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Junio 2008
El Instituto Tecnológico Agrario, ha contratado el Estudio de Impacto Ambiental del proceso
de concentración parcelaria de Aldealengua de Pedraza (Provincia de Segovia) a la
consultora Auditores Medioambientales Natura, S.L. con domicilio social en Zaragoza, calle
Conde Aranda, 136, 3º izda, tel. 976 405 337 y e-mail:
El presente Análisis de Impacto Ambiental ha sido redactado por el equipo multidisciplinar
perteneciente a la consultora ambiental anteriormente citada.
Zaragoza, junio de 2007
EQUIPO REDACTOR: DIRECTOR DEL PROYECTO:
Olga Lorén Aguilar Licenciada en Ciencias Geológicas Oscar Sánchez-Morate Glez. de Vega Ingeniero de Montes Licenciado en Ciencias Ambientales Eugenio Montelío Barrio Licenciado en Ciencias Biológicas Mª Ángeles Asensio Corredor Licenciada en Geografía Antonio Castañeda Fernández Licenciado en Historia
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DOCUMENTO DE SÍNTESIS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROCESO DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA EN ALDEALENGUA DE PEDRAZA (PROVINCIA DE SEGOVIA)
Código: OSM-CONC-05-07 Página 2 de 31
1. FINALIDAD DEL ESTUDIO ...........................................................................................3
2. LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO ...................................................................................4
3. PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS..................................5
4. ANTEPROYECTO O PROYECTO BÁSICO ...................................................................6
4.1. Anteproyecto o proyecto básico ..........................................................................................10 4.2. Descripción de las acciones..................................................................................................16
5. INVENTARIO AMBIENTAL .........................................................................................16
5.1. Medio Inerte..........................................................................................................................16 5.2. Medio Biótico ........................................................................................................................18 5.3. Fauna.....................................................................................................................................19 5.4. Medio Perceptual..................................................................................................................20 5.5. Medio Socioeconómico.........................................................................................................22 5.6. Espacios protegidos o catalogados ......................................................................................24
6. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS...............................................26
7. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ..........................................................28
8. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.............................................................34
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Código: OSM-CONC-05-07 Página 3 de 31
111... FFFIIINNNAAALLLIIIDDDAAADDD DDDEEELLL EEESSSTTTUUUDDDIIIOOO
Este informe da cumplimiento a la Resolución de 20 de febrero de 2007, de la Delegación
Territorial de la Junta de Castilla y León en Segovia, por la que se hace pública la Decisión
Motivada de sometimiento al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental del
Proyecto de Concentración Parcelaria de la zona de Aldealengua de Pedraza (Segovia),
promovido por la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León.
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Código: OSM-CONC-05-07 Página 4 de 31
222... LLLOOOCCCAAALLLIIIZZZAAACCCIIIÓÓÓNNN DDDEEELLL EEESSSTTTUUUDDDIIIOOO
La concentración parcelaria se va a realizar en el término municipal de Aldealengua de
Pedraza, localizado al sureste de la provincia de Segovia. El acceso al área delimitada se
realiza desde la carretera N-110.
El área delimitada se incluye en las hojas 1:50.000 del IGN Lozoya (484) y Navafría (458).
Las cuadrículas UTM 10x10 km. afectadas por la infraestructura en proyectos son 30TVL33,
VL34 y VL35.
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Código: OSM-CONC-05-07 Página 5 de 31
333... PPPLLLAAANNNTTTEEEAAAMMMIIIEEENNNTTTOOO YYY JJJUUUSSSTTTIIIFFFIIICCCAAACCCIIIÓÓÓNNN DDDEEE AAALLLTTTEEERRRNNNAAATTTIIIVVVAAASSS
CRITERIOS GENERALES ADOPTADOS
Los criterios generales adoptados son:
Estudio de accesos.
Orografía del terreno.
Usos del suelo.
Delimitación parcelaria.
Minimización de los posibles impactos medioambientales que puedan tener sobre el entorno y sobre figuras de especial protección.
Se evitarán los desmontes y la roturación de la cubierta vegetal en la construcción de los caminos de acceso, utilizando accesos existentes.
Se retirarán adecuadamente los elementos sobrantes en la construcción.
Se evitará el arrastre de materiales sueltos a cursos de aguas superficiales durante los movimientos de tierras.
Se respetarán los ribazos por formar en algunos casos ricas unidades de vegetación y pies aislados de especies arbóreas de la zona.
JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA
Dado que el presente proyecto se trata de una concentración parcelaria, la realización de
alternativas como tal no tiene cabida, ya que el análisis de la propiedad se lleva a cabo muy
a posteriori de la realización del anteproyecto y las infraestructuras que se van a realizar,
para este caso, se trata de caminos de acceso a las parcelas, los cuales vendrán
determinados por la forma del nuevo parcelario. De la totalidad de los caminos proyectados,
la mayor parte de ellos discurren por caminos existentes, por lo que simplemente se
acondicionarán y los de nueva construcción vienen condicionados por la finalidad de los
mismos (acceso a las diferentes parcelas) los cuales se han diseñado teniendo en cuenta los
criterios generales, anteriormente comentado, con objeto de respetar el medioambiente,
intentando reducir el impacto visual y la afección a la vegetación natural.
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PERÍMETRO Y SUPERFICIE A CONCENTRAR
El perímetro afectado por el Decreto debe referirse a parte del término de Aldealengua de
Pedraza, incluyendo los barrios de Galíndez, Martín Cano y La Ermita y excluyendo una serie
de zonas puntuales que se detallarán a continuación. Los límites del término municipal son:
• Al Norte con los términos de Pedraza y Santiuste de Pedraza (Requijada)
• Al Sur con el término de Lozoya, perteneciente a la Comunidad de Madrid.
• Al Este con los términos de Navafría y TorreVal de San Pedro.
• Al Oeste con los términos de Pedraza, Gallegos de la provincia de Segovia y con el término de Navarredonda, perteneciente a la Comunidad de Madrid.
La superficie a concentrar se calcula a partir de la superficie geográfica del término municipal
que es de 3.545, 14 Ha. De ahí se deducirán los siguientes conceptos:
• Suelo urbano: 12,82 ha.
• Cinturones urbanos en previsión de futuras ampliaciones: 59,61 ha.
• Hidrografía: 14,82 ha.
• Improductivo: 6,74 ha.
• Montes de Utilidad Pública: 1.509,63 ha.
• Otras zonas de monte: 452 ha.
• Presa del río Ceguilla: 10,50 ha.
Asimismo, se excluirán las zonas clasificadas como protección de cauces, protección de
carreteras, vías pecuarias (de forma puntual podrá incluirse algún tramo con objeto de
posibilitar el trazado de algún camino, según figura en el anteproyecto de obras) y otras
áreas que no puedan beneficiarse de la concentración.
De este modo se obtiene una superficie efectiva a concentrar de 1.465 ha aproximadamente.
NÚMERO DE PARCELAS Y DE PROPIETARIOS
Según datos de Gerencia de Catastro del año 2003, el término municipal se divide
actualmente en 4 polígonos, con un total de 3.865 parcelas y 738 titulares de rústica, lo que
supone una media de 5.24 parcelas por titular.
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SUPERFICIE MEDIA DE PARCELAS
Según datos de Gerencia de Catastro de 2.003 la superficie catastral del término es de
3.545,14 Ha y el número de parcelas es de 3.865, con lo cual la superficie media será de
0.92 ha/parcela. Si bien, un dato más real sería considerar la superficie a concentrar entre el
total de parcelas rústicas obteniendo una superficie media de 0.34 ha concentrables/parcela.
SITUACIÓN ACTUAL EXPLOTACIONES Y POSIBILIDADES DE RESTAURACIÓN
Según datos de la Unidad de Estadística, estudios e informática del año 2003, existen en la
zona 21 explotaciones agrarias de orientación ganadera que configuran una cabaña de 448
cabezas de ovino y 1.039 cabezas de ganado bovino. Vacas y ovejas pastan en los prados y
pastos del término que ocupan cerca de 1.730 hectáreas de las cuales aprovechan las
rastrojeras, los barbechos, las superficies forrajeras, los pastos comunales y las dehesas del
término. No obstante, según datos del Ayuntamiento, en los últimos meses ha disminuido
considerablemente el número de cabezas de ganado vacuno y ovino y por tanto, para el
cálculo del Margen Bruto se considerarán los siguientes datos actualizados: 850 cabezas de
vacuno y 250 cabezas de ovino.
En Aldealengua de Pedraza el asociacionismo agrario se limita a una Junta Agropecuaria
Local que posee la responsabilidad de gestionar correctamente los recursos forrajeros que
por su naturaleza precisan una gestión en forma colectiva, según indica la Ley 1/1999 de 4
de febrero, de Ordenación de los recursos agropecuarios locales y de la tasa por
aprovechamiento de los pastos, hierbas y rastrojeras.
Del total de las explotaciones del término solo dos son de ovino, el resto son explotaciones
de vacuno de orientación cárnica y carácter extensivo.
Atendiendo a los datos del 2.003 del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería,
solamente en cinco explotaciones consta el titular como Agricultor a Título Principal, pero
estas agrupan gran parte de las cabezas de ganado vacuno del término municipal.
En lo que respecta a las posibilidades de restauración de estas explotaciones, los efectos
beneficiosos de una concentración parcelaria se reflejarían principalmente en los siguientes
aspectos:
• Un aprovechamiento más eficiente de los prados y pastos al aumentar la dimensión media de las parcelas, con el consiguiente incremento de la producción.
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• Mejor acceso a las parcelas, al diseñar una red de caminos con anchura y características adecuadas a una explotación actual.
• Mejor acceso del agua para el ganado, al mejorar la red de saneamiento e incrementar el número actual de abrevaderos.
REGADÍOS EXISTENTES CON SUS DERECHOS DE CONCESIÓN
Según datos de Gerencia Territorial de Catastro de 2003 figuran 44-92-34 hectáreas de
prados o praderas de regadío.
El agua de riego proviene de pequeños arroyos y caceras que riegan los pequeños prados
existiendo en la actualidad una comunidad de regantes que aúna los barrios de Ceguilla y
Galíndez y el término de Navafría. No obstante, esta comunidad de regantes no ejerce sus
funciones habitualmente, repartiéndose las aguas según usos y costumbres locales.
SUBPERÍMETROS A CONCENTRAR SEPARADAMENTE POR RAZONES AGROPECUARIAS
Se estima conveniente hacer un subperímetro en la zona de prados de los polígonos 2 y 3
para concentrar separadamente por razones agropecuarias, dado que existe un considerable
número de prados cerrados perimetralmente con un valor superior al resto de las parcelas
del término. Algunos de estos cercados son de piedra y se conservan desde hace años por lo
que deberían ser tratados como elementos singulares para intentar mantenerse en su estado
actual, para ello el proceso de concentración parcelaria intentará que estos prados sean
devueltos con las menores variaciones posibles. De este modo se facilitará también la
conservación de las alineaciones de frondosas que limitan muchos de estos prados.
La superficie aproximada de este subperímetro es de 112,75 hectáreas.
ESTIMACIÓN DEL MARGEN BRUTO AGRARIO ANTERIOR A LA CONCENTRACIÓN
La obtención del Margen Bruto Agrario anterior a la concentración se ha calculado aplicando
a los distintos cultivos y cabezas de ganado, el margen productivo estándar establecido en la
Orden reguladora del R.D. 1887/91, corregido en el caso de los cultivos herbáceos por el
coeficiente resultante de dividir la producción comarcal (2,2 Tm/Ha para Segovia)
establecida en el Plan de Regionalización Productiva 2000 publicado en el Real Decreto
1893/1999 de 10 de diciembre, por la media regional (2,5 Tm/Ha)
El Margen Bruto Agrario anterior a la concentración parcelaria será de 416.302 Euros.
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ANÁLISIS GENÉRICO DE MEJORAS AGROPECUARIAS GENERADAS POR LA
CONCENTRACIÓN
Dentro de las mejoras agropecuarias generadas por la concentración convendría a priori
separar aquellas que resultan cuantificables, y por tanto objetivas, de aquellas otras no
cuantificables y por consiguiente con mayor grado de subjetividad. Sin embargo, la
inexistencia de estudios empíricos realizados en campo y la enorme variabilidad de los
parámetros en cada caso, hacen que ambos tipos de mejoras ofrezcan un grado de
subjetividad muy elevado. No obstante, en este análisis tendremos en cuenta estudios
anteriores y tomaremos como media los siguientes parámetros:
• Ahorro en desplazamientos entre fincas: Este ahorro es debido a la disminución del número de fincas y a la agrupación de fincas de la misma explotación. Aplicamos una mejora de un 2%.
• Ahorro en carburante: Al reducirse el tiempo de traslado entre fincas y mejorarse las condiciones de los caminos, el ahorro en este imput será considerable. La mejora aplicada en este apartado es del 1.5%.
• Incremento de la productividad al reducirse el porcentaje de zonas marginales en las parcelas: En las zonas marginales la intensidad de laboreo y la aplicación de imputs como abonos o fitosanitarios es menor, resultando en general una menor productividad. Al diseñar fincas de mayores dimensiones y formas más cuadrangulares, la proporción de zonas marginales desciende, lográndose una mejora del margen bruto que estimamos en el 2%.
• Variación de la superficie agrícola útil (S.A.U.) por la mayor ocupación de caminos y arroyos: No es previsible que la nueva red de caminos y saneamiento suponga una disminución considerable, pero aplicaremos un decremento del -1 %.
• Aumento de la rentabilidad ganadera: La mejora de los pastos y su mejor distribución generará una mejora de toda la ganadería y en especial de aquella ligada a la tierra que es la que predomina en este término. Se puede valorar la mejora en un 2%.
• Aumento de la vida útil de la maquinaria: Este aumento es debido a la menor necesidad de transporte, a la mejora de caminos y a la menor necesidad de maniobras al ser las fincas de mayor dimensión. Podemos valorar esta mejora en un 0,5 %.
• Identificación y titulación de la propiedad rústica: Resulta uno de los logros más importantes de la concentración, pero de imposible cuantificación.
• Otros beneficios no cuantificables: Podemos incluir aquí otros beneficios también importantes como la menor necesidad de mano de obra para realizar las labores, o la simplificación de la tramitación de ayudas relacionadas con la agricultura e incluso la posibilidad de acceder a ciertas ayudas para las que se requiere una superficie mínima.
Como resumen de todas las mejoras se obtiene un incremento de un 7%
Trasladando el porcentaje de mejora a Euros de Margen Bruto Estándar se obtiene un
Incremento de Margen Bruto Agrario debido a la Concentración Parcelaria de 29.141 Euros.
Con lo cual resultaría un Margen Bruto Agrario después de la Concentración de 445.443
Euros.
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ZONAS EXCLUIDAS
• Cascos urbanos: Zonas así consideradas en los planos y documentos catastrales.
• Zonas de ampliación de casco urbano. Se han definido unos cinturones que rodean cada casco urbano con el fin de absorber un futuro crecimiento de los cascos urbanos actuales.
• Zonas de Protección de Cauces y Protección de Carreteras: Se incluyen aquí las zonas de dominio público que marca la legislación vigente
• Vías Pecuarias: Relacionadas y descritas en apartados anteriores. Se tendrán en cuenta inclusiones puntuales de ciertos tramos con objeto de facilitar el trazado de los caminos.
• Montes de Utilidad Pública: Descritos anteriormente.
• Zona de monte del polígono 4: Se trata de una zona contigua a los M.U.P. cuyas características son semejantes a estos. Incluye una parcela de propiedad municipal conocida como “El Regato de la Chicharra” y las tierras situadas al sur de la misma. La zona a excluir se encuentra ubicada en el polígono 4.
• Presa del río Ceguilla: Quedarán excluidas del proceso de concentración aquellas tierras dedicadas a la construcción de dicha presa, que ocupan una superficie aproximada de 10,5 hectáreas, según datos del Ayuntamiento de Aldealengua de Pedraza.
RED BÁSICA DE INFRAESTRUCTURA DE CAMINOS
Los nuevos caminos deberán disponer de un firme adecuado en función del grado de
utilización y servicio que deban soportar, de tal forma que permita su transitabilidad en las
condiciones más seguras posibles. El firme deberá estar convenientemente drenado y
afirmado para evitar el encharcamiento, los trazados deberán tener una anchura adecuada
para cumplir el cometido de transporte en función de las condiciones de circulación de cada
camino y sus pendientes no deberán sobrepasar el 8%.
Los caminos principales se estabilizarán con pavimento de zahorra natural de 6 metros por
0.15 metros de espesor. Las cunetas se realizarán de 0.50 metros de profundidad y taludes
1/1. Se realizarán las obras de fábrica y los entronques necesarios, así como la pertinente
señalización. En concreto, siempre que se considere conveniente en el Plan de Obras, se
realizarán las tramitaciones oportunas para incentivar la construcción de un paso
subterráneo a la altura del PK 160 de la carretera nacional N-110, lugar en el que el camino
de Ceguilla a Galíndez se cruza con esta vía. Los caminos secundarios se realizarán
compactados en tierra, con plataformas de 5 metros incluyendo cunetas de 0.50 metros de
profundidad y taludes 1/1. Son caminos que conllevan un menor tráfico agrícola o cuya traza
discurre por zonas con paredes de piedra, alineaciones arbóreas, etc.
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La construcción de los caminos implica el desyerbe de los márgenes, limpieza y apertura de
cunetas, en todos los casos, y el perfilado y compactación del plano de fundación en
aquellos tramos de nueva construcción. Las obras de fábrica previstas para facilitar el
drenaje de los caminos serán las habituales en este tipo de obras, siendo principalmente
caños sencillos y salvacunetas para acceso a los caminos viejos que se conserven. Asimismo,
se incluirán señales de limitación y parada obligatoria en los entronques con la carretera,
señales de limitación de velocidad, peligro, etcétera, así como carteles anunciadores de
obras de la Junta de Castilla y León.
Se expone a continuación la red de caminos, considerada a priori adecuada, con su clase y
sus longitudes aproximadas.
POLÍG. NÚMERO Y NOMBRE DEL CAMINO LONGITUD (m) CLASE
1 1. Camino de Torreval de San Pedro 800 Secundario
1 2. Camino de Pedraza 800 Secundario
1 3. Camino de Navachines 1.500 Secundario
1 4. Camino de Las Vegas 1.100 Principal
1 5. Camino del Palancar 800 Principal
1 6. Camino Gualero 1.100 Secundario
2 7. Camino de Requisada a Gallegos 1.400 Secundario
2 y 1 8. Camino del Pico Dehesa 2.400 Principal
2 9. Camino de Vallejuelo 1.650 Secundario
2 10. Camino de Ceguilla a Galíndez 1.800 Principal
3 11. Camino de los Trigales 1.650 Principal
3 y 2 12. Camino de Martín Cano a la Ermita 250 Principal
3 13. Camino del Riacillo 2.250 Secundario
3 14. Camino de Vadillo 700 Principal
3 15. Camino de Valladares 800 Secundario
3 16. Camino de Rebollos Altos 550 Principal
3 y 4 17. Camino de Lozoya a Gallegos 1.700 Principal
4 18. Camino del Adra 2.400 Principal
4 19. Camino de Lindones 2.050 Secundario
4 20. Camino de la Presa 1.900 Principal
TOTAL CAMINOS 15.250 Principales
TOTAL CAMINOS 12.350 Secundarios
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Se construirán por tanto 27.600 metros de caminos aproximadamente, de ellos 15.250
metros se consideran caminos principales por su mayor densidad de tráfico y 12.350 metros
son caminos secundarios o de un menor uso para el tráfico rodado.
Dos de los caminos indicados – Cº del Pico Dehesa y Cº de Lozoya a Gallegos- poseen una
traza que discurre parcialmente por distintas Vías Pecuarias. En ambos casos antes de
aprobar el Proyecto de Obras se deberá consultar con los responsables del Servicio
Territorial de Medio Ambiente de forma que se minimice el impacto del proyecto.
En este trazado se han tenido en cuenta, tanto las conexiones con los caminos de términos
limítrofes, como el mantenimiento del trazado de aquellos caminos que están bordeados por
paredes de piedra en buen estado o por alineaciones de árboles con el fin de conservarlos en
la medida de lo posible. No se prevén desmontes ni terraplenes de gran importancia, si bien
por las características del terreno se deberá, en determinados tramos, desmontar roca,
rellenar bajos y otras labores que se realizarán minimizando el impacto ambiental. En el
término existe la posibilidad de extraer zahorra, con longitudes de transporte inferiores a 5
Km.
Se estima conveniente utilizar la futura concentración parcelaria del término para realizar las
tramitaciones necesarias ante los organismos competentes con el fin de mejorar la entrada
actual desde la carretera N–110 al barrio de Galíndez. Los vecinos la consideran muy
peligrosa y sus intentos para que la Administración la mejore no han sido atendidos.
RED BÁSICA DE INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO
En la actualidad existe una red de arroyos y caceras que presenta un estado aceptable, no
produciéndose habitualmente ni encharcamientos, ni problemas de evacuación de
escorrentías importantes por lo tanto, la mejora de la red de saneamiento de limitará, a
priori, a la limpieza y ensanche de las caceras existentes. Si se considera necesario por el
tipo de suelo, podrán ser estabilizados algunos taludes de dichas caceras con cobertura
vegetal. Se estima que se acondicionará un total de 1.700 metros de caceras.
Especial interés muestra el Río Ceguilla por ser el de mayor cauce y porque en algunos
puntos del mismo se ha desarrollado una considerable vegetación de ribera, así como por la
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presa del mismo nombre que se está construyendo en este río durante la redacción de este
estudio técnico.
Considerando el carácter ganadero de la zona sería conveniente mejorar la disponibilidad de
agua para el ganado con la construcción de cinco abrevaderos nuevos y la mejora de los ya
existentes.
CAMINOS DE ENLACE ENTRE PUEBLOS
La red de carreteras que cruza el término, ya relacionada en apartados anteriores, asegura
la correcta comunicación entre Ceguilla, Martín Cano, Galíndez, La Ermita y las entidades de
los términos limítrofes.
RESTAURACIÓN DEL MEDIO NATURAL
Las obras a realizar, y especialmente la extracción de áridos, pueden suponer una agresión
medioambiental a la zona cuyo impacto se ha de limitar en la medida de lo posible. Para ello
se comenzará por ubicar estas zonas en las propiedades municipales o masas comunes de
menor valor ecológico. Basándonos en estos principios, y para que una vez finalizadas las
obras el impacto visual sea mínimo, se han diseñado una serie de actuaciones de
restauración medioambiental que resumimos como sigue:
Recuperación de canteras
La extracción de los áridos necesarios para los nuevos caminos supondrá la aparición de
unas canteras que será preciso recuperar. La forma habitual para el tratamiento de estas
zonas consiste en la repoblación con especies de ribera, que es donde suele encontrarse la
zahorra, por lo que se procederá a la plantación de chopos en dicha superficie. La densidad
prevista será menor a la habitual para choperas en producción, proponiéndose una densidad
de 120 plantas/Ha. En todo caso, la recuperación de estas canteras quedará sometida a la
legislación ambiental vigente.
Recuperación de zonas de escombreras, vertederos y parques de maquinaria
Asimismo, se ha considerado la restauración de las superficies destinadas a labores de carga,
descarga y desplazamiento de los vehículos de transporte de los áridos. Una vez finalizadas
las obras, se retirarán las instalaciones provisionales y los materiales sobrantes, se limpiará
la zona y se revegetarán los vertederos surgidos con plantas autóctonas para su integración
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en el paisaje. La mezcla de especies utilizada para la revegetación será autóctona y la
densidad de plantas estará alrededor de 800 plantas/Ha.
Rutas de paseo
Existen en el término tres rutas preferidas por los habitantes como lugares de paseo. La
primera comienza en la zona urbana de Martín Cano, discurre por el camino de Lozoya a
Gallegos y termina en la Presa del Río Ceguilla, recorriendo parte de la Colada de la Cruz de
los Lobos. La segunda ruta parte del núcleo urbano de Ceguilla y transcurre paralela al Río
Pozas hasta la misma Presa. La tercera y última ruta es la más corta, parte de la iglesia del
pueblo y llega al barrio del Cotanillo, cercano al núcleo de Ceguilla. Las tres rutas recorren
zonas de interés ambiental tanto por coincidir con tramos de vías pecuarias, como por la
vegetación de ribera que se organiza en las inmediaciones del río. Se sugiere la colocación
de alguna fuente y bancos de madera, que no supongan un impacto visual, en algún punto
de cada uno de estos recorridos para descanso de los paseantes.
Asimismo, se solicitará el permiso del S. T. de Medio Ambiente para la mejora de la Vereda
de Pedraza en la traza que discurre entre el núcleo de Galíndez y la carretera N-110 ya que
es una ruta habitual utilizada para pasear por los vecinos de este barrio.
DIRECTRICES DE APLICACIÓN GENERAL Y POR SUBPERÍMETROS
Las directrices de aplicación general a la concentración son las especificadas en el artículo
3.1 de Ley 14/1990 de Concentración Parcelaria de Castilla y León, es decir, se procurará:
• Adjudicar a cada propietario en coto redondo o en el menor número posible de fincas de reemplazo un conjunto de superficie y derechos cuyo valor, según las Bases de concentración sea igual al que en las mismas hubiera sido asignado a las parcelas y derechos que anteriormente poseía. A tal fin podrán realizarse compensaciones objetivas, en función de criterios y valores que se establecerán en las Bases, entre diversos cultivos o entre derechos dominicales de suelo, vuelo y pastos.
• Adjudicar contiguas las fincas integradas en una misma explotación, aunque pertenezcan a distintos propietarios.
• Suprimir las explotaciones que resulten antieconómicas o aumentar en lo posible su superficie.
• Emplazar las nuevas fincas de forma que pueda ser atendida del mejor modo su explotación desde el lugar en que radique la casa de labor, o la vivienda del interesado, o su finca más importante.
• Dar a las nuevas fincas acceso directo a las vías de comunicación, para lo que se modificarán o crearán los caminos precisos.
Estas directrices generales serán de aplicación igualmente en el caso del subperímetro.
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DIRECTRICES URBANÍSTICAS
Las zonas urbana y urbanizable, como ya ha quedado reseñado, quedarán excluidas de la
concentración parcelaria. En las zonas circundantes el proyecto de concentración tendrá en
cuenta el valor de afección del suelo en el sentido de dar terreno circundante (en el mismo o
distinto lugar, pero sin grandes diferencias) a los aportantes de dicho terreno.
CAMINOS Y ARROYOS ACTUALES
Los caminos, arroyos y demás elementos existentes en la actualidad que se vean eliminados
durante el proceso de concentración, pasarán a formar parte de las nuevas parcelas en que
queden incluidos. Para ello, serán tenidos en cuenta en el proceso de clasificación,
adjudicándoseles la clase inferior de entre las colindantes. Lo mismo es aplicable a los
ribazos. Todo ello sin perjuicio de las directrices medioambientales y del tratamiento de
casos particulares a juicio del técnico encargado de la clasificación.
ACCESO A NUEVAS FINCAS DESDE CARRETERAS
Los caminos se diseñarán de tal forma que no sea necesario el acceso a las nuevas fincas
desde las carreteras. Asimismo se tratará de evitar el tránsito de maquinaria por carretera,
procurando que todas las zonas a concentrar tengan acceso por caminos desde el pueblo.
SITUACIÓN DE LAS MASAS COMUNES
En la situación de las masas comunes, habrá de tener en cuenta, además de los
condicionantes propios del proyecto de concentración, otras circunstancias urbanísticas y
medioambientales. En particular, se situarán masas comunes en laderas baldías de monte y
en parcelas que se localicen dentro del monte, así como en algunas parcelas que
actualmente tienen un uso comunal.
En medida de lo posible se tratará de ubicar la masa común en los parajes del polígono 4
conocidos como Zagalacabeza y los Lindones, cercanos al M.U.P. nº 175 y a una finca del
Ayuntamiento conocida como “Regato de la Chicharrra”.
TRATAMIENTO Y DESTINO DE ELEMENTOS SINGULARES
En general, los elementos singulares, desde el punto de vista medioambiental, paisajístico,
cultural, etcétera serán atribuidos prioritariamente a entes públicos, bien como parcelas para
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restauración del medio natural, bien al Ayuntamiento de Aldealengua de Pedraza, o bien en
el caso de que lo anterior no sea posible, a tierras sobrantes.
INTERÉS Y POSIBILIDADES DE CREACIÓN DEL FONDO DE TIERRAS
En general las explotaciones de la zona que nos ocupa tienen una dimensión adecuada, no
existiendo capacidad territorial para la creación de nuevas explotaciones. En todo caso se ha
de tender al crecimiento de las ya existentes. Por lo tanto, no se considera de interés la
creación de un Fondo de Tierras.
444...222... DDDEEESSSCCCRRRIIIPPPCCCIIIÓÓÓNNN DDDEEE LLLAAASSS AAACCCCCCIIIOOONNNEEESSS
EN FASE DE EJECUCIÓN
• Desbroces. (Eliminación de ribazos, vegetación, muros).
• Movimiento de tierras y excavaciones.
• Uso y tránsito de maquinaria y equipos.
EN FASE DE EXPLOTACIÓN
• Acondicionamiento de las nuevas fincas por los agricultores.
• Actividades agrícolas de las explotaciones.
• Actividades ganaderas: Cargas ganaderas.
• Mejora de la accesibilidad a áreas ecológicamente frágiles.
555... IIINNNVVVEEENNNTTTAAARRRIIIOOO AAAMMMBBBIIIEEENNNTTTAAALLL
555...111... MMMEEEDDDIIIOOO IIINNNEEERRRTTTEEE
AIRE
Las emisiones lineales son moderadas, en la zona se encuentran la nacional N-110, con una
intensidad diaria media y varias carreteras comarcales (V-2316, V-6111), con una intensidad
diaria baja. Las emisiones puntuales únicamente proceden de los núcleos urbanos del
ámbito de estudio, como son, Galíndez, Ceguilla, Martín Cano, La Ermita, Navafría y Gallegos
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por lo que son bajas debido al tamaño reducido de los núcleos urbanos. La calidad del aire
de la zona se considera buena.
CLIMA
El clima de la provincia se caracteriza por ser un clima riguroso con inviernos muy fríos y
veranos suaves y precipitaciones por encima de los 600 mm. en la Sierra, frente al clima
mediterráneo continental riguroso de inviernos largos y fríos con frecuentes temperaturas
bajo 0°, de la Tierra Llana.
GEOLOGÍA
El ámbito de estudio se encuadra a caballo entre la Sierra de Guadarrama y el valle del
Pedraza, a los pies de la sierra. La Sierra de Guadarrama que forma parte de las
manifestaciones más orientales del Macizo Ibérico. Esta sierra, compuesta principalmente
por materiales paleozoicos, está delimitada al norte y al sur por las cuencas cenozoicas del
Duero y Tajo, al este por la cordillera ibérica y al oeste por el propio macizo ibérico al que
pertenece el sistema montañoso.
En la zona de estudio se puede diferenciar dos zonas, la zona situada a los pies de la sierra
de Guadarrama ligeramente ondulada y la sierra de Guadarrama con orografía más abrupta
localizada al sur del término municipal. Las altitudes de la zona varían en un rango de 1.000-
2.100 metros.
La concentración parcelaria se va a realizar en zonas con pendiente ligera o moderada. Las
pendientes más elevadas se localizan en las laderas abruptas de la sierra de Guadarrama.
Dominan los suelos arenosos con pH ácido con valores situados entre 5.6 y 6.5, alternándose
con suelos neutros de pH básico.
AGUAS
Desde el punto de vista hidrológico, la zona pertenece a la Cuenca Hidrográfica del Duero,
dentro zona D que cubre la parte meridional de la cuenca, con una superficie de 15.404 km²
y abarca las cuencas de los ríos Cega, Eresma-Adaja y Bajo Duero. Concretamente, el ámbito
de estudio se encuentra en la junta de explotación del los ríos Adaja-Cega.
Con respecto a la red hidrográfica de la zona, el recurso principal es el Río de las Pozas. Este
río nace en el puerto de Lozoya y junto con sus múltiples arroyos tributarios, como el arroyo
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de las Piedras, el arroyo del Toril, el arroyo de los Horcos o el arroyo Herbroso, atraviesan de
norte a sur todo el término municipal. Asimismo, se encuentra en el ámbito de estudio la
Presa del Río Ceguilla.
HIDROGEOLOGÍA
En la zona septentrional del termino municipal de Aldealengua de Pedraza se encuentra la
unidad hidrogeológica “Segovia”(2.18). Esta unidad esta situada en una cubeta tectónica,
debiendo distinguirse una base mesozoica y sobre ella, los depósitos miocenos.
555...222... MMMEEEDDDIIIOOO BBBIIIÓÓÓTTTIIICCCOOO
VEGETACIÓN
La diversidad vegetal de la zona de estudio, tanto en especies como en formaciones
vegetales, ha hecho necesario realizar una síntesis en función de la composición florística y
de las características ecológicas y fisionómicas. De esta manera se han considerado las
siguientes unidades o formaciones en la descripción de la comunidad vegetal afectada por la
concentración parcelaria analizada en el presente estudio:
• Encinar
• Fresneda
• Pastizal y matorral
• Pinar
• Pradera
• Sabinares y enebrales
• Vegetación de ribera
• Terrenos de labor
VEGETACIÓN PROTEGIDA
Se ha solicitado información a la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León
respecto a la posible presencia de vegetación protegida en la zona sometida a concentración
parcelaria. Las cuadrículas UTM de 100 km² afectadas directamente por la concentración
parcelaria son 30T VL33, VL34 y VL35. Las especies vegetales inventariadas se incluyen en la
siguiente tabla.
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ESPECIE UTM 1x1 KM. CASTILLA Y LEÓN REFERENCIA
Corydalis intermedia 30TVL3138 Atenc. Pref. Fernández Casas,J., Gamarra,R. & Morales Abad,M.J.
Corydalis intermedia - Atenc. Pref. García Adá,R.
Corydalis intermedia 30TVL3138 Atenc. Pref. García Adá,R.
Taxus baccata 30TVL3340 Atenc. Pref. García Adá,R.
Taxus baccata 30TVL3340 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3340 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3442 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3442 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3239 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3239 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3442 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3442 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3339 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Taxus baccata 30TVL3339 Atenc. Pref. Fernández González,F. y Hernández Palacios,G.
Tabla 1. Taxones incluidos en la diferente normativa consultada sobre protección de vegetación.
555...333... FFFAAAUUUNNNAAA
Todos los grupos animales presentan un importante número y variedad de especies, pero
entre ellos destaca el de las AVES. Muestra de ello, es la inclusión de la zona seleccionada
dentro del ámbito del Plan de Recuperación del Águila Imperial Ibérica en Castilla y León
(Decreto 114/2003). El buitre negro (Aegypius monachus) y el águila imperial ibérica (Aquila
adalberti) son las especies más representativas del valor de conservación de la zona.
También se pueden destacar el buitre leonado (Gyps fulvus), águila real (Aquila chrysaetos),
halcón peregrino (Falco peregrinus), aguililla calzada (Hieraaetus pennatus), milanos (Milvus
migrans y Milvus milvus), culebrera europea (Circaetus gallicus) y azor (Accipiter gentilis)
entre otras. Entre las nocturnas se encuentran el búho chico (Asio otus), cárabo (Strix
aluco), autillo (Otus scops), mochuelo (Athene noctua).
También abundan las especies ligadas a zonas de matorral, y aquéllas otras propias de
praderas y pastizales. Por tanto, es probable la presencia de especies como currucas (Gén.
Sylvia), mosquiteros (Gén Phylloscopus), zarceros (Gén. Hippolais), túrdidos (Gén. Turdus,
Oenanthe), páridos (Gén. Parus). Asociadas a las zonas más abiertas de praderas y
pastizales aparecen especies como aláudidos (Gén. Galerida, Alauda), emberícidos (Gén.
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Miliaria, Gén. Emberiza), fringílidos (Gén. Carduelis y Fringilla), y rapaces como aguiluchos
(Circus pygargus) y falcónidos como cernícalo vulgar (Falco tinnunculus) y alcotán (Falco
subbuteo).
La proximidad del embalse de Pinilla, así como la presencia de arroyos favorece la presencia
de especies ligadas a masas de agua y medios riparios. Por tanto aparecen especies como
ánade real (Anas platyrhynchos), cigüeña blanca (Ciconia ciconia), lavanderas (Gén.
Motacilla). La presa de reciente creación, todavía no ha desarrollado un hábitat lacustre
especialmente favorable para estas especies.
Al igual que las aves, los demás grupos faunísticos están ampliamente distribuidos y
presentan una elevada diversidad. En el anexo de fauna, incluido en el presente documento,
se muestra esta riqueza de especies. En este sentido, es destacable la riqueza de
Quirópteros.
Las especies cinegéticas, tanto de caza mayor como menor, son también abundantes.
Destaca la presencia de perdiz roja (Alectoris rufa), conejo (Oryctolagus cuniculus), jabalí
(Sus scrofa), ciervo (Cervus elaphus), corzo (Capreolus capreolus).
La valoración de la fauna existente en la zona delimitada para la ejecución de la
concentración parcelaria se considera ALTA.
555...444... MMMEEEDDDIIIOOO PPPEEERRRCCCEEEPPPTTTUUUAAALLL
Se definen seis unidades paisajísticas homogéneas, basadas en la repetición de formas y en
la combinación de rasgos parecidos, no idénticos. Estas son:
• Cimas y collados de la Sierra de Guadarrama
• Paisaje de laderas.
Dominio de pinares
Rellanos y Navas
• Piedemonte y fondo de valle
Fresnedas
Campos cercados
Árboles y lugares singulares
Prados, pastizales y terrenos de cultivos.
Núcleo urbano y entorno.
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En relación a la forma hay que destacar la diferencia entre las zonas elevadas, con mayores
pendientes respecto a las zonas más llanas ocupadas por valles más amplios. También se
observa la verticalidad de las masas arboladas frente a las zonas de matorral, pastizal y de
cultivo.
Con respecto a las líneas podemos distinguir dos tipos:
• De origen natural: En este tipo de líneas hay que destacar las producidas por los
árboles y arbustos que crecen en las lindes o ribazos de la zona, algo muy característico
y tradicional en este municipio, que le confieren al territorio una geometría singular.
También se debe destacar las líneas de árboles existentes en las orillas de arroyos y ríos.
• De origen antrópico: como son carreteras y caminos que dan accesibilidad a la zona,
así como, las líneas eléctricas existentes.
En cuanto al color puede decirse que es bastante heterogéneo. Tiene una gran importancia
la época del año en que nos encontremos, ya que la variación entre masas de confieras y
frondosas genera importantes contrastes, al igual que las zonas de matorral con sus
diferentes especies y variedad de flores. Así mismo, todo esto entra en contraste con las
diferentes tonalidades que toman los pastizales y los terrenos de cultivos dependiendo de la
estación y los afloramientos rocosos graníticos.
La textura varía de grano muy fino en las tierras de labor y los pastizales a más grueso en
las zonas arbustivas y arboladas. Las texturas de grano grueso y elevada densidad tienden a
dominar en la zona meridional de la superficie a concentrar sobre las poco contrastadas y de
grano fino. En la zona suptentrional de la misma domina el grano fino de los pastizales que
contrasta con el grano grueso de los ribazos y los afloramientos rocosos graníticos.
Dado el grado medio de antropización, la cantidad y diversidad de la vegetación y la
orografía del terreno, la capacidad de absorción del paisaje es media y por tanto es un
paisaje de fragilidad media.
Se han señalado los elementos destacables que determinan y conforman el paisaje de la
zona del proyecto, diferenciando las cimas y collados de la Sierra de Guadarrama, los
paisajes de laderas y el piedemonte y fondo de valle. A la hora de dar una calificación del
paisaje, se podrían diferenciar estos tres elementos y sus subelementos, dando una
valoración individual para cada uno de ellos. Sin embargo, entendemos el paisaje de la zona
como un único parámetro que integra los tres elementos y valorándolo así en su conjunto.
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Tras la valoración de los elementos que componen el paisaje de la zona donde se ha
proyectado la concentración parcelaria, el paisaje obtiene una valoración de Notable.
555...555... MMMEEEDDDIIIOOO SSSOOOCCCIIIOOOEEECCCOOONNNÓÓÓMMMIIICCCOOO
COMUNIDAD DE VILLA Y TIERRA DE SEPÚLVEDA
El municipio de Aldealengua de Pedraza pertenece a la Comunidad de Villa y Tierra de
Sepúlveda. Nos encontramos ante una mancomunidad de municipios de la provincia de
Segovia, en la comunidad de Castilla y León (España). Se sitúa entre los ríos Duratón y
Castilla. La Comunidad de Villa y Tierra de Sepúlveda abarca, un amplísimo territorio
(1.080,1 Km², lo que supone un 15,5 % de la superficie de la provincia de Segovia),
sumando el conjunto de los seis Ochavos treinta y ocho municipios (el 18 % de los
municipios segovianos) y un total de setenta y un núcleos de población (el 19% del total
provincial), cuenta con una población de 11.117 habitantes, según los datos padronales de
los municipios que la integran a 1 de enero de 2.004. Casi la mitad de esta población se
concentra en los municipios de Cantalejo (3.622 habitantes) y de Sepúlveda (1.318
habitantes). Por el contrario, casi la mitad de los municipios de la Comunidad no llegan a los
cien habitantes.
USOS DEL SUELO
Nos encontramos con una primacía de los pastos, seguido de leñosos (principalmente olivar,
frutales y viñedos) y tierras arables
POBLACIÓN
Con relación a la estructura actual de la población en el área afectada por las obras de
infraestructura, presentamos el siguiente cuadro explicativo.
Total Población Superficie Km² Densidad Población Aldealengua 103 35 3
Tabla 2. Datos generales sobre demografía (Fuente: Instituto Nacional de Estadística, 2006)
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ECONOMÍA
La actividad principal a la que se dedica la población de Aldealengua de Pedraza es al sector
primario (agricultura y ganadería), no registrándose apenas actividad dentro del sector
secundario ni terciario.
ACEPTACIÓN SOCIAL
Según el ambiente percibido en la Asamblea Informativa y contrastado después con los
resultados de la encuesta, la aceptación social es muy positiva en cuanto a la realización de
la concentración parcelaria de la Zona de Aldealengua de Pedraza en los términos que se
recogen en este Estudio Técnico Previo.
BIENES DE INTERÉS CULTURAL (BIC)
Atendiendo a los Bienes de Interés Cultural (BIC), nos encontramos con la Iglesia de Nuestra
Señora de la Asunción en Aldealengua de Pedraza (Segovia).
BIENES DE DOMINIO PÚBLICO
Dentro de los bienes de dominio público hay que considerar los siguientes:
Carreteras
Carretera Nacional N-110 de Soria a Plasencia.
Carretera Provincial nº93 (SG-V-6111) Aldealengua de Pedraza a la N-110 por Gallegos y acceso a Galíndez.
Carretera provincial nº91 (SG-V-2616) Pedraza al Puerto de Lozoya.
Caminos rurales
Camino de Lozoya a Gallegos
Camino de Requijada a Gallegos
Camino de Aldealengua a Requijada
Camino de Aldealengua a Pedraza
Vías pecuarias
Cañada Real Soriana Occidental
Vereda de Pedraza
Colada de Navafría a Gallegos
Colada de la Cruz de los Lobos
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Montes de Utilidad Pública
M.U.P. nº 175. “Dehesa del Morcillo”. Posee una superficie total de 242,625 hectáreas, se encuentra ubicado en su totalidad en el término de Aldealengua de Pedraza, pertenece al Ayuntamiento de dicho término y la especie predominante es Quercus pyrenaica.
M.U.P. nº 198. “Pinar de Navafría”. Posee una superficie total de 4.434,7246 hectáreas repartidas entre los términos de Navafría, Aldealengua de Pedraza, Torreval de San Pedro y Collado Hermoso, de las cuales 1.267 hectáreas se incluyen en el término de Aldealengua de Pedraza. Este M.U.P. pertenece a la Villa y Tierra de Pedraza y la especie dominante en él es Pinus sylvestris.
Cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas
555...666... EEESSSPPPAAACCCIIIOOOSSS PPPRRROOOTTTEEEGGGIIIDDDOOOSSS OOO CCCAAATTTAAALLLOOOGGGAAADDDOOOSSS
La superficie de concentración parcelaria está incluida en la Zona de Especial Protección
para las Aves, ES0000010 "Sierra de Guadarrama" y en los Lugares de Importancia
Comunitaria ES3110002 “Cuenca del río Lozoya y Sierra norte” y ES4160109 “Sierra de
Guadarrama”.
Se encuentran los siguientes hábitats naturales incluidos en la Directiva 97/62/CEE, relativa a
la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres, Zonas
subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea. (Código UE 6220), Brezales
oromediterráneos endémicos con aliaga (Código UE 4090), Formaciones montanas de
Cytisus purgans (Código UE 5120), Prados ibéricos silíceos de Festuca indigesta (Código UE
6160), Desprendimientos mediterráneos occidentales y termófilos (Código UE 8130) Se
ubica al este del municipio y excluido de la concentración parcelaria, Pendientes rocosas
silíceas con vegetación casmofítica (Código UE 8220) y Fresnedas termófilas de Fraxinus
angustifolia (Código UE 91B0).
El término municipal de Aldealengua de Pedraza se encuentra incluido casi en su totalidad en
el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural «Sierra de
Guadarrama», ha comenzado la tramitación del Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales del Espacio Natural denominado «Sierra de Guadarrama» (Ávila y Segovia)
El término municipal de Aldealengua de Pedraza está incluido en el Plan de Recuperación del
Águila imperial ibérica en Castilla y León (Decreto 114/2003). En concreto el área
noroccidental del término está considerada como área crítica.
AL sur del municipio Aldealengua de Pedraza, se encuentra el Área Importante para las Aves
(IBA) denominada "Umbría de Guadarrama", declarada por la SEO/Birdlife. La mayor parte
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de esta figura se engloba en la zona excluida de la concentración parcelaria. Es un área de
importancia para la nidificación de rapaces, con Águila Imperial Ibérica y Buitre Negro.
Además, Milano Real, Águila Real (1-2 pp) y Aguililla Calzada
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666... IIIDDDEEENNNTTTIIIFFFIIICCCAAACCCIIIÓÓÓNNN YYY VVVAAALLLOOORRRAAACCCIIIÓÓÓNNN DDDEEE IIIMMMPPPAAACCCTTTOOOSSS
Una vez caracterizados los diferentes impactos, se procederá a la valoración de los mismos
según los valores de magnitud de impacto que se establecen en el Real Decreto Legislativo
1131/1988:
Compatible: Su valor se sitúa entre 0 - 0,25 y es aquel cuya recuperación es
inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas protectoras o correctoras.
Moderado: Su valor se sitúa entre 0,25 – 0,50 y es aquel cuya repercusión no
precisa prácticas protectoras o correctoras intensivas, y en el que la consecución de
las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
Severo: Su valor se sitúa entre 0,50 y 0,75 y es aquel en que la recuperación de las
condiciones del medio exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, y en
el que, aún con estas medidas, la recuperación precisa de un periodo de tiempo
dilatado.
Crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Se produce una
pérdida permanente en la calidad de las condiciones ambientales, sin posible
recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras y correctoras.
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MATRIZ DE IMPACTOS
Aire Infraestruct. P. Cultural
Desbroces: eliminación de vegetación
Movimientos de Tierras
Uso y tránsito de Maquinaria y equipos
ACCIONES: FASE DE EXPLOTACIÓN
Acondicionamiento de las nuevas fincas
Actividades agrícolas de las explotaciones
Actividades ganaderas: cargas ganaderas
Mejora de la accesibilidad: nuevos viales
AfecciónDegradaciónAfección
UsoRecre
Valor suelo
MolestiasAlteración
hábitatAfecciónPoblación
AfecciónEliminaciónContaminaciónProduc.Agraria
Desplaz, Intrusión CalidadContam.
FACTORES AMBIENTALES
Geología Hidrología Vegetación Fauna Paisaje S. Economico. S. Social
ACCIONES: FASE DE PROCESO DE CONCENTRACIÓN
Riesgode erosión
Capacidad agrológica y
agraria
CalidadRuido
Cambios usossuelo
Tabla 3. MATRIZ DE IMPACTOS. Se incluye la identificación y valoración de impactos de forma conjunta. Se indica el factor ambiental, el impacto que se produce sobre cada factor, la acción causante del impacto, se discrimina
entre fase de ejecución y explotación, y la valoración cuantitativa final del impacto en base a los criterios definidos con anterioridad.
Impactos positivos Impactos negativos Compatible Beneficioso Moderado Severo Muy Beneficioso Crítico
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777... MMMEEEDDDIIIDDDAAASSS PPPRRREEEVVVEEENNNTTTIIIVVVAAASSS YYY CCCOOORRRRRREEECCCTTTOOORRRAAASSS
FASE DE EJECUCIÓN
Atmósfera-ruidos
• Con el fin de evitar el levantamiento de polvo, con la consiguiente afección a la vegetación y a las personas presentes en la zona de actuación debido al incremento de partículas en suspensión en el aire, se procederá al riego de caminos y demás infraestructuras necesarias mediante camión cisterna o tractor unido a tolva, que se habilitará a la zona de obras durante todo el proceso de ejecución de las mismas. Para el abastecimiento del agua necesaria para realizar estos riegos, se dispondrán de los permisos necesarios por parte del Organismo o propietario correspondiente.
• Para reducir en lo posible las emisiones gaseosas procedentes de los gases de escape de la maquinaria, así como las emisiones de ruidos procedentes del funcionamiento de ésta, se llevará a cabo una puesta a punto de los motores de la maquinaria que interviene en las obras, realizada por un servicio autorizado, o disponer de los documentos que acrediten que se han pasado con éxito las inspecciones técnicas de vehículos correspondientes, en cumplimiento de la legislación existente en esta materia.
• Se limitará la velocidad de todos los vehículos a 40 km/h., con el fin de evitar el levantamiento de polvo y la emisión de unos mayores niveles de presión sonora.
Aguas
• Se procurará una mínima intervención en la vegetación de ribera
• Se respetarán aquellas surgencias de agua naturales.
• Se tendrá especial cuidado para no afectar a balsas, depósitos de agua o puntos de abastecimiento de agua existentes en la zona.
• Se comprobará que durante la ejecución de las obras no caen accidentalmente escombros o residuos líquidos o sólidos a los cauces cercanos. Si esto ocurriera, se procederá a su retirada y traslado a vertedero.
• Quedará prohibida la localización de cualquier tipo de instalación o servidumbre, temporal o permanente, en lo cauces de drenaje natural del territorio, que pudiera impedir su correcto funcionamiento hidráulico.
Geomorfología, Erosión y Suelos
• Para evitar la destrucción de suelos con valor agrológico durante la realización de las obras debe procederse a la retirada, almacenamiento y acondicionamiento de la tierra vegetal útil, procedente de los terrenos ocupados por la construcción de caminos y otras infraestructuras.
• Se procederá a la separación de la tierra vegetal extraída durante la fase de obras, con el fin de de utilizarla posteriormente en las labores de restauración en caso de que se realizasen. El acopio se realizará en cordones laterales paralelos a los caminos no superiores a los 2 metros de altura para evitar su compactación, favoreciendo de esta forma la aireación de la materia orgánica y la conservación de las propiedades intrínsecas de esta.
• Para la apertura de caminos se aprovecharán al máximo la red de caminos existentes, y se tratará de ajustar su acondicionamiento a la orografía y relieve del terreno, con el fin de
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minimizar los movimientos de tierras. Así mismo, se flexibilizaran sus dimensiones para preservar los elementos de interés existentes en sus márgenes y reducir el impacto paisajístico.
• Se tomarán las medidas necesarias para evitar la formación de procesos erosivos en aquellas zonas degradadas como consecuencia de la realización de las obras. Para ello, se proyectarán las obras de drenaje longitudinales y transversales necesarias, así como se extenderán tan pronto como sea posible, las tierras necesarias para la sujeción de los taludes formados, realizando a la mayor brevedad posible las labores de restauración vegetal precisas.
• Una vez concluidas las obras, se procederá, si fuese necesario, a la descompactación de todas las superficies que hayan sido alteradas como consecuencia del paso de maquinaria, mediante un laboreo superficial del terreno o un subsolado.
• En el caso probable de que fuese necesario realizar extracciones de materiales o ubicar canteras fuera de los terrenos directamente afectados por la concentración, dichas actuaciones quedarán sujetas a lo establecido por la legislación ambiental, nacional y autonómica, en materia de minería a cielo abierto, así como por la normativa específica de estas actividades (R.D. 2994/1982 de 15 de Octubre sobre restauración del espacio natural afectado por las explotaciones mineras y R.D. 1/2008 por el que se aprueba la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos).
• Para evitar la erosión de determinadas zonas con pendiente, se diseñarán las nuevas fincas con formas que permitan prácticas adecuadas de laboreo.
Vegetación
♦ Medidas Generales
• Se procurará realizar el reparto parcelario en base a los linderos existentes, respetándolos al máximo, sobre todo aquellos arbustivos y arbóreos, siempre que sea posible y especialmente en terrenos con pendientes que aporten al paisaje mayor visibilidad.
• Se reducirá al máximo posible las zonas en las que se realice el desbroce, movimientos de tierras, acopios de materiales, excavación, etc., modificando estrictamente lo necesario.
• Con el fin de proteger la vegetación natural de la zona de actuación, se procederá al jalonamiento o colocación de señales de balizamiento en las superficies de afección, con el fin de delimitar el área de actuación y evitar exceder la cantidad de vegetación afectada.
• No se permitirá el tránsito de maquinaria fuera de los límites establecidos como zonas de actuación, con el objetivo de no provocar impactos mayores a los estrictamente necesarios.
• Durante las operaciones de acopio, tanto de áridos, tierra vegetal y herramienta de maquinaria, se realizará aprovechando espacios ya utilizados en la obra, y en su caso en áreas determinadas donde su afección a la vegetación sea menor, evitando así la afección innecesaria sobre la cubierta vegetal existente.
• Se realizarán las gestiones necesarias para la retirada o triturado del material desbrozado y su reutilización en la medida de lo posible, y en último caso se llevará a vertedero, con el fin de no abandonar material vegetal que una vez seco, se convierte en combustible fácilmente inflamable que puede provocar incendios. Estas medidas serán especialmente tenidas en cuenta en el periodo de máximo riesgo de incendios.
• Se prohíbe terminantemente la realización de cualquier tipo de fuego, abandono de colillas, y en definitiva, cualquier tipo de actuación que conlleve riesgo de provocar incendios.
• Se procederá a ejecutar un Plan de Restauración Vegetal, incluido en el Proyecto de Restauración del Medio Natural, que recoja las actuaciones necesarias para devolver al
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terreno, en la medida de lo posible, la cobertura vegetal que tenía la zona antes de iniciarse las obras.
♦ Medidas Específicas
• Se deberá tener especial consideración en las áreas existentes en la zona con presencia de especies arbóreas de alto valor ecológico (fresnos, encinas y sabinas), donde será necesario establecer una clasificación específica con el fin de valorar adecuadamente las especiales características de dichas áreas.
Fauna
• Se incorporarán todas las medidas preventivas propuestas para el factor vegetación, ya que redundarán en la protección de la fauna afectada por la construcción de la obra. Por tanto, se aprovechará la red de caminos existente, las ampliaciones y/o aperturas de los mismos aprovecharán en la medida de lo posible las zonas de menor cobertura vegetal, y se reducirá al mínimo el desbroce vegetal, en especial de los ejemplares arbóreos de mayor porte.
• Para favorecer la formación de microhábitats para la fauna, se acopiarán a modo de cordones las piedras de los muros que hayan tenido que ser eliminados por la ejecución de las infraestructuras proyectadas.
• Se evitará el acceso con maquinaria a las zonas arboladas, especialmente en el área crítica para el águila imperial ibérica, durante el periodo reproductor (febrero-junio).
Paisaje
• Se procederá al desmantelamiento de todas las instalaciones provisionales necesarias para la ejecución de las obras, una vez concluidas las mismas.
• Se evitarán los grandes desmontes y terraplenes que perjudiquen el paisaje natural.
Residuos y Vertidos
• Se evitará el abandono o vertido de cualquier tipo de residuo en la zona de influencia de la concentración parcelaria. Para ello, se realizarán recogidas periódicas de residuos, con lo que se evitará la dispersión de los mismos y que la apariencia de la zona en donde se tiene proyectada la concentración parcelaria sea la más respetuosa con el medio ambiente.
• Aquellas parcelas que contengas residuos o hayan sido utilizadas indebidamente como vertedero, serán debidamente acondicionadas, gestionando debidamente cada tipo de residuo.
• En caso de realizarse operaciones de cambios de aceite de la maquinaria que interviene en la construcción, se contará con la actuación de un taller autorizado para realizar estas labores y para la recogida y gestión del residuo, en cumplimiento de la legislación vigente al respecto (Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, Orden de 28 de febrero de 1989, por la que se regula la gestión de aceites usados y su modificación mediante Orden de 13 de junio de 1990).
• Se dispondrán contenedores para la recogida de residuos asimilables a urbanos y otros para envases y residuos procedentes del consumo por parte de los operarios de obra. En cualquier caso, la recogida y deposición en vertedero de estos residuos lo realizará la propia contrata.
• Se evitarán acciones como el lavado de maquinaria o la puesta a punto de la misma. Si fuera necesario realizarlas, se utilizará una zona pavimentada creada para la ubicación de los contenedores de recogida de residuos. Se procurará ubicar esta zona en lugares alejados de
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zonas sensibles, como zonas asociadas a cursos de agua o zonas de alto nivel freático, y dispondrán de las medidas necesarias para evitar la contaminación de aguas y suelos.
• Si se produjeran vertidos accidentales e incontrolados de material de desecho, se procederá a su retirada inmediata y a la limpieza del terreno afectado.
• Se comprobará que todo el personal de obra se encuentra informado sobre la correcta gestión de los residuos en función de su naturaleza.
INFRAESTRUCTURAS
• Se facilitará en todo momento el tránsito de vehículos ajenos a las obras, en especial los de los propietarios del entorno que quieran acceder a sus viviendas haciendo uso de sus caminos habituales de acceso.
• Se repondrán todas las infraestructuras, servicios y servidumbres afectadas durante la fase de obras, y se repararán los daños derivados de dicha actividad, como es el caso de viales de acceso, puntos de abastecimiento de aguas, redes eléctricas, líneas telefónicas, etc.
• Se conservarán en la zona de actuación, siempre que sea posible, los muros, paredes y cerramientos de mampostería de piedra de carácter relevante.
• Debe procurarse adjudicar los elementos de cierto valor ambiental existentes a sus actuales propietarios. La asignación, en la nueva estructura parcelaria, de un determinado elemento a su actual propietario entrañaría un menor riesgo de modificación del medio, pues existirán menos incentivos para su transformación.
Trazado y diseño de la red viaria
• En la ejecución de las pistas se procurará adoptar el trazado a las curvas de nivel con un mínimo movimiento de tierras. En aquellos que haya alineaciones de vegetación en los márgenes del camino se respetará uno de ellos dejando intacta la vegetación.
• En la medida de lo posible, se recurrirá a técnicas de integración paisajística en aquellas pistas más visibles.
• La nueva red de caminos deberá disponer de las necesarias infraestructuras de saneamiento, disponiendo de las cunetas de sección adecuada y pendiente suficiente para evacuar las aguas de escorrentía.
Patrimonio
• En cuanto a la protección del patrimonio arqueológico se ha procedido a aplicar el artículo 30 de la ley 12/2002 de Patrimonio Cultural de Castilla y León, que establece la necesidad de estimar la incidencia sobre el patrimonio arqueológico o etnológico de la actividad sometida a impacto por un técnico competente en la materia, y someterse a informe de la Consejería de Cultura de la Junta de Castilla y León. No obstante, se procurará adjudicar en una propiedad única el ámbito ocupado por cada yacimiento.
• Se controlará el movimiento de tierras durante la fase de realización de las obras, con un seguimiento de la planta y estratigrafías que se generen. En caso de aparición de evidencias arqueológicas, se procederá a la paralización inmediata de las obras y se pondrá en conocimiento del Servicio Territorial de Cultura de Segovia para que adopte las medidas cautelares pertinentes.
Restauración del medio natural
• El proyecto de concentración debe incorporar, con posterioridad a la recepción de las obras inherentes a la misma, el correspondiente Proyecto de Restauración del Medio Natural,
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que recoja, presupueste y garantice la ejecución, de las actuaciones para la conservación, mejora y puesta en valor del medio natural y los recursos ambientales del territorio.
Dentro de las zonas a tratar por el Proyecto de Restauración se incluirán:
Determinados muros, setos vivos, ribazos, linderos, alineaciones de arroyos y bordes de caminos.
Todas las zonas en las que se hayan localizado instalaciones temporales que requieran restauración para devolverlas a su estado original.
Todas las zonas en las que se hayan localizado instalaciones permanentes que requieran un acondicionamiento para su integración en el entorno.
FASE DE EXPLOTACIÓN
Geomorfología, Erosión y Suelos
• Se llevarán a cabo medidas de inspección para determinar si se producen fenómenos erosivos y, en caso de producirse, se llevarán a cabo las medidas necesarias para su corrección y adecuación.
Vegetación
• Se realizará un seguimiento de la evolución del Proyecto de Restauración en los dos periodos estivales siguientes a la ejecución, con el fin de realizar operaciones de reposición de marras si fuera necesario, o de estabilizar taludes que hayan podido quedar en mal estado, y en definitiva, de realizar las inspecciones y trabajos necesarios para asegurar el éxito de la restauración.
Fauna
• Se seguirá la Instrucción 02/DGMN/2005, de 16 de junio, de la Dirección General del Medio Natural sobre Criterios de Gestión Forestal compatibles con la conservación de las especies de aves y quirópteros asociados a hábitats forestales y la prevención de problemas fitosanitarios en el territorio gestionado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León.
Medidas relacionadas con el acondicionamiento de las nuevas fincas
• El control de los desbroces, roturaciones y cambios de los usos del suelo previos a la realización efectiva de la concentración exige una aplicación efectiva del régimen sancionador establecido por Artículo 20 de la Ley 14/1990 de Concentración Parcelaria de Castilla y León.
Medidas relacionadas con las labores agrícolas y aprovechamientos agropecuarios
• En ningún caso los nuevos propietarios podrán alterar las zonas incluidas en el Proyecto de restauración.
• Se adecuará la carga ganadera a cada área según su capacidad productiva y limitaciones ambientales.
• Se evitará en lo posible la práctica de la quema de matorral y pastos como medio de manejo de la vegetación y, en su caso, de los residuos de cosechas.
• Para el uso de los fertilizantes y productos fitosanitarios se tomará especiales precauciones dado el riesgo de contaminación del suelo y de las aguas superficiales. Se recomienda:
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Seleccionar los fertilizantes apropiados y calcular las cantidades mínimas necesarias para conseguir el mayor rendimiento, aplicándoles únicamente en el periodo de crecimiento activo. La época más apropiada para la fertilización con estiércoles y lisiers es al final del otoño.
Usar las dosis de fitosanitarios adecuadas no eliminando nunca los envases en el propio campo. Usar pesticidas que no necesiten tratamientos químicos adicionales. Los de tipo biodegradable son aconsejables para minimizar su efecto adverso sobre las aguas subterráneas.
Evitar los tratamientos fitosanitarios en días de viento para impedir la afección a zonas adyacentes.
En suelos helados en superficie y deshelados durante el día, los fertilizantes se aplicarán en este periodo. En suelos completamente helados que no se deshielan durante el día, los estiércoles y los abonos minerales solo se distribuirán en casos límite. En suelos nevados los riesgos de escorrentía son importantes durante el deshielo y por ello la aplicación de lisiers o abonos minerales es desaconsejable. Los estiércoles se distribuirán en caso límite.
En suelos encharcados está desaconsejada la distribución de cualquier tipo de fertilizante.
En parcelas cercanas a los cursos de agua se debe dejar una franja entre 2 y 10 m. de ancho sin abonar, junto a los cursos de agua.
Para reducir el riesgo de contaminar aguas subterráneas, los efluentes y desechos orgánicos no deben aplicarse a menos de 35-50 m. de una fuente, pozo o perforación que suministre agua para el consumo humano.
Se recomienda mantener las orillas o márgenes con hierba, y conservar los árboles, setos y zonas boscosas en las márgenes de ríos y arroyos.
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FASE DE EJECUCIÓN
Geomorfología, erosión y suelos
• Control de la apertura de caminos
• Control de la retirada, acopio y conservación de la tierra vegetal
• Control procesos erosivos en obras de drenaje
• Control procesos erosivos en suelos, taludes y laderas
• Control de la alteración y compactación de suelos
Atmósfera y ruidos
• Control del aumento de las partículas en suspensión
• Control del ruido y de la emisión de gases de la maquinaria
Aguas
• Control de la calidad de las aguas superficiales
Vegetación
• Control del replanteo y jalonamiento
• Control del movimiento de la maquinaria
• Acopio de materiales y equipos
• Control de los desbroces
• Control del riesgo de incendios
• Control de la ejecución del Plan de Restauración
Paisaje
• Desmantelamiento de instalaciones y limpieza de la zona de obra
Residuos y vertidos
• Control de ubicación de Instalaciones Auxiliares y zona de acopio de residuos
• Recogida, acopio y tratamiento de residuos
• Gestión de residuos
Infraestructuras y servicios
• Control de la reposición de servicios, infraestructuras y servidumbres afectadas
Patrimonio arqueológico y paleontológico
• Control de la protección del patrimonio arqueológico
FASE DE EXPLOTACIÓN
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Geomorfología, erosión y suelos
• Seguimiento de los niveles erosivos
Vegetación
• Control de los procesos de restauración vegetal
Fauna
• Control de la mejora de la accesibilidad