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Iniciativa: Excmo. AYUNTAMIENTO DE ALCUBLAS

Elaborado por: Equipo Investigación FUNDESTAP

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Estudio Sociológico de Alcublas.

Equipo Investigación FUNDESTAP Página 2 17/11/2009

ÍNDICE Página

A.- PRESENTACIÓN DE LA ENTIDAD INVESTIGADORA. B.- AGRADECIMIENTOS

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C.- INTRODUCCIÓN. PRIMERA PARTE:

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1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

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2. PLANIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y METODOLOGÍA.

2.1.- Unas cuantas consideraciones iniciales previas a la metodología. 2.2.- Precisiones acerca de la metodología. 2.3.- Fases de la investigación.

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3. CARACTERÍSTICAS DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN: CONOCIMIENTO DEL PUEBLO Y DE SU POBLACIÓN.

A) Caracterización histórica del pueblo. B) Caracterización básica del pueblo. C) Algunos datos comparativos. D) Descripción de la población. E) Evolución de la población.

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4. INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN Y RESULTADOS.

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4.1.- Entrevistas a Informantes-clave. Resultados. 40 4.2.- Cuestionarios de encuesta a la población. Resultados. 73 4.3.- Grupos de Discusión y Resultados.

SEGUNDA PARTE:

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5. REFLEXIONES SOBRE EL CONTEXTO Y LA GESTIÓN DE LOS RETOS Y LAS OPORTUNIDADES.

5.1.- Contexto del Territorio. 5.2.- La Participación como Estrategia Necesaria. 5.3.- La Gestión de la Convivencia. 5.4.- La Gestión del Desarrollo. 5.5.- La Gestión de los Retos y las Oportunidades.

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6. DINÁMICA DE LOS SERVICIOS Y DEL MOVIMIENTO ASOCIATIVO.

A.- una fotografía hecha a base de testimonios.

B.- Infraestructuras y Servicios. - Vías de comunicación. - Urbanismo. - Viviendas. - Asfaltado de calles, caminos, carreteras. - Servicio de suministro eléctrico. - Abastecimiento de agua. - Recogida de basuras y residuos sólidos. - Seguridad ciudadana. - Transporte público. - Servicios funerarios.

C.- Profesionales que trabajan en Alcublas. - Servicios administrativos. - Apoyo informático. - Otros servicios y equipamientos. - Atención sanitaria. - Servicios Sociales. - Educación. - Escuela de Adultos. - Formación y Empleo. - Servicio de correos. - Servicio de Telefonía. - Publicaciones.

D.- Movimiento Asociativo. - Cooperativa Vinícola ‘San Antonio Abad’. - Banda de Música. - Actividades Musicales. - Actividades Medioambientales. - Actividades Culturales. - Actividades Deportivas. - Actividades Lúdicas y Recreativas.

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7. VÍAS DE ACTUACIÓN E INDICACIONES PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS.

7.1.- Primer Eje: Personas Mayores. 7.2.- Segundo Eje: Menores. 7.3.- Tercer Eje: Juventud. 7.4.- Cuarto Eje: Personas Adultas.

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BIBLIOGRAFÍA. 176 ANEXOS.

1. Convenio. 2. Carta de presentación del estudio a la población. 3. Credencial de presentación para el equipo de investigación. 4. Zonificación del pueblo. 5. Cuestionario de entrevista. 6. Gráficas de resultados de la encuesta, ordenadas por preguntas. 7. Guión temático para los grupos de discusión. 8. Detalle de los servicios a contemplar en el Plan Integral para

Personas Mayores. 9. Programas, protocolos y registros de los Centros de Día. 10. Guía de Restauración y Comercios. 11. Guía de Servicios. 12. Guía de Empresas y Talleres 13. Guía del Movimiento Asociativo de Alcublas. 14. Guía de lugares y sitios para visitar en Alcublas. 15. Guía de Instalaciones Municipales.

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A.- PRESENTACIÓN DE LA ENTIDAD INVESTIGADORA. La Fundación de Estudios para la Administración Pública es una entidad privada sin ánimo de lucro, inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana con el Nº: RF 113-V, que se constituyó en el mes de marzo del año 1993 teniendo su domicilio social en la ciudad de Valencia, en la Avda. del Puerto, 105-107. Dispone actualmente de cuatro centros de trabajo y docentes estables en las ciudades de Castellón, Valencia Alicante y Elx, contando con delegaciones en Benidorm, Torrent, Xàtiva, Alcoi, Paterna, Gandia y Alzira. Dentro de lo acordado en el artículo 6 de sus Estatutos, el objeto fundacional lo constituyen distintas actividades, entre las que se encuentra la de: “Actuar como un centro de información y coordinación para las empresas de carácter público o privado que lo deseen, con vistas a establecer relaciones sobre temas tales como promoción de estudios, contratos de trabajo, ofrecimiento de becas, selección y perfeccionamiento de personal, etc.” Fundamental y tradicionalmente, la actividad de la Fundación se ha centrado en la realización de actividades formativas, en especial la preparación para oposiciones para el acceso al empleo público y la realización de planes de formación continua dirigida a trabajadores ocupados, así como en procesos de funcionarización, llevados a cabo en diferentes municipios de la Comunitat Valenciana. Desde hace unos años, la Fundación viene desarrollando y potenciando un departamento específico para la atención, asesoramiento y consulta de profesionales de distintas administraciones públicas en el entorno de los servicios sociales y sanitarios y, también, para el desarrollo de actividades investigadoras en aspectos sociológicos, abordando diseños de proyectos y programas de intervención en ámbitos de actuación pública sociosanitaria. De esta manera, se ha colaborado en la realización de algunas experiencias formativas con departamentos vinculados a la Universitat de València, a Federaciones de asociaciones y a otras organizaciones no gubernamentales, así como trabajado el diseño de distintos proyectos y programas de intervención en el marco de los servicios sociales. Como toda Fundación, sus órganos de dirección lo constituyen el Patronato y el Consejo Ejecutivo, bajo la supervisión del Protectorado de la Consejería de Justicia y de Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana. El equipo de investigación responsable del presente estudio está constituido por técnicos de la acción social y los servicios sociales con amplia trayectoria y experiencia profesional en los mismos. El estudio ha sido desarrollado por el siguiente equipo:



Coordinación: Rosaura Pérez Rodríguez, Trabajadora Social y Educadora Social. Consellería de Bienestar Social. Equipo Investigador: - Soledad Cuenca Cardo. Educadora Social. FUNDESTAP.

- Miguel García Aya. Psicólogo. Consellería de Bienestar Social.

- Lidia Jerez Martínez. Pedagoga. FUNDESTAP. - Emilia Jiménez Pardo. Trabajadora Social. FUNDESTAP.

- Fernando Laullón Redón. Psicólogo. FUNDESTAP.

- Mari-Carmen Leal Casas. Psicóloga. Servicios Sociales Municipales.

Ayuntamiento de Valencia.

- Amparo Moreno Vaño. Trabajadora Social. FUNDESTAP.

- Margarita Pin Arboledas. Educadora Social. Consellería de Bienestar Social. - José Enrique Sánchez Menaya. Psicólogo. Instituto Valenciano de la

Juventud. Asesores Técnicos: - Josep Vicent Felip Bardoll. Técnico de Sistemas. Especialista en Sistemas

Informáticos. Conselllería de Sanitat. - Juan Usach Domingo. Economista. Estadístico de la Generalitat. Universidad

Politécnica de Valencia. Colaboradores: - Mila Fernández Martí. Enfermera. Hospital ‘La Fe’. Consellería de Sanitat. - Marisa Martínez Marco. FUNDESTAP. - Dolores Montero Raya. Enfermera. IVADIS. - Esther Piles Pastor. FUNDESTAP.



B.- AGRACEDIMIENTOS. Parece que resulta preceptivo que, en los estudios en los que participa un gran número de personas, se efectúe un agradecimiento general a éstas por su contribución, aunque en la mayor parte de ocasiones esto se convierta en una formalidad casi vacía de contenido. En nuestro caso, más allá del tópico o la cordialidad, es un deber y deseamos hacer un reconocimiento sentido y sincero hacia todas las personas que nos han ayudado en la realización de la investigación que ha dado lugar al presente informe. Realmente sin su contribución no habría sido posible nada de lo que de interesante aquí se puede contar y aportar. Su participación activa, la riqueza de sus sugerencias y reflexiones, su motivación, cordialidad y atenciones, nos han permitido disponer de una amplísima información, con la riqueza aportada por los diversos, y en ocasiones heterogéneos o contrapuestos, puntos de vista. Inicialmente el agradecimiento debe comenzar por todos y cada uno de los miembros de la Corporación Municipal de Alcublas, por su deferencia y confianza demostrada en la propuesta y posterior elección de FUDESTAP para la realización de esta investigación, tan apasionante en su desarrollo, como confiamos lo sea en sus resultados, aplicaciones y beneficios. Por otra parte, también queremos felicitar a la Corporación Municipal de Alcublas por su sensibilidad y acierto al plantear la necesidad de un estudio de estas características, que busca el beneficio de toda la población, la mejora de la calidad de vida de todas y todos, sea cual sea su edad y condición. Iniciativas como esta son dignas de aplauso y deberían extenderse y generalizarse hasta donde fuera posible. Si no existe preocupación, inquietud, deseos de mejora, por parte de quienes tienen capacidad propositiva, de gestión y cambio, nada mejora, todo sigue su inercia, las sociedades no avanzan. Queremos dar las gracias muy especialmente a todos las personas que han favorecido y facilitado la realización de este estudio, colaborando desinteresadamente con su tiempo, aportaciones y gestiones. Y de entre ellas, a todos los vecinos de Alcublas por toda la colaboración que nos han prestado de múltiples maneras.



C.- INTRODUCCIÓN. El estudio que aquí se presenta surge por iniciativa del Excmo. Ayuntamiento de Alcublas, a través de su Alcalde y de su Concejal de Bienestar Social, quienes, en el ámbito de la responsabilidad política que ocupan, plantearon la conveniencia y la relativa urgencia de obtener un conocimiento objetivo de las necesidades sociales y de los deseos y expectativas de la ciudadanía de su municipio.

De esta manera, quedaba abierta la posibilidad de desarrollar un estudio de investigación sociológica municipal, con la finalidad de analizar la situación del pueblo, las necesidades y problemas de sus habitantes, así como para aportar información sobre los servicios que se prestan desde los ámbitos público y privado, y también sobre los planes de futuro. Concretamente, los objetivos que nos planteamos en el proyecto de investigación presentado a la Corporación Municipal, fueron conocer objetivamente las carencias, problemas y necesidades sociales de la población residente en el municipio valenciano de Alcublas, especialmente aquellas de las personas mayores de sesenta y cinco años, así como proponer soluciones y alternativas creativas, realistas y viables para poder dar cobertura a las necesidades sociales anteriormente descritas. El Pleno del Ayuntamiento, celebrado el día 26 de noviembre de 2008, aprobó por unanimidad dicha iniciativa y, dado el conocimiento ya existente, fruto de la colaboración previa mantenida entre el Ayuntamiento de Alcublas y la Fundación de Estudios para las Administraciones Públicas, se procedió a la firma de un Convenio entre ambas Instituciones para la realización del estudio que en estos momentos se presenta. La realidad del municipio de Alcublas nos ha permitido y facilitado perfectamente la utilización de una metodología de investigación participativa. La comunicación formal e informal entre los verdaderos protagonistas del estudio, en nuestro caso los ciudadanos de Alcublas y los componentes del equipo de investigación, ha supuesto un flujo continuo de información de incalculable valor. Su gran participación e implicación no pone en riesgo en ningún momento ni modo la objetividad ni fiabilidad de los resultados, sino que supone una garantía de la cualidad y veracidad de los mismos, por cuanto los propios vecinos están en el origen y en los procesos en los que se gestionan dinámicamente las realidades sociales que ellos mismos valoran. Desde esta perspectiva, nos situamos en un estilo de trabajo en el que el estudio no es un fin en sí mismo, sino una herramienta de trabajo para alcanzar los verdaderos propósitos de mejora, transformación y solución de las situaciones que en el estudio se presentan y valoran.



A lo largo de los siguientes capítulos se pormenoriza lo que ha sido el desarrollo del estudio, desde la planificación de la investigación (objetivos, metodología, instrumentos), pasando por la recogida de información (entrevistas, cuestionarios, grupos de discusión), hasta llegar al análisis de resultados analizados por instrumentos o grupos de interés. Finalmente, realizamos el resumen de las conclusiones transversales más significativas obtenidas a lo largo de toda la investigación y, por último, dedicamos un capítulo a aventurar propuestas y vías de solución ante los problemas, carencias, insuficiencias o necesidades detectadas. Con el informe o memoria final sobre cualquier estudio realizado se acaba un trabajo, pero ello no tiene porque significar un punto final o una meta de llegada. Sobre la base desarrollada, y como continuación del mismo estudio, se pueden abrir variadas líneas de actuación ante las que siempre estaremos dispuestos a colaborar si se considera oportuno. En este caso, el compromiso de la Fundación con el Ayuntamiento de Alcublas se mantiene vivo. En parte, como ya se ha dicho, por el propio estilo de trabajo que el equipo de investigación desarrolló, y también como testimonio de agradecimiento al Ayuntamiento y a los vecinos de Alcublas por su colaboración. Nos gustaría que las personas de Alcublas pensasen y considerasen que este estudio es también de ellos, porque lo han facilitado y son sus protagonistas. Así pues, el equipo de investigación sigue dispuesto a continuar colaborando en la mejora de la situación y de las perspectivas de desarrollo comunitario, tanto social como económico de la población, ayudando a la consolidación de cuantas propuestas decidan emprenderse. A lo largo de los meses de enero a julio de 2009 hemos realizado entrevistas formales, encuestas a la población y grupos de debate y discusión, en los que hemos recopilado gran cantidad de información planificada, parte de ella cuantificable y mucha otra de carácter cualitativo (opiniones, reflexiones, análisis, respuestas a entrevistas,…). Pero también hemos recogido mucha información a través de entrevistas informales, gracias a la participación desinteresada del vecindario. Se han realizado encuestas por los domicilios (hasta ciento setenta y cuatro) pero se nos han planteado muchas más cuestiones y temas de las que preguntábamos, aportando un valor informativo enorme y rico. Se han realizado reuniones de grupo bien organizadas y hemos tenido la posibilidad de conversar colectivamente sobre Alcublas con muchos vecinos que nos han ofrecido su tiempo y su conocimiento. Muchas gracias por todo, y a todas y todos, por su excelente colaboración y contribución.



PRIMERA PARTE 1.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO. La investigación, que a continuación se describe, plantea dar cuenta y respuesta adecuada a inquietudes e interrogantes de interés para toda la ciudadanía de Alcublas. A través del conocimiento y análisis de la situación actual del municipio, en cuanto a necesidades y capacidades, carencias y éxitos, deficiencias y potencialidades, percibidas por su población, se pretende, no sólo estructurar y devolver a la población esta información aportada por los propios habitantes de Alcublas, sino también, a la vista de los resultados, sugerir o proponer posibles vías de solución ante cada uno de los problemas detectados. Así pues, el estudio se planteaba, en su inicio, los siguientes objetivos: GENERALES:

- Conocer objetivamente las carencias, problemas y necesidades sociales (de recursos económicos, sanitarios, sociosanitarios, asistenciales, lúdicos, formativos, residenciales, terapéuticos, ocupacionales, culturales, convivenciales,…) de la población residente en el Municipio valenciano de Alcublas, especialmente aquéllas de las personas mayores de sesenta y cinco años.

- Proponer posibles vías de solución y alternativas creativas, realistas y

viables, para poder dar cobertura a las necesidades sociales detectadas. ESPECÍFICOS:

- Conocer las principales características de la población, agrupándola en sectores homogéneos para permitir establecer sus diferentes perfiles de necesidades, los recursos existentes y las previsiones de dotaciones necesarias viables.

- Conocer las fortalezas y capacidades de la población y del municipio.

- Conocer las inquietudes, sugerencias y propuestas de la población de

Alcublas referentes a los diversos aspectos que inciden en la mejora de su calidad de vida a lo largo de los diferentes ámbitos: económico, laboral y productivo, protección social, salud, educación, seguridad vial, seguridad ciudadana, etc..



- Conocer la percepción de los habitantes de Alcublas, respecto a carencias de

servicios y actividades. - Conocer la valoración y el grado de satisfacción de los habitantes de Alcublas

respecto a los servicios, dotaciones y actividades (públicos, privados) más significativos para su calidad de vida.

- Analizar las realidades familiares y los problemas y necesidades sociales

emergentes y el nivel de respuesta o asistencia obtenido, dentro del marco de atención social y sanitaria requerida y obtenida por la población.



2.- PLANIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y METODOLOGÍA. 2.1.- UNAS CUANTAS CONSIDERACIONES INICIALES PREVIAS A LA METODOLOGÍA. El estudio solicitado desde el Ayuntamiento de Alcublas tiene unas especificidades que es preciso señalar al inicio del mismo, ya que condicionan por una parte y exigen por otra, una metodología de investigación social singilarizada en función del objeto de estudio. Principalmente, los rasgos distintivos y peculiares, que al ser considerados han motivado muchas de las decisiones técnicas adoptadas en la planificación y en el desarrollo de la investigación, son los siguientes: En primer lugar, las propias características de Alcublas: Es un municipio pequeño, pero con la osadía de plantear un estudio del que normalmente no disponen las administraciones locales mayores, por rango territorial y población, sobre su situación y necesidades. En segundo lugar, con la realización del estudio no se han tenido ni se tienen otras pretensiones que no sean las de mejorar la situación de sus habitantes. Así, en la Circular informativa remitida por el Alcalde a todos los vecinos de Alcublas, se decía que “Los principales objetivos del Estudio que en los próximos días se va a comenzar a realizar son los siguientes:

Conocer la situación, carencias, problemas y necesidades sociales de la población. Proponer soluciones y alternativas a las cuestiones que se planteen.”

Y continuaba solicitando “a todos los vecinos la máxima colaboración y participación en las actividades que se nos propongan, con el fin de poder obtener los máximos resultados que supongan el mayor conocimiento de la situación de nuestro pueblo y de los medios para mejorarlo.” En la citada circular ya se anunciaban las técnicas que se iban a emplear en la fase de recogida de datos: “reuniones con grupos de vecinos y entrevistas y encuestas a muchos de nosotros”. En tercer lugar, dado que es un estudio local, por y para los vecinos de Alcublas, el grado de protagonismo que debían tener y alcanzar en la realización del estudio tenía que ser el máximo, como así pensamos que ha sido. En cuarto lugar, el estudio tiende a evitar términos excesivamente técnicos que se alejen de la comprensión popular. Se ha pretendido exponer los resultados



obtenidos en el estudio de una manera fácilmente comprensible para la población de Alcublas, que, además de ser la verdadera protagonista del estudio, tiene que ser la más interesada y la más comprometida en el conocimiento de su realidad y de las posibles soluciones y alternativas a los problemas que perciben. Se ha apostado por una exposición clara que cuente cómo se ha realizado la investigación y cuáles han sido las conclusiones del estudio; y que con un lenguaje claro y directo se contraponga a las posiciones más elitistas y cerradas de los mundos de la investigación empresarial o universitaria. Para ello, se han trasladado de manera directa y literal las opiniones y las expresiones que los vecinos del pueblo nos las han comunicado. Se ha pretendido realizar un estudio eminentemente práctico, que preguntase sobre las situaciones y sobre la realidad actual y que ofreciese posibles respuestas y soluciones obtenidas de la propia ciudadanía. Nos han transmitido sus opiniones, valoraciones y distintas maneras de ver y hacer para solucionar de formadirecta y rápida, en la medida de lo posible, los problemas y las necesidades sociales, de la ciudadanía en general y de los grupos de población más específicos con necesidades más concretas, siempre desde una perspectiva dinámica, fuertemente enraizada con los deseos y expectativas de sus habitantes. Desde esta perspectiva, nos situamos en un estilo de trabajo en la que los estudios no son un fin en sí mismos, sino una herramienta de trabajo para alcanzar los verdaderos propósitos de mejora, transformación y soluciones ante las situaciones que los estudios presentan y dan a conocer. La dinámica de colaboración entre la realidad social que se va a investigar y el propio equipo de investigación debe ser la primera premisa sobre la que se basa la metodología investigadora desde una perspectiva participativa. Esta colaboración no debe adoptar la forma clásica del objeto de estudio pasivo y de agente que estudia activo. Así, la metodología de trabajo en esta investigación sociológica, como no podía ser de otra manera, parte del principio de la interacción necesaria entre el agente investigador y el sujeto y el objeto del estudio. Pero intentando, dentro del modelo de la investigación social participativa, crear una relación no de dependencia, o de desequilibrio entre el sujeto y el objeto de la acción investigadora. La metodología que se defiende y que se ha empleado, y que luego describiremos paso a paso, se basa en intentar una verdadera interacción entre el equipo de investigación y el pueblo de Alcublas, de manera que se establezca una comunicación lo suficientemente fluida como para que sea el propio objeto de estudio el que protagonice en gran medida el desarrollo del mismo, siendo los agentes investigadores unos meros orientadores y colaboradores en el proceso de consecución de los objetivos que el estudio persigue, y que solamente pueden ser obtenidos mediante la participación y el compromiso de los sujetos que lo integran y pertenecen al colectivo que se estudia.



2.2.- PRECISIONES ACERCA DE LA METODOLOGÍA. En cuanto a los aspectos metodológicos que van a ordenar y encauzar el estudio debemos realizar algunas precisiones y exponer los principales criterios directores. Es evidente que la metodología a emplear depende en parte del tipo de estudio que se pretende, del objeto de estudio y del agente investigador. Nos detendremos brevemente para hacer unas mínimas precisiones respecto a cada uno de ellos.

Inicialmente el estudio que se nos ha planteado era de índole muy intensiva, en cuanto a contenidos y pretensiones del mismo (caracterización de las necesidades sociales y expectativas de la población en cuanto a su propio futuro) y, a la vez, reducida en cuanto al tamaño del objeto de estudio (un municipio por debajo de los mil habitantes.)

Dadas estas características, se han podido concentrar determinados aspectos cualitativos y focalizar el conocimiento en ciertos temas o cuestiones que se consideran de mayor relevancia, aspectos sobre los que profundizar mucho más de lo que es habitual, en este tipo de trabajos. Todo ello nos sitúa en un diseño de tipo descriptivo para la mejor caracterización de la situación, las necesidades y las posibles soluciones. Respecto a la recogida de datos e informaciones, se han priorizado las técnicas primarias (como las encuestas, entrevistas, observaciones y grupos de discusión), si bien también se han consultado y seleccionado datos cuantitativos (estadísticas, censos...) y cualitativos (registros, memorias, informes, documentos...) Así, con el estudio se han producido muchos datos originales que podrán servir de base para nuevos estudios o consultas. Inicialmente se decidió optar por la combinación de datos cuantitativos y cualitativos. Los datos de tipo cualitativo han sido producto de la observación, las entrevistas y los grupos de discusión. A su vez, los datos de tipo cuantitativo se han obtenido fundamentalmente de la encuesta aplicada y diseñada por muestreo. En cuanto al número de población a la que queda referido el estudio, hay que señalar que se han hecho los ajustes necesarios en lo referente a la representatividad muestral. Así, el porcentaje de la muestra asciende en razón del campo poblacional.

En todo caso, los índices y pruebas han corroborado las medidas y decisiones adoptadas, lo que ha permitido que se hayan ido manifestando tendencias y variables significativas con amplitud en la recogida de información, así como una



amplia variedad de planteamientos, enfoques y percepciones de la realidad del entorno y también en el ámbito de las previsiones y soluciones. Por último, en lo concerniente a este apartado de precisiones, queremos resaltar, aunque resulte innecesario, el rigor de todos los procedimientos de extracción, análisis e interpretación de datos y del riguroso empleo de los métodos cualitativos y cuantitativos que se utilizarán a lo largo del trabajo. En cuanto a los principios y criterios que deseamos destacar en esta presentación del estudio queremos mencionar los siguientes: - Participación activa de los habitantes del municipio en la gestión del estudio,

colaborando en distintos momentos de la planificación de las actividades, en la realización de encuestas, en la composición de grupos de discusión, en la valoración de posibles alternativas sobre servicios y equipamientos, en la evaluación del estudio y de su dinámica.

- Ausencia de elementos de juicio valorativo sobre las informaciones recogidas en

el momento del trabajo de campo y de recopilación de informaciones. - Aceptación y respeto, empático y acrítico, de los distintos puntos de vista,

incluso contradictorios, sobre mismas situaciones o hechos, dadas las distintas perspectivas de análisis y de posicionamientos personales en el enjuiciamiento de los aspectos estudiados.

- Proceso continuado, desde el inicio de la investigación hasta el momento de la implantación de medidas y soluciones respecto a los problemas detectados, así como la valoración de los resultados, si así es considerado.

De este manera, estableciendo una propuesta metodológica propia, basada en los principios y criterios que nos parecen más efectivos en la investigación social, hemos intentado tomar los aspectos que hemos considerado más interesantes para la realización de este estudio de una manera directa, participativa, comprensible y comprometida con las situaciones y con las posibilidades de transformación y cambio en lo conveniente.



2.3. FASES DE LA INVESTIGACIÓN. La primera parte del estudio se ha dedicado al trabajo más interno, otorgando la prioridad al conocimiento del terreno y del entorno y de las variables que en él interaccionan, así como a las primeras decisiones sobre aplicación de instrumentos de recogida de datos, análisis documentales y fijación de plazos y calendarios. De los resultados obtenidos de las revisiones efectuadas se establecieron algunas hipótesis para estudiarlas con los posibles márgenes limitados de variación. La segunda parte ha consistido en la preparación de los instrumentos de recogida de información, especialmente, el diseño y la de la encuesta dirigida a la muestra representativa seleccionada de la población de Alcublas. La tercera se ha dedicado a la recogida de información a través también de otras técnicas y ha estado basada en la administración de encuestas, cumplimentación de cuestionarios y realización de grupos de discusión. Fundamentalmente ha sido la parte más interactiva, dedicada a la obtención de datos de forma directa con los propios habitantes, tomados como fuente primaria y esencial de información. Con todo ello, se ha procedido al análisis cualitativo y cuantitativo pertinente de los datos recabados y a la primera extracción de datos sobre las áreas estudiadas. Por último, se han trabajo los borradores de los informes parciales de la investigación, como base para el establecimiento del informe final, que debe significar el inicio sobre el que asentar los posibles planes de actuación a desarrollar. Uno de los aspectos principales de la investigación ha sido la relativa a la obtención y organización de la información. Es uno de los problemas más importantes que suelen producirse a lo largo de los estudios sociales. La recogida de información a través de distintas fuentes obliga a establecer procedimientos para su clasificación, relacionando los datos y determinando distintas variables, áreas o tipos de asuntos sobre los que inciden y tratan las informaciones recopiladas.

A partir de esta organización de la información obtenida, y con disponibilidad de tratamiento, se ha establecido un plan de análisis estructurado en base a la estrategia de investigación desarrollada.

La presentación de la información resultante se ha decidido en base a las propias características de las técnicas y métodos utilizados, más cuantitativos o más descriptivos, según los casos. La descripción de las situaciones queda relacionada con los intentos explicativos de sus causas, de sus consecuencias o efectos y de la oportunidad de las



intervenciones para consolidar o transformar. Siempre con las limitaciones propias de la determinación en las ciencias sociales. A continuación, exponemos brevemente, pero de forma más detallada, las principales fases del trabajo desarrollado de una manera casi cronológica. Una vez aprobado el plan de trabajo para llevar a cabo el estudio sociológico del municipio de Alcublas, la configuración del equipo técnico, y firmado el Convenio de colaboración, las principales fases del trabajo han sido las siguientes: - Trabajo interno del equipo para conocer en profundidad el proyecto de

investigación, análisis y discusión metodológica, inicio de las primeras tareas y contactos, preparación de materiales y división de funciones.

- Fijación de las tareas y responsabilidades de los componentes del equipo de

investigación.

- Aprobación del plan, de la metodología, de los instrumentos y de las responsabilidades y de los plazos.

- Inicio de toma de contactos. Priorización de actuaciones. Diseño y prueba de

instrumentos.

- Comienzo de la intervención. Primer ajuste del diseño técnico del estudio (objetivos, metodología y materiales.)

- Primera entrevista con los responsables institucionales.

- Inicio del conocimiento “in situ” de la zona y el pueblo. Primeras visitas al

pueblo: reconocimiento del lugar, primeros recorridos y contactos con la población y con posibles informantes-clave.

- Segunda entrevista con responsables institucionales. Información de las

actuaciones a realizar, exposición de las necesidades iniciales en las que se necesitaba apoyo de la corporación, información a los vecinos, guías y localización de personas, formalización de peticiones, información de previsiones y plazos, solicitud de disponibilidad de medios municipales para la facilitación de la realización del estudio, contactos con personas; acceso a padrones y listados; acceso a estadísticas e informaciones oficiales; acceso a materiales y publicaciones, facilitación de espacios, salas de reuniones, materiales, archivos de materiales, etc.

- Elaboración y difusión de la carta de presentación del estudio a los vecinos.

- Credenciales para la identificación de los investigadores mediante carta

expedida por el municipio para su presentación ante entrevistados y por los domicilios.



- Elaboración del plan de observación territorial. Zonificación del pueblo. Distribución del espacio urbano entre los distintos grupos de trabajo de encuestadores.

- Determinación de las necesidades documentales y planificación de la

recopilación.

- Localización documental de aspectos extramunicipales: mancomunidades y provincia.

- Determinación y ubicación de los equipamientos del municipio: educativos,

sanitarios, laborales, sociales, culturales, deportivos, económicos, comerciales, industriales, asociativos, etc., tanto públicos como privados.

- Conocimiento de la población a través de la explotación del padrón.

- Análisis de toda la documentación recogida. Selección y revisión de informaciones y situaciones.

- Selección de la muestra y elaboración y prueba de la encuesta.

- Selección de los informantes clave y realización de las entrevistas en

profundidad.

- Realización de la encuesta general.

- Programación de los grupos de discusión y selección de los participantes.

- Propuesta de guión del informe final del estudio.

- Tratamiento estadístico de los datos recogidos.

- Análisis de entrevistas.

- Análisis del trabajo de los grupos.

- Valoración de los resultados definitivos.

- Elaboración y entrega del informe. De manera gráfica y sintética, se puede sintetizar de la siguiente manera, el proceso metodológico y las fases de la investigación desarrollada.



FASE: TALLERES INVESTIGACIÓN-ACCIÓN. ANÁLISIS DE DATOS. EXTRACCIÓN DE RESULTADOS. CONCLUSIONES. REDACCIÓN DE PROPUESTAS. 6º. QUINTA FASE. ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL. DIFUSIÓN DE RESULTADOS.

FASES DE LA INVESTIGACIÓN.

SEGUNDA FASE.

PREPARACIÓN DE TÉCNICAS E INSTRUMENTOS.

PRIMERA FASE.PLANIFICACIÓN.

ANÁLISIS DOCUMENTAL.OBSERVACIÓN PARTICIPANTE.

TERCERA FASE.REALIZACIÓN DE:

ENTREVISTAS A INFORMANTES-CLAVE.CUESTIONARIOS A LA POBLACIÓN.

GRUPOS DE DISCUSIÓN.

QUINTA FASE.ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL.

DIFUSIÓN DE RESULTADOS.

PROCESO METODOLÓGICO

FASE PRELIMINAR .DISEÑO INVESTIGACIÓN.

TRABAJO INTERNO DE PREPARACIÓN.

CUARTA FASE.TALLERES INVESTIGACIÓN-ACCIÓN.

ANÁLISIS DE DATOS.EXTRACCIÓN DE RESULTADOS.

ELABORACIÓN DE CONCLUSIONES.REDACCIÓN DE PROPUESTAS.



3.- CARACTERÍSTICAS DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN: CONOCIMIENTO DEL PUEBLO Y DE SU POBLACIÓN. Inicialmente, en este apartado, hay que comenzar diciendo que no es el propósito de este estudio realizar un análisis en profundidad de las características demográficas, geográficas o históricas de Alcublas. Ni ese es el encargo planteado ni esa ha sido la pretensión de este trabajo. Solamente vamos a señalar algunos datos sobre los que se ha trabajado y que ha parecido oportuno obtener y analizar, para poder establecer mejor algunas relaciones entre la población existente, el marco natural y las posibilidades respecto a equipamientos y servicios, necesarios, deseables y óptimos. Tampoco el estudio se va a ocupar de analizar la organización y la gestión del territorio en relación con la evolución de las infraestructuras y del consecuente modelo de pueblo resultante. Entre otras cosas porque el protagonismo de los municipios pequeños es muy limitado en cuanto a poder escoger un modelo de ciudad. Por el contrario, los municipios existen y existen muchísimos municipios pequeños que deben afrontar su futuro desde la realidad y desde lo disponible buscando enfoques de demanda y de oferta en relación con las necesidades y capacidades de la población. Los efectos de la construcción de carreteras en la extensión de las poblaciones resultan evidentes. Formar parte un plan vial condiciona la vida y el desarrollo de los pueblos y ciudades. Pero en la historia de la mayoría de los asentamientos humanos no abundan las oportunidades de transformación urbana a través del planteamiento de proyectos de infraestructura.

Las sociedades son dinámicas y evolucionan con el paso del tiempo. En cada época se producen nuevos intereses y demandas dependientes de las necesidades personales y grupales. Esta variación histórica ocasiona tener que revisar e integrar los deseos con las posibilidades y los conocimientos con las problemáticas. Y todo dentro de un entorno, que es a la vez territorio consecuencia del pasado como sujeto de procesos de cambio económico, cultural y social, y factor clave en el condicionamiento del futuro. Las variaciones políticas, económicas y culturales transforman las sociedades y las hacen evolucionar para estar preparadas dar respuestas a las necesidades da cada época. Cada momento histórico es el resultado de procesos dialécticos. En nuestro Estado hemos pasado de la centralización a la descentralización. De lo europeo a lo autonómico, de la concentración a la desconcentración, de lo global a lo local. Y



todo ello, en un entorno de cambio climático, de deterioro ambiental, de despoblación y desertificación. Convivimos con el mayor desarrollo tecnológico y científico mundial y con la exclusión, la marginación social, la pobreza y la muerte de una gran parte de población y de territorios. El momento histórico actual hace que estén en crisis ideologías, valores y conductas. Los cambios se dan a nivel general y repercuten de forma prácticamente inmediata en lo particular. Se debate el papel de los Estados, las organizaciones, las sociedades y las poblaciones. Se plantean sus espacios y sus capacidades de actuación.

Dentro de este contexto tan lejano y tan próximo, este estudio se plantea analizar las infraestructuras, la población y su dinámica, los recursos y las problemáticas. Todo ello con vistas a lograr establecer en la medida de las posibilidades un plan de mejora para Alcublas. Una vez que se han obtenido y valorado los datos e informaciones, parece oportuno ofrecerlos por su interés y porque reflejan una situación del municipio que pretendemos mostrar. A partir de ellos se pueden hacer múltiples inferencias y propuestas. Algunas de las que se consideran más importantes se expondrán en el último capítulo. Se procede a ofrecer algunos datos básicos sobre el municipio de Alcublas, por el interés que puedan tener para sus vecinos y para situar mejor a los lectores en el contexto del estudio. Y también por el desconocimiento que tienen muchos jóvenes del pueblo a los que se les ha consultado algún dato de los que aquí se exponen, esperando que fomenten su curiosidad y les sean de utilidad. Solamente una precisión: hay datos que tienen ligeras variaciones según la fuente que aporta la información. En algunos casos hay fuentes de información oficiales que se han seleccionado en detrimento de las ofrecidas en otro tipo de documentos o de manera verbal. De manera general, se ofrece la que nos parece mejor fundamentada y contrastada por distintas versiones. A) CARACTERIZACIÓN HISTÓRICA DEL PUEBLO. La referencia histórica sobre el municipio de Alcublas más antigua que se conoce es la Real Cédula otorgada por el Rey Jaime I, en Lérida el 10 de abril del año 1257, por la que hace donación de las Villas de Las Alcublas a favor de Dª Teresa Gil de Vidaura en el Reino de Valencia y señala sus límites con los términos de Liria, Andilla, Bejís, Jérica y Altura.



Anteriormente a esta fecha no se tienen referencias si bien por su topónimo de origen musulmán “al-qibla” se piensa que pudo ser fundado por éstos y que formaba parte de la taifa de Alpuente. El nombre de Alcublas significa, según autores, “mediodía” o “ayuntamiento de gentes”. En las referencias históricas el nombre aparece en plural “Les Alcubles” o “Las Alcublas”, lo que parece indicar que estuvo formada por varios caseríos. De épocas anteriores existen restos o yacimientos diseminados por el término municipal:

- Edad del bronce: Partida del Pedroso. - Civilización Íbera: Cerro de las Dueñas y Peña Ramiro. - Civilización Romana: Partida de los Arenales.

Después de pertenecer a Dª Teresa Gil de Vidaura y sus descendientes, y después de pertenecer a diferentes señores llegó a ser propiedad de Martín I “El Humano”, hijo de Pedro IV “El Ceremonioso”. Martín I había sido el fundador de la Cartuja de Vall de Christ, y para dotarla de rentas para su subsistencia donó las villas de Alcublas y Altura a la misma, por Real Cédula el día 1 de enero de 1407. El prior de la cartuja tomó posesión de Altura el 26 de marzo, y de Alcublas, el 28 del mismo mes y año. Esta situación se prolongó durante 427 años, hasta que en 1835 se publicó el decreto por el cual se suprimían los monasterios y conventos religiosos que tuviesen doce profesos y se procedería a la venta de sus bienes. La cartuja de Vall de Christ fue abandonada el 4 de septiembre de 1835 y vendida a particulares. Si hay algo que pueda destacarse de la historia de Alcublas y sus habitantes a lo largo de la historia ha sido su relación con el trabajo relacionado con la agricultura y la ganadería en un medio pobre que ha exigido y exige mucho trabajo para su explotación. Desde la fundación de la Cartuja de Vall de Christ, el territorio de Alcublas, como ya se ha indicado se cedió para ser incluido entre sus posesiones. Este hecho conllevó continuas tensiones entre los priores de la Cartuja y los vecinos de las distintas villas y masías situadas en el territorio actual de Alcublas, bien fuera por la ganadería, la lana, la agricultura, la madera, los molinos, (cuya construcción data del siglo XVII, y que actualmente han sido rehabilitados) y cualquier otro tipo de actividad que dependiese de la Cartuja y quisiese ser desarrollado de manera más autónoma por los habitantes de aquellas tierras. Citamos a continuación, a modo de ejemplo, un texto entresacado del libro "La Villa de las Alcublas en los siglos XVII Y XVIII", de José Luis Alcaide Verdés. “A pesar de ser un elemento necesario para la transformación del trigo en harina, no existía a principios del siglo XVII ningún molino en Alcublas. El derecho para construir y utilizar molinos en la villa era exclusivo de Valdecristo, que poseía un molino en Altura, el cual era arrendado periódicamente, y ninguno en Alcublas, con lo cual los



vecinos de esta última localidad se veían obligados a desplazarse a otras villas para la molienda del grano, con las molestias y gastos que implicaban estos viajes. Estos dos elementos - monopolio señorial y desplazamientos forzosos -, se hallan en el origen de algunos de los enfrentamientos que tuvieron lugar entre Valdecristo y Alcublas a lo largo del siglo XVII, enfrentamientos que no deben ser considerados de forma aislada, sino como parte integrante de un movimiento reivindicativo de derechos más amplio, cuya existencia es posible constatar a lo largo de los siglos XVII y XVIII en la documentación municipal.” En cualquier caso, siempre el dominio de los priores y sus variadas exigencias a lo largo de los siglos, supuso para los campesinos, continuos roces y enfrentamientos en busca de una autonomía que les permitiera, a los habitantes de las zonas bajo el gobierno de la Cartuja, mayores libertades que se tradujesen en mejoras económicas al quedar libres o menos perjudicados por imposiciones, gravámenes e impuestos. Estos continuos litigios entre la población y la Iglesia no dejaban de ser discordias entre una clase trabajadora fuertemente dependiente de la economía de la Cartuja y de sus creencias religiosas. El secular dominio de la Cartuja y de la Iglesia en general, favorecida por las decisiones reales, se expandía por las actuales tierras de Altura, Segorbe, Llíria, Requena y otras, entre las que por supuesto se incluye Alcublas. Las casas y masías que conformaban la estructura poblacional del territorio para la mayor y mejor explotación de campos y riquezas naturales fluctuaban según la capacidad de producción y de intercambio de la Cartuja. La abundancia de explotaciones agrícolas y ganaderas significaba mayor necesidad de mano de obra. Las épocas difíciles ocasionaban mayor despoblación, por menores recursos y mayores tasas de mortalidad. Las relaciones contractuales entre la Cartuja y los habitantes de sus dominios tenían otra vertiente que era la de las compras de las propiedades. Así muchas masías de diferentes propietarios se fueron adquiriendo en distintos periodos de tiempo, dedicándolas dentro del sistema productivo de la Cartuja a las labores más necesarias para las amplias finalidades productivas que se desarrollaban a partir de ella. La situación geográfica del pueblo ha condicionado su situación y desarrollo. La depreciación de la producción agrícola y ganadera, la pérdida de oportunidades de desarrollo industrial, la falta de adecuados medios de comunicación viaria para el acceso a mercados, el alejamiento de los centros de decisión y la falta de posibilidades de creación de otras fuentes de riqueza han supuesto graves inconvenientes para el desarrollo de Alcublas.



B) CARACTERIZACIÓN BÁSICA DEL PUEBLO. Alcublas pertenece a la comarca de Los Serranos, situada al norte de la provincia de Valencia, con extensión aproximada de unos 1400 km2. Comprende diecinueve términos municipales más: Alpuente, Andilla, Aras de Alpuente, Benagéber, Bugarra, Calles, Chelva, Chulilla, Domeño, Gestalgar, Higueruelas, Loriguilla, Losa del Obispo, Pedralba, Sot de Chera, Titaguas, Tuéjar, Villar del Arzobispo y La Yesa. Domeño y Loriguilla se encuentran actualmente ubicados fuera de los límites comarcales debido a que sus habitantes fueron trasladados tras la construcción del pantano de Loriguilla, cuyas aguas cubren la antigua población de su mismo nombre y parte del término de Domeño. Alcublas pertenece a la zona oriental de la comarca junto con Andilla, Higueruelas, Losa del Obispo y Villar del Arzobispo. Consta, por una parte, de laderas de suave pendiente formadas por materiales acumulados procedentes de las zonas altas y, por otra, del ensanchamiento del valle del Turia. El término municipal de Alcublas limita por el oeste con Andilla; al sur con Llíria; al este con el territorio municipal de Altura, ya en la provincia de Castellón; y al norte con Teresa, Jérica y al noroeste con Sacañet, todos también pertenecientes a la provincia de Castellón. El núcleo urbano de Alcublas está situado en la cabecera de la rambla del mismo nombre, en una amplia hoya rodeada por varios cerros, en la vertiente sur de la zona montañosa de enlace entre la Sierra Calderona y la Sierra de Andilla, que separa las cuencas del Turia y el Palancia, de manera muy próxima con el linde del término municipal de Andilla, emplazada sobre una pequeña loma alargada bordeada al norte por el Barranco de la Ramblilla y al sur por el Llano de La Hoya, El término municipal abarca una extensión cercana a los 43,5 kilómetros cuadrados. La altitud media del término con respecto al nivel del mar es de aproximadamente 774 metros. El relieve del término no es muy accidentado, caracterizándose por la existencia de hoyas y llanadas rodeadas de cerros de mediana elevación. Las principales alturas son Pedroso (878 m.), Los Molinos (904 m.), Verdinal (614 m.) y la Solana (1.123 m.) Las condiciones para la práctica aeronáutica parecen ser muy adecuadas. Esta característica permitió en 1936, durante la guerra civil, la instalación de un aeródromo en el Llano de la Balsilla, al norte del pueblo junto a la carretera que une el pueblo con Altura, a unos 2,5 kilómetros en dirección a la Cueva Santa, cuyos vestigios, visibles en la actualidad, son dos edificios y un refugio antiaéreo, con dos accesos y un túnel en zig-zag que los comunica. Actualmente la Asociación Cultural “Les Alcubles” en colaboración con el Ayuntamiento, trabaja en su catalogación y en un proyecto de intervención para su recuperación.



El término carece de corrientes fluviales importantes, siendo la única a destacar la rambla de Alcublas, que da origen a la rambla de Artaix. En la parte sur del término hay montes cubiertos de pinares; en el resto hay pastos y monte bajo (romero, espliego, etc.). Se puede llegar a esta localidad:

- Desde Valencia, por la salida de Alcublas tomando la CV-35(cerca de Lliria) hasta enlazar con la CV-339 y luego continuar por la CV-245.

- Desde Villar del Arzobispo. Camino rural que no ha llegado a ser carretera, en muy mal estado.

- Desde las proximidades de Segorbe, pasando por la localidad colindante de Altura.

- Por la carretera comarcal CV-235 que une Sacañet (Castellón) con Alcublas (Valencia).

Las principales distancias aproximadas, desde Alcublas hasta las más cercanas localidades y la capital de la provincia, son las siguientes:

- Andilla.16 Km. - Altura. 23 Km. - Casinos. 15 Km. - Chelva. 41 Km. - Llíria. 25 Km. - Valencia. 52 Km. - Villar. 19 Km.

Alcublas pertenece al Partido Judicial de Llíria. El término está dedicado al cultivo de viñedos, cereales, olivos, almendros e higueras. El vino, el aceite y la almendra son las principales producciones. Hay abundancia de plantas aromáticas que permiten su recolección y que repercuten en las posibilidades de explotaciones apícolas.



C) ALGUNOS DATOS COMPARATIVOS. 1.- Comparativa del municipio de Alcublas con las localidades cercanas pertenecientes a la Comarca de Los Serranos, en cuanto a población actualizada al año 2008, tamaño del territorio municipal, densidad de población y extranjeros y porcentaje con respecto al total de la población. Población Hab. 2008 Sup. Km2 Hab./Km2 Extranj. 2008 % ALCUBLAS 842 43.5 19.4 13 1.5 ALPUENTE 833 138.3 6.0 35 4.2 ANDILLA 346 142.8 2.4 22 6.4 ARAS de los OLMOS 427 76.0 5.6 15 3.5 BENAGÉBER 156 69.8 2.2 1 0.6 BUGARRA 871 40.3 21.6 103 11.6 CALLES 439 64.5 6.8 50 11.4 CHELVA 1.803 190.6 9.5 26 1.4 CHULILLA 848 61.8 13.7 111 13.1 DOMEÑO 744 68.8 10.8 49 6.6 GESTALGAR 763 69.7 10.9 24 3.1 HIGUERUELAS 520 18.8 27.7 9 1.7 LOSA del OBISPO 580 12.2 47.5 92 15.9 PEDRALBA 2.793 58.9 47.4 579 20.7 SOT de CHERA 441 38.8 11.4 19 4.3 TITAGUAS 534 63.2 8.4 23 4.3 TUEJAR 1.271 121.9 10.4 62 4.9 VILLAR del ARZOBISPO 3.863 40.7 94.9 455 11.8 YESA (La) 259 84.7 3.1 12 4.6 Fuente: IVE. Elaboración propia.

Datos a destacar:

- Solamente cuatro localidades superan el millar de habitantes. - Seis poblaciones de municipios comarcales superan a la de Alcublas. - Alcublas es la sexta localidad con mayor densidad de población. - Solamente dos poblaciones tiene una tasa de extranjería inferior a la de

Alcublas. - En líneas generales, Alcublas se incluye perfectamente en la variedad de

datos que presenta la comarca sin aparecer variaciones exageradas. 2.- Comparativa del municipio de Alcublas con las localidades castellonenses limítrofes, en cuanto a población año 2007, tamaño del territorio municipal y densidad de población.

Hab. 2007 Sup. Km2 Hab./Km2

DENSIDAD DE POBLACIÓN

ALCUBLAS 829 43.5 19.1 ALTURA 3643 129.6 28.1 JÉRICA 1611 78.3 20.6 SACAÑET 114 30.5 3.7 TERESA 311 19.9 15.6

Fuente: IVE. Elaboración propia.



Datos a destacar:

- Alcublas se sitúa en un punto medio dentro de la comparativa con las localidades castellonenses limítrofes, en cuanto a habitantes, superficie y densidad.

- Se le puede considerar, por tanto, por sus valores medios, como propia dentro del entorno en donde se circunscribe.

3.- Comparativa del municipio de Alcublas con su comarca, provincias y Comunidad Autónoma en cuanto a población del año 2007, tamaño del territorio y densidad de población.

Hab. 2007 Sup. Km2 Hab./Km2

DENSIDAD DE POBLACIÓN

ALCUBLAS 829 43,5 19,1 LOS SERRANOS 18.333 1.405,3 13,05 PROVINCIA DE VALENCIA 2.486.483 10.806,1 274,8 PROVINCIA DE CASTELLÓN 573.282 6.631,9 86,4 PROVINCIA DE ALICANTE 1.825.264 5.816,6 313,8 COMUNIDAD VALENCIANA 4.885.029 23.254,5 210,1


Datos a destacar:

- Alcublas y su comarca se sitúan en las cotas más bajas de densidad de la Comunidad Valenciana, junto con otras comarcas del interior, especialmente de la provincia de Castellón y de Valencia. Constituyen la parte menos poblada y más rural de toda la Comunidad Valenciana.

- La población de Los Serranos supone casi el 0,74% de la población total de la provincia. Sin embargo, su superficie corresponde al 13% de la provincia.

- La población de Los Serranos supone algo más del 0,37% de la población total de la Comunidad Valenciana. Su superficie corresponde al 6,04% del total de la Comunidad Valenciana.

4.- Comparativa del municipio de Alcublas y la Comarca de La Serranía con las medias provinciales y autonómica, en cuanto a densidad y extranjería.

Densidad de Población 2008 Tasa de Extranjería ALCUBLAS 19.4 1.5 LA SERRANÍA 13.0 9.3 ALICANTE 325.2 23.6 CASTELLÓN 89.7 17.8 VALENCIA 235.3 11.6 COMUNIDAD VALENCIANA 216.3 16.8 Fuente: IVE. Elaboración propia.



Datos a destacar:

- Alcublas se sitúa con una tasa de extranjería muy inferior a los valores de su comarca y de la Comunidad Valenciana en general.

- La densidad de población de Alcublas y de la comarca de Los Serranos es muy inferior a las medias provinciales y del total de la Comunidad Valenciana. Esta situación se reproduce de la misma forma en las comarcas del interior del territorio valenciano.

- Su distancia a la costa mediterránea y su caracterización eminentemente agraria, son los factores explicativos de los datos poblacionales.

5.- Comparativa del municipio de Alcublas y la Comarca de La Serranía con las Comarcas vecinas en cuanto a densidad y extranjería.

Densidad de Población 2008 Tasa de Extranjería ALCUBLAS 19.4 1.5 LA SERRANIA 13.0 9.3 RINCON DE ADEMUZ 7.0 10.5 ALTO PALANCIA 26.3 9.4 PLANA UTIEL-REQUENA 23.2 8.9 HOYA BUNYOL 50.5 9.7 CAMP de TURIA 171.2 8.5 Fuente: IVE. Elaboración propia.

Datos a destacar:

- Alcublas se sitúa con una tasa de extranjería muy inferior a los valores de su comarca y de las otras comarcas cercanas.

- Mientras que los valores para la comarca son casi idénticos a los de su entorno, podríamos señalar que Alcublas no ha sido afectada por la inmigración ocurrida en su contorno, en esta Comunidad y en el resto del Estado español.

D) DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN. Aunque la población censada en Alcublas puede ser considerada superior a la real, en los días laborables viven en el pueblo alrededor de unos 800 habitantes. Esta cantidad llega a los 2.000 habitantes durante los fines de semana y aproximadamente a las 3.000 personas en épocas festivas. Hay una ligera mayoría (51,6% en el año 2007) de hombres respecto a las mujeres. Esta supremacía se refleja en las edades comprendidas entre los 45 y los 69 años, y hasta los 24 años. En las demás edades: superiores a 70 años, e inferiores a los 44 hasta los 25 años, hay mayor representación de mujeres.



La mayor parte de la población ha cumplido ya los cuarenta años. Siendo más evidente la concentración de edades en la pirámide poblacional a partir de los 60 años, tanto en hombres como en mujeres.

Fuente: IVE



E) EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN. 1.- Comparativa de los municipios de la comarca de Los Serranos, en perspectiva histórica, tomando como referencia los años 1975, 1990 y 1995.

1975 1990 1995 Los Serranos 19696 17608 17469 Alcublas 1026 914 858 Alpuente 1853 1208 1105 Andilla 206 174 254 Aras de los Olmos 633 494 433 Benagéber 353 154 164 Bugarra 954 884 867 Calles 494 463 435 Chelva 2355 2245 2231 Chulilla 711 702 734 Domeño 285 384 525 Gestalgar 840 627 688 Higueruelas 622 595 560 Losa del Obispo 541 495 492 Pedralba 2090 2101 2098 Sot de Chera 361 327 335 Titaguas 719 622 601 Tuéjar 1653 1463 1365 Villar del Arzobispo 3480 3433 3444 Yesa, La 520 323 280

Fuente: IVE.

Datos a destacar:

- En estos últimos 20 años, la Comarca de Los Serranos perdió más de un 10% de la población.

- A excepción de Andilla, Chulilla, Domeño y Pedralba, todos lo municipios ven reducida su población en este lapso de tiempo.

- Alcublas pierde aproximadamente un 15% de su población. - Hay otros municipios que sufren más esta situación y prácticamente reducen

su población a la mitad en este periodo de tiempo (Alpuente, Benagéber, La Yesa).

2.- Comparativa de la comarca de Los Serranos y el municipio de Alcublas con las localidades vecinas.

AÑO 1996 2000 2004 2006 2007 ALCUBLAS 837 854 794 795 829 LLÍRIA 15550 16856 19172 21078 21636 VILLAR 3460 3457 3626 3801 3828 ANDILLA 292 460 384 335 325 CASINOS 2292 2395 2382 2493 2560 ALTURA 3093 3137 3234 3470 3643




Datos a destacar:

- Alcublas es la única población que pierde población con respecto a la existente en el año 1996.

- Mientras que Llíria siempre ha ido aumentando la población, casi un 40% en todo el periodo estudiado, las otras localidades han sufrido ligeras variaciones, algunas de ellas decrecientes en distintas épocas.

- En cualquier caso, todas las poblaciones comparadas han aumentado más de un 10% su población con respecto al año 1996.

- A nivel porcentual la pérdida de población de Alcublas en los primeros años del presente siglo hay que considerarla importante.

3.- Comparativa del municipio de Alcublas con el municipio de Valencia, la provincia de Valencia y la Comunidad Valenciana.

AÑO 1996 2000 2004 2007 ALCUBLAS 837 854 794 829 VALENCIA CIUDAD 746683 739014 785732 797654 PROVINCIA VALENCIA 2172840 2201200 2358919 2486483 COMUNIDAD VALENCIANA 4009329 4120729 4543304 4885029


Datos a destacar:

- El crecimiento de la ciudad, provincia y Comunidad contrasta de nuevo con la pérdida de habitantes de Alcublas, en los once años reflejados (1996-2007)

- En la actualidad las cifras de población de las que se disponen: año 2008 y último dato municipal de Alcublas ha hecho que está situación se remonte.

- El crecimiento de la Comunidad es mayor que el de la ciudad y que el de la provincia de Valencia. Por lo que el mayor dinamismo se sitúa fundamentalmente en las provincias de Alicante y Castellón.



4.- Comparativa de los municipios de la comarca de Los Serranos, en perspectiva histórica, tomando como referencia los años 1975, 1995 y 2005.

1975 1995 2005 Los Serranos 19696 17469 17393 Alcublas 1026 858 796 Alpuente 1853 1105 864 Andilla 206 254 348 Aras de los Olmos 633 433 391 Benagéber 353 164 166 Bugarra 954 867 852 Calles 494 435 390 Chelva 2355 2231 1938 Chulilla 711 734 799 Domeño 285 525 569 Gestalgar 840 688 699 Higueruelas 622 560 522 Losa del Obispo 541 492 504 Pedralba 2090 2098 2492 Sot de Chera 361 335 392 Titaguas 719 601 522 Tuéjar 1653 1365 1225 Villar del Arzobispo 3480 3444 3673 Yesa, La 520 280 251

Fuente: IVE. Elaboración propia

Datos a destacar:

- En estos 30 años de tiempo, también la tendencia al decrecimiento se mantiene en la Comarca de Los Serranos perdiendo en total más de un 12% de la población.

- A excepción de Andilla, Chulilla, Domeño, Pedralba, Sot de Chera y Villar del Arzobispo todos lo municipios ven reducida su población en este lapso de tiempo.

- Alcublas pierde aproximadamente un 22% de su población. - Hay otros municipios que sufren más esta situación y reducen su población a

menos de la mitad en este periodo de tiempo (Alpuente, Benagéber, La Yesa).

5.- Evolución de la población de Alcublas en el período 1996-2007.

Fuente: IVE.



6.- Crecimiento vegetativo de la población. Período 2002-2006.

Fuente: IVE.

7.- Variaciones residenciales producidas en el año 2006.

Fuente: IVE.

8.- Situación de Ocupación-Paro en 2008, por edades y sector de actividad.

Fuente: IVE.



9.- Resultados electorales Elecciones Locales mayo 2007.

Fuente: IVE.

10.- Evolución del Parque de vehículos (2003-2007)

Fuente: IVE.

11.- Inmuebles urbanos y rústicos según el catastro.

Fuente: IVE.



12.- Evolución Presupuesto Municipal 2002-2006.

Fuente: IVE.

13.- Explotación estadística del censo.

Distribución de la población

433407

0

100

200

300

400

500

hombres mujeres

Fuente: Datos del I.N.E.. Elaboración propia.



Población de Alcublas por tramos de edad

93

127

163

229

228

0 50 100 150 200 250

0-15

16-30

31-45

46-65

65 o +

Número de personas


Porcentajes por tramos de edad de la población de Alcublas

0-15 16-30 31-45 46-65 65 o +




Nivel de estudios

53

82

337

272

3

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Titulación univ.

Bachiller o eq.

Grad. Escolar

E. primarios

Analfab.


Alcublas: Distribución por edad y sexo

118

80

130

105

102

83

99

123

0 20 40 60 80 100 120 140

0 a 30

31 a 45

46 a 65

65

hombre mujer


Estudios por sexo

1

129

199

3417

2

143 138

4836

0

50

100

150

200

1_Analfab. 2_E.primarios 3_Grad.escolar 4_Bachiller_o_eq. 5_Titulación_Univ.

hombre

mujer




Estudios por tramos de edad

36 32 34 251 4

107

30 211

39

165

1771

193

33

10

50

100

150

200

250

1_Analfab. 2_E.primarios 3_Grad.escolar 4_Bachiller_o_eq. 5_Titulación_Univ.

0 a 30

31 a 45

46 a 65

65


1 1 1

36

4

39

193

32

107

165

3334 3017

1

25 217

0

50

100

150

200

0 a 30 31 a 45 46 a 65 65

Tramos de edad

1_Analfab_ 2_E_primarios 3_Grad_escolar 4_Bachiller_o_eq_ 5_Titulación_Univ_


NIVELES DE ESTUDIOS POR SEXO Y EDAD

Niveles de estudios y tramos de edad

24

17

14

10

3

63

11

3

1

17

100

8

4

85

19

1

12

15

20

15

1

1

44

19

18

22

65

9

3

1

108

14

0 20 40 60 80 100

2_E.primarios

3_Grad.escolar

4_Bachiller_o_eq.

5_Titulación_Univ.

1_Analfab.

2_E.primarios

3_Grad.escolar

4_Bachiller_o_eq.

5_Titulación_Univ.

1_Analfab.

2_E.primarios

3_Grad.escolar

4_Bachiller_o_eq.

5_Titulación_Univ.

1_Analfab.

2_E.primarios

3_Grad.escolar

4_Bachiller_o_eq.

16 a 30

16 a 30

16 a 30

16 a 30

31 a 45

31 a 45

31 a 45

31 a 45

31 a 45

46 a 65

46 a 65

46 a 65

46 a 65

46 a 6565

6565

65

hombre mujer




Distribución por tramos de nivel de estudios y tramos de edad

1

24

3

17

85

17

63

100

1914 11 8

110

3 41 112

1

22

108

15

44

65

1420 19

915 18

3

-10

10

30

50

70

90

110

31 a 45 46 a 65 65 16 a 30 31 a 45 46 a 65 65 16 a 30 31 a 45 46 a 65 65 16 a 30 31 a 45 46 a 65 65 16 a 30 31 a 45 46 a 65

1_Analfab. 1_Analfab. 1_Analfab. 2_E.primarios 2_E.primarios 2_E.primarios 2_E.primarios 3_Grad.escolar3_Grad.escolar3_Grad.escolar3_Grad.escolar4_Bachiller_o_eq.4_Bachiller_o_eq.4_Bachiller_o_eq.4_Bachiller_o_eq.5_Titulación_Univ.5_Titulación_Univ.5_Titulación_Univ.

hombre mujer




4.- INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN Y RESULTADOS. 4.1.- ENTREVISTAS A INFORMANTES-CLAVE. Las entrevistas a los informantes clave ha sido una de las principales técnicas de investigación social utilizadas a lo largo del trabajo en Alcublas. El trabajo ha consistido en:

- Preparar el instrumento de trabajo, es decir, la entrevista en sí, eligiendo las preguntas, organizándolas y buscando un ritmo de conversación y de información ascendente; y que además tuviese un tiempo de realización entre los 45 minutos y una hora, aproximadamente.

- Elegir las personas a entrevistar, entre un posible listado de candidatos y

candidatas, intentando abarcar todas las dimensiones de la realidad de Alcublas, tanto a nivel político-representativo, económico, profesional y asociativo.

- Proceder a probar el instrumento y a la posterior ejecución de las

entrevistas. - Proceder al vaciado y cuantificación de las mismas. - Y, por último, realizar el análisis de los datos, clasificando las

informaciones y opiniones obtenidas, proceder a la exposición de los resultados, valorarlos en relación con otras fuentes de datos y redactar las conclusiones.

Inicialmente estaba previsto realizar entre 25 y 35 entrevistas. Al final el número sobre las que se ha trabajado ha sido de 30. A todos los entrevistados se les explicaba el anonimato y el secreto de las opiniones facilitadas. No se han podido realizar cinco de las entrevistas previstas: Con una persona no se ha podido utilizado el cuestionario de informantes-clave, pero sí hemos obtenido información relevante de ella. Dos de las personas inicialmente seleccionadas fueron descartadas debido al poco conocimiento que sobre el pueblo podían aportar, al ser profesionales que tenían contratos recientes y muy escasa relación con la realidad municipal. Dada la especificidad de los trabajos que realizan, no se consideró la posibilidad de sustitución. Dos personas no han deseado colaborar. Una de ellas porque “no quería hacer política”. Y a pesar de los intentos de explicarle el motivo del estudio, siguió rechazando la posibilidad de participar en el



mismo. Por último, una persona fue posponiendo la posibilidad de la colaboración, alegando múltiples dificultades, hasta que el equipo de investigación tuvo que poner fecha de finalización al trabajo de campo, sin que se venciesen y acabasen los problemas de agenda y de disponibilidad del candidato a entrevistado. En resumen, han realizado las entrevistas representantes municipales, una amplia representación de profesionales al servicio de sus habitantes y un buen grupo de vecinos comprometidos con el mundo participativo y asociativo del pueblo. En el Anexo 6 se puede ver el modelo de cuestionario de entrevista aplicado.

RESULTADOS DE LAS ENTREVISTAS.

A) OPINIÓN SOBRE EL PUEBLO. Para ir introduciendo las diferentes cuestiones, independientemente de los datos personales y el tipo de relación de la persona entrevistada con Alcublas, se han planteado unas primeras cuestiones sobre el pueblo y el grado de aceptación existente sobre el mismo, sus principales características y lo más significativo a resaltar.

1. ¿LE GUSTA EL PUEBLO?. Por evidente mayoría abrumadora, los entrevistados afirman que les gusta el pueblo. Es una de las tres preguntas sobre las que hay más grado de acuerdo entre todas las opiniones facilitadas. Sólo una persona dice que le gusta regular y otra que no le gusta. 2. ¿QUÉ LE ATRAE MÁS DE ÉL?. Las características más valoradas del pueblo son las siguientes: - LA TRANQUILIDAD. Es la respuesta que más se repite de todas. - LA GENTE. En este apartado se incluyen también las relaciones personales,

la familiaridad, el contacto social próximo y la bondad de sus gentes. - EL PAISAJE. Dentro de esta categoría se han incluido respuestas como el

entorno y la naturaleza. - EL CLIMA. Que se valora en relación, además de con su principal condición

ambiental, con sus efectos saludables.



- CALIDAD DE VIDA. Habría que profundizar algo más en el sentido y significado que le dan las personas que han respondido así. Pero, en cualquier caso, damos por sentado que está relacionado con un conjunto de factores en el que también se incluyen la gente, la tranquilidad, el clima, el entorno y la salud, anteriormente señalados.

- POCA POBLACIÓN: Esta respuesta es algo más cuestionable en sentido

general. Posiblemente las personas que han dado está respuesta relacionan la poca población con la tranquilidad. A nivel general del estudio, se podría decir que la mayor parte de la población considera que la falta de población es una dificultad para la disponibilidad de servicios y un inconveniente para la dinamización y progreso de la población.

- OTROS: Siempre obtienen una sola respuesta, pero consideramos que se

deben tener en cuenta, al poder agruparse en el sentido que le dan las personas entrevistadas. Son los siguientes:

- Relacionadas con las ventajas prácticas que tiene la vida en un pueblo

pequeño, tales como: Cortas distancias, (para acceder a los sitios y con la capital) más tiempo disponible ( al evitar desplazamientos), vivir y trabajar en la misma localidad (evitar desplazamientos y disponer de más tiempo), independencia de vida, etc..

- Relacionadas con el pasado y el sentido de pertenencia e identidad

que facilita la familiaridad (las raíces, porque allí se ha criado y le gusta).

- Relacionadas con el ambiente rural, tales como: el ambiente rural, el

tipo de casas, el campo en sí. 3. ¿DE QUÉ PIENSA QUE SE SIENTEN MÁS ORGULLOSOS LOS HABITANTES DE

ALCUBLAS?. Las respuestas han sido las siguientes: - PERTENENCIA. “Ser de Alcublas”, “ser del pueblo”. - CARACTERÍSTICAS PERSONALES. Se incluyen: integración, compañerismo,

apoyo social, familiaridad, “muy trabajadores”, la forma de pensar, independencia, “vivir a su aire”.

- NATURALEZA. Incluye el entorno, y lo saludable. - RAICES. Se incluye sentimiento de arraigo, cultura y tradiciones. - LA TRANQUILIDAD.



- OTROS. Siempre una o dos respuestas relacionadas con: o Aspectos concretos, como Los Molinos, la Cooperativa Agrícola, las

actividades, las fiestas, la Iglesia, las Fiestas de San Antón y los productos (aceite y vino).

o Ventajas prácticas, como la cercanía a la capital o que se vive bien.

o La cultura rural. Las respuestas se agrupan en torno a tres líneas que se pueden identificar con: los propios habitantes, con el entorno y la ubicación y con acontecimientos concretos. En cuanto a la valoración de las propias personas, que son las respuestas más numerosas, inicialmente hay que decir que la mayoría de las personas entrevistadas valoran muy positivamente el hecho de ser alcublano/a. Y este hecho queda justificado por la positiva autoimagen que tienen los vecinos de sí mismos. Así, se consideran propietarios de valores que potencian y mejoran la convivencia y las relaciones vecinales. Además de los aspectos relativos a las propias personas, otro grupo de respuestas se refieren a otras cuestiones ya vistas en las contestaciones a la pregunta anterior, y que están referidas a los aspectos relacionados con la propia cercanía de la naturaleza, la tranquilidad y las raíces, la cultura y las tradiciones. Por último, se reseñan como motivos de orgullo edificios o monumentos, celebraciones y productos propios. A nivel general, se puede señalar que hay un fuerte sentido positivo de valoración del pueblo y de las personas que en él habitan. Agrupando los tres tipos de respuestas se aprecia una adecuada relación de la población con el entorno.

B) CAMBIOS EN LA POBLACIÓN.

En este primer grupo de preguntas de la entrevista se ha pretendido, además de iniciar la conversación acerca del pueblo, conocer los principales cambios, los hechos, transformaciones o acontecimientos más importantes sucedidos en el pueblo y la valoración que sobre los mismos hacen sus habitantes.



1. ¿QUÉ CAMBIOS MÁS IMPORTANTES HA VISTO EN EL PUEBLO A LO LARGO

DE, POR EJEMPLO, LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS?. Se dividen inicialmente las respuestas obtenidas en tres grandes grupos que se orientan según si su contenido es positivo, negativo o indeterminado. El orden en que se exponen es importante ya que guarda relación con el mayor número de respuestas obtenidas. Acerca de los cambios positivos más importantes, hay que señalar:

- La rehabilitación de casas. - La participación de la población. - La recuperación de las raíces. - La mejora de infraestructuras. - Las actividades culturales y la Casa de Cultura. - La existencia de la piscina. - La disponibilidad de más servicios. - La conservación de espacios naturales. - El Hogar del Jubilado. - La asociación de amas de casa. - Contar con guardería. - La cabalgata de Reyes Magos.

Respecto a los cambios que podemos considerar perjudiciales citamos los siguientes:

- Despoblamiento. - La falta de trabajo. - La falta de jóvenes. - Menores inversiones de las Consellerias. - Acude menos gente al pueblo. - La pérdida de conocimientos que poseen los mayores.

Hay otra serie de respuestas que no las consideramos como beneficiosas o perjudiciales, a nivel general, aunque las personas que nos las han ofrecido las hayan planteado con una determinada carga valorativa. Estas respuestas son:

- “La gente joven no se ha podido ir.” - “Hay un movimiento de regresar al pueblo.” - “Cambio político del PP al PSOE.” - “No se quiere ser agricultor.” - “La inmigración.” - “El aburguesamiento.”



2. ¿QUÉ HECHOS PIENSA QUE HAN SIDO LOS MÁS BENEFICIOSOS PARA

ALCUBLAS EN LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS?. La mayor parte de los entrevistados, de forma mayoritaria señalan ‘el agua’ como el hecho más beneficioso para la vida y el desarrollo del pueblo. La posibilidad de disfrutar del agua del pozo y no tener que estar a expensas del agua del abastecimiento mediante cubas desde Casinos, es el hecho más beneficioso y el más importante por el número de personas que así lo consideran, a pesar de que puedan aparecer algunas opiniones críticas al respecto. Esta situación, opiniones positivas y negativas sobre un mismo tema, es normal y sobre ello ya hemos hecho y haremos alguna referencia más. A continuación, veremos algunas opiniones contrapuestas. Es evidente que sobre los hechos hay diferentes perspectivas e intereses. Y lo que le gusta a alguien no tiene porque gustarle a otra persona de la misma manera, o con la misma intensidad. Puede darse que lo que le gusta a alguien (que vengan más gente de fuera) pueda significar para otras personas un inconveniente y no desear que ese hecho se produzca (que no venga gente de fuera). Dedicamos un espacio a esta consideración, sobre la que ya no volveremos a incidir. Es evidente que a nivel comercial puede ser interesante la llegada de personas al pueblo en cuanto pueden ser posibles clientes de servicios y comercios (bares, restaurantes, cooperativa, hornos, carnicería, etc…). Pero también es aceptable, que personas que no se benefician de estas visitas, vean importunada su tranquilidad y no deseen que se produzcan por las molestias que consideren que puedan causar. Bien, una vez señalada el agua como el elemento más beneficioso para el pueblo, pasaremos a ofrecer el listado de respuestas obtenidas, ordenadas de mayor a menor número de respuestas. Es el siguiente:

- Viene más gente. Estas respuestas pueden estar ofreciendo una idea de mejora del pueblo en cuanto a comunicaciones, servicios, etc.

- Rapidez en las comunicaciones. Estas respuestas las consideramos más relacionadas con mejoras en las infraestructuras viarias.

- Cooperativa. - Huerto solar/planta eléctrica. - Alcantarillado. - Modernización del trabajo agrícola. - Revivir el sentimiento de identidad del pueblo. - Ambulatorio.



- Mejores medios de comunicación. Independientemente que quienes han expresado pueden estar de acuerdo o no con las mejoras viarias expuestas con anterioridad; estas respuestas quedan más orientadas a comunicación personal por vía telefónica, correos y también con los pueblos cercanos y la capital. No se considera la aportación de televisiones nacionales o local, de radios o de prensa escrita o telemática.

- Cambio de cultura política. Aparecen otros hechos más puntuales como: la reunión de bandas de música, las mejoras en la Iglesia, la creación del AMPA (asociación de madres y padres de alumnos), la revisión catastral y las actividades culturales de fines de semana. Analizando esta pregunta recogida en la fase inicial de la entrevista, hemos de señalar que la planteamos de manera que quedara abierta y permitiese múltiples respuestas, tantas como se quisiesen facilitar. Por ello, estamos convencidos que el resultado global logrado por todas y cada una de las aportaciones a esta pregunta y a las siguientes, recoge ampliamente el sentir colectivo de la población alcublana. 3. ¿CUÁL ES LA TRANSFORMACIÓN MÁS IMPORTANTE QUE A SU PARECER SE

HA PRODUCIDO EN EL PUEBLO?. La redacción de esta pregunta podría considerarse parecida a la anterior y, también a la siguiente. Aunque el texto de las dos es claramente distinto, pretende incidir sobre un ámbito común, a no ser que la transformación pueda considerarse como negativa y no beneficiosa. Los resultados ofrecen una cierta similitud, como puede verse a continuación:

- Abastecimiento de agua. - Atracción de gente. (Fiestas, servicios, comodidad para vivir) - Visión del ayuntamiento. (cambio, más receptivo, proyectando el pueblo) - Mejoras generales (en proceso continuo; asfaltado, polideportivo, piscina) - Sanidad. (cambio cultural referente a la salud, casa del médico) - Educación. (Se incluye en este apartado que los niños tengan que

estudiar en Llíria y que se desarraigue la juventud al tener que estudiar fuera)

- Cultura. (Banda de Música y publicación de libros) - Pueblo tradicionalmente agrícola en transformación a un pueblo de

servicios. - Turismo. - Transporte privado. (posibilidad de familias y personas a la adquisición de

vehículos)



4. ¿CUÁL ES EL ACONTECIMIENTO MÁS IMPORTANTE, DESDE SU PUNTO DE

VISTA, QUE HA SUCEDIDO EN EL PUEBLO Y QUE HA MEJORADO MÁS LA VIDA DE SUS HABITANTES?.

Aquí, la pregunta se ciñe a un solo hecho o acontecimiento, y además de tipo positivo, si bien se sigue tratando sobre el mismo ámbito de interés. Por tanto, la respuesta es única, aunque puede haberse considerado que no ha habido ningún acontecimiento importante para la mejora de la vida de los habitantes de Alcublas. Han sido las siguientes, ordenadas según la cantidad de respuestas ofrecidas:

- Agua. - Comunicaciones/carreteras/vías de acceso. - Actividades culturales. (Se incluye certamen de cortos) - Educación. (Se incluye habilitación del nuevo colegio y escuela de

verano). - Cooperativa. - 125 aniversario de la Sociedad Unión Musical Alcublana y encuentro de

Bandas. - Senderismo. - Instalación de placas solares. - Herencia de Florentina Mañez. - Cambio de gobierno. - Asfaltado. - Servicio de ayuda a domicilio.

5. ¿CUÁL ES EL HECHO, SITUACIÓN O ASPECTO QUE MÁS HA PERJUDICADO

AL PUEBLO?.

Es una pregunta orientada en sentido contrario a la anterior y también de respuesta única. Se procede a listar las respuestas obtenidas siguiendo el mismo orden de cantidad de respuestas procediendo a agruparla en razón de la similitud del contenido.

- Despoblación y emigración de la gente joven. - Mentalidad de la población. (Se incluye: población inmovilista,

conformismo de los mayores, falta de dinamismo del pueblo, aislamiento e incomunicación y conservadurismo).

- Aspectos económicos (Se incluyen: falta de puestos de trabajo, pérdida

de posibilidades turísticas, de creación de infraestructuras y de comercialización de productos).



- Aspectos de economía agraria (decadencia de la agricultura, nefastas

políticas agrarias.). - Carretera de Villar del Arzobispo. - Salida de niños para continuar estudios en Llíria. - La atracción por la capital en cuanto a servicios y educación de menores. - Las actividades incontroladas de la juventud. - La falta de agua.

Queremos hacer mención aparte a un grupo pequeño de respuestas relacionadas con tensiones en el ámbito político. Entre las que hemos separado están: “los enfrentamientos personales” (si bien no necesariamente siempre por asuntos políticos), “el cambio político del ayuntamiento” y “las publicaciones del cura”. Ya hemos dicho que es un reducido número de respuestas, pero indican que algunas personas entrevistadas consideran que el mayor perjuicio para el pueblo son los asuntos relacionados con las lógicas, posibles y, tal vez en alguna medida, deseables, discusiones políticas.

C) SERVICIOS MUNICIPALES. En este capítulo se agrupan preguntas relativas a los servicios necesarios para el municipio, los que parecen más importantes y las mejoras a establecer en el funcionamiento de los mismos; así como la situación de disponibilidad de trabajadores en las distintas profesiones. Por último se plantean unas preguntas acerca de la satisfacción o decepción sobre el funcionamiento mejor o peor de los servicios municipales.

1. ¿QUÉ SERVICIOS PIENSA QUE SON LOS MÁS IMPORTANTES PARA TENER EN EL PUEBLO?.

Ofrecemos el listado completo de respuestas, clasificadas por ámbitos y entre paréntesis el número de veces que aparecen como respuestas. Cuando no aparece junto a ella un paréntesis es que la respuesta sólo se ha dado una vez. SERVICIOS SANITARIOS:

- Sanidad. (11) - Pediatra. (2)



- Farmacia. (2) - Ambulancia.

SERVICIOS SOCIALES:

- Asistencia social. (6) - Centro de día. (4) - Servicios destinados a mayores.(3) - Residencia de mayores. (2) - Servicios destinados a mujeres. - Servicios destinados a jóvenes. - Asesoramiento juvenil.

SERVICIOS BÁSICOS:

- Agua. (2) - Basura. (2) - Todos los básicos. - Luz. - Electricidad. - Telefonía.

SERVICIOS EDUCATIVOS:

- Enseñanza. (4) - Colegio nuevo.

SERVICIOS TURÍSTICOS:

- Turísticos. (4) - Albergue.

OTROS:

- Limpieza del pueblo. - Urbanismo. - Modernización de la administración. - Cultura. - Facilitar la comunicación. - Vigilancia policial. - Trabajo - Política forestal.

2. ¿QUÉ SERVICIOS PIENSA HABRÍA QUE CREAR?. Ordenados por las veces que son planteados, el listado quedaría de la siguiente manera:

- Centro de día. (10) - Servicio de promoción de mayores. (5) - Residencia de personas mayores.(4) - Servicios y programas para jóvenes.



- Servicios sociales. - Servicio de ayuda a domicilio. - Centro de información juvenil. - Campamentos. - Actividades extraescolares. - Actividades lúdicas. - Servicio de dinamización y promoción del asociacionismo. - Servicio Infodona. - Servicio para mujeres maltratadas. - Pediatría. - Crear entorno saludable. - Locales para actividades intergeneracionales. - Tanatorio. - Ambulancia. - Colegio nuevo. - Servicio de orientación de agricultores. - Servicios agrarios. - Cultivo de cereales. - Polígono industrial. - Turismo. - Camping. - Colegio-instituto mayores de 12 años. - Comercialización de miel. - Comercialización de almendras. - Observatorio en Los Molinos. - Formación cultural.

Inicialmente hay que señalar que los tres servicios a crear que más nos han sido indicados están relacionados con la atención a las personas mayores, lo que es altamente significativo en cuanto a las prioridades que la población plantea. A continuación vienen los relacionados con los servicios sociales pero considerados desde una perspectiva dinámica y muy actual en cuanto a concepción y metodología de trabajo, al relacionarse los servicios de atención a sectores de población con la promoción del asociacionismo, la activación y la dinamización social y la colaboración intergeneracional. Destaca por su inexistencia o por el olvido al que están sometidas como sector, las personas discapacitadas, si bien en un epígrafe anterior se había señalado en una única respuesta la eliminación de las barreras arquitectónicas. Hay una preocupación evidente por el ámbito de atención sanitaria, y por las cuestiones educativas, relacionadas por la salida de los niños de 12 años a Llíria, la necesidad de un nuevo colegio, las actividades extraescolares y lúdicas. Respecto a las actividades económicas y productivas hay que señalar la situación actual de la agricultura, la falta de alternativas comerciales a los productos de la zona, la inexistencia de un polígono industrial y la pujanza de



las alternativas turísticas como generadoras de empleo y de recursos para la zona. Siempre dentro de una consideración del entorno natural como un bien protegible. 3. ¿QUÉ MEJORAS A NIVEL DE SERVICIOS HA PROPUESTO O CREE QUE

SERÍA CONVENIENTE PROPONER?. En cuanto a los SERVICIOS SANITARIOS:

Se plantea la necesidad de mejora en el servicio sanitario en general y se concreta en las siguientes mejoras: Coordinación sociosanitaria; disponibilidad de médicos en horario de tardes, durante las 24 horas y durante los fines de semana; mucha mayor atención en la especialidad de pediatría; disponibilidad de ambulancia; y tanatorio.

En cuanto a los SERVICIOS DE TRANSPORTE VIARIO:

Se desea mejorar las infraestructuras en general y en particular, la carretera a Villar del Arzobispo y la ampliación de los servicios de autobuses.

En cuanto a los SERVICIOS BÁSICOS:

Se mencionan como mejorables los siguientes: Luz, electricidad, agua, internet, informática y comunicaciones.

En cuanto a SERVICIOS EDUCATIVOS Y SOCIOCULTURALES:

Se indican como mejorables, dentro de este ámbito de actuación, los siguientes: Educación personalizada y de calidad; la educación de menores por parte de los padres; el mantenimiento del colegio y la creación de un colegio nuevo; las actividades extraescolares; la casa de la cultura y los servicios que presta; el aprendizaje del inglés; la música; actividades deportivas; y la biblioteca.

En cuanto a SERVICIOS SOCIALES:

Se mencionan los siguientes: la ampliación horaria de los mismos; la coordinación con la escuela; la asistencia a las personas mayores; el servicio de ayuda a domicilio; y las actividades para mujeres. En general, hay que indicar que se señala como prioritaria la mejora de los servicios dependientes de la Mancomunidad. No se reconoce que la Mancomunidad sea una administración eficiente y que sus servicios y la prestación de los servicios que de ella dependen, sean los necesarios e idóneos para el municipio.



Por otra parte, la mejora de los servicios se relaciona según algunas opiniones con la mejora de las herramientas de gestión; con el acercamiento de los servicios a los ciudadanos; con el cambio de mentalidad agrícola; con la aparición del turismo rural; con el cambio industrial; y con recuperar los valores naturales y tradicionales que ofrece el entorno.

4. ¿QUÉ TIPO DE PROFESIONALES ECHA DE MENOS EN EL PUEBLO?

(electricistas, carpinteros, fontaneros, albañiles, camareros,…) Los profesionales que se consideran más necesarios para el pueblo son los siguientes, según el número de respuestas obtenidas y el campo de actuación:

- Pediatras. - Dentistas. - Matrona. - Sanitarios para fines de semana. - Técnicos, trabajadores y educadores sociales. - Emprendedores de turismo. - Creadores de autoempleos. - Vigilantes. - Transportistas públicos. - Reparadores de electrodomésticos. - Carpinteros. - Pintores. - Escayolistas. - Chapadores.

Aparecen como respuestas dos valoraciones que deseamos recoger: La primera, es relativa a que nunca podrá el pueblo tener los servicios que están disponibles en una gran ciudad. La segunda, plantea que no es problema de falta de profesionales, ya que puede haber suficientes. El problema se plantea por la falta de competitividad. Lo que significa que las personas dependen de un profesional al que deben acudir al no haber más, independientemente de que hayan quedado contentos o no con anteriores trabajos que les haya hecho. “Como son los únicos tienen asegurado el trabajo”; “hagan lo que hagan y cómo lo hagan hay que llamarlos a ellos”. 5. ¿CUÁLES SON LOS SERVICIOS QUE MEJOR FUNCIONAN EN EL PUEBLO?. Hay dos aspectos de los cuales los informantes-clave se encuentran más satisfechos. Sin que ello implique que no les realicen importantes críticas.



En primer lugar, destacan los servicios municipales. Los entrevistados, en un alto porcentaje, resaltan el buen funcionamiento de sus servicios municipales, sin que por ello se priven de criticar aspectos del funcionariado o de ciertas iniciativas que no son del gusto de todos los vecinos. En segundo lugar, se valora positivamente la baja ratio de atención del médico en cuanto a número de pacientes o vecinos atendidos. En este sentido se mencionan con agrado el funcionamiento de extracciones para analíticas y de los profesionales de enfermería. También se han señalado como mejores servicios los siguientes:

- Agua. - La recogida de basuras y el servicio de limpieza municipal. - Colegio. - La cooperativa. - Las empresas constructoras. - El alumbrado. - Los hornos. - La información catastral. - Correos. - Los profesionales. - El trabajo en servicios sociales - Los servicios culturales y la biblioteca.

En general, se tiene una idea de un aceptable funcionamiento de todos los servicios de que dispone el municipio. En líneas generales se podría concluir que “funcionan bien pero sin aplaudir”. 6. ¿Y LOS QUE PEOR?.

Para comenzar este apartado hay que señalar que hay una gran dispersión de respuestas. Lo cual indica que todos los servicios parecen funcionar por el estilo. Es decir, ninguno de ellos concentra las críticas o es especialmente señalado por su ineficacia o inefectividad. Pasamos a listar aquellos que han sido citados según el número de respuestas obtenidas:

- Los servicios sociales mancomunados. - La sanidad. - El servicio de pediatría. - Los servicios educativos y la salida de niños hacia Llíria. - La vigilancia. - Los funcionarios. - El transporte. - La limpieza.



- Los profesionales que no son el pueblo. - Los horarios de las entidades bancarias. - El servicio de ayuda a domicilio. - La atención de las personas mayores. - Las empresas turísticas. - La vigilancia forestal. - La coordinación e información de los servicios municipales.

En otro orden de cosas, se han señalado aspectos más generales sin identificar el servicio concreto al que nominar como de peor funcionamiento. Entre las cuestiones mencionadas por los entrevistados hay que señalar las siguientes:

- “Funciona todo a medias”. - “Funciona todo a mínimos”. - “Cada vez hay menos servicios”. - “Los comercios cierran”. - “Falta personal de servicios”. - “Falta organización, calidad y compromiso”. - “Todo necesita mejorar”.

Como ha podido verse hay una cierta ambivalencia en las valoraciones que parece lógica. Hay servicios imprescindibles que se desea que mejoren. Se reconoce lo que se tiene, pero se pueden ver fallos y posibles correcciones.

D) COMERCIOS. Se pretende con esta pregunta resaltar de una manera más evidente las posibles carencias de servicios en el pueblo; no sólo porque no existan, sino porque también no se haga uso de ellos por cualquier tipo de razón. Desde las distintas preguntas que componen este apartado se ha tratado de conseguir una idea clara sobre la vida comercial y sobre los servicios disponibles en la localidad. Las preguntas muchas veces han planteado reflexiones orientadas, por una parte hacia una perspectiva llamémosla “realista”, según la cual el pueblo al ser pequeño no puede tener dotaciones suficientes; y, por otra, llamémosla más “conformista” en donde las personas, también hacen una reducción de sus aspiraciones y afirman que hay de todo o lo que hay puede considerarse suficiente. En algún caso, la posición expresada es muy crítica, considerando que “hay que salir a por todo”, o que “en el pueblo no hay de nada”. Las tres preguntas están muy interrelacionadas. De las carencias en la localidad se deduce el desplazamiento a establecimientos en donde abastecerse, a servicios especializados y a departamentos administrativos a los que no se puede acceder ni tramitar, inicialmente, las gestiones a distancia.



La organización y la gestión del territorio está en estrecha relación con la evolución de las infraestructuras y, por tanto, con un modelo consecuente de localidad. Los distintos modelos explicativos del desarrollo de las poblaciones basan sus planteamientos en la relación entre tamaño de ciudad y la función que puede desempeñar, o con la competencia con las de su entorno para superarlas y sobrevivir al paso del tiempo, o con la especialización que las sociedades avanzadas exigen para tener un papel y una identidad. En este sentido, está identificado un modelo en el que las localidades se caracterizan por los flujos de población que se desplaza. Desde lugares de trabajo a lugares de residencia y desde lugares de residencia a lugares de compra y esparcimiento. Toda esta dinámica define primero los barrios por su actividad: área de negocios, área residencia, área de diversión. En contraposición a la consideración de los barrios como entidades polivalentes en la creación y consumo de relaciones humanas de todo tipo. La movilidad también ha supuesto el cambio de vida de las personas que de manera estática pertenecías y Vivian en una barriada, a otro estilo en donde los medios privados de desplazamiento, los vehículos, han creado la necesidad de infraestructuras y la obligación del movimiento para realizar las funciones productivas y relacionales. El actual modelo de desarrollo económico está basado en el desarrollo de infraestructuras que marcan desigualdades de distribución de servicios o accesibilidad en el territorio. Hay una crítica constante desde el urbanismo más social, que plantea que la dispersión de los servicios y la extensión de las redes no sólo genera una sociedad del despilfarro sino también una sociedad de la desigualdad, ya que el acceso está en función de la capacidad económica de las personas. Los desplazamientos tienen un coste y también una edad. La necesidad de acceder a un servicio pasa por la posibilidad de acudir. Históricamente el problema podía plantearse entre la existencia o inexistencia del servicio. Entre la capacidad de pagarlo o no. En las sociedades desarrolladas con disponibilidad de servicios públicos aparece el territorio como elemento diferenciador. La ubicación de comercios o negocios se basa ya en la rentabilidad y no en el servicio. En cuanto a infraestructuras y otros servicios garantizados sólo la administración pública los presta o los financia.



Además una consideración es la posibilidad y otra la obligatoriedad. La existencia o inexistencia de servicios o comercios cercanos convierte el desplazamiento en una elección o en una necesidad. Los comercios, como tantos otros equipamientos de la ciudad, van a depender de los aspectos de la planificación de las infraestructuras, dentro de los niveles de planeamiento propios que se puedan alcanzar o en los que la corporación local pueda influir, pero también del diseño organizativo que se quiera desarrollar. Tanto el planeamiento de infraestructuras como el organizativo van a tener una dimensión estratégica a nivel económico y social. Por ello, la participación de la comunidad en la toma de decisiones debería ser crucial, cuando en la mayor parte de las ocasiones es irrelevante, por más que condicione los estilos de vida, las relaciones personales, los hábitos y costumbres de consumo, la ocupación del tiempo libre y las posibilidades de aprovechamiento del entorno.

1. ¿QUÉ COMERCIOS SE NECESITAN Y NO EXISTEN?. Por orden, según las veces que se ha indicado su falta, el listado es el siguiente:

- Ropa, (incluyendo otros productos textiles y mercería.) - Zapatería. - Supermercado. - Ferretería. - Artículos de regalo. - Electrodomésticos. - Papelería. - Material informático. - Productos para la tierra. - Librería. - Pescadería.

Aquí las respuestas nos dice claramente lo que falta. Las soluciones a nivel de compras pueden gestionarse por internet o por teléfono para hacer pedidos y también a través de la cooperativa o por riesgo personal de algún vecino que se decidiese a facilitar este tipo de productos en el municipio. 2. ¿A QUÉ TIPO DE ESTABLECIMIENTOS ACUDE A OTRA POBLACIÓN:

VILLAR DEL ARZOBISPO, LLÍRIA, VALENCIA…?: Con la misma forma de exposición, el listado es el siguiente:

- Supermercados, mercado, tiendas de alimentación y grandes superficies (El Osito,…)

- Ropa y textil, mercadillo. - Zapaterías.



- Ferretería y herramientas. - Papelerías. - Tiendas de regalo. - Joyerías.

3.- ¿A QUÉ TIPO DE SERVICIOS ACUDE A OTRA POBLACIÓN: VILLAR DEL ARZOBISPO, LLÍRIA, VALENCIA…?:

En esta pregunta podemos dividir las respuestas obtenidas en dos grandes categorías: Servicios dependientes de las Administraciones y centros de atención de los Sistemas Públicos sanitarios, educativos, etc., por un lado, y establecimientos de ocio, por otro.

a) SERVICIOS ADMINISTRATIVOS.

En este caso destacan, fundamentalmente, los especialistas de la atención sanitaria según las necesidades personales en función de la edad y de las patologías. También, incluimos en este apartado los servicios de farmacias de guardia y a los dentistas, aunque prácticamente, en este caso y en su totalidad, los entrevistados se refieran a consultas privadas. En segundo lugar, aparecen respuestas relacionadas con la enseñanza a partir de los 12 años, en el Instituto y de aprendizaje de idiomas. En tercer lugar, agrupamos las respuestas relacionadas con los trámites administrativos: PROP; cuestiones laborales: SERVEF/INEM, Juzgados, Hacienda, Fuerzas de Seguridad, etc. También aquí quedan incluidas las gestiones en las notarías.

b) ESTABLECIMIENTOS DE OCIO. Además de considerar que en las grandes superficies también se encuentran lugares de esparcimiento, específicamente, se ha citado la asistencia a: actividades culturales; cine; otros sitios de ocio, discotecas, boleras, etc.; piscina, y asistencia a encuentros deportivos. Hay que resaltar la escasa referencia que se ha dado a los aspectos gastronómicos, dado que prácticamente no se ha citado el acudir a bares o restaurantes de la zona. Si bien, en las grandes superficies también pueden asistir a establecimientos de comidas.



E) PRESUPUESTO MUNICIPAL.

En este apartado de preguntas se ha tratado de conseguir información sobre el conocimiento de las personas sobre la gestión municipal. A partir de determinar el grado de información sobre el presupuesto, como elemento objetivo de conocimiento, se han sondeado las iniciativas o los propósitos de las personas entrevistadas respecto a las áreas de servicios a reforzar, obras más importantes a realizar, rehabilitación de edificios y usos a dar, en base a las carencias planteadas. Por último, se ha solicitado a los entrevistados que planteasen desde cierta perspectiva crítica, las modificaciones que establecerían en la actuación municipal, en cuanto a ahorros o cambios presupuestarios. Inicialmente, se podría considerar que el grado de conocimiento del presupuesto por parte de la población es limitado. Pero, también hay que señalar que en comparación con otras localidades con mayor población, este dato no se consideraría ya bajo, sino que se consideraría adecuado para su entorno y por encima del porcentaje de conocimiento medio.

1. ¿CONOCE EL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO?.

Si exceptuamos las respuestas de los representantes municipales, podemos decir que casi un tercio de las personas entrevistadas conocen el presupuesto municipal. Como ya anteriormente se ha indicado, en un pueblo pequeño el control de la actuación es directo. La información que tienen los vecinos sobre las gestiones municipales aumenta con las medidas de transmisión televisada de los plenos, y es mucho mayor si la comparamos con municipios más grandes. Por otra parte, en un pueblo pequeño se participa mucho más, aunque esa participación se limite a conversaciones y al contacto directo con las personas, elegidas democráticamente, que ejercen como representantes.

2. ¿SABE CUÁLES SON LAS PARTIDAS MÁS IMPORTANTES?.

También exceptuando las respuestas de los concejales y concejalas, hay que señalar que se mantiene la misma proporción de un tercio que sí que conoce las partidas de gasto municipal más importantes, contra dos tercios que las desconocen.



3. DEL PRESUPUESTO QUE MANEJA EL AYUNTAMIENTO, ¿A QUÉ DEDICARÍA USTED MÁS DINERO?.

La mayor parte de las personas entrevistadas señalan las áreas sociales como las que más presupuesto deberían recibir. Entre las respuestas ofrecidas en este sentido se incluyen: servicios sociales; servicios para mayores y entre ellos la residencia; y programas de apoyo para mantener familias. Hay otro apartado que despierta interes respecto de su promoción y que se podría agrupar en base a su carácter generalista. En este grupo se han incluido respuestas como: mejora de servicios públicos; actividades polivalentes para todos; espacios de interacción personal; y fomentar la calidad de vida. Otro grupo se inclina por mejoras en áreas relacionadas con aspectos básicos y la creación de empleo: infraestructuras; urbanización; cuidar el entorno; transporte; acondicionamiento turístico; crear puestos de trabajo; contratar profesionales del pueblo; y tener vigilantes. Otro tipo de respuestas remiten a mejoras concretas en: educación; actividades extraescolares; atención a jóvenes; talleres ocupacionales; sanidad; cultura; biblioteca; internet para todos e informática; instalaciones deportivas.

4. ¿CUALÉS SON PARA USTED LAS OBRAS MÁS IMPORTANTES QUE DEBERÍA INTENTAR REALIZAR EL AYUNTAMIENTO?.

El aspecto más reseñado es el de la atención a las personas mayores. Se ofrecen respuestas como: la creación de viviendas sociales para mayores, un centro de día y una residencia. Nos encontramos con una especial consideración sobre el tema del agua. Hay un número considerable de respuestas que inciden sobre este asunto y que plantean: una mejora hidráulica, sostenibilidad de la disponibilidad actual, localización de otro pozo, conseguir el agua a menor profundidad, etc. Se pueden agrupar una serie de respuestas que giran en torno a infraestructuras, tales como: acabar el Plan General Urbano, obras anteriores, mejora de carreteras y caminos con especial mención a la carretera a Villar del Arzobispo, transformador eléctrico, nuevas calles, casas de VPO baratas y disponibilidad de un polígono industrial. Por último también se citan aspectos concretos como: colegio, albergue, piscina, tanatorio, ludoteca y locales polivalentes.



5. ¿QUÉ EDIFICIOS NECESITA ALCUBLAS Y AÚN NO TIENE?.

Las repuestas se han clasificado en cuatro apartados y en cada uno de ellos se han ordenado por el número de respuestas conseguidas: Servicios relacionados con personas mayores:

- Centro de día. - Residencia. - Aula respiro tercera edad. - Viviendas sociales para mayores.

Servicios relacionados con el ámbito educativo y cultural:

- Colegio. - Centro sociocultural. - Casa de cultura adaptada. - Museo local polivalente. - Sala de conciertos. - Ludoteca. - Guardería.

Servicios relacionados con el ocio y el tiempo libre:

- Local para gente joven. - Piscina cubierta y climatizada. - Polideportivo más completo. - Instalaciones deportivas climatizadas. - Cafetería y gimnasio en polideportivo. - Albergue.

Otros:

- Espacio terapéutico. - Tanatorio

La clasificación obedece a una agrupación interesada, principalmente motivada, por el colectivo al que van dirigidos los servicios. En cualquier caso, la clasificación debe ser entendida de manera no segregacionista, sino todo lo contrario. Cuanto mayor sea la participación comunitaria en cualquier servicio que se cree más se estará consiguiendo su utilidad, su rentabilidad y su eficiencia de cara a la satisfacción de un mayor número de habitantes. La utilización de servicios inicialmente destinados a las personas mayores por el resto de la población, se podría considerar un éxito para la integración de las



personas mayores y para mantener sus interacciones sociales y su contacto con el entorno. La cercanía de los equipamientos puede ser una estrategia para facilitar su relación y coordinación, así como para rentabilizar espacios y personal. Cuestión muy importante por el gran coste que tiene este concepto en el mantenimiento de los recursos demandados por la población. Desde este enfoque se podrían plantear tres prioridades o ejes de intervención centrados en tres equipamientos:

- Un centro de día. - Un nuevo colegio. - Unos locales de actividad asociativa.

Desde el centro de día se vertebrarían los servicios destinados a las personas mayores, tanto los de apoyo a las actividades básicas de la vida diaria como las más proyectadas al mantenimiento y al esparcimiento. Con posibilidad de viviendas adaptadas o residencia anexa o cercana, con salas polivalentes multiusos. El nuevo colegio podría servir para rediseñar un nuevo complejo conjunto de servicios educativos, culturales y deportivos, que dieran respuesta a las necesidades que la población plantea como deseables para los menores. El antiguo colegio parece aguardar al movimiento asociativo para dar satisfacción a sus deseos de promoción, relación y desarrollo. El tanatorio puede situarse en un lugar específico, sin especiales necesidades que configurasen su ubicación. En algunas localidades se sitúa de manera cercana al cementerio, sin que eso significase una obligatoriedad. Lo que si que parece es que se trata de un servicio que actualmente no está disponible y que podría beneficiar a la población en la medida que facilitase situaciones de por sí dolorosas para los vecinos de Alcublas. El espacio terapéutico nos sitúa de forma cercana a los servicios sanitarios y posiblemente integrados en el centro de día de personas mayores o en un local anexo o cercano, para facilitar el uso de la población con más necesidades de tratamiento y rehabilitación.

6. ¿QUÉ EDIFICIOS DE ALCUBLAS REHABILITARÍA?.

Aparecen ciertos edificios de forma concreta, tales como:

- Ayuntamiento. - Los Molinos. - La Almazara.



- Colegio antiguo. - Hogar del Jubilado. - La Casa de la Cultura. - La casa del cura. - La casa de Don Víctor. - La plaza. - El refugio. - El lavadero. - Casas del pueblo.

7. UNA VEZ REHABILITADOS, ¿A QUE LOS DEDICARÍA?.

Respecto a la dedicación de los edificios rehabilitados a usos actualmente no previstos o no disponibles, los entrevistados se decantan por las siguientes nuevas funcionalidades, siempre dentro del ámbito de su aprovechamiento como equipamientos o servicios públicos:

- Actividades turísticas. - Centro de día, locales para personas mayores, residencia, comedor

asequible... - Museos diversos (etnológico, del aceite, interactivo, ...) - Casa de la cultura, salas polivalentes, actividades lúdicas, sala de

conciertos,… - Colegio. - Ayuntamiento. - Observatorio astronómico. - Instalaciones deportivas.

8. ¿QUÉ GASTOS PIENSA QUE DEBERÍA AHORRASE EL AYUNTAMIENTO?.

Es una de las preguntas que menos contestaciones ha despertado. Por ello, su valoración debe ser así considerada, en cuanto a posible desconocimiento, ya citado, del presupuesto municipal, o en cuanto a menores rechazos despertados. Las contestaciones, también según el número de veces repetidas, ha sido el siguiente:

- Toros. - Subvenciones a fiestas de verano, a San Antonio, a asociaciones. - Gasto corriente, publicaciones, publicidad, protocolo… - Informes y proyectos. - Personal. - Cazadores. - Refugio de guerra



F) RELACIONES VECINALES.

En este apartado de preguntas se ha tratado de analizar las relaciones de convivencia y las interacciones personales que más se producen, así como el nivel de participación social y de redes asociativas disponibles para la mejor organización social y para el desarrollo de actividades y aficiones en común.

1. ¿CÓMO CALIFICARÍA LAS RELACIONES ENTRE LOS VECINOS?.

La práctica totalidad de las personas entrevistadas califican las relaciones de interpersonales como buenas o normales. Únicamente, en dos entrevistas se las califica como ‘muy buenas’, en una como ‘malas’ y en otra como ‘muy malas’.

2. ¿SE RELACIONAN LAS PERSONAS MÁS CON SUS FAMILIAS, CON SUS AMISTADES, CON SUS COMPAÑEROS DE TRABAJOS, CON SUS VECINOS?.

Fundamentalmente, parece que las personas se relacionan mucho más por lazos familiares y de amistad, que por motivos vecinales, asociativos o laborales.

3. ¿QUÉ PROBLEMAS DE CONVIVENCIA ENTRE LOS VECINOS SE PODRÍAN MENCIONAR O DESTACAR?.

Casi la mitad de las entrevistas apuntan a que los mayores problemas se centran en las cuestiones de tipo político e ideológico, de ahí que se produzcan, principalmente, roces personales más frecuentes en épocas electorales. Otro grupo de causas de enemistad o de aparición de problemas se centran en cuestiones de herencias, o por motivo de lindes, envidias, e incluso a hechos que se remontan al pasado y que son consideradas casi de tipo ancestral. Hay otras personas que refieren los problemas a hechos muy puntuales, que causan ciertas molestias, tales como pueden ser los ruidos en época de fiestas, las obras particulares que invaden las calles, la falta de comunicación y de relaciones de convivencia. Solamente dos personas consideran que no hay ningún problema.



4. ¿CONSIDERA QUE LOS VECINOS DE ALCUBLAS ESTÁN BIEN ORGANIZADOS? ¿ES USTED MIEMBRO DE ALGUNA ASOCIACIÓN EN EL PUEBLO?.

La mayor parte de la población entrevistada, más de dos tercios, consideran que la población se encuentra bien organizada. La misma proporción de personas entrevistadas señalan que no participan o no son socios o socias de ninguna asociación, a pesar del importante número de asociaciones de todo tipo con las que cuenta el municipio. Pero, este dato tiene una fácil explicación y es debido al número de profesionales que trabajan en el pueblo y que han sido entrevistados, pero que no residen en el municipio.

5. ¿A QUÉ ASOCIACIONES PERTENECEN?.

El dato, como ya se ha explicado en la pregunta anterior, es en este caso, meramente orientativo, ya que está en función del tipo de selección de personas entrevistadas. El orden expuesto no es significativo ni del número de socios ni de la importancia que a nivel de organización o de estructuración de la sociedad alcubleña puedan tener.

o Música. o Amas de casa. o Asociación Cultural Las Alcublas. o Peña valencianista. o Peña taurina. o Peña de motos. o Jubilados. o Cazadores. o Asociación Madres y Padres de Alumnos. o Asociación Padres de Instituto. o Asociación de Pelota. o Atenea. o Asociación Popular. o Senderismo.

6. ¿QUÉ SOCIEDAD O ASOCIACIÓN ECHA DE MENOS EN ALCUBLAS Y LE GUSTARÍA QUE EXISTIESE?.

Con las consideraciones anteriormente expuestas se ofrece el siguiente listado:



o Asociaciones infantiles y juveniles (juniors, scouts, etc.). o Asociaciones deportivas. Se incluyen club de fútbol y de pelota. o Asociaciones culturales. Se incluye amigos del libro. o Ajedrez. o Escuela de padres. o Asociación de mayores. o Foros de participación ciudadana.

7. ¿HARÍA ALGO PARA PONERLA EN FUNCIONAMIENTO?. Las personas entrevistadas por un igual están dispuestas a poner estas asociaciones en funcionamiento o a resignarse a no hacer nada para crearlas. Una cuarta parte de los entrevistados no contesta a la pregunta. Son profesionales externos al pueblo, o que no consideran nuevas necesidades asociativas. En los casos en los que se nombra alguna asociación para ser creada, a pesar de la existencia de otras con la misma finalidad, no se va a determinar si es por desconocimiento, por no estar de acuerdo con el funcionamiento de la existente o por considerar que sería valioso contar con más asociaciones de parecida finalidad.

G) DEMOGRAFÍA. En este capítulo trataremos de conocer cuál es la opinión de los entrevistados acerca de la población de Alcublas y sus posibles variaciones. La población, el número de habitantes, puede que sea fundamental en el desarrollo de un pueblo. Pero siempre ha de considerarse que no es la única cuestión.

1. ¿ALCUBLAS CRECERÁ O SE VA A DESPOBLAR?. De las tres opciones iniciales ofrecidas, las personas entrevistadas consideran en un 45% que la tendencia del pueblo será hacia la despoblación. El 35% piensan que se mantendrá e incluso se matiza que se mantendrá “con trabajo” y “ya será mucho”. Y un 20% apuesta por su crecimiento. Desde ópticas realistas, las personas piensan que seguirán viviendo en el pueblo cada vez con menos gente y se mantendrán las personas “a las que nos gusta esto”, a pesar de que consideran que “cada vez es más difícil vivir en un pueblo como este”.



En casos aislados se plantea un gran crecimiento del pueblo o, en el sentido contrario, convertirse en un pueblo abandonado. 2. ¿LE GUSTARÍA QUE EL PUEBLO CRECIESE, QUEDASE COMO ESTÁ O

DISMINUYESE DE POBLACIÓN?.

Si hay una pregunta en que todos los entrevistados hayan contestado lo mismo, es ésta. Todos sin excepción desean que el pueblo crezca, si bien se dividen en partes casi iguales las respuestas que señalan un deseo de amplio crecimiento, y por otra parte, se desea un crecimiento limitado, “que creciese un poco”. Ahora bien, en muchas respuestas se incluyen las fiestas y el verano como fuente de crecimiento, pero también se señalan algunas molestias, por otra parte lógicas por el crecimiento de la población sin que en algunos momentos, las instalaciones y condiciones espaciales lo permitan sin ocasionar averías o molestias. Parece más realista la posición de trabajar por un crecimiento sostenible, y adaptado a los deseos de la gente que para nada desea perder la tranquilidad, la calidad de vida y el contacto próximo y cercano con las personas y los servicios.

3. ¿QUÉ TIPO DE GENTE CREE QUE PODRÍA DESEAR VIVIR EN ALCUBLAS?.

Las respuestas se han dividido entre varias de las alternativas ofrecidas. Así, las características de los futuros habitantes de Alcublas han sido las siguientes, según las veces nombradas: Muy tenidas en cuenta:

- Familias que prefieren vivir en el campo y no en la ciudad. - Parejas de gente mayor que van a jubilarse - Personas que busquen tranquilidad.

Bastante tenidas en cuenta:

- Gente con pocos recursos económicos. - Familias con niños pequeños.

Poco tenidas en cuenta

- Profesionales que puedan trabajar donde quieran



- Personas solas - Alguien que quiera hacer negocios.

Hay un hecho que es considerado de forma primordial por los entrevistados en relación con esta pregunta. Es el tema laboral. La posibilidad de crear puestos de trabajo bien en fábricas o empresas que pudiesen asentarse, hipotéticamente, en un futuro polígono industrial en el propio Alcublas o en las cercanías, previsiblemente atraería gente joven buscando la comodidad de vivienda próxima al lugar de trabajo.

4. ¿SE HAN INSTALADO NUEVAS FAMILIAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS?.

Se ha pretendido con esta pregunta obtener la percepción de lo que piensa la población, respecto al movimiento de personas y familias llegadas al pueblo, más allá del dato estadístico. En cuanto al número de familias nuevas instaladas en la población no hay acuerdo. Algunos entrevistados piensan que ninguna (lo cuál no parece posible por el grado de consenso en las demás) hasta en el otro extremo que las cuantifica en 20. La población entrevistada confirma mayoritariamente, el hecho de que se han asentado en la población nuevas familias. Las características principales que describen de las mismas son las siguientes: - Cuentan con pocos recursos económicos. - Tienen niños pequeños. Son jóvenes. - Son inmigrantes. Se les sitúa como procedentes de Rumania, Argentina y

de otras localidades españolas (Valencia, Barcelona). - Pertenecientes a la etnia gitana. - Jubilados. 5. ¿CÓMO PIENSA QUE SE PODRÍA ATRAER A MÁS POBLACIÓN PARA QUE

VIVIERA EN ALCUBLAS?.

Las respuestas se han clasificado atendiendo a la mayor o menor consideración de las personas entrevistadas. Posibilidades muy aceptadas:

o Con posibles industrias que diesen trabajo a la gente, incluyendo la posibilidad de crear un polígono industrial.



o Con mejores comunicaciones por carretera y con aumento de los transportes públicos.

Posibilidades bastante consideradas:

o Con mejores servicios y dotaciones: escolares, sanitarias, etc. o Rehabilitando casas y edificios y ofreciéndolos a parejas jóvenes. o Haciendo alguna obra o inversión que atrajese a los jóvenes. o Familias con niños pequeños.

Posibilidades con menor grado de aceptación:

o Haciendo campañas de información sobre las ventajas de lo rural. o Creando un centro importante: Instituto, Hospital, Residencia, etc. o Dando ayudas a la gente que volviese al pueblo. o Haciendo un pueblo al servicio del turismo de interior o rural. o Reorganizando la agricultura y atrayendo inversiones. o Dando más ayudas a los hijos para cuidar a los mayores.

6. ¿LE MOLESTA QUE HAYA MUCHA GENTE MÁS LOS FINES DE SEMANA Y LAS VACACIONES?.

Esta es otra de las preguntas en donde ha habido más acuerdo. A todas las personas entrevistadas les agrada una mayor actividad en el pueblo durante los fines de semana y en las vacaciones. Si bien en algún caso, se matiza con la posibilidad de molestias ocasionadas por ruidos, motos, actos incívicos, desconsideraciones y otros inconvenientes de suministros, de aparcamiento o de falta de preparación de los servicios para soportar mayores aglomeraciones. Lo que pone en peligro la tranquilidad y la consideración de Alcublas como un municipio con calidad de vida.

7. ¿CÓMO CREE QUE SERÁ SU PUEBLO DENTRO DE 10 AÑOS?.

Cerca del 40% de las personas entrevistadas creen que le pueblo mejorará. Consideran que el pueblo no puede ir hacia atrás; que se revitalizará con gente joven y aprovechando subvenciones; con la posibilidad de trabajo en la localidad o en otras cercanas; ya que se están llevando a término muchos proyectos; y por que hay que apostar por políticas sociales para mejorar la vida de la población. Por otra parte, el mismo porcentaje de personas entrevistadas considera que el pueblo empeorará entre otras razones porque: principalmente el pueblo se despoblará y faltará gente, además por el progresivo envejecimiento de la población al no llegar gente joven; también por la falta de posibilidades, el no haber servicios adecuados; y por motivos de desmotivación y cansancio,



al costar mucho todo lo que se hace y porque la poca gente que llega se va pronto y no ayuda a dinamizar la situación. Alrededor de un 20% piensan que el pueblo continuará igual y que ya será suficiente para conformarse. Esta es la idea general basada en que así está bien aunque hace falta gente joven y que la gente no sea tan cerrada.

H) ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES, DEPENDIENTES, ENFERMAS CRÓNICAS Y CON DISCAPACIDAD.

En este apartado se ha querido profundizar en el conocimiento de la situación del pueblo respecto a las personas con problemas para mantener su autonomía y con ella, poder llevar una vida independiente en lo que supone la realización de las actividades de la vida diaria, y, en consecuencia, presentar un mayor nivel de vulnerabilidad y de dependencia por motivos de edad, discapacidad, enfermedad u otros.

1. ¿CONSIDERA USTED QUE, EN GENERAL, ESTÁN BIEN ATENDIDOS/AS? Se han planteado tres posibilidades:

A) LAS PERSONAS CON ESTE TIPO DE NECESIDADES ESTÁN BIEN ATENDIDAS

Cerca del 25% de las personas entrevistadas creen que la situación de atención a los problemas sociales relacionados con los problemas de discapacidad, enfermedad o invalidez está bien atendida. Pero dentro de este grupo, la gran mayoría indica que esta buena atención hay que agradecerla al esfuerzo que hacen las familias y no por la contribución o el apoyo de las administraciones.

B) LAS PERSONAS CON ESTE TIPO DE NECESIDADES ESTÁN PARCIALMENTE ATENDIDAS.

Alrededor del 65% del total de opiniones manifestadas creen que las personas están parcialmente atendidas. Parcialmente atendidas gracias a:

o La atención de las familias de las que dependen, de las/los

hijas/os, evidentemente recaen en mayor medida en las mujeres. o El apoyo de la vecindad.



o La existencia de perspectivas de mejora con la aplicación de la recientemente implantada Ley de promoción de la autonomía y atención a la dependencia.

Parcialmente atendidas debido a:

o La falta de programas preventivos. o La falta de servicios de atención. o La falta de gente para atenderlos. o Los deficientes servicios sociales

C) LAS PERSONAS CON ESTE TIPO DE NECESIDADES ESTÁN TOTALMENTE DESATENDIDOS.

Así lo considera un poco más del 10% de las personas entrevistadas a las que les parece que existe una falta total de recursos preventivos, asistenciales y rehabilitadores. 2. ¿CUÁLES SON LAS NECESIDADES MÁS IMPORTANTES POR CUBRIR?.

Inicialmente destaca un grupo de necesidades relacionadas principalmente con las personas mayores:

o Centro de día. o Servicio de ayuda a domicilio. o Residencia

Además se deben añadir otras opiniones que se relacionan con los centros y servicios anteriores:

o Atención a mayores. o Posibilidad de alternativas para el respiro familiar, con residencia

alternativa, aulas o locales para ocio. o Actuaciones de acompañamiento para combatir la soledad y el

aislamiento. o Teleasistencia.

No está de más hacer la consideración de que muchos de estos servicios, centros y programas de actuación que han sido planteados inicialmente para la atención de los mayores, pueden también ofrecerse y contribuir a mejorar la situación personal de otro tipo de dependencias. O de personas que sin la edad necesaria para incluirse en el grupo de personas mayores, puedan necesitarlos y servirse de ellos de manera beneficiosa, en cuanto sean alternativas de atención que existan y que les puedan ser válidas para resolver sus dificultades.



Hay otro grupo de respuestas de tipo más generalista, pero que también se han ofrecido como alternativas de mejora:

o Solicitar más ayudas económicas o personales para la atención de sus necesidades.

o Ayudas familiares. o Eliminar barreras arquitectónicas. o Formación de cuidadores no profesionales.

Por otra parte se ha indicado la necesidad de resolver las siguientes atenciones:

o Atención básica. o Atención personal e higiénica. o Atención sanitaria. o Atención social. o Apoyo sociosanitario.

Otro grupo de respuestas han sido planteadas de forma más abierta o como necesidades más importantes a cubrir, tal vez ya no en relación única con las personas más necesitadas de apoyo social y sanitario. Son las siguientes:

o Atender necesidades educativas y de los jóvenes. o Realización de programas de apoyo y actividades extraescolares. o Lograr una calidad de vida sostenible. o Creación de un Centro Ocupacional. o Creación de un Centro de Rehabilitación e Inserción para enfermos

mentales (CRIS). o Programas de turismo. o Mejora de transportes. o Piscina climatizada.



3. ¿QUÉ CENTROS Y SERVICIOS CREE QUE NECESITAN? Y ¿POR QUÉ

ORDEN, DEBERÍAN CREARSE?.

Se facilita el siguiente cuadro en donde se recogen:

- En la primera columna, el tipo de servicio planteado. - En la segunda, el número de veces en que por parte de los

entrevistados se ha considerado la necesidad de solicitarlo. - En la tercera columna, la ponderación numérica del servicio, en razón

del orden en que ha sido considerado.

CENTRO O SERVICIO A CREAR NÚMERO DE

VECES SOLICITADO

PUNTUACIÓN PONDERADA

CENTRO DE DÍA 23 51 ATENCIÓN DOMICILIARIA, AYUDA A DOMICILIO, S.A.D.

11 23

RESIDENCIA 10 21 SANIDAD, ATENCIÓN SANITARIA 5 9 COLEGIO 3 8 ACTIVIDADES LÚDICO-CULTURALES. 3 6 CENTRO JUVENIL Y RECREATIVO, CAFETERÍA-GIMNASIO.

3 4

AULA RESPIRO 2 6 SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES 2 5 PROGRAMAS ATENCIÓN A MAYORES 2 4 PISCINA 2 2 VIVIENDAS SOCIALES/TUTELADAS 2 2 TRABAJO 1 3 FÁBRICA 1 3 CENTRO SOCIAL 1 3 COMEDOR 1 2 TRANSPORTE PÚBLICO 1 2 ASOCIACIONISMO VOLUNTARIADO 1 1 TANATORIO 1 1 CAMPING 1 1 EDUCACIÓN 1 1 LAVANDERIA 1 1 ASEO PERSONAL 1 1 CENTRO OCUPACIONAL 1 1 CENTRO DE REHABILITACIÓN E INSERCIÓN SOCIAL DE ENFERMOS MENTALES COMARCAL

1 1

TALLERES 1 1 ALBERGUE 1 1



4.2.- ENCUESTAS A LA POBLACIÓN Y RESULTADOS. Para la recogida generalizada o masiva de información a la población seleccionada se procedió a diseñar una encuesta específica en función de las necesidades y de los objetivos del estudio. De esta forma, se fueron construyendo sucesivos borradores de un instrumento que recogiera todos los servicios existentes en el municipio para su valoración. Las sucesivas depuraciones, fruto de la reflexión y el contraste de expertos, fueron ajustando el diseño de la encuesta definitiva que se presenta completa en el Anexo 7. Acabada la elaboración y aprobada la última versión de la encuesta, constaba de una parte en la que se recogían los datos personales; otra con las preguntas a valorar; y una última parte sobre los aspectos más satisfactorios y las mayores necesidades. Las cuestiones podían responderse al estilo de las escalas Likert de cinco pasos, de ‘Muy Mal’ a ‘Muy Bien’, más otras dos alternativas de respuesta: ‘No conoce’ y ‘No contesta’, para que estas dos circunstancias no distorsionasen los resultados valorativos. Esta parte consta 103 ítems de las variables o servicios a valorar, con los cuales se pretende conocer los aspectos más significativos de la vida de la población y corresponden a las siguientes áreas temáticas:

1. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL PUEBLO (tamaño, carreteras,…).

2. SERVICIOS GENERALES: Alumbrado, agua, luz, gas, teléfono, teléfono móvil, emergencias, policía, carreteras, informática, religiosos, bancos y cajas de ahorros,...

3. SERVICIOS MUNICIPALES: Alcantarillado, calefacción en centros públicos,

pavimentación calles, estado del cementerio, limpieza de caminos, edificios públicos, instalaciones deportivas, piscina municipal, actividades turísticas, televisión local, Internet, información municipal, brigadas, limpieza viaria, tráfico, monumentos, viviendas, entorno, indicaciones municipales, ordenanzas municipales, ….

4. SERVICIOS CULTURALES: Biblioteca pública, idiomas, actividades culturales,

del A.M.P.A., de la E.P.A, musicales, banda, teatrales, de bailes y danza,….

5. SERVICIOS EDUCATIVOS: Educación infantil, educación primaria, educación secundaria, enseñanza de idiomas, actividades de la E.P.A., extraescolares y del A.M.P.A., profesorado,…



6. SERVICIOS LABORALES: Actividades sindicales, actividades de formación profesional, actividad laboral,…

7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Asociaciones, actividades vecinales, festivas,

religiosas, de caridad, de participación, …

8. ACTIVIDAD COMERCIAL: Servicios de estética, bares, restaurantes, alimentación, textil, ferretería, ocio, casas rurales, …

9. ACTIVIDADES LUDICAS: Informática, instalaciones deportivas, actividades

de ocio, deportivas, taurinas, festivas, gimnasio, piscina, …

10. SERVICIOS PSICO-SOCIALES: Trabajadora social, psicóloga municipal/atención psicológica, atención a los problemas de: delincuencia, infancia, adolescencia, juventud, alcoholismo, salud mental, mayores, mujer, maltrato, familias, recién llegados, pobreza, discapacidad,…

11. SERVICIOS SANITARIOS: Atención sanitaria, médica, de enfermería, de

farmacia, a los problemas de alcohol, drogas, salud mental , medio ambiente –vertederos, recogida animales, basuras,…

12. GESTION MUNICIPAL: Atención de los funcionarios municipales, gestión

municipal, gobierno municipal, prioridades presupuestarias,…

13. SALUBRIDAD PÚBLICA: Alcantarillado, recogida de basura, residuos, vertederos, limpieza viaria, papelera, recogida de animales, …

14. SERVICIOS BANCARIOS: Atención bancaria, número y estado de los bancos

y cajas de ahorro,… Para la selección de la muestra se tuvieron en cuenta las variables sexo, edad y nivel de estudios, tomadas del Padrón Municipal de habitantes a fecha 8 de febrero de 2009, de forma tal que alcanzáramos un nivel de confianza del 95%, minimizando el margen de error al máximo. La ‘Ficha Técnica de la Encuesta’, es decir, las características técnicas de la selección muestral fueron las siguientes:

- Población de Alcublas: 845 personas (Censo 8 de mayo de 2009) - Nivel de confianza:95 % : 1’96 - Proporción esperada: 0’2 - Precisión: 0’06 - Tamaño muestral: 142,178034



Distribución del Padrón:

Estrato edad

Población Tamaño muestral

0-30 222 37 31-45 164 28 46-65 230 39

65 o más 229 39 Total 845 143

Tabla 1.- Cálculo de la muestra por estratos de edad

Sobre esta población se ha realizado un muestreo para la obtención de proporciones en poblaciones finitas a partir de la siguiente expresión:

qpZNd

qpZNn

**)1(*

***22

2

α

α

+−=

donde:

- n: tamaño de la muestra. - N: tamaño de la población. - 2

αZ : nivel de confianza.

- d: precisión porcentual de las estimaciones. - p: proporción esperada de las estimaciones. - q: (1-p)

Para el caso de Alcublas hemos elegido un nivel de confianza o seguridad del 95% (α =0,05), que corresponde a un valor para 2

05,0Z de 1,96, y un nivel de precisión

del 6%. En cuanto a la proporción esperada la hemos estimado en un 20%. Con estos datos la obtención del tamaño de la muestra es inmediata:

1438,0*2,0*96,1)1845(06,0

8,0*2,0*96,1*84522

2

≅+−

=n

El número de personas obtenido para la muestra se ha repartido proporcionalmente a los estratos de edad con la distribución que aparece finalmente en la Tabla 1. Con estos criterios obtuvimos una muestra de 146 sujetos, distribuidos por la variable-criterio edad, a la que luego se le sumaron las de sexo y nivel de estudios, según las siguientes gráficas:



Muestra por sexo

sexohombremujer

50,00%50,00%

Empadronamiento

poblaciónAlcublasOtro municipio

98,63%

1,37%

País de nacimiento

país nacimientoEspañaOtros

99,32%

0,68%

Población de nacimiento

población nacimientoAlcublasOtras

78,08%

21,92%

frecuencia

sexo

Muestra por sexo y edad

grupos edad0-1516-3031-4546-65+65

0 4 8 12 16 20 24

hombre

mujer



frecuencia

sexo

Muestra por sexo y nivel estudiosnivel estudios

Analfabeto

Lee y escribe

EOT

CEP, GE o FPI

BACH, COU o FPII

Estudios univer.

0 4 8 12 16 20

hombre

mujer

frequency

nive

l est

udio

s

Muestra por nivel estudios y edad

frecuencia16-3031-4546-65+65

0 4 8 12 16 20 24

1

2

3

4

5

6

Muestra por nivel de estudios

nivel estudios

Analfabeto

Lee y escribe

EOT

CEP, GE o FPI

BACH, COU o FPII

Estudios univer.

2,10%

23,08%

18,88%

25,17%

14,69%

16,08%



Entorno familiar encuestados

nº personas unidad familiar12345

17,12%

26,03%

21,92%

28,08%

6,85%

Habitat de los encuestados

Tipo de viviendaOtrosPiso/apartamentoSin domicilioVivienda unifamiliar

2,74%

17,81%

2,05%

77,40%

En el Anexo 8 se puede consultar la distribución de la muestra según todo el resto de valoraciones solicitadas.

RESULTADOS. El análisis exhaustivo de los datos obtenidos de las respuestas de los cuestionarios aplicados a la población encuestada podemos encontrarlos en el anexo 9. Allí aparecen todas las respuestas obtenidas, agrupadas por ítems o aspectos, expresadas en gráficas porcentuales. Los resultados más significativos los agrupamos a continuación en tres bloques:

1. ASPECTOS O SERVICIOS MEJOR VALORADOS. 2. ASPECTOS O SERVICIOS PEOR VALORADOS. 3. ASPECTOS O SERVICIOS DESCONOCIDOS. 4. ASPECTOS O SERVICIOS QUE PRESENTAN UNA VALORACIÓN NEUTRA.



A.-) ASPECTOS O SERVICIOS MEJOR VALORADOS. Adoptando como criterio para su clasificación en este apartado que el sumatorio de respuestas obtenidas en las opciones de ‘Bien’ y ‘Muy bien’ obtenga un porcentaje superior al 75 % de la muestra entrevistada, entre los servicios (públicos y privados) mejor valorados, y por orden descendiente de valoración, se encuentran los siguientes:

1. Farmacia (95 %) 2. Actividades festivas (88 %) 3. Tiendas de Alimentación (88 %) 4. Sociedad Musical - Banda de música - Conservatorio (86 %). Además, es la

que mayor número de respuestas “muy bien” obtiene. 5. Bares (86 %) 6. Actividades Musicales (86 %) 7. Gas butano (84 %) 8. Alcantarillado (84 %) 9. Organización y desarrollo de fiestas (84 %) 10. Estado edificios y locales públicos (81 %) 11. Biblioteca (79 %)

Veamos las más significativas a continuación:

0% 0% 0% 2% 3%

70%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta

Muy mal Mal Regular Bien Muy bien

Por

cent

ajes

FARMACIA

0% 1% 1% 1%8%

74%

14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

TIENDAS DE ALIMENTACIÓN

0% 1% 1% 3%8%

57%

31%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES FESTIVAS

2% 2% 1% 1%8%

51%

35%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SOCIEDAD MUSICAL-BANDA DE MÚSICA-CONSERVATORIO



1% 1% 1% 3%9%

73%

12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

BARES

4% 3% 0% 1%6%

60%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES MUSICALES

1% 2% 1% 3%8%

79%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

GAS, BUTANO, OTROS

2% 1% 1% 3%10%

77%

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ALCANTARILLADO

También resultan bien valorados (las respuestas favorables suman más de 50% de las respuestas obtenidas) los siguientes, y por este orden decreciente:

- Tamaño del pueblo. - Oficinas bancarias. - Actividades taurinas. - Actividades religiosas. - Alumbrado público. - Servicios funerarios. - Calefacción en centros públicos. - Piscina. - Asociaciones. - Restaurantes. - Atención de bancos y cajas de ahorros. - Servicios religiosos. - Servicio telefónico. - Ferreterías. - Limpieza de pueblo. - Servicio de brigadas municipales. - Servicio Municipal de basuras. - Servicio de limpieza municipal. - Atención a monumentos de interés cultural-. - Papeleras públicas. - Atención del personal de enfermería.



- Actividades culturales. - Actividades teatrales. - Atención del personal médico. - Educación primaria (4 – 11 años). - Actividades de baile y danza. - Atención al estado de fachadas y viviendas. - Atención de los funcionarios municipales. - Servicios informáticos públicos. - Actividades de caridad y a tención al necesitado. - Actividades de enseñanza de adultos. - Servicios estéticos y de cuidados personales. - Atención de la trabajadora social. - Agua. - Estado de pavimentación de las calles.

Por otro lado, y utilizando como criterio de clasificación de las valoraciones de servicios y actividades, las puntuaciones medias obtenidas por cada uno de esos servicios a lo largo de toda la población encuestada, excluyendo las respuestas dadas a las alternativas ‘No conoce’, ‘No contesta’, el resultado que obtenemos es el siguiente ranking, en cuanto a los ítems que representan los seis servicios mejor valorados por la población: SERVICIOS QUE PRESENTAN MEJORES MEDIAS DE VALORACIÓN:

SERVICIO O ACTIVIDAD VALORADA MEDIA DE VALORACIÓN Sociedad Musical - Banda de música - Conservatorio 4,23 Actividades Musicales 4,18 Farmacia 4,17 Actividades Festivas 4,14 Organización y desarrollo de fiestas 4,01 Tiendas de alimentación 4,00

En general, la ciudadanía valora positivamente los servicios que se le prestan, procedan éstos del gobierno municipal o de la iniciativa social (asociacionismo) o comercial-privada. Vemos que son muy numerosos los servicios y actividades bien o muy bien valoradas por la ciudadanía de Alcublas. Igualmente destaca la diversidad o heterogeneidad de los mismos. Son servicios vinculados a la salud (farmacia, enfermería, médico), servicios netamente municipales (alcantarillado, cementerio, biblioteca, alumbrado, basuras, papeleras, calefacción, piscina…), servicios comerciales (alimentación, ferretería,..) servicios privados (banca, bares, restauración, ...) servicios religiosos, actividades derivadas del asociacionismo (especialmente las vinculadas a la música, pero también festivas y culturales), etc..



B.-) ASPECTOS O SERVICIOS PEOR VALORADOS. Adoptando como criterio para su clasificación, en este apartado, que el sumatorio de respuestas obtenidas en las opciones de ‘Mal’ y ‘Muy mal’ obtenga un porcentaje superior al 35 % de la muestra entrevistada, entre los servicios (públicos y privados) peor valorados, y por orden descendiente de valoración, se encuentran los siguientes:

1. Gimnasios (53 %) 2. Estudio de idiomas (52 %) 3. Educación Secundaria (11-16 años) (49 %) 4. Locales de ocio (47 %) 5. Atención a las necesidades de la juventud (44 %) 6. Telefonía Móvil (41 %) 7. Vertederos controlados (40 %) 8. Servicio de cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado (39 %) 9. Atención a problemas laborales (38 %) 10. Luz (38 %) 11. Televisión local (36 %) 12. Atención a problemas de tráfico (36 %)

En todos ellos, el número de respuestas desfavorables son superiores al de favorables, excepto en el caso de la luz y la televisión local, en que, pese a obtener un número significativo de valoraciones negativas, éstas son inferiores a las positivas. Veamos aquí los cuatro casos más significativos.

18%

5%

30%23%

5%

18%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

GIMNASIOS

28%

4%

23%29%

7% 8%1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ESTUDIO DE IDIOMAS



22%

9%

23% 25%

8% 11%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

EDUCACIÓN SECUNDARIA 11-16 AÑOS

8%1%

17%

29%

14%

25%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

LOCALES DE OCIO

Al igual que vimos con los servicios mejor valorados, utilizando como criterio de clasificación de las valoraciones de servicios y actividades, las puntuaciones medias obtenidas por cada uno de esos servicios a lo largo de toda la población encuestada, excluyendo las respuestas dadas a las alternativas ‘No conoce’, ‘No contesta’, el resultado que obtenemos es el siguiente ranking, en cuanto a los ítems que representan los seis servicios peor valorados por la población: SERVICIOS QUE PRESENTAN PEORES MEDIAS DE VALORACIÓN:

SERVICIO O ACTIVIDAD VALORADA MEDIA DE VALORACIÓN Estudio de idiomas 2,04 Educación secundaria (11 – 16 años) 2,16 Gimanasios 2,17 Atención a problemas de toxicomanías y drogadicción 2,32 Atención a las necesidades de la juventud 2,41 Atención a problemas de delincuencia 2,50 Un denominador común de los servicios y aspectos peor valorados es su inexistencia o carencia, más que su deficiente funcionamiento. Aunque en todas las encuestas hay que ponderar el factor aquiescencia y deseabilidad social, pese a ello, consideramos que los resultados a lo largo de toda la población encuestada pueden ser considerados como favorables o muy poco negativos, es decir, que el nivel de satisfacción general de la población con la mayor parte de servicios de que dispone Alcublas es alto. Una reflexión independiente merece la escasa valoración que aparece de los medios de seguridad, respecto a la esperable teniendo en cuenta el bajo nivel de frecuencia e incidencia de actos susceptibles de generar inseguridad ciudadana (delitos, vandalismo,…). El tema de la seguridad/inseguridad percibida es un aspecto que debe abordarse, pues aunque parece que objetivamente la protección y seguridad es adecuada, sin embargo la percepción de la población no corre en el mismo sentido.



C.-)ASPECTOS O SERVICIOS DESCONOCIDOS.

Adoptando como criterio para su clasificación en este apartado que el sumatorio de respuestas obtenidas en las opciones de ‘No conoce’ y ‘No contesta’ obtenga un número igual o superior al obtenido en el sumatorio de respuesta positivas (‘Bien’ + ‘Muy bien’) o negativas (‘Mal’ + ‘Muy mal’) de la muestra entrevistada, entre los servicios (públicos y privados) más desconocidos, y por orden descendiente de valoración, se encuentran los siguientes:

1. Atención a problemas de maltrato (61 %) 2. Actividades sindicales (60 %) 3. Atención de los profesionales de la escuela (57 %) 4. Atención a problemas de toxicomanía y drogas (50 %) 5. Atención a problemas de alcoholismo (48 %) 6. Atención a discapacitados (47 %) 7. Actividades extraescolares (57 %) 8. Actividades y atención del A.M.P.A (53 %) 9. Atención a problemas de salud mental (46 %) 10. Atención psicológica (43 %) 11. Atención a la mendicidad y pobreza (44 %) 12. Atención a problemas de la mujer (39 %) 13. Atención a los problemas de la infancia (34 %) 14. Atención a los problemas de la adolescencia (33 %)

54%

7% 9% 12%5%

11%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS DE MALTRATO

47%

13%

4%10% 8%

18%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES SINDICALES

46%

11%

1% 3%5%

31%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DE PROFESORES DE LA ESCUELA

43%

6%

16% 14%8%

12%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS DE TOXICOMANÍAS YDROGADICCIÓN



Llama poderosamente la atención que los servicios más desconocidos son los que hacen referencia a la atención especializada en psicología y trabajo social. Existe una psicóloga municipal y una trabajadora social que atienden a la población una mañana (miércoles a la semana) y una psicóloga del Servicio de Atención Especializada a la Familia y a la Infancia (S.E.A.F.I.) que acude al pueblo una mañana quincenalmente (miércoles). El hecho de que se desconozca su función o existencia no puede llevarnos a la conclusión de que no son necesarios. Más bien, podemos concluir que la población desconoce su presencia, posiblemente por lo reducido de la misma y el tipo de servicios que prestan. Respecto al grupo de actividades relacionadas con la escuela (profesores, A.M.P.A., extraescolares), dado que el índice de natalidad es escaso y los menores que acuden al Colegio Público son pocos, la trascendencia o conocimiento de sus actividades en la población de Alcublas queda reducida a las familias que tienen menores en edad escolar, como parece lógico.

D) ASPECTOS O SERVICIOS QUE PRESENTAN UNA VALORACIÓN NEUTRAL. Adoptando como criterio para su clasificación en este apartado que el número de respuestas obtenidas en la opción de ‘Regular’ resulte significativo (superior al 20 %), equilibrado entre las positivas (‘Bien’ + ‘Muy bien’) y negativas (‘Mal’ + ‘Muy mal’) de la muestra entrevistada. Nuestra interpretación es que se trata de servicios diferentemente valorados por la distribución de respuestas. Los aspectos más neutrales son los siguientes:

- Carreteras de acceso (30 %) - Inversiones y prioridades municipales (23 %)

Estos dos aspectos presentan una opinión absolutamente dividida entre la población.

0% 0%6%

25%30%

36%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Muy mal Regular Muy bien

Por

cent

ajes

CARRETERAS DE ACCESO

11%5%

12%18%

23%30%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

INVERSIONES Y PRIORIDADES MUNICIPALES



También existe un grupo no muy numeroso de ítems que, pese a puntuar alto en la respuesta de ‘regular’, obtienen una valoración global, NEGATIVA en el caso de la Telefonía móvil (29 %), y POSITIVA en los siguientes casos:

- Atención del personal de enfermería (24 %) - Instalaciones deportivas (23 %) - Estado de pavimentación de las calles (30 %) - Participación social (23 %)

2% 1% 2%

12%

24%

51%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DEL PERSONAL DE ENFERMERÍA

8%1%

5%

18%23%

41%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

INSTALACIONES DEPORTIVAS

MEDIAS DE VALORACIÓN. A continuación se presenta una gráfica con la valoración media de todos los ítems de la encuesta. Se han ordenado por valores decrecientes de la media y agrupado en intervalos de 0,5 para facilitar su interpretación. Los ítems con mayor media, como se puede comprobar comparando esta gráfica con las individuales de algunos ítems resaltados anteriormente en el informe, no se corresponden plenamente con aquellos ítems, puesto que anteriormente valoramos exclusivamente los ítems con mayor porcentaje de valoraciones ‘Bien’ y ‘Muy Bien’. Esto mismo ocurre con los ítems peor valorados en media y los ítems con mayor porcentaje de valoraciones ‘Mal’ y ‘Muy Mal’. No obstante, se incluye la gráfica resumen a fin de complementar las reseñas destacadas para ítems individuales vistas, así como para presentar una visión más global de todas las valoraciones, con exclusión de las respuestas a los ítems con valoración ‘No conoce’ y ‘No contesta’.



1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50

24_idiomas21_edu_2ª

78_gimanasio89_drogas

85_juventud81_delincuenc

86_laboral90_smental88_alcohol

11_vertedero84_adolesc

62_policía59_telmóvil

95_maltrato77_ocio

91_tráfico19_edu_inf32_act_FP

56_prioridad101_discapac

5_luz96_familias

87_sanitario83_infancia

28_act_ocio57_tv_local

30_act_sind61_emergenci

94_mujer2_carreteras65_animales47_sanitaria10_residuos

82_medioambi39_act_turis

80_c_rural16_limp_cnos

98_pobreza25_inst_dep55_gobierno52_psicolog93_mayores

54_gestión4_agua

103_orden_mun75_textil

100_entorno13_pavimenta35_act_vecin

58_internet43_participa

102_indi_muni53_funcionar

48_médico27_act_depor60_infomunic44_act_extra18_papelera50_estética

9_basura64_limpieza

97_rec_llega

15_limpieza63_brigadas49_enfermer31_act_EPA42_act_baile99_viviendas41_act_teatr38_act_carid51_trab_soc

76_ferretería7_teléfono

23_informáti26_act_cult

69_at_banco3_alumbra

71_restaura92_monumen

72_bancos79_piscina20_edu_1ª1_tamaño

46_profesor40_act_toros17_edif_pub67_religioso

14_cementerio37_act_relig66_funeraria

6_gas12_calefacc29_asociac8_alcantari

45_AMPA22_biblio70_bares

74_alimenta68_fiestas

36_act_fiesta73_farmacia33_act_musi

34_banda



RESULTADOS DE LA TERCERA PARTE DEL CUESTIONARIO RELATIVA A NECESIDADES Y SATISFACCIONES PERCIBIDAS. La variabilidad de respuestas en las dos últimas cuestiones abiertas del cuestionario, que hacen referencia, respectivamente, a problemas o carencias más significativas percibidos o sentidos y a potencialidades o cuestiones que resultan más satisfactorias en Alcublas, hace que hayamos agrupado las respuestas en categorías cerradas para hacer más fácil su lectura e interpretación. A) NECESIDADES O PROBLEMAS PERCIBIDOS. Así, en cuanto a problemas detectados o percibidos, los resultados indican que los problemas o preocupaciones más reiterados son los que hacen referencia al ámbito laboral (paro, dificultad para encontrar trabajo, escasez de ingresos, etc.), seguido de los problemas/temas que afectan a la juventud (ausencia de salidas profesionales en el municipio, abandono del pueblo, carencia de locales adecuados para la juventud, etc.), servicios insuficientes o deficientes, atención sanitaria insuficiente (por ejemplo, fines de semana y festivos, distancia al centro de urgencias próximo, carencia de ambulancia en el municipio, etc.), problemas vinculados con el urbanismo, vivienda y construcción, servicios y atención a personas mayores, etc., arrojando la siguiente ordenación total:

PROBLEMAS CITADOS(en frecuencias/nº de veces citados)

67

64

59

57

54

42

26

22

21

12

11

0 10 20 30 40 50 60 70

1º.- TRABAJO

2º.- JUVENTUD

3º.- SERVICIOS

4º.-SANITARIO

5.- URBANISMO

6º.- MAYORES

7º.- POLITICAS DE ACTUACION

8º.- SEGURIDAD

9º.- INFANTIL

10º.- ACTITUD

11º.- SOCIAL

Fuente: Elaboración propia.



B) ÁMBITOS DE SATISFACCIÓN. Respecto a los aspectos o ámbitos que mayor satisfacción, orgullo o agrado producen a los ciudadanos de Alcublas, se encuentran, por este orden: el bienestar que sienten viviendo en la localidad, la disponibilidad, diversidad y calidad de servicios, el entorno privilegiado, la valoración de las tradiciones y costumbres locales, las políticas de actuación en el municipio, los monumentos y lugares de interés arquitectónico, turístico y natural, la convivencia pacífica entre los vecinos o la proximidad a la capital.

SATISFACCIONES CITADAS (en porcentajes)

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

Fuente: Elaboración propia.



4.3.- LOS GRUPOS DE DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES. La realización del estudio estaba planteada, como ya se ha indicado, en base a tres instrumentos principales de recogida de información en las investigaciones sociales: las entrevistas a informantes-clave, las encuestas a la población y las reuniones de los grupos de discusión. Se partía de la información ya recogida en las entrevistas y de las encuestas realizadas. Era el momento de intentar contrastar la información recopilada y de, tal vez, conseguir nuevos puntos de vista. Se quería acceder también a una información más viva, menos estructurada, una información que fluyese de la población de forma directa y conjunta. Para ello, se planteaba la convocatoria de los grupos de discusión. Otra técnica de investigación social, para tratar de lograr, de manera reglada, formal y organizada, lo que ya se podía haber conseguido o no de manera informal en cada encuentro, conversación, charla o visita a Alcublas. Además de hablar de las preocupaciones y de las ocupaciones del día a día, se quería sugerir en los grupos de discusión algunos temas para que se tratasen de manera coloquial, en un entorno de tertulia cómoda y distendida. Respecto a las cuestiones de a quién convocar, cuántos grupos organizar, cuándo, etc., la decisión fue unánimemente adoptada con el criterio integrador de intentar acercarnos a los pocos grupos sociales de los que pensábamos que todavía no disponíamos de toda la información y también para ratificar informaciones previas controvertidas y completar informaciones significativas parciales. Los grupos de discusión se plantearon con distintos participantes representantes de entidades y sectores en los que se quería profundizar. Inicialmente se planteó realizarlos en días diferentes, pero finalmente se celebraron en mismo día y a la misma hora, en locales contiguos cedidos en el Hogar de Jubilados. El trabajo de los grupos se desarrolló de una manera natural, muy espontánea, debatiendo los temas sugeridos o propuestos por los moderadores. El guión de trabajo para los grupos de discusión se facilita en el Anexo 10. CONCLUSIONES. A continuación se expone el trabajo realizado en conjunto por ambos grupos de discusión. Para ello, se va a utilizar el mismo guión que se mantuvo en las reuniones. Con ello, se posibilita el traslado sistemático y organizado de la información, mediante las principales aportaciones allí realizadas, tratando de reflejarlas de manera directa; si bien, con las agrupaciones precisas para facilitar su



entendimiento, evitando reiteraciones y posibilitando un orden que de sentido y contexto a lo debatido. Respecto a las opiniones vertidas en los grupos de discusión, como en las entrevistas o encuestas realizadas, obviamente las aportaciones que nos han sido ofrecidas en esos momentos del estudio se recogen y plasman sin entrar a discutir la validez o exactitud de las mismas. Son opiniones subjetivas facilitadas en el momento de la reunión de grupo, y como tales, pueden despertar juicios o valoraciones de tipo contradictorio. Independientemente de la veracidad de las aseveraciones, queremos reflejar como las cuestiones tratadas son sentidas y expresadas por los y las participantes. En este capítulo del informe el propósito es aún expositivo. Más tarde, llegará el momento de las valoraciones. Estas son las opiniones expresadas en las reuniones de grupo celebradas en Alcublas, el día 10 de julio de 2009, agrupadas por temas para una lectura más sencilla. Entrecomilladas aparecen frases textuales o prácticamente textuales una vez transcritas para facilitar la lectura y comprensión de las mismas. A.- LA REALIDAD SOCIODEMOGRÁFICA.

- “Alcublas es el segundo ayuntamiento de España más mecanizado en cuanto a maquinaria agrícola.”

- Destaca por la bondad del clima, el buen acondicionamiento de las casas, si

bien, “el 80% de las casas están cerradas.”

- “Es un pueblo muerto, con una gran mayoría de personas de 3ª edad.” - Los jóvenes se van y los jubilados viven solos. Aparece la despoblación. - Los ancianos trabajan en el campo después de la jubilación. Si los ancianos

no se jubilan no se crean puestos de trabajo. Es un círculo vicioso. - Además, las parejas jóvenes cuando tienen hijos sobrecargan a los abuelos

(más a las abuelas) para que se ocupen de los nietos, si tienen trabajo. “Además, después se quejan de que los abuelos se entrometen en la educación de los nietos.”

- Los ancianos dependientes, en muchas ocasiones son abandonados a su

suerte en el pueblo.



- Se plantea el hecho de la existencia de dos mancomunidades (Serranía y Alto Turía). Se considera que no haría falta dos para unos 18.000 habitantes que tiene la comarca, lo que supone una división de esfuerzos y de fuerzas.

- Se piensa que sería mejor una mancomunidad fuerte, cohesionada, que

planificase bien y que funcionase en cuanto a resultados. Se ponen ejemplos en donde queda patente la duplicidad de recursos en cuanto a mismos tipos de servicios creados por ambas. Pero también, en cuanto a los aspectos que exige duplicar órganos de gobierno y de gestión administrativa que necesitan y reclaman ambas mancomunidades.

- “En Alcublas faltan árboles.” - “Las calles son tristes, no hay macetas.” - “Hay muy pocas papeleras.”

2.- DOTACIÓN DE SERVICIOS.

- No se dispone de un manantial de agua, sólo un pozo, “cuando, como mínimo, harían falta dos.”

- El Servicio de Suministro de Agua solo funciona correctamente cuando la

población es mínima. - “Se producen constantes cortes de agua.” - El Servicio de Suministro Eléctrico sólo funciona correctamente cuando la

población es mínima. Durante los fines de semana y en vacaciones la tensión eléctrica no es suficiente. Se producen constantes apagones de luz.

- Según Hidroeléctrica, ante las protestas de los vecinos, dice que la línea de

Alcublas es “de tercera categoría”. - Respecto a las comunicaciones con la comarca natural y con el Alto Palancia

“hay que comenzar señalando que son malas.” - El déficit en las comunicaciones es crónico (sus abuelos ya lo sufrían) y

produce una disminución drástica de las posibilidades comerciales y del establecimiento de industrias.

- A pesar de ese lastre secular, “con mejorar las comunicaciones no sería

suficiente.” - La prioridad en las comunicaciones sería arreglar la carretera de Villar del

Arzobispo. Hay un grave peligro para los coches: “se salen de la carretera



incluso con buen tiempo, pues el peraltado está invertido”, y especialmente para los jóvenes, que acuden a la discoteca.

- “En la carretera hay muchos accidentes, especialmente en las curvas, incluso

mortales”. “Todos los fines de semana se producen accidentes –tractores, motos, bicicletas, mulas mecánicas,...-“. La seguridad en la carretera debería ser una prioridad.

- No existe servicio de autobús para desplazarse hasta Llíria. - “El tráfico de motos durante los fines de semana es un problema grave que

no se consigue atajar”. - Mientras que entre semana la Guardia Civil es muy estricta con los controles

a los labradores que circulan en tractor, “las motos asustan a los clientes de la Cooperativa, que cada vez son menos porque se encuentran incómodos de desplazarse entre las motos”.

- Hay una cierta inseguridad ciudadana, al haberse producido una serie de

gamberradas. La vigilancia y la seguridad en el pueblo dependen de la Guardia Civil de Casinos.

- “Hay un exceso de brigadas forestales para el cuidado de los montes, que

contrasta con la falta de vigilancia en el pueblo y el aumento de la inseguridad ciudadana”.

3.- ECONOMÍA PRODUCTIVA: SECTOR AGRÍCOLA, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS.

- No hay empresas que se instalen en la zona. - “Si los ancianos no se jubilan no se crean puestos de trabajo”. - No hay fábricas. - Sin polígono industrial no hay empresas y éstas, hipotéticamente, se podrían

nutrir de recursos de la zona (vino, aceite, miel, turrón…). - Se podría plantear la agricultura ecológica, las hierbas aromáticas, etc. - “Se cerraron los talleres de confección que había.” - Hay posibilidades para localizar actividades que puedan realizarse a distancia

como oficinas en donde se trabajase con informática.



4.- ATENCIÓN SANITARIA.

- El problema de las comunicaciones es especialmente grave en las urgencias médicas: “La ambulancia tarda demasiado.” “A partir de las 15 horas de cada día, no hay servicio médico en Alcublas.” Es necesario, entonces, desplazarse hasta Llíria. “Si se precisa de servicio de ambulancia, ésta llega tarde y sin médico.”

- La Seguridad Social está saturada y los seguros privados tienen los servicios

médicos lejos. El Hospital más cercano está en Valencia (50 Km.) y los médicos en Llíria los más cercanos (25 Km.). “No hay pediatra a partir de la 15 h. y no existe servicio de autobús para desplazarse hasta Llíria”.

- “En el Ayuntamiento debería existir una ambulancia”. - “El médico del pueblo hace las guardias en Llíria y a mediodía se reúne allí

con otros médicos de la comarca para comentar casos clínicos.” “El médico de Alcublas quiere hacer las guardias en Alcublas y no en Llíria”. En su día se solicitó una ambulancia tipo SAMU –para Alcublas y Gátova-. En aquel momento, la Diputación regalaba la ambulancia, pero el Ayuntamiento debía asumir los cuatro salarios de los conductores para que cubriesen las 24 h. del día y los siete días de la semana.

- En sanidad cada vez hay menos recursos. - Hace años, en verano, contrataban un médico para los desplazados. “El

médico también quería cobrar en las fiestas, por los toros”. En los últimos años ya no lo hacen. “Para toda la Comarca solo contamos con dos SAMUs, cuando las necesidades reales serían de siete.” “Los médicos están emigrando a otras comunidades autónomas y a otros países, en los que son mejor considerados y mejor pagados.”

- “La mayor prioridad en este municipio es mejorar la sanidad y la atención a

la tercera edad”. - Deficiente cobertura médica; “falta una ambulancia.”

5.- EDUCACIÓN.

- En cuanto a la educación, los niños, en educación secundaria, no deberían ir a Llíria que está a 25 Km. “Sería preferible que acudieran a Villar del Arzobispo, a 11 Km. que está de distancia, que es su comarca natural.”



- Los jóvenes no pueden acudir a Villar del Arzobispo debido al mal estado de la carretera. “En su momento (debería ser el año 1996 o 97), la mayoría de la población, en votación, decidió que los jóvenes acudiesen a Llíria a partir de 1º de la ESO.

- “Sería mejor que los maestros subiesen a Alcublas, antes que los jóvenes

bajasen a Llíria.” Pero esto “es inviable por el número de profesores que deberían desplazarse para tan pocos menores.”

- En Villar del Arzobispo, “la ratio es mucho menor que en Llíria y la calidad de

la educación es mucho mayor”.

- Se debería apoyar a los padres para evitar que los hijos “tomen el poder” y “los dominen y hagan lo que quieran sin control ninguno.” “Se debería crear una Escuela de Padres.”

- Alcublas e Higueruelas, en lo referente a educación, poseen muchos más

recursos de los mínimos exigibles (los últimos tiempos han pasado de cinco maestros/as a diecisiete), cuando cada vez hay menos niños.

- “El problema más importante con los jóvenes es su falta de respeto a los

mayores”. - “Los niños conducen coche y moto desde muy pequeños”. - Hay una dejación de responsabilidades de los padres en los profesionales de

la educación. - Hay que concienciar a los padres para que tengan cuidado con Internet y

eliminar costumbres insanas. “Beben desde muy jóvenes y socialmente está bien visto, no se reprueba”.

- Hay que forzar a los hijos para que aprendan lo necesario aunque no les

guste, tareas domésticas, incluidas. - Es necesario orientar a los jóvenes hacia el ejercicio físico y al contacto con

la naturaleza para evitar hábitos insanos. Se podría habilitar un gimnasio para mejorar las condiciones físicas de los jóvenes (aprovechando el culto a la imagen que se presenta en estas edades). Es importante crear alternativas al consumo de drogas. “Algunas madres riegan las plantas de marihuana que sus hijos e hijas cultivan, y luego lo cuentan.”

- Se ha mantenido una reunión en el Arzobispado de Valencia para elaborar

un plan de Formación para Padres, basado fundamentalmente en la ‘Educación en Valores’. De hecho, hay una propuesta para la realización de una Escuela de Padres desde la Parroquia de Alcublas para el próximo curso.



- Muchos jóvenes de Alcublas abandonan los estudios sin haber terminado la formación obligatoria. La Escuela de Adultos está en Villar del Arzobispo y “se está luchando porque los jóvenes consigan acabar la Educación Obligatoria”. Se ha conseguido que un profesor venga a Alcublas en el horario en que los jóvenes ya han acabado su trabajo en el campo. Al profesor se le paga un salario y la seguridad social y “a los alumnos solamente se les pide que paguen quince euros al mes”. Se pretende que el ayuntamiento subvencione esta iniciativa con seiscientos euros (cantidad que aporta a cualquier asociación).

- “Se intentó montar hace un tiempo un grupo de scouts que no cuajó.” Se

considera conveniente fomentar el deporte –senderismo, escalada, acampada,…-. En general, deportes de contacto con la naturaleza. Se podría contar con el voluntariado.

- Falta de servicios educativos en el periodo de enseñanza secundaria, que a

la vez es comprensible porque no hay bastante población escolar. Hay carencia de servicios para la gente joven. No hay espacios y/o servicios para los más pequeños. “En los ratos libres no hay posibilidades de hacer nada con un niño de 7 años.”

- “Hay demasiada cultura”. Se plantea si es necesario el colegio nuevo o

invertir en más trabajo. 6.- ATENCIÓN SECTORIAL A GRUPOS DE POBLACIÓN.

- No hay diversiones. “Ni siquiera hay un futbolín y el pub donde se reunían los jóvenes lo han cerrado”.

- “En el pueblo es conocida la afición de varios vecinos a correr, jugar a

baloncesto, frontón, etc., pero no cunde el ejemplo entre los jóvenes”. - “La piscina se cierra a las siete de la tarde en verano. No existe la posibilidad

de acudir al gimnasio, en grupo, al salir del trabajo”. - “Hace años, el médico del pueblo montó un gimnasio en los locales del

Hogar del Pensionista y al principio había un grupo de alrededor de unas veinticinco personas; pero, poco a poco, su número fue disminuyendo hasta dejar de ser rentable”. Parece que fue entonces cuando se tuvo que cerrar y abandonar la idea. “Se debería contar con un gimnasio”.

- Sería necesario promover un grupo juvenil para el fomento del deporte. - Es preciso contar con un centro de día para atender personas mayores

(muchos de ellos tienen enfermedades crónicas, que afectan su autonomía y



su calidad de vida, relacionadas con trastornos neurológicos – Parkinson, Demencia Senil, Alzheimer,…-)

- También sería conveniente un servicio de comidas caseras a domicilio

(comen poco y mal, la dieta no es equilibrada). - También es necesaria la adaptación de las viviendas (rampas, duchas

adaptadas, etc.). - Se precisa mayor atención a las personas mayores. Más diversión y

entretenimiento, compartiendo el tiempo con otros (excursiones, cine, manualidades, etc.).

- Locales para movimiento asociativo. Los jubilados ceden sus locales para

diversas asociaciones. - “La Consellería ha retirado las ayudas a las amas de casa”.

7.- RELACIONES DE CONVIVENCIA.

- “La mayoría de la población es mayor y tiene una mentalidad cerrada”. “Viven aislados” (refiriéndose a los mayores).

- Los vecinos deberían ser más cuidadosos con el entorno (“tiran, en lugares

lejanos y en plena naturaleza, desperdicios de lo más variopinto –parachoques en un barranco o un w.c. en una carrasca donde no se puede acceder ni siquiera en coche-.”)

- “Alcublas es un pueblo de tacaños.” - Es un “pueblo de jubilados”. Hay gente los fines de semana. La población

joven cada vez se va más, se casan y se marchan y cada vez vuelven menos por vacaciones.

- Las redes de apoyo pueden ser una buena oportunidad dadas las

características de la población. - La gente del pueblo tiene miedo a arriesgar, cuando alguien lo intenta, los

demás suelen decir “ese está loco”. La gente se conforma con lo que hay como tiendas de alimentación en vez de supermercado, ya que piensan que “para el pueblo, es suficiente”.

- Los habitantes de Alcublas no consideran la innovación o el riesgo como una

oportunidad para mejorar.



- Las diferencias políticas marcan el mapa relacional del pueblo. El sistema de “etiquetajes” es potente. “Funcionan las etiquetas, tú eres de este partido y ya está.”

- El pueblo se divide entre partidarios del PSOE y del PP. Para casi todos lo

primero es el partido y lo segundo el pueblo. Con lo cual es difícil llegar a puntos de acuerdo. Se plantea la idea de la responsabilidad de los líderes políticos del pueblo, a la hora de rebajar tensiones y facilitar la convivencia evitando tensiones y prejuicios. En definitiva, “ir todos a una”.

- Parece que ha sido así toda la vida, no se puede buscar el inicio de las

diferencias en por ejemplo la guerra civil, ya que “afortunadamente no hubo entonces problemas importantes”, ni hechos dramáticos.

- Se plantea que las cosas han sido y son así porque es un pueblo inculto, de

“sabiondos” y “abogados de secano”. - Hay acuerdo en evitar o reducir la intensidad de los enfrentamientos que ya

se plantean incluso entre niños. - La idea de la necesidad de redes de apoyo, al ser un pueblo pequeño, con

reducido número de habitantes y la mayoría de ellos mayores, se plantea por la fuerza que podría suponer para la cohesión y el apoyo mutuo.

- Se expone, al ser un pueblo pequeño, la conveniencia de reuniones y de

encuentros para potenciar la comunicación directa entre los vecinos. - Se pone como ejemplo de trabajo en unión, la fortaleza de la asociación de

amas de casa en donde conviven asociativamente mujeres de distintas tendencias políticas. La asociación de cazadores tampoco parece presentar problemas por ideología política. Sin embargo, se denuncia que la asociación cultural “aparece ligada evidentemente al PSOE”; ni tan siquiera a una izquierda más amplia, o a posiciones liberales, en cuanto adscripción política de sus socios y socias. En este sentido se plantean los prejuicios, los estereotipos y “las etiquetas” que se les ponen a las personas sin que a veces ellas así lo quieran. Por el contrario, también se plantea la necesidad de pertenecer a un grupo de referencia que da apoyo y seguridad a las personas para evitar quedarse aislados.

- En cuanto a soluciones, parece que hay acuerdo en considerar que se ven

difíciles. Se apuesta por la educación ciudadana y por una información clara y que llegue a todos sin que se malinterprete por intereses políticos. A pesar de que parece que hay mayor transparencia con la retransmisión televisada de los plenos o con las convocatorias públicas en los tablones de anuncios, parece que de manera interesada se lanzan bulos o se manifiestan hechos no reales para desacreditar el trabajo del ayuntamiento.



- Por otra parte, se pone de manifiesto la poca participación de la gente joven y su falta de implicación en las cuestiones que atañen al pueblo.

- Se llegan a mencionar maledicencias e inclusos actos que podrían ser

considerados muy reprobables e incluso delictivos, muy perjudiciales para el pueblo, basados en cuestiones de interés político.

- Para posibilitar nuevas formas de convivencia se proponen:

o establecer foros de participación y de debate más frecuentes. o aprovechar aspectos de interés común a las personas

independientemente de su ideología. Se reflexiona sobre que aspectos podrían mejorar una rivalidad sana entre los vecinos, para que no se centre únicamente en la política.

- Se ponen como ejemplo de convivencia: la asociación de amas de casa, la

banda de música y la iglesia. Aunque respecto a esta última se debate ya que hay discrepancia de opiniones al respecto.

- Se señala que, como Alcublas es un pueblo pequeño, la gente se autolimita.

Y eso no es bueno, porque si hubiese ciertas infraestructuras importantes en el pueblo, también acudiría gente de poblaciones vecinas y con ello se plantearía más firmemente la necesidad de adecuadas vías de transporte.

8.- PROPUESTAS DE MEJORA.

- Creación de un polígono industrial.

- Promocionar sus cultivos (vino, miel, aceite) así como la agricultura ecológica.

- Creación de un supermercado, que podría establecerse a partir de la

cooperativa, incluso con la integración de los pocos comercios que hay en el pueblo.

- Creación de espacios de participación, en los que haya información suficiente

para cualquier persona.

- Crear y/o fortalecer espacios culturales y educativos. Y aprovechar mejor los existentes, como la Casa de la Cultura para hacer cine y poner ordenadores.

- Valorar las fortalezas que cada grupo o persona tenga. Ilusionar.

- Creación de un polígono industrial, en el que además de industria haya

espacios para la celebración de bodas. En definitiva, buscar posibles negocios que den puestos de trabajo como medio de potenciar el pueblo, dinamizar la economía y lograr más recursos.



- Residencia/Centro de día para mayores, daría una atención adecuada y

posibilitaría puestos de trabajo.

- Recursos para niños y jóvenes, actividades extraescolares y deportivas. “Sería interesante una ludoteca.”

- Pabellón deportivo cerrado, “con piscina cubierta, ¿por qué no?”, con agua

templada para practicar deporte y para rehabilitación.

- Se cuestionan ciertos esfuerzos presupuestarios destinados a deportes minoritarios como la galotxa y que no haya campo de fútbol con césped artificial, mejorando el actual de tierra, y que no estén atendidas otras necesidades deportivas.

- Como línea general de actuación, se plantea la flexibilidad de los recursos

con los que ya cuenta el municipio y con los que puedan crearse. Se considera que deben tener como objetivo y como visión un carácter polivalente, de cara a ofrecer la mayor capacidad de utilización posible y así rentabilizarlos más al destinarlos a varias finalidades compatibles y compaginables, por lo que solucionarían distintas necesidades existentes.

- “Lo importante es implicar a la gente para colaborar”.

ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LAS IDEAS APORTADAS Y LAS CONCLUSIONES OBTENIDAS EN LOS GRUPOS DE DISCUSIÓN. - LAS RELACIONES CON LOS PUEBLOS CERCANOS. A lo largo del trabajo se ha expuesto la idea de que el tamaño condiciona al pueblo. Como solución al problema de ser un pueblo pequeño, y que Alcublas no pueda contar con todos los equipamiento de una gran ciudad, se genera la idea de mancomunidad y de colaboración con el entorno y los pueblos de alrededor (prácticamente en la misma situación) para obtener mayores dotaciones de servicios. La idea de mancomunidad, entendida como una forma de unión, de juntar esfuerzos para alcanzar metas mayores, implica que todas las partes formen un todo. Es decir, todos los equipamientos necesarios se disponen de forma conjunta, localizados de manera repartida formando una red. De manera que subyace una idea de reparto de bienes entre poblaciones para la satisfacción de todos por su obtención y por las posibilidad de un disfrute cercano, al ser factible el uso común.



Pred y más tarde Batten utilizaron el concepto de redes urbanas para explicar la importancia de las redes horizontales entre ciudades como manera de “cooperar y alcanzar economías de escala significativas, ayudadas por corredores de transporte e infraestructuras de comunicación rápidas y fiables”. Por tanto, y siguiendo a estos autores, se puede considerar que hay tres elementos precisos para configurar una red de ciudades: la cooperación; los corredores de transporte, las infraestructuras de telecomunicaciones; y que las ciudades obtengan economías de escala adicionales al estar vinculadas a la red. En nuestro caso, parece evidente que la cooperación mancomunada debe solucionar el problema de competitividad entre localidades. Si no hay una planificación adecuada y bien distribuida de recursos entre los municipios, cada cual velará por sus intereses, alguno conseguirá algo, pero difícilmente todos tendrán de todo si no planifican de manera conjunta y cooperan en su obtención y utilización. En segundo lugar, la colaboración intermunicipal debe ser voluntaria y espontánea. Es decir, no obligada ni impuesta a las poblaciones. Las necesidades y las imposibilidades generan de forma estratégica alianzas espontáneas que cobran forma en la medida que se vislumbran posibilidades nuevas para problemas aparentemente sin solución. Las poblaciones deben responsabilizarse de sus decisiones y deben seguir manteniendo las actuaciones conjuntas como forma de reafirmar la posibilidad de gestión y de disfrute de bienes de características supramunicipales. Las redes diseñadas en planeaciones territoriales proporcionarán unos nuevos tipos de ventaja a los municipios ligados a esas redes. La creación de interdependencias supone la aparición de “economías de red”, superiores a las economías locales aisladas. En tercer lugar, el medio que posibilita que los vínculos entre pueblos sean sólidos son las infraestructuras y los corredores de transportes y telecomunicaciones. Son indispensables para que exista cualquier tipo de relación entre ciudades, si bien, su mera existencia no asegura de ninguna manera que estas relaciones vayan a formar una red. - EL SENTIDO DE PERTENENCIA A LA COMARCA COMO ELEMENTO AGLUTINADOR. En los grupos de discusión no han dado los participantes signos positivos evidentes sobre su consideración de pertenencia al pueblo o a la comarca. Las preguntas directas de las entrevistas o la posibilidad de puntuar y valorar hechos y elementos de Alcublas han permitido que las personas pudiesen manifestar más tranquilamente sus pensamientos y sensaciones positivas.



El grupo permite expresar e incorporar un componente más reivindicativo. Sus componentes se dan fuerza y se animan ante situaciones y dificultades comunes. Las conocen porque las viven y las expresan reiteradamente. Son condicionantes reales que suponen barreras que imposibilitan deseos y comodidades. También el grupo anima a la autocrítica. No son autocomplacientes. Se valora por supuesto lo positivo, pero también aparecen las quejas, los prejuicios y los errores que se suponen comunes. Al no personalizarse el conflicto aparece de manera más difusa, no queda focalizado y no genera tensiones o quedan diluidas en las conversaciones del grupo. La historia reciente de la Comarca nos remite a luchas defensivas. Es decir, movilizaciones de la población para evitar agresiones externas frecuentemente de tipo medioambiental. Pero no se ha conocido o accedido a informaciones en que la población comarcal se haya posicionado para la obtención de recursos. Tal vez el único ejemplo paradigmático sobre esta cuestión es la reivindicación de la carretera de Villar del Arzobispo. La reivindicación, independientemente del valor estratégico para la vertebración de la comarca y de sus poblaciones, para los habitantes de Alcublas siempre aparece directamente relacionada con la posibilidad de que los menores acudan a este pueblo, en vez de a Llíria, evitándose distancias. Incluso a pesar de las distancias oficialmente reconocidas, la población tiende a acortarlas. Con ello, queremos introducir la idea de que la experiencia indica que la unidad de los pueblos y su capacidad competitiva, incluso para crear redes urbanas de servicios interlocalizados, depende cada vez más de la consistencia del compromiso establecido entre las poblaciones que deciden crear la red. Y este compromiso es mayor cuanta más carga de contenidos simbólicos posea. De ahí que se deba tener claro, a nivel comarcal, que Los Serranos tendrá más fácil el desarrollo solidario conjunto, que cualquiera de los pueblos que la integran aspirando por si solos de manera aislada a lo que así será imposible. Y para favorecer esta pretensión, el sentimiento común y la conciencia de pertenencia a la comarca, jugará o debería jugar un papel crucial. Como vehículo para conseguir equipamientos para el conjunto de poblaciones. El sentido comarcal, la actitud firme de pertenencia y la defensa de sus fortalezas y valores será preciso que se anteponga a localismos. Por esta razón, la mancomunidad debería jugar un papel esencial. En la actualidad parece que no es así. En primer lugar, hay dos mancomunidades. La mancomunidad es un mero instrumento para gestionar servicios que cada ayuntamiento no podría hacer frente por sí mismo. Es lógico por tanto que puedan aparecer tantas agrupaciones de municipios como acuerdos consigan para gestionar cuestiones que consideren comunes.



Desde esta perspectiva, la mancomunidad será útil, práctica, incluso podría ser eficiente. Pero no tendrá el carácter simbólico que le conferirá el valor para poder aunar voluntades permanentes de forma decidida, por algo más que intereses prácticos o circunstanciales. Por tanto, si se decidiese esta vía de avance consistente en centralizar esfuerzos y trasladar el protagonismo a un ente territorial superior, la reflexión debería ser conjunta con los demás municipios, para que la mancomunidad asumiese el protagonismo y generase en torno a ella la idea de crecimiento y desarrollo. De esta manera se generaría un proceso de concentración del potencial de mejora en torno a la idea de comarca como entidad representativa. En la actualidad, parece difícil generar esta idea de concentración, trasladando y anteponiendo lo comarcal a lo local. Puede ser posible ante determinadas situaciones, pero parece difícil con carácter general. Además la experiencia del funcionamiento actual de la mancomunidad que se transmite, no permite generar expectativas en esta línea de posible avance. - LA COMUNIDAD COMO AGENTE DE CAMBIO. En las reuniones se ha destacado una idea relativa a las relaciones entre las personas que viven en Alcublas. Nos referimos al necesario apoyo psicosocial que los vecinos se prestan mutuamente en función de sus realidades y posibilidades. Hagamos un breve repaso de cuestiones que han aparecido en los grupos. En primer lugar, se valora la importancia de la creación de redes sociales como mecanismo de apoyo interpersonal y de posible mecanismo de resolución de problemas y dificultades personales. Se destaca la capacidad de apoyarse los vecinos ante situaciones de dificultad. En segundo lugar, aparecen los conflictos que se plantean principalmente en el ámbito ideológico. Pero, no obstante y aunque puede haber personas que hacen de esta cuestión un elemento principal de afirmación de su carácter y existencia, no parece que para el conjunto de la población, la afiliación a un partido o la defensa de una determinada ideología suponga un obstáculo para la convivencia, las relaciones interpersonales ante aficiones o deseos conjuntos con otras personas de distinto pensar. En tercer lugar, en los grupos han aparecido críticas o quejas de aquellas personas que limitan la capacidad de las demás. Que juzgan de forma negativa las innovaciones o la asunción de riesgos. Personas que son más reacias a los cambios, que ven antes las posibilidades de fracaso que de éxito.



Si Alcublas como pueblo no se dinamiza y no corre riesgos, riesgos valorados evidentemente, las posibilidades de avance y de mejora desaparecen, se estancan o se ralentizan a mínimos. Si la población no se organiza, trabaja de manera unida, respalda a sus representantes y pone lo mejor de sí mismas, pasa de ser agente de su futuro a paciente de lo que venga. La creación de una dinámica positiva y creativa entre la población puede ser difícil, muy difícil. Más si se anteponen intereses personales o partidistas. Pero sin esta energía de la comunidad, sin una decidida voluntad de participación y de colaboración en el esfuerzo común, los problemas suelen hacerse irresolubles. Por el contrario, comunidades activas, capaces de organizarse y movilizarse, conscientes de sus potencialidades y también de sus limitaciones, suelen conseguir resultados. El primero y el mejor, sentirse perteneciente a un colectivo activo, cercano, en el que poder confiar y con el que poder contar para la solución de problemas individuales o grupales.



SEGUNDA PARTE En los capítulos anteriores se han ido pormenorizando los análisis, las aportaciones, los resultados y conclusiones parciales obtenidas a través de las técnicas de investigación empleadas: entrevistas a informantes clave, encuestas y grupos de discusión. En esta última parte se aspira a presentar los resultados de todo el estudio de manera integrada y expuesta en tres apartados para su mejor lectura y comprensión:

• En el primer apartado (capítulo 5) se hacen una serie de reflexiones que parecen esenciales para entender las opiniones recogidas y los resultados obtenidos. Se trata de contextualizar y ofrecer un marco general con las realidades y condicionantes de un municipio con características rurales y de tamaño reducido en cuanto a la población que reside, con el fin de hacer más comprensibles las apreciaciones que han manifestado quienes han participado en el estudio.

• En el segundo apartado (capítulo 6) se valora la situación del pueblo

en cuanto a las características principales de su población y de sus infraestructuras, así como de la percepción exteriorizada por los vecinos sobre los distintos servicios tanto públicos como privados. Dentro de este apartado se analiza, también, la actividad y las posibilidades que ofrece y genera el movimiento asociativo.

• En el tercer apartado (capítulo 7) se plantean vías de actuación y se

ofrecen orientaciones para la solución de problemas y se introducen ciertas estrategias de intervención.



5.- REFLEXIONES SOBRE EL CONTEXTO Y LA GESTIÓN DE LOS RETOS Y LAS OPORTUNIDADES. 5.1.- CONTEXTO DEL TERRITORIO. No puede hacerse un análisis de la realidad de una pequeña comunidad rural sin hacer referencia, aunque sea de pasada, a los profundos procesos de transformación (o de re-estructuración como gusta de llamar a cierta sociología) a las que están siendo sometidas desde la revolución industrial, con la quiebra de los elementos esenciales que configuraban su característicos (tradicional) modo de vida y la emergencia de una nueva situación caracterizada por su heterogénea manera de enfrentarse a la supervivencia. Aquellos elementos que constituían la esencia de la ruralidad, tales como la sujeción al medio físico (otros prefieren hablar de comunión con el entorno natural) con el predominio de actividades agropecuarias con escaso soporte tecnológico; la productividad orientada y reducida al autoconsumo familiar sin generar grandes excedentes para la manufactura y la comercialización; la escasa división del trabajo; las limitadas expectativas y posibilidades de promoción educativa y de capacitación laboral; las también limitadas transferencias culturales con las poblaciones del entorno por unas infraestructuras y unas redes de comunicación precarias; el predominio de las relaciones de parentesco sobre otro tipo de solidaridad; los valores de respeto a las tradiciones y a la autoridad; las débiles estructuras administrativas y un ejercicio del poder muy jerarquizado controlado por una pequeña élite; el desarrollo comunitario no planificado y sujeto a la iniciativa particular; etc., componían una totalidad de sentido que se ha venido denominando con diferentes términos dentro de la literatura científica de nuestro entorno, tales como «economía natural», «cultura agraria», «comunidad tradicional», etc. De acuerdo a lo que apuntan los historiadores, la revolución industrial inició una etapa en la que se fueron socavando y desmantelando estos elementos (sustitución de la producción de autoconsumo por la sobreexplotación de los recursos para generar grandes excedentes e incorporarse a los circuitos mercantiles; necesidad y reclamo de políticas agrarias más planificadas y dependencia de los ciclos económicos; mecanización y proletarización de la mano de obra; éxodo y despoblamiento con lo que supone de resquebrajamiento de las estructuras de apoyo familiar y el gradual envejecimiento de las poblaciones; necesidades crecientes de mayores y mejores estructuras administrativas, de servicios y de infraestructuras; etc.), de manera que el siglo XX fue testigo del progresivo desmoronamiento de estas comunidades tradicionales y de la consecuente aparición del fenómeno urbano (progresiva aglomeración de la población en territorios donde se concentran las estructuras administrativas y de servicios



con la subsiguiente aparición de nuevas formas de estratificación social y de convivencia; una fuerte diversificación y especialización del trabajo; la fragmentación de espacios; la heterogeneidad cultural; etc.). Planteadas así las cosas, las comunidades rurales (como la de Alcublas)1 han tenido y tienen que hacer frente a su supervivencia generando estrategias que se han demostrado muy heterogéneas y que, en el actual estadio de la evolución de éstas, son de difícil clasificación a la hora de caracterizarlas sociológicamente. En todo caso es de destacar que estas estrategias están buscando conservar o recuperar aquellos elementos que, estando en peligro de desaparecer, se consideraban positivos porque daban solidez y bienestar a la población (como por ejemplo la tendencia cada vez mayor a reintroducir un tipo de desarrollo sobre prácticas agrícolas sostenibles) y de innovar sobre aquellos elementos Que se consideran, con la perspectiva actual, desfasados (como por ejemplo la tendencia cada vez más ineludible de un tipo de producción encaminada a la comercialización y no al autoconsumo). Así que, sin hacer ningún juicio de valor sobre estos fenómenos, como observadores sociales al hacer una aproximación a las dinámicas internas de una pequeña comunidad rural no se puede soslayar que éstas han estado o están atravesadas por la dialéctica entre lo rural (como expresión de un conjunto de prácticas y valores que tienden a desaparecer y que se pretenden redescubrir y conservar) y lo urbano (como expresión de un conjunto de prácticas y valores que, con independencia de su capacidad o incapacidad para generar bienestar, se imponen por la fuerza de la historia). Sabido es que la sociología actual considera superado este antagonismo entre lo rural y lo urbano en el marco de una economía tardo-capitalista (o de libre mercado), por cuanto afirma que las reglas de juego que impone este modelo económico son comunes para ambos espacios y la supremacía de los valores de lo urbano es de tal calado que ha contagiado y absorbido todos los escenarios sociales hasta el punto de que se habla de «sociedad urbana» cuando se describen las dinámicas sociales de las poblaciones con independencia de si se está tratando de una ciudad o de un pueblo. Desde esta nueva perspectiva, el ámbito rural es considerado como mero espacio de producción especializada, unido a un territorio concreto y con unos medios más limitados, en los que viven unas poblaciones que comparten el conjunto de prácticas, valores y aspiraciones que conforman las actuales sociedades urbanas. Y si esta antigua dialéctica entre lo rural y lo urbano, que ha sido perceptible porque llevaba instalada más de un siglo en el imaginario social y cristalizó en una peculiar confrontación entre unos valores asociados al mundo rural (tachados habitualmente de «tradicionales») y otros valores asociados al

1 Si bien actualmente no puede hacerse una estricta correspondencia entre lo rural y lo agrario, en el caso de poblaciones pequeñas del medio rural en las que aún predomina la economía agropecuaria o sus derivadas dentro del municipio, con independencia que parte de sus pobladores puedan estar trabajando en otros sectores productivos fuera del municipio, se puede hacer esta correspondencia sin entrar en contradicción.



mundo urbano (tachados pretenciosamente de «modernos»), se está dando por superada y agotada, aparece en el horizonte un nuevo fenómeno que vuelve a situar a las pequeñas comunidades rurales confrontadas con unas fuerzas que ponen en riesgo sus peculiaridades. Se trata de ese fenómeno social llamado comúnmente globalización y que ha generado su antagonismo en lo estrictamente local. Y si bien esta nueva dialéctica que está emergiendo entre lo global y lo local ha penetrado en todas las sociedades sin distinción de su tamaño y su ubicación, se está presentando con especial crudeza en las pequeñas comunidades rurales porque, más allá de la sociedad que resulte de esta nueva dialéctica, ahora lo que está en juego no es ya un tradicional modo de vida sino las raíces culturales de las que se nutren los valores y pone en jaque el mismo sentimiento de pertenencia y de identidad de las comunidades. De acuerdo a los expertos y sintetizando en exceso, la globalización es ese fenómeno que va ganando en intensidad y en extensión, y que ha pasado de ser un proceso de mundialización e interdependencia de las economías (con lo que supone de des-territorialización o des-localización de los centros productores y con lo que supone, asimismo, de movilidad de los capitales y de la fuerza de trabajo) a ser un proceso de interacción general en el que las culturas (gestadas en siglos de autorreferencia) entran en una forzosa e inevitable confrontación entre ellas y con la propia modernidad. Destaca en este nuevo escenario una doble tensión que también empieza a ser visible ya en el imaginario social por las repercusiones que tiene en todo orden de cosas; la tensión entre la cercanía y la lejanía de los ámbitos de decisión (con su correlato de su gradual concentración en esferas más económicas y menos políticas y por tanto más anónimas y con menor control democrático) y la tensión entre la homogeneización y la heterogeneización cultural. Dos campos de fuerza que vienen a manifestarse con todo rigor en las pequeñas comunidades y que está generando, por un lado la búsqueda de nuevos e innovadores modos y sistemas de participación social que contrarresten el implacable desplazamiento de los centros de decisión hacia ámbitos cada vez más alejados y anónimos y, por otro lado, la búsqueda de formas de resistencia que reafirmen las identidades culturales y las sitúen en condiciones de igualdad frente al resto. «Sociedad urbana» y «aldea global» son, pues, las dos referencias obligadas o los ejes de coordenadas en las que hay que situar hoy a cualquier sistema social que se observe, y con especial cuidado a los más vulnerables en condición de su tamaño. Dos referencias que tienen como nexo de unión un sistema económico de libre mercado, que con los matices que se quieran, ha amasado este nuevo escenario social en el que se han de dirimir identidades y acciones colectivas. Dos referencias, que más allá de las valoraciones ideológicas que puedan hacerse sobre ellas, se han convertido en un reto (y por tanto en una oportunidad) para que las comunidades concretas encuentren su manera peculiar y propia de tejer una historia de bienestar y de relaciones que les imante en su territorio y no los empuje hacia fuera.



En este sentido, y en un nivel claramente local hay que hacer referencia a la intervención administrativa o interadministrativa confluyente que recae sobre el territorio. Estas intervenciones tienen distintos componentes, por ejemplo de tipo legal (normativas europeas, nacionales, autonómicas o locales que inciden sobre las prácticas ciudadanas en aspectos productivos, comerciales y de cualquier otro aspecto) y también otro esencial, de tipo económico (posibilidades de financiación o subvención de proyectos locales desde organismos que van desde lo internacional a lo provincial). Estas necesidades de participación en al acceso a recursos externos obliga a disponer de mecanismos e instrumentos de información (conocimiento) y de trabajo (gestión) adecuados a las tecnologías en que se desarrollan. Desde esta perspectiva lo local está obligado a pertenecer y participar en lo global para no quedarse aislado y excluido de las posibilidades de reequilibrio y redistribución. 5.2.- LA PARTICIPACIÓN COMO ESTRATEGIA NECESARIA. Y dicho todo lo anterior, preciso es recordar que un lugar común cuando se aborda el municipalismo, desde cualquier ángulo, es la consideración del nivel local como el «espacio de la proximidad». Este suele ser el punto de arranque. Y con razón, dentro de un sistema político-administrativo general caracterizado por su descentralización y su consiguiente ramificación de competencias y su necesaria arquitectura normativa. Estado-Comunidad Autónoma-Municipio se constituyen en los tres ejes vertebradores de la política en los que se entrelazan competencias y responsabilidades normativas. Y dentro de esta estructura básica, el Municipio es el espacio donde se espera hacer posible el anhelo implícito en democracia como es la participación y la comunicación más directa entre políticos, profesionales al servicio de la administración y ciudadanos, una comunicación que permita que las decisiones sean tomadas resolviendo los conflictos de intereses que hay tras toda decisión colectiva. En un mundo globalizado en el que, como hemos indicado, los centros de poder donde se deciden las cuestiones esenciales y determinantes se alejan en una bruma cada vez más anónima, el municipio se convierte en el territorio de la inmediación y de la cercanía, en el territorio donde la organización de las interdependencias y la gestión del conflicto (inevitable y necesario como catalizador de energías cívicas) adquiere rostro y se hace palpable, donde la biografía de lo privado y lo público se entrelazan en una dramatización en la que todos los vecinos son a la vez actores y espectadores. Los especialistas venían pronosticando que con la disminución del número de decisiones que pueden adoptarse a nivel local por la gradual absorción del poder por instancias supralocales (y supranacionales) y el consiguiente desplazamiento y alejamiento de los círculos de poder real; por la presencia cada vez mayor del



«estado providencia» en la resolución de necesidades; por la supremacía de lo individual sobre lo colectivo, de lo privado sobre lo público en sociedades que gozan de buenos niveles de bienestar; y por la multiplicación de posibilidades de participación a escalas supraterritoriales, decrecería necesariamente la participación ciudadana en los asuntos locales y se difuminaría ese «espacio de la proximidad» definitivamente. Sin embargo la historia, en su terquedad ciega, viene demostrando que con todos esos factores en contra, la participación vecinal en los asuntos públicos en vez de desaparecer se está transformando y reorientando. Y en este sentido es de resaltar como un elemento sorpresa el hecho de que, en muchos casos, sean las propias instancias políticas que controlan y ejercen el poder municipal, las que están alentando y propiciando la participación, tanto en sus formatos más tradicionales de asociacionismo (vecinal, sindical, cultural, deportivo, etc.), como en sus formatos más nuevos de participación directa en la gestión política (consejos vecinales; presupuestos participativos, etc.). Un gesto, la promoción de la participación por quienes detentan el poder, que por un lado viene alentado por la necesidad de recuperar espacios de debate alejados de los empecinamientos partidistas2, de recobrar espacios de cooperación y de confianza así como de alternativas a la rigidez y la burocratización y que por otro lado viene empujado por el riesgo cierto de que los poderes públicos queden definitivamente deslegitimados en un contexto de crisis de la representación política y de una exigencia de mayor calidad en las formas de gestión pública. En todo caso, una disposición que viene a romper con la secular tendencia a fomentar precisamente lo contrario; el desinterés y la inhibición en lo público desde el poder con objeto de ejercerlo fuera de presiones y de controles. Todo ello vuelve a demostrar, una vez más, que es en el nivel local donde se pueden y deben desarrollar experiencias que devuelvan el sentido de control a los vecinos y con ello el sentido de pertenencia y de identidad. La participación, bien como forma de autoorganización precisa para la prevención o resolución de situaciones, bien como mecanismo impulsado desde enfoques “arriba-abajo” con la pretensión de colaboración y refuerzo de apoyo a la toma de decisiones, es un aspecto clave en la estructuración y organización colectiva. A este respecto puede decirse que, más allá de otros factores esenciales (como son los recursos naturales, los condicionamientos económicos y culturales, etc.), el «factor humano» es el activo más importante de una comunidad. La capacidad de dinamismo y de desarrollo de una comunidad pequeña depende, en algún momento de su quehacer histórico, de las energías de las personas que se comprometen y se implican en los asuntos 2 A este respecto es significativa una idea expresada en varios momentos de la investigación y que se resume en la lapidaria frase dicha por un vecino de «primero el partido y luego el pueblo».



colectivos, de su capacidad y de su experiencia, de sus habilidades y de sus actitudes éticas. 5.3.- LA GESTIÓN DE LA CONVIVENCIA. Otro de los lugares comunes cuando se presta atención al municipalismo, muy vinculado al anterior, es el de considerar la política municipal como el «ámbito donde se gestiona la convivencia», entendida ésta en su sentido más amplio. La convivencia vecinal se convierte en la piedra angular de la política. Así, toda la funcionalidad que se asigna al ayuntamiento tiene como objetivo garantizar que la convivencia entre vecinos sea posible y genere una percepción clara de satisfacción que ahonde en la identidad como vecino. La ordenación del territorio; la prestación de los servicios básicos; la creación y mantenimiento de las infraestructuras; la distribución de los recursos económicos; las medidas para promover el desarrollo económico y social; las políticas culturales; la legitimidad de las ordenanzas y de los medios para hacerlas cumplir ..., todo aquello que viene definiendo las políticas municipales tienen su última justificación en la necesidad de conseguir que los intereses particulares y colectivos se articulen con el fin de lograr un buen nivel de vida y con ello en un buen nivel de convivencia. La calidad de vida de las poblaciones se ha definido en muchas ocasiones como la conjunción entre unos factores básicos tales como las oportunidades laborales, un alto nivel de disponibilidad de servicios (sanitarios, educativos, culturales, de tratamiento de residuos, etc.), la disposición de infraestructuras elementales (de transportes y comunicaciones; de alcantarillado; de suministro de agua y luz; etc.) y un buen nivel de relaciones convivenciales. Junto con otros, un buen nivel de convivencia se demuestra como uno de los factores determinantes por el cual las personas optan por su pertenencia a un lugar y por tanto en sentirse y convertirse en vecinos. y sólo desde el sentimiento de vecindad se dota de vida y significado a espacios y tiempos comunes y se pueden favorecer estrategias de responsabilidad y cooperación colectiva. Los pueblos se llenan así de lo que los especialistas llaman «lugares antropológicos», esos espacios (plazas, calles, monumentos, rincones ... ) que acaban adquiriendo un sentido simbólico para los habitantes que ven en ellos verdaderos lugares de interacción dotados de identidad histórica y de un significado más allá de sus propios valores intrínsecos. Y se llenan, asimismo, de «tiempos antropológicos», esas fechas en las que se ahonda en la comunicación, en el intercambio, en la celebración colectiva, y que también quedan investidos de un significado simbólico compartido que incide en el reconocimiento de la identidad cultural. El bienestar viene definido como algo directamente relacionado con la cantidad y calidad de oportunidades, de servicios e infraestructuras



disponibles y del disfrute de relaciones interpersonales significativas y gratificantes que sacan al sujeto del anonimato y del aislamiento y que, al mismo tiempo, le ofrecen sensación de orden, de seguridad y de tranquilidad. Y si este enfoque multifactorial es común para todas las poblaciones se hace más determinante en las comunidades pequeñas donde el factor de la convivencia adquiere mayor peso específico. Las carencias o insuficiencias en determinados servicios e infraestructuras pueden verse compensadas por la calidad e intensidad que alcanzan las relaciones entre las personas. La cercanía con el grupo familiar, el conocimiento "de siempre" entre los vecinos, el prestigio o reconocimiento conseguido por el trabajo o por la conducta, etc., pueden ayudar a fraguar redes de apoyo, de solidaridad y de identidad. Pero puede ser también un riesgo. Las interdependencias mutuas se hacen más inevitables en las poblaciones pequeñas y ese carácter de inevitabilidad hace que las relaciones puedan convertirse, al mismo tiempo, en una fuente de cohesión o en una fuente de discordias y desavenencias. A su vez, los cambios acelerados en los valores y en los patrones de comportamientos que se están dando en la sociedad en general como efectos de ese proceso de globalización anteriormente mencionado, propician nuevas formas de sociabilidad. Algunas de estas nuevas formas de� convivencia que están apareciendo encuentran un eco especial en localidades pequeñas y rompen con equilibrios obtenidos en años. Nuevas formas que llegan con la ambigüedad característica de lo novedoso en el que se combinan aspectos positivos y negativos de manera generalmente asimétrica según quién haga la valoración. Tal es el caso de la multiplicación de personas en el pueblo los fines de semana o los periodos vacacionales, algo que ha sido resaltado en las encuestas y entrevistas como algo positivo pero no exento de riesgos por las molestias que se generan, no sólo por el colapso de unos servicios públicos limitados sino, principalmente, por los problemas de convivencia que se presentan. Significa todo esto, que la buena convivencia no hay que darla por hecha como un efecto mecánico cuando se logra un buen nivel de vida, sino que necesita un enfoque y unas acciones específicas dentro del conjunto de actuaciones que se promueven desde las corporaciones municipales. Cultivar, propiciar, favorecer el civismo es, de nuevo, la piedra angular desde la que orientar la acción de gobierno y la que debe inspirar cuantas acciones, del orden que sea, se emprendan. Y en este sentido la política toma sobre sí la grave responsabilidad de pasar de la instrumentalización de las pasiones a civilizar lo emocional, pasar de una consideración del vecino como mero contribuyente a la consideración del vecino como ciudadano, esto es, un sujeto de derechos y deberes.



5.4. LA GESTIÓN DEL DESARROLLO. Territorio, participación y convivencia son elementos dinámicos en continua interacción. Y esta interacción no es ajena a los acontecimientos históricos, económicos, políticos, culturales, religiosos y sociales. Antes de comenzar el análisis de estas interacciones en la realidad local de Alcublas se van a introducir unas precisiones de tipo situacional que condicionarán y centrarán la propuesta de actuaciones. Se ha estudiado un municipio concreto, Alcublas, su situación actual, como realidad física cuantificable y compresible y, también, como producto y resultado de un proceso histórico de desarrollo. Se ha estudiado en colaboración con su población. Se ha estudiado el terreno, las disponibilidades y las interacciones. En este sentido histórico, el pueblo como tal viene determinado y está circunscrito a su entorno y a la evolución del mismo. El pueblo han sido y son sus personas y sus calles, sus comercios y sus edificios, sus asociaciones y sus instalaciones, sus actuaciones y su entorno, sus conductas y sus aspiraciones. Pero el pueblo también es el resultado de influencias y condicionantes externos. Es también sus accesos, sus intercambios, los servicios mancomunados, los servicios que les corresponden a sus habitantes enclavados en otras localidades, sus interdependencias, sus alianzas y su participación en actuaciones conjuntas. Ningún pueblo es autónomo. Alcublas también forma parte de una red de pueblos. Algunas determinadas geográficamente y otras elegidas en virtud de sus esfuerzos y del deseo de desarrollo en común. El concepto de red surge de la necesidad de colaborar y de compartir. Un territorio se consideraba urbanizado si estaba conectado a las diferentes redes de infraestructuras de distribución de redes de suministros (agua, gas, electricidad, teléfono, etc.) Posteriormente, la extensión territorial de las redes de infraestructuras sirvió para definir lo urbano como aquel territorio con la posibilidad de conectarse a esas redes de distribución. En la actualidad, los avances en las tecnologías de la información y la comunicación han desarrollado el concepto de red más allá de la conexión física. También se utiliza el concepto de red para explicar organizaciones complejas o el entramado de interacciones personales como una red de contactos. Desde la perspectiva de red, cabría pensar en una articulación de esfuerzos entre poblaciones para disponer de manera especializada de un conjunto de



infraestructuras que mediante adecuados medios de comunicación pudieran compartirse de manera rentable. Desde esta perspectiva, podemos planificar una red que determine servicios y los distribuya geográficamente por razones contrastables y equitativas para la promoción y desarrollo local y conjunto. La proximidad, independientemente de su consideración tecnológica, convive con la noción de distancia. Ambos términos implican desplazamiento y ocupación y movilidad por el territorio. El carácter de la movilidad tiene múltiples factores, pero sólo lo vamos a tratar, en relación con la existencia o la carencia de infraestructuras que puedan facilitar o dificultar la interacción entre localidades. 5.5.- LA GESTIÓN DE LOS RETOS Y LAS OPORTUNIDADES. Las poblaciones deben ofrecer condiciones propicias para la vida de sus habitantes. La falta de condiciones hace que la vida se endurezca. La dureza se hace más difícil para familias con hijos pequeños. La rápida disponibilidad de servicios, cuando menos sanitarios, se hace imprescindible. Los servicios educativos será otro factor básico en la toma de decisión de las familias acerca de dónde vivir. Los estudios indican que el primer factor a tener en cuenta para determinar el lugar que las personas para vivir es la renta de la que disponen. Las personas deciden, en la medida de sus posibilidades, los lugares en donde establecer su residencia, dependiendo del nivel de servicios disponibles en las poblaciones. El nivel de despoblación es directamente proporcional a la distancia a los grandes núcleos urbanos. En los lugares más lejanos a las grandes poblaciones, y según aumenta la distancia a éstas por carretera, se incrementa la despoblación. Los puntos más alejados y terminales de las carreteras ven como sus vecinos se marchan, trasladándose a sitios lejanos o iniciando procesos de acercamiento a otras localidades de la zona con mayor disponibilidad de servicios. Por ello es tan importante disponer de servicios básicos adecuados para todos los vecinos y visitantes. Los accesos por carretera, el asfaltado, el alcantarillado, el alumbrado público, el agua, las telecomunicaciones (telefonía móvil, el acceso a Internet, la televisión, etc.), son actualmente factores básicos determinantes para que los vecinos puedan sentirse cómodos en el emplazamiento. Un pueblo está condicionado por estos aspectos. La modernidad, el progreso, la calidad de vida no se disfrutan si no se disponen de estos bienes. Y para disponer de ellos hay que planificar, gestionar, organizar, trabajar, pelear, discutir, aunar esfuerzos y, sobre todo, dedicar mucho tiempo.



Cuando estos bienes se consiguen, nos acostumbramos muy fácilmente a ellos. Casi nos parece que hemos dispuesto de ellos durante toda la vida. Por el contrario, cuando nos faltan estos servicios, los trastornos que nos ocasionan son evidentes. El nivel de desagrado que nos provoca su ausencia o su deficiente atención aumenta conforme sea más básica la necesidad que cubre. Por ejemplo, más lejos, los fallos en el suministro de agua o los cortes en el fluido eléctrico. Todo tiene un coste importante de energía y de tiempo que dedican los profesionales y los gestores. Cuantos mayores son los medios materiales, más se puede conseguir en cuanto al grado de profesionalización y de perfección de los sistemas y de los servicios. Con menos recursos disponibles, los mecanismos y las posibilidades empeoran y se reducen. Los servicios se resienten. Es difícil poder conseguir con pocos recursos servicios eficientes y de calidad. Las carencias en cuanto a servicios primarios son muy preocupantes y perjudiciales para un pueblo que desea permanecer, mantenerse e incluso, por qué no, progresar. El abandono, la desgana, la desmotivación, la despreocupación, la falta de hábitos, el peso de la costumbre y el escaso compromiso del pueblo con su propio pueblo hacen que los servicios no crezcan, e incluso que los existentes se pierdan o no se utilicen al no tener vida y no contar con una dinámica que movilice a los habitantes para que los aprovechen y disfruten. Independientemente del nivel de servicios existentes y disponibles para la población, hay otro componente principal que también queremos analizar aunque sea de forma breve. Nos referimos al aspecto normativo o reglamentario que debe ejercer la corporación local con el objetivo de regular y organizar la vida de los habitantes. Vivir en sociedad exige un mínimo de organización, y para ello son necesarias disposiciones que regulen y ordenen las actuaciones individuales o grupales en beneficio de la comunidad. Se ha tratado el aspecto de la estrategia de la participación y de las relaciones de convivencia. Las interacciones necesitan una organización que no suele darse de manera natural de forma armónica. Hay derechos y obligaciones en la gestión de lo social. En muchas ocasiones se habla del entramado normativo que regula desde aspectos generales como el urbanístico hasta mínimos acuerdos sobre aparcamiento en días del año. Todos estos aspectos de índole legal necesitan de un trabajo que vaya más allá de los intereses personales. Es preciso que la administración local y otras, den soporte a los regímenes de propiedad, manteniendo los catastros, el registro de las



propiedades y dando un carácter legal y público que garantice los bienes de las personas y su tenencia. En este sentido, se ha vivido muy positivamente en el municipio la actualización catastral que se ha realizado este año y que parece que finalizará próximamente. Por las opiniones facilitadas era muy necesaria. Se observa que ciertas regulaciones son bien recibidas por la comunidad a la que se dirigen. Las regulaciones son procesos de equilibrio entre situaciones distantes. Permiten resolver problemas y para buscar soluciones hace falta afrontar el riesgo del conflicto. Las regulaciones centran y los extremos pueden verse obligados a reajustar su situación. Las intervenciones profesionales cualifican de manera técnica las propuestas con criterios y experiencia. En este orden de cosas y a modo de ejemplo, se valora positivamente la contratación de un ingeniero topógrafo para la regularización de las propiedades y los ajustes en los pagos de impuestos catastrales de Alcublas. Dentro de estos aspectos de tipo normativo hay que hacer especial mención de las convocatorias reguladoras de concesión de subvenciones y ayudas para fines concretos. La obtención de recursos externos son oportunidades esenciales; la gestión de las ayudas y subvenciones que puedan solicitarse y obtenerse es primordial. Por ello, hay que acceder y controlar la información en cuanto a la convocatoria y publicación de ayudas, por una parte; y por otra es preciso tener los conocimientos y herramientas necesarias para cumplir con los procedimientos, el tipo de presentación, las acciones o los programas para los que se pueden obtener recursos, los plazos y las cuantías. En este aspecto, vuelven a ser esenciales los servicios profesionales con los que cuente la organización. En este caso, los servicios administrativos del Ayuntamiento de Alcublas. Del hecho de disponer de ayudas a carecer de ellas va a depender el poder generar nuevas acciones o realidades en el municipio o incluso mantener las existentes. La dependencia de fondos ajenos al municipio es crucial en pueblos con pocos recursos. La capacidad de inversión en el municipio dependerá en gran medida de las gestiones cuyo objetivo sea rescatar fondos convocados por otras administraciones (provinciales, autonómicas, estatales, e incluso europeas), para el desarrollo de una gran variedad de actuaciones. No debemos olvidar que estas actuaciones muchas veces generan puestos de trabajo. Y los trabajadores y trabajadoras que los ocupan obtienen salarios que también puede dinamizar el consumo y potenciar el comercio. En definitiva, una corporación local es una organización que debe, como todas, contar con unos objetivos, unos recursos, un personal y una dinámica de trabajo



que permita, de manera sistemática, obtener resultados para el municipio y sus habitantes. Los recursos municipales no deben contemplarse como un conjunto estático de propiedades y fondos económicos. Los recursos municipales constan de todo aquello que puesto en valor pueda ofrecer rendimientos para el municipio y sus habitantes. Por esta razón, el conocimiento de los bienes de un municipio es el primer peldaño para iniciar toda una serie de proyectos destinados a conservar y ampliar en la medida de lo posible el inventario de bienes municipales (propiedades públicas, caminos, patrimonio de relevancia, etc.), y también de todo el patrimonio de bienes culturales, incluidos los paisajísticos y ambientales, así como cualquier otro que pueda ser ofertado en los planos turístico, recreativo, social o cultural. Los recursos municipales en activo son la gran oportunidad de los municipios. La gestión de los mismos será clave en el proceso de desarrollo o de retroceso de los mismos.



6.- DINÁMICA DE LOS SERVICIOS Y DEL MOVIMIENTO ASOCIATIVO. A.- UNA FOTOGRAFÍA HECHA A BASE DE TESTIMONIOS. En el estudio sociodemográfico de Alcublas se ha apreciado un predominio de la población mayor. Es una situación que se repite en la mayor parte de los pueblos pequeños del interior de la Comunitat Valenciana. Ésta es una realidad con la que se debe contar de manera principal y que exige que sobre ella se deban centrar muchas de las posibles actuaciones a desarrollar. Como en casi todas las zonas rurales del país, el envejecimiento de la población ha sido muy rápido en las últimas décadas. El paso del tiempo, los descensos de natalidad, la emigración a las urbes son causas conocidas que evidencian un cambio en la fisonomía y en las características de los pueblos de interior. La mayoría de las personas que emigran del pueblo lo hacen por cuestiones de trabajo. También afectan otras cuestiones, pero la perspectiva de una mejora laboral y, en consecuencia, económica y social, está en la base de casi todas las decisiones de las personas y familias que se trasladan a otras poblaciones. La gente joven se marcha. Las estadísticas nos dicen que de cada diez matrimonios, más o menos, sólo uno se mantiene en el pueblo. Cuando en la pareja que se forma uno de sus miembros no es de Alcublas, se van a vivir a otra localidad. Normalmente, la decisión se toma por conveniencia: se dispone de mayores servicios y se gasta menos tiempo en desplazamientos. Las comunicaciones viarias son determinantes. Con el paso del tiempo se hace inexorable el aumento de la población mayor. Algunos que se fueron de jóvenes están regresando a sus antiguas casas (posiblemente por economía y por tranquilidad). “No está llegando a Alcublas gente joven. Ni tan siquiera inmigrantes.” Como en todas partes, también hay problemas en las relaciones entre padres e hijos. Es un tema que preocupa y que no parece tampoco estar resuelto en Alcublas. Los padres suelen esperar más apoyo de los hijos para los trabajos en el campo. Los hijos llegan el fin de semana y prefieren descansar y hacer vida familiar o lúdica, antes que tener más trabajo en tareas agrícolas. Los padres no suelen entender el desapego de los hijos respecto de la tierra que ha sido el más importante sustento de las familias. En Alcublas hay unas setenta personas mayores que viven solas. Los hijos de los mayores que tienen descendencia suelen ir los fines de semana al pueblo. “Otras personas están todavía más solas”.



Por otra parte, hay que señalar que hay vecinos que viven todos los días en Alcublas y otros vecinos que acuden los fines de semana, en puentes, vacaciones o verano. El empadronamiento responde a otro tipo de cuestiones de índole personal. Dentro de lo personal incluimos el aspecto económico. De esta forma, de un censo de unos 800 vecinos se pasa a 3.000 en fiestas. Multiplicar la población por cuatro supone problemas. Algunos de tamaño, al no existir espacio material para tanto coche en las calles. Otros de suministros, al no ser capaz el transformador de suministrar suficiente energía ante un incremento tan brusco del consumo eléctrico. “A veces, las basuras se desbordan”. La población mayor es la predominante, como ya hemos dicho. Hay mucho jubilado y jubilada, aunque ‘a medias’, ya que los hombres siguen trabajando en el campo; “las mujeres en las casas y en todos los sitios”. Es prioritario identificar bien las necesidades de las personas mayores. En muchas ocasiones se desconoce en qué condiciones se encuentran las viviendas en donde residen. Las pensiones no son altas y no pueden acometer reformas en las casas, necesarias por el paso del tiempo. Tampoco pueden adaptarse los baños y las cocinas a las necesidades de los mayores para acomodarlas y evitar peligros de deslizamientos y caídas. En muchas de ellas existen escalones, escaleras y otras barreras arquitectónicas. El invierno es duro y las casas deben estar bien aisladas del agua y del frío. Igualmente, se debería conocer la capacidad de autoalimentación de las personas en situación de dependencia, de forma que quede garantizada la alimentación saludable y cotidiana de todas aquellas que viven solas. “Los problemas no se suelen contar”, mucho menos si producen vergüenza o humillación. Es preceptivo conocerlos para poder prevenirlos y preparar las actuaciones para cuando sean necesarias. En Alcublas también se producen, o se han producido, por parte de unos pocos, abusos y gestos insolidarios que benefician a uno -o unos pocos- y que perjudican a la totalidad de la población. Los responsables y ‘beneficiados’ de estas acciones pueden pensar que gozan de inmunidad porque no han pagado las consecuencias. Pueden ser cosas pequeñas o grandes, pero, en cualquier caso afectan a la convivencia (personas que riegan sus huertas indebidamente, personas que venden agua que es de todos, personas que logran que las fechorías de sus hijos queden ocultadas, personas que evaden el pago de los impuestos catastrales, personas que construyen sin los permisos y autorizaciones necesarias,…). Estas conductas sin control quedan en las memorias y pueden favorecer la extensión de prácticas peligrosas que pueden dejar a todos sin servicio porque unos pocos se benefician ilícitamente. En ocasiones los conflictos se dan en el terreno de la confrontación política. Parece claro que la ideología divide al pueblo, aunque casi nadie oculta que, en caso de



necesidad, todas las personas se apoyan entre ellas en la medida en que lo necesitan. En el libro conmemorativo del 125 aniversario de la Banda Musical se puede leer que la música une mucho y que la política no puede ser causa de discordia. En el artículo 2 de su reglamento se dice que a la Banda jamás le estará permitido ocuparse de política. Así, nunca la política podrá ser causa de impedir la convivencia de los músicos. También en el libro se cuenta, como ejemplo de convivencia, que uno de los músicos más antiguos de la banda le decía a otro de distinta ideología: “Tú a lo tuyo, yo a lo mío y está noche con la fiambrera en el sitio.” Rita Barberá, a la sazón alcaldesa de Valencia, decía en su escrito para la publicación del 125 aniversario de la Sociedad Unión Musical Alcublana, que las bandas de música “son un referente cultural, un elemento de vertebración social y un emblema de la vida ciudadana. Y también una de las más claras señas de identidad de un pueblo”. Es evidente que “Alcublas se identifica con su banda”. La Asociación de Amas de Casa ‘Atenea’ también es un ejemplo de unidad. Los intereses del colectivo son de su totalidad y pueden quedar a un lado las discrepancias políticas. En las asociaciones lo importante deben ser los objetivos comunes, no los puntos de vista o los intereses de cada cual o de los posibles grupos o tendencias que se puedan crear. Uno de los mayores peligros de las asociaciones es utilizarlas para lo que no han sido creadas. Los cazadores también exponen que lo que les une es su afición por la caza y no tienen en su asociación otros planteamientos que no sean los que les mueven a agruparse. El estado de relación entre géneros parece ser el típico en sociedades pequeñas, rurales, con mucho control social y por lo tanto, masculinizadas o con tendencia al machismo, y con un reparto de tareas bien definido en cuanto al trabajo en casa y fuera de casa. En el estudio no se han constatado problemas de malos tratos o de violencia de género. Según los datos aportados, los temas más desconocidos por la población fueron los de tipo social, en cuanto a problemas, dificultades, trastornos, etc. Flota en el ambiente la sospecha de algún caso, pero permanece en el silencio de la intimidad. Volviendo a los temas globales, en Alcublas las personas y sus familias perciben y valoran en su mayoría cómo los sistemas públicos de educación, de salud o de seguridad social se preocupan por sus objetivos. En términos generales se atiende a la población en sus necesidades educativas, sanitarias o en sus pensiones.



No obstante, existe una limitación en cuanto a la atención social, general, y específica. Los problemas de servicios sociales referidos a posibles ayudas o prestaciones no están resueltos. La atención específica a personas que presenten alguna discapacidad, personas dependientes, mujeres, menores y los problemas de adiciones a consumos excesivos de alcohol u otras drogas, así como los de violencia familiar o de género, o las enfermedades mentales, no disponen de ningún programa conocido de actuación para la prevención, el tratamiento o la rehabilitación. La mínima atención social de un profesional de la mancomunidad no parece permitir establecer vías de resolución plenamente satisfactorias de los problemas sociales (individuales o familiares) que en Alcublas, como en cualquier otro municipio, se presentan o puedan presentarse. En este aspecto, mientas que la educación o la sanidad pueden ser criticadas por sus carencias, la atención de los servicios sociales puede incluso librarse de las críticas por su desconocimiento y limitaciones en su capacidad de actuación. Sin embargo, toda la población es consciente de que se deben buscar soluciones y alternativas para resolver los problemas de los mayores y de todas las personas afectadas de cualquier problema de índole social. Se ha visto con anterioridad que casi hay una coincidencia plena en apuntar como primeras necesidades las que sirvan para mejorar la atención y la calidad de vida de las personas mayores. Muchos problemas solo pueden solucionarse desde la unión con los pueblos vecinos de la comarca, con la Mancomunidad. Estas relaciones con las poblaciones vecinas no deben acabarse en la gestión mancomunada de determinados servicios. Es importante que entre las poblaciones de las localidades vecinas y cercanas del interior y sus habitantes se estrechen lazos de colaboración, comunicación y amistad necesaria y cooperante. El apoyo mutuo entre los pueblos cercanos es tan necesario como la ayuda mutua entre vecinos. La participación en actividades comunes de encuentro y confraternización es esencial: Se disfruta de acontecimientos comunes y se organizan actividades conjuntas que pueden acercar a las personas y fomentar relaciones personales e intermunicipales. Los ciudadanos y ciudadanas de Alcublas reconocen su aspiración a mantener lazos de cooperación con los pueblos vecinos. De la misma manera que se agradece la colaboración de Casinos en el tema del agua, se piensa que se deben aprovechar todas las ocasiones de relación en temas de interés común y también de celebraciones y festividades. La población ha valorado positivamente el acercamiento con Casinos. Dos pueblos hermanados y vinculados históricamente. También otras acciones con la comarca vecina del Alto Palancia, como la publicación del libro sobre la Cartuja de la Vall de Crist, estableciéndose una relación más fluida a nivel institucional con los ayuntamientos de Jérica, Altura y



Segorbe y el Instituto de Cultura del Alto Palencia ayudan a la consecución de este objetivo Del establecimiento de más y mejores relaciones con las localidades cercanas se desprenden nuevas posibilidades de representación institucional del ayuntamiento, y por consiguiente, del municipio de Alcublas. Alcublas está asumiendo responsabilidades en la Mancomunidad de La Serranía, en el Consorcio de Basuras y en la Directiva de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Se abren opciones de colaboración con Instituciones y esto es muy importante para el conocimiento y promoción de Alcublas hacia una mayor consideración y una mejora de posibilidades para realizar actuaciones, recibir subvenciones, entrar en circuitos de relación y de confianza de Instituciones que puedan contar con Alcublas, para invertir y para desarrollar posibilidades turísticas. Todo este trabajo y asumir todos estos compromisos está permitiendo que se hable de Alcublas y se le reconozca como un pueblo activo, preparado y dinámico. Esta imagen hacia el exterior de madurez, capacidad y progreso consigue un respeto para el pueblo y su identidad que le viene dada por el mantenimiento del patrimonio cultural y por el cuidado de sus bienes y de su entorno, lo que le abre nuevas posibilidades de futuro y de creación de empleo. Queremos acabar este capítulo haciendo referencia al nombre de Alcublas y su significado, que se adentra en las raíces históricas, más concretamente en la época musulmana, cuando recibió el nombre actual, que, como puede leerse en la página web municipal, significa “ayuntamiento de gentes”. Tantos siglos cultivando los valores de concordia, convivencia, bondad, respeto y afectos por los vecinos no pueden llegar a término. El espíritu de acogida y la madurez que da la experiencia deben seguir prevaleciendo en la convivencia de sus habitantes y en la hospitalidad que se da a los visitantes. B.- INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS. - VÍAS DE COMUNICACIÓN. No vamos a insistir mucho más acerca de la importancia de las vías de comunicación y de los medios de transporte para desarrollar las localidades y llegar a considerarlas urbanas, en el sentido que en las páginas anteriores se ha ido exponiendo, en cuanto a la necesaria accesibilidad a los servicios e infraestructuras. La red viaria es un hecho fundamental a tener en cuenta por las repercusiones que ocasiona. Los pueblos emplazados en zonas de tránsito suelen tener o cobrar una vida y una dinámica importante. Las comunicaciones son necesarias e imprescindibles para los traslados de personas y mercancías.



La planificación de las comunicaciones garantiza una vertebración del territorio que es la base que facilita los desplazamientos entre las poblaciones cercanas tanto de personas como de mercancías para el acceso a recursos Se hablará más tarde de la carretera a Villar del Arzobispo, de la salida de los niños y niñas al Instituto de Llíria. Se tratará el asunto de una adecuada planificación de carreteras que unan pueblos con distintos tipos de equipamientos distribuidos en base a criterios de planificación racional y estratégica conjunta para el desarrollo armónico y equilibrado de las zonas rurales con menos población. Hablar de pueblos pequeños es hablar de población, no de territorio. El territorio puede aumentar interminablemente en zonas rurales: territorios de montaña, de tierra poco productiva, con difíciles accesos. Las grandes distancias con adecuadas carreteras se acortan y no hay nada más lejano que las cercanías sin accesos. La población se va acomodando en los lugares con posibilidades y servicios. Las aglomeraciones de las poblaciones se han producido por la posibilidad de trabajo, y, con el trabajo, la producción, el mercado y los adyacentes servicios. Tampoco se puede olvidar el gran porcentaje de accidentes mortales que se producen en trayectorias cortas, en carreteras locales. No habamos ya de comodidades o de comercio o economía. Hablamos de riesgos evitables. - URBANISMO. En este apartado y como hecho más destacable por su influencia respecto al resto de cuestiones en esta área, queremos señalar que la Diputación Provincial tiene prevista la redacción de un Plan General de Ordenación Urbana, como herramienta necesaria para gestionar un crecimiento sostenible del municipio. Pensamos que es un instrumento esencial de planificación y de organización de todos los municipios. Actualmente la arquitecta municipal dispone de dedicación total para atender sugerencias, detectar problemas junto a la revisión catastral y adelantar propuestas a la redacción del PGOU. - VIVIENDAS. No hay un verdadero censo preciso de las viviendas de Alcublas incluyendo su estado y su nivel de riesgo. Se ha trabajado recientemente en su mapificación y en la localización de aquellas con grado de protección en base a sus características especiales dignas de mantenimiento y cuidado.



Algunas están infradotadas (normalmente aquellas en las que viven personas mayores sin familia y con bajas pensiones que no han permitido una adecuación y una modernización de sus instalaciones y equipamientos.) Hay un cierto temor por la creencia de que hay algunas casas en condiciones precarias. Se oye esa expresión de “se les va a caer la casa encima”. Pero como las personas mayores les tienen apego, quieren seguir viviendo en ellas porque no pueden arreglarlas o trasladarse a otras con más comodidades. Se podría y debería abordar un plan de rehabilitación de estas viviendas, y ver la formula de proceder al pago por parte de los propietarios. - ASFALTADO DE CALLES, CAMINOS, CARRETERAS. En líneas generales no hay quejas sobre el asfaltado de las calles de la población y de los caminos agrícolas. Las calles de la población están bien valoradas y se encuentran en buenas condiciones. Se ha procedido al asfaltado de caminos en el entorno de Las Dueñas y se ha trabajado en el camino de La Pedrosa con Zahorras, en La Montonera, La Ombría, Torrecilla y otros enclaves. Está prevista mediante resolución de la Conselleria de Agricultura, el comienzo de las obras de adecuación del camino de Jérica hasta el final del término de Alcublas. Se ha reparado mediante la cooperación interinstitucional, el tramo de la Carretera CV-399 que lleva hacia Alcublas. También gracias a la aportación de la Diputación Provincial se han efectuado obras muy necesarias en la carretera de “La Fardeta”, tras muchos años de petición y numerosos accidentes. Otra cuestión es la de las carreteras de acceso a Alcublas y más precisamente la carretera, mejor dicho camino vecinal, que une la localidad con la de Villar del Arzobispo. Esta recogida como propuesta estratégica en el Plan de Carreteras. Su coste está presupuestado aproximadamente en unos 14 millones de euros y ya se ha encargado el estudio de viabilidad medioambiental. Hay acuerdo en que hay que seguir reivindicándola dada su importancia como arteria principal de la comunicación comarcal. En otros apartados ya se ha hecho especial mención de esta cuestión y de la importancia que tiene para el desarrollo económico del pueblo y para la mejora de los transportes de mercancías y vecinos, entre ellos los niños que tienen que desplazarse al Instituto de Educación de Llíria.



Por ello, se dedica un espacio para resituar esta vía de transporte a la que tanta importancia se le da, por parte de la población de Alcublas. En primer lugar, hay que señalar que estamos hablando de un camino rural asfaltado que está proyectado como carretera desde 1873, repetimos, desde 1873. Esta carretera es una reivindicación de toda la Mancomunidad de La Serranía, en la que incluso participa el Rincón de Ademuz, con la finalidad de que se vertebre toda la zona, incluyendo con perspectiva de futuro la unión entre la A-3 y la N-234, un eje imprescindible para la dinamización económica de estas comarcas, ya que permitiría enlazarlas con la comarca de Requena-Utiel, con la del Alto Palancia y la Comunidad Autónoma de Aragón, y con ello desarrollar la explotación turística y la de sus recursos naturales. Los representantes de los municipios afectados, principalmente Villar del Arzobispo, Andilla y Alcublas, llevan años actuando de manera conjunta, sin restar esfuerzos para conseguir este objetivo. Desde un punto de vista práctico, parece que hayan dividido las gestiones de sus reivindicaciones ante las diferentes administraciones que pueden cooperar en la solución del problema. De modo que coincidieran las conversaciones de cada cual con responsables institucionales de sus respectivas siglas políticas. Están implicadas la Diputación Provincial de Valencia, la Generalitat Valenciana, a través de la Consellería de Infraestructuras y también de la Consellería de Agricultura, ya que a día de hoy se trata de un camino rural, con un uso eminentemente agrícola, aunque la carencia de otra vía de comunicación haga que sea utilizado como carretera. De hecho, la Consellería de Agricultura es la encargada de subvencionar el desbroce de las orillas del camino y además parece ser que, a lo largo de la historia, ha sido la única que actuó hace ya bastantes años mediante el asfaltado del camino rural. También se han realizado gestiones ante los Ministerios de Fomento y Agricultura, para que, aunando esfuerzos con la administración autonómica y la provincial, pudiesen llevar a cabo las infraestructuras necesarias para que estos pueblos alcanzasen el desarrollo que tienen otras comarcas valencianas cercanas. La Mancomunidad lleva instando a todas las administraciones para que se incluya el tramo Alcublas-Andilla-Villar del Arzobispo, actualmente calificado como camino rural, en su red de carreteras, a la vez que reclama al Consell la mejora del servicio público de transportes. Por las malísimas condiciones en las que se encuentra este camino vecinal, muchos conductores optan, diariamente, por utilizar la carretera oficial hasta Casinos (el Camp de Túria) y, desde allí, desplazarse hasta Villar o hasta Alcublas para acudir a



sus lugares de trabajo y para regresar a su lugar de residencia. De modo que la distancia prácticamente se dobla en kilómetros y por tanto, en tiempo. Pero es la única opción si se quieren evitar accidentes o imprevistos como pinchazos, reventones en ruedas, rotura de ejes de tractores o de maquinaria agrícola; o choques frontales con otros vehículos por la escasa anchura o en alguna de sus angostas curvas sin señalizar, en una vía que además no cuenta con medidas básicas de seguridad, tales como arcenes, señales o separación de carriles. Se han realizado trabajos para parchear los numerosos socavones que se extienden por los kilómetros de vía que discurren entre Alcublas y Villar del Arzobispo. El último arreglo es del 2007, son medidas de urgencia, soluciones temporales que pone en evidencia las carencias de este medio camino media carretera, llena de agujeros cuyo rellenado de asfalto dura apenas unos meses, debido al intenso tráfico de vehículos que usan la vía a pesar de las pésimas condiciones en las que se encuentra. - SERVICIO DE SUMINISTRO ELÉCTRICO. Tiene las limitaciones propias de un pueblo pequeño. Cuando se producen aglomeraciones mayores de gente en el pueblo, el transformador eléctrico se resiente (llegó a quemarse). Ahora se dispone de otro mayor. La red de alumbrado público está muy equilibrada en todo el pueblo llegando a todas las calles. No se han planteado quejas sobre este extremo. No quedan lámparas a vapor de sodio, lo que debe estar suponiendo un importante ahorro energético. Iberdrola ha realizado reparaciones en la red y en los transformadores. Pero se está trabajando con la idea de instalar un tercer transformador para equilibrar el suministro en general a toda la población y evitar, en la medida de los posible, deficiencias en el servicio. - ABASTECIMIENTO DE AGUA. Es uno de los temas que por su importancia desata opiniones encontradas. Cualquier percance en el suministro de agua en la población parece generar cierta tensión, responsabilizando de manera directa a la alcaldía y al grupo político mayoritario. En la actualidad se está interviniendo con fondos europeos en la red de agua desde el pozo de La Montanera hasta el depósito de San Agustín modernizando todas las instalaciones.



Para diagnosticar las necesidades, el Ayuntamiento firmó un convenio de formación con la Universidad Politécnica de Valencia disponiendo durante un año de un ingeniero industrial para chequear toda la red y elaborar informes para determinar las necesidades de actuación.

Además para racionalizar este acuífero y reducir costes, se ha procedido a recuperar la antigua depuradora en la Ramblilla, limpiando también el entorno del puente y el encuentro con la carretera para evacuar las aguas de lluvia. Se ha construido una balsa con 50.000 litros que recoge el agua de San Agustín, y un nuevo pilón de riego para evitar pérdidas.

Del mismo modo, para aliviar el pozo de la Montanera, se ha reparado y conectado el pozo del “Trull de Botarga” con el depósito de Santa Bárbara para uso agrícola, devolviéndole el uso.

Está prevista la entrada en funcionamiento del depósito de San Isidro utilizando su acuífero para uso de la Cooperativa. Actualmente trabajan hidrogeólogos de la Confederación Hidrográfica del Júcar en la búsqueda de un nuevo pozo, para evitar la total dependencia del actual. Importantísimo para la población pero al que se le critica la profundidad y las malas instalaciones y equipos, aunque también se han mejorado últimamente al haberse roto. Se ha cuantificado el ahorro general en torno al 70%, lo que supone anualmente más de 60.000 euros. - RECOGIDA DE BASURAS Y RESIDUOS SÓLIDOS. Hay problemas de basuras en épocas de mayor población (verano, vacaciones, fines de semana,…). Debe buscarse una solución para resolver este problema por su importancia sanitaria y para la comodidad de vecinos y visitantes Otro problema que relata la población es la falta de educación cívica en cuanto al abandono de enseres o residuos en cualquier lugar. Para la corporación local y la población en general ha sido una de las mayores preocupaciones. Con el apoyo de la corporación provincial se han limpiado más de treinta puntos de vertidos incontrolados. Se han hecho campañas de sensibilización y de recogida selectiva de basuras de manera estable, realizando trabajos de concienciación, con recogida de enseres y trastos viejos para llevarlos a vertederos autorizados. La población considera adecuados y suficientes los contenedores de papel, vidrio, plástico y los de residuos domésticos.



Se sigue trabajando e insistiendo, de manera particular, en regular la evacuación de inertes de construcción.

Actualmente, se está tramitando la instalación de un ecoparque. Para ello, parece que se han adquirido y se dispone de los terrenos adecuados para su construcción cerca del cementerio, como lugar más próximo posible sin que se produzcan molestias al vecindario. Del mismo modo, se dispone de una parcela para la recogida de enseres y trastos junto a la depuradora. Por último, se han iniciado gestiones con la Consellería de Medio Ambiente, Agua Urbanismo y Vivienda, para la limpieza del pozanco y el alto en el término de Andilla.

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SERVICIO DE RECOGIDA DE BASURAS

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SERVICIO SELECTIVO RECOGIDA RESIDUOS(CRISTAL, PLÁSTICO, PAPEL,…)

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PAPELERAS PÚBLICAS

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ESTADO DE LOS EDIFICIOS/LOCALES PÚBLICOS

- SEGURIDAD CIUDADANA. No tenemos datos comparativos para calibrar el problema de la delincuencia en Alcublas con respecto a otros municipios cercanos o de sus mismas características. Las fuerzas de seguridad son reacias a dar información.



La población si que ve que hay problemas de delincuencia y sobre todo, sabe o se siente muy poco protegida por la escasa o nula vigilancia. En Alcublas no hay fuerzas de seguridad emplazadas. La Guardia Civil es el único contingente que se desplaza, de vez en cuando a la población o por la zona, desde Casinos. La distancia es suficiente como para que la actuación no sea nunca inmediata ante cualquier suceso en donde pueda ser necesaria. A la mayor parte de las personas esto no le parece suficiente. Y sentirse en situación de desprotección no es ni cómodo ni agradable. Aunque también, razonablemente se plantea que con los recursos municipales no se puede hacer frente a gastos de vigilancia particulares para el municipio. - TRANSPORTE PÚBLICO. El autobús de “La Chelvana” hace un viaje de ida y otro de vuelta al día. Es muy poco, es evidente. Supone que cualquier persona que utilice ese medio de transporte tenga que coger el de salida y esperar al de regreso, aunque haya finalizado mucho antes sus gestiones y desee volver más pronto al pueblo. Pero también la población es consciente del bajo nivel de transporte de personas que realiza. A nivel de representantes oficiales se ha solicitado la ampliación del servicio, que además se encuentra subvencionado dado que son líneas de baja ocupación. Pero por ahora la solicitud no ha sido atendida. - SERVICIOS FUNERARIOS. Y para acabar este apartado, nos detendremos unos instantes en revisar la situación de Alcublas en esta materia, independientemente de los servicios religiosos. Se ha realizado una actuación municipal en el entorno del cementerio para revitalizar una zona que estaba muy degradada con un nuevo parque y una zona de aparcamiento. También se han construido dos módulos de nichos y se ha dotado el espacio de alumbrado y fuentes. La opinión de la población acerca del estado del cementerio es buena. No obstante se han realizado aportaciones de personas del municipio en cuanto a la necesidad de disponer de un tanatorio.



Consideran estas personas que sería una mejora importante para el pueblo, ante situaciones dolorosas por las que atraviesan las familias, ya que no se dispone de un espacio dedicado a esta finalidad y que mejoraría la situación actual. Habilitar un espacio en el que con comodidad se pudiera velar a la persona fallecida sería una mejora importante.

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ESTADO DEL CEMENTERIO

C.- PROFESIONALES QUE TRABAJAN EN ALCUBLAS. Es preciso incidir en este aspecto y dedicarle unas páginas. Los profesionales de un ayuntamiento pequeño tienen una gran responsabilidad sobre los habitantes del mismo y sobre las situaciones que producen en cuanto a consecución de recursos, solución de problemas y niveles de atención que generan. El contacto personal y directo hace que se creen unos lazos de dependencia que el profesional debe asumir, independientemente que lo desee o no. Es verdad que las horas que se trabajan puede que sean pocas, pero ello no puede ser óbice para que el municipio quede mal atendido. Los profesionales muchas veces aceptan este tipo de empleos de manera provisional a la espera de mejores oportunidades. Muchas veces llegan a este tipo de pueblos sin demasiada experiencia, por no decir ninguna.



Que el contrato dependa de un ente distinto al propio ayuntamiento hace que la coordinación y la supervisión que se ejerza no sea tan efectiva y pueda relajarse, incluso obstruirse. Si a la falta de control, unimos la inexperiencia y la temporalidad, el resultado del trabajo puede que no sea adecuado, dado que no se produce el necesario compromiso entre el trabajador y el objeto de su trabajo. - SERVICIOS ADMINISTRATIVOS. Es posible que trabajar en un municipio pequeño no les permita a muchos profesionales pensar que allí van a alcanzar sus metas y objetivos laborales. Alcublas puede ser un lugar excelente para desarrollar cualquier tipo de prestación o profesión. Pero, también es evidente que puede no ser considerado como una meta profesional. Puede ser un lugar excelente para trabajar para algunas personas, pero para otras, en un pequeño municipio, los retos y las dificultades, las responsabilidades y el conocimiento exigible distan bastante de la motivación que puede producirse en mayores capitales con ámbitos laborales más complejos. La dotación de recursos humanos de la administración municipal podemos considerarla básica, pero para el tamaño de la población no es insuficiente. Otra cuestión bien distinta puede ser el grado de compromiso de los profesionales con el municipio. La escasa dotación de recursos, al ser un número limitado de profesionales, exigiría una coordinación y un trabajo en equipo que parece ser, por el momento, difícil de conseguir. No es el momento ni el propósito de este estudio profundizar en exceso en estas cuestiones, pero la repercusión de las mismas obliga, al menos, a considerarlas y a exponerlas. Es necesario que los empleados públicos del municipio mantengan una mayor implicación con la población para la que trabajan. El secretario municipal, un administrativo y un alguacil puede ser un equipo de trabajo altamente eficiente si lo deciden, si se impulsa o si se impone. Los principios de planificación, coordinación y trabajo en equipo deberían presidir cualquier tipo de esfuerzo municipal orientado a la mejor atención de los vecinos y, por consiguiente a aumentar su satisfacción por los servicios recibidos. La compatibilidad del trabajo en los servicios públicos con otras actuaciones profesionales en el campo privado queda regulada por el propio régimen de incompatibilidades, por una parte; y, por otra, deben estar sujetas a la ética personal que debe hacer prevalecer el servicio público gratuito a los vecinos, por encima de cualquier otro interés.



- APOYO INFORMÁTICO. El municipio dispone de equipos informáticos e impresoras en todos los departamentos: secretaría, administración, oficina técnica, servicios sociales, biblioteca, etc. En este aspecto hay que señalar que el nivel de dotación informático del pueblo es alto. Para un pueblo de sus características se nota que se viene haciendo una importante inversión en tecnología y en modernización de los sistemas de comunicación y de archivo y procesamiento de la información municipal. El municipio participa en un programa Avanza. Es un pueblo en red, aunque Internet no está siendo aún muy utilizado; la banda de ADSL es ahora más ancha. Cuentan con TV local. Se televisan todos los actos públicos y los Plenos del Ayuntamiento cono instrumento de conocimiento, información transparencia y participación. Se cuelgan las actas en la web local para conocimiento de todos. El telebando es una posibilidad informativa y una herramienta de convocatoria. El área informática es uno de los servicios que se encuentran mancomunados. Durante una mañana cada quince días se ocupan principalmente de mantener la página web municipal y de resolver los problemas puntuales y el mantenimiento de todos los equipos de los que dispone el ayuntamiento.

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SERVICIOS INFORMÁTICOS PÚBLICOS



- OTROS SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS. Dos arquitectos técnicos y un ingeniero técnico agrícola prestan servicio un día a la semana, durante dos horas. Se contrata personal para las brigadas de limpieza para los edificios públicos y calles, de manera esporádica, según las subvenciones que se convocan desde las diferentes administraciones provincial y autonómica, aunque aún sigue la costumbre de las vecinas de limpiar los tramos de calle de sus respectivas casas. Cuentan con profesionales del programa de salario joven. Antes tuvieron un historiador que hizo un gran trabajo en el archivo. También se ha tenido concedida una subvención para una técnica en turismo, con un contrato de salario joven con una duración de 7 meses. Por último, se dispone de un equipo de medición de temperatura junto al pluviómetro en la piscina impulsado desde el Instituto Meteorológico Nacional. Parece que está previsto instalar nuevos equipos hasta conseguir un observatorio completo en breve plazo. El ayuntamiento dispone de un vehículo donado por la Diputación para las necesidades municipales que utiliza habitualmente el alguacil.

- ATENCIÓN SANITARIA. Hay un médico de familia y una enfermera. Los dos viven en Alcublas desde hace años. Es una ventaja el disponer de este tipo de personal con residencia en el pueblo. Si bien, se debe matizar, dado que lógicamente la disponibilidad en algunos momentos no significa que la atención médico-sanitaria sea la adecuada, necesaria o suficiente al entender de la población, en un área tan sensible como es la de la salud. El Centro de Especialidades está en Llíria y el Hospital de referencia es el Arnau de Vilanova, en Valencia. Los sanitarios son los que evidentemente detectan las enfermedades y controlan los recursos terapéuticos incluidos los farmacológicos. El farmacéutico no reside en la localidad. Anteriormente la propietaria si que residía en el pueblo. Hay que destacar aquí la alta valoración que recibe por parte de la población encuestada.



El área sanitaria es una de las más importantes para el conjunto de la población, dada su trascendencia y las repercusiones que ocasiona o que puede llegar a ocasionar. La población no está satisfecha con la atención actual. Se considera que el municipio cae el viernes al mediodía en un abandono de atención sanitaria. No hay ambulancia. Pudo haberla, pero los costes de mantener un conductor o conductora de forma permanente parece que lo hizo inviable económicamente. La atención dispensada por el médico y la enfermera independientemente de su valoración profesional que es alta, se considera escasa. La necesidad de ser atendidos en el centro de especialidades por cualquier contingencia por mínima que sea, pero que se plantee en un horario distinto al del servicio, ocasiona problemas, inquietudes y no da la seguridad suficiente como para que la tranquilidad esté garantizada. La numerosa población de personas mayores hace más necesario, si cabe, resolver el problema. Por las informaciones facilitadas en las encuestas, entrevistas y reuniones, se desea contar con un centro de día y/o con una residencia para personas mayores. Pero pensamos que lo que realmente se está demandando no son habitaciones residenciales para personas que poseen casas. Se está pidiendo plantilla de profesionales que de atención durante las 24 horas, los 365 días del año. - SERVICIOS SOCIALES. Alcublas forma parte de la Mancomunidad de La Serranía y sus Servicios Sociales son de carácter mancomunado. Esto exige que las profesionales del Equipo Intermunicipal de Servicios Sociales distribuyan su horario laboral por las distintas localidades de la misma e implica que dispongan de un horario de atención muy reducido en cada una de las localidades mancomunadas y una notable dificultad de coordinación con otros y otras profesionales de cada uno de los municipios. El personal de servicios sociales de que dispone el municipio consta actualmente de una trabajadora social, una psicóloga, una auxiliar de ayuda a domicilio contratadas por la Mancomunidad ‘La Serranía’, formando parte del equipo mancomunal de servicios sociales. Tienen su sede principal en Villar del Arzobispo. Colabora una psicóloga familiar perteneciente al servicio especializado de atención a familias e infancia comarcal (SEAFI). La cobertura profesional en servicios sociales se completa con la existencia de dos trabajadoras sociales en Villar del Arzobispo, así como de otra más en Chelva, para la atención a los casos de dependencia comarcales, que forman parte del Servicio de Atención a la Dependencia, contratadas por la Mancomunidad.



A lo largo de los dos años de gestión de la actual corporación, el puesto de trabajadora social municipal ha sido atendido por tres profesionales. La actual profesional de Trabajo Social llevaba apenas unos meses en el puesto en el momento de la entrevista, y la psicóloga del SEAFI se había incorporado también recientemente. Todo ello es indicativo de la alta movilidad de los profesionales de servicios sociales, lo cual genera dificultades para una buena práctica profesional y disminuye la eficacia deseable, complicando el adecuado tratamiento y seguimiento de casos. En parte, esta discontinuidad en los puestos de trabajo viene determinada por estar su contratación condicionada al desarrollo de programas subvencionados, lo que ciertamente genera inestabilidad laboral y no garantiza la continuidad futura del servicio prestado. Entre las funciones que prestan las profesionales de Servicios Sociales en Alcublas podemos destacar el desarrollo de los servicios sociales generales y también los de atención sectorial o específica, tan numerosos y cruciales para el bienestar de la población como son los dirigidos a personas mayores, a mujeres en situación de riesgo o maltrato, a menores con problemas de adaptación, fracaso, conflicto o absentismo escolar y de integración al campo laboral, a menores desprotegidos o maltratados, a personas que presentan discapacidades, atención social a problemas de toxicomanías, etc.. Es evidente que un trabajo tan importante, sensible y delicado, requiere disponer de un mayor número de horas para conocer la realidad de la población y sus problemas, tejer redes de comunicación y confianza, poder realizar trabajos coordinados con otros profesionales, generar proyectos, permitir el adecuado seguimiento de casos, etc. En definitiva, para poder ir más allá de la tramitación de ayudas y realizar un trabajo adaptado y útil a las necesidades sociales de la población. Tanto la Trabajadora Social como la Psicóloga Municipal acuden un día a la semana, los miércoles de 10 a 14 horas, según el horario que figura en la Guía de Recursos de la Comarca La Serranía. Además, la Trabajadora Social acude algún que otro viernes, si es necesario, un par de horas por la mañana. La Psicóloga del SEAFI acude a Alcublas miércoles alternos por la mañana. Todas ellas atienden casos, pero no tenemos constancia de que hay preestablecido ninguna coordinación con el concejal de servicios sociales para hablar de planes, situaciones concretas, trabajos a realizar, etc. Durante los tres meses de presencia de la Trabajadora Social actual, las gestiones principales realizadas por ésta han consistido en la tramitación de solicitudes de ayudas (emergencia, prótesis, audífonos, grúas, etc..) para vecinos y vecinas con escasez de recursos, así como tramitaciones para familias numerosas (ayudas, becas, carnés,...).



Es por ello que las trabajadoras de Servicios Sociales consideran que las necesidades sociales básicas en Alcublas se centran en el apoyo a las personas en situación de dependencia, total o parcial, en la atención a sus Actividades Básicas de la Vida Diaria, en la atención a los problemas de soledad, en la implementación del Servicio de Ayuda a Domicilio, así como en la atención a las personas dependientes en aplicación de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia, sin perjuicio que la población se dirija a ellas para demandar ayudas o estancias en balnearios. Señalan también como problemas la necesidad de ayudas bucodentales, la falta de cobertura y lejanía de los servicios de salud mental, las dificultades para la inserción laboral, la ausencia de transporte interurbano, la inexistencia de comedor escolar y de programas de garantía social (el más próximo se encuentra en Villar del Arzobispo). Curiosamente, en Alcublas no existen prácticamente familias inmigrantes, presentándose actualmente tan sólo dos casos de necesidad de acceso urgente a vivienda y pocos problemas de integración centrados alrededor de alguna familia de etnia gitana. También refieren posibles casos de alcoholismo y necesidad de charlas sociales (para personas mayores, mujeres, jóvenes, padres y madres,…) y de formación de adultos y de padres, algunas de las cuales se podrían coordinar con el Hogar del Jubilado, la Asociación de Amas de casa ‘Atenea’, o cualquier otra organización civil o asociación de Alcublas. Aunque los casos de drogodependencias, incluido alcoholismo, maltrato contra las mujeres, riesgo o desamparo de menores, salud mental, etc., son escasos, existe gran dificultad de acercamiento a ellos por el desconocimiento de recursos existentes, la resistencia a la intervención o el silenciamiento social, según los casos. Las mayores dificultades para el ejercicio de su labor profesional la encuentran en la escasez de recursos para casos desesctructurados o problemáticas complejas, para personas que se encuentran en situación de aislamiento social, soledad o con aquéllas otras que presentan un claro déficit de habilidades sociales como consecuencia de cualquier patología o dependencia. En sus respuestas al cuestionario, la trabajadora social destaca la ausencia de un plan de actuación de los servicios sociales mancomunados, en el que se incluyan planificación, estrategias, evaluación y seguimiento de la atención de los profesionales de los servicios sociales para atender de manera adecuada a la población con la que trabajan. Refiere ciertos elementos comunes a las zonas rurales, en relación a Alcublas, tales como cierta cultura patriarcal que adjudica un papel secundario a la mujer, con menor número de interacciones sociales lo que puede llegar a provocar aislamiento, que está en la base de algunas manifestaciones de ansiedad y depresiones. Relata la presencia de posibles casos de alcoholismo y la necesidad de plantear charlas sociales y de formación para adultos y padres-madres.



Pese a la enorme importancia de su labor social y psicológica en relación con la población de Alcublas, y dado el número de personas mayores, de personas solas y la demanda de actividades, atención y recursos sociales, en especial para este colectivo, la atención temporal de las profesionales de servicios sociales, independientemente de la valoración profesional que hace la población de ella, es objetivamente escasa e insuficiente. Ello, unido a la escasez de recursos públicos puestos en funcionamiento por la Generalitat Valenciana (centros, ayudas, subvenciones, programas,…), administración que tiene transferidas plenamente las competencias en materia de asistencia social, hace que la labor de las profesionales de Servicios Sociales en municipios pequeños sea altamente dificultosa. La psicóloga municipal tampoco dispone de tiempo suficiente para la adecuada atención a la población, pues ha de distribuir su horario profesional entre las distintas poblaciones que atiende. Esta escasa disponibilidad temporal impide, dificulta y limita el establecimiento de estrategias válidas de acercamiento, solución y seguimiento adecuado de problemas tan complejos como los vinculados a enfermedades mentales, problemas relacionales, etc. El Servicio de Ayuda a Domicilio en Alcublas se presta por una sola profesional, dependiendo también de la Mancomunidad, siendo un servicio que resulta adecuado, útil y necesario, aunque insuficiente. Atiende a seis personas con necesidades, contabilizando un total de veinte horas semanales para todas ellas. Dado que se trata de un servicio gratuito para el usuario o usuaria, el requisito de acceso al mismo consiste en presentar la necesidad, es decir, tener autonomía limitada, cumplir el baremo establecido y carecer de familia próxima o extensa que se puede hacer cargo de la problemática. En el momento presente, aunque oficialmente no existe lista de espera se considera que existen casos y necesidades sin atender, o sin atención suficiente. Actualmente las funciones y tareas básicas de la auxiliar de ayuda a domicilio consisten en el arreglo y aseo personal, levantar de la cama, movilizar a personas encamadas, arreglo de la casa, preparación de comidas, acompañamiento, preparación y administración de fármacos, así como prestación de ayuda para desplazarse o acostarse. Es necesario conocer con exactitud, no sólo el número de personas mayores que están viviendo solas (posiblemente, unas setenta personas actualmemte), sino también el de personas o familias que por alguna circunstancia requieren de este tipo de recurso que permita a estas personas seguir viviendo en su entorno de manera digna. En principio, cabría señalar que un servicio así debe estar coordinado desde los servicios sociales generales, servicios que, como ya se ha indicado, son insuficientes en el municipio. Es necesario igualmente reflexionar acerca del horario de atención, del perfil de los beneficiarios y del tipo de programas, ayudas y servicios concretos que se están ofertando, y respecto a los que se deben ofrecer a los beneficiarios del servicio de ayuda a domicilio.



Principalmente, estos servicios deberían consistir fundamentalmente en tareas de apoyo a las personas que lo necesitaran y que tuvieran reconocido el derecho a recibir esta ayuda. En concreto, nos referimos a arreglo y aseo personal, levantar-acostar, movilizaciones y cambios posturales a personas encamadas, arreglo y limpieza de la casa, realización de compra y preparación de comidas, acompañamiento, preparación y administración de fármacos, así como ayuda y acompañamiento para desplazamientos, lo que serían las actividades básicas e instrumentales de la vida diaria, necesarias para tener una autonomía personal y una calidad de vida digna. Por todo ello, parece difícil que una sola persona, con tan poco tiempo, pueda atender las necesidades de una población altamente envejecida. En la actualidad, la prestación de este tipo de servicio de ayuda a domicilio desde la Mancomunidad no puede considerarse adecuado ni suficiente, sin perjuicio de la falta de un verdadero estudio de la situación de las necesidades del mismo en el municipio, valorando núcleos convivenciales a atender, fijación de servicios a prestar y horario de los mismos. Mientras no se disponga de estos mínimos servicios requeridos, difíciles de conseguir por los escasos medios profesionales existentes, la presencia de este servicio de ayuda a domicilio, por otra parte imprescindible, se convierte en una posibilidad de atención aislada, anecdótica y casi casual o arbitraria entre beneficiarios, al margen de la necesaria planificación y coordinación de actuaciones con otros profesionales sociales y del ámbito de la salud, etc. Por otro lado, tenemos constancia de que ha sido solicitado el programa “Menjar a casa” desde la Corporación Municipal, y que éste ha sido denegado desde la Consellería de Bienestar Social. Consideramos necesario contemplar la posibilidad de su puesta en marcha a tenor de las necesidades detectadas y de los beneficios esperados. Respecto a la teleasistencia o teleayuda, constatamos que no está muy arraigada ni solicitada. Seguramente sea necesaria una mayor información sobre los posibles programas y recursos, sus utilidades y su funcionalidad para su mayor efectividad ante realidad de la población de Alcublas. Respecto a la psicóloga del SEAFI, cuya misión fundamental consiste en atender los casos de absentismo escolar, crisis adolescentes, realizar terapias familiares, dado que acaba de incorporarse a su trabajo y que no existía precedente, su trayectoria laboral es escasa en Alcublas. Por un lado, no existen problemas graves de absentismo, y, sobre todo, por el otro, existen reticencias y prejuicios para acudir a ella, por lo que tememos que, en tanto en cuanto no se produzca un cambio cultural que venza el prejuicio o tabú, su labor profesional se verá reducida y su impacto minimizado. Respecto a la atención a las situaciones de dependencia, podemos señalar que se han solicitado, hasta la fecha, treinta y siete solicitudes en el municipio en base al derecho establecido en la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a



las Personas en Situación de Dependencia. De entre los solicitantes, lamentablemente diez ya han fallecido; otros siete han recibido resolución administrativa, con reconocimiento de grado y nivel de dependencia; entre ellos tan sólo uno tiene notificado el P.I.A. (Plan de Intervención Personal) y asignado recurso. Así pues, existen todavía veinte casos pendientes aún de resolución. Parece por el momento que ninguno cuenta con el beneficio de las ayudas por derecho solicitadas y reconocidas administrativamente - EDUCACIÓN. La localidad de Alcublas cuenta con el Colegio Público ‘Bernardo Lasala’, que es un Centro Asociado Rural, junto con el pueblo vecino de Higueruelas. Las instalaciones se encuentran en la calle Diputación, a la entrada del pueblo. Se han realizado mejoras en algunos aspectos, pero su estado actual en algunas zonas es deficiente, y sus servicios, espacios y dotaciones insuficientes. En este momento en el Centro se imparten todos los cursos correspondientes a Educación Infantil y Primaria, hasta los once años. Hay escolarizados actualmente cincuenta y seis niños. Cuenta con una amplia plantilla de profesores que comparten su jornada entre las dos localidades. La mayor parte, casi la totalidad del profesorado, no reside en la localidad, pero sí en la Comarca. Al finalizar su educación primaria, los alumnos del Centro cursan Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato en Llíria, en el IES ‘Camp de Túria’. Este es uno de los aspectos más controvertidos en el municipio, por repercutir negativamente en la vida de los niños y niñas. Pues a partir de 1º de E.S.O. deben madrugar, realizar largos trayectos en autobús escolar por la comarca y compatibilizar dificultades de ajustes horarios y también en las dinámicas familiares. Quienes cursan estudios universitarios, suelen vivir en Valencia y es difícil que regresen a Alcublas una vez los han finalizado. Aparece un fenómeno que cabría analizar con mayor detalle, referido a la formación de parejas y al establecimiento de su residencia. Por el momento la tendencia que se manifiesta no favorece a Alcublas, “dado que ante situaciones en donde una de las dos personas no reside allí, suele optarse por otro municipio para fijar el domicilio”. Este fenómeno resulta preocupante al desproveer de parejas jóvenes y de sus futuras familias, a la localidad. Debido a las carencias que presenta el actual Colegio Público se inició la tramitación de un Plan Especial de Suelo Dotacional que, según las informaciones facilitadas, puede quedar resuelto en el presente año y así proceder a la construcción de un nuevo colegio en una parcela de casi seis mil metros cuadrados, que ya cuenta con el Visto Bueno de la Consellería de Educación y con un proyecto básico para la edificación.



El nuevo centro dispondrá de Educación Preescolar, para niños y niñas de cero a tres años, comedor escolar, amplias instalaciones deportivas y todas las dependencias y recursos necesarios para la adecuada dotación educativa del municipio. La atención educativa en Alcublas es un problema significativo y muy importante para su población. El Consistorio ha realizado todas las gestiones e informes necesarios para la construcción de un nuevo colegio, por lo que ahora tan solo depende de una decisión de la Conselleria de Educación el inicio de las obras. El nuevo colegio supondrá una mejora de instalaciones y una modernización de las dotaciones. Podrá además disponer de equipamientos que sirvan de manera polivalente a otros intereses y necesidades de la población fuera del horario escolar. Las actuales instalaciones, a su vez, podrán ser utilizadas, con ligeras reformas, para usos alternativos, no sólo en función de las necesidades de la localidad, sino también para dar cobertura a posibles necesidades comarcales. Una posibilidad es su reutilización como Centro Sociocultural, con dependencias para actividades para jóvenes y como espacio para albergar e impulsar el movimiento asociativo. Por otra parte, una mejora en las carreteras de la comarca facilitaría el transporte del alumnado aunque no eliminaría los problemas evidentes que supone la salida del pueblo de los niños a una determinada edad, aunque podría suponer reducir los kilómetros y con ello los tiempos de recorrido del transporte.

- ESCUELA DE ADULTOS.

Durante el presente año se han estado impartiendo clases para la obtención del graduado en educación secundaria, a través de la escuela de adultos de Villar del Arzobispo, en horario de lunes, martes y miércoles de 7 de la tarde a 10 de la noche, en los locales de la biblioteca. Han estado inscritos en el curso 20 alumnos, casi todos jóvenes interesados en obtener el graduado escolar por motivos de trabajo. - FORMACIÓN Y EMPLEO. La Mancomunidad dispone de una Agencia de Desarrollo Local (ADL) que se encarga de atender las necesidades tanto laborales como empresariales del municipio. Independientemente de las labores de apoyo a la creación de empresas (no hay una dinámica importante en este sentido en Alcublas, por el momento) y a facilitar



gestiones, contactos y mecanismos de incentivación en las ya existentes, una de las principales líneas de trabajo se desarrollan en materia de formación. Hay que señalar que en la zona de “La Cava”, se ha construido un edificio de servicios en el polideportivo municipal, que actualmente acoge un taller de empleo de piedra seca para 8 personas durante un año, que será promocionado como albergue de juventud. También podrá acoger una casa de oficios de hostelería, financiada por el SERVEF (Servicio Valenciano de Empleo y Formación), para 30 jóvenes menores de 25 años, que además de recibir la formación en tareas de restauración y de actividades socioculturales, recibirán un sueldo durante el año que dura el curso. La mayoría de la población activa trabaja en relación con la Cooperativa de Agricultura y en la construcción. La crisis actual está teniendo mucha repercusión en cuanto al empleo local, tanto en maquinaria como en subcontratas y en los oficios relacionados con la construcción. Algunas empresas se han visto obligadas a cerrar. Otras lo hicieron unos años antes por la falta de capacidad competitiva en determinados sectores, como el textil. En épocas de crisis y de dificultades resulta aún más complicado trabajar desde la iniciativa privada y también desde los Ayuntamientos pequeños. A veces se genera desconfianza para superar el bache económico y los ánimos decaen ante la falta de recursos. La colaboración de la administración local de Alcublas con las empresas locales parece ser positiva. Por la información recogida han sido varias empresas las que han tenido contratos de obras y servicios con el Ayuntamiento, estableciéndose una dinámica de cooperación provechosa para la localidad.

Como ya se ha indicado, podría ser un buen momento para rehabilitar casas deterioradas o que estén en peor estado. Las familias aprovechan épocas de más recursos para arreglarse las casas, por lo que en época de crisis, el ayuntamiento podría organizar alguna medida o actuación para impulsarlas recabando subvenciones o líneas de crédito para facilitar recursos a los vecinos que se decidiesen a obrar. A continuación se ofrece un listado de la obra pública impulsada desde el Ayuntamiento, y que ha servido para ofrecer trabajo a las empresas locales y a los vecinos de Alcublas y así mantener el empleo de la población y, actualmente, para mitigar los efectos de la crisis económica que se atraviesa.

- Rehabilitación integral de la Casa Consistorial con una subvención de la Generalitat Valenciana. A pesar de las dificultades por la quiebra de la empresa que realizaba las obras, está prevista la finalización para finales de



este año 2009. Está previsto que sea uno de los edificios públicos más modernos y punteros al aplicarse el Plan de Modernización de las Administraciones gracias a la subvención del Plan Avanza del Ministerio de Industria, que fue concedida a Alcublas.

- Construcción de un nuevo parque en La Ramblilla (antigua depuradora). - Inversión efectuada en el entorno del depósito de San Agustín, adecuando el

acceso a camiones y facilitando la descarga en caso de necesidad. - Construcción de un parque saludable para personas mayores en la plaza

Rafael Llatas. - Adoquinado de un tramo de la calle Valencia como muestra sin aceras para

actuaciones futuras, sin utilizar el hormigón impreso. - Urbanización de la calle Dueñas en la Fidegüería. - Reparaciones puntuales de goteras en la Casa de la Cultura, Hogar del

Jubilado, cubierta de San Isidro. - Reparación de aceras en la Fidegüeria, Isla Perejil, etc... - Está prevista la construcción de 12 viviendas para personas con necesidades

de vivienda, en régimen de alquiler, que serán construidas por el IVVSA en la calle Ronda frente a la gasolinera.

- Se va a proceder a la rehabilitación del edificio de 8 viviendas en la calle

Victor Albalat, con una subvención de casi el 80%. - Rehabilitación de la fachada y la cubierta del edificio municipal donde se

ubica Bancaja, con financiación de la citada entidad. - Construcción de navajos. - Declaración de tres reservas de fauna y recuperación de senderos y de

patrimonio etnológico como caleras. - SERVICIO DE CORREOS.

Alcublas dispone de un cartero que presta el servicio desde la Oficina de Llíria como enlace rural. El horario de la oficina es de 12 a 12,30 de la mañana.



- SERVICIO DE TELEFONÍA. Es uno de los problemas que la población plantea por el inconveniente de la dificultad del uso de móviles telefónicos en la localidad. Según la información facilitada, Telefónica sustituyó los receptores de telefonía móvil tras una denuncia que planteó el Ayuntamiento y tras las visitas de la Inspección del Ministerio de Industria. A su vez, procedió a la sustitución de la ADSL rural por la actual con la fibra óptica, más rápida, con 6 megas de velocidad. También se ha instalado la compañía Orange en cobertura de móviles. En la actualidad, mediante la colaboración de la Diputación se está trabajando en la consecución de un nueva torre de teléfonos y TDT. - PUBLICACIONES. La población destaca, en algunos casos, incluso considera excesiva, las publicaciones realizadas con el objetivo de dar a conocer y que se reconozca el patrimonio natural, cultural, edilicio e histórico del pueblo. Así se han editado materiales como el recopilatorio de juegos tradicionales, la Alcublas de los siglos XVII y XVIII, el catálogo de visitas y el estudio de patrimonio municipal. Todo ello está disponible en la web del municipio: www.alcublas.es También se han editado diferentes folletos divulgativos de itinerarios turísticos. Actualmente están elaborándose otras publicaciones en torno a las instalaciones hídricas del pueblo, sobre la construcción del aeródromo de la guerra civil y sobre las obras del propio Ayuntamiento. D.- MOVIMIENTO ASOCIATIVO. Parece haber sido una de las preocupaciones más importantes para el Ayuntamiento, por lo que ha intentado crear formulas para canalizar la participación. Se ha logrado a través de diversas propuestas. Funciona el Consejo Agrario, en la actualidad tiene aparentemente más contenido, pretende ser más dinámico y más representativo y con mayor capacidad para resolver conflictos entre los agricultores. Pero aún no ha calado de manera positiva en la población que ve o relata irregularidades y comportamientos anómalos en temas de riego,



aprovechamiento de parcelas, o extensión de posesiones por la vía ilegal de la utilización o apropiación. Hay un Juez de Paz para intervenir en la resolución de otros posibles conflictos que se den entre vecinos, descargando a la figura del alcalde de intervenir en temas interpersonales. Se han intentado formulas participativas en temas de voluntariado, protección civil mediante la actividad de personas ilusionadas en temas medioambientales, a través de establecer y reconocer con decisión el Foro de Participación Ciudadana de la Agenda XXI, en tramitaciones urbanísticas, etc. Se han impulsado asociaciones y se han favorecido sus actividades, algunas de ellas preocupadas por la vida cultural y la dinamización de la población municipal, en distintos frentes. Todas las asociaciones cuentan con subvenciones municipales. - COOPERATIVA VINÍCOLA “SAN ANTONIO ABAD”. Es la empresa más importante de la población. Fue fundada en 1953 y está formada por prácticamente todo el pueblo. Cuenta con unos 730 socios, y está presidida por una junta rectora compuesta por 12 socios con un presidente, vicepresidente, secretario y los demás vocales. Se encarga de recoger, trasformar y comercializar la uva de vino, las aceitunas, con las que se elabora un excelente aceite, y los frutos secos como son la almendra y la algarroba. Dispone de unas modernas instalaciones donde se realiza el proceso que se lleva a cabo para la elaboración en la Bodega, del vino “Balcón de Valencia” tanto en las variedades de tinto y de blanco; y en la Almazara, donde se extrae el aceite de oliva virgen extra, marca “Peña Ramiro”, de excelente calidad. El vino y el aceite son los dos productos principales a comercializar desde la Cooperativa, para lo que se dispone de una tienda abierta al público. También forma parte del Banco Crédit. - BANDA DE MÚSICA. La Sociedad ‘Unión Musical Alcublana’ ha celebrado recientemente el 125 aniversario de su fundación. En relación, más o menos intensa, con la Banda está



todo el pueblo. Han pasado por ella un gran número de vecinos. Es muy querida en toda la población y es un orgullo pertenecer a ella. Con motivo del 125 aniversario se han llevado a cabo infinidad de actos, muchos de ellos con gran repercusión en el pueblo, por supuesto y en toda la Comarca. La Unión Musical Alcublana fue creada el 3 de febrero de 1883. Con motivo de dicho aniversario se le han rendido múltiples homenajes por parte de todas las bandas de la comarca de Los Serranos. Se le han dedicado programas de radio en reconocimiento de su labor. Se ha editado un libro que recoge la historia, anécdotas y curiosidades de esta centenaria banda; y un CD conmemorativo recopilatorio con las actuaciones de la banda en los Certámenes Provinciales. Así también, se ha celebrado este año el 15º aniversario del Himno Local. La Unión Musical Alcublana quedó en segundo lugar en su participación en el Certamen de Bandas “Ciutat de València” en el pasado año 2008. - ACTIVIDADES MUSICALES. Además de las actividades propias de la banda, Alcublas realiza otra serie de actividades musicales como un festival anual de música moderna, una serie de conciertos bajo el nombre de “Alcublues” y otros eventos como una campaña de “Música por la Paz”, en solidaridad con el pueblo de Palestina y otras actuaciones de jazz, rock y música popular, que se programan durante las fiestas o en otras épocas del año. Ya se ha indicado que en Alcublas hay un grupo de baile de jotas y una discoteca. - ACTIVIDADES MEDIOAMBIENTALES. Las zonas rurales han tenido el peligro de ser tomadas por los basureros de las ciudades. En La Serranía también se han tenido que realizar importantes movilizaciones para detener agresiones medioambientales que podrían deteriorar en gran medida el entorno rural. Al ser zonas con despoblación, a veces castigadas por importantes incendios, y sin muchos recursos que gestionar, se les ha ofrecido albergar infraestructuras diversas para la recogida o tratamiento de residuos. A veces se ha tratado de pararrayos radioactivos, otras de macrovertederos, o de plantas depuradoras de aguas residuales, incineradoras de harinas cárnicas, canteras, etc.



El valor medioambiental de la zona, la tranquilidad del entorno, una importante masa forestal, la disponibilidad de oxigeno saludable, son factores que proporcionan calidad de vida a la comarca. La defensa de los intereses medioambientales ha unido al tejido social y se ha ido creando un espíritu comarcal que no debería perderse, para no acabar cediendo ante intereses económicos que descuidan o desprecian el patrimonio natural. Dentro de los movimientos existentes cabría citar el “Centro Ecologista La Serranía” (CELS). Aunque no haya aparecido un planteamiento claro, en este sentido, no se traslada por parte de la población un sentimiento firme de cuidado del territorio. Las actuaciones impulsadas por la corporación local para acabar con los vertidos descontrolados de residuos parece que ha podido dar ciertos resultados. Pero aún se está lejos de que la población asuma una perspectiva del municipio y de su entorno como “ecomuseo”, para no sólo conservar el entorno como instrumento de desarrollo local, turístico y cultural, sino de aprovechamiento y disfrute individual, familiar y grupal, además de explotar sus posibilidades de producto de turismo rural y de montaña. - ACTIVIDADES CULTURALES. Ya se han planteado algunas consideraciones sobre actividades musicales, a través de la banda y sobre otras actuaciones en este ámbito de la vida social. Antes de pasar a revisar otras informaciones obtenidas sobre la realidad municipal, y teniendo en cuenta las conclusiones efectuadas a partir del análisis de los grupos de discusión, se va a plantear otro tipo de enfoque de las actividades culturales relacionado no sólo como manera de ocupar el tiempo libre sino como instrumento potenciador de calidad de vida. La posibilidad de disfrute de un entorno agradable en donde presida la tranquilidad y en donde también podamos desarrollar actividades musicales, bien como aprendizaje bien como colaboración en un grupo, o de teatro o de danza o de lectura o de cualquier otra actividad cultural, puede considerarse como un factor de elevación de la calidad de vida. También los estudios realizados sobre esta cuestión parecen concluir que en estas circunstancias la expectativa de vida se amplía por las condiciones saludables que conlleva. Hecha esta acotación sobre cultura, calidad de vida y salud, vamos a repasar algunas actividades que se han realizado en el municipio en los últimos años.



En algunas opiniones ofrecidas por parte de la población se ha manifestado que podrían ser excesivas. Es una parte escasa de las informaciones recabadas, pero que pueden ser significativas de una determinada posición de grupos que no ven necesario o acertado el dedicar tantos esfuerzos a este tipo de actividades. Como actuación más emblemática hay que señalar una intervención iniciada de adecuación estructural y funcional de “Los Molinos”, con aportación directa de los Presupuestos Generales del Estado. Se ha hecho una importante campaña de difusión sobre la rehabilitación, y puede ser, con toda probabilidad, la obra más importante y atractiva para atraer turismo al municipio. En una primera intervención se ha procedido a la limpieza de las pintadas que habían ido acumulándose, realizando obras de protección y estudio arqueológico para su restauración. Posteriormente está prevista la recuperación del mecanismo interno de los mismos. Se está finalizando la adecuación del Archivo Municipal en una de las viviendas de los maestros en la calle Diputación. Hay que destacar el importante trabajo realizado por un técnico contratado mediante una beca y la existencia de un acuerdo del Ayuntamiento de Alcublas, en donde en 1910, los concejales acordaron la creación del archivo municipal. Un siglo después parece que se cumplirá el acuerdo. Se han ampliado los fondos de la biblioteca, la cual está bien valorada y se aprovecha por parte de la población, tanto la que vive en Alcublas, como la que acude los fines de semana. Está previsto iniciar una colaboración con la Universidad Jaime I de Castellón de asistencia técnica para adecuar e impulsar la biblioteca. Hay un grupo de teatro que además organiza actividades relativas a la difusión de la lectura y de la cultura en general, participando de celebraciones como el Día del Libro. Hay un libro de Alfons Cervera, nacido en Gestalgar, titulado “Maquis” y que está ambientado en la zona de Los Serranos. Éste autor colabora también en actividades culturales de Alcublas y comarca. Se ha finalizado la tercera fase del edificio para el Museo Etnológico, aunque actualmente se ha ubicado allí el Ayuntamiento provisional hasta la rehabilitación que se está efectuando en la Casa Consistorial. Se está trabajando en la recuperación de los refugios del aeródromo de la guerra civil, El ayuntamiento ha adquirido la parcela donde se ubican y está prevista la construcción de un área cultural-recreativa para aquellos visitantes que quieran conocerlos. Muchas de estas actividades y otras menos tangibles pero que también se encuentran en la fuerza y en la dinámica cultural y social de Alcublas se deben a la



Asociación Cultural “Les Alcubles” (ACLA), que, entre otras actividades, convoca un premio de relatos breves, y también a la Asociación Peña Ramiro. Todas estas actuaciones nos llevan a considerar el esfuerzo de la corporación local al manejar la posibilidad de potenciar el desarrollo del territorio, a través de una decidida política cultural. Este enfoque de potenciar la política cultural trata de incrementar la provisión de bienes y servicios culturales de una comunidad, de manera que puedan llegar a afectar al desarrollo, en el sentido que incrementamos la calidad de vida al ofertar servicios culturales, con una repercusión social en cuanto que las personas interaccionan de manera que se potencian su comunicación y su cohesión. A nivel de impacto económico, la capacidad de atracción es esencial. Si se articulan actividades y servicios culturales y se potencian elementos propios del entorno, del patrimonio histórico artístico, los efectos serán más rápidos, extensivos y duraderos.

Todas aquellas actuaciones de recuperación del entorno, ambiental y monumental unidas a las actividades de dinamización cultural: música, teatro, bailes, etc., genera una producción de bienes y servicios para el consumo local, comarcal, provincial, nacional y europeo. Hay actuaciones en todos los niveles. Lógicamente con impactos reducidos dada la escasa dotación económica que las respalda. Pero el papel de Alcublas en el mundo cultural con su banda, su música, sus festivales, sus encuentros, las visitas de estudiante europeos, pueden ser síntomas de una apuesta en este sentido, que suele ser un modo inicial de darse a conocer. Además, las fiestas locales ya están sirviendo para promover la movilización interna, para despertar el interés externo y generar un flujo de visitas o de retornos a lo largo del año con otros motivos festivos o eventos programados a nivel cultural, que provoquen el interés de las personas por volver en épocas concretas. Es el primer paso a dar para preparar una estrategia de promoción turística. La disposición de un territorio con elementos específicos diferenciadas, la valoración del clima, los productos autóctonos típicamente mediterráneos: aceite, vino, almendra, miel pueden de manera agrupada generar un producto turístico destinado a un tipo también específico de consumidores de vacaciones en tranquilidad, natural y de relación con el entorno. Los esfuerzos de señalización de sendas y su difusión, así como los esfuerzos de recuperación de edificios, yacimientos, o procesos productivos pueden ayudar al desarrollo del interés de las personas que pasan sus vacaciones de esta manera. En definitiva, el pueblo se especializa en conservar sus señales de identidad y manifestarlas como atractivo peculiar digno de conocimiento y de disfrute.



La unión de los elementos de tipo relacional y convivencial con la población y de las posibilidades de entretenimiento cultural permiten hacer una oferta turística que debe también asentarse en un pilar gastronómico y en otro pilar de alojamiento. Si los hechos continúan en esta línea, se deberán atender las necesidades de mejorar las posibilidades hoteleras (es un hecho muy importante contar ya con una casa rural) y será preciso mejorar la oferta y la diversificación gastronómica potenciando las especialidades de la cocina tradicional, los productos autóctonos (puede ser muy importante la miel, las plantas y las esencias aromáticas que se pueden desarrollar en la localidad). Por tanto, la discusión no debe centrase en sí hay demasiadas actividades culturales. La discusión debe plantearse en si la apuesta cultural puede ser únicamente y por sí misma, el motor de arranque de una política turística, capaz de generar empleo e ingresos a la vez que se mejora el entorno medioambiental (los Molinos, desterrar los vertederos incontrolados, etc.), el pueblo (plazas, edificios, patrimonio artístico religioso, etc.) y el desarrollo personal de sus habitantes (posibilidades artísticas ligadas a la música, al baile, encuentros asociativos y con municipios cercanos, etc.). Pero, independientemente de que haya o no, discusión a este respecto parece evidente y ha sido muy estudiada la posibilidad de que elementos culturales sean transformados en productos turísticos de importantes consecuencias económicas para sus propietarios. La especialización del turismo ha hecho más evidente este fenómeno de masas. La transformación de la consideración de las épocas vacacionales es un hecho. De las posiciones iniciales de búsqueda de descanso se ha pasado a las actuales de seleccionar actividades elegidas y de ahí ciudades, rutas o eventos. En muchas ocasiones el desarrollo local se fundamenta en una apuesta cultural. En caso de no contar con un elemento o hecho aglutinador, la apuesta debe pasar por diversificar dentro de una especialización, las posibilidades de satisfacer demandas de un perfil determinado de turismo a la carta. - ACTIVIDADES DEPORTIVAS. Hay una serie de medidas articuladas para lograr que Alcublas tenga un espacio propio en el ámbito deportivo de la Comunidad Valenciana. Puede parecer pretencioso para un pueblo de sus dimensiones y circunstancias. Hay que resaltar tres tipos de actuaciones con gran repercusión a nivel territorial y de medios de comunicación. Son los siguientes:

- Se ha impulsado la recuperación de juegos tradicionales en colaboración con la Federación Valenciana de Juegos Tradicionales. Se ha construido el



parque de los juegos tradicionales y nuevos juegos infantiles en la zona verde de “La Cava” como un lugar de referencia en la comarca de Los Serranos. En este complejo polideportivo y de esparcimiento se dispone de este parque dedicado a la práctica de estas especialidades y se han celebrado juegos escolares en él. Se ha editado una publicación de los juegos disponible en la web del Ayuntamiento de Alcublas para general conocimiento. El libro "Juegos Tradicionales de Alcublas", editado por el Ayuntamiento de Alcublas ha sido escrito por el Presidente de l'Escola Autonòmica de Jocs Tradicionals, Àngel Gómez y por Miriam Civera, editora de contenidos del programa “A què juguem?” que se emite por el canal Punt 2 y periodista de Levante-EMV. El libro repasa más de setenta juegos y canciones típicas infantiles que se desarrollaban en calles y plazas por donde se podía correr y jugar en los ratos de ocio y fiestas.

- Se ha construido una cancha para la práctica deportiva de juegos de pelota a mano, de entrenamientos y de otros usos múltiples, en colaboración con la Federación Valenciana de Pelota. El municipio cuenta con la "Calle Larga" como tradicional escenario del ‘juego a largo’ conservado en esta localidad hasta los años cincuenta, con una importante carga de sabor y de simbolismo histórico. Desde ahora, la posibilidad de la enseñanza, el entrenamiento y la práctica de la pelota será una actividad deportiva más a desarrollar en el municipio, al contar con este terreno de juego de cincuenta y tres metros de largo, con corredor lateral y un rebote de vidrio. La pista está cubierta y dispone de iluminación. Dispone también de un edificio anexo polivalente. Ya se han celebrado dos ediciones del Día de la Pelota, con partidas de galotxa en la calle Vicario y otras modalidades. con importantes jugadores de Navarra y de la Comunidad Valenciana, que han tenido gran repercusión en los medios de comunicación.

- Se están dando pasos con la Fundación Aérea de la Comunidad Valenciana

para desarrollar actividades de aviación deportiva y sin motor, mediante el proyecto de un aeródromo en Alcublas. Parece haberse detectado un emplazamiento con muy buenas condiciones para actividades de vuelo sin motor. Ya se han comenzado las actuaciones y se han trasladado las solicitudes de estudios de viabilidad y medioambientales precisos a los organismos pertinentes.

Por otra parte, se han realizado adecuaciones en el campo de fútbol aunque por parte de la población se desearía que se invirtiera más en césped artificial y en otras comodidades para niños y mayores. Están proyectados nuevos vestuarios junto al frontón para uso común de todas las pistas del complejo polideportivo que se está gestando en la zona de “La Cava”, incluyendo también servicios de bar y restaurante. De la misma manera que se indicaba en el apartado de actividades culturales, se podría hacer una extensión en cuanto a la política deportiva municipal. Si bien, el



turismo deportivo está menos extendido y se focaliza generalmente ante acontecimientos organizados de gran relieve o ante eventos concretos circunscritos a temporadas y fechas concretas. No dedicaremos mucho tiempo a esta cuestión, pero merece la pena destacar el hecho de la búsqueda de un espacio deportivo diferenciado. En este sentido, interpretamos la recuperación de los juegos tradicionales y de la pelota valenciana tradicional. Independientemente de estos hechos, cabe señalar la importancia para la población de contar con unos adecuados equipamientos deportivos para todas las edades: gimnasio, piscina, y pistas para el deporte o los deportes más solicitados.

- ACTIVIDADES LÚDICAS Y RECREATIVAS.

Las posibilidades de Alcublas como municipio de esparcimiento y ocio saludable son grandes. Además de las actividades de senderismo, que se han realizado mediante los preparativos necesarios de marcado y con la publicación de las rutas, hay que señalar otras que pueden ser principales o accesorias y que pueden ayudar a despertar el interés de los visitantes, bien desde perspectivas culturales, bien desde las ganas de pasar un día, un fin de semana o unas vacaciones en un entorno de campo y montaña. En todo momento, la población entrevistada de Alcublas ha demostrado interés por la recuperación de los elementos identificativos del pueblo, como Los Molinos, o de la recuperación de otros entornos dentro del casco urbano, como puede ser la Plaza de San Agustín. También se ha facilitado una zona de esparcimiento en la zona de La Cava con la construcción de paelleros y fuentes, creando incluso una posible zona de acampada. Si a esto le añadimos los esfuerzos en el campo cultural y deportivo, nos encontramos un pueblo que pretende hacer de sus recursos una posibilidad para sus vecinos y un medio atractivo para los visitantes.



7.- VÍAS DE ACTUACIÓN E INDICACIONES PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS. Después de esta aproximación a la situación de los servicios y de la participación ciudadana en Alcublas llega el momento de realizar propuestas. Las propuestas que se aportan están dentro de una valoración global de las posibilidades consideradas como realistas. Los planteamientos racionales, funcionales y polivalentes suelen ser los más alcanzables y eficientes. Desde esta perspectiva se ha trabajado. Los "sueños" forman parte y sin duda deben estar presentes en las aspiraciones de la población, pero como equipo de investigación nos hemos ceñido a lo posible y a lo deseable. No se pretende plantear ninguna solución imposible de conseguir. Por ello sólo se exponen como propuestas alcanzables. En cualquier caso, es evidente que la tarea de hacer propuestas y de llevar a cabo actuaciones tendentes a solucionar los problemas y los retos colectivos que tiene planteada la población de Alcublas corresponde a la propia gente que vive y trabaja en la localidad, bien a través de su movimiento vecinal organizado, bien a través de los representantes elegidos para formar la corporación local, y todo ello dentro de los condicionantes y limitaciones inherentes a sus propias características. Los vecinos y vecinas de Alcublas que han llegado hasta este punto de lectura del estudio, habrán ido pensando lo que en él se dice de Alcublas. En algunas cuestiones seguro habrán estado más de acuerdo que en otras. Esperamos que se hayan hecho una idea de la situación del catastro, de las dificultades sanitarias y también de todo lo demás. Ahora, se trata de formular las preguntas adecuadas, las que a usted le interesan: ¿Cómo podemos mejorar?, ¿Qué se debería o se podría hacer para mejorar?. A partir de ahora vamos a intentar también de ofrecerle respuestas. Ahora vamos a devolverles la información que tan amable y generosamente nos han dado desde una perspectiva viable. Les resumiremos cuáles son las posibilidades que vemos. Este apartado se va a centrar en la exposición de las vías de actuación consideradas adecuadas para su propuesta como mejores alternativas para la solución de los problemas detectados y como posibles vías de desarrollo estratégico para la población en su conjunto; pero también enfocadas desde perspectivas grupales o por colectivos de interés.



Las actuaciones que se plantean han sido agrupadas en cuatro ejes de intervención, por colectivos específicos, ya que en el anterior apartado se ha diseccionado la realidad del municipio por servicios y actividades. Todas ellas, deben ser diseñadas en beneficio del conjunto de la población. Así lo hemos considerado. Se pretende desde enfoques más integradores, globales y polivalentes, que los recursos que se utilicen sean lo más expansivos y sirvan para el mayor número de personas posibles, independientemente de las características de los posibles beneficiarios y beneficiarias de la propuesta. Los ejes de intervención son:

- Personas mayores. - Menores. - Juventud. - Personas adultas.

Las propuestas que a continuación se plantean no están presupuestadas. Tampoco están dimensionadas en cuanto a recursos económicos, personales o de equipamientos necesarios. Es pronto para hacer cálculos cuando sólo se podrá llegar a esos momentos cuando las decisiones de los responsables políticos y el deseo de los vecinos y vecinas así lo hagan posible. Dado que los análisis sobre los instrumentos del estudio y los resultados ya han sido expuestos y que se ha hecho una valoración de los recursos disponibles, en este apartado no se volverán a las explicaciones anteriores. Como último criterio previo a este apartado del estudio, se quiere clarificar que la propuesta que se ofrece debe reunir una serie de requisitos antes de buscar su aplicación directa. Cualquiera de las propuestas que se ofrecen a continuación deben ser planificadas mediante un ajuste previo a las necesidades de la población y a la situación concreta de Alcublas que debe perfilarse y cuantificarse. Estamos hablando de realizar planes de actuación basados en el conocimiento de la realidad y en las necesidades que de esos estudios se desprendan. Sin un adecuado y pormenorizado conocimiento, los programas de actuación no quedaran delimitados, no serán dimensionados adecuadamente y no contarán con un sistema de evaluación de necesidades que permita personalizar el plan de atención para cada persona que se beneficie del mismo.



En definitiva, cualquier actuación debe contar con un sistema de gestión de las demandas poblacionales que permita conocer la situación y las necesidades para orientar programas en función del plan general de servicios y acciones en función de las necesidades personales cuantificadas. De manera sintética, se ofrecen las estrategias de intervención y las medidas o programas de satisfacción de necesidades detectadas. 7.1.- PRIMER EJE: PERSONAS MAYORES. Se puede perfilar el colectivo de las personas mayores de Alcublas con los siguientes rasgos característicos.

- Es el colectivo mayoritario de la población. El más numeroso. - Es el grupo poblacional con mayores necesidades de atención sanitaria y

social. - Independientemente de situaciones individuales patrimoniales, es el colectivo

con más bajo nivel de ingresos. - Por factores culturales pueden arrastrar una serie de comportamientos y

conductas que en la actualidad pueden ser difíciles de entender. Pero que así han sido consideradas por ellos y ellas a lo largo de sus vidas.

- Representan un colectivo importante como trabajadores invisibles. Tanto en

tareas agrarias como de cuidado y atención de los descendientes. - Son las personas que más tiempo permanecen en el pueblo y quienes más

se benefician o perjudican del funcionamiento de equipamientos y servicios. - El conjunto de la población considera a este colectivo como el más

necesitado a la hora de asignar recursos. Complementando lo anterior, y para subrayar la dimensión e interés humano de la situación y problemática, señalamos que contamos actualmente con los siguientes grupos de personas mayores en situación de riesgo potencial: Número Porcentaje poblacional Personas mayores de 65 años 233 27’6 Personas mayores de 85 años 44 5’2 Personas que viven solas 70 8’3



Se definen a continuación las vías de intervención que se proponen para la atención de este colectivo. En cuanto a las propuestas que aquí se presentan se vuelve a repetir la necesidad de realizar estudios particularizados de necesidades y la exigencia de adaptar los recursos a las necesidades detectadas. Por tanto, hay que considerar las propuestas de recursos que se desarrollan de una manera provisional hasta que se detalle en función de las necesidades individuales y de los requerimientos de la Administración para conseguir las autorizaciones preceptivas para su puesta en marcha y para su posterior financiación. El diseño del servicio para las personas mayores de Alcublas vamos a hacer que parta del programa de necesidades que tiene definido la Consellería de Bienestar Social para los centros de día de atención a personas mayores en situación de dependencia. Partir de este diseño nos va a servir para explicar el recurso y para ir señalando las adaptaciones evidentes que son precisas para ajustarlo a las necesidades, a los problemas y a las posibilidades que puede tener un pueblo de las características de Alcublas. Si bien, estas adaptaciones necesarias no pueden suponer que el recurso quede sin la autorización de la propia Consellería por la falta o el incumplimiento de algún requisito normativo. La definición del recurso de Centro de Día, según la Orden de 4 de febrero de 2005, de la Consellería de Bienestar Social es la siguiente: “Se denomina centro de día para personas mayores dependientes a todo establecimiento que ofrezca un programa de atención diurna especializado a personas que precisan de ayuda para la realización de las actividades básicas y/o actividades instrumentales de la vida diaria. Sus objetivos son mantener, preservar y/o mejorar la funcionalidad de los usuarios y servir de apoyo a la familia, mediante la provisión de un recurso que posibilite la vida socio-laboral de sus miembros”. El centro que necesita Alcublas estará dirigido y atenderá a todas las personas mayores, independientemente de su nivel de dependencia. Y los atenderá en la medida que lo deseen las personas mayores y en aquellas atenciones que le sean necesarias. Por tanto, el centro estará diseñado y pensado para toda la población mayor de sesenta años de Alcublas. Y de ese centro se beneficiará en la medida que deba recibir atenciones y que quiera que desde allí se le ofrezcan. Las atenciones podrán tener la consideración de preventivas, asistenciales o rehabilitadoras. Más que por la condición de persona mayor o de persona mayor dependiente, se le ofrecerá la atención por ser vecino de Alcublas con necesidades de atención sociosanitaria dentro de un programa de actuación municipal destinado a la atención integral de sus vecinos, desde una perspectiva comunitaria y preventiva,



especialmente dirigido a los mayores y a otras personas con necesidades asistenciales. Al ser un centro diurno no se contempla, desde este recurso, la atención de personas sin domicilio o sin posibilidades de vivir en su casa por faltarles capacidad para ser autónomos en la realización de las actividades básicas de la vida diaria. Por ello, y para atender a las personas que también puedan necesitar atención nocturna, o residencial se ofrecerá la articulación de este recurso con algún tipo de alternativa que podría ser de acogimiento familiar de personas mayores que no está recogida en la normativa valenciana, pero sí en la de otras comunidades autónomas y de otros países, o de vivienda tutelada, que sí figura como recurso autorizable según nuestra normativa autonómica. Por último, las necesidades de atención residencial que pudiesen no ser atendidas desde el programa municipal y desde los recursos que se articulen, podría ser objeto de convenio con alguna residencia pública o privada enclavada en una zona próxima geográficamente, de la propia comarca o del Camp del Turia, con la que se podrían concertar plazas o dispositivos asistenciales que pudiesen convenir para los intereses del municipio y de la propia entidad gestora del centro residencial y de otros a nivel más comunitario. Desde una perspectiva integral de la atención a las personas mayores, inicialmente habría que desarrollar un plan de diagnóstico de todas las personas, tanto a nivel sanitario, como a nivel social. Una vez finalizado el estudio diagnóstico habría que clasificar las necesidades, y hacer un análisis pormenorizado de cada prestación y del número potencial de usuarios y usuarias. En toda esta construcción del Plan de Atención Integral a las Personas Mayores y de los recursos asistenciales necesarios, sería preciso contar con la participación vecinal, tanto por parte de la Asociación de Jubilados y Pensionistas de Alcublas, como de la Asociación de Amas de Casa “Atenea”. No se puede olvidar que las mujeres representan el colectivo que más apoyo da a las personas dependientes de sus familias tanto en línea descendente como ascendente. Es decir, son las que llevan a cabo las tareas de cuidado y atención de sus mayores y de los de sus esposos y, en caso de tenerlos, otros familiares. De ahí, que se insista en que hay que conocer cada caso particular y las necesidades que hay que atender de cada una de las personas que estén incluidas en el programa municipal de atención a las personas mayores. El Plan Municipal de Actuación con las Personas Mayores de Alcublas estará en estrecha coordinación con profesionales y recursos del sistema de servicios sociales y del sistema sanitario al objeto de establecer cauces de comunicación, rentabilizar recursos, establecer las oportunas derivaciones y diseñar programas de prevención.



En este sentido, más que coordinar trabajos, lo que habría que lograr sería la perfecta inclusión en el Plan del personal sanitario que atiende el pueblo. No tendría sentido una doble atención de distintos profesionales para las mismas personas. Además se pasaría de un modelo asistencial clásico a otro más avanzado, en donde se pretende que predomine la atención preventiva y comunitaria. Según la Orden por la que se regulan los servicios a las personas mayores en la Comunidad Valenciana, pueden ser usuarios de los ‘centros de día’ “las personas mayores de 60 años con problemas de dependencia que presenten enfermedades crónicas, pluripatología, con limitación de su autonomía y que requieran una atención sociosanitaria especializada, supervisión médica, cuidados de enfermería o rehabilitación, que no se puedan prestar adecuadamente en el domicilio”. En la norma se indica que, con carácter excepcional, los centros de día podrán atender, con independencia de la edad, a personas que se encuentren en alguna de estas situaciones:

- Demencias que no requieran cuidados sanitarios continuados por la

evolución de la enfermedad. - Crónicos con patologías que generan problemas funcionales y/o

cognitivos. - Crónicos con patología osteoarticular degenerativa y traumatológica. - Personas con secuelas funcionales post-intervención quirúrgica o

accidente.

En definitiva, podrían utilizar los servicios que ofrezca el Centro de Día cualquier persona de Alcublas que necesite y se pueda beneficiar de ellos. Solamente deben quedar excluidas las personas con enfermedad mental, con discapacidad psíquica y con dependencia que requieran cuidados sanitarios continuados, y aquellas que tengan trastornos de la conducta que perturben gravemente o impidan la adecuada convivencia. En cuanto a las instalaciones del Centro de Día, con carácter general todas las dependencias e instalaciones de los centros estarán adaptadas a las medidas de accesibilidad, sin barreras arquitectónicas que impidan o dificulten la movilidad horizontal y vertical de los usuarios según lo dispuesto en el Decreto 39/2004 de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana o norma que lo sustituya, y en las normas de desarrollo. Igualmente, todas las dependencias e instalaciones de los centros deberán contar con todas las medidas de seguridad, protección contra incendios y evacuación para caso de emergencia, contempladas en la Normativa de Edificación y en las Ordenanzas Municipales vigentes.



Las instalaciones que necesite el centro deberán someterse a las operaciones de mantenimiento y revisiones periódicas que se requieran, de acuerdo con la normativa que resulte aplicable. Un plan de estas características llevado a cabo por un municipio va a tener algo de original. Que un municipio de las características de Alcublas diseñe, planifique, organice y gestione un plan como el que se pretende realizar puede ser novedoso. La adaptación de los recursos a las realidades supone tener que realizar diseños y planteamientos inéditos. En el caso de Alcublas también deberá ser de esta manera y en el marco de un Plan Integral de Intervención con las Personas Mayores habrá que unificar e integrar elementos de los hogares y clubes de jubilados, con los de los centros especializados de atención a personas mayores y con los centros de día de atención a personas en situación de dependencia. Esta integración de recursos debe ponerse al servicio de las necesidades generales de la población y atender las necesidades específicas de cada persona, debiendo de rentabilizar los recursos y sin perder de vista que se deberá contar con las autorizaciones de funcionamiento preceptivas. El planteamiento que se va a desarrollar parte de recursos tipificados adaptados a realidades multiformes. No se considera, no podemos seguir considerando adecuado reproducir modelos de intervención social basados en planteamientos mecanicistas ni tan siquiera funcionalistas. Se pretende dar un salto menos arriesgado y más coherente en el binomio clásico de necesidades y recursos. No se puede pretender seguir atendiendo nuevas necesidades en nuevos contextos con recursos monolíticos o cerrados. A tal necesidad le corresponde tal recurso. Hay necesidades sociales pues ahora las administraciones y antes las organizaciones benefactoras disponían de recursos aplicables. A cada necesidad no le puede corresponder tal recurso. Sobre todo si reconocemos que las necesidades son el resultado particular de estudios personalizados. Por tanto, cada persona plantea unas necesidades propias y la solución de estas necesidades no pasa por la concesión determinista de un o de unos recursos tipificados. Pasa por la construcción de un plan personalizado de trabajo. Ante cada diagnóstico individualizado ya no se puede seguir aplicando el mismo tratamiento generalizado. Fundamentalmente porque cada persona debe poder desarrollar su plan vital. Y ese plan vital responde a necesidades que cada uno tiene y que cada uno debe decidir con el apoyo profesional, como resolver o como mitigar. La realidad de Alcublas y de sus personas, en el aspecto social, no son muy distintas de las de personas de otras localidades de iguales o parecidas características.



Lo que debe ser distinto es el método de intervención que partiendo de estudios situacionales individualizados permita construir planes de intervención de acuerdo con los deseos, necesidades y recursos aplicables. Este carácter experimental del planteamiento puede y debe servir inicialmente para mejorar en gran medida la situación de las personas mayores. En segundo lugar debe permitir reorganizar los recursos flexibilizándolos y orientándolos de manera que queden enfocados a la solución de situaciones particulares. En tercer lugar, debe ser y estar éste planteamiento integrado en las disposiciones reglamentarias para favorecer su evaluación y su financiación desde las distintas administraciones y entidades que quieran colaborar en su puesta en marcha y desarrollo. Por todas estas razones, el plan de actuación debe ser claro, con objetivos muy bien definidos para facilitar la evaluación del mismo y el análisis de los resultados. Para una vez que sea comprobada su eficacia, pueda ser realizado en otros municipios y en otros contextos. Pasaremos a continuación a describir los servicios que deberá ofrecer de manera directa o indirecta el Plan Integral de Atención a las Personas Mayores de Alcublas, siguiendo la estructura de servicios destinados a este colectivo que se diseña en la normativa autonómica. Desde el Plan se deberá contar con un espacio físico que permita ofrecer al menos los siguientes servicios:

- Acogimiento. - Restauración.

- Higiene personal.

- Atención social.

- Atención a la salud.

� Atención médica. � Atención de enfermería. � Atención psicológica.

- Actividades de terapia ocupacional.

- Actividades de rehabilitación.

- Transporte adaptado.

En caso necesario se podrá regular servicios de carácter opcional como podología, peluquería, barbería y otros que puedan considerarse.



Siguiendo la normativa que regula este tipo de servicios a nivel autonómico, se desarrollan estos servicios en el Anexo 11. Los documentos relativos a la planificación, gestión y evaluación de los programas, protocolos y registros que señala la normativa se recogen en el Anexo 12. En resumen, El Plan Integral de Atención a las Personas Mayores de Alcublas se deberá regir por los siguientes principios:

- Debe ser el centro principal desde donde se articulen todos lo servicios de atención a las personas mayores de Alcublas.

- No deben ser los servicios exclusivos para personas mayores. Todas las instalaciones y equipamiento deberán estar abiertos para la población en general.

- Todos los programas de actuación deberán contar con los medios personales ya disponibles.

- Cualquier tipo de servicio que se preste se intentará que pueda realizarse mediante los establecimientos o profesionales que así lo deseen del municipio (bares, peluquerías, etc.). Los servicios que haya que crear se intentará que se gestionen mediante iniciativas que fomenten el empleo de las propias personas que residan en el municipio (lavandería, profesionales, actividades, etc.).

- El movimiento asociativo local podrá participar en todo el proceso de creación del Plan, así como en la evaluación y en la realización de propuestas de mejora.

- El Plan podrá disponer de servicio de alojamiento estableciendo líneas de trabajo con las futuras viviendas tuteladas de que disponga el municipio, así como con el servicio de ayuda a domicilio existente y con cualquier otro que sea necesario garantizar la coordinación y la unidad de esfuerzos.

- En el Plan podría paliar también la sensación subjetiva generalizada de

desamparo y riesgo que se deriva de la carencia de un vehículo de transporte urgente. Esta ambulancia, que podría ser polivalente, podría ser cofinanciada por el ayuntamiento y los vecinos de Alcublas siguiendo el modelo de municipios tales como Camporrobles (Albacete), que cuenta con un vehículo de estas características puesto a disposición del mismo por Cruz Roja.



7.2.- SEGUNDO EJE: MENORES. La caracterización básica de este colectivo en Alcublas puede visualizarse con las siguientes notas:

- Muchas de las decisiones familiares se toman en razón del bienestar de los hijos.

- Un pueblo como Alcublas facilita el desarrollo armónico de los menores, su

contacto con la naturaleza y el disfrute de relaciones con personas adultas, independientemente de las figuras familiares y con el entorno en un ambiente de relativa libertad.

- La facilidad de desplazamiento, las cortas distancias entre viviendas y

lugares de esparcimiento hacen más aprovechables los tiempos, eliminando traslados que a veces impiden el contacto social.

- La escasa dimensión de los grupos favorece la cohesión de los mismos y la

intensidad de las relaciones, sin que aparezcan distinciones o discriminaciones.

- En el fortalecimiento de estas relaciones se pueden establecer las dinámicas

de cooperación intervecinal que acompañara a los habitantes a lo largo de sus vidas.

Entre los resultados del estudio destacan los relacionados con la falta de posibilidades y recursos para los niños y menores del pueblo comprendidos entre los 5/6 y los 13/14 años. Es prácticamente una década en la vida de las personas de especial importancia en su formación y posterior desarrollo.

Como ya se ha dicho anteriormente, cualquier propuesta de actuación que se lleve a cabo, deberá basarse en dos principios fundamentales: el estudio concreto de las necesidades y la participación de la población.

Por eso, al referir posibles actuaciones en este ámbito de edades, se tiene que volver a incidir en necesidades y colaboraciones para su solución.

Inicialmente, se podrá realizar una programación educativa, porque se trata de niños y cualquier actividad que se desarrolle deberá tener este fundamento y este objetivo. Y esta programación deberá tener un marcado carácter lúdico, de entretenimiento, diversión, juego y también por qué no, aprendizaje.

La programación deberá ofrecer actividades, con un trasfondo de educación integral ya fijado, en unos tiempos especialmente determinados de tiempo libre.



La programación, lógicamente, estará dentro del contexto del ámbito de Alcublas, de sus posibilidades, de sus necesidades, de sus oportunidades y también de sus carencias.

Los posibles objetivos de esta programación deberían estar relacionados con evitar el aislamiento de los/as niños y niñas, favorecer la convivencia y el encuentro, desarrollar capacidades, utilizar el tiempo de ocio de forma creativa, promover la participación y la relación grupal, aprender a resolver problemas facilitando instrumentos y habilidades, adquirir actitudes saludables, elevar los niveles de autoestima descubriendo capacidades, potencialidades, etc.

Los contenidos de las programaciones deberán estar basados en actividades que por la vía del juego y el divertimento, vayan propiciando el conocimiento de la realidad y preparando situaciones de aprendizaje. Entre otras actividades podrían citarse las siguientes: talleres de pintura, manualidades, reciclado de materiales, construcción de juegos, talleres de expresión oral, psicomotricidad y expresión corporal, disfraces y dramatización, representación de cuentos en funciones teatrales, talleres de animación a la lectura, actividades y juegos al aire libre, inicio a las actividades deportivas, celebración de actividades festivas, etc.

La importancia de la infancia como periodo evolutivo no se puede poner en duda. Las actuaciones que en este periodo vital se desarrollen serán básicas para la formación y el adecuado desarrollo integral y armónico de las personas. Son los años clave para fomentar conocimientos, habilidades y actitudes, en donde deben formarse dichas actitudes y los valores positivos para el propio individuo y para la sociedad.

Las poblaciones pequeñas de ámbito rural se ven forzadas a combatir la escasa o nula oferta de actividades de ocio y tiempo libre adecuadas a las necesidades de cada segmento de la población.

Los adultos pueden buscar otros espacios y lugares de esparcimiento, pero los adultos con hijos en estas edades ven más limitada su movilidad cuando ya se ha formado la familia y hay escasos medios de transporte, las comunicaciones entre las localidades son malas, y la motivación y el deseo de desplazamiento se reducen. A continuación se definen las vías de actuación que se proponen para la atención de este colectivo. En primer lugar, hay que considerar que la atención de los menores se realiza principalmente en los ámbitos familiar y escolar. En algunas ocasiones se considera que los recursos educativos son el apoyo esencial en el proceso de aprendizaje de los menores. Otras veces, o por el contrario se considera que la educación y la formación deben residir en el entorno



familiar. Ambas opciones son muy importantes y, por tanto, deben complementarse. Inicialmente, el municipio debe contar con una guardería o escuela infantil de 0 a 3 años. Está prevista en las instalaciones del nuevo colegio. La organización del recurso podría ser dialogada entre el municipio de Alcublas y la Consellería de Educación. El apoyo de los abuelos en el cuidado de sus nietos, cuando los padres de los mismos trabajan, podría contar con la ayuda de algún servicio organizado a nivel municipal con la colaboración de alguna asociación local. Dentro de una programación de servicios educativos municipales amplia, se deberá programar una Escuela de Padres. Las adecuadas prácticas educativas deberán ser difundidas y conocidas por toda la población. La televisión local servirá para facilitar ciertas normas o consejos. Contar con un profesional de la psicología o la pedagogía para la orientación educativa de padres, familiares, educadores y población en general, será importante con vistas a lograr unos buenos hábitos educativos y convivenciales desde edades tempranas. El reducido número de alumnos por aula en el Colegio de Alcublas permite la ampliación de objetivos escolares por parte del profesorado, trasladando prácticas educativas adecuadas al entorno domiciliario mediante el incremento de las relaciones familias y profesores. Desde el ayuntamiento y en colaboración con la Conselleria de Educación se deberá proceder a la introducción de la informática en las aulas como sistema de aprendizaje valioso. No se puede olvidar la capacidad de la informática en cuanto a la adquisición de información, posibilidades de comunicación y enseñanza a distancia. El necesario desplazamiento de los niños y niñas a partir de los 12 años, para continuar la formación obligatoria en Llíria. Aunque es ésta una cuestión de difícil resolución, la mejora de las comunicaciones con Villar del Arzobispo, significará una disminución de kilómetros y tiempos. Hasta ese momento, desde el propio ayuntamiento en colaboración con la Asociación de Madres y Padres de Alumnos se puede efectuar un diagnóstico detallado de todos los riesgos, problemas e inconvenientes que el desplazamiento provoca, intentando minimizar sus consecuencias y buscando entre todos y todas las mejores soluciones. Sería importante el establecimiento de alguna asociación infantil-juvenil para la realización de actividades extraescolares, o bien que cualquier asociación ya existente impulsase de manera más decidida las actividades de ocio y tiempo libre para este colectivo. A continuación, y a modo de ejemplo se proponen algunas actividades que se considera factible desarrollar:



- Fomentar el contacto de los menores con la naturaleza, el conocimiento del entorno, el descubrimiento de las sendas, las plantas y los animales en contacto directo.

- El conocimiento de la agricultura y la realización de pequeños trabajos en

colaboración con los servicios comarcales de la Conselleria de Agricultura y con la Asociación de Jubilados y Pensionistas. La última iniciativa de la Asociación de Las Alcublas para celebrar el día de la siembra del trigo podría ser un ejemplo de la línea a seguir.

- La creación de algún espacio educativo tipo Granja-Escuela podría ser

estudiado. Se podrían establecer ciertas innovaciones como por ejemplo que se desplazasen menores de otras localidades para pasar fines de semana o al menos alguna noche en Alcublas. Se podría habilitar el nuevo albergue o que los menores fuesen alojados en casas particulares. Los menores de Alcublas podrían devolver la visita a las localidades de donde vivieran los visitantes. También podrían alojarse en las viviendas de los menores que hubiesen acogidos como correspondencia. En este sentido, el papel del Colegio y de la AMPA para colaborar con colegios interesados de otras localidades en este tipo de intercambios para desarrollar contenidos didácticos en íntima relación con la naturaleza podría ser muy importante, así como contar con la colaboración de alguna asociación del municipio para apoyar esta iniciativa.

- Actividades divulgativas y expositoras en las que los menores fueran los

encargados de explicar a los visitantes los ciclos agrícolas, enseñar variedades de árboles, plantas, flores y frutos y otras cuestiones relativas a la alimentación y cuidado de animales de granja. Alguna asociación del municipio, en colaboración con el profesorado del colegio, debería encargarse de la organización y gestión de la actividad.

- Organización de clases para el aprendizaje de juegos y deportes. Además de

los juegos tradicionales, se podrían instalar mesas de ping-pong, tableros de ajedrez, canastas de baloncesto y cualquier otro equipamiento deportivo que se considerase por la afición de adultos y menores, que se quisieran organizar para llevar a cabo estas actividades lúdico-deportivas.

Desde el ayuntamiento se deberían facilitar locales preferiblemente bajo techo. Podrían ser espacios del recinto escolar, para que se utilizasen por alguna asociación creada al efecto o con la colaboración de alguna asociación o personas interesadas que abriesen los recintos y cuidasen de ellos. En relación con la adquisición de hábitos de vida saludable, se deberían desarrollar actividades desde la escuela, el centro de salud y asociaciones locales encaminadas a favorecer prácticas adecuadas, en relación con las distintas edades, en apartados como la alimentación, la realización de actividades no sedentarias, la higiene personal, la sexualidad, la prevención de tabaquismo, el consumo de alcohol y otras



drogas, y en general, todas aquellos conocimientos y habilidades para desarrollar una vida sana. Por otra parte, en relación con el trabajo a desarrollar desde los servicios sociales en materia de protección y defensa de los menores se deberían potenciar las actuaciones preventivas desde los servicios especializados para atajar posibles situaciones conflictivas en el marco familiar. Esto supone una necesaria ampliación de los servicios especializados en la atención de familias en situaciones de riesgo en el que se puedan implicar menores, o rediseñar el funcionamiento de los equipos profesionales para reforzar el trabajo en este campo de actuación. Respecto a las actividades para el fomento del hábito lector y uso de la biblioteca desde edades tempranas, se quieren precisar los siguientes aspectos: El objetivo principal de la biblioteca municipal debería ser el acercamiento del servicio para motivar y difundir la actividad lectora de los vecinos e incluso de los visitantes estables (por ejemplo las personas que acuden casi todos los fines de semana y vacaciones). Esta promoción de la biblioteca se debería orientar hacia diversas edades y en tres niveles de aprovechamiento: el formativo, el informativo y el lúdico. Desde la biblioteca se debería impulsar estas actividades de cara a los menores, a los jóvenes y a los adultos, diversificando las áreas de interés, los contenidos y las utilidades de las obras disponibles y las que se necesite adquirir. Se proponen las siguientes actividades en relación con el público más pequeño:

- Campañas de la animación lectora.

Campañas de animación hacia la lectura que se desarrollaría durante el curso escolar. Estaría dirigida a los grupos de edad infantil (3, 4 y 5 años) y de primaria. Fundamentalmente, mediante el relato de cuentos se intentará que los niños y las niñas adquieran un mundo imaginario y fantástico para enriquecerlos como personas y fomentar en ellos, además de la lectura, la curiosidad y la creatividad. Con esta actividad, de tipo introductorio, también se intentará dar a conocer los servicios y posibilidades que ofrece la biblioteca a los más pequeños, para que adquieran el hábito de utilizarla, tanto como local de estudio como de consulta y en la posibilidad de préstamo de libros y otros soportes.

- Hora del cuento.

Se realizará esta actividad en las instalaciones de la biblioteca. “La Hora del cuento” estará dirigida a niños y niñas entre 3 y 11 años. Esta actividad se realizará fuera del horario escolar y en dos grupos de 3 a 6 años y de 7 a 11 años. Por medio del relato de historias y del trabajo teatral los niños y niñas



se animan a leer, se interesan por los libros y disfrutan de la literatura y el juego. Se alternarán actividades de cuentacuentos con ensayo de alguna obra teatral y representación, que se podrá estrenar durante el día del libro (23 de abril) o durante cualquier otro festejo (fiestas del pueblo, navidades, etc.). Con ellas se desarrollarán habilidades comunicativas y representativas, interacciones entre realidad y ficción, entre actor y persona, con vistas a desarrollar líneas educativas a consolidar en relación con las artes. Estas actividades podrían contar con el apoyo de asociaciones culturales, de música, teatro, danza, etc.

- Bibliopiscina.

Durante los meses de julio y agosto, se podría extender la actividad de la biblioteca a la piscina municipal, con un fondo que principalmente será de revistas, cómics, etc., destinado a los más pequeños.

Todas estas propuestas, más todas aquellas que puedan idearse y ponerse en práctica, tendrán como objetivo que las instalaciones de la biblioteca pública y la dinámica que genere pueda estar cada vez más cercana de todos los colectivos de la población con vistas a su mayor y mejor utilización.



7.3.- TERCER EJE: JUVENTUD. A nivel general se puede caracterizar al colectivo de jóvenes de Alcublas mediante los siguientes rasgos:

- Es un colectivo muy desconocido para el resto de la población. - En los niveles familiares, la mayor parte no colabora o tiende a no hacerlo en

las dinámicas o relaciones del grupo - Aparentemente, es un colectivo interesado en las propias situaciones

personales y sin formalizar ningún compromiso de colaboración en la mejora de la población y del municipio.

- La vida, en su conjunto, es considerada o está planteada más allá de los

términos municipales. - La falta de organización y de implicación ha hecho que no haya un

movimiento asociativo importante. Seguramente, por esta razón no hay muchas propuestas o alternativas destinadas a este grupo de edades.

- La vida en el municipio parece limitarse al descanso. En los fines de semana

después de noches de fiesta se levantan tarde y no hacen prácticamente vida de relación con las personas del pueblo, la cual se limita a verse con amigos y amigas de la infancia.

Resulta innecesario, por obvio, subrayar la importancia de esta edad en el proceso evolutivo de las personas. En este periodo se completa el desarrollo evolutivo y, por tanto, los aspectos de tipo psicológico, intelectual y físico. Las propuestas respecto a este colectivo las vamos a situar en dos planos principales: Actividades de desarrollo personal y colaboración en actividades comunitarias. En el primer apartado, consideramos que a nivel municipal se podría pasar una encuesta en donde se conociesen los intereses generales de este colectivo. Dentro del apartado de formación y empleo debería potenciarse los mecanismos para detectar los intereses de los jóvenes y las necesidades del mercado de trabajo en la zona. A partir de esta detección de actividades de interés, se podría planificar una serie de cursos o talleres que persiguiesen además de la formación personal de los adolescentes y jóvenes del municipio, para el acceso al empleo, la creación de unos ciertos lazos de relación, de conocimiento y de convivencia, que posiblemente se hayan ido debilitando con el paso de los años.



Este colectivo puede que de pequeños vivieran en Alcublas, pero debido al traslado de sus padres o del suyo propio para realizar estudios, es posible que hayan ido perdido el contacto con sus compañeros y compañeras infantiles. En caso de nuevos vecinos, puede ser una vía para el mutuo conocimiento y una posibilidad de establecer relación. Es evidente que a la gente joven le puede gustar la realización o participación en actividades recreativas, deportivas, lúdicas, etc. La posibilidad de salir con el grupo de amigos y de amigas, realizar deportes, acudir a marchas y excursiones, asistir a debates, participar en juegos de mesa o al aire libre, ver películas, ir a conciertos o espectáculos, moverse por los pueblos cercanos o por Valencia, tomar copas, bailar en discotecas, hacer botellón, estar con el ordenador, jugar en vídeo consolas, ir por los bares, son todas ellas actividades bastante comunes a la juventud. Contar con un espacio adecuado para realizar alguna de estas y otras actividades más, podría ser una posibilidad a estudiar por la corporación local. La disponibilidad de un local para el encuentro de jóvenes en sus ratos de esparcimiento puede contribuir a fomentar las relaciones interpersonales, las actividades en común y la participación en otras cuestiones que se generasen en el municipio, de las cuales estuviesen informados y a las que se les invitase a su participación, o incluso se solicitase su colaboración en la organización y realización de las mismas. Partiendo del conocimiento de sus intereses, el segundo paso a dar sería posibilitar o apoyar el desarrollo de ciertas actividades formativas o recreativas que se hubiesen solicitado a través del estudio o que apareciesen como propuestas colectivas con un mínimo nivel de consenso y de compromiso de realización y aprovechamiento. La creación de foros de debate, con invitados para tratar una programación de temas que seleccionasen y eligiesen podría ser una iniciativa de alguna asociación cultural ya existente que se abriese a los jóvenes o que se crease específicamente para este colectivo mediante el impulso municipal. Hay que pensar que cualquier actuación tiene un coste y que no deben promoverse actividades que saturen las inquietudes de ningún colectivo, por el mero hecho de dinamizar, formar o entretener. Los efectos de una programación excesiva de actividades lleva al abandono y al desinterés. Es mejor que las propuestas juveniles sean trabajadas desde el movimiento asociativo o desde los grupos que existan a nivel de peñas o amistades.



Pero también pueden ser motivados para otro tipo de aprendizajes que normalmente sólo se adquieren en el ámbito familiar y que puede ser de gran utilidad si deben vivir independientes de la familia por razones de estudio o trabajo. Y, en muchas ocasiones, desgraciadamente, las familias sólo exigen y destinan estos aprendizajes hacia el género femenino. De esta manera, se podría plantear la posibilidad de realizar cursos destinados a ambos géneros, de cocina, lavado y planchado, composturas y arreglos de ropa, reparaciones domésticas básicas de electricidad, fontanería y pequeños arreglos caseros. La posibilidad de hacer cursos o talleres específicos reglados para desempleados a través de la formación profesional ocupacional gestionados desde el SERVEF puede, además de conseguir el objetivo formativo, introducir al alumnado en áreas del sector de servicios hosteleros y de restauración con posibilidades de empleo. Por otra parte, si no nace desde el propio colectivo juvenil, se deberían trabajar aspectos de relación de géneros. Posiblemente ya en edades más tempranas deberían haberse introducido a nivel educativo, cuestiones de igualdad y de superación de pensamientos, conductas y valores machistas. En resumen, planteamientos de actitudes diferenciales respecto al tratamiento de género en las familias e incluso en instituciones educativas o sociales. El trabajo orientado y crítico sobre las posiciones personales y los roles en función del sexo deben ser hablados y reflexionados por los jóvenes. La interrelación de personas de distinto sexo debe ser analizada y tratada por los propios jóvenes en un clima de libertad, de comprensión y de superación. Apoyados por profesionales o asociaciones que puedan colaborar en la conquista de este objetivo de desarrollo personal, de igualdad y de comunicación interpersonal. Es posible que la idea de que el colectivo de jóvenes es un colectivo poco participativo y tal vez aislado de la vida municipal, sea una realidad. Habría que preguntarse por las causas de esta situación y también qué hacer para lograr una dinámica de mayor integración de la juventud en los asuntos generales que atañen a todos los vecinos y vecinas del municipio. Se trata de lograr la implicación y responsabilización de sus situaciones familiares y del apoyo a prestar a sus mayores en tareas agrícolas o domésticas. Si bien esta implicación debe haber sido forjada de manera educativa en edades más inferiores y con más nivel de exigencia y responsabilidad. La posibilidad de contar con una asociación juvenil facilitaría ciertas cuestiones organizativas. La representación del colectivo y la asunción de ciertas responsabilidades vendría bien al conjunto de la población y tranquilizaría a la corporación local.



La extinción de actuaciones provocativas, mal educadas o inconvenientes para la tranquilidad del resto de la población debería ser un objetivo a trabajar de manera conjunta por toda la población. El diálogo intergeneracional puede ser un instrumento de utilidad pare el conocimiento de los deseos y aspiraciones de todos y para el desarrollo de una convivencia deseable desde todos los puntos de vista y desde todos los intereses. La protección de los menores y jóvenes debe ser un proceso educativo progresivo a desarrollar en el municipio. La educación cívica, el conocimiento de los intereses de los colectivos, el trabajo común para conseguir objetivos por todos deseados, o al menos deseados por alguna parte del conjunto, pero respetado por todo el colectivo, puede ser una manera de reforzar la convivencia y aislar actuaciones de riesgo, gamberradas, actos vandálicos destructivos del patrimonio común que deben prevenirse, que deben ser evaluadas en base a los trastornos y costes que producen y que deben ser juzgadas para no permanecer impunes y poder ser enfrentadas con las medidas que permitan su erradicación. La falta de recursos municipales para garantizar una vigilancia local debe servir como punto de partida para prevenir los actos delictivos que puedan ser cometidos por personas del municipio. La coherencia social ante comportamientos indeseables que pongan en peligro la tranquilidad del colectivo, debe ser un instrumento junto con la responsabilidad colectiva, para estudiar y analizar las situaciones y los hechos desde su conocimiento. Para, inicialmente, ver la forma de ser tratados en los ámbitos familiares y del entorno cercano, poniendo medidas que eviten su propagación y su incremento en intensidad y gravedad. La juventud es una edad de propósitos y de retos y riesgos. En la medida de lo posible y si hubiese interés en el colectivo, la corporación local podría fomentar el intercambio de jóvenes de Alcublas con otras localidades de otras comunidades autónomas y países. El régimen de intercambio debería estudiarse, así como también la duración y los compromisos. Han visitado Alcublas jóvenes de distintas nacionalidades a través del Programa Comenius. Tal vez podría ser una posibilidad a estudiar o a través de otro tipo de contactos, instituciones o empresas. En caso de desplazamientos al extranjero, sería conveniente el aprendizaje previo de idiomas. Cuestión ésta que podría impulsar la corporación local, aprovechando las posibilidades que ofreciese la Consellería de Educación y los sistemas telemáticos de aprendizaje de idiomas a distancia.



Dentro de las ideas que se han expuesto en conversaciones o como sugerencias para la atención de la juventud se han propuesto como viables o interesantes las relacionadas con actividades de aire libre, tales como cicloturismo, acampadas, descubrimiento del entorno, defensa medioambiental, etc. En cualquier caso, cualquier tipo de gestión que se pudiese hacer desde la corporación local en beneficio de los jóvenes, ya fuese en temas de aprendizaje de oficios, obtención de certificados de estudio, conocimiento de idiomas, consecución de permisos de conducir, desarrollo de aficiones o actividades profesionales o meramente lúdicas y creativas (aficiones artísticas, musicales, pictóricas, artesanales, de baile y danza, etc.), o deportivas, sería conveniente, siempre y en todo caso, que fuese demandada por el colectivo, impulsada por ellos a nivel de organización, gestión y responsabilidad en la consecución de objetivos. La corporación local podría considerar la posibilidad de motivar e incentivar la colaboración de los jóvenes en el desarrollo de actividades dirigidas a menores y en las que podrían actuar como monitores, siempre y cuando adquirieran una básica formación en cuestiones relacionadas con las actividades extraescolares de tipo deportivo y de animación sociocultural. Además de lograr un beneficio de tipo económico, los jóvenes desarrollarían un sentido de la responsabilidad mediante la asunción de obligaciones relacionadas con el cuidado de los más pequeños siempre con una adecuada supervisión. Las actividades recreativas, juegos, deportes, actividades culturales y de esparcimiento, y otros servicios para la juventud, pueden ser elementos necesarios encaminados a prevenir problemas, conductas y actitudes que suelen aparecer en estas edades, tales como el uso y abuso indebido de alcohol o drogas, o la aparición de conductas irregulares que pueden llegar a ser englobadas dentro del concepto de delincuencia juvenil. Los programas recreativos pueden contribuir extraordinariamente al desarrollo del potencial físico, intelectual y emocional de los jóvenes, para que lleguen a ser utilizados de la manera más conveniente. Por último, señalar de nuevo que, dado que con el colectivo de los jóvenes es tal vez con el que menos contacto se ha logrado, convendría plantear con ellos sus intereses, y las posibilidades que desde la corporación local se les podrían ofrecer para desarrollar un programa de actuación que fuese, directamente, a satisfacer sus necesidades y sus aspiraciones de desarrollo y de integración comunitaria como colectivo, y como vecinos de un municipio que debe contar con su voluntad de compromiso y con su decidida colaboración para un próximo y seguro futuro.



7.4.- CUARTO EJE: PERSONAS ADULTAS. Estos son algunos de los rasgos característicos del colectivo:

- Son las encargadas de dirigir en la actualidad los destinos de Alcublas. Por ello, las decisiones se adoptan según sus criterios y la valoración de los intereses del conjunto de la población.

- Sobre este colectivo recae la responsabilidad de la situación del municipio y

de los avances o retrocesos que se logren o que no se impidan. - Las trayectorias vitales de los vecinos y vecinas de Alcublas ya están

desarrolladas. Los grupos familiares y los sociales ya están definidos. La perspectiva del bien general debe primar sobre cualquier otro tipo de consideración o egoísmo.

- Puede ser el colectivo que de apoyo a todos los anteriores. De ahí la

necesidad de contar con una adecuada preparación, con unos espacios para dialogar y aprender en conjunto y para apoyar las tomas de decisión que tengan que ser respetadas por toda la población.

- Personas de este colectivo pueden ser las que más dedicación puedan

ofrecer al municipio y a las necesidades de sus habitantes. - En la medida de las necesidades de formación y profesionalización y de la

voluntad de participar en los servicios municipales deben poder acceder a puestos de trabajo en beneficio del colectivo social.

- La capacidad de asociación y dinamización social será un factor fundamental

en el diseño y desarrollo de servicios particularmente adaptados a las necesidades de la población del municipio.

- Dada la responsabilidad que como colectivo asumen ante toda la población,

deben preparar los recursos comunitarios como instrumentos de bienestar para todas las personas, exigiendo la colaboración y la responsabilidad de todos en las medidas y actuaciones que se desarrollen.

No se va a dedicar tiempo y espacio a definir el colectivo de personas adultas y de qué edad a qué edad incluye. En cualquier caso, ya se han dado unas pinceladas para su caracterización. En primer lugar, se exponen los aspectos laborales; después los aspectos sociales y, por último, los aspectos lúdicos y recreativos.



Inicialmente los intereses de las personas adultas en relación con Alcublas varían. Fundamentalmente esta variación se debe al hecho de si viven o no viven en el pueblo y de si trabajan o no trabajan en el pueblo. Lógicamente si trabajan y además viven en el pueblo su relación con Alcublas será mayor y también serán mayores sus necesidades y se verá más perjudicado o beneficiado por las condiciones, servicios y comodidades que encuentre en el pueblo. Incluso es posible que como no encuentren las comodidades que quieren se vayan a vivir a otra localidad y vuelvan al pueblo los fines de semana, o las vacaciones o ni vuelvan. Las personas adultas tienen la capacidad de decisión. Los menores y jóvenes que no están emancipados y las personas mayores no tienen, por lo general, tanto grado de libertad. Independientemente de las políticas agrarias desarrolladas no se generan jornales ni contratos. Las ideas de recuperar actividades relacionadas con las plantas y hierbas aromáticas no se han visto desarrolladas. Tal vez por falta de estudios de viabilidad o por, precisamente, los resultados de estos estudios. En el ámbito industrial, las personas entrevistadas apuntan por un lado el cierre de fábricas existentes en el sector textil. Pero, por el contrario plantean algunos la posibilidad de desarrollar un polígono industrial en donde se podrían ubicar empresas. Tampoco aparece una actividad empresarial que demande o exija una actuación para lograr este objetivo. La crisis económica ha repercutido en el pueblo. Algunas empresas y comercios han cerrado y otros puede que lo hagan a corto plazo. La corporación local ha desarrollado obras que han repercutido en las empresas municipales pero los efectos de la crisis no podrán ser evitados sólo con trabajos encargados desde las administraciones públicas. La artesanía tampoco parece ser un sector en desarrollo. Los comercios tampoco han crecido. Se mantienen hornos, bares, cafeterías, restaurantes y tiendas de alimentación. Parte de la población realiza sus compras fuera del municipio. Parece ser que Alcublas no es un municipio con empuje comercial. La Cooperativa es la empresa más importante del pueblo, tanto por el número de asociados como por la buena calidad de sus productos: el aceite y el vino. No se tienen datos sobre la rentabilidad de ampliar la actividad hacia otros productos. Dentro de este apartado se podría señalar que ciertas actuaciones formativas impulsadas por la mancomunidad y la corporación local pueden permitir que se desarrollen acciones formativas relacionadas con posibles empleos según las necesidades de la zona.



Las actividades culturales y de recuperación patrimonial pueden impulsar el crecimiento turístico y acrecentar el atractivo del pueblo y del entorno para visitantes de la propia Comunidad Valenciana, de otras autonomías e incluso de otros países. Pero este esfuerzo de definición y apuesta por el turismo rural es limitado. Sólo se vería respaldado, por el momento, por interesantes inversiones en el ámbito de la iniciativa relacionada con el vuelo sin motor y en consecuencia, la creación de servicios hosteleros y de restauración. Ofrecer desde el municipio la posibilidad de construcción de equipamientos sociales tales como residencia para personas mayores, menores con dificultades o personas discapacitadas también podrían ser vías de creación de empleo que beneficiase directamente a gente residente en el municipio. Posiblemente, la creación de comercios debería estar amparada o tutelada por la Cooperativa, como medio de garantizar servicios, precios y actividad. El funcionamiento de estos servicios podría significar empleo, a la vez que mejora del sector comercial. En resumen, estamos dibujando un municipio que pudiera generar alguna dinámica interesante tanto a nivel turístico como de centro de disposición de recursos, con la mejora de servicios, ciertas realizaciones a nivel específico deportivo o incluso residencial, y mejora del patrimonio y del entorno. Si a la calidad de vida (espacios, tranquilidad, medio ambiente,…) le unimos una garantía en la existencia y mejora de la calidad de los servicios básicos, podría, con una mejora constante en las vías de comunicación, despertarse el interés de familias que trabajasen en la comarca o en la periferia cercana de la ciudad de Valencia, por residir en el municipio como entrada y Balcón de la Serranía. Ser una ciudad dormitorio en el enclave natural que posee Alcublas no debe ser considerado de forma despectiva. Personas y familias que trabajan en la ciudad de Valencia, en L’Horta o en Llíria pueden elegir Alcublas como lugar de residencia si se mejora en comunicaciones y en servicios básicos. El crecimiento de la población supone inicialmente la estabilización del empleo existente y ciertas nuevas demandas que pueden dar lugar a la creación de otros negocios en el área de servicios. En cuanto a la situación relativa a los componentes sociales del colectivo de personas adultas del municipio hay que hacer ciertas consideraciones: El papel de la mujer sigue siendo clave en el mantenimiento de los intereses familiares y del cuidado de descendientes como de familiares mayores. Según las edades la mayoría de las mujeres han trabajado en tareas domésticas y en actividades ligadas a negocios familiares, generalmente sin remuneración. En cualquier caso, sigue pesando sobre ellas el cuidado de personas dependientes, enfermas y de apoyo



comunitario a vecinos con menores posibilidades o mayores limitaciones físicas y de salud. La cooperación social y el apoyo comunitario es un bien importantísimo en el municipio en cuanto recurso social, independiente de los servicios de las administraciones. En pueblos como Alcublas, carentes por completo, o casi por completo de profesionales dedicados al trabajo social, el grupo es un instrumento proveedor de recursos. Sin perjudicar este importante mecanismo de relación y apoyo social, la corporación local debe conocer, planificar los recursos y servicios y destinar los recursos para organizar la atención de los colectivos más deficitarios y menos autónomos, pero contando con las personas y asociaciones que pueden jugar un papel importante en la atención de las personas del pueblo, que serán familiares, amigos o conocidos. En este contexto, también se deberían posibilitar momentos de respiro familiar para favorecer el descanso, los viajes e intercambios y el logro de las aspiraciones de cada persona y que estén siendo imposibilitadas por el cuidado de personas dependientes. Respecto a los aspectos más lúdicos y recreativos, las asociaciones creadas en el entorno municipal están más participadas por personas pertenecientes a estas edades. La demanda de una piscina climatizada para el encuentro y el ejercicio de personas de todas las edades resulta una sugerencia interesante en este sentido. Por último, en relación con la utilización de la biblioteca, muchas de las cuestiones que se planteaban para los menores pueden ser aprovechables desde la perspectiva de las personas adultas. Así, se podrán hacer sesiones de comentario de determinados libros que previamente se hayan seleccionado y acordado comentar. Se podría participar en la elaboración de las listas de libros a comprar, o de estrategias para la consecución de libros mediante cesiones o colaboraciones de editoriales o particulares. En estas actividades sería conveniente contar también con la participación de las asociaciones que se mueven en el plano cultural de Alcublas. Tal vez por ello, no haga falta dar ninguna idea, porque prácticamente todas ellas ya están en marcha. Como se ha reflejado a lo largo del estudio, el movimiento asociativo de Alcublas es uno de sus más importantes bienes en cuanto recurso comunitario y en cuanto lugar de encuentro, relación y desarrollo personal y social.



BIBLIOGRAFÍA: - ALCALDE VERDÉS, JOSÉ LUIS: La Villa de Alcublas en los Siglos XVII y

XVIII. Ed. Ayuntamiento de Alcublas. Valencia, 2008. - AMIGÓ BORRÁS, SALVADOR: Pleno empleo y Servicios Sociales: La

revolución pendiente. Ed. Promolibro. Valencia, 2000. - BUENO ABAD, JOSÉ RAMÓN, Dir.: Hacia el desarrollo social de Vinalesa.

Informe sobre la percepción social de los servicios de bienestar. Ed.: Ajuntament de Vinalesa. Valencia, 2003.

- COCHRAN, W.G.: Técnicas de muestreo. Ed. CECSA. Madrid, 1992. - DESLAURIERS, JEAN-PIERRE: Investigación cualitativa. Guía práctica. Ed.

Papiro. Pereira (Colombia), 2004. - FLECHA, RAMÓN, et al.: “Metodología comunicativa crítica en la

investigación en Ciencias Sociales: La investigación Workaló”. Lan Harrremanak / 11 (2004-II). Págs.: 21-33.

- KRUEGER, RICHARD, A.: El grupo de discusión. Guía práctica para la

investigación aplicada. Ed. Pirámide. Madrid, 1991. - PÉREZ COSÍN, JOSÉ VICENTE, Ed.: I Jornades provincials sobre

desenvolupament local. L’Horta Nord, Vinalesa. Ed.: Universitat de València. Valencia, 2001.

- SANTOS PEÑAS, J. ET AL.: Diseño de Encuestas para los estudios de

mercado. Técnicas de muestreo y análisis multivariante. Ed. Universitaria Ramón Areces. Madrid, 2003.

Páginas Web principales: - Página web del Ayuntamiento de Alcublas. - Generalitat Valenciana. Programa ARGOS. - Instituto Valenciano de Estadística. - Instituto Nacional de Estadística.



A N E X O S



ANEXO 1: Convenio.



CONVENIO DE COLABORACIÓN

ENTRE

EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCUBLAS Y

LA FUNDACIÓN DE ESTUDIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (FUNDESTAP).

REUNIDOS

En el municipio valenciano de Alcublas, a de dos mil ocho.

De una parte, el Excmo, Sr. D. MANUEL CIVERA SALVADOR, Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Alcublas (Valencia), con N.I.F.: P4601800 H

De otra, D. GERMÁN DE HUERTAS TARAZAGA, Presidente del Consejo Ejecutivo de FUNDESTAP, con N.I.F.: 70.630.874-J con Sede Social en Valencia, C./ Mestre Racional, nº 23-Acss, con N.I.F: G-96159660, entidad privada sin ánimo de lucro, inscrita en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana con el Nº: RF 113-V que se constituyó en el mes de marzo del año 1993.

INTERVIENEN

El Excmo. Sr. D. MANUEL CIVERA SALVADOR, en su condición de Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Alcublas (Valencia), en uso de sus facultades, en representación de dicho consistorio.

El Sr. D. Germán de Huertas Tarazaga, Presidente del Consejo Ejecutivo de FUNDESTAP, en nombre y representación de dicha Fundación.

AMBAS PARTES MANIFIESTAN

� La importancia de contribuir a la mejora de la calidad de vida de todas las personas residentes en el municipio, especialmente de aquellas que se encuentran en situación de vulnerabilidad y/o dependencia.



� Por un lado, el Excmo. Ayuntamiento de Alcublas, ha resuelto contribuir a dicha mejora de

manera expresa, partiendo de un estudio de necesidades actualizado y generalizado a toda la población vulnerable de dicho Municipio, realizando igualmente una previsión de necesidades poblacionales futuras.

� Por su parte, la Fundación de Estudios para la Administración Pública, dispone de un

departamento para la atención, asesoramiento y consulta de profesionales de distintas administraciones públicas en el entorno de los servicios sociales y sanitarios y, también, para el desarrollo de actividades investigadoras, en relación, de manera general, con aspectos sociológicos, y, de manera más concreta, con diseños de proyectos y programas de intervención en áreas de intervención pública sociosanitaria, para lo cual dispone de recursos humanos y materiales propios y especializados, cualificados para el desarrollo del estudio en cuestión.

En consecuencia, y sometiéndose a las cláusulas siguientes, se acuerda formalizar el presente

CONVENIO DE COLABORACIÓN.

PRIMERA.- El Excmo. Ayuntamiento de Alcublas adjudica a la Fundación de Estudios para la Administración Pública el estudio de las necesidades sociales de la población de Alcublas, mediante un trabajo de campo que deberá cubrir los siguientes objetivos,

OBJETIVOS GENERALES: 1.- Conocer objetivamente las carencias, problemas y necesidades sociales (de recursos económicos, sanitarios, sociosanitarios, asistenciales, lúdicos, formativos, residenciales, terapéuticos, ocupacionales, culturales, convivenciales,…) de la población residente en el Municipio valenciano de Alcublas, especialmente aquéllas de las personas mayores de sesenta y cinco años. 2.- Proponer soluciones y alternativas creativas, realistas y viables para poder dar cobertura a las necesidades sociales anteriormente descritas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Caracterizar social y económicamente la Comarca dels Serrans, en la que se encuentra

enclavada la localidad de Alcublas, estableciendo el Mapa de Recursos Comarcales de la misma (sociales, asistenciales, culturales, educativos, sanitarios, residenciales, productivos, etc..).

2. Conocer las principales características de la población, agrupándola para permitir

establecer sus diferentes perfiles de necesidades, los recursos existentes y las previsiones necesarias de dotaciones viables.

3. Conocer las fortalezas y capacidades de la población y del municipio. 4. Analizar, de forma particularizada, las realidades familiares y los problemas y

necesidades sociales emergentes y el nivel de respuesta o asistencia obtenido, dentro del marco de atención social y sanitaria requerida y obtenida por la población.

5. Establecer el Mapa de Recursos Local y Comarcal mínimo necesario para dar adecuada

cobertura y respuesta a las necesidades sociales actuales de la población, haciendo una proyección de recursos ante las previsibles futuras necesidades detectadas en el estudio.



6. Asesorar a la corporación local acerca de las posibles líneas de subvención europeas, nacionales, autonómicas y provinciales disponibles para financiar posibles iniciativas a realizar en el ámbito psicosocial.

7. Presentación de los resultados de la investigación, tanto a nivel local como general,

mediante la publicación de la misma en el formato que se acuerde.

SEGUNDA.- El importe de dicho Estudio-Investigación, que figura como Anerxo al presente Convenio de Colaboración, se abonará a la Fundación de Estudios para la Administración Pública, previa presentación de la correspondiente factura y de la conformidad del estudio objeto de adjudicacioón, expedido por parte del Excmo. Ayto. de Alcublas.

TERCERA.- Los gastos derivados de la difusión y en su caso impresión, de dicho estudio, correrán a cargo del Ayuntamiento. CUARTA.- El Ayutamiento de Alcublas se compromete a facilitar la labor del equipo investigador aportando la información censal y cualquier otra de interés a estos fines, disponible en los archivos municipales. Igualmente, y en la medida de sus posibilidades, favorecerá la realización del estudio apoyando al equipo investigador para su acercamieto a los vecinos del municipio. QUINTA.- La Fundación de Estudios para la Administración Pública se compromete a poner a disposición del Ayuntamiento de Alcublas los resultados del Estudio en un plazo no superior a los seis meses a partir de la firma del presente Convenio. SEPTIMA.- Cuantas cuestiones puedan plantearse sobre la forma de interpretación de este convenio o sobre la ejecución del mismo, serán resueltas por el Excmo. Ayuntamiento de Alcublas.

Y para que así conste, los reunidos ut supra firman el presente CONVENIO después de leerlo y

ratificarse en su contenido, en el lugar y fecha al principio consignados. EL ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO.

AYUNTAMIENTO DE ALCUBLAS EL PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO DE

FUNDESTAP.

Fdo.: Maniel Civera Salvador Fdo.: Germán de Huertas Tarazaga.



ANEXO 2: Carta de presentación del estudio a la población.



CIRCULAR INFORMATIVA PARA TODOS LOS VECINOS DE ALCUBLAS Vecinos de Alcublas: El pasado día ___ de diciembre se firmó un Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Alcublas y la Fundación de Estudios Avanzados para realizar un trabajo de investigación social en nuestro municipio. El Pleno del Ayuntamiento celebrado el día de de 2008, aprobó previamente y por unanimidad la realización de este estudio en nuestro municipio. Los principales objetivos del Estudio que en los próximos días se va a comenzar a realizar son los siguientes:

- Conocer la situación, carencias, problemas y necesidades sociales de la población. - Proponer soluciones y alternativas a las cuestiones que se planteen.

Para la realización del estudio, un grupo de investigadores se desplazará a nuestro pueblo. Desde el Ayuntamiento, queremos solicitar a todos los vecinos la máxima colaboración y participación en las actividades que se nos propongan, con el fin de poder obtener los máximos resultados que supongan el mayor conocimiento de la situación de nuestro pueblo y de los medios para mejorarlo. El estudio tendrá una primera fase de recogida de datos que se realizará durante los meses de enero a marzo. En este tiempo se realizarán reuniones con grupos de vecinos y entrevistas y encuestas a muchos de nosotros. Esta prevista la finalización del estudio y la difusión de los resultados para el próximo mes de junio. Por todo ello, el Ayuntamiento os solicita vuestra colaboración para que el estudio sea lo más provechoso posible gracias a la participación de todos. Lo que permitirá conocer mejor nuestra situación como pueblo y así poder en el futuro tomar las decisiones más acertadas en beneficio de todos nosotros. Os agradezco de antemano vuestra colaboración en nombre del equipo de investigadores y del propio Ayuntamiento. El Alcalde



ANEXO 3: Credencial de presentación para el equipo de investigación.



MODELO DE CREDENCIAL PARA EL EQUIPO INVESTIGADOR.



ANEXO 4: Zonificación del pueblo.



ZONOFICACIÓN DE ALCUBLAS PARA LAS ENTREVISTAS.



ANEXO 5: Cuestionario de entrevista.



ENTREVISTA PARA INFORMANTES CLAVE. DATOS PERSONALES.

SEXO

1 VARÓN 2 MUJER

ESTADO CIVIL

1 SOLTERO/A 2 CASADO/A; PAREJA DE HECHO 3 VIUDO/A 4 DIVORCIADO/A 5 SEPARADO/A LEGAL; SEPARADO/A DE HECHO

EDAD

01 0-15 02 16-17 03 18-28 04 29-49 05 50-64 06 65-79 07 > 80

PAÍS DE NACIMIENTO / NACIONALIDAD

1 ESPAÑA 2 OTRO ¿CUÁL?

POBLACIÓN DE NACIMIENTO DE LAS PERSONAS ESPAÑOLAS

01 ALCUBLAS 02 OTRA PROVINCIA DE CASTELLÓN 03 OTRA PROVINCIA DE ALICANTE 04 OTRA PROVINCIA DE VALENCIA 05 OTRA COMUNIDAD ¿Cuál?

MINUSVALÍA / ENFERMEDAD

01 NINGUNA 02 DISMINUCIÓN FÍSICA 03 DISMINUCIÓN PSÍQUICA 04 DEFICIENCIA SENSORIAL VISUAL 05 DEFICIENCIA SENSORIAL AUDITIVA 06 DEFICIENCIA SENSORIAL DEL LENGUAJE 07 ENFERMEDAD MENTAL 08 ENFERMEDAD ORGÁNICA 09 PLURIDEFICIENCIA



RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

1 TRABAJADOR CUENTA PROPIA EMPLEA PERSONAL

2 TRABAJADOR CUENTA PROPIA. NO EMPLEA PERSONAL

3 MIEMBRO COOPERATIVA TRABAJA EN LA MISMA

4 TRABAJADOR SIN REMUNERACION EMPRESA FAMILIAR

5 TRABAJADOR FIJO A SUELDO OTRAS REMUNERACIONES.

6 TRABAJADOR EVENTUAL A SUELDO. OTRAS REMUNERA

7 PARADO BUSCANDO PRIMER EMPLEO

8 PARADO 1 AÑO DESEMPLEO CON SUBSIDIO

9 PARADO 1 AÑO DESEMPLEO SIN SUBSIDIO

10 PARADO DE LARGA DURACION CON SUBSIDIO

11 PARADO DE LARGA DURACION SIN SUBSIDIO

12 PREJUBILADOS

13 PENSIONISTA DE INVALIDEZ TOTAL

14 PENSIONISTA DE INVALIDEZ ABSOLUTA

15 PENSIONISTA DE GRAN INVALIDEZ

16 PENSIONISTA DE JUBILACION

17 PENSIONISTA DE VIUDEDAD

18 PENSIONISTA DE ORFANDAD

19 PENSION A FAVOR DE OTROS FAMILIARES

20 PENSION NO CONTRIBUTIVA

21 PENSIONISTA ASISTENCIA SOCIAL(FAS,LISMI)

22 INCAPACITADO PERMANENTE SIN PENSION

23 ESTUDIANTE, ESCOLAR O PREESCOLAR

24 LABORES HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO

25 MENORES NO ESCOLARIZADOS

26 RENTISTA

27 RETIRADO SIN PENSION

28 BENEFICIARIO DE OTRAS PRESTACIONES ECON.

29 BAJA POR ENFERMEDAD (MAS DE 6 MESES)

30 EN SITUACION IRREGULAR

1007 OTRAS SITUACIONES

OCUPACIÓN

01 NINGUNA

02 DIRECTIVOS DE EMPRESAS

03 TECNICOS DE EMPRESAS

04 EMPLEADO PUBLICO

05 EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS DE EMPRESAS PRIVADAS

06 TRABAJADORES DE SERVICIOS

07 TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA

08 TRABAJADORES DE LA AGRICULTURA Y GANADERIA

09 TRABAJADORES DE LA PESCA

10 TRABAJADORES DE LA MINERIA

11 TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION

12 FUERZAS ARMADAS

13 TRABAJADORES AMBULANTES

14 PROFESIONES NO CLASIFICADAS EN EL SISTEMA

15 OCUPACION IRREGULAR

16 OCUPACIONES LIBERALES



NIVEL DE ESTUDIOS

01 ANALFABETO

02 ADULTO APRENDIENDO A LEER Y A ESCRIBIR

03 ADULTO QUE SABE LEER Y ESCRIBIR (SIN ESTUDIOS)

04 CURSANDO EDUCACION INFANTIL

05 CURSANDO ENSEÑANZA OBLIGATORIA (HASTA 16 AÑOS)

08 CON CERTIFICADO ESTUDIOS PRIMARIOS O CERT. ESCOLAR.

09 CURSANDO BACHILLERATO O C.O.U.

10 CON BACHILLERATO O C.O.U.

11 CURSANDO FP DE GRADO MEDIO O EQUIVALENTE

12 CON F.P. DE GRADO MEDIO O EQUIVALENTE

13 CURSANDO FP DE GRADO SUPERIOR O EQUIVALENTE

14 CON FP DE GRADO SUPERIOR O EQUIVALENTE

15 CURSANDO ESTUDIOS UNIVERS. GRADO MEDIO O ASIMILADOS

16 CON ESTUDIOS UNIVERS. GRADO MEDIO O ASIMILADOS

17 CURSANDO ESTUDIOS UNIVERSITARIOS GRADO SUPERIOR

18 CON ESTUDIOS UNIVERSITARIOS DE GRADO SUPERIOR

19 CURSANDO EDUCACION ESPECIAL

20 SIN ESCOLARIZAR (EN EDAD DE ESCOLARIDAD OBLIGAT.)

21 SIN ESCOLARIZAR (ANTES DE EDAD DE ESCOLAR. OBLIG.)

23 ADULTO CURSANDO GRADUADO ESCOLAR O ASIMILADO

24 ENSEÑANZA OBLIGATORIA TERMINADA

EMPADRONAMIENTO

1 EMPADRONAMIENTO EN MUNICIPIO 2 EMPADRONAMIENTO EN OTRO MUNICIPIO ¿cuál? 3 NO EMPADRONADO

DATOS DEL HÁBITAT. TIPO DE VIVIENDA

(para personas que habiten en Alcublas)

01 SIN DOMICILIO 02 PISO / APARTAMENTO 03 VIVIENDA UNIFAMILIAR 04 CHABOLA 05 CASA PREFABRICADA 06 TIENDA DE CAMPAÑA, CARAVANA O BARCO 07 VIVIEND. COLEC.(INST. RESID .PISO

TUTELADO 08 PENSION 09 OTROS 10 CUEVA

DATOS DEL HÁBITAT. RÉGIMEN DE TENENCIA ( para personas que tengan vivienda en Alcublas)

01 CEDIDA, FACILITADA 02 ALQUILADA 03 RE-ALQUILADA 04 PROPIA, PAGANDOSE 05 PROPIA, PAGADA 07 OTRA FORMA ¿cuál?



DATOS DEL HÁBITAT. EQUIPAMIENTO

(para personas que tengan vivienda en Alcublas)

01 AGUA CORRIENTE 02 WC 03 DUCHA 04 ELECTRICIDAD 05 GAS 06 AGUA CALIENTE 07 TELEFONO 08 FRIGORÍFICO 09 CALEFACCION CASA ENTERA 10 LAVADORA AUTOMATICA 11 BARRERAS ARQUITECTONICAS EN EL ACCESO 12 BARRERAS ARQUITECTONICAS EN LA VIVIENDA 13 FALTA DE ILUMINACION NATURAL 14 FALTA DE VENTILACION 15 ESTADO DETERIORADO. GOTERAS/HUMEDAD 16 AMENAZA DE RUINA 17 ACEPTABLE

CONVIVIENTES CON LA PERSONA ENTREVISTADA

(de aquellas que habitan en Alcublas)

01 NINGUNA, YO SOLAMENTE (1 PERSONA)

02 JUNTO A SU PAREJA EXCLUSIVAMENTE (2 PERSONAS)

03 CON SUS HIJOS/HIJAS ¿CUÁNTOS? _______ ; EDAD: <18 __ ;18-35 __ ; 36-50__; 51-60__ ; > 61__

04 JUNTO A SU PAREJA Y SUS HIJOS/HIJAS ¿CUÁNTOS?___ ; EDAD: <18 __ ;18-35 __ ; 36-50__; 51-60__ ; > 61__

05 CON OTROS MIEMBROS DE LA FAMILIA (¿CUÁNTOS? )

06 CON OTROS MIEMBROS (¿CUÁNTOS? )

NÚMERO TOTAL DE PERSONAS QUE CONVIVEN EN EL HOGAR

(para personas que habiten en Alcublas) ______________

INGRESOS NETOS MENSUALES DE LA PERSONA ENTREVISTADA :

□ ENTRE 600 Y 900 EUROS □ ENTRE 900 Y 1200 EUROS □ ENTRE 1200 Y 1500 EUROS □ ENTRE 1500 Y 2000 EUROS □ MÁS DE 2000 EUROS

INGRESOS NETOS MENSUALES DE LA UNIDAD FAMILIAR/UNID AD DE CONVIVENCIA □ MENOS DE 600 EUROS □ ENTRE 600 Y 1200 EUROS □ ENTRE 1200 Y 2000 EUROS □ ENTRE 2000 Y 3000 EUROS □ MÁS DE 3000 EUROS



1.- RELACIÓN CON ALCUBLAS

1. ¿CUANTOS AÑOS VIVE EN EL PUEBLO?

□ MENOS DE 1 AÑO □ ENTRE 1 Y 5 AÑOS □ ENTRE 5 Y 10 AÑOS □ ENTRE 1O Y 20 AÑOS □ MÁS DE 20 AÑOS

2. ¿VIVE TODO EL AÑO EN ALCUBLAS □ SI □ NO 3. ¿ACUDE SOLO LOS FINES DE SEMANA Y EN VACACIONES? □ SI □ NO 4. ¿TRABAJA EN ALCUBLAS?, □ SI □ NO 5. ¿TIENE EN ALCUBLAS FAMILIARES? □ SI □ NO

2.- OPINIÓN SOBRE EL PUEBLO

4. ¿LE GUSTA? □ SI □ NO

5. ¿QUÉ LE ATRAE MÁS DE ÉL?

6. ¿DE QUÉ PIENSA QUE SE SIENTEN MÁS ORGULLOSOS LOS HABITANTES DE ALCUBLAS?

3.- CAMBIOS EN LA POBLACIÓN.

6. ¿QUÉ CAMBIOS MÁS IMPORTANTES HA VISTO EN EL PUEBLO A LO LARGO DE, POR EJEMPLO, LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS?

7. ¿QUÉ HECHOS PIENSA QUE HAN SIDO LOS MÁS BENEFICIOSOS PARA ALCUBLAS EN LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS?



8. ¿CUÁL ES LA TRANSFORMACIÓN MÁS IMPORTANTE QUE A SU PARECER SE HA

PRODUCIDO EN EL PUEBLO?

9. ¿CUÁL ES EL ACONTECIMIENTO MÁS IMPORTANTE, DESDE SU PUNTO DE VISTA, QUE HA SUCEDIDO EN EL PUEBLO Y QUE HA MEJORADO MÁS LA VIDA DE SUS HABITANTES?

10. ¿CUÁL ES EL HECHO, SITUACIÓN O ASPECTO QUE MÁS HA PERJUDICADO AL PUEBLO?

4.- SERVICIOS MUNICIPALES

7. ¿QUÉ SERVICIOS PIENSA QUE SON LOS MÁS IMPORTANTES PARA TENER EN EL PUEBLO?

8. ¿QUÉ SERVICIOS PIENSA HABRÍA QUE CREAR?

9. ¿QUÉ MEJORAS A NIVEL DE SERVICIOS HA PROPUESTO O CREE QUE SERÍA CONVENIENTE PROPONER?

10. ¿QUÉ TIPO DE PROFESIONALES ECHA DE MENOS EN EL PUEBLO? (electricistas, carpinteros, fontaneros, albañiles, camareros,…)

11. ¿CUÁLES SON LOS SERVICIOS QUE MEJOR FUNCIONAN EN EL PUEBLO?

12. ¿Y LOS QUE PEOR?



5.- ¿EN QUE SE PODRÍA MEJORAR LA COMODIDAD DE LOS V ECINOS DE ALCUBLAS?

MUCHÍSIMO MUCHO POCO NADA.

ESTÁ BIEN ASÍ

TRANSPORTES CONSTRUCCIONES Y EDIFICIOS

TELECOMUNICACIONES COMERCIOS Y ALIMENTACIÓN

SERVICIOS PARA NIÑOS SERVICIOS EDUCATIVOS ATENCIÓN SANITARIA ATENCIÓN EN SERVICIOS SOCIALES GENERALES

MEJORAS LABORALES Y EMPLEO

ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES

ACTIVIDADES PARA JÓVENES RECURSOS DE ATENCIÓN PARA MUJERES

SERVICIOS DE ATENCIÓN A DISCAPACITADOS

SUPRIMIR LAS BARRERAS ARQUITECTÓNICAS

OTROS: ESPECIFICAR 6.- ¿EN QUE PIENSA QUE SE VA A RETROCEDER MÁS O QUE VA A EMPEORAR LA VIDA EN ALCUBLAS?

MUCHÍSIMO MUCHO POCO NADA.

ESTÁ BIEN ASÍ

SERVICIOS PÚBLICOS RELACIONES DE CONVIVENCIA DE LAS PERSONAS

NIVEL ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN

INFRAESTRUCTURAS Y EDIFICIOS PÚBLICOS

CASA Y EDIFICIOS DEL PUEBLO

COMUNICACIONES CON OTRAS LOCALIDADES.

POR EL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN.

FALTA DE INVERSIONES PRIVADAS

OTROS: ESPECIFICAR



7.- COMERCIOS

3. ¿QUÉ COMERCIOS SE NECESITAN Y NO EXISTEN?

4. ¿A QUÉ TIPO DE ESTABLECIMIENTOS ACUDE A OTRA POBLACIÓN?: A VILLAR:____________________________________________________ A LLIRIA:_____________________________________________________ A VALENCIA:_________________________________________________

5. ¿A QUÉ TIPO DE SERVICIOS ACUDE A OTRA POBLACIÓN?:

A VILLAR:____________________________________________________ A LLIRIA:_____________________________________________________ A VALENCIA:_________________________________________________

8.- PRESUPUESTO MUNICIPAL.

1. ¿CONOCE EL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO?

□ SI □ NO

2. ¿SABE CUÁLES SON LAS PARTIDAS MÁS IMPORTANTES? □ SI □ NO

3. DEL PRESUPUESTO QUE MANEJA EL AYUNTAMIENTO, ¿A QUÉ DEDICARÍA USTED MÁS DINERO?

4. ¿CUALÉS SON PARA USTED LAS OBRAS MÁS IMPORTANTES QUE DEBERÍA INTENTAR REALIZAR EL AYUNTAMIENTO?

5. ¿QUÉ EDIFICIOS NECESITA ALCUBLAS Y AÚN NO TIENE?

6. ¿QUÉ EDIFICIOS DE ALCUBLAS REHABILITARIA?

7. UNA VEZ REHABILITADOS, ¿A QUE LOS DEDICARÍA?

8. ¿QUÉ GASTOS PIENSA QUE DEBERÍA AHORRASE EL AYUNTAMIENTO?



9.- RELACIONES VECINALES.

8. ¿CÓMO CALIFICARÍA LAS RELACIONES ENTRE LOS VECINOS?

□ Muy Buenas □ Buenas □ Normales □ Malas □ Muy Malas

9. ¿SE RELACIONAN LAS PERSONAS MÁS CON SUS FAMILIAS, CON SUS AMISTADES, CON SUS COMPAÑEROS DE TRABAJOS, CON SUS VECINOS?

□ Familias □ Amistades □ Compañeros de trabajo □ Vecinos □ Otros: ________________

10. ¿QUÉ PROBLEMAS DE CONVIVENCIA ENTRE LOS VECINOS SE PODRÍAN

MENCIONAR O DESTACAR?

11. ¿CONSIDERA QUE LOS VECINOS DE ALCUBLAS ESTÁN BIEN ORGANIZADOS? □ SI □ NO

12. ¿ES USTED MIEMBRO DE ALGUNA ASOCIACIÓN EN EL PUEBLO? □ SI □ NO 13. SI PROCEDE, ¿CUÁL?

14. ¿QUÉ SOCIEDAD O ASOCIACIÓN ECHA DE MENOS EN ALCUBLAS Y LE GUSTARÍA QUE EXISTIESE?

15. ¿HARÍA ALGO PARA PONERLA EN FUNCIONAMIENTO? □ SI □ NO



10.- DEMOGRAFÍA URBANA.

1. ¿PIENSA QUE ALCUBLAS CRECERÁ O QUE SE VA A DESPOBLAR AL IRSE LA

GENTE?

Crecer. Mantener. Despoblarse.

Ó � El pueblo crecerá mucho � Poco a poco irá viniendo más gente � Nos quedaremos los que nos gusta esto. � Nos quedaremos cada vez menos. � Cada vez es más difícil vivir en un pueblo como este. � Puede que dentro de unos años sea un pueblo abandonado � ________________________________________

2. ¿A USTED LE GUSTARÍA QUE EL PUEBLO CRECIESE, QUEDASE COMO ESTÁ O

DISMINUYESE DE POBLACIÓN?.

Creciese. Quedase tal cual está. Disminuyese la población.

Ó

� Me gustaría que creciese mucho. � Me gustaría que creciese un poco. � Me gustaría que quedase como está. � Me gustaría que aún fuésemos menos. � Me gustaría que casi no quedase nadie. � ________________________________________

3. ¿QUÉ TIPO DE GENTE CREE QUE PODRÍA DESEAR VIVIR EN ALCUBLAS?

Parejas de gente mayor que van a jubilarse Familias que prefieren vivir en el campo y no en la ciudad. Personas solas Familias con niños pequeños. Gente con pocos recursos económicos. Personas que busquen tranquilidad. Alguien que quiera hacer negocios. Profesionales que puedan trabajar donde quieran ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________



4. ¿SE HAN INSTALADO NUEVAS FAMILIAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS?

□ SI ¿CUÁNTAS? _________ □ NO Tipos de las nuevas familias: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

5. ¿CÓMO PIENSA QUE SE PODRÍA ATRAER A MÁS POBLACIÓN PARA QUE VIVIERA

EN ALCUBLAS? _______________________________________________________________

_______________________________________________________________

� Con mejores comunicaciones: carreteras y transporte público � Con mejores servicios y dotaciones: escolares, sanitarias, etc. � Con posibles industrias que diesen trabajo a la gente. � Haciendo alguna obra o inversión que atrajese a los jóvenes. � Haciendo campañas de información sobre las ventajas de lo rural. � Creando un centro importante: Instituto, Hospital, Residencia, etc. � Dando ayudas a la gente que volviese al pueblo. � Rehabilitando casas y edificios y ofreciéndolos a parejas jóvenes � Haciendo un pueblo al servicio del turismo de interior o rural. � Reorganizando la agricultura y atrayendo inversiones. � Dando más ayudas a los hijos para cuidar a los mayores. � ________________________________________

6. ¿LE MOLESTA QUE HAYA MUCHA GENTE MÁS LOS FINES DE SEMANA Y LAS VACACIONES O, POR EL CONTRARIO, PIENSA QUE BENEFICIA Y ANIMA AL PUEBLO?

Me molesta. Me resulta indiferente. Me agrada.

Ó � Me molestan mucho. La vida se ajetrea y complica. Es un jaleo. � Me molestan. Hacen fiestas, ruidos y no respetan a la gente. � Son molestos, porque hace que cambie la normalidad de los días. � Me dan igual. No me relaciono con ellos. � Hay que entender que vienen de descanso y de fiesta. � La mayor parte de las veces no crean problemas. � Suelen ser los jóvenes los que más problemas dan. � Cambia un poco el pueblo al estar más gente. � Animan bastante, y puedes ver a gente que hacia tiempo no veías. � ________________________________________



11.- ¿CÓMO CREE QUE SERÁ SU PUEBLO DENTRO DE 10 AÑOS?

MEJOR IGUAL QUE AHORA. PEOR, MÁS PROBLEMAS. ¿PORQUÉ?__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12.- PERSONAS MAYORES, DEPENDIENTES, ENFERMAS CRÓNICAS Y CON DISCAPACIDAD.

4. ¿CONSIDERA USTED QUE, EN GENERAL, ESTÁN BIEN ATENDIDOS/AS? BIEN ATENDIDOS PARCIALMENTE ATENDIDOS TOTALMENTE DESATENDIDOS ¿POR QUÉ?. ______________________________________________

5. ¿CUÁLES SON LAS NECESIDADES MÁS IMPORTANTES POR CUBRIR?

1.- ______________________________________________________ 2.- ______________________________________________________ 3.- _____________________________________________________ 4.- ______________________________________________________ 5.- ______________________________________________________

6. ¿QUÉ CENTROS Y SERVICIOS CREE QUE NECESITAN? Y ¿POR QUÉ ORDEN, DEBERÍAN CREARSE?

CENTRO O SERVICIO A CREAR NÚMERO DE ORDEN

Esta ha sido la última pregunta que deseábamos hacerle. Muchas gracias por su colaboración.

¿Querría añadir alguna cosa más que piense que hemos olvidado o sobre la que quisiera poner más atención? Muchas gracias.



ANEXO 6: Gráficas de resultados de la encuesta, ordenadas por preguntas.



0% 1% 1%6%

17%

63%

11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

TAMAÑO DEL PUEBLO

0% 0%6%

25%30%

36%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

CARRETERAS DE ACCESO

0% 2% 2%

11% 14%

65%

6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ALUMBRADO PÚBLICO

1% 1%8%

18% 21%

41%

10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

AGUA

1% 0%

12%

26%21%

38%

2%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

LUZ

1% 2% 1% 3%8%

79%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

GAS, BUTANO, OTROS

1% 2% 1% 3%8%

79%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIO TELEFÓNICO

2% 1% 1% 3%10%

77%

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ALCANTARILLADO



1% 3%7%

12%16%

55%

6%

0%

10%20%

30%40%

50%

60%70%

80%90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIO DE RECOGIDA DE BASURAS

2% 3%10%

18% 19%

45%

2%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIO SELECTIVO RECOGIDA RESIDUOS(CRISTAL, PLÁSTICO, PAPEL,…)

10%5%

18% 21% 21% 22%

2%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

VERTEDEROS CONTOLADOS

12%

3% 1% 3%10%

60%

11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

CALEFACCIÓN EN CENTROS PÚBLICOS

0% 1%5%

14%

30%

43%

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ESTADO DE PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES

6% 3% 1%6% 10%

65%

9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ESTADO DEL CEMENTERIO

1% 1%4%

12%19%

58%

6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

LIMPIEZA DEL PUEBLO

6%1%

8%

20% 18%

42%

4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

LIMPIEZA DE CAMINOS VECINALES Y PARAJESNATURALES DEL TÉRMINO



1% 1% 2%6% 8%

75%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ESTADO DE LOS EDIFICIOS/LOCALES PÚBLICOS

0% 0%5%

12%

22%

55%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

PAPELERAS PÚBLICAS

23%

8%16% 16% 12%

24%

2%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

EDUCACIÓN INFANTIL 0-3 AÑOS

23%

7%2% 3%

11%

49%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

EDUCACIÓN PRIMARIA 4-11 AÑOS

22%

9%

23% 25%

8% 11%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

EDUCACIÓN SECUNDARIA 11-16 AÑOS

6%1% 1% 2%

11%

67%

12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

BIBLIOTECA

17%

1% 1%8%

19%

48%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIOS INFORMÁTICOS PÚBLICOS

28%

4%

23%29%

7% 8%1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ESTUDIO DE IDIOMAS



8%1%

5%

18%23%

41%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

INSTALACIONES DEPORTIVAS

12%5% 2%

12% 14%

45%

10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES CULTURALES

8% 5% 3%

16% 18%

44%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES DEPORTIVAS

8%3%

12%

21% 18%

35%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES RECREATIVAS Y DE OCIO

10%3% 0%

5%12%

58%

12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ASOCIACIONES

47%

13%

4%10% 8%

18%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES SINDICALES

18%

3% 2%

15%10%

43%

9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES DE ENSEÑANZA DE ADULTOS

27%

3%11%

19% 16%23%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES FORMATIVAS PROFESIONALES



4% 3% 0% 1%6%

60%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES MUSICALES

2% 2% 1% 1%8%

51%

35%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SOCIEDAD MUSICAL-BANDA DE MÚSICA- CONSERVATORIO

16%

6% 5%13% 16%

36%

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES VECINALES

0% 1% 1% 3%8%

57%

31%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES FESTIVAS

5% 5% 4% 7% 7%

53%

19%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES RELIGIOSAS

18%

6% 3%10% 11%

45%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES DE CARIDAD Y ATENCIÓNA NECESITADOS

12%3%

9%

20%15%

34%

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES TURÍSTICAS

3% 3% 4% 5%12%

59%

14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES TAURINAS



10%2% 3%

10%18%

47%

9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES TEATRALES

11%3% 3%

12%16%

46%

9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES DE BAILE Y DANZA

13%8%

3%12%

23%

35%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

PARTICIPACIÓN SOCIAL

37%

10%

1%9%

14%

26%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES

44%

10%0% 2%

7%

32%

6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACTIVIDADES Y ATENCIÓN DEL A.M.P.A.

46%

11%

1% 3% 5%

31%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DE PROFESORES DE LA ESCUELA

1% 1% 4%

29%22%

40%

3%

0%

10%

20%30%

40%

50%

60%

70%80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN SANITARIA

1% 0%4%

15%25%

51%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DEL PERSONAL MÉDICO



2% 1% 2%

12%

24%

51%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DEL PERSONAL DE ENFERMERÍA

12%5% 4%

10%18%

49%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIOS ESTÉTICOS Y DE CUIDADOS PERSONALES

23%

5% 2%7%

12%

49%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DE LA TRABAJADORA SOCIAL

34%

10%5%

10% 10%

32%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN PSICOLÓGICA

4% 5% 8%12%

16%

49%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES

7% 4% 6%15%

22%

41%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

RAPIDEZ EN LAS GESTIONES MUNICIPALES

3% 5%10%

15%20%

38%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

GESTIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL

11%5%

12%18%

23%30%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

INVERSIONES Y PRIORIDADES MUNICIPALES



0% 1%

13%

23% 20%

38%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

TELEVISIÓN LOCAL

18%

2% 5%13%

18%

38%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ACCESO A INTERNET

4% 2%

16%

25%29%

22%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

TELEFONÍA MÓVIL

20%

2% 3%

13% 14%

45%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIOS INFORMÁTICOS PÚBLICOS MUNICIPALES

14%

4%10%

19% 16%

33%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIOS DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS

8%3%

21% 18%22%

27%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIO DE CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

6%3% 5%

10% 13%

60%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIO DE BRIGADAS MUNICIPALES

1% 2%6% 9%

20%

59%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIO DE LIMPIEZA MUNICIPAL



26%

4% 7%14%

19%

28%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIO DE RECOGIDA DE ANIMALES

12%8%

1%5% 4%

65%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIOS FUNERARIOS

8% 10%2%

6% 5%

60%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

SERVICIOS RELIGIOSOS

0% 2% 2% 3%9%

61%

23%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DE FIESTAS

3% 1% 2%7%

18%

66%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DE BANCOS Y CAJAS DE AHORRO

1% 1% 1% 3%9%

73%

12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

BARES

1% 3% 3%11% 12%

62%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

RESTAURANTES

3% 1% 1%8%

14%

71%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

OFICINAS BANCARIAS



0% 0% 0% 2% 3%

70%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

FARMACIA

0% 1% 1% 1%8%

74%

14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

TIENDAS DE ALIMENTACIÓN

5% 3% 5%

17% 21%

40%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

COMERCIOS TEXTILES

3% 1% 2%10%

20%

60%

4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

FERRETERIAS

8%1%

17%

29%

14%

25%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

LOCALES DE OCIO

18%

5%

30%23%

5%

18%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

GIMNASIOS

3% 2% 3% 5%

16%

60%

11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

PISCINA

23%

6%10% 10%

14%

33%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

CASAS RURALES



16%

3%

18%25%

16%21%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS DE DELINCUENCIA

19%

5%10%

14% 10%

42%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES

29%

5%9%

14% 15%

27%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LOS PROBLEMAS DE LA INFANCIA

29%

4%

14%18% 16%

20%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LOS PROBLEMAS DE LA ADOLESCENCIA

21%

3%

18%

26%

16% 16%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LAS NECESIDADES DE LA JUVENTUD

23%

3%

15%

23%18% 17%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LOS PROBLEMAS LABORALES

17%

3%9%

21%16%

33%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS SANITARIOS

42%

6%12% 14%

10%15%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS DE ALCOHOLISMO



43%

6%

16% 14%8%

12%

0%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS DE TOXICOMANÍAS Y DROGADICCIÓN

41%

5%

14% 14%8%

17%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS DE SALUD MENTAL

17%

3%

20%16% 14%

29%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN DE PROBLEMAS DE TRÁFICO

14%

4% 5% 5%11%

51%

10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A MONUMENTOS DE INTERES CULTURAL

14%

1%8%

18%13%

40%

6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LOS MAYORES Y ANCIANOS

36%

3%9%

14%7%

28%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS DE LA MUJER

54%

7% 9% 12%5%

11%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A PROBLEMAS DE MALTRATO

33%

3%

12% 12% 9%

30%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LAS DIFICULTADES ECONÓMICAS DE LAS FAMILIAS



21%

5% 3%8%

18%

40%

4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LAS PERSONAS LLEGADAS AL PUEBLO

38%

6% 5%10% 10%

29%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LA MENDICIDAD Y POBREZA

14%

2% 3% 7%

19%

50%

4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN AL ESTADO DE FACHADAS Y VIVIENDAS

11%5%

12%6%

18%

41%

7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A DESPERFECTOS Y AGRESIONES AL ENTORNO

40%

7% 6%14% 12%

22%

0%0%

10%20%

30%

40%50%

60%

70%

80%90%

100%

Noconoce

Nocontesta

Muy mal Mal Regular BienMuy bien

Por

cent

ajes

ATENCIÓN A DISCAPACITADOS

18%

5% 5%11%

17%

40%

3%

0%

10%20%

30%

40%50%

60%

70%

80%90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

ATENCIÓN A LAS INDICACIONES MUNICIPALES

15%

4% 8% 7%

22%

40%

3%

0%

10%20%

30%

40%50%

60%

70%

80%90%

100%

Noconoce

Nocontesta


Por

cent

ajes

CUMPLIMIENTO DE ORDENANZAS MUNICIPALES



ANEXO 7: Guión temático para los grupos de discusión.



GUIÓN TRABAJO EN LOS GRUPOS DE DISCUSIÓN:

1.- LA REALIDAD SOCIODEMOGRÁFICA: CONDICIONAMIENTO / LIMITACIONES POR TAMAÑO Y CARACTERISTICAS DEL PUEBLO. 2.- EDUCACIÓN: Nuevo colegio, escolarización, tasa natalidad, cuidado de niños/guardería,… 3.- ATENCIÓN SANITARIA Y FARMACÉUTICA. 4.- DOTACIÓN DE SERVICIOS:

• SOCIALES. • CULTURALES • COMERCIALES • SEGURIDAD

5.- SECTOR INDUSTRIAL / PRODUCTIVO / AGRÍCOLA / COMERCIAL:

• Gestión cooperativa, riesgos, potencialidades • Situación negocios e inversiones • Repercusión social y familiar de la crisis económica • Niveles económicos de la población (gastos, consumos,

desplazamientos,…) 6,.- ATENCIÓN SECTORIAL A GRUPOSPOBLACIONALES:

• ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES MENORES • PERSONAS MAYORES • JOVENES

7.- PROPUESTAS DE MEJORA:

• SERVICIOS MANCOMUNADOS • ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES • SECTOR PRODUCTIVO-ECONÓMICO • SOCIALES • CULTURALES • SERVICIOS IMPRESCINDIBLES Y A BAJO COSTE

8.- RELACIONES DE CONVIVENCIA (ideologías, rivalidades históricas, solidaridad, agravios,…).



ANEXO 8: Detalle de los servicios a contemplar en el Plan Integral para Personas Mayores.



Detalle de los servicios a contemplar en el Plan Integral de Atención a las

Personas Mayores. 1. Acogimiento.

Ofrecerá el servicio de acogida diurna y de asistencia en las actividades de la vida diaria. Los usuarios y usuarias podrán elegir los días y el horario de asistencia en el momento de realizar su ingreso como persona beneficiaria del mismo. La asistencia al centro dependerá de la voluntad de la persona, y de los posibles ajustes que sea necesario establecer entre ella y su representante legal o familiares (en caso de no poder acudir por sus propios medios al Centro) El horario de atención deberá permitir la realización de los programas que indicados y que sean convenientes.

2. Restauración

El servicio de comida deberá asegurar el cumplimiento de una correcta nutrición de las personas atendidas. Ésta se someterá a criterios dietéticos, atendiendo las necesidades en cuanto a cantidad, calidad y variedad, y contemplará la elaboración de dietas especiales para aquellas personas con patologías que así lo requieran, teniendo en cuenta los hábitos y costumbres de los usuarios y usuarias.

Deberá ofrecerse como mínimo desayuno, comida, merienda y cena, en los horarios que se establezcan y con las modificaciones oportunas en cuanto a días laborables, fines de semana y estaciones del año. Los menús se supervisarán por personal especialista que establecerá las pautas dietéticas oportunas. Se informará con antelación de los menús a las personas atendidas y en su caso a las familias, por lo que estos deberán planificarse y publicitarse en el tablón de anuncios al menos semanalmente. Asimismo, se establecerán los procedimientos que garanticen la correcta higiene y manipulación de los alimentos según la normativa vigente. Las comidas se podrán servir en un local especialmente habilitado y adecuado que cumpla la normativa vigente en cuanto a comedores colectivos. Los servicios de comida podrán ser trasladados a las viviendas de las personas que atienda el Plan, bien en situaciones especiales o por su propia



voluntad mediante los dispositivos adecuados que deberán estar previamente autorizados. Estos servicios podrán ser considerados como parte de un programa de ayuda a domicilio o al estilo del programa “Menjar a Casa” desarrollado por la Consellería de Bienestar Social.

3. Higiene personal.

El centro dispondrá de los medios necesarios para la higiene y la ducha o baño. Así como para el cuidado estético y de la imagen de los usuarios y usuarias. Así mismo apoyará con las medidas técnicas y humanas necesarias a aquellas personas que precisen de ayuda para su higiene. Dado que esta prestación podría hacerse en el propio domicilio de la persona o en el centro de atención, se deberá coordinar la prestación entre el servicio de ayuda a domicilio y el centro de referencia.

4. Atención social

El servicio incluirá la atención social individual, familiar, grupal y comunitaria, y la animación sociocultural. Mediante este servicio se garantizará la actualización de las pensiones, prestaciones y ayudas por discapacidad o cualquier otra que pudiera corresponderles o de la que se pudieran beneficiar. Las personas atendidas dispondrán de información puntual acerca de las medidas y propuestas que les afecten en cuanto a posibilidad de recursos, orientándoles y asesorándoles respecto a las mejores vías de actuación, y gestionándoles cuantas solicitudes o trámites deban realizar. Se realizarán actividades grupales, para lo cual se elaborará y ejecutará un programa de actividades de relación y ayuda encaminadas a la autopromoción de los individuos o grupos atendidos, que faciliten el desarrollo de las inquietudes culturales, intelectuales, sociales, etc. La atención grupal se orientará a la convivencia en el centro y al fomento de actividades estimuladoras de las relaciones entre los usuarios y usuarias. En todo momento, y si así lo solicita la persona atendida, la familia recibirá la información, orientación, asesoramiento y acompañamiento durante el proceso de atención en el centro. Desde este planteamiento se buscará y solicitará la mayor colaboración de familiares con el Plan y con los recursos y programas que se desarrollen. La



participación familiar y comunitaria será una garantía del funcionamiento de todo el sistema y de la verdadera integración de las personas mayores en toda la vida comunitaria que se desarrolle en el término municipal y en otras localidades a las que se puedan desplazar, bien con fines rehabilitadores o socioturísticos y culturales.

5. Atención a la salud. 5.1. Atención médica.

El Plan de Atención deberá garantizar una asistencia médica dirigida al seguimiento de patologías crónicas, diagnóstico de procesos agudos y detección y prevención de grandes síndromes geriátricos. La coordinación con los recursos de la Agencia Valenciana de Salud para la atención de los vecinos de Alcublas, incluidas las personas mayores, será condición indispensable para el buen funcionamiento de los servicios. El centro deberá disponer de unos programas de atención y de unos protocolos de actuación que recogerán todas las intervenciones que se desarrollen en el mismo. Así, se deberá realizar una valoración integral inicial al ingreso del usuario, con elaboración o adaptación del historial sanitario, en donde se incluirán las indicaciones para la realización de las actividades básicas de la vida diaria, las actividades de rehabilitación funcional y cognitiva necesarias a realizar, y el tratamiento clínico-farmacológico a seguir.

Se realizarán actividades de prevención y promoción de la salud así como de educación sanitaria.

5.2. Atención de enfermería.

Dirigida a la prestación de los cuidados de enfermería, tales como preparación y administración de medicamentos, curas, sondajes y otros. Desde el servicio de enfermería se coordinarán las actividades preventivas y de salud comunitaria que procedan y se implanten. En resumen, la atención sanitaria del Plan de Atención estará en coordinación con el médico y la enfermera ya existentes en el municipio. Será necesario establecer las oportunas gestiones con la Agencia Valenciana de Salud dependiente de la Consellería de Sanidad y con la Consellería de Bienestar Social, para lograr las autorizaciones sociosanitarias y las



adaptaciones que procedan en cuanto a homologación de instalaciones y disponibilidad de los profesionales necesarios para el adecuado funcionamiento del Centro.

5.3. Atención psicológica.

Estará dirigida a preservar y mantener la función cognitiva de los usuarios y al tratamiento de alteraciones psicológicas que incidan en afectividad, conducta y/o estado cognitivo. Será necesario disponer de un horario profesional básico para la atención de los beneficiarios del centro. Esta figura profesional podrá desarrollar también otros servicios de interés comunitario del municipio, fundamentalmente en funciones de atención educativa, dinamización juvenil y atención familiar.

5.4. Actividades de terapia ocupacional.

Su objetivo es la prevención del deterioro y el mantenimiento de las aptitudes de los usuarios. Estas actividades podrían estar relacionadas con funciones de interés personal, grupal y también, comunitario.

Se promoverán tareas que sean útiles y productivas para la cumplir una función rehabilitadora y colaborar en la financiación de las actividades del centro, si ello fuera factible. Las actividades ocupacionales podrían estar relacionadas con productos típicos de Alcublas, por ejemplo almendras o hierbas aromáticas.

5.5. Actividades de rehabilitación.

El centro de referencia que establezca el plan ofrecerá un servicio que incluya la rehabilitación preventiva, de mantenimiento y terapéutica. Deberá contar con un gimnasio bien dotado con instalaciones y equipamiento disponibles para el conjunto de la población. La posibilidad de que estos servicios sus profesionales estén a disposición de toda la población será conveniente para la rentabilidad de todo el conjunto de actuaciones y servicios que se ofreciesen en el marco de actuaciones. Y, además significará la integración del centro en la dinámica municipal evitando el aislamiento de las personas mayores y favoreciendo la comunicación intergeneracional y la convivencia vecinal.



6. Transporte adaptado.

En caso de que se viera adecuado abrir el Plan a vecinos de poblaciones cercanas se deberá contar con un servicio de transporte adaptado, que realizará el traslado de los usuarios desde el domicilio al centro y/o viceversa. Este vehículo podría además realizar servicios de transporte programados para la realización de pruebas médicas en los centros de especialidades o en hospitales.



ANEXO 9: Programas, protocolos y registros de los Centros de Día.



Programas, protocolos y registros de los Centros de Día. Siguiendo la normativa que regula este tipo de servicios a nivel autonómico el Centro de Día debería desarrollar los siguientes documentos relativos a la planificación, gestión y evaluación de los siguientes programas, protocolos y registros: Programas de:

- Rehabilitación funcional y cognitiva.

- Terapia ocupacional.

- Animación sociocultural. Todos los programas incluirán los usuarios con los que se trabaja y participan y a quienes se dirigen las actividades, los objetivos, la temporalización y el sistema de evaluación para comprobar los resultados del programa. Protocolos de:

- Acogida y adaptación al centro. Trámites de ingreso, información, acompañamiento y orientación en la llegada.

- Higiene personal, aseo y técnicas.

- Caídas. Detección de población de riesgo, medidas preventivas y de intervención ante una caída.

- Medicación. Procedimientos de obtención, almacenamiento, conservación, preparación de medicamentos para su administración individual y control de la administración.

- Incontinencia. Medidas de prevención higiénico-terapéuticas, tratamiento, pautas de utilización de pañales, colectores, etc., y prevención de riesgos.

- Emergencia sanitaria. Actuaciones ante una situación de emergencia sanitaria.

Registros de:

- Caídas con indicación del usuario, fecha y hora, lugar, factores de riesgo, circunstancias y consecuencias de la caída.



- Incontinencias de esfínteres y medidas adoptadas para su adecuada atención.

- Registro de medicación administrada a los usuarios. Documentación. En este apartado se transcribe las exigencias que al respecto tiene dictadas la Conselleria de Bienestar Social y que sería preciso seguir de cara a la autorización y financiación del recurso.

I. DOCUMENTACIÓN REFERIDA AL USUARIO. A). Libro de registro de usuarios. Será proporcionado por la Dirección Territorial de Bienestar Social, como así lo hace con todos los centros que obtienen la autorización administrativa de funcionamiento. Entre los datos que se incluyen figuran los siguientes: - Número del expediente personal. - Nombre y apellidos. - Fecha de nacimiento. - Número de DNI. - Número de la Seguridad Social o S.I.P (tarjeta de asistencia médica. - Fecha del ingreso. - Fecha y motivo de la baja, en su caso. - Tipología del usuario y tipo de financiación en su caso. En el caso de personas incapacitadas judicialmente o con presunta incapacidad se deberá hacer constar el nombre del tutor y su forma de localización y en su defecto, los datos personales del representante o persona responsable. B). Expediente de los usuarios. El centro de día dispondrá para cada usuario de un expediente en donde conste como mínimo: � Fotocopia del DNI. � Fotocopia de la cartilla de la Seguridad Social y de la tarjeta de atención sanitaria. � Copia del contrato suscrito con el centro. � Datos de familiares o tutores. C). Historia sociosanitaria. Donde se contemplarán los contenidos exigidos en el artículo 43 del Decreto



91/2002 referidos al informe médico de cada usuario, el cual se actualizará semestralmente cuando se trate de usuarios dependientes. La historia deberá contener como mínimo: - Datos identificativos. - Informe médico, constituido al menos por anamnesis, alergias, diagnóstico y

tratamiento . - Valoración geriátrica al ingreso y posteriores. - Nivel de dependencia en función de escalas validadas de valoración funcional

y cognitiva. Para la valoración funcional, escalas de Barthel, índice de Lawton o escala de Cruz Roja. Para la valoración cognitiva, índice de Pfeiffer, minimental de Lobo o escala de Cruz Roja.

- Valoración nutricional. - Informe social. - Plan de atención personalizado, elaborado por el equipo interdisciplinar que

establezca los diferentes niveles de intervención médica, de enfermería, de rehabilitación funcional, cognitiva y ocupacional. El plan de atención personalizada se actualizará al menos semestralmente o ante cambios en la evolución del usuario y en él se incluirán los objetivos de atención al usuario en los siguientes niveles:

* Mantenimiento y desarrollo de actividades de la vida diaria. * Dieta prescrita. * Cuidados básicos del usuario: higiene, cambio de pañal, alimentación, movilizaciones. * Programación de actividades de intervención de enfermería, de rehabilitación y ocupacionales

- Hojas de evolución de los diferentes profesionales. - Hoja de prescripción médica. - Registro de control de administración de la medicación. D). Contrato asistencial. El/la administrador/a o gestores del centro de día de personas mayores que reciban contraprestaciones económicas por sus servicios, suscribirán un contrato asistencial con el usuario del servicio, tutor o representante en su caso, donde constarán como mínimo los siguientes aspectos: - Que el ingreso se efectúa libremente o según las condiciones del artículo 44

de la orden de 4 de febrero de 2005. - Que el centro se obliga a respetar los derechos de los residentes recogidos

en el artículo 43 e), apartado 3, del Decreto 91/2002, de 30 de mayo. - Que el usuario y su representante legal tienen conocimiento y aceptan el

reglamento de régimen interno del establecimiento. - Prestaciones y servicios a los que se obliga el centro, que en ningún caso

deberán ser inferiores a los establecidos legalmente.



- Precio total de la atención e información exacta del precio de los servicios específicos opcionales o de carácter no obligatorio, así como el sistema de actualización.

- Sistema que se establece para el pago de los servicios. Derechos a reserva de plaza en caso de vacaciones o ingresos hospitalarios, tiempo de reserva, así como precio de la plaza reservada.

- Causas de modificación o extinción del contrato y plazos de preaviso en caso de extinción voluntaria del mismo.

Si el contrato contiene una cláusula donde se establezca la obligación del pago del servicio por parte de familiares u otras personas, en el supuesto de que el beneficiario no lo haga directamente, la persona o personas que se responsabilicen u obliguen deberán firmar también dicho contrato. Los costes de los servicios regulados como básicos no podrán ser facturados independientemente, salvo el servicio de transporte adaptado cuando los gestione el centro y el/la usuario/a lo contrate. II. DOCUMENTACIÓN REFERIDA AL CENTRO A). Sistema de información al ingreso. El Centro deberá tener definido un sistema de información durante el proceso de ingreso. Dispondrá de un folleto informativo que se entregará al usuario y sus familias que incluirá al menos la siguiente información: � Información sobre el tipo de centro, tipología de usuarios que atiende y objetivos. � Datos de identificación del centro. � Entidad que rige el centro y nombre del responsable o director/a del centro. � Organigrama del establecimiento. � Servicios que se prestan y organización horaria de los mismos. � Horario de la dirección del centro para la información al usuario, familiares o persona que ostente la tutela o representación. � Información respecto a la documentación a aportar por el usuario. � Reglamento de Régimen Interior. � Información de los derechos y deberes. � Aviso sobre la disponibilidad de hojas de reclamación.



� Referencia al lugar donde se publicita el calendario de actividades. B). Reglamento de Régimen Interior. Deberá regular como mínimo los aspectos contenidos en el artículo 43.2.c del Decreto 91/2002, además de lo que se establece a continuación en cuanto a régimen de entradas y salidas de las personas atendidas: a) El régimen de entradas y salidas del centro será libre, fomentándose la integración de los usuarios en el entorno normal de la comunidad. b) La dirección del centro garantizará que no se puedan realizar salidas de las personas usuarias si estas están incapacitadas o en proceso de estarlo, para garantizar su seguridad personal y la tranquilidad de sus familias. C). Póliza de seguros. El centro de día para personas mayores dispondrá de una póliza de seguros de responsabilidad civil que cubra a los usuarios al menos de los riesgos derivados de la explotación de la actividad y de los siniestros del edificio, en los términos establecidos en el artículo 21.1.2.g) del Decreto 91/2002 de 30 de mayo. D). Plan de Emergencia y evacuación. El centro contará con un Plan de Emergencia contra Incendios y de Evacuación de Locales y Edificios, que se ajustará a lo dispuesto en la normativa vigente. E). Hojas de reclamaciones. El centro dispondrá a disposición de los usuarios, representantes legales y familiares, hojas de reclamaciones, según la normativa vigente. F). Tablón de Anuncios. El centro dispondrá de un tablón de anuncios en lugar visible y concurrido, con actualizaciones periódicas. El tablón deberá contener como mínimo la siguiente información: � Autorización de funcionamiento del centro, de la Conselleria de Bienestar Social, y autorización, en su caso, de los servicios sanitarios por la Conselleria de Sanidad: consulta médica, enfermería y rehabilitación, Servicio de Farmacia o depósito de medicamentos.

� Organigrama del centro.



� Cartera de servicios básicos y opcionales que presta el centro incluyendo los horarios de los mismos. � Programación de las actividades. � Tarifa de precios actualizada de los servicios básicos y en su caso de los opcionales. � Instrucciones para casos de emergencia para personal y residentes. � Información sobre sistema de reclamaciones. � Menús semanales que podrán ubicarse alternativamente en un tablón a la entrada del comedor. G). Planilla de turnos. Comprensiva de los turnos de personal en la prestación de servicios.

Plantilla de Personal. Para la adecuada prestación de los servicios y atención de los usuarios en los centros de día para personas mayores, la normativa autonómica exige la disposición como mínimo de los siguientes medios personales: a) Director/a. Titulación mínima de diplomado universitario. La dedicación mínima será de media jornada. b) Personal de atención directa. Se considera personal de atención directa al que asiste al usuario en las actividades de la vida diaria y le proporciona ayuda personal y atención sociosanitaria. b.1) Supervisor/a socioasistencial: Un total de 5 horas/semana de supervisor socioasistencial en centros con capacidad hasta 50 plazas, y de 10 horas/semana si tiene más de 50 plazas. Podrá desempeñarlo cualquier profesional de atención directa del centro que precise para el desarrollo de sus funciones, al menos, de la titulación de diplomado universitario. Las horas de prestación como supervisor socioasistencial se incorporarán a su jornada laboral. b.2). Médico/a.



Un total de 5 horas médico/semana cada 20 plazas. Con un mínimo de 5 horas semanales de prestación de servicios. b.3) Enfermero/a. Un mínimo de 5 horas a la semana cada 40 plazas o fracción, de forma proporcional, con servicio diario. b.4) Psicólogo/a. Mínimo de 5 horas a la semana cada 20 plazas o fracción, de forma proporcional. b.5) Fisioterapeuta. Mínimo de 4 horas a la semana cada 10 plazas o fracción, de forma proporcional. b.6) TASOC / Diplomado/a en educación social. Mínimo de 4 horas a la semana cada 10 plazas o fracción, de forma proporcional. b.7) Trabajador/a social. Mínimo de 5 horas semanales cada 40 plazas o fracción, de forma proporcional. b.8) Auxiliar de enfermería/ Gerocultor. Se aplicará la ratio de un auxiliar de enfermería/gerocultor por cada 12 usuarios. En todo caso, deberán permanecer simultáneamente en el centro, como mínimo, 2 auxiliares de enfermería/gerocultores. c) Personal de servicios generales. A continuación se transcribe lo dispuesto en la normativa que regula los centros de día en la Comunidad Valenciana. “El personal de servicios generales deberá ser el suficiente para garantizar las condiciones óptimas de higiene, salubridad, conservación, y mantenimiento de todas las dependencias, equipamiento y enseres del centro de día, así como para la prestación de los servicios encomendados. A tal efecto, se considerarán servicios generales los de cocina, limpieza, lavandería, administración, mantenimiento y transporte. Este personal no podrá realizar las tareas que presta el personal de atención directa y constará, al menos, de 1 trabajador a jornada completa por cada 10 usuarios. Estos servicios podrán ser contratados con empresas externas, en cuyo caso se computará el número de trabajadores que se dedicarán a la prestación de cada uno de dichos servicios y su jornada.”



En cuanto a otras condiciones reguladas sobre Centros de Día en la Comunidad Valenciana se deben señalar las siguientes cuestiones: A) Ubicación, Entorno y Espacios exteriores: Se ubicará el centro en el casco urbano. Se intentará ubicarlo en lugares próximos a equipamientos sanitarios, dado además que se pretende que los profesionales sanitarios sean los encargados de prestar también sus servicios en el centro. Además de las generales, se adaptarán a las normas urbanísticas vigentes en el municipio. Se ubicarán en planta baja y sin barreras arquitectónicas en sus accesos desde el exterior. Se admitirá la distribución en dos plantas, baja y primera, siempre y cuando la superficie de la planta baja sea como mínimo del 50%. B) Espacios: La normativa establece una superficie global mínima de 10 m² por usuario, sin que la superficie de los distintos espacios mínimos pueda ser inferior a la que se fija en la Orden que regula este tipo de servicios. B.1) Espacios mínimos: Área de acceso: � Acceso/recepción y guardarropía. � Dirección/Administración Área de servicios generales: � Cocina y/o office en función del tipo de restauración, según sea propia o catering. � Comedor, considerando la posibilidad de dos turnos de comida. � Cuarto de basuras. Área de atención especializada: � Sala de tratamientos y curas: mínimo 1 unidad. � Despachos polivalentes: mínimo 1 unidad. � Sala de rehabilitación: mínimo 40 m². � Salas polivalentes o multifuncionales de actividades: con usos de sala de estar, mínimo 70 m² en total. � Cuartos de aseos adaptados de los servicios comunes: dispondrán de un aseo por cada 20 plazas. � Baño o ducha geriátrica: mínimo 1 unidad. � Otros espacios de los que se deberán dotar los centros en función de sus necesidades serán: almacenes, vestuario y aseos de personal.



B.2) Espacios opcionales: � Lavandería, plancha o lencería. � Peluquería. � Podología. � Otros B.3) Características de los espacios: � Acceso de usuarios. Recepción y guardarropía: La entrada se efectuará directamente a la zona de recepción y sus dimensiones permitirán la circulación fluida de los usuarios. Servirá como vigilancia de los accesos al centro y apertura de puertas, estará dotada una zona con intimidad para facilitar las llamadas telefónicas de los usuarios y de un espacio destinado a guardarropía dotado de armarios con baldas y barra accesible para perchas, suficiente para el número de plazas autorizadas en el centro. � Zona de rehabilitación y de actividades ocupacionales: En aquellos centros en que se integren las zonas de rehabilitación funcional y de actividades ocupacionales, esta zona será el espacio donde se ubiquen estas actividades sin ser necesaria su acotación en distintos espacios siendo la superficie mínima de 100 m². Deberá tener vistas al exterior y deberá ser confortable. Podrá compatibilizarse como sala de descanso constituyéndose como un espacio más amplio que permita ambas funciones con la ocupación simultánea de todos los usuarios.



ANEXO 10: Guía de Restauración y Comercios.



GUÍA DE RESTAURACIÓN Y COMERCIOS.

Restaurante-Asador “La Seca” Dirección: Carretera Alcublas-Valencia, a 1Km. de Alcublas. Habitaciones. Teléfono: 962704242 / 620767483 http://www.elcollaodelaseca.com Bar Restaurante “Los Molinos” Dirección: c/ San Antonio, 8 Teléfono: 962704226 Casa Rural el Mirador Dirección c/Vicario, Nº 4 Teléfono: 655552677 Cafeteria Discoteca SEFOS Dirección: C/ Vicario, 7 Teléfono: 962704232 Bar Avenida Dirección: C/ Victor Albalat, Teléfono: 962704207

Bar de La Capa Dirección: Pza. Iglesia 1 Teléfono: 962704003

Bar estanco Veintimilla Dirección: Pza. Iglesia Teléfono: 962704003 Bar García Dirección: C/ Villar 9 Teléfono: Bar Hogar de Jubilados Dirección: C/ Victor Albalat 5 Teléfono: 961654016 Bar Porche Dirección: C/ Mayor 17 Teléfono: 962704262 Bar Unión Musical Dirección: Pza. Florentina Mañes 1 Teléfono: 962704017



Pub Ravel Dirección: Plaza de la Iglesia, 6 Teléfono: Carnicería García Bonet Dirección: c/ Cervantes, 1 Teléfono: 962704033

Horno José María García Dirección: c/ Mayor, 9 Teléfono: 962704036 Horno José Vicente Gabarda Dirección: Plaza de la Cruz, 2 Teléfono: 962704094 Ultramarinos Asunción Domingo Dirección: c/ Virgen del pilar, 3 Teléfono: 962704027 Ultramarinos Carmen Lázaro. Casa Babilonio Dirección: c/ Placeta, 1 Teléfono: 962704066

Ultramarinos José Manuel Navarrete Dirección: c/ San Vicente, 14 Teléfono: 962704112

Ultramarinos Mari Carmen Jorge Dirección: Pza. Jose Maria Castillo 7 Teléfono: 962704053

Ultramarinos Tere García Dirección: C/ Cervantes 18, Teléfono: 962704121

Comercio Inma Cabanes Dirección: C/ Purísima 14 Teléfono:

Tejidos Fina Domingo Dirección: c/ Pilar, 33 Teléfono: ¿962704035?¿962704157?



ANEXO 11: Guía de Servicios.



GUIA DE SERVICIOS

Cooperativa San Antonio Abad Dirección: c/ San Antonio Abad, 33 Teléfono: Tienda 96 270 40 08 / Oficina 96 165 40 71 www.lacooperativadealcublas.com

Farmacia Dirección: Avda. Llíria, 36 Teléfono: 96 270 40 48

Talleres Cabanes - Gasolinera estación de Servicio CEPSA Dirección: c/ Ronda 6 Teléfono: 962704151 / 961654081

Crédit Valencia Caja Rural Dirección: c/ Virgen del Pilar, 67 Teléfono: 96 270 40 07 www.credit.es

Bancaja

Dirección: Plaza.Los Olmos, 3 Teléfono: 96 270 41 23

Peluquería Loli Macián Dirección: c/ Cueva Santa, 23 Teléfono: 961654119

Peluquería Amparo Macián Dirección: Plaza. Rafael Llatas 1 Teléfono: 962704129



ANEXO 12: Guía de Empresas y Talleres.



GUIA DE EMPRESAS Y TALLERES

Talleres Aragón. Servicio Grúa. Dirección: Avda. Llíria, 5 Teléfono: 961654051 Material de Construcción Enrique Pérez Gil Dirección: c/ Victor Albalat Teléfono: 962704147

Carpintería Metálica Sanz Navarrete Dirección: c/ Victor Albalat, 41 Teléfono: 961654086

Construcciones y Reformas Cerverón Civera Dirección: c/ Beneficio, 9 Teléfono: 962704142

Construcciones Alcublas Dirección: c/ Victor Albalat, 46 Teléfono: 962704078

Construcciones Cuesan Dirección: Avda. Llíria, 1 y 2 Teléfono: 961654076

Construcciones Luis Cabanes Dirección: c/ Cueva Santa, 23 Teléfono: 961654119

Fontanería Saneamiento y Calefacción José Vicente Cerverón Dirección: c/ Teléfono: 962704069

Fontanería e Instalaciones José Manuel Comeche Dirección: c/ Cueva Santa, 12 Teléfono: 962704236

Carpintería Metálica Enrique Peris Dirección: c/ Chelva, 50 Teléfono: 962704267

Carpintería de Madera Tortajada Dirección: c/ Vicario, 6 Teléfono: 961654073



Albañilería Cabanes Froilán Dirección: c/ Virgen de la Salud, 25 Teléfono: 962704112

Material Eléctrico Navarrete Dirección: c/ San Vicente, 13 Teléfono: 962704112

Empresa de Comunicaciones SATELVEX Dirección: c/ Señor Cura, 7 Teléfono: 962704057

Trabajos Agrícolas y Excavaciones Dirección: c/ Cervantes, 18 Teléfono: 962704171

Excavaciones Joaquín Lázaro Domingo Dirección: c/ Doctor Albalat, 48 Teléfono: 962704096



ANEXO 13: Guía del Movimiento Asociativo de Alcublas .



GUIA DEL MOVIMIENTO ASOCIATIVO DE ALCUBLAS Asociación de Amas de Casa ATENEA Dirección: C/ Cueva Santa 12, Teléfono: 962704236 Presidenta: Montse Mañes Navarrete Asociación Cultural Las Alcublas Dirección: C/ Dr. José Abalat 42, ático, Teléfono: 666206719 Presidente: Abel Chiva www.lasalcublas.blogspot.com Asociación Cultural San Agustín (Toros) Dirección: C/ Pilar 14, Teléfono: 963857435 Presidente: Vidal Asociación de Madres y Padres Dirección: C/ Beneficio 4, Teléfono: 962704255 Presidenta: Mari Carmen Oncala Fernández Asociación Juvenil “El Catxirulo” Dirección: C/ Vicario 1, Teléfono: 679815876 Presidencia: Ana Antón Alcaide Club Pelota Valenciana Dirección: C/ Vicario 1, Teléfono: 665676263 Presidente: Vidal. Colegio Público CRA “El Pinar” Dirección: Diputación s/n, Teléfono: 962704040 Presidente: Ana Gómez. Comisión de Fiestas 2009 “La Desparrama” Dirección: C/ Cura 5, Teléfono: 670695266 Presidenta/e: Lidón o Daniel Gil Caudet. Grupo Alcublano de Teatro Dirección: Pza. de la Iglesia, Teléfono: 650699425 Presidenta: Amparo Llatas Mínguez. Grupo de Jotas de Alcublas Dirección: C/ Cervantes 1, Teléfono: 962704033 Presidenta: Inmaculada Gálvez García. Junta contra el Cáncer Dirección: C/ Pilar 55, Teléfono: 962704069



Presidenta: María Cruz Giménez Cerverón. Peña motorista de Alcublas Dirección: C/ Cervantes 1, Teléfono: 962704033 Presidente: Manuel García Bonet. Sociedad de Cazadores Dirección: C/ Beneficio, Teléfono: 961654089 Presidente: Salvador Muñoz. Unión democrática de pensionistas Dirección: C/ Frontón s/n, Teléfono: 962704191 Presidente: Juan Cerverón Sanz. Unión musical Alcublana Dirección: Pza. Florentina Mañes 1, Teléfono: 962704112 Presidente: Salvador Sáez Cifre.



ANEXO 14: Guía de Lugares y Sitios para visitar en Alcublas.



GUIA DE LUGARES Y SITIOS PARA VISITAR

- LOS MOLINOS. - ACUEDUCTO MENA. - AYUNTAMIENTO Y ESCUDO. - IGLESIA E INSCRIPCIONES. - PARQUE. - PUENTE RAMBLILLA. - MATADERO. - ALMAZARA. - LAVADERO. - MASIA Y FUENTE DUEÑAS. - FUENTE Y AZULEJO SAN AGUSTÍN. - FUENTE DE LA SALUD. - EDIFICIO DE LOS FRAILES. - ERMITA SAN AGUSTIN. - ERMITA SANTA LUCIA. - ERMITA SANTA BARBARA. - REFUGIO. - AERÓDROMO. - COOPERATIVA VINÍCOLA DE ALCUBLAS (proceso de elaboración y

producción del vino “Balcón de Valencia”). - ALMAZARA (con modernas instalaciones y donde se extrae el aceite de

oliva virgen extra “Peña Ramiro”). - SENDAS. - REFUGIO AÉREO.



ANEXO 15: Guía de Instalaciones Municipales.



GUIA DE INSTALACIONES MUNICIPALES - PARQUE DE JUEGOS TRADICIONALES.

- ZONA RECREATIVA TURÍSTICA “LA CAVA” Albergue-Edificio polivalente multiusos Bar restaurante

- POLIDEPORTIVO.

1 Piscina Adultos 1 Piscina niños 1 Pista Polideportiva 1 Campo de Fútbol 1 Frontón

- HOGAR DE JUBILADOS.

1 Salón reuniones y actuaciones Jubilados 1 Bar jubilados

- CASA DE LA CULTURA.

1 Auditórium Banda Música 1 Agencia Lectura 1 Sala Internet ‘Disemina’ 1 Telecentro.

- REFUGIO Y AERÓDROMO GUERRA CIVIL

- CANCHA DE GALOTXA

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