que es una iniciativa dirigida a promover la gestión integral en los procesos de reversión de los daños ambientales y sociales provocados por el desarrollo de generadoras de impactos ambientales, cuando son considerados pasivos.

El PRAS en principio interviene sobre los pasivos producidos por la actividad petrolera estatal, pero en base a esta experiencia se ha logrado establecer ámbitos específicos como hidrocarburos, minería, agroindustria, entre otros.

Los objetivos de este plan son:

1. Gestión de información sobre daños ambientales y sociales, que incluye el Sistema Nacional de Pasivos Ambientales y Sociales y el desarrollo de Investigación especializadas;

2. Formular directrices, guías y propuestas de normativa relacionadas con la reparación ambiental y social;

3. Dar seguimiento y evaluación a programas de reparación ambiental.

En el sector de la Josefina específicamente en el área de incidencia de estabilización del cerro Tamuga, el PRAS ha procedido con la expropiación de terrenos en donde se realizará las actividades de estabilización.

7.7 DESCRIPCIÓN SOCIAL

Las comunidades en estudio, política y administrativamente pertenece a la parroquia San Cristóbal del cantón Paute, de la provincia del Azuay de la república del Ecuador de Sudamérica.

7.8 CARACTERÍSTICAS SOCIO DEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN

Sexo.- La distribución por sexo en las comunidades se presenta con una tendencia de predominancia de mujeres, la tasa de feminidad total es de 120.7 mujeres por cada 100 hombres, la cual es mucho más alta que el índice correspondiente al país (101.99).

Lugar de Nacimiento.- En referencia al lugar de nacimiento de la población el 100% son nacidos en la misma comunidad o en otra pero de la misma parroquia.

Población por grupos de edad y sexo.- El total de población que habita en la comunidades de Tuzhpo – Sulcay y Pastopamba es de 245 habitantes, de los cuales el 45.31% (11) representa a los hombres y el 54.69 % (134) a las mujeres; ésta población se encuentran agrupadas en 98 familias. La población se encuentra dispersa y apenas tres viviendas se ubican alrededor del centro comunitario de Tuzhpo- Sulcay y en el caso de Pastopamba alrededor del centro se localizan unas 15 viviendas y el resto a una distancia promedio de unos 500 metros.

En cuanto a la población por grupos de edad tenemos que, el 16.33 % representa a la población menor de 5 años, el 17.14 % equivale a la población comprendida entre los 5 y 12 años, el 34.29.59 % representa a las personas mayores de 12 y menores a los 35 años, el 14.29% representa a la población entre el rango de 35 a 50 años, y el 17.96% de personas son mayores de 50 años.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 88

Las comunidades en estudio tiene una población joven, debido a que la población menor de 12 años representa el 33.47% de la población total, como se puede apreciar en la Tabla 4. La población en su totalidad está integrada por mestizos hispanohablantes, que practican la religión católica.

TABLA 20.- DISTRIBUCIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y GÉNERO

POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y GENERO

GRUPOS DE EDAD

SEXO TOTAL

MUJERES HOMBRES

Nº % Nº % Nº %

Menores de 5 años 19 7,76 21 8,57 40 16,33

de 5 a 12 años 25 10,2 17 6,94 42 17,14

de 12 a 20 años 21 8,57 19 7,76 40 16,33

de 20 a 35 años 23 9,39 21 8,57 44 17,96

de 35 a 50 años 21 8,57 14 5,71 35 14,29

de 50 años y más 25 10,2 19 7,76 44 17,96

TOTAL 134 54,69 111 45,31 245 100

Fuente.- Levantamiento de campo

Elaboración.- Equipo Consultor

Tamaño de la familia.- La composición familiar en las comunidades de Tuzhpo - Sulcay y Pastopamba están compuestas por veinte y nueve familias nucleares, cuya estructura básica se conforma por padre, madre, hijos, hijas. Por sesenta y cinco familias ampliadas, es decir que la estructura se amplia, incorpora miembros adicionales, como abuelos, nietos, etc. Y las familias uniparentales en las comunidades son cuatro, es decir está conformada por un solo miembro.

La preminencia de las familias ampliadas se debe a que muchos padres de familia que han migrado hacia los EE.UU y España han dejado a sus hijos con los abuelos, tíos o compadres, delegando la responsabilidad de la formación y educación a otras personas, situación que ha influenciado a que la niñez y juventud sean víctimas de los vicios como el alcoholismo y poca responsabilidad en sus estudios.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 89

TABLA 21.- ESTRUCTURA FAMILIAR

ESTRUCTURA FAMILIAR CANTIDAD PESO

Nuclear 29 29,59

Ampliada 65 66,33

Uniparental 4 4,01

TOTAL 98 100

Fuente.- Levantamiento de campo

Elaboración.- Equipo Consultor

En la actualidad la evolución de la población, en las comunidades se caracteriza por una disminución de la población especialmente la comprendida entre los 15 y 35 años, debido a que las personas comprendidas en estas edades ha salido y siguen saliendo de las comunidades hacia España en los últimos tres años.

Fenómenos migratorios.- Dadas las condiciones económicas de las comunidades y por las consecuencias que generó el deslizamiento del cerro Tamuga, la población en edad productiva principalmente ha vivido en un permanente proceso de migración, la misma que se agudiza hace unos 15 años atrás, cuando familias enteras abandonan definitivamente la comunidad y se radican en la ciudad de Cuenca y Azogues; la población masculina en edad comprendida entre los 18 y 35 años busca futuro en los EE.UU de Norteamérica y España.

Al momento se estima que han salido de las comunidades de Tuzhpo – Sulcay y Pastopamba hacia el exterior aproximadamente unas 124 personas, en muchos casos lo han hecho marido y mujer quedando los hijos a cargo de sus abuelas o algún familiar cercano.

La población masculina en edad productiva salen todos los días a vender su fuerza de trabajo en las ciudades de Cuenca, Paute y Azogues. Según la información de las 98 familias, las 91, manifestaron que algún miembro del hogar se encuentra fuera del país.

Situación de salud de la familia.- Entre las principales enfermedades que afecta a la población infantil están las infecciones respiratorias agudas y las enfermedades hídricas como consecuencia de la mala calidad de agua que consumen; las principales enfermedades que afecta a las personas mayores son las relacionadas con el estómago, las gripas, dolor de los huesos y el alcoholismo que afecta principalmente a los hombres. En primera instancia la población acude al subcentro de Salud del centro

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 90

parroquial y en caso de complicaciones más grandes acuden a los centros de salud públicos y privados de la ciudad de Cuenca.

Telecomunicaciones.- En las comunidades de Tuzhpo-Sulcay y Pastopamba unas 19 familias disponen de servicio de telefonía fija y en lo referente a la telefonía móvil las 88 disponen de este servicio.

Equipamiento comunitario.- En la comunidad de Tuzhpo- Sulcay, existe una capilla católica, casa comunal y una cancha encementada multipropósito. La comunidad de Pastopamba tiene una cancha de uso múltiple, capilla y escuela

7.9 LA VIVIENDA Y LOS SERVICIOS BÁSICOS

Las características de la vivienda y la disponibilidad de los servicios básicos contribuyen al mejoramiento de las condiciones de vida y de salud de la población, tan es así, que los niveles de pobreza de un grupo poblacional son medidos con la metodología de las Necesidades Básicas Insatisfechas, que considera indicadores de la vivienda, tales como los materiales de construcción, el número de habitaciones, el hacinamiento o número de personas por habitación y la carencia de los servicios higiénicos dentro de la vivienda.

En el área del proyecto las características arquitectónicas de las viviendas han cambiado en un 75% y aproximadamente en un 25% se mantienen las viviendas tradicionales de la zona.

Características de las Viviendas.- Las viviendas en la comunidad de Tuzhpo – Sulcay se encuentran dispersas y apenas tres viviendas se ubican en el centro comunal y el resto a una distancia promedio de entre unos 1.000 y 1.500 metros. Además, existen unas treinta viviendas que están desocupadas, dado que las familias han salido a vivir fuera de la comunidad y de la parroquia. En la comunidad de Pastopamba en el centro comunal se encuentran unas quince casas y el resto a una distancia de unos 500 metros cada vivienda.

Las variables que se consideran para el presente estudio son: tenencia de la vivienda, materiales predominantes de las paredes, techo y piso; número de habitaciones y utilización de la vivienda para alguna actividad económica.

Tenencia de la Vivienda.- En las comunidades estudiadas, el 96 % de las familias son dueñas de sus viviendas y el 4 % son utilizadas en calidad de préstamo por sus familiares.

Material predominante del techo.- El material predominante en los techos de las viviendas modernas es el eternit o la losa de hormigón en un 90 % y el 10 % techo de teja. En el caso de las viviendas tradicionales es el zinc o la teja tradicional.

Material predominante de las paredes.- El material predominante de las paredes exteriores de las viviendas modernas es el ladrillo o bloque. Y en las demás casas el adobe o bahareque.

Material predominante del piso.- El piso de las viviendas en un 70% eta construido de tabla, el 25% es de cerámica, cemento y baldosa y el 5% de tierra

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Número de habitaciones.- Las nuevas viviendas por lo general son de dos pisos y los diseños son de la ciudad y constan entre cuatro y cinco habitaciones. Mientras las viviendas de adobe o bahareque tienen un o dos cuartos.

Servicios básicos en la vivienda.- En las comunidades la disponibilidad de servicios básicos en las viviendas está constituida por agua tratada, pozos sépticos y energía eléctrica al interior de la vivienda. En las comunidades no existe alcantarillado.

Abastecimiento del Agua.- Todas las viviendas de la comunidad son abastecidas de agua tratada a través de llaves. Sin embargo, a pesar de contar con agua en sus viviendas, el problema mayor radica en que ésta es insuficiente y de regular calidad.

Servicios Higiénicos.- Las viviendas que disponen de servicios de letrinas y/o pozo séptico son las nuevas construcciones y las restantes a campo abierto. Causando graves problemas ambientales y de salud.

Tipo de Alumbrado.- El alumbrado eléctrico es el servicio básico más extendido en todas las viviendas, entre el 96% de ellas cuenta con energía eléctrica; apenas tres viviendas utilizan lámpara petromax o las velas.

Eliminación de Basura.- Todas las familias botan todo tipo de basura a los alrededores de las viviendas o la echa al campo; originando contaminación del medio ambiente.

Población Económicamente Activa.- La Población Económicamente Activa (PEA) por ramas de actividad es liderada por la producción agrícola y en menor proporción la pecuaria, que es asumida especialmente por las mujeres y niños-as. En el caso de los hombres estos salen a vender su fuerza de trabajo en la ciudad de Cuenca, Azogues o en el centro parroquial.

ILUSTRACIÓN 40.- VARIACION EN LAS CONSTRUCCIONES, TRADICIONAL / MODERNA

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7.10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

7.10.1 SISTEMAS PRODUCTIVOS/REPRODUCTIVOS

Tenencia.- En la comunidad de Tuzhpo – Sulcay la tenencia de las unidades de producción agropecuaria para ochenta y seis familias son propias, mientras que doce familias carecen de tierra para la producción, además, existen muchos terrenos abandonados. La extensión de tierra promedio por familia es de una y dos cuadras (100 y 200 metros). En la comunidad de Pastopamba la tenencia de la tierra es propia en un 100% y el promedio de extensión de suelo es de una y media cuadra de superficie por familia (50 y 100 metros).

7.10.2 SISTEMAS DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN

En el presente trabajo se pone énfasis en comprender la realidad social de los productores/as en el sistema de sus unidades productivas/reproductivas, considerando que lo productivo es una condición de lo reproductivo y viceversa, y que las decisiones que cada miembro de la familia vinculada a una UPA, influyen en los sistemas de producción.

En esta perspectiva se establecen tipologías de unidades productivas, a fin de analizar la red de interrelaciones de actores/as y de diferencia de género, edad y de rol familiar que hacen la vida y la lógica productiva reproductiva de una UPA.

Producción agrícola.- En lo relacionado a la producción agrícola en las comunidades de Tuzhpo – Sulcay y Pastopamba, el principal cultivo es el de maíz en asocio con el fréjol, y en menor proporción y en forma de cashiles arvejas y habas, también destinan un espacio de suelo para la siembra de pasto, además, tienen sembrados en forma dispersa árboles frutales como la chirimoya, reyna Claudia, higos y peras.

Maíz frejol.- La siembra de maíz en asocio con el frejol es el primer cultivo en importancia en el área del proyecto. La preparación del terreno se realiza de manera tradicional; como herramientas de trabajo se utiliza la yunta, pico, pala y barreta, la mano de obra que participa en este proceso es la familiar, el padre participa en la preparación del terreno y a veces en la siembra, siendo las mujeres con la colaboración de los hijos las responsables de la labores culturales, cosecha y comercialización.

En la preparación del terreno, en la siembra y en las labores culturales se utiliza en poca cantidad el abono del ganado bovino y de los animales menores como el cuy y aves.

Las semillas que utilizan son seleccionadas de cosechas anteriores y tampoco se someten a ningún proceso de desinfección. La siembra de la papa se realiza en terrenos que previamente han sido cultivados el maíz.

La siembra se realiza en los meses de octubre, noviembre y diciembre, con la participación de los hombres jefes de familia quienes preparan los guachos con la ayuda de la yunta, y la mujer es la que deposita la semilla, mientras los hijos mayores de nueve años pican la chamba.

Las labores culturales como la deshierba, aporque y riego son realizadas por las mujeres con el apoyo de los niños y niñas. En la fase de aporque se utiliza insumos químicos como el abono foliar y la urea en el caso de la siembra de las papas.

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La cosecha tiene dos fases una primera a partir del sexto mes en tierno (choclo) y en los meses de junio y julio en producto maduro. (Maíz y frejol seco). Las actividades de cosecha son ejecutadas por las mujeres y los hijos menores de edad.

El destino de la producción de maíz y frejol está orientado para el autoconsumo de las familias en un 80% y del 20% restante se selecciona los mejores productos para la semilla de la próxima siembra y el resto se destina para la venta o trueque al interior de la comunidad.

La comercialización de la producción se realiza en el cantón Paute los días domingos, siendo el responsable de esta actividad por lo general las mujeres. Los precios de venta no cubren los costos de producción, dado que los campesinos no valoran la mano de obra familiar que participa en las diferentes fases de producción, el desgaste del terreno, etc. El precio de venta de un galón de maíz es de 1,5 a 2 dólares americanos y la libra de frejol a setenta centavos de dólar. Por la carencia de agua para riego los cultivos son de secano y no tienen muchas posibilidades de diversificar la producción.

Hortalizas y frutales.- Las hortalizas se siembran en pequeños huertos familiares junto a las viviendas y están destinadas para el autoconsumo en su totalidad, entre los principales productos que cultivan se encuentran la col, lechuga, cebolla, ajo, zanahoria, acelga y perejil, así como plantas medicinales.

Todas las unidades de producción agropecuaria tienen sembrado en forma dispersa árboles frutales como el higo, nogal, capulí, claudias, santa rosa, manzanas y peras principalmente.

La producción de las hortalizas una parte sirven para el consumo familiar, otra para intercambiar entre los vecinos y el resto sirve de alimento para los cerdos y para las aves menores.

ILUSTRACIÓN 41.- PRODUCCION AGRICOLA EN PASTOPAMBA

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Sistema de crianza de ganado bovino.- Una actividad económica secundaria de las familias de las comunidades del área del proyecto, es la crianza de ganado bovino para la producción de leche; según información recogida, el 25% de los terrenos fértiles están ocupados con una mezcla forrajera constituida por ray grass, trébol y avena forrajera y pasto natural.

En las comunidades de Tuzhpo Sulcay y Pastopamba existe aproximadamente una población bovina de 107 cabezas de ganado de raza Holstein mestiza, de las cuales cuarenta y uno vacas se encuentran en producción, diez y seis son vaconas, trece terneros, ocho terneras, y veinte y nueve entre toretes y toros. A los machos se les utiliza para la yunta en las labores de labranza y como reproductores. Se estima que treinta y cinco familias poseen una yunta.

El promedio de cabezas de ganado por unidad productiva agropecuaria es de una unidad bovina y el promedio de producción de leche es 3.25 litros/vaca día.

Por lo general el ganado se encuentra en las partes altas en donde se les garantiza el alimento que es el pasto natural.

Los pastos naturales constituyen el principal alimento en tiempo de invierno y verano para el ganado bovino, por lo general no administran ningún suplemento alimenticio.

Se acostumbra aplicar dos vacunas al año a cada unidad bovina y solo en caso de enfermedad, se les somete a curación; no se acostumbra prevenir enfermedades.

La edad del primer parto es a los dos años y el periodo inter partos es de un año; la mortalidad de las crías es de un 5%.

El rendimiento de la producción de leche por unidad bovina está entre cuatro litros por día en los tres primeros meses y dos litros y medio en los tres meses restantes. Se estima una producción semanal de leche de 133,25 litros en las dos comunidades. El destino de la producción de leche está consignado para el autoconsumo familiar.

En el manejo del ganado bovino participa las madres y abuelas que se encargan de trasladarlos hacia los pastos que se encuentran lejos de las viviendas y los hijos menores de edad de la mudanza y pastoreo cuando están cerca de las casas; además, las mujeres realizan el ordeño.

Pastos.- El tipo de forraje que se produce para alimento del ganado bovino es el pasto natural en un 70%, el mismo que no recibe ningún tipo de manejo por parte de los agricultores de la comunidad; sin embargo, también tienen sembrado una mezcla forrajera constituida por ray grass, trébol y avena forrajera y alfalfa que utilizan para alimentar a los cuyes.

Sistema de crianza de animales menores, cerdos, cuyes y aves.- En cuanto a la crianza de animales menores, la producción de cuyes se ubica en primer lugar y se destina para el autoconsumo y a la venta (50% y 50% respectivamente).

En segundo lugar está la producción de aves de corral, su mayoría está destinada a la venta y en menor medida al autoconsumo.

En tercer lugar la crianza de los cerdos, con orientación en un 80% a la venta y el resto se consume a nivel familiar en épocas de fiesta o cuando viene un familiar del extranjero.

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Producción artesanal.- El tejido del sombrero y de otras figuras de paja toquilla, constituyen la segunda actividad económica de las mujeres y de la población masculina en edad adulta. Al igual que las actividades agropecuarias a la juventud ya no les interesa aprender el tejido.

El tiempo que demanda la elaboración de un sombrero depende de la calidad y de la hebra de la paja, un sombrero tejido con paja gruesa se realiza en unas doce horas, mientras que cuando se utiliza paja fina se demora aproximadamente unas cuarenta y ocho horas.

Por lo general las mujeres elaboran un sombrero a la semana y comercializan a los intermediarios en las ciudades de Paute, Azogues y Cuenca a un precio de tres a cuatro dólares americanos.

Lo descrito muestra que en todos los sistemas, predomina en la producción la lógica del consumo y la subsistencia y se basa principalmente en los cultivos de ciclo corto, en la crianza de animales mayores y menores y en la comercialización de los productos destinados al mercado, pero no enfoca los diversos eslabones y actores de la cadena productiva ni de la cadena alimentaria, lo cual es uno de los elementos de vulnerabilidad y desventaja económica, social y política, en cuanto a la conservación de los recursos naturales y en relación a la seguridad alimentaria familiar. Esta situación, junto a los aspectos estructurales, no permite a los pequeños productores sacar mayor beneficio y rentabilidad de su trabajo y les sitúa en desventaja frente al mercado, debido a que se trata de un sector de productores que no disponen de recursos económicos, servicios, suficiente riego, tecnología, planificación, capacitación, e insumos para la producción. Tal situación limita el proceso productivo y la vinculación de éste con la transformación y comercialización.

La orientación de la producción agrícola y pecuaria es hacia el mercado para intercambiar con otros productos básicos, y una tendencia a remplazar la agricultura por la crianza de animales mayores, fundamentalmente por tres razones: la migración progresivamente disminuye la disponibilidad permanente de mano de obra familiar y el esfuerzo se centra más en las mujeres, los riesgos climáticos son mayores en la agricultura, los precios no tienen control y constituyen un riesgo permanente para los/as pequeños/as productores/as que ofertan productos agrícolas para el mercado interno y que, con frecuencia, no recuperan ni la inversión; los bajos precios de los productos no les permite cubrir el alto costo del resto de alimentos básicos y menos de servicios y otros bienes de uso básico de la familia.

La alta cantidad de cuyes y pollos destinada al autoconsumo, podría aparecer como que las familias disponen de una buena incorporación de proteína animal a su dieta diaria, no obstante, el consumo de estos animales se concentra en ciertas festividades en que los comparten con la familia ampliada y con sus amistades. De todas maneras este es básicamente el consumo de proteína animal disponible y accesible.

En las prácticas de conservación de los recursos y de la biodiversidad básicamente se involucran los adultos (padres y madres), parecería que las prácticas de conservación de los recursos naturales tienden a perderse en las nuevas generaciones.

Ante esta realidad, la venta de la fuerza de trabajo es la que genera ingresos económicos y les permite cubrir las necesidades de sobrevivencia de las familias.

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7.10.3 DETERMINANTES DE LOS SISTEMAS DE CULTIVO

En las prácticas campesinas, las sucesiones de cultivos en una misma parcela, no son elecciones fortuitas, sino que resultan de un razonamiento, y sobre todo de una experiencia acumulada de mucho tiempo. En ambos casos se consideran, tanto los efectos residuales de cada cultivo sobre la estructura del suelo, su riqueza en agua y elementos minerales, como la presencia de plagas y enfermedades o de malas hierbas.

Los calendarios de cultivo, también se deciden sobre la base de las condiciones del medio agro ecológico y del conocimiento de este medio, acumulado durante siglos por los campesinos.

Todas las estrategias de producción utilizan al máximo la tierra y la mano de obra familiar en cultivos de ciclo corto y ganado mayor y menor. La mano de obra utilizada principalmente es la de la madre y del padre, en segundo lugar de intensidad la de los hijos/as adultos y en tercer lugar de niños/as.

7.11 INGRESOS

Los ingresos que perciben las familias de la zona estudiada tienen dos orígenes, el primero procede de las remesas que envían los migrantes y en segundo lugar por la venta de la fuerza de trabajo de los esposos e hijos/as mayores de diez y ocho años.

7.12 TRABAJO, DIVISIÓN Y PARTICIPACIÓN

La participación en el trabajo agropecuario del padre y de la madre es superior al del resto de miembros de la familia., el padre se dedica principalmente a la venta de la fuerza de trabajo, mientras que la esposa a los trabajos agrícolas, manejo de animales mayores y menores, ordeñar y además, del trabajo reproductivo.

Los hijos pequeños acuden en la mañana a la escuela, en la tarde y los fines de semana ayudan en los trabajos agropecuarios.

En el rol organizativo el padre y la madre tienen similares participaciones. Todos/as los miembros de la familia tienen participación en diferente intensidad, en los tres tipos de roles, excepto el caso de los niños/as y de otra persona en el rol organizativo.

Participación de la mujer.- La participación de la mujer en las actividades productivas, reproductivas y comunitarias es preponderante, dado que de ellas depende la sobrevivencia de las familias.

En la medida en que es una zona de migración especialmente masculina, son las mujeres quienes asumen todas las actividades en las unidades de producción, son las responsables de las actividades agrícolas, crianza de animales menores y mayores, son las responsables del cuidado, aseo de las familias y preparación de alimentos; y además, son quienes participan en las reuniones en la comunidad. Ante estas responsabilidades el día de una mujer en la comunidad se inicia a las 05h00 y termina a las 20h00 y 21h00.

A pesar de todo el aporte de las mujeres y niños en la sobrevivencia de las familias y de la comunidad, éste no es valorado por los hombres e incluso por ellas mismas. Y muchas de ellas son maltratadas por los esposos cuando están ebrios.

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7.13 GESTION POLÍTICA

7.13.1 SECTOR PÚBLICO Y SU INFLUENCIA

Las instituciones del sector público que participan y apoyan a las comunidades son la Junta Parroquial a través de la dotación de canchas de uso múltiple, casa comunal, el Consejo Provincial con raciones alimenticias para la población más vulnerable, la Secretaría Nacional del Agua – SENAGUA, que al momento está formulando el proyecto de Manejo Ambiental para la estabilización y el Ministerio de Inclusión Social, a través del bono de la pobreza

7.13.2 CONFLICTO Y GRADO DE CONCERTACIÓN SOCIAL

En la actualidad en las comunidades hay carencia de una cultura organizativa, carencia de dirigentes y líderes que estén en capacidad de captar la problemática social, económica y ambiental de la comunidad y asumir el liderazgo para organizarse, capacitarse y gestionar ante las instituciones del estado el apoyo para aprovechar los recursos naturales y potenciarlos en beneficio de la población.

7.13.3 ORGANIZACIONES DE BASE EXISTENTES Y SUS ROLES MÁS IMPORTANTES

El tejido institucional en las comunidades se limita a cinco personas que conscientes de la necesidad de los servicios básicos, de la carencia de alimentos para garantizar la seguridad alimentaria, el problema de la explotación de las minas, les ha motivado para que se organicen y se conforme organizaciones de hecho a nivel comunitario cuyo objetivo es lograr el apoyo por parte de las instituciones públicas y privadas en acciones orientadas a mejorar la producción agropecuaria, capacitación para mejorar la gestión organizativa, mejorar las vías, y se norme la explotación de las minas localizadas junto a las comunidades investigadas.

Al momento las organizaciones comunitarias, están coordinando las actividades con la Junta Parroquial de San Cristóbal. Sin embargo, al momento no existe un buen nivel de organización y participación de hombres y mujeres en la identificación y solución de los problemas y que asuma el rol para gestionar ante las autoridades locales y cantonales la participación de las instituciones en el desarrollo participativo de la comunidad.

Las condiciones organizativas de la comunidad mantienen las estructuras organizativas tradicionales, los cargos directivos están bajo la responsabilidad de los hombres en su totalidad, a pesar de existir mayor población femenina, quienes asisten y participan en las reuniones

Los dirigentes son personas mayores con poca capacidad de liderazgo en sus comunidades, situación que influye en los procesos organizativos.

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ILUSTRACIÓN 42.- MUJERES DE LA COMUNIDAD DE LA JOSEFINA

7.14 IDENTIDAD Y CULTURA

La identidad y cultura en las comunidades han sido trastocadas por la influencia de culturas extranjeras que han sido traídas por las personas que han migrado especialmente a los EE UU de Norteamérica y por los medios de comunicación masiva que han influido en el cambio de hábitos en la alimentación, vestimenta y costumbres especialmente en la población adolescente y jóvenes.

7.15 PROBLEMAS Y SOLUCIONES

En los talleres y reuniones la población expuso un conjunto de problemas que afecta a la comunidad y las soluciones más adecuadas a su medio. Esto da una indicación sobre el nivel de entendimiento que tiene la población del área del proyecto sobre su propio ambiente interno y externo. No le son desconocidos los problemas por los que atraviesan como individuos y sobre todo como comunidad. La valoración de la comunidad como una unidad de desarrollo confirma una identidad colectiva e histórica que implica reforzar las actividades sociales comunitarias y un sentido de pertenencia dirigida al desarrollo ambiental, económico, social y organizativo de la comunidad.

Para toda la población en el área del proyecto el problema fundamental en sus comunidades es la falta de agua para riego. El agua de las lluvias durante los meses de enero a mayo no es suficiente, lo cual impide desarrollar una agricultura con cultivos de mayor importancia económica y de mejor

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rentabilidad. En estas condiciones la población hace un razonamiento de que su producción no es competitiva, esto no les permite insertarse en el mercado, en consecuencia su actividad se mantiene como una agricultura de subsistencia y se produce la migración de los jóvenes lo que también repercute a nivel organizativo.

Se pudo observar diferencias entre las opiniones de hombres y mujeres en la identificación de problemas y necesidades. Las mujeres hacían una reflexión de cómo ellas reciben toda la carga del trabajo agrícola, debido a la migración de los hombres que salen a buscar nuevas fuentes de ingreso. La falta de agua de riego genera malos cultivos lo que incide en la falta de alimentos nutritivos para la familia y esto a su vez en el deterioro de la salud o en una mano de obra débil que no soporta jornadas de trabajo largas y continuas.

La falta de asistencia técnica en aspectos agropecuarios, forestales y ambientales, condiciones que repercuten en bajos rendimientos y por otro lado se empieza a utilizar insumos químicos en la siembra de la papa.

Las malas vías de comunicación y la carencia de transporte público afectan a la población que tiene que caminar tiempos de 45 a 60 minutos para acceder al transporte para la comercialización de los productos e inciden en los precios de venta, que no logran la retribución correspondiente al valor de la producción y de su trabajo.

Es necesario involucrar en programas que estimulen prácticas de conservación y manejo del medio ambiente y recursos naturales a la población y, especialmente tomar en cuenta a los jóvenes para procesos de capacitación y sensibilización sobre la importancia de participar activamente en prácticas orientadas a proteger el entorno de la comunidad.

En los últimos años se han debilitado las instituciones estatales rectoras de la investigación agrícola, de la generación de tecnologías, de la capacitación y asistencia técnica, situación que ha profundizado los problemas en los grupos que están socialmente desprotegidos y distantes de los avances tecnológicos y del acceso a recursos para la producción.

En cuanto a las expectativas de la población sobre el proyecto, en general, toda la población muestra una actitud positiva hacia los beneficios que el Proyecto de Estabilización; entre estas están en tener confianza en que las instituciones regulen la explotación de las minas, lo cual le brinda la seguridad de poder interactuar con la naturaleza en forma más dinámica, reduciendo el factor riesgo y causalidad del entorno, por ende aumento y diversificación de la producción agropecuaria.

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[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | PERCEPCIÓN PÚBLICA 100

8. PERCEPCIÓN PÚBLICA

Se aplicaron encuestas a los pobladores del área de influencia para conocer su punto de vista frente a las consecuencias que les trajo el desastre de la Josefina ocurrido en el año de 1993, y como piensan que les afectaría y que consecuencias les traería la ocurrencia de un nuevo desastre, las encuestas realizadas se adjuntan como anexos.

Los resultados de la encuesta a pobladores se muestran a continuación:

Ante la pregunta ¿Recuerda usted como sucedió el deslizamiento de la Josefina en marzo de 1993?, el 86% de encuestados responde SI y además que FUE MALO, mientras que el 14% no recuerda. Ante la pregunta ¿Considera que la estabilización del cerro Tamuga es una actividad necesaria? SI, responde el 100% y la razón se relaciona a evitar nuevos desastres, mejorar seguridad y evitar el peligro. Ante la pregunta ¿Cree que el proyecto de estabilización pueda generar impactos ambientales? NO, responde el 71%, mientras que el 29% indica que SI y mencionan la afección del aire y el agua y las propiedades como posibles impactos ambientales. ¿Qué instituciones considera usted deberían trabajar en la recuperación del área afectada? El Municipio de Paute, responde el 79%; también se identifica al Gobierno Provincial del Azuay 45% y otros 8%. Si se produjese nuevamente un deslizamiento como el de la Josefina de 1993, la afectación a la población y la infraestructura sería:

CALIFICACION %

Insignificante

Incidente II

Grave IIIIII

Desastrosa IIIIII

Las encuestas a autoridades se realizaron a un funcionario de la Ilustre Municipalidad de Paute, los presidentes de las comunidades de Tushpo, Pastopamba y la Josefina, presidente de la Junta parroquial de San Cristóbal, Sr. Jorge Bravo y Sr. Naum Trelles (entrevista).

A la pregunta ¿Considera que la estabilización del cerro Tamuga es una actividad necesaria? Si, responde el 83%. ¿Cree que el proyecto pueda generar impactos ambientales? Si, responde el 83%.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ESTABILIZACIÓN DEL CERRO TAMUGA

[INFORME DE DIAGNÓSTICO] | PERCEPCIÓN PÚBLICA 101

¿Cree usted que la I. Municipalidad de Paute podría desarrollar algunas de las acciones de recuperación ambiental del área de influencia? Si, responde el 64%. Si se produjese nuevamente un deslizamiento como el de la Josefina de 1993, la afectación a la población y la infraestructura sería: Grave, responde el 83%