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14 REVISTA dE lA UnIVERSIdAd AUTnomA dE YUcATn
Estrategia para mejorar la calidad de la educacin continuaMaradelCarmenCuitnYeh
RESUMEN
Unaestrategiaesunamaneradeconcebirunainstitucin,sumedioambiente
ylasrelacionespotencialesconste,buscandoqueestasrelacionesseanloms
efectivasyproductivasposiblesenelhorizontetemporalcontemplado.
Unaestrategiacomprende,tantounamaneraparticulardedefinirelcampode
accinpropiodelainstitucin,comounamaneraparticulardepercibireinter-pretarlasnecesidadesdelmedioambientequelainstitucinbuscasatisfacery
deencontrarlajustarelacinentreambos.
Elobjetivodeesteartculoessensibilizaralosgestoresdeeducacincontinua
sobrelaimportanciaquetienelaformacindelosrecursoshumanosparaofrecer
esteservicioconlamejorcalidadposibley,adems,presentarlaestrategiaque
hautilizadolaUniversidadAutnomadeYucatnparamejorarlacalidadde
laeducacincontinuaqueofrece.
Enlaprimerapartesepresentanalgunasreflexionessobrelacalidaddelaedu-cacincontinua,posteriormentesemencionanconceptosbsicosyenseguida
laestrategiaqueutilizamosparamejorarlacalidaddeestetipodeeducacin,
ascomologrosobtenidosy,porltimo,sepresentanlasconclusionesy las
recomendacionesparasuutilizacin.
INTRODUCCIN
ElPlanNacionaldeDesarrollo1995-
2000sealacomoobjetivogeneralde
lapolticadedesarrollosocialelpro-piciaryextenderlasoportunidadesde
superacin individualycomunitaria
tantoenlavidamaterialcomoenla
cultural,bajo losprincipiosdeequi-dad, justiciayplenoejerciciode los
derechosygarantasconstitucionales.
Postulatambinquelamultiplicacin
deoportunidadesdebetrascenderel
Mara del Carmen Cuitn Yeh.Ingenieraqumica,conespe-cialidad endocencia,por laUADY.Conmaestraenedu-cacinsuperior,porMichiganStatesUniversity, con espe-cialidadesendiseocurricu-laryeducacincontinuaparaadultos.Desde1991coordinala planeacin, desarrollo yevaluacin de diplomadosy actividadesde educacincontinuaqueofrecelaUADY.Es responsable del rea deformacinyactualizacindedocentes y directivos de laSubdireccindeInnovacinyAdministracinEducativa,delaUADY.Autoradeartculossobreadministracineduca-tiva,calidaddelaeducaciny educacin continua y adistancia.
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Uorigentnicoysocial,laubicacingeo-grficay la condicineconmicade
cadamexicano,mediantelaestrategia
deampliarlacoberturadelosservicios
bsicos,entreelloseldelaeducacin.
Por otra parte, ya desde 1970,
"Ao de la Educacin", laUnesco
afirm:"Laeducacincontinuadebe
serpiedrafundamentalenlapoltica
educativadelosprximosaosdelos
pasesendesarrollo".
Lo anteriornos conduce a las si-guientesaseveraciones:
1. Hoy,msquenunca, enMxico,
laeducacincontinuadebeser la
oportunidadque las instituciones
educativas ofrecen a la sociedad
paraquesesuperensusintegrantes
ypuedanenfrentarenformaexpe-dita,creativayadecuadalosretos
queselespresenten.
2. Laeducacincontinuadebellegar
hastadondeseencuentralanece-sidaddetectadaysatisfacerla.
3. Laeducacincontinuadebeserde
lamejorcalidadposible.
La calidadde la educacin con-tinuadepende, fundamentalmente,
deldesempeode laspersonasque
intervienenensuplaneacin,instru-mentacin,desarrollo, evaluaciny
seguimiento. Entonces es necesario
sembrar la semillade la calidad en
cadaindividuo,darlemantenimiento
yposteriormentecosecharlosfrutos.
Ennuestro caso, es necesario sensibi-
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lizar a quienes participan en educacin continua con respecto de la calidad del desempeo de sus funciones e implementar estrategias que aseguren en forma perma-nente el desarrollo personal de cada uno de ellos,enespecial,conrespectodelperfeccionamientoyactualizacinde
sus conocimientosy aptitudes,para
quepuedan transitar de una etapa
deasimilacindelacalidadaotrade
creatividad.
El objetivo de este artculo es
sensibilizaraquienesofreceneduca-cincontinua,sobrelaimportancia
estratgica que tiene para nuestro
pasofreceresteserviciodetalforma
quesatisfagalasexpectativasdela
sociedad en la que se encuentren
inmersosy,adems,buscarperma-nentementelamejoracontinuadela
calidaddeestetipodeeducacin.Al
mismotiempo,presentarlaestrate-giaqueutilizamosenlaUniversidad
AutnomadeYucatnparamejorar
lacalidaddelaeducacincontinua
queofrecemos.
Enlaprimerapartesepresentan
algunasreflexionessobrelacalidad
de la educacin continua, poste-riormente semencionan conceptos
bsicos y enseguida la estrategia
queutilizamosparamejorarlacali-daddenuestrosservicios,ascomo
logrosobtenidosdelaimplementa-cindeestaestrategiay,porltimo,
sepresentanconclusionesy las re-comendacionesparasuutilizacin.
REFLEXIONESSOBRELACALDAD
DELAEDUCACINCONTINUA
Conel finde sensibilizar aquienes
ofreceneducacin continua sobre la
calidaddeesteservicio,sepresentana
continuacinlassiguientesreflexiones:
1. La calidadde la educacin conti-nuadepende fundamentalmente
de lacapacitacinyactualizacin
delaspersonasqueintervienenen
su planeacin, instrumentacin,
desarrollo,evaluacinyseguimien-to.Deaqusepuedeinferirquela
institucineducativaquepretende
mejorarlacalidaddelaeducacin
queofrecetendrcomoprioridad
formar los recursos humanos
necesarios, tantodirectivos como
administrativosyacadmicos,para
quedesempeensusfuncionesen
formaplaneaday sistematizada,
eliminandolacasualidadylaim-provisacin.
2. La educacin continuadebuena
calidad satisface las expectativas
delcliente.Si,porejemplo,seest
ofreciendolamodalidaddeactua-lizacinprofesional,lasactividades
acadmicasrealizadas,seancursos,
talleres,diplomadosoalgunaotra,
debernproporcionar al partici-panteconocimientosdepunta,as
comolaoportunidaddeaplicarlos
mismos con el findequepueda
mantenersealavanguardiaensu
campodetrabajo.
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U3. Las actividades acadmicas de
educacin continua deben ser
evaluadas.Actualmenteesnece-sario promover la cultura de la
evaluacindandoaconocersus
bondadesyeliminandoelmiedo
que produce.Algunas de sus
bondadesson:
a) Permitedetectar los aprendi-zajes adquiridos por los par-ticipantes.
b)Ofrecelaoportunidaddedarre-troalimentacinalosalumnos.
c) Contribuyealograrlamejora
continuadelacalidaddenues-traofertaeducativa.
CONCEPTOSBSICOS
Estrategia
Una estrategia es unamanera
particulardeconcebir:
1. Nuestra institucin (Qu so-mos?,adndevamos?ycmo
vamosallegar?).
2. Sumedioambiente(Quriesgos
yquoportunidadespresenta?).
3. Las relaciones potenciales con
ste (Qu ofrecerle? y cmo
ofrecrselo?).
Buscando que estas relaciones
seanlomsefectivasyproductivas
posibles en el horizonte temporal
contemplado(generalmente,elme-dianoylargoplazos).
Porello,unaestrategiacomprende:
1. unamaneraparticulardedefinir
elcampodeaccinpropiodela
institucin,
2. depercibireinterpretarlasnece-sidadesdelmedioambienteque
lainstitucinbuscasatisfacery
3. deencontrarlajustarelacinen-treambos.
Todas las instituciones tienen
implcita o explcitamente una es-trategia. Sin embargo,una estrate-gia implcita necesita explicitarse
para poder revisarse, cuestionarse
ytransformarse.
Laestrategiadefinetantoellugar
queunainstitucinocupaobusca
ocuparensumedioambiente,como
elconjuntodeaccionesqueserea-lizan para llevara la institucina
ocupareselugar.
Lugar
Porlugarsequieredecirtodosaque-lloselementosquedefinenunains-titucin,tantoparasmismacomo
paralosdems.
Enelcasodeunainstitucinedu-cativa,comoloesnuestraUniversi-dad,eselugarestdefinidopor:
Eltipodeserviciosqueofrece(edu-cativos);
Sunivelacadmico(mediosuperior
ysuperior);
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Sucampoodisciplinadeestudios;
Sufilosofaeducativa;
Sucarcterprivadoopblico;
Su enfoquehacia el aprendizaje,
el rigoracadmicoy ladisciplina
personal;
Elnivelsocioeconmicoalquein-tentaservir;
Sulocalizacingeogrfica,susins-talaciones,etctera,
Ascomoporlasfortalezasycom-petencias que hadesarrollado o
proyectadesarrollarparahacerlo
realidad.
Todainstitucinocupaunlugaren
sumedioambiente,lohayaselecciona-doono.seesellugarquequierao
no,lereconoceelmedioambiente.
Calidad
Enlatabla1sepresentanalgunosde
loscriteriosquepuedenutilizarsepara
determinarlacalidaddelaeducacin
continuaqueseofreceenunainstitu-cin, as como las caratersticasque
pudieratenercadaunodeellos.
Losprogramasdeeducacincon-tinuadeben serpertinentes, esdecir,
Caractersticas
Pertinente
Viable
Actualizado
Adecuado
Excelente,adecuado,insuficiente
Excelentes,adecuados,insuficientes
Excelentes,adecuados,insuficientes
Excelentes,adecuadas,insuficientes
Tabla1Criteriosparalaevaluacininternadelacalidad
Criteriosdeevaluacin
Programas
Recursoshumanos Directivos
Personaladministrativo
Personalacadmico
Personaldeapoyologstico
Recursosmateriales
Recursosfinancieros
Instalaciones
(ElcontenidodeestatablaesunaadaptacindeKeller,1992:155;UniversidaddeNuevaYorkenAlbany)
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Udeben responder a las necesidades
reales de su entorno yviables, estoquieredecirque losprogramasaca-dmicosplaneados sean realizables,
haciendousoeficientedelosrecursos
tantohumanoscomomateriales.
Unprogramaactualizadoesaquel
cuyos contenidos sern los conoci-mientosdevanguardiadelreaalque
corresponde.
Porotraparte,paralograrqueun
programadeeducacincontinuasea
adecuado, es conveniente recordar
quelosalumnosdeestetipodeedu-cacinsonestudiantesadultosytie-nencaractersticasquelosdistinguen
de los estudiantes convencionales.
MerceryThacker (1972)mencionan
las siguientes: tiempo limitadopara
estudiar;antecedentesynecesidades
heterogneos; familiaridad con el
mundo "real"y con las aplicaciones
de los conocimientos; aprensinpor
lapropiahabilidad,entreotras.
Enestemismosentido,Cross(1981)
revelalaexistenciadebarrerassitua-cionales,institucionalesydisposicio-nalesenelaprendizajedelosadultos.
Lasbarrerassituacionalesocurrenen
perodosdeterminadosdevidadelos
adultos,comoporejemplo,losproble-masdetransportacinylacrianzade
losnios.Lasbarrerasinstitucionales
serefierenaloshorariosyalalocali-zacin inconvenientede las instala-ciones.Lasbarrerasdisposicionales
sondenaturaleza actitudinal, como
porejemplo,lossentimientosquelos
individuosmadurostienendesermuy
viejosparaestudiar.
WebbyHarvey(1982)consideran
que cuando los adultos regresan a
laescuelaacontinuarsusestudios,
enfrentan serias dificultades, ya
quelaclasetradicionalyelestudio
independiente no logran relacio-nar la teora con la prctica, dado
quevirtualmenteignoranloquese
aprendemediantelaexperienciaen
el trabajo, y que concuerda con la
Enciclopedia of Educational Research,endondeseindicaqueauncuando
losadultostenganmsdeunarazn
para dedicarse a una actividad de
aprendizaje, susmotivaciones son
dendoleprctica.Comoconsecuen-cia,laevaluacindesuaprendizaje
por la experiencia, desenfatiza el
conocimientoterico.
En relacin con la institucin,
Cowan (1984) declara que el diseo educativo para adultos debe incluir unbuennmerodecontenidosqueseansignificativamentediferentesdelosqueseencuentranenlos cursos convencio-nales, yaque los adultos enfocan elaprendizajecondiferentemarcocon-ceptual,productodesuexperiencia.
Porotraparte, losprogramasde
educacin continuadeben contener
cuandomenoslossiguienteselemen-tos:objetivogeneral, contenidopro-gramtico, objetivode cadaunidad
programtica,metodologade ense-anza,criteriosdeevaluacin,perfil
profesiogrficoybibliografa.
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La formacinde los recursoshu-manosinvolucradosenlaeducacin
continua resultadeterminante en la
calidaddeesteservicio,porlotanto,
lainstitucinquedeseamejorarlaca-lidaddelosserviciosqueofrecedebe
invertir en un programa de formacin permanente queproporcionea todoslos involucrados en esteproceso la
oportunidadde superarseprofesio-nalmenteyaspoderdesempearsus
funciones con la calidadprofesional
queserequiera.
ESTRATEGIA
PARAMEJORARLACALIDAD
DELAEDUCACINCONTINUA
Unodelosfactoresquecontribuyen
decisivamenteenlacalidaddelaedu-cacines el recursohumano,por lo
quees necesario proporcionarle las bases para su desarrollo profesionalybrindarlelaoportunidadde aprendernuevos
conocimientos,manejar los conoci-mientosaprendidosyreforzarciertas
actitudesque sean covenientespara
unapositiva interaccinprofesional
y social, esto es, brindarle educacin continua. EnnuestraUniversidad, la edu-cacincontinuaseformalizen1991
comounarespuestaalasnecesidades
deactualizacinycapacitacindelos
profesionalesenejercicio.
Somos conscientes de que la ca-lidaddependedediversos factores,
sinembargo,eneste trabajonoscir-cunscribimos a la formacinde los
recursos humanos que intervienen
en suplaneacin, instrumentacin,
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Udesarrollo,evaluacinyseguimiento.
DeacuerdoconFeigenbaum(1993),
algunasaccionesqueimpulsanlabue-nacalidadson:
a. Involucrarycomprometertantoenlaplaneacincomoeneldesarrollo
delproyectoalamximaautoridad
delainstitucin.
b. Crearconcienciadecalidadento-doslosinvolucrados,desdelosal-tosdirectivoshastalosempleados
quesedesempeenen loscargos
msmodestos.
c. Propiciarun liderazgoparticipa-tivo que tenga comounode sus
principales valores al trabajo en
equipo.
d. Promoverlaformacinderecursoshumanos.
Ennuestrocaso,laestrategiatuvo
desde elprincipiomuchasprobabi-lidadesde xito porque lamxima
autoridadejecutivadelaUniversidad
AutnomadeYucatn,elrector,ma-nifest abiertamente su inters por
ofrecereducacincontinua de la mejor calidad posible.
METODOLOGAUTILIZADA
Enesteapartadonosepretendehacer
undesgloseminuciosodelasactivida-desdesarrolladasparalograrmejorar
la calidadde la educacin continua
queofrecemos,porelcontrario,slo
semencionarnpuntos importantes
deesteproceso.
1. Determinarlasnecesidadesdelfac-torhumano,tantodelosdirectivos
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comodelpersonaladministrativo,
acadmicoydeapoyologstico.
2. Jerarquizarlasnecesidadesdetec-tadas.
3. Elaborarunproyectodeformacin
delosrecursoshumanosinvolucra-dosenestaactividad,deacuerdo
consusnecesidades.
4. Disearloscursosytalleresyela-borarelmaterialdeapoyoparala
formacinde los recursoshuma-nos.
5. Darseguimientoyevaluarlasac-cionesrealizadas.
6. Retroalimentaralosinvolucrados
enlasaccionesrealizadas.
7. Modificar o hacer cambios, de
acuerdo con el seguimiento y la
evaluacin.
8. Implementarmecanismosde co-municacinvertical y horizontal
para compartir en formaperma-nente y sistemtica experiencias
enriquecedorasquenospermitan
transitarmsfcilmenteporelca-minodelxitoenestecampodela
educacin.
Con el fin de sensibilizar a los
involucradosenestaactividadsobre
lasbondadesdelacalidad,entrelas
actividadesde formacin se incluy
uncurso-tallerdecalidadenelservi-cio.Parallevarloacaboseformaron
dos grupos: uno integrado por los
directivos,personaladministrativode
altonivelypersonalacadmico,yel
otroporelpersonaldeapoyologstico.
Algomuyinteresantefuepredicar con el ejemplo, puesto que se aprovechesta oportunidad para desmostrar
que,trabajandoenequipoyhaciendo
cadaunosumejoresfuerzo,elresulta-doobtenidoesdebuenacalidad,como
ocurrienestecaso.
LOGROSOBTENIDOS
1. La interaccin entre las perso-nas involucradas en este tipode
educacin, propiciada durante
las actividadesde formacin,ha permitido compartir experiencias y formar verdaderos equipos de trabajono sloentreelpersonaldecada
unadelasfacultadesqueintegran
laUADYsino tambinentreper-sonaladscritoadiferentesfaculta-des.Estohahechoposibleofrecer
diplomadosinterdisciplinariostantoen las instalacionesuniversitarias
comoen sedes alternasubicadas
enelinteriordelestado.Enlata-bla2sepresentanlosdiplomados
interdisciplinariosqueofrecieron
lasfacultadesdelaUADYdurante
1998.
2. Loscursos, talleresydiplomados
queofrececadafacultadsondise-adosparasatisfacer las necesidades detectadas.
3. Ladesercinenlamayoradelas
actividadesacadmicasrealizadas
esdecero%.
4. Para facilitar la actualizaciny/o
capacitacinde losprofesionales
se handesarrollado actividades
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Uacadmicasensedesubicadasfuera
delasinstalacionesuniversitarias,
loquebeneficiaalosprofesionales
porquenoabandonansulugarde
trabajo.
CONCLUSIONES
1. Sienverdadqueremosquemejore
lacalidaddelaeducacincontinua
queofrecemosyquelosgestoresde
estetipodeeducacinlaadquieran
comounode susvalores, reque-rimos brindarles la oportunidad de educarse y formarse en ellaatravsdeprogramasacadmicosdiseados
paratalfin.
2. La formacin permanente de los recur-soshumanosqueintervienenenlaplaneacin,instrumentacin,desa-rrollo,evaluacinyseguimientode
laeducacincontinuacuesta,peromsnoscostarnohacerestainver-sin.Sicarecemosdeprofesionales
actualizadosycapacitados,nuestro
pasnopodrsalirdelacrisisen
laqueseencuentra.Ojalquecon
losprofesionalesmalpreparados
sepudierahacerlomismoquecon
losartculosdefectuosos:regresar-
losa laetapadondese incorpor
lacalidaddeficienteycorregirlos
problemas.Peroobviamente esto
noesposible.
3. Losgestoresdelaeducacinconti-nuadebenprepararsepararealizar
eficazyeficientementesusfuncio-nesyllevarlasacabocada vez mejor.
4. Paraquelaeducacincontinuasea
demayor calidad, podra fijarse
la poltica de reducir el nmero
de cursosdondeno se exijauna
evaluacinfinal,conloquesease-guraraun mayor compromiso de los participantes.
5. Si queremos ser competitivos, la
educacincontinuaqueofrecemos
debesatisfacerlasnecesidadesde
desarrollo cientfico, tecnolgico
ysocial,conelfindequequienes
participenenellapuedanafrontar
conefectividadlosretosdelnuevo
milenio.
RECOMENDACIONES
1. Determinarlosrecursos humanos y financieros disponiblespararealizar
esteproyectodeformacinperma-nentedelosgestoreseducativos.
Diplomadoofrecido
DiplomadoenAdministracindeEmpresasAgropecuarias
DiplomadoenPropiedadIntelectual
DiplomadosobreMediacinFamiliaryDerechodeFamilia
Tabla2
Facultades
ContadurayAdministracin,yMedicinaVeterinariayZootecnia
DerechoeIngenieraQumica
DerechoyPsicologa
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2. Designarcomolderdelproyectoaunprofesionalquele d su justo valor a la calidady,adems,poseaexperienciadocenteyadministrativa.
3. Revisarlamisindelaeducacin
continuaqueseofreceydecidira
dnde y cmosequierellegarconlosrecursosdisponibles.
4. Elaborarydifundirelmaterialde
apoyoparalasactividadesdefor-macindelosrecursoshumanos.
Para finalizar, quiero sealar lo
que afirma elDr. Rugarca: "Nada
cambiaenlaeducacinsinocambian
lamenteyelcorazndelosgestores
educativos".
Siestamosdispuestosaafrontarel
retodeelevarlacalidaddelaeduca-cincontinuamexicana,esconvenien-teevaluarla,controlarlaymejorarla.
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