“educacion libre de corrupcion”

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EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION” EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION” Setiembre - 2004 Setiembre - 2004 PROBLEMA Y PROBLEMA Y PROPUESTA PROPUESTA

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“EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”. PROBLEMA Y PROPUESTA. Setiembre - 2004. ORGANOS ENCARGADOS DE ATENDER DENUNCIAS Y RECLAMOS EN EL SECTOR EDUCACION. CACE Centro de Atención a la Comunidad (R. M. Nº 308-02-ED) - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

““EDUCACION LIBRE DE EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”CORRUPCION”

Setiembre - 2004Setiembre - 2004

PROBLEMA Y PROBLEMA Y PROPUESTAPROPUESTA

Page 2: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

ORGANOS ENCARGADOS DE ATENDER ORGANOS ENCARGADOS DE ATENDER DENUNCIAS Y RECLAMOS EN EL SECTOR DENUNCIAS Y RECLAMOS EN EL SECTOR

EDUCACIONEDUCACION

CACE Centro de Atención a la Comunidad(R. M. Nº 308-02-ED)Línea Gratuita para la atención de quejas, denuncias, conductas y propuestas, para su CELERIDADCELERIDAD en el trámite, así como la moralización de la administración educativa.

CAI Comisión contra Actos Ilícitos(R. M. Nº 223-2002-ED)Detectar ilícitos de responsabilidad penal para implementar las medidas correctivas pertinentes e iniciar acciones legales.

CEPRODE Comisión Especial de Procesamiento de denuncias documentadas(R. M. Nº 204-04-ED)Procesar y tramitar denuncias documentadas facilitando la CELERIDADCELERIDAD en el trámite

Page 3: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

CARACTERISTICAS DE FUNCIONAMIENTOCARACTERISTICAS DE FUNCIONAMIENTOCACE – CAI - CEPRODECACE – CAI - CEPRODE

Recepción de expedientes y traslado a las Instituciones de Gestión Intermedias.

Asesoramiento del trámite.

Coordinación con Instancias de Gestión Intermedias.

Brindar información del trámite a los Usuarios.

Page 4: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

LIMITACIONESLIMITACIONESCACE – CAI - CEPRODECACE – CAI - CEPRODE

Sin Injerencia en el procedimiento

Sin facultades para condicionar el flujo

Sin facultad resolutiva ni sancionadora

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LEY N° 27785 El Órgano de Control Institucional – OCI, se rige por

lo dispuesto en la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, en tal virtud, sus actividades están sujetas a su Plan y Programa Anual aprobado por la Contraloría General de la República, a fin de evaluar y verificar los aspectos administrativos RELACIONADOS CON EL USO DE LOS RECURSOS Y BIENES DEL ESTADO.

Artículo Nº 31 de su Reglamento, precisa las labores incompatibles con las funciones del OCI.

Directiva 008-2003-CG/DPC, regula el servicio de atención de denuncias ante el Sistema de Control.

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PROCEDIMIENTO DE ATENCION A DENUNCIAS Y PROCEDIMIENTO DE ATENCION A DENUNCIAS Y RECLAMOS A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA LEY RECLAMOS A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA LEY

Nº 27785 Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIASNº 27785 Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS

Mesa de Partes Dirección

Unidades Orgánicas

OCI

Casos relacionados a:· Manejo de Recursos· Uso de Bienes· Actos de

deshonestidad

· Nombramiento de personal· Reasignaciones· Reubicaciones· Destaques· Licencias· Abandono de cargo· Excedencias· Evaluación de personal· Contratos de personal· Comisiones de concurso· Remuneraciones· Relaciones humanas· Pensiones de Cesantía y

jubilación

· Actos contra la libertad sexual· Recursos de reconsideración· Recursos de apelación· Recursos de revisión· Litigios de carácter laboral en

todas sus modalidades· Perdidas y/o sustracciones· Robos· Matrícula en las diferentes

instituciones educativas· Pensiones escolares· Cuadros de horas· Planificación y evaluación de los

aprendizajes· Avance curricular· Cuotas APAFA

Ingreso de expedientes

Page 7: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

EXPEDIENTES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS EXPEDIENTES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS PENDIENTES DE ATENCION EN DIVERSAS UNIDADES PENDIENTES DE ATENCION EN DIVERSAS UNIDADES

ORGANICAS DE UNA UGELORGANICAS DE UNA UGEL

AREA DE GESTION ADMINISTRATIVA 170

AREA DE GESTION PEDAGOGICA 61

AREA DE GESTION INSTITUCIONAL 62

ASESORIA JURIDICA 5

COMISION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS 27

TRAMITE DOCUMENTARIO 6

COMISION 4

TOTAL 335

Page 8: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DEL PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DEL PROCESO DE DENUNCIAS Y RECLAMOSPROCESO DE DENUNCIAS Y RECLAMOS

Page 9: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

PROPONEMOSPROPONEMOS

La creación de la Comisión de Atención de Denuncias La creación de la Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos (CADER) en el MED, las DREs y UGELs.y Reclamos (CADER) en el MED, las DREs y UGELs.

OBJETIVOSOBJETIVOS

• Atender todos los casos de denuncias y Atender todos los casos de denuncias y reclamos que competen a las Unidades reclamos que competen a las Unidades Orgánicas cuya atención no corresponde Orgánicas cuya atención no corresponde al OCI.al OCI.

• Unificar las funciones que realiza CACE, Unificar las funciones que realiza CACE, CAI y CEPRODE, facilitando la celeridad CAI y CEPRODE, facilitando la celeridad del trámite.del trámite.

Page 10: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

Mesa de Partes

OCI

Titular de la Entidad

COPROA

RehabilitanArchivan casos conciliados

Dirección de Personal

Procuraduría

CADER

Recepciona y clasifica los expedientes Investiga

Recomienda

Analiza

Delitos

Faltas menores

Apertura Proceso Disciplinario(Personal docente – admins.)

Interpretación Gráfica Propuesta CADERInterpretación Gráfica Propuesta CADER

OCI : Órgano de Control InternoCADER : Comisión de Atención de Denuncias y ReclamosCOPROA : Comisión de Procesos Administrativos y Disciplinarios

•Rehabilita

•Concilia

Page 11: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

COMISION DE ATENCION DE DENUNCIAS Y RECLAMOS SOBRE SERVICIOS EDUCATIVOS Y RELACIONES

LABORALES

Coordinador

CPCAbogado Docente

Asistente Administrativo

1. Estructura

Psicólogo

Page 12: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

2. Funciones

1. Procesar todas las denuncias y reclamos relacionados con la prestación de servicios educativos y las relaciones laborales.

2. Procesar denuncias referidas a actos de acoso y contra la libertad sexual.

3. CONCILIAR en controversias derivadas de la relación laboral y/o de la prestación del servicio educativo que no sean materia de PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.

4. Conocer actos ilícitos de responsabilidad penal cometidos por servidores del sector con el objeto de implementar las medidas pertinentes y comunicar a la PROCURADURIA para los efectos judiciales correspondientes.

Page 13: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

5. Velar por la transparencia de los actos de gestión del Sector Educación.

6. Emitir la Hoja Informativa con la recomendación al Titular de la Entidad.

7. Presentar al Titular de la Entidad, los proyectos de Resolución de sanción menor en caso de docentes; en caso de personal administrativo al Jefe de Personal.

8. Elaborar la documentación para su derivación al OCI cuando el caso lo amerite.

9. Emitir informes mensuales a la Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos del MED.

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COSTO - BENEFICIO PARA LA COSTO - BENEFICIO PARA LA IMPLEMENTACION DEL CADERIMPLEMENTACION DEL CADER

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COSTOCOSTO

1. Un personal destacado del CACE.

2. Dos profesores seleccionados con el perfil requerido.

3. Capacitación en temas relacionados con los sistemas administrativos y las técnicas de investigación.

Page 16: “EDUCACION LIBRE DE CORRUPCION”

BENEFICIOS

Existencia de una comisión especializada en reclamos y denuncias cuya atención no corresponde al OCI.

Liberar a las diferentes Unidades Orgánicas de la atención de las denuncias y reclamos.

Celeridad en el trámite de atención de las denuncias y reclamos.

Reducción en el número de expedientes que debe ser atendido por COPROA.

Celeridad en el dictamen de sanciones menores.

Óptima distribución de los expedientes.

Concilia casos que no impliquen procesos administrativos o responsabilidad penal

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FIN DE EXPOSICION