efectos de la crisis económica sobre los niños y ¿cómo enfrentarla? jorge oroza m....
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Efectos de la Crisis Económica sobre los Niños y
¿Cómo enfrentarla?
Jorge Oroza [email protected] de Mayo del 2009
CRISIS ECONÓMICAINTERNACIONAL
CRISIS ECONÓMICAINTERNACIONAL
DESAFIOS FUTUROS
VIAS DE EFECTOSEN LAM
EFECTOS USAEUROPA
MEDIDAS GENERALES
EFECTOS NNA EFECTOSAPARENTES
ESTRUCTURAS ECÓMICASESTRUCTURAS ECÓMICAS
EFECTOSDIRECTOS
CAUSAS
MEDIDAS ESPECIFICAS
10 a 15 millones de nuevos pobres en el 2009
Fuente: Cepal Jurgen
Weller
+
3 millones de nuevos desempleados urbanos.
+
Desempleados rurales
+
10 a 15 millones de nuevos pobres
Recuperación del empleo tardará 4 ó 5 años
Según la OIT, una vez que la economía mundial muestre claras señales de mejoría, el empleo se recuperará en 4 ó 5 años. Las cifras anuales de desempleo explican este pronóstico.
Así, mientras para el 2008 fue 6%, para el 2009 se espera una tasa de 7,1% esto es 52 millones de personas más sin empleo.
Fuente: Maximixe 28 Abril 2009. Boletín económico.
Europa al 5 de Mayo 2009
1. 4% de contracción del PBI para el 2009; en enero se pronosticaba 1.9% de contracción.
2. Desempleo llegará al 11.5% el 2010. La tasa de desempleo subirá de 7% el 2008 a 9.9% el 2009
3. Se perderán al 2010 8.5 millones de empleos, contra una generación de empleo de 9.5 millones entre el 2006 al 2008
4. Alemania - 5.4%, Italia -4.5% Reino Unido -4%, Irlanda – 9%, Letonia – 13%
5. Los déficis públicos, que deben ser de 3% del PBI solo 6 países de la UE lo han logrado.
Fuente: El Comercio 5/5/2009
375,000 jóvenes se integran anualmente al mercado de trabajo.
Se estima que el empleo se reducirá en 250,000 trabajadores.
Es decir un total de 625,000 personas no tendrán trabajo ni ingresos.
A esos se suma la reducción de las remesas y otros efectos.
En esta coyuntura hay quienes se propones reducir la edad penal a los 16 años.
Algo semejante puede ocurrir
En otros países de la región
EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?
CRISIS
CAUSAS EFECTOS PAISESDESARROLLADOS
CANALESDE
TRANSMISIÓNDE LA CRISIS
DURACIÓN 2 OPINIONES
BAJA ENRECAUDACIÓN
Menorinversión
EFECTOS PAISESAMERICA LATINA
DEFICIT FISCAL DEL ORDENDEL 12% DEL PBI USA
PELIGRODE
PERDIDA ACELERADA DEL
VALOR DEL DÓLAR ????
REDUCCION DEL PBI
BIENES Y SERVICIOSMENOR PRODUCCIÓN:
MINERIAINDUSTRIA
AGRO INDUSTRIATURISMO
MANUFACTURASTEXTILES
OTROS
MENORES INGRESOS
AMBIENTEDE VIOLENCIA
PROGRAMASSOCIALES
ALIMENTACIÓN ESCOLARALIMENTACIÓN INFANTIL
VASO DE LECHEENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
SERVICIOS SALUDPAQUETE ESCOLAR
OTROS
EDUCACIÓN
SALUD
ALIMENTACIÓN
AGUA
PROTECCIÓN
OTROS
EMPLEO
CONSUMO
REMESAS
AHORRO
INGRESOS
INFLACIÓN
EDUCACIÓN
SALUD
ALIMENTACIÓN
AGUA
PROTECCIÓN
OTROS
EMPLEO
CONSUMO
REMESAS
AMBIENTEDE VIOLENCIA
PROGRAMASSOCIALES
DETERIOROSOCIAL
AHORRO
MENORRECAUDACIÓN
INGRESOS
INFLACIÓN
AUMENTOTASAS DEINTERÉS
ALIMENTACIÓN ESCOLARALIMENTACIÓN INFANTIL
VASO DE LECHEENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
SERVICIOS SALUDPAQUETE ESCOLAR
OTROS
TRABAJO INFANTILDESERCIÓN ESCOLAR
REPITENCIAMENORES LOGROS DE APRENDIZAJE
EDASIRAS
PARASITOSMENORES DEFENSAS
DESNUTRICIÓNANEMIA
MENORES DEFENSAS
AGUA MÁS CARA
MAYOR VIOLENCIA:
NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEOPARA JÓVENES QUE TERMINAN
SU FORMACIÓN O SONINCORPORADOS AL MERCADO DE
TRABAJO
NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEOPARA JÓVENES QUE TERMINAN
SU FORMACIÓN O SONINCORPORADOS AL MERCADO DE
TRABAJO
NIÑOS EN CALLE
DROGAS
EXCLUSIÓNDISCRIMINACIÓN
PANDILLASDELINCUENCIA INFANTIL
DESEMPLEOJÓVENES:
EFECTOS SOBRE LOS NIÑOS
REDUCCIÓNDE EDAD
RESPONSABILIDADPENAL
EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?
CRISIS
CAUSAS
EFECTOS PAISESDESARROLLADOS
REMESAS
TURISMO
CANALESDE
TRANSMISIÓNDE LA CRISIS
ALZA DETASAS DEINTERÉS
INVERSIÓNEXTRANJERA
TASAS DEINTERÉS
DEMANDAEXPORTACIONES
ALZA DEALIMENTOS E
IMPORTACIONES
MENORCOOPERACIÓN
INTERNACIONAL
PÉRDIDA DE
CAPITALES
REPATRIACIÓN DE
CAPITALES
PÉRDIDA40% PATRIMONIO
INFLACIÓN
DESEMPLEO
MENORESREMESAS
DURACIÓN2 OPINIONES
MENORESIMPORTACIONES
DEFICITFISCAL
MENORINVERSIÓN
REDUCCIÓNCONSUMO
REDUCCIÓNDELPBI
BIENES Y SERVICIOS
BAJA ENRECAUDACIÓN
Menorinversión
1
3
2
4
5
6
7
8
9
10
1
A
B
A
AA
CRISIS Y CANALES DE TRANSMISIÓN
MENORES EXPORTACIONES
MENORES REMESAS
MENOR TURISMO
IMPORTACIONES MÁS CARAS
REPATRIACIÓN DE CAPITALES
MENORES INVERSIONES
MENOR CRÉDITO Y OTROS
MENOR PBI
MENOR RECAUDACIÓNDEL ESTADO
MENOR PRODUCCIÓN:MINERIAINDUSTRIAAGRO INDUSTRIATURISMOMANUFACTURASTEXTILESOTROS
MENORES INGRESOS
Menorinversión
EDUCACIÓN
SALUD
ALIMENTACIÓN
AGUA
PROTECCIÓN
OTROS
EMPLEO
CONSUMO
REMESAS
AMBIENTEDE VIOLENCIA
PROGRAMASSOCIALES
DETERIOROSOCIAL
AHORRO
MENORRECAUDACIÓN
INGRESOS
INFLACIÓN
AUMENTOTASAS DEINTERÉS
ALIMENTACIÓN ESCOLARALIMENTACIÓN INFANTIL
VASO DE LECHEENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
SERVICIOS SALUDPAQUETE ESCOLAR
OTROS
EDUCACIÓN
SALUD
ALIMENTACIÓN
AGUA
PROTECCIÓN
OTROS
TRABAJO INFANTILDESERCIÓN ESCOLAR
REPITENCIAMENORES LOGROS DE APRENDIZAJE
EDASIRAS
PARASITOSMENORES DEFENSAS
DESNUTRICIÓNANEMIA
MENORES DEFENSAS
AGUA MÁS CARA
MAYOR VIOLENCIA:
NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEOPARA JÓVENES QUE TERMINAN
SU FORMACIÓN O SONINCORPORADOS AL MERCADO DE
TRABAJO
NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEOPARA JÓVENES QUE TERMINAN
SU FORMACIÓN O SONINCORPORADOS AL MERCADO DE
TRABAJO
NIÑOS EN CALLE
DROGAS
EXCLUSIÓNDISCRIMINACIÓN
PANDILLASDELINCUENCIA INFANTIL
DESEMPLEOJÓVENES:
EFECTOS SOBRE LOS NIÑOS
REDUCCIÓNDE EDAD
RESPONSABILIDADPENAL
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Futuro incierto….
¿Qué hacer ante la crisis para los niños?
1. Incluir en la agenda pública en particular en los planes anti crisis a los niños. Planteando medidas de políticas.
2. Realizar encuentros nacionales, regionales y locales para revisar los efectos de la crisis sobre los niños y como enfrentarla.
3. Solicitar se realicen estudios concretos de medición de cómo la crisis está afectando a los niños. En particular en los siguientes aspectos:
• Asistencia y deserción escolar.• Aumento del trabajo infantil.• Incremento de las prácticas de violencia y castigo físico ante los niños.• Reducción de los servicios de salud y atenciones a los niños.• Reducción de las dietas y programas de alimentación• Otras
4. Constituir grupos de trabajo y u observatorios de seguimiento de los efectos de la crisis y como enfrentarla con la participación de representantes del Estado y de la sociedad civil.
5. Buscar acuerdos nacionales, regionales y locales de los niños primero en los presupuestos públicos en el marco de la crisis.
6. Establecer la prioridad de los programas de los niños ante incrementos de presupuestos públicos.
7. Promover pronunciamientos públicos de la prioridad de atención a los niños en las medidas de políticas económicas.
8. Realizar teleconferencias en otros países.
9. Incluir como tema a tratar en el Foro Latinoamericano en Lima de Setiembre
Medidas internas de la Sociedad Civil
1. Acelerar la constitución de Mesas de Inversión e infancia en todos los países de américa latina.
2. Recopilar las experiencias e información que se está produciendo en la región sobre el tema. Medio = Plataforma virtual
3. Promover un pronunciamiento Regional.4. Constituir un grupo de trabajo regional que
se reunirá dos veces al año.5. Base de datos regional.
Medidas concretas
1. Protección de los programas sociales en términos reales y no solo nominales.
2. Asegurarse que los presupuestos para salud básica para los NNA se respeten en términos reales.
3. Incluir en los programas anti crisis fondos para crédito educativo para jóvenes que no encontrarán acceso al mercado de trabajo en el contexto de la crisis.
4. CTI focalizar la cooperación en NNA
ES NECESARIO IMPULSAR POLÍTICAS QUE EVITEN QUE LOS EFECTOS DE LA CRISIS REPERCUTAN EN LOS SECTORES DE MENORES INGRESOS CEPAL OP CIT
Mitigar el impacto de una menor demanda de trabajo a partir de inversión pública en infraestructura Ampliar la cobertura de los seguros de desempleo Mantener los niveles de gasto social, focalizándolo en la lucha contra la desnutrición infantil, la asistencia social
y otras áreas que brinden mayor protección a los pobres e indigentes ante los efectos de la crisis A largo plazo será perentorio:
Desarrollar nuevos contratos sociopolíticos para lograr pactos fiscales
con un mayor componente solidario Establecer estrategias regionales e internacionales para limitar el deterioro de la economía real
Pobreza en inequidad en América LatinaPREEXISTENTE A LA CRISIS
DISTRIBUCIÓNDEL
INGRESO
SALUDALIMENTACIÓN
Y NUTRICIÓN
SIDA MIGRACIONES
NO RESPETODERECHOSHUMANOS
VIOLENCIADISCRIMINACIÓNINEQUIDAD
EDUCACIÓN
POBREZA Y INEQUIDAD: NO VIGENCIA DE DERECHOS
PLUSPOR EFECTOSDE LA CRISIS
Cepal. Fuente.. LAS ECONOMÍAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE SITUACIÓN Y PERSPECTIVASAlicia Bárcena Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Nueva York, 9 de febrero de 2009
Crisis Financiera y mercado inmobiliario en USA.
22
LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra, Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
Recesión Mundial
23
Fuente: World Economic Outlook Y BCRP.
EEUU (25% del PBI Mundial)
0.8
1.6
2.5
3.6
3.12.9
21.6
0.1
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Área del Euro (31% del PBI mundial)
1.9
0.9 0.8
2.1
1.6
2.82.6
1.3
0.2
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Japón (8% del PBI mundial)
0.2 0.3
1.4
2.7
1.9
2.42.1
0.70.5
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
China (6% del PBI mundial)
8.39.1
10 10.1 10.411.1
11.9
9.7 9.3
4
6
8
10
12
14
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra, Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
Fuente BCR Perú Abril 2009
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Los investigadores del Banco Mundial prevén que las remesas disminuirán este año más de lo que se esperaba originalmente i, de los US$305.000 millones registrados el año pasado a una cifra cercana a los US$290.000 millones en 2009.Aun con una reducción de entre el 5% y el 8%, las remesas seguirán superando los flujos de capitales privados —que, según las previsiones, se reducirán a la mitad en 2009— y de ayuda oficial para el desarrollo, que generalmente se ubican en torno a los US$100.000 millones.La cantidad de emigrados permitirá que el flujo de remesas resista la caída.• Estas cifras están siendo revisadas a la baja.•Para América Latina se estima una reducción entre el 10% y el 15%. Con tendencia a ser mayor. Los países más afectados serán México, El Salvador y los menores Paraguay y Perú. Op cit.
Fuente: Boletín sobre remesas. 13 de Abril 2009.
Recesión en Estados Unidos
26
Datos con ajuste estacionalFuente: Federal Reserve Board
EEUU: Tasa de crecimiento de la producción industrial
0,74
1,55
2,15 2,29
1,76
-0,36 -2,80
-4,00
-3,00
-2,00
-1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
2007Q1 2007Q2 2007Q3 2007Q4 2008Q1 2008Q2 2008Q3
LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra, Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
Estados Unidos perdió 663 mil empleos en marzo y 535,000 en Abril + 60,000 censoFuente: Gestión 3/4/2009
07:59La caída en las nóminas no agrícolas de febrero se mantuvo sin rectificación, en 651,000.
La economía estadounidense eliminó 663,000 empleos en marzo, una cifra que elevó la tasa de desempleo al 8.5%, la más alta desde 1983, mostraron el viernes datos oficiales, en un informe que resalta las crecientes tensiones en el mercado laboral.
El Departamento de Trabajo de Estados Unidos también rectificó la cifra de enero para mostrar que en ese mes se perdieron 741,000 empleos, la mayor baja laboral desde octubre de 1949, al batallar la economía con una recesión que ha entrado en su mes 16.
La caída en las nóminas no agrícolas de febrero se mantuvo sin rectificación, en 651,000, dijo el Departamento de Trabajo.
Analistas consultados por Reuters esperaban que las nóminas no agrícolas bajaran a 650,000 en marzo. La tasa de desempleo se proyectó en 8.5% desde el 8.1% el mes anterior.
Obama y sus principales asesores económicos confrontaron el miércoles las proyecciones de la Oficina de Presupuesto del Congreso CBO por sus siglas en inglés que indican que el déficit federal alcanzará US 1 2 billones millones de millones en el año fiscal que termina el 30 de septiembre Tal cifra haría añicos el récord nominal de US 455 000 millones establecido en el año fiscal 2008 El déficit fiscal que ascendería al 8 3 del Producto Interno Bruto también eclipsaría el récord de posguerra de 6 en 1983. El Comercio 8/11/2008. Jonathan Weisman y Laura deckler.
BCR Marzo 2009
Producción industrial.
Fuente: BCRP
30
LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra, Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
Países 2006 ACUMULADO 2007 Acumulado 2008
Argentina 100.0 111.21 118.72
Bahamas 100.0 103.59 109.13
Barbados 100.0 107.06 118.43
Bolivia 100.0 113.72 141.69
Brasil 100.0 106.78 120.72
Chile 100.0 108.91 126.40
Colombia 100.0 108.18 120.56
Costa Rica 100.0 113.92 138.35
Ecuador 100.0 103.36 120.86
El Salvador 100.0 106.17 118.66
Guatemala 100.0 109.89 126.50
Haití 100.0 108.52 132.17
Honduras 100.0 109.56 128.22
Jamaica 100.0 107.99 141.06
México 100.0 106.33 114.81
Nicaragua 100.0 115.66 149.22
Panamá 100.0 106.72 122.65
Paraguay 100.0 116.79 134.92
Perú 100.0 102.51 111.90
República Dominicana 100.0 106.56 121.78
Trinidad y Tobago 100.0 117.42 146.09
Uruguay 100.0 115.07 130.84
Venezuela 100.0 127.18 186.55
VARIACIONES DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR: ALIMENTOS. Tasas anuales medias
Estimado en base a Cepal Estadísticas Jorge Oroza M.
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Remesas
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
TURISMO CEPAL
CEPAL advierte disminución de turismo a Centroamérica y Caribe por crisis
23 de diciembre, 2008 Los países de Centroamérica y del Caribe serán los más afectados por el estancamiento del turismo derivado de la crisis financiera, afirmó hoy la Comisión Económica para la región (CEPAL).
El organismo de la ONU indicó que la mayoría de los turistas que viajan al Caribe provienen de naciones industrializadas.
El turismo es una de las actividades económicas que registró mayores avances en los últimos años, recordó la CEPAL.
Sostuvo que la menor inflación y la depreciación monetaria en varios países de América Latina y el Caribe podrían compensar parcialmente el impacto que provocará la crisis financiera en el sector.
Finalmente, la Comisión destacó que la competitividad en precios y la situación cambiaria entre los destinos turísticos resultarán relevantes para sostener la actividad turística.
OMT reporta disminución de turismo por crisis económica
27 de enero, 2009 El turismo internacional aumentó un 2% en 2008, pero la demanda fue disminuyendo a lo largo del año debido a la situación económica mundial, afirmó hoy la Organización Mundial del Turismo (OMT).
En un nuevo informe, el organismo de la ONU predijo que esta tendencia continuará durante los próximos meses.
Señaló que el turismo ha resistido la desaceleración económica mejor que sectores como el de la construcción, el inmobiliario o el automotor.
La OMT prevé que el turismo internacional se estanque o incluso se contraiga ligeramente durante este año, pero aclara que todo depende de la economía.
El año pasado, la región que más turistas recibió fue el Oriente Medio, seguida por África y las Américas. En cambio, Europa sufrió un estancamiento.
Durante los últimos meses de 2008, las cifras fueron negativas para los países europeos y asiáticos.
Empleo, remesas y otros Op cit Cepal
En primer lugar, los efectos en la generación y calidad del empleo. En este primer trimestre ya se observa una dificultad para generar empleo productivo y de calidad, y preocupa el desplazamiento hacia la informalidad y la ilegalidad. Sobre la base de información derivada de episodios anteriores de enfriamiento de las economías de la región y los primeros datos empíricos de 2009, para este año cabe esperar un aumento de la tasa de desempleo de 1,0 a 1,3 puntos porcentuales (lo que correspondería a un aumento de entre 2,6 y 3,4 millones del número de desempleados). Sin duda la informalidad aumentará, reflejando la caída del empleo formal-protegido. A estos efectos debemos sumar la eventual disminución de las remesas, sobre todo en países con alto porcentaje de familias dependientes de los ingresos laborales que envían sus miembros residentes en Estados Unidos y España (en especial a los países centroamericanos).
Gasto Social. Op cit Cepal
En segundo lugar, los efectos en el gasto social, que dependerán de que los países tengan o no recursos para aplicar políticas contracíclicas. Esto es grave si consideramos que en el quintil más pobre, la mitad del ingreso total corresponde a transferencias. Por otra parte, el gasto social que está mejor blindado es la seguridad social, pero es justamente el componente del gasto social más regresivo en términos distributivos, pues el grueso va a parar a los bolsillos de los quintiles superiores. Una restricción del financiamiento y la cooperación internacional tendría consecuencias catastróficas para los países cuyos programas de alivio de la pobreza dependen en gran medida de tales recursos.
EFECTOS SOBRE NNA
SALUD YAGUA SEGURA
EDUCACION
ALIMENTACIÓNY NUTRICIÓN
PROTECCIÓN
MEDIDAS GENERALES PROPUESTAS
NICARAGUAMIGRANTESCOLOMBIA
MARASPANDILLAS
NIÑOS EN AGRICULTURAEMERGENCIAS
PLAN DEATENCIÓN A
NIÑOS AFECTADOSPAISES PRIORITARIOS
EMPLEO JOVENES
MEDIR EFECTOS
Cambios estructuralesEn la economía
MEDIDAS COMPENSATORIASA MÁS
MEDIDAS DE COMPENSACIÓNANTE PÉRDIDA DE VALOR
PROTECCIÓN DEPROGRAMAS SOCIALES
MEDIDAS ESPECÍFICAS PROPUESTAS
Otras medidas
Atrabajar
RECURSOS PARANNA VULNERABLES
RECURSOS PARAEMERGENCIAS
RECURSOS PARAMUNICIPIOS
RECURSOS PARAPROTECCIÓN
RECURSOSALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
RECURSOS PARASALUD
RECURSOS PARAESCUELAS
DESAFIOS FUTUROS
PlanAmericaLatina
CongresoLatino
AmericanoSetiembreLima Perú
Medidas aPartir del
Comité deDerechos de
Los Niños
¿Qué podemos hacerPor agentes
Foro de medidasadicionales
Incorporar a CTI
Medir efectos
Plan sistemático