De marzo de 2004 a la fecha, el Instituto ha publicado con el dehoy, 10 números de la revista VIOLETA. Es importante iniciarproyectos, pero lo es más cuando se sostienen en el tiempo:uno de esos casos es la revista VIOLETA.

Tres Consejos ciudadanos han legitimado su publicación; unConsejo editorial se reúne trimestralmente para evaluar y proponercontenidos de las siguientes publicaciones y una Junta deGobierno que opina y sugiere las políticas públicas que sonconvenientes compartir en este espacio de comunicación; hanhecho posible incluir los principios de transversalidad,coordinación y colaboración y vinculación de la ley que crea elInstituto Estatal de las Mujeres. Nuestro agradecimiento a lastres instancias.

Es una revista plural e incluyente. Cada número es un esfuerzoy un reto. Queremos que la equidad y la igualdad se reflejen en

ella, del mismo modo que la agenda de género en todas susprioridades. Incluimos la violencia, la pobreza, educación, salud,etcétera.

En un año electoral,  estimamos que el tema de la participaciónpolítica de las mujeres resulta interesante. Abordarlo porsegmentos permite leer diversos puntos de vista que invitan ala reflexión. A los periodistas que aportan su talento en laconstrucción de este espacio, muchas gracias, a lascolaboraciones por igual les extendemos nuestra gratitud.

Seguiremos dedicando nuestra tarea a compartir hechos paralograr la equidad de género.

Lic. María Elena Chapa H.Presidenta Ejecutiva

del Instituto Estatal de las Mujeres

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Elizabeth AguilarPresidentaAnaeli S. de A. de MárquezVicepresidentaGraciela JaimeJorge EstrellaJuan Gómez JaymeLuis Manuel GarzaManuel Pérez RamosMaría de la Luz MolinaTeresa AlmaguerÚrsula W. de Bolaños

CONSEJO EDITORIAL

Alejandra RangelFelipe de Jesús Rodríguez VértizFrancisco GómezGraciela RíosJorge VillegasRosaura Barahona

ÍNDICE

INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES

María Elena Chapa H.Presidenta Ejecutiva

María del Refugio Ávila CarmonaSecretaria Ejecutiva

José Humberto Alanís AlanísCoordinador de Difusión e Imagen

Claudinne JiménezDirección generalMargarita FloresCoordinación de diseño

Patricia Carrington· Claudinne JiménezFotografía

Patricia CarringtonPortada

Violeta es una revista trimestral del Instituto Estatal de las Mujeres de NuevoLeón. Es un espacio de libre expresión. Las opiniones aquí vertidas no reflejannecesariamente la postura de la institución.Certificado de Reserva de derechos al uso Exclusivo Número 04-2004-072014370400-102.La correspondencia se recibe en Morelos 877 Ote.entre Dr. Coss y Diego deMontemayor, Barrio Antiguo, Centro, Monterrey, N.L. C.P.64000. Tels: 83-45-77-71, 20-20-97-73 al 76. Lada 01800-00-EQUIDAD ( 01800-00-3784323)E-mail: instituto.mujeres@mail.nl.gob.mxVioleta se reserva los derechos de los artículos que publica. Pueden reproducirsesiempre y cuando se cite el nombre de esta revista. Se aceptan colaboraciones.

JUNTA DE GOBIERNO

Lic. José Natividad González ParásGobernador Constitucional del EstadoSra. Cristina Maiz de González ParásInvitada especialLic. Rogelio Cerda PérezSecretario General de GobiernoComisario Jefe Antonio Garza GarcíaSecretario de Seguridad PúblicaLic. Luis Carlos Treviño BerchelmannProcurador General de Justicia

Lic. Rubén Martínez DondéSecretario de Finanzas y Tesorero GeneralMtra. María Yolanda Blanco GarcíaSecretaria de EducaciónDr. Gilberto Montiel AmorosoSecretario de SaludDr. Gustavo Alarcón MartínezSecretario de Desarrollo EconómicoLic. Alejandra Rangel HinojosaPresidenta del Consejo de Desarrollo SocialProfra. Gabriela del Carmen Calles GonzálezDirectora General del Sistema DIF

DIRECTORIO

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URNAS NOSOTRAS CONTAMOSLas mujeres en el padrón:¿factor decisivo? Ana Hierro Barba

A CAPELA TESTIMONIOLa vida en breve, de una activista socialLiliana Flores Benavides

GRANO DE ARENA DEBATEParticipación de las mujeres enAmérica Latina Cynthia Cristina Leal Garza

VOZ EN CUELLO POLÍTICALas mujeres y la participación ciudadanaJavier Alberto Reyes G

LA CURUL AGENDA LEGISLATIVA¿Es posible vivir en poder desde lofemenino? Ximena Peredo

CENTRAL VIOLETA PARTICIPACIÓN CIUDADANACiudadanía: participando en femeninoJesús Cantú Escalante

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TODAS Y TODOS SOCIEDADLa participación ciudadana Rosaura Barahona

ENTRE DOS OPINIÓNJóvenes y la necesidad de politizarseAlejandra González Sánchez TODAS Y TODOS SOCIEDADMujeres jóvenes: mujeres del presenteKena Yañez Martínez

CIUDADANÍA ASUNTO COMÚNLa ciudadanía: forjadora de institucionesCarlos Alberto Piña Loredo

EL SITIO DE SOFÍA CULTURALa muerte y el doctor Berenice Gutiérrez

TU PUNTO DE VISTA CUESTIONARIOEquidad de género en el hogar:cuestionario de autoanálisis

DESDE LA REDACCIÓN NOTASEl Instituto informa

EDITORIAL

- POR ANA HIERRO BARBA

Un dato poco conocido en la actualidad es el hecho de que lamujer consiguió el derecho a votar en México en el año de 1953.Hoy, el que las mujeres asistan a las casillas parece inclusivecomún, sin embargo, vale la pena cuestionarnos si el voto tiene ono género. Esto es, considerar si el factor femenino tiene algunainfluencia en el padrón, o bien, explorar el valor potencial del votode las mujeres. Pongámoslo de esta manera: ¿qué sucedería sitodas las mujeres registradas en el padrón electoral y en la listanominal decidieran votar por el mismo partido o candidato?

Tenemos que comenzar por las cifras: ¿cuántas mujeres hay en elpadrón electoral y en la lista nominal? Actualmente existen 71millones 758 mil 545 mexicanos registrados en el padrón, de loscuales 37 millones 166 mil 508 son mujeres, lo que equivale a un51.79 por ciento del total. En la lista nominal las condiciones demayoría femenina se mantienen: existen 71 millones 378 mil 663mexicanos registrados, de los cuales 36 millones 999 mil 344 sonmujeres, es decir, representan un 51.84 por ciento. Por lo tanto,de haber un acuerdo generalizado entre las mujeres al votar en laselecciones federales del 2 de julio, serían ellas quienes decidiríanla elección. La tendencia no es nueva, tanto en el 2000 como en1994 se mostró una mayoría de mujeres en ambos registros.

A la luz de estos hechos, ¿no parece adecuado centrar una campañapresidencial en intereses femeninos?, ¿son estos intereses distintosa los de las personas del género masculino? Antes de abordar estehecho, merece la pena que consideremos si la proporción demujeres que efectivamente asisten a la casilla equivale al porcentajedel padrón que representan. Si revisamos los datos de las eleccionesdel 2000, de acuerdo a una estimación del periódico Reforma, laparticipación ciudadana fue del 63.9 por ciento, del cual, el 48 porciento de los electores fueron mujeres mientras que el 52 por cientohombres. Así, nos encontramos con que aún cuando las mujerestienen la potencial mayoría en las elecciones, su participaciónefectiva no lo es. Entonces, debemos entrar obligatoriamente endos aspectos, el interés de las mujeres hacia la política y suparticipación en el proceso electoral.

Al abordar el tema del interés de las mujeres en la política, esimprescindible indagar sobre qué tan cotidiana o relevante considerala política. De acuerdo a la Encuesta Nacional sobre Cultura Políticay Prácticas Ciudadanas del año 2003, ante la pregunta “cuandousted está conversando con algunas personas y éstas empiezan

a hablar de política, ¿qué hace usted?”, un 51.10 por ciento dela población respondió que escucharía, pero no participaría; siendo,en el caso de los hombres, 48.57 por ciento quienes optaron pordicha respuesta, mientras que en el caso de las mujeres lo hizopoco más de la mitad. Lo que estas cifras indican es un nivel deinterés menor de las mujeres en la política con respecto al géneromasculino.

Ahora bien, si se comparan estos resultados con los obtenidosante el cuestionamiento de los medios más usados para informarse,se observa que tan sólo un 3 por ciento de la población en ambosgéneros optó por la alternativa de no tener interés en informarse.Sin embargo, al preguntar “¿qué tan seguido acostumbra leernoticias de política en el periódico?” se encuentra que un 48.09por ciento de la población femenina contestó que nunca lo hacíaen contraste con un 34.54 por ciento de los hombres; a su vez, un15.11 por ciento de la población masculina contestó leer noticiasperiodísticas diariamente, mientras que en el caso de las mujeresese porcentaje disminuía al 8.79 por ciento. En el caso de ver oescuchar programas políticos encontramos que aumentaconsiderablemente la frecuencia con que se les consulta, sinembargo, nuevamente se encuentra un mayor número de hombresdado que 49.05 por ciento de ellos los ven diariamente, en contrastecon el 43.71 por ciento de las mujeres.

Ante la pregunta “¿qué tan interesado está usted en la política?”,un 50.66 por ciento contestó poco, un 36.32 por ciento nada yúnicamente un 9.69 por ciento mucho. En el caso de los hombres,estas cifras se modifican relativamente ya que un 55.78 por cientode la población contestó poco, un 28.07 por ciento nada y tan sóloun 13.39 por ciento mucho. En el caso de las mujeres, 46.12 porciento se interesan poco, pero un 43.64 por ciento nada y tan sóloun 6.41 por ciento mucho. Esto quiere decir que más del 90 porciento de las mujeres tienen poco o ningún interés por la políticay, por lo tanto, hace vulnerable el hecho de que el padrón electoralsea mayoritariamente femenino.

En este punto podemos decir que, efectivamente, las mujeresparecerían tener un interés menor que los hombres en el procesopolítico nacional. Sin embargo, vemos que el porcentaje no essignificativamente mayor, y en cambio, aún más relevante (opreocupante), es que estamos ante un fenómeno generalizado dela población mexicana.

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URNAS NOSOTRAS CONTAMOS

Las mujeresen el padrón:

Lejos de querer salir del temaahondando en el abstencionismoy la falta de identificación de lapolítica con el ciudadano, nosproponemos plantear que quizáparte de esa lejanía de las mujereshacia la política responde a uncírculo vicioso en el que laparticipación ciudadana de lasmujeres es aún mucho mayor enproporción a los cargos de representaciónpública que tiene. Si nuevamente revisamoslas cifras de las elecciones del año 2000,encontramos que el género femenino respondióen mayor medida que el masculino en laconvocatoria a participar como funcionarios decasilla, esto es, de las 452 mil 125 personas queejercieron dicha labor, 53.3 por ciento fueronpersonas del sexo femenino. Por otro lado, hubo28 mil 433 ciudadanos mexicanos que participaroncomo observadores del proceso electoral, de loscuales 43.78 por ciento fueron mujeres.

A pesar de esto, no podemos decir que esa mismaproporción de cargos sean ocupados, dado queúnicamente un estado de la federación, Nayarit, haacordado tener un 50 por ciento de su gabinete compuestopor mujeres. Aún y cuando hoy debemos de reconocerque no existe cargo electoral sin presencia femenina, nopodemos olvidar, por ejemplo, que de los 2 mil 437 municipiosdel país, sólo 82 son gobernados por mujeres. Más aún, anivel federal sólo 1 Secretaría es comandada por una mujery únicamente el 18 por ciento del Senado y el 17.8 por cientode la Cámara de Diputados están compuestos por féminas.Inclusive las cuotas partidistas se muestran engañosas alacercarse a ellas, ya que el 30 por ciento demandado por laley es cubierto en su mayoría no para propietarios decandidaturas, sino para suplentes.

El tema del peso de las mujeres en el padrón se descubreentonces como un fenómeno que no puede ser analizado demanera unidimensional. Si bien es cierto que una primerarevisión revela una predominancia femenina, hemos de ahondar

en la manera en que esto se refleja en los cargos y, por lo tanto,en la capacidad de toma de decisión y presencia que tienen lostemas que son relevantes para las mujeres dentro de la políticanacional. Esto es, ¿cuál es la presencia en las campañas deelementos que pongan como prioridad a las mujeres de acuerdoal perfil demográfico en México? Especialmente si consideramosque en este país el nivel social bajo, la residencia rural o el bajogrado de educación nuevamente son variables que predominanentre la población femenina.

En efecto, el avance en términos de oportunidades institucionalespara su participación es notable, aunque no suficiente. Lo queeste análisis ha mostrado es que la cantidad no necesariamenteequivale al peso. Por lo tanto, es indispensable que dichasnormativas institucionales vayan acompañadas no sólo porla representación, sino por la canalización de demandasconcretas y la inclusión de las mujeres como sujetos activosy con intereses específicos a ser resueltos.

La autora es Licenciada en ciencia política por el ITESM ycolabora en el Centro de Estudios sobre Norteamérica enel Tecnológico de Monterrey.

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URNAS NOSOTRAS CONTAMOS

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¿factor decisivo?

- POR LILIANA FLORES BENAVIDES

Fui educada para no estar en donde estoy, ni para hacer lo quehago. Mi educación académica la realicé en colegios particulares,privados, exclusivos, laicos y mixtos. Rodeada de compañeros ycompañeras que nunca supieron de carencias materiales, por lotanto mi entorno no tenía que ver con ninguna preocupación oproblema en la sociedad. Todo era fácil y cómodo.

Las aspiraciones de mi familia eran que yo fuera una personabuena, que me encontrara con un marido que me proveyera detodo y que construyera una familia. Esta idea no era diferente a laque otras familias deseaban para sus hijas.

Claro que había una diferencia con otras familias, en la mía siemprese nos inculcó que nunca debíamos de aceptar ninguna injusticiaviniera de donde viniera. Y esto es lo que marcó un punto deinflexión en mi vida, justo en mi adolescencia.

Mi adolescencia la viví en un contexto de grandes revueltas en elmundo, justamente dirigidas por los jóvenes, donde se rebelabancontra todo lo establecido. Los hombres con el pelo largo, lasmujeres con minifalda. Las drogas como una forma de retar y evadirel mundo, las protestas contra las guerras, el amor y paz comobandera y todos a derrumbar el establishment.

Igualmente que la juventud, yo también me rebelé, pero mi rebeliónfue contra las injusticias, y ese ha sido el camino de mi vida. Asíque a los 15 años me empecé a involucrar con pequeños casosde injusticias en colonias pobres, ancianos golpeados por susfamilias, etcétera con una ingenuidad que asusta, pero con muchavoluntad, lograba resolver estos problemas, metiéndome aquí yallá.

De una manera natural, sin buscarlo, se me atravesaban losproblemas ajenos y cómo no, si el mundo está lleno de injusticias.

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A CAPELA TESTIMONIO

La vida en breve,de una

activistasocial

Muy chica, de 18 años, me casé con un empresario e hice unafamilia con él. El sueño de mi familia se había hecho realidad.Durante 12 años vivimos juntos, mientras tanto nunca dejé deatender los casos de injusticias que se me presentaban. Al finalel agua y el aceite no se mezclan y me quedé con un hijo y unahija a quienes educar. Con 30 años, dos hijos, economista, sindinero y muy triste, empecé a vivir.

Por congruencia, oponerse a las injusticias te lleva a la participaciónpolítica, ya que el ente que más las practica es el gobierno. Así,sin proponérmelo, sin padrinos, sin ayudas, me convertí en diputadafederal. Durante el período como legisladora me avoqué a laactividad en materia económica y a atender un trabajo que muchosdespreciaban: los mexicanos que migran al exterior, sobre todo aEstados Unidos. Tuve unas experiencias increíbles.

Al finalizar mi período como legisladora, me contactaron tresamigos, Alfonso Ramírez Cuéllar, Juan José Quirino Salas y ManuelOrtega González, el primero antropólogo social y los otros doseconomistas, para plantearme que se estaba presentando unproblema muy grave en el campo de cartera vencida, y que elgobierno no lo quería reconocer, pero que ellos pensaban que ibaa haber una revuelta.

Entonces me puse a hacer un estudio de la cartera vencida enMéxico y descubrí que sólo el 14 por ciento estaba en el campo,que el restante 86 por ciento estaba en las zonas urbanas.

Decidimos crear El Barzón, un movimiento social, con registro deasociación civil de acuerdo a las leyes mexicanas, compuestofundamentalmente por personas de la clase media, inicialmente.Con el paso del tiempo se incorporaron segmentos económicosmás deprimidos.

Este movimiento se opone radicalmente a la política de despojoimplementada por el segmento privilegiado del régimen: el capitalfinanciero y especulativo. En El Barzón todos sus miembros soniguales, no importa su edad, género, preparación académica,ideología, religión o preferencia sexual, por lo tanto, no hay privilegiosni discriminación  para nadie.

El movimiento rompió paradigmas por su forma tan sui géneris de luchar. A pesar de la adversidad, siempre se ha caracterizado por

su alegría y la gran creatividad de sus acciones. Por eso, para elgobierno es impredecible perfilar qué es lo que El Barzón va arealizar.

La independencia económica es fundamental, por ello cada miembropaga los diversos servicios que se prestan. Eso le da a estemovimiento libertad, cuestión que el gobierno nunca nos haperdonado.

Podemos caracterizar a El Barzón como un movimiento legal,pacífico, propositivo, alegre a pesar de la adversidad,democrático, plural, radicalmente independiente e impredecible.

Ha ganado todas sus luchas y es el único caso en el mundo deéxito concreto en contra del neoliberalismo, nada es discurso oteoría, la gente tiene su casa, su empresa o su rancho, y describotodo lo anterior, porque este movimiento social es otro hijo mío.

Con esta experiencia social he aprendido mucho, y entre lo aprendidoestá el conocimiento concreto del potencial de las mujeres. Hevisto su transformación de muertas en vida, a dirigentes socialesrespetadas; de mujeres sin autoestima, a conciliadoras ynegociadoras con autoridades y empresas; de estar derrumbadasante la posibilidad de pérdida de su patrimonio, a mujeres quesaben que valen por el sólo derecho de haber nacido y además,con su patrimonio bien afianzado.

Las mujeres son un factor definitorio en el éxito de El Barzón ytodas las luchas sociales que yo he emprendido. Y en esos espaciosque hemos compartido, por coincidencias de la vida, no me cansode hacer todo lo posible por educarlas para su “empoderamiento”e igualmente no me canso de aprender de ellas.

Participar en la sociedad con un alto espíritu civil y social es muygratificante y para mí lo ha sido. Incluso he recibido una recompensa,soy una mujer feliz, me siento plena al saber que mi esfuerzo genera felicidad a mis semejantes. Aún falta mucho por alcanzar, pero sino te sumas, nos faltará más.

La autora es Licenciada en economía, activista social y diputadalocal independiente.

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A CAPELA TESTIMONIO

- POR CYNTHIA CRISTINA LEAL GARZA

De acuerdo al Informe de Seguimiento del Plande Acción Regional Latinoamericano y del Caribesobre Población y Desarrollo, realizado por laComisión Económica para América Latina (CEPAL),las sociedades de la región se distinguen pormarcadas inequidades sociales. Las mujeres,aunadas a las personas adultas mayores, la niñez,juventud y poblaciones aborígenes presentan unaalta exposición a los riesgos de la pobreza y ladesprotección social, que se ven acentuadas poruna escasa participación ciudadana, lo cual a suvez restringe las expectativas de consolidarsociedades cuyo desarrollo se base en elpotencial de los recursos humanos.

Así, muchas de las inequidades observadas enlos países de América Latina asumen formasparticularmente vergonzosas cuando se les examina

desde la perspectiva degénero, y entre éstas, según

el Panorama Social de AméricaLatina 2002-2003 realizado por

la CEPAL, destacan lasdesigualdades en cuanto a

ingresos, ocupación y acceso al trabajo.

Por citar un ejemplo, el porcentaje de mujeresmayores de 15 años sin ingresos propios, supera

ampliamente al de hombres en América Latina.Únicamente en las zonas urbanas, 45 por ciento de las mujeres

no obtienen ingresos propios mientras que sólo el 21 por cientode los hombres se encuentran en la misma situación.

De la misma manera, las brechas de ingreso por género son tambiénpronunciadas. Como promedio en América Latina, la remuneraciónpor hora de las mujeres con 13 o más años de educación es

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GRANO DE ARENA DEBATE

Ser ciudadan@s implica, en un contexto democrático, no solamente el ejercicio de losderechos políticos, practicados una vez cada determinado número de años para efectuar el

derecho al voto activo y pasivo. Tal como lo indica nuestro artículo 3º Constitucional, lademocracia es un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social

y cultural del pueblo.

Participación delas mujeres en

América Latina

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GRANO DE ARENA DEBATE

alrededor de 30 por ciento más baja que la de los hombres, lo quesignifica que el mismo tiempo invertido en educación para hombresy mujeres, no se traduce en igualdad de ingresos.

Tomando en cuenta que las mujeres tienen que preocuparse yocuparse en superar los obstáculos anteriormente planteados, ymuchos otros como violencia familiar, su participación política enla toma de decisiones se convierte en un horizonte difícilmentealcanzable. Es por esto que la segmentación ocupacional entreambos sexos prácticamente no se modificó durante la décadapasada en América Latina, lo que implica que entre el 80 y 90 porciento de quienes realizan labores domésticas en la región, sonmujeres.

De esta manera, en América Latina la evolución de la participaciónde las mujeres tanto en puestos de elección como en aquellos dedecisión política es muy lenta y volátil, ya que sólo los países donderige una cuota obligatoria (Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica,México, Paraguay y República Dominicana) han mostrado progresosimportantes.

Es así como se hace necesario enfatizar la participación de lasmujeres no sólo política, sino social y económicamente a nivelregional, debido a su trascendental aportación al total de ingresosde los hogares de la región, particularmente de aquellos de escasosrecursos. Si bien es cierto que en general no se encuentran en losórganos políticos de toma de decisiones, sus ingresos laboralesson cruciales para la reducción de la pobreza en nuestra sociedad.

Al respecto, una situación aparentemente paradójica que vale lapena mencionar es la que señaló María Nieves Rico en la Reuniónde Grupo de Expertos sobre Pobreza Urbana en América Latinay el Caribe, de la Unidad Mujer y Desarrollo de la CEPAL, aldemostrar que el trabajo no remunerado contribuye al desarrolloy reemplaza la falta de políticas públicas hacia la pobreza, ya quelas mujeres en el hogar realizan actividades que suplen la ausenciade un mayor gasto social en materias que son primordiales parael avance de la región.

Entonces ¿el que las mujeres se dediquen a labores domésticasbeneficia o perjudica al desarrollo? Por una parte, quienes solamentese dedican a las labores del hogar no participan en la generación

de ingresos familiares, los cuales son indispensables, más suocupación doméstica no remunerada, contribuye al desarrollo y lareducción de la pobreza.En una región en donde más del 40 por ciento de la población, encifras oficiales, vive en condiciones de pobreza y alrededor de unaquinta parte no alcanza siquiera a obtener los ingresos necesariospara acceder a una canasta mínima de alimentos, el trabajo de lasmujeres latinoamericanas, a pesar de cumplir el trascendental papelde suplir en gran medida la falta de acciones gubernamentaleshacia la pobreza, no es suficiente para alcanzar condiciones socialesplenas de bienestar poblacional. Lo anterior manifiesta sensiblementela necesidad de políticas públicas, organizaciones nogubernamentales, campañas desde las escuelas, iglesias, mediosde comunicación y demás puntos de reuniones de la sociedad,que potencien y revaloren el trabajo femenino remunerado y noremunerado.

En relación al trabajo femenino remunerado, sus implicaciones sonde trascendental importancia para los ingresos de la región, sitomamos en cuenta que las familias en situación de pobrezarepresentan casi la mitad del porcentaje total del sub continente.Respecto al no remunerado, si éste reemplaza la ausencia de gastosocial hacia la pobreza, entonces, es preciso fortalecer aquellosgrupos de mujeres que resuelven participar en lo público,contribuyendo al desarrollo de nuestra sociedad, no únicamenteen el hogar, sino en centros de atención comunitaria como guarderíasinfantiles, centros de atención para adultos mayores, cocinascomunitarias, entre otros, ya que éstos no sólo ayudan a reducirla,sino que coadyuvan a disminuir las inequidades culturales degénero al hacer más patente el quehacer económico y socialmenteútil de las mujeres de la región.

Si esperamos que la ciudadanía de las mujeres en América Latinase de no solamente en términos de aportación electoral y elegibilidadpolítica a través de cuotas, sino de la participación en el desarrollode la democracia (entendida ésta como una forma de vida), esnecesario avanzar en el reconocimiento y ejercicio de los derechoseconómicos, sociales y culturales de la región.

La autora es Licenciada en ciencia política por el ITESM y asesorapolítica en el Centro de Estudios Legislativos del H. Congreso delEstado de Nuevo León.

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VOZ EN CUELLO POLÍTICA

- POR JAVIER ALBERTO REYES G

El pasado 7 de junio, durante el posdebate rumbo a la campañapresidencial, hubo más que Claudia Sheinbaum (PRD) y JosefinaVázquez Mota (PAN) disputando puntos de vista, ante elcontrapunteo de Rosario Green (PRI). Sí, a la par de esto, en elposdebate se dio un suceso en el que quizá no se ha reparado losuficiente: la materia gris detrás de cada uno de los tres candidatosmás importantes a la presidencia de México está conformada pormujeres. Esto representa una magnífica oportunidad para el análisisy, sobre todo, un aliciente para que las mujeres jueguen, de unavez y en lo consecutivo, el papel al que están llamadas dentro dela urgente organización ciudadana de base.

Participación ciudadana

Los medios de comunicación habituales cuestionan las políticaspúblicas, aunque casi exclusivamente dentro del marco determinadopor los intereses esencialmente compartidos de los factores realesde poder, es decir, las llamadas élites. En un escenario tan sombríocomo el dibujado, resulta aventurado albergar la esperanza que elciudadano común –quien por definición no determina agendapolítica alguna- pueda por sí mismo generar instituciones que amediano y largo plazo determinen su comportamiento, y el de otrasgeneraciones en sociedad. Ni los medios (y mucho menos el poderpúblico), son fuentes idóneas para generar participación social. Yno nos referimos al voto, el cual, por cierto, es poco relevante side crear ciudadanos con conciencia cívica se trata. La creaciónde canales de participación ciudadana es generada por los mismosciudadanos, quienes si se organizan desde la base pueden haceroír su voz y modificar, por lo menos, su entorno inmediato.

Lo anterior no es una idea complicada. Se trata de no confiar enque las soluciones provengan desde “arriba”, ni en que elcomportamiento sea modelado por los medios. Y esto no se refierede ninguna forma a partidos políticos ni a elecciones. Se trata deciudadanos comunes y corrientes quienes, por citar sólo un ejemplo,consideran que la venta y uso de drogas en su colonia se estáincrementando; preocupados por ello, los vecinos se reúnen ydeciden intercambiar puntos de vista, información y juntos tomaraquellas medidas que están en sus manos para combatir el problemay otras, las cuales le corresponden a la autoridad, deciden exigirlas.

Luego, sin crear un “líder” ni dejarse cooptar por uno existente,sino a lo sumo nombrando un simple vocero, dichos vecinos dela colonia deciden presionar por escrito o presencialmente paraque se le asigne más seguridad al área o solicitan informaciónacerca del presupuesto existente para campañas de prevención,y posteriormente exigen que se les asignen trabajadoras sociales,por ejemplo.

Sencillamente una comunidad que se organizó y echó manos a laobra para intentar revertir algo que no les parecía. Eso es participarcon iniciativa y productivamente como ciudadanos, en cuestionesde interés común y teniendo en mente que si el mundo quizá nose puede cambiar, sí se puede cambiar el entorno inmediato.

Lo anterior es vida comunitaria, dinámica y benéfica, y puede darsepara muchos fines, todos ellos de tremendo impacto en el bienestardel ciudadano común y corriente: talleres de lectura, reparaciónde baches, creación de parques y áreas verdes, donación de libros,pequeños conciertos para interesar a los niños en la música, clasesde manualidades y primeros auxilios, embellecimiento de áreascomunes, recaudación de fondos para todos estos fines, etc.

Las mujeres yla participación

ciudadana

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VOZ EN CUELLO POLÍTICA

En algunas de estas iniciativas habrá que ir a la autoridad, en otrasno. Sin embargo, lo más importante, inclusive por encima delresultado, es que personas pertenecientes a una comunidad(colonia, fraccionamiento, calle, privada, etc.) estarán trabajandoen conjunto, conociéndose y canalizando sus inquietudes comunesen actividades concretas. Familias e individuos organizándose sonpersonas que están invirtiendo su tiempo en conocer a sussemejantes más próximos y en mejorar su entorno.

Por supuesto que hay mecanismos mucho más sofisticados yvisibles de participación ciudadana, sobre todo aquellos originadospor la misma autoridad para fomentar la corresponsabilidad entregobernantes y gobernados en la transparencia de la gestión pública.

Sin embargo, esos mecanismos son estructuras que presentandos problemas: a) Son estructuras cuyos beneficios no son a cortoplazo y, por ende, no generan entusiasmo en sociedades malinformadas o poco educadas, y b) son más eficientes cuando sonusadas como apoyo por núcleos comunitarios preexistentes.

En México hay más de 50 millones de mujeres, sobrepasandoconsiderablemente al número de hombres, y casi 6 millones dehogares tienen como jefa de familia a mujeres, de las cuales, a suvez, han crecido como población económicamente activa casi un90 por ciento de 1950 a la fecha. Las mujeres en México no sonya sólo la piedra angular sobre la cual se construyen las familias,sino también un elemento a tomarse en cuenta en el sustentoeconómico de las mismas. Esto le da una nueva dinámica socialal papel de las mujeres, amén de involucrarlas en procesos socialesno restringídos al hogar: no solamente ve cómo el mundo impactaa su hogar, sino que está más informada y en contacto directo conel mundo que le rodea. No es aventurado, por lo tanto, decir que

en gran parte de las mujeres recae la enorme responsabilidad desembrar la semilla de la participación ciudadana, tal y como loejemplificamos más arriba.

Por ello el posdebate a que nos referimos anteriormente fueimportante. No significa un llamado a las mujeres a sólo involucrarseen política partidista ni a competir por un lugar en el sector público,sino a involucrarse en asuntos del bien común. Es muy factibleque las mujeres que vimos en televisión aquel día, iniciaran sutrayecto hasta donde se encuentran ahora por reunirse con vecinoso conocidos a discutir temas de interés general y, posiblemente,hayan decidido echar a andar proyectos específicos para resolverlos.Independientemente de su filiación política, esas tres mujeres hoyven el fruto de sus esfuerzos: están contribuyendo a cambiar, segúnsu punto de vista y a su modo, lo que no les gusta de su entorno.

De eso se trata la participación ciudadana. No de ser parte deconsejos ciudadanos o consultas públicas convocados ambos porla autoridad, sino de detectar algo que esté mal o que pueda sermejorado en nuestro entorno inmediato, y de organizarsecomunitariamente para exigir cambios o para generarlos. Losgrandes resultados en el ámbito estatal o nacional vendrán después,con nuevas generaciones que vieron a sus padres organizándosecon espíritu cívico para hacer de su hogar, su calle y su colonia unmejor lugar. Las mujeres en México tienen aún muchos obstáculoscontra los cuales luchar, pero esta es una nueva tarea, que porcierto es indispensable.

El autor es Licenciado en derecho y maestro en derecho internacionalpor el ITESM, editorialista del periódico El Norte y colabora parala Agencia Mexicana de Información.

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LA CURUL AGENDA LEGISLATIVA

Por una cuestión de género, que no porgenética, los hombres tienen más despiertola libido dominandi, es decir, persiguen conmás afecto la gloria y el reconocimientopúblico. Este rasgo arbitrariamentemasculino y alimentado por la tradiciónjudeocristiana y el sistema patriarcalimperante, ha arraigado a los hombres enla esfera política / pública y a la mujer en ladoméstica / privada. Sin embargo, vale lapena preguntar qué tanto peso siguenteniendo estos roles en las decisiones delas mujeres a participar en política toda vezque los sistemas democráticos protegen laigualdad de oportunidades.

Hoy en día, muchos de los paradigmas degénero han caído por su propio peso, y deforma literal. Hombres y mujeres en todo elmundo, la mayoría sin ningún sustentoteórico, han arrancado de sus hombros elenorme peso que representa comportarsecomo “hombre” y como “mujer”. Por esocreo que vale la pena reflexionar cadadeterminado tiempo sobre las razones queahora impiden u obstaculizan la equidad degénero, dado que no son iguales que en lossetenta y no serán las mismas en diez años.

Esta colaboración, justamente, pretendeaportar algunas reflexiones que respondanal por qué las mujeres seguimos ausentes

en la política formal –que no en losmovimientos sociales o en el trabajo desdeorganizaciones no gubernamentales- y porqué tan sólo una minoría de nosotras seencuentra en puestos de elección. Lasituación es preocupante porque se hanabatido muchos de los bloqueos para laparticipación de las mujeres. Incluso se hanaprobado recursos legales para impedir elmonopolio masculino del poder y sinembargo, seguimos detrás del escenario.Las mujeres somos más –52 por ciento dela población mexicana- pero nos sentimosmenos.

Muchas personas siguen creyendo que silas mujeres son minoría en los puestos deelección popular es porque México siguesiendo un país machista o porque en lasdirigencias de los partidos se prefiere perderun distrito antes que candidatear a unamujer. Yo no estoy convencida de ningunade estas dos hipótesis. Creo que en Méxiconunca había existido un clima más propiciopara que una mujer llegue a una curul ytampoco creo que el machismo de lospartidos políticos sea mayor que suambición por el poder. No digo que lasociedad mexicana se haya convertido alfeminismo ni que en las dirigencias departidos no exista discriminación, sino queconviene ir un poco más a fondo en la

- POR XIMENA PEREDO

¿Es posiblevivir en poderdesdelo femenino?

reflexión para no quedarnos con lastradicionales respuestas al por qué de lainvisibilidad femenina en la política.

Con la aprobación del sistema de cuotasen el Código Federal de Instituciones yProcedimientos Electorales (COFIPE), enel 2002, en el que se estipula que no puedehaber más de 70 por ciento decandidaturas del mismo género, muchasimaginamos que las mujeres al fin haríanpresencia en los cuerpos legislativos y deadministración gubernamental. Sinembargo, la situación no ha cambiadogran cosa desde las elecciones del 2000con 80 diputadas, sin el sistema de cuotas,a los porcentajes actuales, con cuotas,en los que existen 114 diputadas federales.Aunque los porcentajes han crecido en losúltimos años, lo cierto es que lascircunstancias están dadas para un flujomayor de participación femenina y sinembargo, no se ha visto mayor crecimiento.

Es verdad que algunos partidos políticosencontraron la forma de burlarse de estaacción afirmativa, al candidatear a suobligatorio 30 por ciento de mujeres endistritos perdidos históricamente por elpartido (ver por ejemplo, El Norte 08-03-06, sección Estados). De este modo, lacuota de género fue cubierta en lo legalpero no cumplió el objetivo de diversificarla representación en las legislaturas. Sinembargo, esta maniobra tramposa ymachista no responde del todo alcuestionamiento del por qué es tan bajala participación de las mujeres en la política,pues bien recuerdo que hace unos meseslos partidos políticos, presionados por elCOFIPE, buscaban por debajo de laspiedras a mujeres interesadas en participaren elecciones.

¿Miedo al poder? Algunas personaspiensan que las mujeres no participamosen contiendas porque le tememos al poder.Creo que el tema es vasto y requiere unanálisis por separado y a profundidad,pero pecando de concisa, creo que lasmujeres hemos demostrado en los últimosaños que ser jefas de familia, únicasproveedoras y micro empresarias, porejemplo, no nos aterra, así lo evidencianlos 6 millones de hogares sostenidos porsólo una mujer en México, los cuales

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LA CURUL AGENDA LEGISLATIVA

representan un 25 por ciento de los hogaresmexicanos.

Y sin embargo, es verdad que todavía existeel miedo a la toma del poder. Muchasmujeres asumieron la jefatura de la familiaorilladas por una situación económica difícil,por la migración del padre o por laseparación o abandono de su pareja.Sabemos tomar las riendas, aunque justoes reconocer que nos sigue costandotransgredir las reglas del juego, en las quelos hombres son los activos dominantes ynosotras las pasivas, sus ayudantes.

Algunas razones que puedo aportar en estareflexión para entender la ausencia demujeres en la política son básicamente dos.Por un lado, de acuerdo con Lipovetsky, ensu obra titulada La Tercera Mujer, laconcepción de que el poder "es un territorioimpuro, marcado por el sello del dominio yla opresión patriarcal”, resulta poco atractivopara muchas. Dada la forma en que fuimoseducadas en lo sensible, lo suave y locoqueto, nos cuesta un enorme esfuerzohacernos de una trinchera y comenzar adisparar. Por otro lado, dada la nuevaconciencia de lucha contra la dominacióny la opresión, nos cuesta trabajo entrar enla arena política, que funciona bajo elesquema patriarcal, en donde el poderosoes dueño de las voluntades de sus súbditos.¿No sería traición entrar a ese ring?

La crisis recurrente de la política,desprestigiada e inmoral, es otra importanterazón para quedarnos en la puerta. Unajungla que exige sacar colmillos y garraspara sobrevivir, en donde es común faltarleel respeto al pueblo, abusar de su confianza,sacar provecho al máximo del momento de

poder y l lenarse los bolsi l los dedesvergüenza. En resumen, luego de añosde lucha para que las mujeres tuvieramoslibertad para elegir participar, nos echamospara atrás. Las razones pueden ser válidasy legítimas, pero el hecho es que no estamosparticipando en la política formal.

Propondría que la reflexión sobre inequidadde género en la política se llevara al estudiodel sistema político, más que a la cultura ola psicología mexicana. Una purificación delsistema haría que naturalmente muchasmujeres mostraran interés en participar.Creo en su vocación política y consideroque hoy por hoy lo que obstaculiza demanera importante su acceso es la crisisimperante en la forma de utilizar el poder.Las mujeres debemos reinventar estarelación con el poder y no replicarla a lamanera tradicional, a la forma masculina.

Porque también es justo reconocer que muypocas mujeres en puestos de decisión estánrealmente asumiendo el compromiso consus congéneres. Muchas de las compañerasque consiguen ganar una elección, porejemplo, olvidan las alianzas ciudadanas,las promesas y los planes de trabajo conagenda de género para afianzar su coto depoder con su grupo parlamentario o supartido político.

La desi lusión es enorme. Luego,sorprendidas, comenzamos a ser testigosde cómo algunas mujeres en el poderreplican los mismos mecanismos opresoresy denigrantes que algunos hombresprepotentes utilizan. Antes, hablábamos dela importancia de darnos reconocimientounas a otras, luego, en el poder, lacompetencia femenina destruye nuestras

alianzas. Las mujeres que se enferman enel poder son incapaces de ver a las aliadasy amigas del pasado; juegan a la hipocresíay a la descalificación y se transforman enparanoides. Los pendientes en la agendade género continúan colgados en el mismotendedero que cuando sólo hombresmanejaban el poder.

Una posibilidad de evitarnos el trago amargode la frustración es convencernos de quellegando al poder, se desdibujan lasdiferencias entre hombres y mujeres puestoque se entra en una dinámica primaria, casisalvaje, anterior a la civilización. Entenderloasí, creo, es desalentador pero congruenteporque confirma que hombres y mujeressomos iguales en conductas básicas y quelas diferencias son productos de tradicioneseducativas.

La otra posibilidad es hacer un fuertecuestionamiento a las mujeres en el poderpor estar replicando esquemas que nadatienen que ver con lo que planeábamosjuntas, cuando soñábamos con el día enque una de nosotras nos representara enla política. Pocas y honrosas excepcionesabren camino en la política para la incursiónde más mujeres. La posibilidad de vivirformas alternativas de uso del poder:consensado, sin protagonismos, sin miedo,con inteligencia; marca un precedente y esuna invitación constante a vivir el poderdesde lo femenino.

La autora es politóloga, profesora de laEscuela Libre de Derecho, consejeraelectoral del IFE y editorialista del periódicoEl Norte.

Diputadas locales

Diputadas federales

Alcaldesas

Alianza por MéxicoPRI-PVEM PAN

Alianza por el bien de todosPRD-PT

Propietarias Propietarias Propietarias

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Nuevo LéonCandidatas a puestos de elección popular 2006

- POR JESÚS CANTÚ ESCALANTE

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CENTRAL VIOLETA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En las elecciones federales del año 2003,las mujeres representaron el 54 por cientode los votos y ocuparon casi el 56 por cientode los puestos en las mesas directivas decasilla, sin embargo, apenas lograron el 30por ciento de las candidaturas a puestosde elección popular (porcentaje mínimo queseñala la legislación electoral) y, por ende,son minoría en la integración de congresos,ayuntamientos, gubernaturas y alcaldías.Actualmente hay 114 diputadas federales,que representan el 23 por ciento del total y27 senadoras, que a su vez representan el21 por ciento. Sin embargo, en el gabinetepresidencial sólo ocupan un lugar, laSecretaría de Desarrollo Social, pese a queal inicio del sexenio ocupaban tressecretarías.

Sólo hay una mujer gobernadora, AmaliaGarcía en Zacatecas y aproximadamenteun centenar de alcaldesas, lo que significaque las mujeres gobiernan el 3 por cientode las ent idades federat ivas y,aproximadamente, el 4 por ciento de losmunicipios, aunque el porcentaje crece consu participación en las legislaturas estataleshasta el 14 por ciento y en losAyuntamientos hasta casi el 15 por ciento.

Sin embargo, son las mujeres las quedominan la participación ciudadana en elámbito electoral, como se manifiesta desdela revisión de las cifras de la lista nominalde electores. De los 71 millones 350 mil 976registros (de acuerdo a los listados para laelección del próximo 2 de julio) el 51.8 porciento corresponde a mujeres y el 48.2 porciento a hombres, lo cual implica que esmayor la cobertura del instrumento en elgénero femenino.

Sin embargo, las diferencias a favor de laparticipación femenina se incrementan sise toma en cuenta el “Estudio de laParticipación Ciudadana en las Elecciones

Federales de 2003” del Instituto FederalElectoral. En dicho proceso sufragaron 54por ciento de mujeres y 46 por ciento dehombres y todavía es mayor al revisar ladistribución de género en la integración delas mesas directivas de casilla, donde casiel 56 por ciento fueron mujeres.Lamentablemente esta mayor participaciónfemenina en el proceso electoral no llegahasta la integración de las listas decandidatos a los diferentes puestos deelección popular. Para muestra basta señalarque sólo hay una candidata a la Presidenciade la Repúbl ica entre los c incocontendientes. El resto de los puestos deelección popular a n ive l federa lprácticamente se limitan a cumplir con ladisposición legal que obliga a nominar almenos un 30 por ciento de candidatas.Esta situación no es muy diferente a lo quesucede en el resto del mundo. En laactualidad sólo hay 11 jefas de estado, entrelas cuales destacan la primera presidentachilena, Michelle Bachelet; la primera mujerque encabeza un gobierno alemán, AngelaMerkel; y la primera mujer presidenta enÁfrica, Elen Jonson Sirleaf, en Liberia. Deacuerdo con los datos de la Organizaciónde las Naciones Unidas sólo Chile, Españay Suecia tienen gabinetes paritarios y sóloDinamarca, Finlandia, Noruega y Sueciatraspasan el 30% de representaciónfemenina parlamentaria.

La lucha de las mujeres por el voto tiene suprimer antecedente en 1700, con la inglesaMary Wollstonecraft; en América en 1848,durante la Convención de los Derechos dela Mujer en Séneca Falls, New York; y enMéxico, en 1884 en la revista femeninaVioletas de Anáhuac, fundada y dirigida porLaureana Wright González. En México,Yucatán en 1922 y San Luis Potosí en 1923,fueron las primeras entidades quepermitieron el sufragio femenino, así comola posibilidad de aspirar a puestos de

Ciudadanía:participando en femenino

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CENTRAL VIOLETA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

elección popular, aunque en el segundoestado, esto se limitaba a las eleccionesmunicipales. En 1922, Beatriz Peniche, ElviraCarrillo Puerto y Raquel Dzib Cícero, fueronelectas diputadas al congreso yucateco, sinembargo, tuvieron que renunciar un par deaños después tras la derogación del decretoque les permitió participar en la contienda.Fué hasta el 17 de octubre de 1953 cuandose publicó en el Diario Oficial de laFederación, el texto constitucional queotorgaba el derecho al sufragio femenino yen las elecciones legislativas del 3 de juliode 1955 las mujeres mexicanas acudieronpor primera vez a las urnas para elegir a laXLIII Legislatura.

Sin duda alguna, la participación electorales la forma más extendida y conocida departicipación en la vida pública, sin embargo,afortunadamente no es la única opción departicipación ciudadana. Más allá delinvolucramiento en actividades religiosas,deportivas o culturales, también se puedeincidir en la vida pública a través de laparticipación comunitaria, social o política,en su sentido más amplio.

La participación comunitaria permiteinvolucrarse en la atención de los problemasque se manifiestan en el entorno máscercano, como son la escuela, colonia ocomunidad. La social incluye la presenciaen al menos cuatro tipo de organizaciones:de beneficencia y asistencia social, de lasociedad civil comprometidas con laatención de diversos problemas socialescomo educativos, de salud, derechoshumanos y violencia familiar; obreras,empresariales o de profesionistas y lasestudiantiles. En todas la presencia de las

mujeres en los puestos directivos y demando crece notablemente en los últimosaños, así como el impacto de sus laboresen la vida pública de la comunidad.

Ya en el ámbito estrictamente político, almenos hay seis vertientes de participación:la conformación de la opinión pública, elcontrol democrático de la autoridad, laformación de consejos ciudadanos ocomités técnicos en los distintos órganosde gobierno; la participación en procesosde democracia directa, la militancia enorganizaciones políticas y la participaciónen los procesos electorales.

La participación en la conformación de laopinión pública se ha incrementadonotablemente en Nuevo León en los últimosaños, en la medida en que los medios decomunicación masiva abren espacios a laciudadanía. La sociedad, y en particular lasmujeres, participan cada día más en ladiscusión de diversos temas de interéspúblico, con la expresión de sus ideas,opiniones y posturas, lo cual enriquece lavida pública.

La participación ciudadana en el controldemocrático de la autoridad también sefortalece a raíz de la promulgación de lasleyes de acceso a la información pública yla conformación de algunas formas decontraloría social. Estas formas departicipación son fundamentales en unademocracia, pues contribuyen de maneradecisiva en los equilibrios y contrapesosdel poder político. Lamentablemente suimplantación todavía es muy incipiente y laciudadanía no hace pleno uso de losmismos.

Los consejos ciudadanos, en donde lasmujeres tienen una relevante participación,se multiplicaron en el presente sexenioestatal y en algunos municipios, incluso seestableció la figura del presupuestoparticipativo, que es una forma de involucrara los ciudadanos en la toma de decisiones.En cuanto a la participación femenina enórganos de dirección partidaria, estos correnla misma suerte que los de elección popular,y a q u e l a s m u j e r e s o c u p a naproximadamente sólo el 15 por ciento delos puestos directivos.

Las mujeres ocupan cada día más y mejoresespacios en la vida pública municipal, estataly nacional, por su activa y prominenteparticipación en todo tipo de organizacionese instancias. Particularmente en el ámbitoelectoral, su presencia es indispensable ysu participación en las candidaturas apuestos de elección popular creció demanera relevante a partir de noviembre de1996, cuando se introdujo en el CódigoFederal de Instituciones y ProcedimientosElectorales la obligación de que ningúnpartido excediera del 70 por ciento de lascandidaturas para un mismo género. A pesarde ello todavía hay mucha resistencia quevencer para que las mujeres enriquezcan lavida pública con una mayor presencia enlos puestos de decisión.

El autor es titular de la cátedra deinvestigación “Democracia y Estado deDerecho” del EGAP del Tecnológico deMonterrey.

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La participación ciudadana- POR ROSAURA BARAHONA

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TODAS Y TODOS SOCIEDAD

Una de las cosas que dificultan lacomunicación en la actualidad es el hechode que al usar un concepto, los hablantessuponen que los demás lo entienden delmismo modo como lo entienden ellos, locual no siempre es verdad.

El término cultura puede ser discutido porhoras sin que necesariamente se llegue aun acuerdo sobre su significado, dado quehay más de 2500 definiciones para ese soloconcepto. Con participación ciudadanasucede algo similar. Quizás no sea tangrande el número de definiciones, perodesde luego, el concepto ha variado deépoca en época.

En Grecia, Aristóteles define al ciudadanocomo “quien tiene el poder de tomar parteen la administración judicial o en la actividaddeliberativa del Estado”.

En Roma, ser ciudadano era pertenecer auna categoría superior a la del hombre libre.A partir de Justiniano, todo súbdito delImperio es considerado ciudadano.

En 1789, los revolucionarios franceses consu lema “Igualdad, libertad y fraternidad”acabaron con el feudalismo y una nuevaigualdad (por lo menos teórica) dio a losrecién nacidos ciudadanos y ciudadanasderechos y deberes jamás imaginados porsus padres que fueron siervos sometidosal poder y a la voluntad del señor feudal.

En la actualidad el concepto ciudadanosigue discutiéndose no sólo en cuanto asus acepciones, sino en cuanto a suubicación teórica. Algunos teóricos insistenen que pertenece al derecho privado,mientras otros lo ubican en el derechopúblico y otros más, lo l imitan alconstitucional. Pero, incluso, entre loscontemporáneos hay mucha diferencia entrelo que se percibe como ciudadano en China,en Suecia o en México.

No se trata de mejores o peores definiciones.Se trata de tan diversas formas de vida ycondiciones sociales y educativas queciertas actitudes y comportamientosnaturales para los suecos son difíciles deimaginar para los mexicanos o los chinosy viceversa.

Un ciudadano es un natural de una ciudado estado, sujeto de derechos políticos queejerce para así intervenir en el procesogubernamental de su país. Eso tambiénimplica someterse a la autoridad y a la ley,dado que se necesita la participación tantode autoridades y leyes como del ciudadanopara lograr la justicia a la que debe aspirartoda vida cívica.

Aunque con frecuencia se usan comosinónimos, la ciudadanía y la nacionalidadno son lo mismo. Somos nacionales de unpaís por haber nacido en él y asentar nuestronacimiento en sus archivos civiles. Sinembargo, eso no nos vuelve ciudadanos.

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TODAS Y TODOS SOCIEDAD

La ciudadanía implica una voluntad individualpor participar en las actividades del Estado,es decir, convertirnos en miembros activospara tomar parte en determinadas funcionesque fortalezcan ese mismo Estado. Laciudadanía en México se puede alcanzarpor nacimiento o por naturalización y ambastienen los mismos derechos.

Por otro lado, participación viene del latínparticipatio-onis que significa “acción detomar parte”. En el sentido social, participares tomar parte en una vivencia colectiva o,bien, notificar algo a alguien. Así, laparticipación ciudadana en nuestro paíssignifica que aquellas personas con carácterde ciudadanas tomen parte activa de lasdiversas acciones que perfilan, definen yayudan a consolidar la vida sociopolítica deMéxico.

Eso puede lograrse de muy diversas formas,la primera de las cuales sería ejercer nuestroderecho a votar y a ser votados.

Por años, en México, los ciudadanos novotaban puesto que de antemano se sabíaquién ganaría todas las elecciones. Cambiaresa mentalidad fue muy costoso. El procesode validar a los partidos políticos y el votociudadano tomó años, mucha educacióncívica y mucho dinero. Ahora gozamos deinstituciones confiables que garantizan,razonablemente al menos, el respeto al votociudadano, lo cual ha hecho que losmexicanos empecemos a entender quenuestra decisión personal puede influir enacelerar o detener el proceso democrático.

Por otro lado está el derecho a ser votados.Por años, también, existió la idea de quelos políticos eran una especie distinta demexicanos y que no eran comunes ycorrientes. Pero, poco a poco, empezarona aspirar a puestos públ icos losprofesionistas, amas de casa, jóvenes y

mujeres, muchos de ellos ajenos a lospartidos políticos, pero interesados encontribuir al mejoramiento del país. Entoncesentendimos que todo lo vinculado con lavida de la polis es política y político quiense involucra en ello.

Sin embargo, en la actualidad aún no seaceptan las candidaturas independientes,por lo que cualquier candidato a un puestopúblico debe pertenecer a un partidopolítico. Eso y los nuevos tiempos hanmodificado los partidos políticos hacia elinterior y algunos se han visto obligados arevisar a fondo sus principios y sus actitudesque ya no garantizan, necesariamente, eléxito político.

Sin embargo, la participación ciudadanatiene posibilidades de ser ejercida enmuchos otros ámbitos: en comitésc iudadanos , guber namenta les omunicipales; en instituciones o centros deservicio en donde siempre se da labienvenida a manos, tiempo, interés,recursos y energía extras; comoobservadores o funcionarios de casilladurante los diferentes tipos de elecciones;como integrantes de ONGs que puedentrabajar paralela o adicionalmente a lasdiferentes instancias gubernamentales sobretemas o asuntos concretos.

Pero también hay una participaciónciudadana indirecta, tan valiosa comocualquiera de las anteriores: aquella endonde los ciudadanos reúnen sus propiosrecursos y empiezan a luchar contra unproblema concreto en su entorno inmediato.Tenemos, por ejemplo, a la Asociación dePadres de Adolescentes que empezó conla reunión de unos cuantos papáspreocupados por el desorden en loshorarios, las salidas y los riesgos que correnlos jóvenes al buscar divertirse en unaciudad como Monterrey.

No culparon a los jóvenes de todo; serevisaron ellos y trataron de ver qué habíanhecho mal voluntaria o involuntariamente ycómo podrían ayudar a otros padres aeducar a sus hijos para que fueran seresmás responsables.

Más padres interesados se fueron sumandoa este esfuerzo y de la colonia en dondesurgió la inquietud, pasó a la ciudad y dela ciudad al estado y del estado a otrosestados y ahora tiene dimensionesnacionales.

Estos padres de familia buscan serpropositivos: se reúnen en seminarios deanálisis y discusión, traen especialistas dediversos temas para aprender de ellos,ofrecen talleres, intercambian ideas,consiguen recursos, apoyan a otros gruposy siguen con una tarea que no les ganapremios, que no coloca sus rostros en lospostes de luz durante las campañas políticasy, sin embargo, contribuyen y ayudan, contodo lo que está de su parte, a que lospadres de adolescentes aprendan dequienes recorrieron antes que ellos uncamino nada sencillo.

Hay muchas formas de participaciónciudadana. Unas ya definidas y otrasesperando por la creatividad, la energía yel interés de los jóvenes y de los no tanjóvenes que viven o presencian problemasque ellos podrían ayudar a redefinir oresolver. Cualquier forma de participaciónciudadana se agradece porque incluso lamás sencilla influye en este enorme,complejo e insólito país.

La autora es editorialista y consultora eneducación, comunicación y periodismo.

Mucha es la esperanza que se tiene en losjóvenes. Cuántas veces hemos escuchadoque son ellos quienes junto con sus ideasinnovadoras pueden transformar al mundo.Tanta es la responsabilidad que tienen enel presente para el devenir de tiemposmejores. ¿Estaremos los jóvenes realmenteconscientes del papel que estamos jugando para poder construir una forma de vida quese acerque más a la utopía? ¿Por dóndehabría que empezar, si las personas tenemosmúltiples y diferentes necesidades? Paraunos su prioridad sería la sobrevivencia,para otros la realización personal.

Cada quien tiene sus propios intereses ymuchas veces acostumbramos resolvernuestras necesidades de manera individual.Pero existen tipos de necesidades en lasque necesariamente se requiere la ayudade otras personas. Son aquéllas situacionesen las que el hombre tiene que sacar sunaturaleza social para así poder solucionaro establecer las problemáticas queconciernen a la comunidad a la quepertenece, situaciones que incluyen a unnúmero determinado de individuos pues noson ajenas a una persona en particular.Estás necesidades comunes se descubrenal estar en contacto con otras personas, yaque los intereses propios dejan de serasuntos personales al darnos cuenta queexisten otros que comparten las mismasideas e inquietudes. Este proceso decomunicación es indispensable, debido aque como sociedad existen demandas queno sólo deben ser exigidas a la autoridad oal dominio público sino a la comunidad a laque pertenecemos, pues ella a primerainstancia es la que se encuentra a nuestroalcance. Esto es parte de la participaciónciudadana.

No se puede decir que la participación dela juventud mexicana en su entorno ysociedad tenga una tendencia que lafavorece, por el contrario, no es muy claropara los jóvenes cómo es que puedeninvolucrarse en proyectos o actividadesciviles que puedan permitir el desarrollo desu comunidad. En general, todo lo que estárelacionado con los asuntos públicos no esde su interés, y en gran medida es graciasa la desconfianza que han generado losdistintos grupos de poder. “¿Para qué votosi todos son iguales?” o “Yo por el que mipapá vote”. Estas frases junto con otrasparecidas las he estado escuchado con

- POR ALEJANDRA GONZÁLEZ SÁNCHEZ

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ENTRE DOS OPINIÓN

Jóvenes y la necesidad de politizarsefrecuencia de personas que aparentemente han tenido una educación por encima delpromedio del país. ¿Debemos de culpar al sistema educativo? No creo que sea el únicoculpable. Culpables somos todos. El escepticismo por los asuntos públicos es generadoporque automáticamente se le relaciona con todas las malas experiencias políticas yeconómicas que han sucedido. Es la historia que se ha presenciado por años, ¿por quéhabría de ser hoy diferente? Debe ser diferente porque la juventud no esta de acuerdocon tener una economía inestable, porque quiere menos desigualdad, porque tiene derechoa acceder a educación de calidad; porque no quiere desconfiar del gobierno y la autoridady porque están en busca de mejores opciones de trabajo.

Todos decimos que queremos un cambio, pero el cambio empieza por uno mismo, nosotrossomos responsables de lo que sucede en el país porque lo permitimos. El cambio novendrá con un líder político, ni con un gobierno de un color en particular, sino cuando laciudadanía participe en asuntos que nos conciernen a todos. La participación suponeinteractuar con personas con determinados intereses en común. Es de suma importanciaestablecer la participación como instrumento para influenciar no sólo las decisiones quese toman en el país, sino también a la sociedad y al medio ambiente. La participaciónciudadana debe presentarse como la fuerza de voluntad por parte del pueblo paratransformar su entorno y hacerlo más armónico.

En cuestiones de género no se puede negar que las mujeres en el presente tienen unpapel totalmente distinto al que tenían hace unas décadas. Ahora son iguales decompetitivas que los hombres en el ámbito laboral, y si antes su única prioridad era laformación de una familia, ahora también lo es el desarrollo de una carrera profesional.

Según estudios realizados por el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativasen el 2003, las mujeres son las que más participan en las contiendas electorales. Por elcontrario, los jóvenes de edad universitaria constituyen el grupo con mayor abstencionismo.Las razones de este último dato, según los estudios, se deben a pereza, descuido y aporque no encuentran alternativas viables y confiables. La participación ciudadana se vedesmotivada por la escasa credibilidad y por la crisis de los partidos políticos. Elabstencionismo presentado en las elecciones federales del 2003 fue del 59 por ciento,mientras que en los países europeos el más alto es de 24.4 por ciento.

El Instituto Federal Electoral ha aumentado su gasto para incentivar a la ciudadanía a quevote, pero los resultados no han sido del todo favorables. Esto indica que no hay unimpacto verdadero en la relación del gasto con la participación ciudadana. Más que verla promoción de la participación ciudadana como un gasto, debemos verlo como unaforma de vida, ya que es claro que no se puede construir una democracia eficiente sinla participación de todos, o al menos de la mayoría.

Si las mujeres son las mayores participantes en las urnas, también deben ser las másinteresadas en involucrarse en los asuntos ciudadanos. Las mujeres en el presente tienenotra figura, si esta nueva mujer más ambiciosa y deseosa por desempeñar distintos rolesse identifica con lo que promueve, la participación ciudadana tendrá un efecto dominóen la sociedad. Las mujeres tienen un papel clave en la promoción de la participaciónciudadana en los jóvenes, en donde esta actividad no se limita a cuestiones meramenteelectorales. Si las mujeres han demostrado ser capaces de llevar a cabo distintas actividadesal mismo tiempo, como ser madre de familia y jefa de hogar, y dado el caso que es la quetiene mayor presencia en tiempos de elecciones, se posiciona como la posibilidad másviable para iniciar la participación ciudadana como forma de vida.Una vez que se haya establecido esta práctica en sociedad, la participación ciudadanano será pensada como acción que sólo incumbe a las personas interesadas en los asuntospúblicos, sino como un derecho y obligación indispensable en el día a día. Lo único quetenemos que hacer las mujeres es empezar con este cambio de conciencia, le demás sedará por sí solo.

La autora es Licenciada en Ciencia Política por el ITESM y Coordinadora Juvenil de AlianzaCívica Nuevo León.

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TODAS Y TODOS SOCIEDAD

En tiempos en que se carece de contenido, muchas de las luchasde las mujeres, en que la experiencia como movimiento social,político y filosófico instala a algunas en el hueco espacio de "loposible", a otras en la obligada necesidad de andar por el caminode "pensar lo no pensado" caminando de la mano de una historiay una genealogía de mujeres, y a muchas, a iniciar su recorrido deconstruirse mujeres en la desmemoria y la permanente amnesiahistórica: esto nos obliga a comenzar eternamente de cero.

Instaladas así, unas y otras, jóvenes algunas, otras con mayorexperiencia, en una encrucijada, no de fin de siglo, si no de revisiónprofunda de nuestras propias prácticas políticas y de nuestrosdeseos de cambio y de futuro. Volver a aventurarse a mirar lahistoria como un gran espejo que nos devuelva lo que hemos sidoy lo que somos, nos coloca en la posibilidad de aprehender nuestramemoria y reubicarla en el centro de nuestra identidad ypreocupaciones actuales. Por eso es que me quedo con el análisisdel presente, lo que somos hoy y a dónde podemos ir. La historiasiempre será bueno tomarla como referencia, aprender de ella,retomar ejemplos exitosos, evitar errores cometidos. Lo importante:¡Qué venga el futuro, que el presente ya es de las mujeres jóvenes!

En la actualidad, existen organizaciones a nivel mundial que trazansus objetivos hacia el apoyo del desarrollo profesional de lasmujeres jóvenes mediante programas innovadores que tienen comofinalidad potenciar el liderazgo, mismo que se fundamenta apoyandoiniciativas, a través del conocimiento, herramientas y experienciaincentivándolo de manera efectiva en la comunidad. El potencialde las mujeres para contribuir al cambio algunas veces essubestimado y su legitimidad como agentes de cambio no esreconocida como idílicamente debería serlo, sin embargo, resultareconfortante enterarnos que cada vez más organismos tantolocales, nacionales como internacionales se encargan de defenderla equidad de oportunidades y brindar herramientas generandooportunidades que para algunas resultaban difíciles de alcanzar.

Un logro institucional que debe reconocerse en nuestro país es laprioridad que se le ha dado a la búsqueda del bienestar de lasmujeres jóvenes en el sector público. Ejemplos de esto quedanevidentes en la creación de organismos a nivel federal que hansido concebidos con el objetivo fundamental de promover y fomentarsu valor, la creación y ejecución de políticas públicas que promuevenla no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato.

Ciertas instituciones, como el Instituto Mexicano de la Juventudy el Instituto Nacional de las Mujeres, han logrado crear un impactotrascendental en la comunidad a través de un sinfín de programas,proyectos y campañas que abren espacios a una perspectivajuvenil. Los objetivos de estos organismos han partido de una baseque otorga a las mujeres jóvenes la educación para explorar unavocación relativa, la cual la motiva e invita a desempeñar roles enla comunidad en los cuales demuestre responsabilidad e interéssocial. Los resultados son evidentes: actualmente las mujerestienen una importante participación directa y activa en la toma dedecisiones tanto en la vida pública como en el sector empresarialy el rol familiar.

Las relaciones interactivas de las mujeres jóvenes facilitan yestablecen nexos entre varias regiones a nivel mundial. Nosencontramos en una era de nuevos comienzos, de nuevasoportunidades y recursos que apoyen la equidad de las mujeresen el marco de la diversidad cultural, política, económica y social.El entrenamiento y el soporte que otorgan los diferentes sectoressociales, tanto públicos como privados, la preparan para participarde manera efectiva y con recursos que den lugar al avance deconvicciones, con sensibilidad y respeto para los otros con el finde alcanzar resultados.

La voz de las mujeres jóvenes es un aspecto que impacta a lacomunidad. En septiembre de 2005 las Naciones Unidas afirmaronque un objetivo de las Metas del Milenio era promover la igualdadente los géneros y la autonomía de las mujeres. Esto confirma queexiste un compromiso real con los derechos de las mujeres y laigualdad de género. Es importante resaltar que este objetivo escentral para la educación.

Como mujer joven es difícil trascender barreras étnicas, de religión,estrato social y diferencias entre ciudadanos, pero no imposible.La nueva generación de líderes debe ser educada a plenitud paracontar con recursos que generen convicciones, manteniendo lasensibilidad y el respeto hacia sus semejantes. Siempre lo hedicho y hoy lo mantengo: hace 10 años me decían que dedicarteal sector público, cómo mujer, y como joven era imposible. Hoy seha vuelto una herramienta, que utilizada con inteligencia y cautelaes la mayor de las fortalezas.

La autora es Directora General del Instituto Estatal de la Juventud

- POR KENA YÁÑEZ MARTÍNEZ

Mujeres jóvenes:mujeres del presente

"Elegir entre la mesura y la insolencia tiene que ver con estrategias políticas…Aceptar las buenasmaneras, limar las estridencias de la queja, de la protesta, es desde el dominado u oprimido, restarautenticidad a su propia rebeldía. La exigencia desde la dominación de "buenas maneras" va más

allá de una exigencia de cortesía, es un modo muy frecuente, por el contrario, de imponerle autenticidadal rebelde, de hacerlo renunciar a su contra-cultura, a su ilegalidad y a su contra-lenguaje".

Julieta Kikwoo

- POR CARLOS ALBERTO PIÑA LOREDO

La ciudadanía:forjadora deinstituciones

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La vitalidad de una democracia está íntimamente ligada alfuncionamiento de las instituciones y a la participación de laciudadanía en la arena pública. En México, el papel de la ciudadaníaes fundamental para entender y dimensionar el reciente procesode democratización; el rol protagónico que ha jugado y asumidoen los últimos años ha sido decisivo para el cambio político einstitucional que vivimos. El siguiente artículo tiene como premisala incorporación de la ciudadanía en la nueva realidad mexicana,no como entidad pasiva, sino como entidad decisiva en la transicióndemocrática de nuestro país. Además, resalta la importancia dela sociedad civil, específicamente la de las organizaciones nogubernamentales, que han colocado tópicos en la agenda públicade los tres niveles de gobierno. En estos procesos las mujeres hanjugado un papel central, muchas de ellas se han convertido enactivistas y líderes de organizaciones democráticas, otras más seencuentran en posiciones de gobierno.

La participación ciudadana es un elemento consustancial a lasdemocracias modernas. Es un principio básico que permite hacerdinámicas las relaciones entre Estado, instituciones y sociedad.Es un arma prodigiosa, imprescindible para romper viejos esquemasy crear nuevas opciones de vida. En México, todo el discursopolítico cambió en los últimos años. Si anteriormente hablábamosdel pueblo y el nacionalismo revolucionario, hoy hablamos desociedad civil, ciudadanía, inclusión y pluralidad ideológica, dondeel elemento de participación ciudadana se convierte en un factoresencial de la nueva realidad social.

Ahora bien, no se trata de que a la ciudadanía le endosen las tareasde gobierno. No es así, se trata de que el Estado sepa encauzar,de la mejor forma posible, las expectativas ciudadanas. Hoy, losestudios sociopolíticos nos indican que existe una crisis derepresentación de los partidos políticos, debido a vicios y corruptelasde todos conocidas. Encuestas internacionales indican que, delas instituciones estatales, los partidos políticos son de los quemenos confianza tiene la sociedad sobre ellos. Se habla quedebemos de pasar de una democracia representativa a unademocracia participativa. Abrir nuevos canales de interacción entreEstado y sociedad, donde la ciudadanía tenga aún mayorparticipación en las decisiones colectivas de las comunidades.

Sin embargo, cuando hablamos de ciudadanía, hablamos de unconcepto que prácticamente es nuevo, cargado de todas lasidentidades posibles: ecologistas, mujeres, trabajadores,homosexuales, entre otros. Anteriormente, el dominio público dela ciudadanía moderna se basaba en la negación de la participaciónde las mujeres. Esta exclusión era natural para manifestar lageneralidad y la universalidad de la esfera pública. Dice ChantalMouffe que “la distinción público/privado, fundamental en laafirmación de la libertad individual, también condujo a laidentificación de lo privado con lo doméstico y desempeñó unpapel importante en la subordinación de las mujeres”.

El aporte de la sociedad civil es innegable en la construcción dela democracia en México. Prácticamente en los últimos veinteaños, a partir del proceso de liberalización política que vivió el país,se intensificó la participación de la ciudadanía y la creación deorganizaciones provenientes de la sociedad civil. A nivel nacionalse hablan de dos grandes momentos: el terremoto en la ciudadde México de 1985 y el fraude electoral de 1988. Por un lado, lasociedad se organiza y solidariza con propios y extraños, a expensasdel gobierno federal, rebasado materialmente por su incapacidadpara reaccionar frente al siniestro. Por otro lado, frente a un fraudea todas luces visible, la sociedad recobra la confianza en sí mismay reconoce el poder que tiene su voz para exigir limpieza y legalidaden el espacio público.

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CIUDADANÍA ASUNTO COMÚN

A partir de estos años, un cúmulo de denuncias que ya no podíanser calladas fácilmente, y simultáneamente, una serie de reformasal Estado mexicano vendrían a reconfigurar la política en México.Una transición lenta, muy lenta, ha posibilitado el rediseño delsistema político “a la mexicana” (partido hegemónico y un poderejecutivo con poderes metaconstitucionales), pasando de un modeloautoritario a uno con características democráticas (partidos políticoscompetitivos y un poder ejecutivo acotado por los otros dospoderes: legislativo y judicial). José Woldenberg, ex presidente delInstituto Federal Electoral, sentencia –con justa razón– que lavariable electoral representó buena parte del cambio político enMéxico. 1989 y 1990 fueron años decisivos para la generación deun sistema de partidos competitivo, la instauración de un sistemaelectoral sólido, a través de instituciones que cobrarían su autonomíahasta el año de 1996.

Uno de los elementos más criticados de nuestra “democracia” fuela presencia de un partido hegemónico. Al no existir un sistema departidos políticos, la competencia era nula y la organización de laselecciones ociosa. “Para que ir a votar, si siempre gana el mismo”se solía decir. Posiblemente 1988 sea la punta del iceberg y elacelerador de una transición que aún no concluye. Si bien yatenemos alternancia partidaria en los tres niveles de gobierno, aúnfalta mucho por hacer en materia de justicia, derechos humanosy género.

Los procesos electorales jugaron como válvula de escape para lasciudadanas y ciudadanos comprometidos con la democracia. Elanhelo de contar con comicios organizados limpia y legalmente,cuyos resultados garantizaran cértidumbre, no sólo a losparticipantes sino a toda la comunidad en general, fué un factorfundamental para intensificar el debate sobre la democratizaciónde nuestras instituciones.

El nacimiento del Instituto Federal Electoral en 1990, con susreformas sustantivas de la década de los noventa, generócertidumbre en la tarea estatal de organizar elecciones, pues seconvirtió en un organismo autónomo e independiente del gobiernoy de los partidos políticos, colocando en las posiciones de poderdel Instituto a ciudadanas y ciudadanos sin militancia partidaria ysin cargos en el gobierno. Sin embargo, todavía subsistían (subsisten)los vicios y costumbres del fraude electoral, en muchos rinconesdel país. Por ello, para inhibir todas esas prácticas y tratar deerradicarlas, surgieron a finales de los ochenta y principio de losnoventa movimientos integrados por mujeres y hombres paraatestiguar los procesos electorales y dar seguimiento puntal de loque sucedía en las casillas.

Una de las experiencias exitosas en materia electoral, surgidadesde la sociedad civil, es la que representa Alianza Cívica. Estaasociación civil es un claro ejemplo de imaginación y luchaciudadanas. Integrada en su mayoría por ciudadanas y ciudadanossin militancia partidaria, desde sus inicios se propuso incidir en laagenda pública nacional. Esta organización plural, creada con lafirme intención de observar el proceso electoral federal de 1994,

causó mucha expectativa a nivel nacional. Logró colocar en el paísa más de 20 mil personas como observadores en las casillasdurante la jornada electoral y a integrar a más de 300 gruposciudadanos. Solamente Nuevo León acreditó a más de 500observadores electorales en ese año que observaron más de 200casillas electorales.

En el 2006, Alianza Cívica trabaja en cinco líneas de acción: 1)promover el voto libre y secreto; 2) monitorear programas socialesde los tres niveles de gobierno; 3) observar el proceso electoraldel 2 de julio; 4) monitorear el discurso de los medios decomunicación frente a la campaña electoral y 5) cooperar, conotras organizaciones sociales, en el proyecto “Por un Congresocon rostro”. Para todos estos proyectos se cuenta con elfinanciamiento del Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol)y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Actualmente Alianza Cívica tiene presencia en aproximadamente22 Estados de la República Mexicana. Ésta tiene en mayor o menormedida, injerencia en la vida pública de su respectiva entidad.Miguel Ángel Granados Chapa, reconocido periodista, comentó elpasado 8 de junio lo siguiente: “Alianza Cívica abrió por primeravez en nuestra historia, la posibilidad de contar con procedimientosy técnicas de observación, que dieron un mayor rango de certezay transparencia a la elección presidencial… las aportaciones deAlianza Cívica han sido consideradas en la legislación electoral,abonando a la construcción de la democracia en el país”.

Por este espacio, felicito a las mujeres y hombres que han integradoe integran Alianza Cívica, por 12 años de trabajo continuo ycompromiso social, que sin duda ha redundado en el fortalecimientode nuestras instituciones democráticas.

El autor es consejero electoral del IFE y profesor de la Facultad deDerecho y Criminología de la UANL.

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- POR BERENICE GUTIERREZ

La muerte llego puntual a las tres. El viejo, ya cansado, la oyó tocarla puerta. Gruñendo se levantó a abrirle. Al abrir la puerta seencontró cara a cara con ella. Fría, pálida y hermosa le sonrió contimidez.

-Siempre puntual, querida. Pasa, pasa, ¿gustas una taza de té?

La muerte entró con inseguridad. Las luces temblaron en cuantopuso pie en la casa, pero el anciano sonrió y no dijo nada. Leofreció una silla y ella se sentó, mientras él se ponía a hervir aguaen una tetera vieja. Cuando estuvo listo el té sirvió dos tazas. Letemblaban las manos ligeramente, pero le pasó la taza condelicadeza.

-Bueno, bueno- dijo, mientras se acomodaba su bata- ¿Hacecuánto ya...? Treinta y tres años. ¿Cómo te ha ido? ¿Esta buenoel té?- No sabía de que hablar con su invitada.

-He venido hoy, tal como quedamos hace exactamente treinta ytres años.- Dijo ella. Al contrario de lo que se esperara, su voz noera fría, sino dulce y seductora, como la de una mujer joven. Elviejo suspiró. Dejó la taza en la mesa y se levantó hacia su cama.Se recostó y la muerte se acercó. Se sentó junto a él.

-Sé que no me dolerá. No es por evitar lo inevitable, pero quisierasaber: ¿Nunca sientes remordimientos?- Le preguntó inquieto.

- ¿No recuerda que hace treinta y tres años me preguntó lo mismo,doctor?- Le respondió ella. El anciano sonrió y antes de cerrar losojos vio por última vez el cristo que colgaba en su cabecera y lamano pálida y helada que le cerraba delicadamente los ojos ydetenía su palpitar para siempre.

El doctor Schuler terminaba su ronda de las doce cuando le trajerona un paciente desangrándose. Al parecer le habían dado cuatropuñaladas, dos de ellas en el pecho. El doctor tenía cuarenta añosy ya estaba acostumbrado a curar todo tipo de heridas. Con laayuda de una enfermera le quitaron la camisa y vieron que una delas cuchilladas estaba muy cerca del corazón y que sangrabaprofundamente.

- Va a necesitar los instrumentos doctor, no tardo.- Se disculpó laenfermera y salió corriendo dejando al médico con los dedosmetidos en la herida, oprimiendo la arteria. En ese instante se abrióla puerta de la clínica y entró un hombre cojeando y agarrándoseun costado. Se acercó temblando, implorándole ayuda, entoncesel doctor vió que sangraba abundantemente. Sabía que la herida

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EL SITIO DE SOFÍA CULTURA

Lamuerteyel doctor

no era tan apremiante como las del hombre en la cama, pero buscóla manera de examinar su herida.

Jadeando el hombre volteó a mirar al herido en la cama. Parecióreconocerlo. De repente gritó furioso: - Te creía muerto maldito-Sonrió con maldad hacia el doctor- Suéltelo doctor, mire que a esecanijo ya se lo llevó Dios.- Una enfermera pálida entró al cuartoentonces. El doctor no sabía que hacer. La enfermera lo apartócon suavidad y empezó a atender al hombre postrado. En eseinstante el hombre cayó sentado llorando de dolor. El médico corrióa auxiliarlo, gritando por más enfermeras. Al instante llegaron unaenfermera y un médico y se llevaron al tipo en una camilla. Regresócon la ayudante que atendía a su paciente. De repente ella hizoalgo muy extraño: soltó las vendas y pinzas y se quedó mirandoal paciente con una expresión concentrada.

-¿Qué esta haciendo?- Exclamó el médico espantado- Este hombrenecesita que le cerremos sus heridas.- La mujer volteó y le dijomirándole a los ojos: Ya fue elegido. Es su hora. No hay nada quehacer.-

El doctor quiso acercarse, pero de repente ella lo tomó suavementedel brazo. Schuler sintió un escalofrío fuerte recorrerle por todo elcuerpo. De repente parecía que el tiempo se había detenido.

-¿Quién es usted?- Le preguntó aterrado. El propio eco de suspalabras sonaba cavernoso y terrorífico. –-La de siempre- contestó aquella extraña.-Eres... ¡la muerte!- Él mismo se asustó ante aquella idea.-Déjeme doctor. Este hombre es un buen hombre.- dijo señalandoal enfermo- pero es su hora.-- ¡No!.. ¡No! ¿Por qué él? ¡Él merece vivir!

Ella parecía extrañada - ¿Quién eres tú para decir eso?- Él mismono sabía que decir. Entonces la miró fijamente y temblando antesu fría mirada le rogó por la vida de aquel infeliz.

- Está en tu poder salvarlo, sin embargo, ¿dejas que mueran justosy perdonas a los malvados? Entonces ella volteó y lo tomó de lamano.- Querido- le dijo- no soy tu enemiga. Para mí no existenjustos ni malvados. Tan sólo existe lo que queda detrás y hastaeso es pasajero. Todo tendrá su castigo y su recompensa. ¿Quéacaso tú no ayudarías de igual manera a un moribundo injusto quea uno virtuoso? Tú cumple con tu cometido, doctor, y dejemosesos misterios para después.

De repente se le acercó y le susurró algo al oído: “Si me enfermo,no dudes que acudiré a tí. Te visitaré dentro de treinta y tres años.Pero no quiero que pienses en el tiempo. Piensa en el momento.”

De repente la oscuridad y el frío se evaporaron. La mujer ya noestaba más ahí. Estaba él solo junto a la camilla, temblando. Volteóa ver a su paciente. Parecía no respirar. Tomó su estetoscopio paraverificar que la muerte había hecho su trabajo. Silencio.Repentinamente escuchó el corazón palpitar. La sangre dejó demanar de sus heridas. Rápidamente el doctor empezó a limpiarlasy a verificar su estado. Aún conmocionado por la experiencia,murmuró para sus adentros: “Gracias”.

Repentinamente una enfermera entró corriendo- ¡Doctor, doctor,el otro hombre.. está muerto!

La autora es estudiante de bachillerato.

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TU PUNTO DE VISTA CUESTIONARIO

En el Instituto Estatal de las Mujeres estamos aplicando encuestas sobre equidad de género a todos los sectores de la sociedad:público, privado, académico y hogar, para proponer políticas públicas que favorezcan la igualdad de condiciones entre hombres ymujeres frente a los diversos problemas de discriminación. Nuestra meta es lograr la equidad.

Le invitamos a contestar el cuestionario y autoevaluarse.

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TU PUNTO DE VISTA CUESTIONARIO

6177 Encuestas de equidad de génerojulio 2005 a junio 2006

Universidad Sectorpúblico

Sectorprivado

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Alta cultura de equidad

Persona equitativa

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Persona inequitativa

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592

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1012

Resumen anual de las encuestas aplicadas

Alta Cultura de Equidad Persona Equitativa Prejuicios Culturales Persona Inequitativa

6177 Encuestas de equidad de génerojulio 2005 a junio 2006

2500200015001000

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Universidad Sector Público Sector Privado Hogar

Entre los eventos mas destacados del trimestre comprendidopor los meses de abril, mayo y junio de 2006 figuran:

La presentación del libro Justicia con equidad de género quese efectuó en el Museo de Historia Mexicana el 8 de mayoante una asistencia de 630 personas, con un tiraje de 2200libros. Este acto fue presidido por el Gobernador del Estadoel Lic. José Natividad González Parás y presentado por el Lic.Luis Carlos Treviño Berchelmann, Procurador General deJusticia, y la Lic. Alicia Pérez Duarte fiscal especial de laProcuraduría General de la Republica, fungiendo comomoderadora la Lic. Sandra Aurora Estrada, periodista ycomentarista de radio de la localidad. El libro fue realizado porla Procuraduría General de Justicia en coordinación con nuestroInstituto.

Nina Zambrano y María Elena Chapa llevaron a cabo el eventoLas Mujeres en las Campañas Políticas con la destacadaparticipación de Angélica de la Peña del Partido de la RevoluciónDemocrática (PRD), Rosario Green del Partido RevolucionarioInstitucional (PRI) y Josefina Vázquez Mota del Partido AcciónNacional (PAN). Fungió como moderadora Rossana FuentesBeráin. Este evento fué realizado en el 25 de mayo en lasinstalaciones del Museo de Historia Mexicana.

El diplomado “Tejedoras de historia de vida”, que tuvo unaduración de 4 semestres, llegó a término el pasado 22 de junio.14 mujeres recibieron una constancia de participación demanos de la Lic. María Elena Chapa Presidenta Ejecutiva delInstituto Estatal de las Mujeres de Nuevo León. La Dra. PatriciaBasave Benítez fungió como coordinadora y facilitadora deeste diplomado.

Se han entregado paquetes de tres CD´s que comprenden 10libros editados por el Instituto a 625 bibliotecas de nuestraentidad, incrementando el acervo cultural de estas instituciones.

El personal del Instituto atendió a 10, 957 personas a travésde cursos, talleres, diplomados, seminarios, eventos masivosy círculos de lectura. Asimismo, dio atención jurídica a 189personas y atención psicológica a 144 personas.

Se trasmitieron 13 emisiones de televisión y 13 de radio delprograma Mujeralía, así como también se publicaron 13 páginasde Mujeralia prensa en el periódico El Porvenir.

Por octavo mes el Instituto obtuvo 100 por ciento de calificaciónen transparencia evaluado por la Comisión de Acceso a laInformación Pública de Nuevo León.

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DESDE LA REDACCIÓN NOTAS

El instituto informa

- POR GUADALUPE ELÓSEGUI

La violencia familiar es un grave problema presente en todas lassociedades. El gobierno del Estado de Nuevo León se hacomprometido a erradicarla y a brindar la debida protección a lasvíctimas de éste y otros delitos que afectan a la familia.

El Centro de Justicia Familiar fue creado en respuesta a esecompromiso. En este organismo, el primero en su tipo en todo elpaís, se ofrece un servicio gratuito, integral y multidisciplinario deexcelencia, que consolida la cultura de la legalidad y el acceso ala justicia con equidad.

Por tal motivo, el Instituto Estatal de las Mujeres ha preparado unaedición especial, en colaboración con la Procuraduría General deJusticia del Estado, que documenta y difunde los avancesinstitucionales de la presente administración como pionera nacionalen la implantación de un modelo de atención integral a la violenciafamiliar con una visión de equidad de género.

El libro Justicia con equidad de género: Centro de Justicia Familiarincluye los fundamentos legales y las reformas al marco jurídicoque han dado origen al planteamiento técnico y organizacional delCentro de Justicia Familiar, el cual fue inaugurado el 16 de diciembrede 2005, como un esfuerzo integral para atender la demanda socialen dicha materia.

El contenido de la publicación incluye en el primer capítulo unrecuento histórico de las reformas al marco legal que sustentanlas acciones institucionales en materia de violencia familiar. Es unvalioso aporte para todas aquellas personas interesadas en conocera fondo cómo han ido avanzando los esfuerzos en materia legislativarelacionados con el tema, que podrán consultar de manera prácticay secuencial la evolución de dichas reformas.

El segundo capítulo describe el modelo organizacional creado enel Centro de Justicia Familiar, y explica las características deoperación que distinguen a esta institución, pues ahora es posibleencontrar en un solo espacio físico la atención jurídica, los serviciosdel Ministerio Público, de salud física y psico-emocional conprotección y seguridad, así como asistencia social y educativa acargo de personal especializado que la brinda con calidad y calidez.

A través de estas páginas, es posible conocer con gran detallecómo fueron los inicios de la integración del CJF y las personase instituciones que estuvieron inmersas en dicho proceso ya queen el Centro participan dependencias de la presente administraciónestatal, así como del ámbito municipal y federal, quienes integranel Consejo Estatal para la Prevención y Atención Integral de laViolencia Familiar, que incluye asimismo la participación deuniversidades y organizaciones no gubernamentales y de la sociedadcivil.

En esta obra se describen las actividades y las atribuciones decada área, el servicio que brindan y asimismo, incluye gráficas yesquemas de la distribución de los espacios. En los anexos seincluyen los modelos de formatos empleados en la atención a laspersonas que solicitan el servicio, de tal forma que éstas puedentener una idea clara acerca de la información que deben proporcionar.

Finalmente, el Capítulo III integra las opiniones y reflexiones de losy las titulares de otras instituciones involucradas en dicho modelode atención, quienes explican la transversalización, la vinculacióny el esfuerzo interinstitucional desde su particular ámbito decompetencia, así como los retos por alcanzar.

Es así como Nuevo León se coloca a la vanguardia en materia depolíticas públicas para erradicar la violencia familiar e impulsar unajusticia con equidad de género.

Esta publicación puede ser consultada también en su versiónelectrónica en el sitio del Instituto Estatal de las Mujeres del portaldel gobierno del Estado de Nuevo León, en la l igahttp://www.nl.gob.mx/?P=iem_publicaciones.

JUSTICIA CON EQUIDAD DE GÉNEROCentro de Justicia Familiar