1

2

Editorial

En esta edición presentamos seis artículos de mucho interés, que abordan una diversa gama de amenazas o presentan aspectos teóricos a tener en cuenta.

En primer lugar, desde Argentina Kandiko nos entrega un análisis referido a las redes sociales y sobre la importancia que estas tienen en el marco de la globalización. Ahora tenemos a cientos de millones de personas en las redes sociales efectuando distintas clases de interacciones positivas, pero también delincuenciales e incluso de tipo terrorista. En su texto encontramos una cita que nos llama a la reflexión: “El hombre por naturaleza nace bueno, pero con tendencia a hacer el mal”, de ahí que debamos estar atentos a las amenazas, incluso desde lo virtual. Téngalo en cuenta cuando coloque de manera pública su información personal, o cuando se relaciones con desconocidos a través del Internet.

A paso seguido el Coronel Martínez de Uruguay, nos ilustra sobre la definición de lo que son los Artefactos explosivos improvisados, para luego hacer una relación detallada de su empleo en América Latina durante los últimos 3 años. Demostrando que su uso se ha vuelto una tendencia entre los criminales de la región. Los países analizados son: Paraguay, Argentina, Chile, Brasil, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, El Salvador y Uruguay. Con el mayor número de incidentes en Brasil y Argentina.

Desde Italia, Baggio nos presenta una breve, pero ilustrativa radiografía de las 3 principales organizaciones criminales de su país: La Camorra, la ‘ndragheta y La Mafia (o Cosa Nostra). Presentando una conclusión que sirve como una lección aprendida -para ellos y para todos nosotros-: en su momento no se prestó suficiente atención a la delincuencia común urbana y rural, y esto les permitió consolidarse con el paso de los años como peligrosas bandas de delincuencia organizada.

Con el artículo sobre la Violencia según Galtung, se presenta a nuestros amables lectores una visión distinta sobre la violencia, sus orígenes y consecuencias. Esta visión académica puede considerarse como divergente, abriéndonos otras posibilidades para el análisis de la compleja realidad moderna.

Benítez, desde España, -país que ha sido víctima de la violencia terrorista repetidas veces- nos presenta un interesante análisis sobre el fenómeno del terrorismo yihadista, la organización terrorista Daesh, y sobre los combatientes que han salido de Europa para integrarse a ese y otros grupos. Además, toca dos temas cruciales de cara al futuro: por un lado, la imprecisión en las cifras sobre los combatientes extranjeros del Daesh, y por otro lado, qué pasará con esas personas cuando retornen a sus países de origen, si es que retornan.

Finalizamos esta edición con la participación femenina. Desde Colombia, la analista Hernández nos da una visión integral de lo que ocurre en la población de Tumaco, sumida en una compleja situación de pobreza, narcotráfico y violencia. ¿Qué tal leer este artículo, bajo la óptica de Johan Galtung?

¡Conocer para vencer!

Douglas Hernández Editor

Este boletín tiene versión en inglés.

ISSN: 2539-0015 (en línea)

Medellín - Colombia

Volumen 2 - Número 23

15 de febrero de 2018 Editor Douglas Hernández Analistas Triarius Ulises León Kandiko; Daniel Martínez; Aldo Baggio; Douglas Hernández; José Manuel Benítez; Haylyn Hernández

Este boletín es una publicación del Observatorio Internacional sobre el Terrorismo y las Nuevas Amenazas. Se produce de manera quincenal, en formato pdf, y su distribución es gratuita. Información de Contacto:

Douglas Hernández Medellín, Colombia Móvil: (+57) 321-6435103 director@fuerzasmilitares.org hernandez.douglas@hotmail.com

3

TRIARIUS 23, contenido: Redes Sociales, Inteligencia, Espionaje Comercial y Terrorismo. p.4 Por Ulises León Kandiko (Argentina). Artefactos Explosivos Improvisados Amenaza emergente en América Latina. p.7 Por Daniel Martínez (Uruguay). Crimen Organizado en Italia. p.13 Por Aldo Baggio (Italia). La Violencia, según Johan Galtung. p.16 Por Douglas Hernández (Colombia). El papel de los voluntarios extranjeros en la Yihad Siria. Número estimado de voluntarios salidos de Europa. p.22 Por José Manuel Benítez Rodríguez (España). Tumaco; un territorio signado por la violencia. p.24 Por: Haylyn Andrea Hernández Fernández (Colombia).

En portada, Comando Naval de la Armada Chilena.

Vea la reseña de la unidad al final de la revista.

TRIARIUS privilegia la libertad de expresión, sin embargo, la responsabilidad por lo dicho en los

artículos, es exclusiva de sus autores.

Agradecimiento muy especial a los analistas internacionales que de manera gratuita nos han

enviado sus artículos para este número.

“Los triarios (lat. triarii, singular triarius) eran los legionarios veteranos en la organización de la legión romana en tiempos de la república. Los triarios eran mucho menores en número al resto de la infantería de línea. En la formación clásica de la legión republicana, se mantenían en última línea, como reserva para casos de crisis. Si la situación de la batalla se complicaba hasta movilizar a los triarios, estos, si no podían tampoco vencer, al menos estaban preparados para resistir al enemigo como una falange, dando tiempo al resto del ejército a reagruparse o retirarse ordenadamente, evitando una matanza y haciendo la victoria costosa para el enemigo. En la antigua Roma existía un dicho, "la pelea llegó a los Triarii", aplicado a situaciones que se enconaban mucho, en referencia a la situación difícil en que una legión debía verse para recurrir a estas tropas de reserva.”

4

Redes Sociales, Inteligencia, Espionaje Comercial y

Terrorismo Por Ulises León Kandiko (Argentina)

Hoy día casi todos usan Redes Sociales, es más, la forma y crecimiento que las mismas han tenido en el último lustro ha sido exponencial y por cierto ha conectado el mundo de maneras inimaginables en el pasado. Como muchas cosas y acciones bien concebidas ha servido y sirve para que familias, amigos, profesionales, movimientos políticos y corporaciones usen las redes sociales para mantener el contacto en todo el mundo, compartir ideas, hacer política, peticionar, unirse en causas comunes o simplemente para mejorar el posicionamiento o reconocimiento de marca de una empresa. Tal es el punto de crecimiento que Facebook cuenta con poco más de mil millones y medio de usuarios; Twitter no se queda atrás y con algo así de 300 millones de usuarios, podría considerarse a cualquiera de los dos como una gran familia o porque no en dos sendos Estados.

El hombre como ser es muy particular, y aquellas cosas que inventa o crea en algún momento de esa existencia lo convierte en algo negativo, valga la reflexión Tomista – Aristotélica “el hombre por naturaleza es bueno, pero con tendencia a hacer el mal”. Nada distinto ocurre con los avances tecnológicos, las redes sociales se han usado tanto para bien como para mal, ya en otras ediciones hemos hablado del uso por parte de grupos terroristas. Sin embargo, los terroristas no son los únicos que explotan las redes sociales con fines nefastos, el uso de las redes sociales es ideal para el engaño y es explotada cotidianamente por delincuentes, criminales y personas en general con malas intenciones.

Pero lo cierto es que no solo los malos operan en las redes sociales, éstas ofrecen excelentes oportunidades de trabajo a los Organismos de Inteligencia para que identifiquen, evalúen y cultiven relaciones con otros pares o potenciales colaboradores, acá toma preponderancia las acciones de OSINT (Open Source Intelligence). En este escenario virtual de las redes sociales es donde las operaciones tipo "bandera falsa" se dan en plenitud, las mismas son operaciones diseñadas para engañar a un objetivo y hacerle creer que está en contacto con otra Nación o Entidad Oficial. Las redes sociales tienden a convertirse en una extensión del hogar o lugar donde creemos que estamos seguros, por ello y dada la informalidad en que se dan es que los usuarios tienden a bajar la guardia y en consecuencia a revelar información aparentemente inocua. Todo cuanto volcamos en las redes sociales, nuestras opiniones, gustos y comentarios entre otros proporcionan una idea de las creencias, opiniones políticas y actitudes hacia el trabajo y los empleadores. Las publicaciones sobre las actividades de un usuario arrojan información sobre hábitos e intereses. Antiguamente un Agente Incitador, Reclutador o Analista de Inteligencia se pasaba meses tratando de recolectar este tipo de información que le permitiera evaluar el acceso, las actitudes y las vulnerabilidades potenciales de su objetivo; en resumen, todo para determinar si podría inducir a su presa a espiar, en la actualidad se resuelve con un par de cliks en las redes sociales.

Es más que cristalino el hecho que el Personal de Inteligencia crea identidades falsas, las que comparte

5

intereses comunes con el objetivo y le permite cultivar una relación. Asimismo, y en el ámbito de las actividades policiales, existe lo que un amigo denominó el “Patrullaje Virtual”, en este contexto no se crean identidades falsas sino muy por el contrario se usan cuentan oficiales o institucionales, el concepto es que si en el mundo físico a nadie le resulta extraño ver un policía recorriendo un parque, tampoco debería serlo si lo ven recorriendo espacios públicos en la red.

Una realidad innegable es que los Organismos de Inteligencia han manejado desde mucho antes de la existencia de las redes sociales el arte de la “ingeniería social”.

En este mundo virtual o cibernético la operación llevada a cabo por un Agente de Inteligencia consiste una vez identificado el objetivo procede a crear un perfil que atraerá en función del interés común, generalmente no relacionado con el trabajo del objetivo y el acceso a secretos, para que el contacto no parezca amenazante. El operador puede optar por establecer una conexión directa con el objetivo, sin embargo, para mejorar su credibilidad, puede desarrollar una relación con un amigo o seguidor del objetivo que comparte el mismo interés y, más tarde, utiliza este intermediario involuntario para establecer su buena fe. Una vez que la relación con el objetivo madura, el operador de inteligencia le envía un mensaje de "phishing" con un enlace o archivo adjunto. Con un simple click de la víctima, la inteligencia obtiene acceso a sus documentos y demás que esté en esa terminal. Un claro ejemplo de esto se dio en 2015, cuando la inteligencia rusa utilizó cuentas de redes sociales en sus ataques de correo electrónico de phishing que penetraron en el Pentágono.

Algunos otros ejemplos que se dieron de renombre o importancia mediática en el ámbito fueron:

• 2012, la República Popular de China abrió una cuenta falsa de Facebbok con el perfil del Almirante James Stavridis, miembro de la OTAN, con la finalidad de tener un perfil creíble para con otros objetivos militares de alto rango, así poder establecer contactos y finalmente robar sus datos personales.

• 2014, la República Islámica de Irán montó una gran operación conformando identidades y perfiles falsos, haciéndose pasar por periodistas, funcionarios de gobierno y contratistas de defensa para acceder y espiar a Oficiales Militares y Gubernamentales de Estados Unidos, Reino Unido e Israel. La operación fue de tal magnitud, que para reforzar ciertos perfiles crearon un sitio web de noticias ficticio, newsonair.org, para alimentar el contenido de sus objetivos.

No hay duda alguna que las víctimas del espionaje

en las redes sociales no solamente son Oficiales Militares o Funcionarios de Gobiernos. Tanto los

Organismos de Inteligencia, como criminales y rivales comerciales emplean las mismas técnicas para obtener esos datos sensibles o cruciales. Hubo una empresa de seguridad de la India, Cyberoam, que realizó un experimento tipo demo para clarificar e ilustrar este tipo de amenaza. A partir de una información pública, por la cual se anotició que la Directora Financiera de una empresa que era objetivo se había divorciado, Cyberoam creo un falso perfil femenino en Facebook, con dicho perfil tomó contacto y luego amistad con la Directora Financiera, cultivando y abonando así una relación virtual hasta un determinado momento en el que eventualmente pudo obtener información sensible de la empresa.

Ya en ediciones anteriores hemos tratado el tema del Ciberterrorismo, de la Ciberdefensa, de la importancia en concientizar al personal y de capacitarlo en el uso de las herramientas tecnológicas, hasta concluimos en que el individuo es el eslabón más débil en esta cadena alimentaria. Pero no termina acá la preocupación, ya que las grandes empresas de redes sociales, entienden que de no tomar acciones activas esto terminará en contra del uso de las mismas. Tal así que empresas como Facebook, YouTube, Twitter y Microsoft se han unido para luchar contra el Terrorismo en línea y en algunos otros casos como pedofilia o trata de personas.

No es menos cierto que estas acciones no obedecen solamente a una idea altruista, sino que luego de enfrentar múltiples acusaciones de permitir gozar a los terroristas de un “lugar seguro” on line, estas empresas decidieron formar sinergia. Lo hacen creando entornos que convierten a la plataforma en lugares “hostiles” a los terroristas y extremistas. Dado a conocer como Foro Global de Internet (GIF por sus siglas en inglés), el mismo tiene 3 objetivos principales:

1. Desarrollar soluciones tecnológicas para oponerse al Terrorismo On Line,

2. Investigar cuestiones relevantes, y 3. Compartir la mayor cantidad de información

posible.

En cuanto a las Naciones, en el caso del Reino Unido, la Primer Ministro Theresa May orienta a que el espacio virtual se reglamente y a la par se apliquen sanciones económicas a las empresas que no se ocupan de tratar contra el material extremista que hay On Line. En el caso de Alemania ya está avanzado con una legislación para multar a las empresas con hasta U$S 55 millones si no eliminan a la brevedad el o los discursos de odio una vez que se les ha informado.

En su publicación de blog, GIF dice que trabajará en el problema tecnológico del contenido relacionado con el terrorismo que se comparte en línea. Esto se hará a través de una base de datos hash, la que anunció previamente en diciembre de 2016. El esquema considera imágenes y videos de contenido terrorista conocido con un identificador único (un hash) que se puede buscar y reconocer

6

automáticamente cuando se carga material en Internet. Al compartir dicho hash, las empresas pueden detectar fácilmente material que ya ha sido identificado como de naturaleza terrorista. La Fundación Internet Watch utiliza un sistema similar para imágenes de abuso infantil.

Tanto en la lucha contra el Terrorismo como contra el Crimen Organizado Trasnacional, el GIF trabaja en estrecha relación y colaboración con los Gobiernos, las ONG y los grupos que estudias el extremismo On Line. Lo principal es compartir las mejores prácticas sobre cómo usan el aprendizaje automático para identificar imágenes y crear un estándar para informar cuántas piezas de material terrorista eliminan de sus servicios.

En Junio del presente año, Facebook lanzó su Online Civil Courage Initiative en el Reino Unido. La asociación con el Instituto para el Diálogo Estratégico se creó para ofrecer "apoyo financiero y de comercialización" a grupos del país que trabajan contra el extremismo en línea. Incluirá la posibilidad de lanzar campañas de "contra-discurso" y los grupos participantes obtendrán espacio publicitario gratuito en Facebook.

La Iniciativa de Facebook sigue a la compañía que revela cómo su inteligencia artificial y el aprendizaje automático se utilizan para detectar material y cuentas terroristas. La red social de Mark Zuckerberg ha dicho que está usando un sistema de emparejamiento de imágenes y analizando mensajes de texto para encontrar contenido extremista.

YouTube, a través de su empresa matriz, Google, también ha estado hablando públicamente de cómo se está combinando el aprendizaje automático con el personal humano para detectar y eliminar videos de contenido extremo, "Hemos utilizado modelos de análisis de video para encontrar y evaluar más del 50 por ciento del contenido relacionado con el terrorismo que hemos eliminado en los últimos seis meses", explicó Kent Walker, consejero general de Google.

La amenaza de este espionaje digital requiere que tanto el gobierno como la industria tomen acciones

directas y concretas, no es extraño a esta altura de las circunstancias con encontrarse tanto a Altos Funcionarios de Gobiernos como Ejecutivos que no vean la verdadera amenaza que el Ciberespacio representa, toman a las Políticas de Seguridad de la Información o a las áreas de Ciberseguridad o Ciberdefensa como meros espacios del organigrama. No hay verdadera conciencia sobre la realidad que impera en el mundo virtual. Existe una gran falta de conocimiento y educación hacia los empleados sobre las vulnerabilidades existentes en las redes sociales. Las prohibiciones, emanadas de Organismos de Gobierno o Empresas, contra el uso de las redes sociales en el trabajo son poco realistas y poco prácticas. Tal enfoque draconiano tiende más a dañar la moral, a buscar formas de sortear esas limitaciones y claro esta no evitaría fallas ya que los empleados podrían usar libremente las redes sociales en cualquier lugar fuera de la oficina.

La realización de “test de penetración” es importante, es vital contar con un “equipo rojo” dentro de la estructura propia (si la envergadura así lo requiere como en Gobiernos, Infraestructuras Críticas, Empresas de Servicios Públicos, etc.) pero por sobre todo hay que potenciar al eslabón más débil y eso se logra con capacitación, reentrenamiento y sensibilización como parte de las sesiones informativas de seguridad de los empleados, complementadas con recordatorios periódicos de la amenaza en las redes sociales e ilustradas por estudios de casos.

Vale más que nunca recordar que el Mundo Virtual es tan o más peligroso que el Mundo Físico, no reconocerlo así es no ser parte de los avances y convertirse en una amenaza a la seguridad. Lo cierto es que nada nuevo estoy diciendo, pero más cierto es aún que nada se está haciendo al respecto generando así enormes brechas de seguridad, por tener un área de Ciberseguridad o Ciberdefensa en el organigrama no es remedio de nada.

Fuente de la Imagen: https://prensapcv.files.wordpress.com/2014/03/redes-sociales.jpg Ulises León Kandiko (Argentina) Licenciado en Seguridad, egresado del Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina. Docente del IUPFA en la carrera de Ciencias de la Seguridad, analista, Director de Planificación Aérea del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. Especialista en cyberterrorismo e inteligencia criminal.

7

Artefactos Explosivos Improvisados Amenaza emergente en

América Latina Por Daniel Martínez (Uruguay)

I.- Introducción

Artefacto explosivo improvisado es un mecanismo explosivo utilizado en guerras no convencionales o asimétricas, por fuerzas especiales, guerrilleros y terroristas. Pueden ser elaborados con diferentes diseños, dispositivos detonantes y explosivos, lo que aumenta el riesgo cuando son detectados y deben ser desarmados. Usan un detonador activado por control remoto, rayos infrarrojos, resorte, radiofrecuencia, cable de disparo, temporizador u otros medios mecánicos y/o electrónicos, a veces montados para obtener explosión en cadena.

Artefacto explosivo improvisado puede ser agentes: químicos (destructivos, letales, nocivos), biológico, radioactivo, nuclear, pirotécnicos o incendiarios, dispositivos explosivos, munición o componentes de algún tipo de munición, y/o fragmentos de diversos materiales, que fue modificado y que tiene la posibilidad de causar la muerte, herir, lesionar, incapacitar y/o generar daños. En la fabricación se aplican diversas técnicas sobre los explosivos militares, comerciales o caseros, y otros materiales que al unirse en un contenedor (sobre de carta, celular, bidón de plástico, caja de cartón, etc.,), conformar un sistema de activación o ignición.

La producción se ve limitada por la disponibilidad y acceso que se tenga a la tecnología de los diferentes dispositivos, así como a la sutileza, discernimiento y recursos en la región en que se fabrica; estando los artefactos explosivos improvisados en constante adaptación e innovación.

Víctima de Minas Antipersonales, Municiones sin Explosionar y Artefactos Explosivos Improvisados, se considera de acuerdo con la normativa y jurisprudencia nacional e internacional sobre violaciones de derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, a los civiles o efectivos de las fuerzas de seguridad que hayan sufrido perjuicios en su vida o en su integridad personal incluidas las lesiones físicas o psicológicas y el sufrimiento emocional, así como el deterioro de sus derechos fundamentales, pérdida financiera o deterioro en sus bienes, como consecuencia de actos u omisiones relacionados con el empleo, almacenamiento, producción y/o transferencia de Minas Antipersonales, Municiones sin Explosionar y Artefactos Explosivos Improvisados. II.- Antecedentes por países A.- Paraguay 15SET2016: Encomienda bomba proveniente de Canadá, dentro del recinto de carga aérea del Aeropuerto Internacional Silvio Petirossi (Gran Asunción – Ciudad de Luque). Libro Bomba y Carta Bomba. Contenía conductores, baterías, detonadores, metralla y gel, más el manual de Instrucción. (Foto encabezado del artículo) B. Argentina 19ENE2018: Artefacto explosivo, cerca de la Seccional Policial del Partido 03 de Febrero (Buenos Aires). Dispositivo: Artefacto incendiario con inicialización eléctrica por tiempo, sistema de relojería

8

con timer, combustible y para detonación batería 9 voltios. 15ENE2018: La Policía de la provincia de Buenos Aires halló una bomba casera en un puesto de la Municipalidad de Tres de Febrero. A pocos metros del artefacto, había placas metálicas con amenazas a la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, y al juez federal Claudio Bonadio. La bomba no llegó a explotar porque falló el timer, sin embargo, tenía todo lo necesario como para ser detonada. A su lado había un bidón de combustible de 5 litros, 3 envases de gas butano, una caja de fósforos, servilletas, una batería de 9 voltios y varios cartuchos de pirotecnia. 05ENE2018: 2 explosivos caseros frente al Departamento Central de Policía, con panfleto del Partido Obrero y amenazas: "Libertad a los presos o los ataques seguirán". El dirigente Jorge Altamira negó vinculación con los hechos. Dispositivo: Bombas caseras, armadas con 3 tubos de gas butano con un timer. 05DIC2017: Explotó bomba casera en una encomienda en caja de cartón ubicada en la playa de distribución del Correo Argentino en Esteban Echeverría – Buenos Aires. 2 heridos. Dispositivo: Caño de metal de 30 cms con rosca en ambos lados y ligado a una batería con dos cables 26NOV2017: Federico Rodolfo Morera (50), debieron amputarle su brazo izquierdo en el Hospital de Pacheco luego de que explotara accidentalmente una bomba casera que manipulaba en su casa. En el interior de la vivienda (Rincón de MIlberg - Buenos Aires, había publicaciones de organizaciones de izquierda y por la aparición con vida y reclamo de justicia por Santiago Maldonado (17OCT2017 apareció su cadáver en confuso incidente en apoyo a los Mapuches), además de existir aerosoles de pintura que orientan a sospechar actividades anarquistas por parte de esta familia 14NOV2017: Amenaza de bomba con una mochila con reloj& pila y una nota pidiendo la libertad de Jones Huala (líder Mapuche). Artefacto explosivo EFO 128 de YPF - (zona rural de Allen, estación de shale gas Fernández Oro), cerca de las ciudades de Roca y Cipoletti. Bomba tipo Molotov temporizada, con la batería movían las agujas del reloj. Cuando las agujas hacían contacto encenderían los foquitos los cuales calentarían papeles y la viruta que había dentro de la conservadora, dando inicio al fuego el que finalmente haría activar el combustible que tenía el pote negro 29SET2017: Hicieron estallar cajero automático en Avenida Mitre y Las Flores. Avellaneda. Buenos Aires. No hubo heridos 20SET2017: Desactivan artefacto explosivo casero tipo “casa bobos”, en la puerta de entrada a la Ciudad Universitaria (Belgrano – Buenos Aires). Estos artefactos detonan al ser manipulados. 08SET2017: Falso artefacto explosivo en una encomienda de DHL, con destino Lagos – Nigeria. Shooping Unicenter, Buenos Aires. Dispositivo: Circuito de cables y una batería de litio- 24AGO2017: Ciudad de la Plata. Explosión frente al Ministerio de Seguridad de 2 bidones con nafta y con

precarios aparatos de detonación, que provocaron la destrucción parcial de 2 autos estacionados y que se prendieron fuego. Un custodia herido. 18AGO2017: Atentado explosivo contra el Círculo Suboficiales Gendarmería Nacional (Santa Rosa 490, Córdoba), en apoyo a la comunidad Mapuche. Bomba casera adentro de una cubierta 10AGO2017. Explotó sobre bomba. 2 heridos. Oficina de Indra empresa española de informática, encargada del escrutinio de las PASO (elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias – 13AGO2017). 5to piso del edificio Madero Riverside, Cecilia Grierson al 200, Puerto Madero, Buenos Aires. 13SET2017: Detenidos responsable de la explosión Mariano Fresco (30, afín al kirchnerismo y chavismo según su cuenta en Facebook, contratista de la empresa Telefónica) y su pareja Verónica Altamirano en su casa de Claypole, provincia de Buenos Aires. Dispositivo: Bomba casera rellena de pólvora negra. El mecanismo contaba con una trampa para ratones (sistema de retardo) y una batería de 9 volts (sistema de iniciación). Todo ello dentro de una caja de madera con tapa de apertura tipo bisagra 30JUL2017: Intentan robar cajero en La Plata, Buenos Aires. Lo hicieron explotar con gas. Intentaron abrir el cajero con una maza y una barreta, pero como no lo lograron, llenaron la cabina con gas, hasta que estalló con la batería y destruyó el vidrio. Dispositivo: Artefacto explosivo de fabricación casera. Garrafa de 15 kilos, un cable y una batería, que hicieron detonar. La explosión destruyó el cajero, la pared de durlock que estaba detrás y la puerta de blindex de ingreso al banco. 28JUN2017: Roban cajero automático en la sucursal del Banco Santander de Berazategui. Dispositivo: Artefacto explosivo casero, garrafa, batería de auto y carrito de bebé. 21OCT2016: En el túnel subfluvial (conexión vial entre Paraná y Santa Fe) la policía intenta parar una moto que se dio a la fuga. Cae una mochila con 12 panes de Trotyl (usado en la AMIA 18JUL94) y pegado al paquete un celular 20ENE2016: Secuestran auto que transportaba 547 cartuchos de dinamita en gelatina marca "Riodin", de industria boliviana y 5 rollos de cordón detonante. 3 detenidos en un control de rutina realizado por efectivos de Gendarmería, sobre un Renault Clío que circulaba por la Ruta 50 procedente de "Aguas Blancas", (Salta) C.- Chile 13ENE2017: Oscar Landerretche presidente del directorio de la estatal chilena CODELCO (Corporación Nacional del Cobre), herido junto a la empleada por atentado explosivo en su casa. 15ENE2017: ITS (Individualistas Tendiendo a lo Salvaje”), se autodenominan eco-terroristas, se adjudicó el ataque a la casa del presidente de CODELCO Oscar Landerretche (13ENE2017). 23OCT2014: La Fiscalía informa que Sergio Guillermo Landskrom Silva (29 años, ex convicto y drogadicto) muerto el 25SET2014, durante la

9

manipulación de un artefacto explosivo, le estallase en el barrio de Yungay de la capital de Chile, era en realidad ajeno a esta bomba, lo que le convierte en la primera víctima en atentado, desde la llegada de la democracia en 1990. El suceso se produjo en una vivienda, donde la víctima sufrió graves quemaduras cuando se produjo la explosión, de gran magnitud, y terminó falleciendo mientras los médicos le atendían. 18SET2014: 3 detenidos por el atentado terrorista explosivo en la Estación del Metro Escuela Militar de Santiago.10 días después de la explosión que dejó 14 heridos en un centro comercial cercano a una estación de metro en Santiago de Chile, la policía detiene en la comuna de La Pintana (zona popular y humilde del sur de Santiago) a Juan Flores Riquelme (22), autor material del artefacto explosivo y con antecedentes por desórdenes en espacios públicos, hurto y robo con intimidación. Nataly Casanova Muñoz (26), que está siendo investigada por dos hurtos simples (2012) y Guillermo Durán Méndez (22), también con antecedentes por hurto y desórdenes. Los grupos anti sistema, han puesto desde 2005, 209 artefactos explosivos, de ellos 29 se han colocado en 2014 D.- Brasil 06OCT2017: Delincuentes rodean a transporte blindado de valores en la ruta, obligaron a los vigilantes a descender e hicieron explotar el vehículo en la autopista Luiz de Queiroz (SP-304), distrito Tupi de Piracicaba (Estado de São Paulo). Los ladrones tuvieron acceso a la caja fuerte y consiguieron llevar dinero 03OCT2017: Ladrones hacen explotar, caja electrónica, en puesto de combustible en la Ruta BR-277 - Curitiba 30MAY2017: 11 reclusos fugan del presidio de Guapó (Goiania, capital del estado de Goiás). Cómplices de los reos ocuparon una casa vecina al penal y usaron explosivos para abrir un hueco. 7 reclusos heridos por el estallido. 29JUL2017: Incautan explosivos con potencia para causar explosiones en hasta 200 agencias bancarias, en San José del Mipibu. 2 muertos 28JUL2017: Banco es atacado con explosivos en Cristal, Río Grande del Sur.3 cajeros fueron abiertos con explosivos 28JUL2017: Asalto a Camión Blindado BR-277, en Morretes (80 km de Curitiba), con explosivos y ametralladora .50 28JUL2017: Asalto con explosivos agencia Do Bradesco de Santa Cruz da Venerada, Sertao do Araripe 29JUN2017: Criminales explotan agencia del Banco Bradesco en ciudad del Valle del Piancó; único cajero electrónico de la ciudad. 29JUN2017: Explotan y roban cofre del Banco do Brasil en Nuporanga 28JUN2017: 23 kilos de explosivos encontrados en un auto en la Ruta Luiz de Queiroz en Piracicaba

28JUN2017: 2 grupos ametrallan casa de la Policía Militar y explotan agencia de Correo (Lagoa, Catolé do Rocha Paraíba) 16JUN2017: Muere joven de 14 años. Habría encontrado un artefacto explosivo cuando explotó. Nombre real Juan Gabriel Farias Albad con documentación falsa a nombre de Selmo Da Silva Olivera RG 8051282005 en el fondo del R.C.Mec. 8, calle Nelson Dalmas, Villa de los Sargentos, Barrio Serraria zona sur de Porto Alegre 06JUN2017: Vehículo blindado asaltado en la ruta que une municipios de Amambai a Caarapó, a 60 kms de la frontera con Capitán Bado (Paraguay). Neutralizan y abren el transportador de caudales, con granadas, ametralladora .50 y explosivos. Robaron 700 mil reales = U$S 213.300 dólares 22MAY2017: Robo con explosivos de última generación a camión blindado en Formosa, Estado de Goiás, de la empresa Confederal Vigilância e Transporte de Valores, con destino a Brasilia, a 25 Kms de Unaí. 09MAY2017: 9 NN asaltan unidad móvil de seguridad de Prosegur, en el puente del Arroyo Pinhal, entre Galópolis y Vila Cristina. BR-116 (Nova Petrópolis e. Caxias do Sul). Instalaron un artefacto explosivo en el puente 02MAY2017: 2 sirios y 2 inmigrantes palestinos capturados en Sao Paulo, por lanzar una bomba casera a manifestantes que protestaban en forma pacífica contra Proyecto Ley de Migración. Detenidos: Hasan Abdul Hamid Hasan Zarif (43 años, palestino, líder del Movimiento Palestina para Todos). Alsayyd Nour El Deen (22 años, palestino), Antonio Roberto Gomes de Freitas (18 años, sirio) y Nikolas Ereno Silva (22 años, sirio), con armas, martillo de hierro y puños americanos. 24DIC2016: Asalto con explosivos Bancos Do Brasil y SICREDI en São Sepé, cerca de Santa María (Rio Grande do Sul). Heridos: 3 rehenes, un oficial de policía y un ladrón. 25JUL2016: Amenaza de bomba. Prefectura (intendencia) de Chui. Leyenda “Fora PP” (Partido Progresista de derecha). Dispositivo: Transformador desarmado y un reloj 23MAR2016 Bandidos roban Agencia del Banco Do Brasil con explosivos en Ibitiara. 24MAR2016: Policía Militar encuentra 47 bolsas de explosivos emulsionado (total 3.300), 11 rollos de cordón detonante, 1.000 detonadores y 81 bolsas con explosivo granulado en Ibitiara-Bahía 01MAR2016: Los bandidos se dividieron en dos grupos y atacaron una base de la Policía Militar y una agencia del Banco de Brasil de forma paralela. Antes de atacar la ciudad, tomaron rehenes en un restaurante. 30 delincuentes explotan banco, atacan a la Policía Militar, utilizaron rehenes. 4 policías heridos 23ENE2016: 100 presos se fugaron de una cárcel de Recife. Uno de los muros fue detonado con explosivos. 40 fueron recapturados, de los cuales dos murieron

10

E.- Bolivia 12NOV2015: 3 australianos detenidos por portar explosivos en la mochila de mano. En el aeropuerto de Viru Viru (Santa Cruz) se encontró 1 capsula de dinamita, 1 capsula detonador y 1 bolsa con una sustancia granulada de color rosado. El explosivo lo habrían obtenido en Potosí u Oruro. Diagrama de la dinamita. Contenido y forma de utilización: A. Serrín (u otro tipo de material absorbente) empapado de nitroglicerina B. Recubrimiento protector alrededor del material explosivo C. Detonador D. Cable del detonador. Detenidos los australianos: Julián Giovanni Vincenzo Musumeci (24); Justin Maurice Ewikwong Sun (25) y Liam Mark Eales (24) los cuales pretendían viajar a San Paulo (Brasil). Vuelo 7601 Línea aérea Gol. F.- Perú 27OCT2014: Muamad Amadar (28 años, Hezbollah, libanés) es detenido en Surquillo (Distrito de Lima), por haber manipulado explosivos en la casa donde se estaba hospedando. Tras el operativo, la policía encontró dentro de la basura del terrorista, restos de detonantes, TNT y pólvora negra. G.- Ecuador 27ENE2018: Coche bomba de banda criminal, contra Comando de la Policía de San Lorenzo, norte de Esmeraldas. 33 heridos (20 policías y 13 civiles). 38 casas afectadas por el coche bomba. H.- Colombia 28ENE2018: 10 muertos y 49 heridos, en 24 horas,3 atentados explosivos terroristas ligados al narcotráfico contra bases policiales. Uno en Santa Rosa del Sur (Departamento de Bolívar). 2 policías muertos y otro herido y 2 atentados en Barranquilla (8 policías muertos y 48 heridos). Uno de los atentados en Barranquilla, fue reivindicado por el Frente de Guerra Urbano Nacional del ELN (Ejército de Liberación Nacional) I.- El Salvador 11FEB2018: Dejan auto abandonado y cuando agentes del CAM (Cuerpo Agentes Municipales) lo abren, EXPLOTA, en “El Cristo Negro” km 11 ruta al puerto de La Libertad. 2 agentes heridos. El artefacto explosivo artesana, tenía un mecanismo electrónico que se activó para la detonación. En 2015 fueron colocados, 3 vehículos con explosivos en su interior, en distintos puntos de San Salvador. La orden para cometer los atentados habría salido del penal de Gotera. La justicia condenó a 7 miembros de la pandilla Barrio 18 por uno de los atentados narcoterroristas. J.- Uruguay 15ENE2018: Atentado por explosión en Artigas, frontera con Brasil (Quarai). Auto de un policía de la Dirección de Investigaciones de Artigas. Artefacto explosivo debajo del coche, envolvió en llamas y partes del auto salieron volando, explotando vidrios de edificios.

29NOV2017: Bomba casera con sodio explotó en Las Piedras; sin heridos, en un tarro de residuos, en el patio de la Escuela Técnica Superior de la UTU 1.- Cajeros automáticos. Explosión o intento 30OCT2017 - 10FEB2018: 15 cajeros automáticos. 10FEB2018: 3 delincuentes intentaron explotar un cajero automático de la RED BROU, en Léxica. 06FEB2018: Explotan cajero automático en Parque del Plata. (Canelones). No se llevaron el dinero. Los delincuentes usaron una batería y cables para accionar la explosión. 02FEB2018: Explotaron cajero automático en la ciudad de Canelones e intentaron hacer explotar otro en Montevideo (Avda. San Martín y Fomento), en ambos casos de BANRED mediante gas. 01FEB2018: Explosión con gas. Roban cajero de Banco Itaú, Parada 8 Avenida Roosevelt, casi Oslo, Punta del Este - Maldonado 28ENE2018: Intentaron hacer explotar y robar un cajero en la ciudad de Paysandú. Al igual que en 3 intentos anteriores en el mismo lugar, tampoco pudieron llevarse el dinero. 23ENE2018: Roban cajero del supermercado Disco (Ejido y Paysandú – Montevideo). 280.000 pesos en billetes de 1.000 quedaron esparcidos por la explosión. U$S 9.800 dólares. 22ENE2018: Intentaron explotar otro cajero automático, en Montevideo, frente al Hospital de Clínicas. Instalaron todos los elementos usados para hacer explotar el cajero, incluida la garrafa y la manguera, pero huyeron del lugar sin activarlo. La Policía investiga el vínculo de este hecho con el atraco al casino de Montevideo Shopping que sucedió minutos después cuando oficiales habían ido a ver qué ocurría con el cajero 17ENE2018: Intentaron volar cajero automático en General Flores y Serrato (Montevideo). Solo daños materiales. 14ENE2018: 4 delincuentes explotan cajero automático Banred, con gas inflamable e iniciado eléctricamente, de un supermercado en el Barrio Malvín de Montevideo. Roban 2 millones de pesos, U$S 70 mil dólares. Dispositivo: Usaron varios autos, una garrafa, una batería, mangueras, cableado, un marrón y una uña. 11NOV2017: Cajero automático Banred en supermercado km 27 Avenida Giannattasio y Avenida Central, Médanos Solymar, blanco de la “banda del gas”. La modalidad utilizada fue la misma que en otros 6 casos. Los delincuentes introducen una manguera en el cajero, liberan el gas desde una garrafa, para provocar una explosión y llevarse el dinero. Rostros cubiertos con capuchas 08NOV2017: En Montevideo, ladrones intentan sin éxito, hacer explotar cajero automático en Avenida Garzón y Lanus, Barrio Colón 06NOV2017: Explosivo ante intento de robo a cajero Agraciada y Grito de Asencio. La modalidad de actuación se reiteró de nuevo. 05NOV2017: Voladura cajero del Supermercado el “Disco” de Barrios Amorín y Cebollatí. Garrafa de supergas 13 kilos, conectada a una manguera y al

11

dispensador de billetes. Modalidad delictiva que se inició en Europa, a fines de los 90’ se trasladó a Chile, Brasil, Argentina, Bolivia. 01NOV2017. Comercio y Rousseau, intentan explotar otro cajero, 2 NN con máscaras, mismo modus operandi. 30OCT2017: Supermercado Disco de la calle Chucarro y Pagola (Pocitos - Montevideo). Roban US$ 16.200. Explosión de cajero automático se hizo con mecanismo inédito en Uruguay. Gas inflamable que se aplicó a través de una manguera de 25 metros que fue introducida al compartimento donde se aloja el dinero 2.- 6 Incidentes con aparentes sustancias peligrosas a.- 04NOV2015: 6to Incidente regional, con aparentes sustancias peligrosas. 4to desactivado en un año, cerca de la Embajada de Israel en Montevideo. Denominador común: Montevideo. Artefacto hallado al costado de un auto en Pocitos, era una bolsa con pilas y cables que, a primera vista, simulaba ser un objeto con componentes explosivos b.- 17JUN2015: Bomberos y el Equipo de Desactivación de Artefactos Terroristas (EDAT) del Ejército, debió intervenir para investigar la denuncia de la presencia, de un artefacto sospechoso de ser explosivo cerca de la Embajada de Israel, en la calle 26 de marzo y Luis Alberto de Herrera c.- 08ENE2015: Se produjo una pequeña explosión provocada, a unos metros del World Trade Center donde en el 9no piso esta la Embajada de Israel. El dispositivo fue neutralizado. Dispositivo: Elemento electrónico que simulaba un iniciador y un trozo de cordón detonante, que es el explosivo. El paquete era pequeño y consistía en una bolsa blanca de supermercado, la cual tenía dentro componentes electrónicos que correspondían al receptor de un timbre. El mismo contenía baterías y circuitos electrónicos. Alrededor del receptor estaba el cordón detonante (cable de 4 mm de grosor y que medía cerca de 15 cms). El cordón estaba en mal estado, pero igual fue señalado por el Ejército como un cable explosivo, aunque para detonarlo hacía falta un “iniciador”.

d.- 24NOV2014: Cerca de la antigua sede de la Embajada de Israel, en Boulevard Artigas, se halló un maletín sospechoso, que resultó estar vacío. El Mossad estuvo filmando al auto donde estaba el iraní Ahmed Sabatgold ese día, cerca de la misión diplomática. La Embajadora de Israel se lo entregó a la Cancillería. e y f Incidente: 29JUL2015 y 01AGO2015 en el aeropuerto de Ezeiza - Buenos Aires. En ambos casos, material peligroso proveniente de Montevideo – Uruguay, fue neutralizado III.- Conclusiones 1.- En Uruguay y Argentina, la modalidad del Crimen Organizado, de robar cajeros con explosivos, es una copia de lo que sucede en Brasil, en los últimos años, por lo cual se aprecia, que esta forma de delinquir, se puede extender en el corto plazo a otros países de la región. 2.- Muchas veces los robos a los cajeros automáticos, con artefactos explosivos improvisados, se usan para alojar virus en los sistemas y luego de un tiempo activarlos. Es una modalidad para ingresar a los sistemas. No buscan dinero en el momento, sino robar grandes cantidades de dinero después, razón por la cual no les interesa la plata que hay en el cajero. 3.- En Chile, Argentina, Uruguay y Brasil muchos de los ataques con Bombas Molotov y artefactos explosivos improvisados se atribuyen a grupos anarquistas por reivindicaciones sociales, seguido por ataques a cajeros automáticos con bombas de gas, ejecutados por bandas criminales y en menor grado por otros diversos motivos. 4.- En Brasil y Paraguay, la organización criminal PCC (Primer Comando Capital), está involucrada en la mayoría de los robos de camiones blindados de transporte de valores, con artefactos explosivos improvisados. 5.- En Colombia y Ecuador, donde en teoría, en este último país, no había ni bandas ni producción ni ataques, los 4 atentados terroristas explosivos contra la policía, vinculados al narcotráfico (27/28ENE2018 10 muertos y 82 heridos), fueron en represalia por la lucha contra el Crimen Organizado

Referencias https://es.wikipedia.org/wiki/Artefacto_explosivo_improvisado https://www.infobae.com/sociedad/2017/12/06/exploto-una-bomba-casera-en-una-sede-del-correo-argentino/ https://www.elobservador.com.uy/otra-falsa-alarma-bomba-las-torres-del-wtc-n689898 http://larepublica.pe/politica/830565-peritos-confirman-hallazgo-de-restos-de-explosivos-en-la-basura-de-amadar http://www.eldeber.com.bo/santacruz/Detienen-a-3-australianos-con-dinamita-en-Viru-Viru-20151112-55478.html http://www.vanguardia.com.py/2017/05/10/roban-y-luego-explotan-carro-fuerte/ Fuente de la Imagen: http://www.ultimahora.com/silvio-pettirossi-caja-contenia-componentes-y-manual-fabricar-una-bomba-n1024314.html

Daniel Martínez (Uruguay) Coronel retirado del Arma de Infantería. Diplomado en Estado Mayor. Misiones de Paz de Naciones Unidas: Angola, Georgia, Haití y R.D. del Congo. Cursos: Terrorismo y Antiterrorismo (EE.UU.), Estrategia (Alemania). Seguridad Pública y Privada ante Amenazas Transnacionales (Uruguay). Actualmente se desempeña como asesor en el área de seguridad y analista militar. Docente en institutos civiles y militares. Asesor del Security College US – Uruguay.

12

13

Crimen Organizado en Italia Por Aldo Baggio (Italia)

Hay tres importantes organizaciones criminales en Italia, particularmente en la zona geográfica sur de la península y la Camorra en Campania, la 'ndrangheta en Calabria y la Mafia en Sicilia. Estas asociaciones criminales tienen intereses comunes en actividades delictivas como la trata y tráfico de drogas, juego, extorsión, prostitución, residuos ilegales y tráfico de armas, pero se diferencian en su estructura organizacional. La Camorra

Esta organización criminal que nació y se desarrolló en Campania fue la causa de extorsiones en juegos de azar y prostitución e incluyó entre sus filas también personajes de la aristocracia local. En el momento del Reino de Ferdinand II de Borbón fue tolerado y de hecho fue reclutado para litigios de diferencias, también miembros de la policía de Bourbon. Durante el período de la unificación de Italia, Nápoles fue controlado por la Camorra para evitar posibles levantamientos populares sostenidas por los Borbones exiliados. Mismo escenario durante el período fascista, Mussolini subestima la fuerza delictiva de la Unión por alistar a los miembros de la Camorra en la fila de la escuadra, prometiéndoles borrar todo rastro del pasado criminal, que dio a luz a las primeras uniones de mano de obra para oponerse a los trabajadores.

En la primera posguerra, la Camorra todavía estaba ligada al comercio ilegal de frutas y mercados de verduras, sólo la intervención del norteamericano jefe de Cosa Nostra Lucky Luciano enviaron a la estancia forzada en Nápoles que la organización está

entrando en una parte internacional el contrabando de cigarrillos: Nápoles se convirtió así en el centro para la clasificación de esta ilícita actividad controlada por la familia de Zaza, Bardellino y Nuvoletta.

A mediados de los setenta de la cárcel de Poggioreale, Raffaele Cutolo, donde es encarcelado por asesinato, para hacer el mejor uso de los ingresos del narcotráfico intenta organizar la camorra de manera jerárquica en el modelo de la mafia. Así, nació la nueva Camorra organizada, que en un intento de control de foco de actividades ilícitas se opone a la nueva familia contraria a la mencionada gestión, existe una guerra entre las dos facciones, que serán arrastradas hasta principios de los ochenta, dejando en las calles de una larga corriente de la sangre de víctimas inocentes también.

En la actualidad hay cerca de 200 familias o clanes de la región que son fuertes en su jurisdicción excepto el clan de los Casalesi dominante en Caserta con las familias de la parte superior 3: Bidognetti, Zagaria-Iovine y Schiavone con un caso común. La 'ndrangheta

Esta organización criminal era conocida desde los tiempos de la dominación borbónica y hasta principios del siglo XIX fue un crimen rural. Con el inicio de la migración interna, Ndrangheta comenzó una lenta pero progresiva penetración en el tejido económico y social rico e industrializado del norte.

La ' ndrangheta se organiza en él lazos de parentescos, las ' ndrine y no los raros matrimonios entre diferentes cosas, a fortalecer las relaciones entre las diferentes familias, este último aspecto

14

explica en parte el fenómeno de los pobres al no ir en contra su propia familia.

En Calabria se subdivide el territorio entre mandato Jónico, Tirreno mandato y mandato del pueblo, mientras que en el exterior hay una especie de supuesto de Control de cámara con las mismas facultades del mandato.

Las actividades que la organización está involucrada son drogas y tráfico de armas, desgaste, disposición de residuos, reciclaje y control de compras, fuerte presencia de la asociación incluso fuera de las fronteras nacionales que la misma tiene que tratar directamente con Narcos colombiano. A mediados de la década de 1970, miembros del clan Piromalli y De Stefano reforzaron contactos con logias masónicas desviados para que ellos no tenían intermediarios en el trato con los políticos y banqueros y aumentaron su fuerza criminal. La Mafia

La mafia siciliana o Cosa Nostra se originó en el siglo XIX, donde factores que influyen en los terratenientes de los nobles sicilianos, rodeado de los reclamos de los habitantes, rodeada de personajes que forzó la voluntad de los propietarios feudales.

Con la unidad de Italia, el gobierno central no pudo gestionar la crisis económica en la isla y recurrió a las tropas de la mafia que pronto tomaron el control de la situación mediante la sustitución de los oficiales del gobierno. Durante el período fascista, Mussolini decidió contrarrestar enérgicamente la mafia enviando prefecto Mori en Sicilia también conocido como "Prefectura de hierro", que alcanzó excelentes resultados: muchos mafiosos detenidos, quienes escaparon de la represión decidieron emigrar a la Estados Unidos que otros decidieron quedarse aparte.

Inmediatamente después de la guerra en un informe de fecha 29 de octubre de 1943, se lee que la mafia:

"Es más horizontal [...] vertical [...] hasta cierto punto desglosados y reducido a una dimensión local."

Como resultado de este informe, el alcalde de Palermo, barón Bordonaro (en un informe carabinieri se denomina capomafia), la mafia Calogero Vizzini, alcalde de Villalaba, el jefe del genocidio del ejército italiano, es supervisada por el AMGOT (administración militar aliada de territorios ocupados) apoyo público de Mussomeli, esto demuestra la incapacidad de la época a tener en cuenta los peligros de la mafia.

Errores de evaluación de peligrosidad continuaron después de la primera guerra de la Mafia: en 62 el jefe Di Pisa fue asesinado por el capomafia de Cavataio que a su vez quería culpar a los hermanos La Barbera (centro de la Mafia de Palermo). Se produjo una guerra entre clanes rivales que culminó en la masacre de Ciaculli donde siete carabinieri murieron en un intento de desarmar un coche bomba destinado al mafioso Salvatore Greco. Siguieron las detenciones numerosas y el establecimiento de una Comisión parlamentaria de lucha contra la Mafia que comenzó

recopilando información sobre el fenómeno, mientras que en el proceso contra los autores de la mafia en Catanzaro, pocos tenían el máximo castigo, muchos de los acusados demandado por falta de pruebas, otras penas menores por un delito y desde que fueron detenidos hasta el juicio (diciembre de 1968), fueron inmediatamente puestos en libertad.

La subida a la parte superior de la cola de Mafia de Totò Riina ocurre cuando Luciano Leggio se une a la Comisión y cuando fue detenido en 1974, Riiina asumió el control. Hombre feroz que conoce sólo de forma violenta y cuando llegó a su condena en el maxiprocess de Falcone y Borsellino declaradas la guerra al estado: el asesinato de los jueces Falcone y Borsellino, el demócrata cristiano Salvo Lima, entonces denominado referente político de la organización y, después de su arresto en 1993 por los carabinieri ROS, estaba a favor de la continuación de la estrategia del jefe.

Los intereses del clan de drogas y tráfico de armas, prostitución, y todo tipo de actividades ilícitas, también manifiesta interés en la contratación pública, es una organización de tipo mafioso. Métodos de contraste

Como ya hemos visto muchos errores de apreciación, han sido causados por colusión con el mundo político y el aparato desviado del estado o una pobre aproximación al fenómeno de la delincuencia común y rural, han permitido que con el tiempo la afirmación de estas mafias no sólo localmente sino también internacionalmente, con enlaces a otras mafias tales como narcóticos nigeriana y albanesa o América del sur.

El Juez Falcone había conjeturado primero la importancia de seguir la pista de dinero de la Mafia, y la colaboración internacional entre el poder judicial y la policía. Gracias a sus puntos de vista hay algunas medidas normativas para contrastar las mafias:

• Decreto ley de 29 de octubre de 1991 n. 345 - convertida en ley nº 410, que estableció la dirección de investigación Antimafia;

• Decreto ley 08 de junio de 1992, Nº 306 - convertida en ley Nº 07 de agosto de 1992 n. 356, que contiene normas sobre lavado de dinero y la gestión de asistentes judiciales;

También a nivel de estrategia de aplicación de la

ley allí ha sido un cambio claro en la realización de la actividad de contrastar el fenómeno de la mafia, como se deduce de las mismas palabras por el coronel Sergio De Caprio que detuvo al jefe de la Mafia Totò Riina :

"A nuestro nivel, hemos concebido, organizado y llevado a cabo la lucha contra las asociaciones criminales basadas en la mafia a través de la creación de un módulo operacional dentro del ejército de Carabinieri que representa el acercamiento militar a la Policía Judicial. Es de entenderse que los conceptos de acción, los procedimientos de uso y los procedimientos operativos utilizados, siempre con arreglo a derecho penal y Procesal Penal, tienen sus

15

raíces en la filosofía y la cultura militar... " (véase L ' Azione por Laurus Robuffo). Fuente de la Imagen: https://pmcvariety.files.wordpress.com/2015/01/mob_lf_1120_0175ed.jpg?w=1000&h=563&crop=1 Aldo Baggio (Italia) Experto en seguridad: control de acceso y seguridad contra incendios en Sicuritalia Fiduciari Services Sos. Coop.

16

La Violencia, según Johan Galtung Por Douglas Hernández (Colombia)

Johan Galtung

Cuando se pretende abordar la categoría

“violencia”, es casi que obligatorio considerar las teorías del profesor Johan Galtung, sociólogo y matemático noruego, con amplia experiencia en el campo de los estudios para la paz, y con reconocimiento internacional tras décadas de trabajo sistemático.

En este artículo se pretende hacer una breve introducción a sus teorías, que en cierta forma son divergentes, y nos dan otras posibilidades de análisis del fenómeno. Iniciamos con una definición básica de lo que es la violencia, según este científico social:

Entiendo la violencia como afrentas evitables a las necesidades humanas básicas, y más globalmente contra la vida, que rebajan el nivel real de la

satisfacción de las necesidades por debajo de lo que es potencialmente posible. Las amenazas de violencia son también violencia. Combinando la diferenciación entre violencia directa y violencia estructural con cuatro clases de necesidades primarias (…) Las cuatro clases de necesidades básicas -resultado de exhaustivos diálogos en muchas partes del mundo- son: necesidad de supervivencia (negación: muerte, mortalidad); necesidad de bienestar (negación: sufrimiento, falta de salud); identidad, necesidad de representación (negación: alienación); y necesidad de libertad (negación: represión) (Galtung, 1980a).

Esta conceptualización es muy potente y tiene

muchas implicaciones. La primera, es que se centra en las necesidades -y en la privación de sus satisfactores-, dándole una visión original al tema, ya que, en el imaginario de las personas se asocia inmediatamente a la violencia con sus manifestaciones más visibles, y sin embargo hay otras formas de violencia, no tan visibles, pero igualmente terribles, de mayor alcance y que son permanentes.

Siendo que el tema de la necesidad pasa a ser una categoría de análisis, debido al papel central que le da Galtung en su conceptualización, es afortunado que él mismo establezca cuales son las necesidades a las que se refiere. Teniendo en cuenta que ha mencionado dos manifestaciones de la violencia (la directa y la estructural), y que menciona también que las necesidades básicas son cuatro, se puede elaborar una matriz donde se crucen estas variables y obtener así una primera “Tipología de la Violencia”:

Una Tipología de la Violencia Necesidad de

Supervivencia Necesidad de

Bienestar Necesidades Identitarias Necesidad de

Libertad

Violencia Directa Muerte Mutilaciones, Acoso, Sanciones, Miseria

Desocialización, Resocialización, Ciudadanía

de segunda

Represión, Detención, Expulsión

Violencia Estructural Explotación A Explotación B Penetración, Segmentación Marginación, Fragmentación

Fuente: Galtung, J. (2003).

El tema ecológico

Galtung menciona algunos subtipos, y además establece la posibilidad de establecer una quinta columna en esa matriz, donde incluir al resto de la naturaleza, requisito para la existencia de nuestra especie en el planeta. Siendo el ideal alcanzar un equilibrio ecológico, y su negación la degradación ecológica, la quiebra, el desequilibrio. En palabras de Galtung, el equilibrio ecológico se corresponde con las otras cuatro necesidades. Quizá podríamos afirmar que es transversal a las otras necesidades, si no respetamos el equilibrio ecológico tendremos como inevitable resultado la degradación humana, pero se logrará la paz si por el contrario todas las personas satisfacen sus necesidades de

supervivencia, bienestar, libertad e identidad en un entorno ecológico en equilibrio. La violencia directa

El autor señala que las categorías muerte y mutilación contenidas en el cuadro anterior no requieren mayor explicación, y que sumadas ambas son utilizadas para representar las bajas, dando cuenta de la magnitud de una guerra. Precisamente al referirse a este tema Johan Galtung es enfático al afirmar que la paz no se puede concebir solamente como lo opuesto a la guerra, pues esto convertiría a los estudios sobre la paz, en estudios sobre la evitación de la guerra, impidiendo analizar interconexiones entre tipos de violencia, así como

17

razonar de qué manera controlar o reducir uno de los tipos de violencia a costa del mantenimiento o el incremento de otro, una especie de intercambio.

Es interesante que el autor califica como mutilación a las sanciones (equivalente moderno de los asedios o bloqueos), ya que estos también vulneran las necesidades humanas. Si bien para algunos analistas las sanciones evitan la violencia, en su forma directa e inmediata, para las víctimas las sanciones significan una muerte lenta pero intencionada al carecer de alimentos en cantidad o calidad apropiadas y posiblemente carecer también de atención médica. Bajo estas condiciones los primeros en sucumbir son los más débiles, como los ancianos, los niños, los pobres, las mujeres. Se supone que el actor que impone las sanciones está dando una oportunidad a sus víctimas, la de someterse, lo que a su vez implica otra forma de violencia: la pérdida de identidad y libertad, en lugar de la pérdida de vidas. Se obliga al otro a ceder usando como mecanismo la amenaza a la supervivencia que implican los asedios-boicots-sanciones. Es a este tipo de “intercambios” a lo que se hace alusión en el párrafo anterior.

Johan Galtung define la categoría alienación en términos de socialización, entendida esta como interiorización de la cultura. Y de esto derivan dos aspectos: usted puede ser “desocializado” alejándolo de su propia cultura, y ser “resocializado” en otra cultura. Pone como ejemplo la prohibición e imposición de lenguas. Si bien un aspecto no implica el otro, es frecuente que se fundan en otra categoría: la ciudadanía de segunda clase. En ésta el grupo sometido (no necesariamente una minoría), es obligado a practicar la cultura dominante, al menos en los espacios públicos.

A partir del razonamiento anterior, el autor plantea una consecuencia inmediata, si lo anterior es cierto, entonces también habrá que tener como cierto que el proceso de socialización de los niños es un acto violento, en tanto es forzado, pues no se da ninguna opción (cultural). En la familia, en la escuela y en la sociedad en general se les lava el cerebro en una sola dirección. Establece que para que haya una socialización no violenta de los niños, debería ofrecérseles más de un lenguaje cultural, opciones.

En relación con las categorías represión, detención y expulsión, Johan Galtung nos señala que la primera tiene una definición doble -contenida en la Carta Internacional de los Derechos Humanos-: “el verse libre de” y “la libertad de”, con las limitaciones históricas y culturales correspondientes. Por detención, entiende la reclusión de las personas en cárceles o campos de concentración, y por expulsión entiende la exclusión de las personas, desterrándolas al extranjero o a partes distantes del país. En este sentido, el desplazamiento forzado que se evidencia en Colombia, es obviamente una forma de violencia. La violencia estructural

En este aparte Galtung señala que debido a que la violencia estructural es mucho más sutil que la

violencia directa, es necesario hacer un esfuerzo para visualizar una estructura violenta, así como es necesario un vocabulario o discurso a propósito del fenómeno que se quiere comprender. Solo así podrá entenderse como los aspectos de esta estructura violenta que se identifiquen, se relacionan con las categorías de necesidad. Establece que la estructura violenta típica, tiene a la explotación como pieza central. (Galtung, 1978: partes I-III). Y grosso modo define esa explotación como “intercambio desigual” (llamándolo eufemismo). Lo explica afirmando que en una estructura violenta (con explotación) “los de arriba” obtienen en sus interacciones mucho más (en término de necesidades) que “los de abajo”. Estos últimos pueden estar en tal condición de desventaja que progresivamente mueren de hambre o por enfermedad, a esto llama él explotación tipo A. O pueden quedar en un estado no deseado y permanente de miseria (que generalmente incluye la malnutrición y las enfermedades), a esto lo llama explotación tipo B. señala el autor que “una estructura violenta no sólo deja huellas en el cuerpo humano, sino también en la mente y el espíritu.”

Las siguientes categorías funcionan impidiendo la formación y la movilización conscientes por parte de las personas explotadas, siendo estos elementos fundamentales para luchar contra dicha explotación.

La penetración la entienda Galtung como la implantación de los dominantes en el interior de las personas dominadas; la segmentación consiste en proporcionar a “los de abajo” una visión muy parcial de lo que ocurre a su alrededor; la marginación, intenta dejar fuera a “los de abajo” de los procesos, cargos y oportunidades; la fragmentación, consiste en mantener a “los de abajo” separados entre sí. No queda claro, aunque es posible que se refiera tanto a una separación física como a una división por asuntos subjetivos.

Estos cuatro elementos deben verse también como violencia estructural en sí mismos, y más concretamente como variantes del tema general de la represión inherente a la estructura. (…) En resumen, explotación y represión van de la mano, como la violencia, pero no son idénticas.

Violencia contra la naturaleza

Este tipo de violencia también se presenta de forma directa y de forma estructural. Es directa cuando hay quema o tala fulminante, como ocurriría en una guerra, y es estructural cuando de maneras más útiles, lenta pero progresivamente contaminamos o agotamos los recursos naturales para satisfacer las demandas de la industria. La comercialización a nivel mundial curiosamente ocasiona que las consecuencias de la actividad industrial no sean visibles para quienes las originan. Todo es legitimado por el crecimiento económico. Para Galtung el “crecimiento económico sostenible” no es más que un cliché, que en el fondo no es más que otra forma de violencia cultural. La violencia cultural

18

Según Johan Galtung, la violencia cultural ocurre cuando aspectos culturales, o del ámbito simbólico de nuestra existencia, son usados para legitimar o justificar violencia directa o estructural. Esto incluye a la religión, la ideología, la lengua, el arte, las ciencias empíricas, las ciencias formales, u otras manifestaciones culturales. Aclara el pensador, que los rasgos antes citados son solo aspectos de una cultura y no la cultura en sí misma, de esto se desprende que no se puede clasificar a una cultura en su totalidad como violenta. Aunque admite la posibilidad de que existan culturas que cuenten con un “conjunto de aspectos tan violentos, vastos y diversos, extendiéndose a todos los campos culturales, en las que estaría garantizado pasar de hablar de casos de violencia cultural a culturas violentas”.

Si en algún lugar la violencia directa o la estructural se perciben como justificadas, eso es gracias a la violencia cultural. Los estudios sobre la violencia versan sobre dos problemas fundamentales: la utilización de la violencia y la legitimación de su uso. La interiorización sería el mecanismo psicológico que entraría en juego.

El estudio de la violencia cultural pone de relieve la forma en que se legitiman el acto de violencia directa y el hecho de la violencia estructural, y, por lo tanto, resultan aceptables a la sociedad. (Galtung, 2003, p8)

Señala el autor que una de las formas de

actuación de la violencia cultural, consiste en cambiar el “color moral” de un acto -empleando para ello la

analogía de un semáforo-, pasándolo de rojo (incorrecto) a verde (correcto), o por lo menos a amarillo (aceptable), tenemos este ejemplo, completamente válido en Colombia:

- Asesinato en beneficio propio: incorrecto. - Asesinato por la patria: correcto.

Otra de las maneras de actuar de la violencia

cultural es hacer opaca la realidad, de este modo no vemos el hecho o acto violento, o por lo menos no lo vemos como violento. El ejemplo sería el abortus provocatus. Relacionando tres tipos de violencia

La violencia se define entonces por los tipos fijados en el cuadro anterior, siendo la violencia directa y la estructural allí representadas categorías locales o supratipos. Ahora tenemos en la violencia cultural el tercer supratipo con el que podemos armar un triángulo (vicioso de la violencia).

Siguiendo a Galtung, si colocamos el triángulo sobre sus bases de violencia directa y estructural, la imagen que suscita es la de la violencia cultural legitimando a las otras dos. Si el triángulo se coloca sobre el ángulo de la violencia directa, muestra los orígenes estructurales y culturales de la violencia. Dependiendo de la posición en que se coloque el triángulo -y son seis posiciones posibles- (tres con uno de los ángulos hacia abajo, tres con uno de los ángulos hacia arriba), se podrán hacer interpretaciones diferentes. Dice el autor: “Pese a las simetrías, hay una diferencia básica en la relación temporal de los tres conceptos de violencia.”

Triángulo de la Violencia de Johan Galtung

Además de lo antes explicado, se puede hacer

una analogía con un iceberg: la violencia directa es lo más visible, y sin embargo la violencia cultural y la violencia estructural abarcan mucho más, con mucho más complejas y causan más daños a largo plazo que la anterior.

En cuanto el asunto de la temporalidad, la violencia directa es un acontecimiento, la violencia estructural un proceso, y la violencia cultural una constante, una permanencia (Galtung, 1977: cap. 9) que debido a las lentas transformaciones de la cultura básica, se mantiene básicamente igual por largos

periodos de tiempo. Nuevamente recurre Galtung a la analogía, estableciendo similitudes entre lo antes expresado y la teoría de los terremotos que establece diferencias “entre la sacudida telúrica como acontecimiento, el movimiento de las placas tectónicas como proceso, y la línea de fallas como condición más duradera.”

El autor propone otra imagen complementaria a la del triángulo antes presentado, y nos habla de “estratos de violencia”, de la fenomenología de la violencia, y lo propone como un útil paradigma que puede generar múltiples hipótesis para el análisis.

Invisible

Visible

Violencia Directa

Violencia Cultural Violencia Estructural

19

En el fondo está el constante caudal de la violencia cultural a lo largo del tiempo, de cuyo sustrato las otras dos formas pueden extraer sus nutrientes. En la siguiente capa están ubicados los ritmos de la violencia estructural. Se van construyendo, desgastando o van siendo destruidas las pautas de explotación, con el acompañamiento protector de la penetración-marginación que impide la formación de la conciencia y la fragmentación-marginación que impide la organización ante la explotación y la represión. Y en la parte de arriba, visible al ojo desnudo y al empirismo de a pie, está el estrato de la violencia directa con todo su historial de crueldad directa perpetrada por seres humanos contra otros seres humanos y contra otras formas de vida y de la naturaleza en general. (Galtung, 2003, p13)

Galtung asegura que el flujo causal de la violencia

cultural a la violencia directa pasando por la estructural, usualmente se puede identificar. Aunque para los legos algunas situaciones no sean sencillas, un analista entrenado seguramente podrá llegar a conclusiones acertadas.

La cultura -según el autor- encuentra diferentes maneras “para que aceptemos la explotación y/o la represión como algo normal y natural o para que no la veamos en absoluto (en especial la explotación)”. Emplea el ejemplo de “la jaula de hierro” (termino sociológico acuñado por Weber para referirse al aumento de la racionalización de la vida social), y habla de eventuales erupciones, o esfuerzos por parte de algunos inconformes para salir de dicha jaula, aun usando la violencia directa, lo cual por acción y reacción genera una “contraviolencia” para mantener la jaula intacta. En este punto hace algunas afirmaciones controversiales, en las que sin intentar justificar el delito, intenta explicarlo:

La actividad delictiva común, ordinaria, es en parte un esfuerzo de los desheredados por escapar, por redistribuir la riqueza, por quedar a la par, por obtener venganza (delitos de mono azul), o el intento de alguien para continuar siendo o convertirse en uno de los de arriba, chupando lo más posible de la estructura (delitos de cuello blanco). (Galtung, 2003, p13)

La violencia (directa o estructural) genera déficits

en relación con las necesidades. Si este déficit es contundente y repentino se puede decir que ocurre un trauma. Si esto le sucede a todo un grupo de personas hablamos entonces de un trauma colectivo que “puede sedimentar en el inconsciente colectivo y convertirse en materia prima de sucesos y procesos históricos de primera magnitud”. En esta circunstancia es dable asumir que la violencia generará violencia. ¿Soportar o reaccionar?

Cuando se priva a las personas de la posibilidad de satisfacer sus necesidades, se está ejerciendo violencia contra ellas. En su teoría Johan Galtung afirma que una posible reacción de las víctimas es la violencia directa, pero no es la única posibilidad. “Las víctimas podrían sucumbir ante la desesperanza,

manifestando un síndrome de privación/frustración que se manifiesta en el interior como una autoagresión y hacia afuera como apatía y retirada.” Lo segundo conviene a “los de arriba” ya que la estabilidad de la sociedad ante una privación de necesidades masiva, les permitirá continuar el proceso de explotación en su propio beneficio, sin tener que enfrentar reacciones “incómodas”. Señala el autor que una de las mayores formas de violencia cultural consiste en culpar a las víctimas de la violencia estructural, calificándolas de agresoras, cuando estas se revelan y quieren escapar de la jaula de hierro. ¿Es el hombre violento por naturaleza?

Ante la pregunta de si la violencia forma parte de la naturaleza humana, obligando al hombre a agredir (violencia directa) y dominar (violencia estructural), del mismo modo como se ve obligado a procurarse comida y sexo, Johan Galtung señala que aunque existe en los seres humanos un potencial para la violencia (tanto directa como estructural), también existe un potencial para la paz directa y para la paz estructural.

Señala el autor que frente a la idea del determinismo biológico que nos haría poseedores de un impulso de agresión y dominación, del mismo nivel que el impulso sexual y la necesidad de comer, existe un argumento contundente: Las personas en casi cualquier circunstancia externa buscan comida y relación sexual, pero en cuanto al ejercicio de la violencia y la dominación existen enormes variaciones, dependiendo del contexto, incluidas las condiciones estructurales y culturales.

No niega Galtung que el impulso pueda estar presente, y sin embargo no ser lo suficientemente fuerte como para manifestarse en todas las situaciones. Dependerá entonces de las circunstancias. Entonces, las investigaciones para la paz deberían dar mucha importancia a identificar esas circunstancias, para evaluar la posibilidad de ponerles fin o modificarlas. ¿Violencia o paz?

Establecido que la violencia no es inherente a los seres humanos, que esta no necesariamente forma parte de su naturaleza, entonces es posible elegir la paz. Los estudios para la paz indudablemente deben incluir el estudio de la violencia, pues este fenómeno -en sus diferentes manifestaciones- es su negación.

La violencia puede comenzar en cualquier ángulo del triángulo de violencia directa-estructural-cultural, y se transmite fácilmente a los otros. Estando institucionalizada la estructura violenta, e interiorizada la cultura violenta, la violencia directa tiende también a institucionalizarse, a convertirse en repetitiva, ritual, como una vendetta. (Galtung, 2003, p23)

Johan Galtung pide contrastar ese síndrome triangular de la violencia con un síndrome triangular de la paz, en el cual la paz cultural (y la menciona de primera) genera paz estructural, y consecuentemente

20

paz directa, con actos de cooperación, amistad y amor.

El triángulo de la violencia es definido por el autor como un triángulo vicioso. También se establece que en su interacción sus componentes lo vuelven autoreforzante. Este triángulo vicioso puede ser transformado en un triángulo virtuoso, también autoreforzante, interviniendo los tres ángulos al tiempo. Galtung asegura que no es suficiente trabajar en solo uno de ellos, asumiendo que los cambios que se logren allí impactaran positivamente los otros dos. Al proponer intervenir los tres ángulos, lógicamente se está incluyendo allí a la cultura, el elemento que tiene más permanencia de los tres, según se vio antes. Esto supone un reto por enorme complejidad. al respecto señala:

Si la cultura es importante para la violencia y la paz, y ciertamente lo es, sólo una mente dogmática la excluirá de investigaciones tan penetrantes y tenaces como los incontables estudios dedicados a los muchos aspectos de la violencia directa y estructural. (Galtung, 2003, p23)

Propone que el campo de los estudios para la paz se abra a otras áreas de competencia, poniendo como ejemplo a las humanidades, la historia de las ideas, la filosofía, y la teología. Invita a todas las disciplinas a sumarse a la búsqueda de la paz, al tiempo que pide a los investigadores que ya tienen trayectoria en los estudios para la paz, abrirse a las nuevas

posibilidades que le ofrecen las herramientas propias de las otras disciplinas.

Galtung va más allá y propone la creación de una ciencia de la cultura humana, la culturología. A la que llama una iniciativa científica de primera magnitud, a la que mucho tendría que aportar la investigación para la paz. Señala el autor que hoy en día el estudio de la cultura está dividido entre las humanidades para las civilizaciones que alcanzaron mayores niveles de desarrollo, y la antropología cultural, para las que no llegaron tan lejos. Llenándose algunos huecos con la filosofía, la historia de las ideas, y la teología. Agrega -con mucho conocimiento de causa- que conceptos como violencia cultural y violencia estructural atraviesan todo el espectro de las ciencias sociales.

Si lo contrario de la violencia es la paz, la materia de estudio de la investigación y ciencias de la paz, entonces lo contrario de la violencia cultural sería la paz cultural, es decir, aquellos aspectos de una cultura que sirven para justificar y legitimar la paz directa y la paz estructural.

Si hallamos muchos y diversos aspectos de ese tipo en una cultura, podemos referirnos a ella como una cultura de paz. Una de las principales funciones de la investigación por la paz, y del movimiento por la paz en general, es esa incesante búsqueda de una cultura pacifista; problemática, debido a la tentación de institucionalizarla, haciéndola obligatoria con la esperanza de que se interiorice en todas partes. Y eso sería ya violencia directa, imposición de una cultura.

Referencias Galtung, J. (1978): Peace and Social Structure. Essays in Peace Research,vol. III, Copenhague, Ejlers. Galtung, J. (1980a): “The Basic Needs Approach”, en Katrin LEDERER, David ANTAL y Johan GALTUNG (eds.):

Human Needs: A Contribution to the Current Debate, Cambridge (Massachusetts), Oelgeschlager, Gunn & Hain; Köningstein, Anton Hain, 55-125.

Galtung, J. (2003). Violencia Cultural. Bizkaia. Gernika Gogoratuz. Galtung, J. (2004). Violencia, guerra y su impacto. Sobre los efectos visibles e invisibles de la violencia. Extraído

el 20 de julio de 2015 de: http://red.pucp.edu.pe/wp-content/uploads/biblioteca/081020.pdf Fuente de la Imagen: http://congresointernacionalcomunicacionsocial.usta.edu.co/images/fotos/johangaltung.jpg Douglas Hernández (Colombia) Fundador y director del website www.fuerzasmilitares.org, ejerce como periodista especializado en seguridad y defensa. Es colaborador de la Air and Space Power Journal -revista institucional de la USAF-, y de la revista brasilera Segurança & Defesa. Es Sociólogo y Magister en Educación de la Universidad de Antioquia (Medellín, Colombia), estudiante de Doctorado. Posee un Diplomado en Relaciones Internacionales.

21

22

El papel de los voluntarios extranjeros en la Yihad Siria. Número estimado de voluntarios salidos de Europa Por José Manuel Benítez Rodríguez (España)

El Daesh reclutó combatientes sirios y miles de voluntarios que llegaron desde el exterior para enfrentarse al régimen de Bashar Al Assad, Se calcula que en junio de 2014 ya habían entrado en Siria un total de catorce mil voluntarios extranjeros, un número muy superior al de otros conflictos precedentes.

Un aspecto relacionado y también arduo de cuantificar es precisamente el número de voluntarios extranjeros que se han unido al Daesh. Las cifras que se manejan son estimaciones que oscilan con horquillas amplias, lo cual pone en evidencia su imprecisión y en numerosos casos se basan en fuentes que se citan unas a otras. Por ejemplo, una de las fuentes con más referencias y en principio más fiable es el International Center for the Study of violent Radicalisation (ICSR) del KING,s College of London.

En su estimación de enero de 2015 habla de unos 20.000 voluntarios extranjeros en Siria e Irak, pero sin determinar el grupo en el que se encuadran. Lo cual es lógico por las dificultades que entraña conseguir información valida sobre el terreno. Sin embargo, al mirar en detalle las cifras se advierten márgenes de error que hacen dudar de su fiabilidad. Así en el caso de Rusia puede variar entre 800 y 1500, en el de Túnez entre 1.500 y 3.000 (nada menos que un 100% más) y entre 1.500 y 2.500 en el caso de Arabia Saudí. En la mayoría de los demás casos en lugar de horquillas se trata de cifras única redondas.

Insistimos, es comprensible por tratarse de un cálculo aproximado, pero también es prudente cuestionarse la seguridad con que han de manejarse esos datos. Perfil de los combatientes extranjeros que provienen de Europa

Por otro, lado el perfil de los combatientes extranjeros que provienen de Europa sería el de un hombre de entre 18 y 30 años, inmigrante de segunda o tercera generación y con poco o ninguna formación

militar previa. La porosidad de la frontera entre Líbano y Siria que permite que los combatientes de Hezbollaah pasen de un lado a otro si problema. Amenaza del Daesh en ataques terroristas en suelo occidental por los voluntarios procedentes de Europa

Se ha hablado mucho de los voluntarios procedentes de Europa, que tras combatir con el Estado

Islámico pueden retornar y atentar, bien por su cuenta o bien siguiendo directrices y con apoyo del Daesh. Sin embargo, los resultados de estudios empíricos previos sobre combatientes extranjeros de inspiración yihadista son menos alarmantes de lo que a primera vista podría parecer.

Menos de dos de cada diez de los retornados a Europa han participado en atentados o complots terrorista a la vuelta. No obstante, si las estimaciones de voluntarios salidos de Europa son reales y es difícil determinarlo, estaríamos hablando de un número absoluto de potenciales retornada nada desdeñable.

23

Solo en el caso de Francia la estimación de enviados (no retornados) es de 1.200, y en Reino Unido y Alemania entre 500 y 600.

Otra incógnita es cuantos de los que se han unido al Daesh retornaran y con qué intenciones.

Por el momento, la idea de migración al Estado Islámico parece ser sin retorno. En algunos videos los voluntarios queman sus pasaportes o aparecen con el rostro descubierto junto a cabezas cortadas. Lo cual lleva a pensar en una política destinada a evitar las deserciones.

También han transcendido noticias de ejecuciones de voluntarios extranjeros que trataban de abandonar, así como enfrentamientos entre los milicianos locales y los foráneos. En caso de ser cierto, la amenaza de retornados de Daesh a Europa podría ser menor de lo inicialmente esperado, por su escaso número y por la eventual desafección con el grupo. Equipos de retornados con intención de atentar

Un escenario mucho más problemático consistiría en el envió por parte del Daesh de equipos de retornados con intención de atentar. Y ya hay un precedente. En febrero de 2015 la policía belga asalto el piso de una célula que estaba almacenando armas y fabricando explosivos.

En el tiroteo murieron dos de los integrantes del grupo. En una entrevista publicada pocos días después por la revista oficial del Daesh en lengua inglesa - Dabiq - un argelino procedente de Bélgica y a quien los servicios de seguridad estaban buscando por su conexión telefónica con el grupo (se sospecha que hasta entonces residía en Grecia y que intermediaba entre la célula belga y el nivel superior del Daesh) presumía de haber participado en el complot y de haber regresado a Siria /Irak burlando la persecución policial. La entrevista daba a entender que la trama había sido impulsada por el Estado Islámico, probablemente como represaría a los bombardeos. Además de Francia y Reino Unido. Dinamarca, Holanda y Bélgica están participando en la campaña aérea. Y a ello se añade el hecho de que Bruselas es una ciudad con una relevante presencia institucional de la Unión Europea y de la OTAN.

Retornados que cometan actos terroristas por cuenta propia

Un escenario intermedio consiste en que algunos de los retornados de la zona comentan actos terroristas por cuenta propia, bien en solitario o bien formando o liderando pequeños grupos, sin seguir un plan concreto diseñado por el Daesh, aunque si inspirados en sus llamamientos. En este caso, lo más probable es que se tratara de acciones poco sofisticadas y con un número relativamente bajo de víctimas (para los estándares de letalidad del terrorismo yihadista). Un ejemplo sería el ataque contra el museo judío de Bruselas el 24 de mayo de 2013.

Nemmouche Mehdi, nacido en Francia y retornado tras combatir en Siria, asesino a tiros a cuatro personas con un fusil Kalashnnikov.

Tras darse a la fuga fue detenido en Marsella apenas una semana más tarde. Aunque las policías francesa y belga todavía no han determinado si el atentado obedeció a una directriz especifica del Estado Islámico (Nemmouche fue detenido con el arma envuelta en la bandera de la organización) o si fue una iniciativa personal del asesino, es probable que estemos ante un atentado espontaneo. Al menos el modus operandi se adecua perfectamente a lo que cabría esperar de un atentado ejecutado por retornados que actúen por cuenta propia. Individuos que no han viajado a Siria/Irak, pero tratan de secundar directrices terroristas del Daesh en el país donde residen

Y, por otro lado, están los individuos que no han viajado a Siria/Irak, pero que tratan de secundar las directrices terroristas del Daesh en el país donde residen. A esta modalidad pertenecen los atentados de Amedy Coulibaly, que en medio de la conmoción generada por el ataque contra la revista Charlie Hebdo en enero 2015, asesinó en la calle a una policía, hirió gravemente a otra persona en Montrouge, y al día siguiente, llevo a cabo un secuestro en un supermercado Kosher en Paris donde mató a cuatro rehenes judíos antes de ser abatido. Coulibaly reivindico los atentados en nombre del Daesh en un video grabado con anterioridad.

Fuente de la Imagen: https://globalvoices.org/wp-content/uploads/2016/02/CPq8tQoVAAAcgKg.jpg José Manuel Benítez Rodríguez Jefe y Director de Seguridad. Docente. Técnico competente para la elaboración de planes de Autoprotección. Articulista sobre temas de seguridad.

24

Tumaco; un territorio signado por la violencia Por: Haylyn Andrea Hernández Fernández (Colombia)

Vista parcial de Tumaco, Nariño

Las zonas afectadas por la violencia en Colombia

se caracterizan por ser vulnerables, tener altos índices de pobreza, desigualdad y presencia de diversos grupos armados ilegales. La ciudad de Tumaco, ubicada en el departamento de Nariño no es la excepción, tanto el departamento como la ciudad atraviesan una crisis de seguridad, social y económica.

Para el 2016, de acuerdo con los datos registrados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE-, la pobreza en Nariño fue de 45,7% mientras que el total nacional fue de

28,8% (Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 2017), mientras que en Tumaco, el índice de pobreza multidimensional está cerca al 80%.

Por más de una década, Tumaco ha sido víctima de atentados terroristas y actos violentos que han afectado el desarrollo económico y social, hasta el punto de ser una de las ciudades de Colombia con mayores problemas de desempleo e índices de pobreza y marginalidad. Conocida como La Perla del Pacífico, por la importancia de su puerto, la ciudad además de tener un grave problema de desarrollo tiene uno de criminalidad, allí confluyen varios grupos al margen de la ley que se disputan el control territorial y el control de los mercados ilegales que van desde las drogas ilícitas hasta el contrabando, extorsión, vacunas, entre otras.

De acuerdo con declaraciones del ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, los actores que tienen presencia en el territorio son el Ejército de Liberación Nacional -ELN-, las disidencias de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia -FARC-, 'Los Puntilleros', 'Los Pelusos' y el 'Clan del Golfo (El País, 2017). Sin embargo, según estudios de la Fundación Paz y Reconciliación, en la zona operan tres grandes estructuras criminales, dos medianas y siete pequeñas.

Grupo Zona territorial Cabecilla

Guerrillas Unidas del Pacífico G.U.P

Municipios de Tumaco, Charco, Olaya Herrera y Santa Bárbara Iscuandé. Corregimiento de Llorente, Vereda la Guayacana

Alias “David”

Clan del Golfo

Cabecera municipal, Zonas de frontera con Ecuador, río Patía Víctor Javier Córdoba, alias "Aguirre" o "Córdoba", y Erney Gasca Valencia,

alias "Milton", alias Cusumbo (Cusumbo dado de baja).

La Gente del Nuevo Orden Tumaco hasta Aguas Clara, en la vía que comunica a la ciudad Pasto. Barrio Viento Libre, Panamá

Alias “Cardona” y Volión,

La Empresa La Empresa Aguas Claras, Cabecera municipal Alias “Matamba”

“Organización Sicarial del Pacifico”

Cabecera municipal Aún desconocido

Los Negritos El Descolgadero sobre las bocanas del río Mira y Cabecera municipal.

Alias ‘Olindillo’ y ‘Titano’

RENOL Llorente y Ricaurte Hernán Pai Pascal, alias Renol.

Capturado el 24 de abril de 2017.

Grupo ‘Oliver Sinisterra’, desertores de la columna Daniel Aldana de las Farc

Alto Mira y Frontera veredas el Playón, el Tandil, el Vallenato, El Azúcar, Brisas del Mira, Casas Viejas, La Balsa, Montañitas y Puerto Rico Mataje

Guacho y Alias Fabián (Cdte)

GAO privado de narcotraficantes “Mejicanos”

Alto Mira y Frontera Jefferson Suárez Toro alias Cachi o Miguelito.

Nuevo Grupo Aguas Claras Sin información

Columna Gaula Cabecera urbana Sin información

Fuente: Fundación Paz & Reconciliación. (2017). Lo que ocurre en Tumaco puede ocurrir en 10 municipios.

Las Guerrillas Unidas del Pacífico, al mando de alias David, tienen cerca de 300 hombres, de los cuales aproximadamente 40 fueron guerrilleros de las FARC, el resto es gente nueva. Este grupo controla más del 40% del territorio rural, se ha expandido a Barbacoas, Pizarro y se sabe de la cercanía con los municipios de la Sierra, principalmente Policarpa. En

la zona urbana de Tumaco opera el grupo Nuevo Orden o también llamado Gente del Orden. Se compone de al menos 200 personas. En los límites con el municipio de Francisco Pizarro opera el Clan del Golfo, al mando de alias Cusumbo, quien cuenta con una estructura pequeña pero bastante fuerte en términos militares (2017).

25

Las estructuras medianas son La Empresa que controla parte del corregimiento de Junín, y el ELN que cuenta con una pequeña comisión. También hay indicios de la creación de la Compañía Héroes del Sindagua. Por último, están una serie de estructuras pequeñas, como Los Negritos, Gaula, entre otros, que controlan pequeñas zonas o corregimientos y que se componen de entre 15 y 25 personas (Ávila, 2017).

Vista parcial de Tumaco, Nariño.

Lastimosamente, la influencia de estos grupos

criminales está directamente ligada al santuario cocalero, ya que en sus tierras se siembra el 16% de todas las hectáreas de coca del país, el de más cultivos 23.148 hectáreas (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, 2017).

Según el líder social Héctor Rodríguez, los campesinos de la región se han visto obligados a la siembra de la hoja de coca como consecuencia del olvido del Estado y la falta de inversión social. Si bien los acuerdos de paz dieron un respiro, se dio un efecto negativo y fue el de la aparición de nuevas estructuras que ganan cada vez más territorio, la principal causa es el tráfico ilícito de drogas.

Por ejemplo, recientemente las Guerrillas Unidas del Pacífico hicieron una fuerte amenaza y es la de prohibir hacer sustitución voluntaria de cultivos, esto como una clara oposición al punto 4 del Acuerdo “Solución al Problema de las Drogas Ilícitas”, de allí las diversas problemáticas entre los campesinos y la Fuerza Pública. En este punto es necesario revisar las metas de la reducción de cultivos y buscar vías alternativas de acuerdo con las necesidades de las comunidades para que los programas de erradicación voluntaria sean efectivos, enmarcados en el cumplimiento de los compromisos del Estado para la promoción del desarrollo.

Lo anterior ha desencadenado una fuerte oleada de violencia encabezada por el incremento de las acciones armadas, esto se genera por la disputa territorial, por lo cual se han presentado diversas denuncias de amenazas, homicidios, confinamientos y desplazamiento forzado. Se debe tener en cuenta que para el 2017 se registraron 207 víctimas de homicidio (Policía Nacional de Colombia, 2017), 60 víctimas más que en 2016. Además, la Defensoría del Pueblo advirtió que, en solo seis días, entre el 29 de diciembre de 2017 y el 03 de enero de 2018, se

registraron 14 homicidios en Tumaco, la mayoría de personas jóvenes.

La respuesta del Estado, en lo que al estamento militar se refiere, fue designar la nueva Fuerza Tarea Conjunta de Estabilización y Consolidación “Hércules” que combatirá amenazas criminales en Nariño. Este componente militar anunciado por el presidente Juan Manuel Santos, cuenta con cerca de 9 mil hombres (6.000 de Ejército, 2.000 de Armada y 1.000 de la Policía Nacional), bajo el mando del BG. Jorge Isaac Hoyos Rojas. Además de concentrarse en Tumaco, las operaciones se extenderán a los municipios de El Charco, Francisco Pizarro, La Tola, Magüí Payán, Mosquera, Olaya Herrera, Roberto Payán, Santa Bárbara y Barcaboas.

Esta zona tradicionalmente sometida al dominio de narcotraficantes y al cultivo de coca, evidencia los retos a los que se ven expuestos los territorios vulnerables en un posconflicto con precarias garantías institucionales y a la merced de disidencias de las FARC, una creciente guerrilla del ELN y unas rapantes y depredadoras organizaciones criminales que han cooptado los territorios de las FARC y se hacen con el control de las rentas criminales.

Es importante destacar además que después de Buenaventura, en Tumaco se ubica el segundo puerto más importante sobre el Pacífico colombiano. Paradójicamente, se esperaría que al hablarse de una zona tan estratégica como lo es este puerto; donde no solo hay salida al mar, sino que está en medio de un área fronteriza con Ecuador, la seguridad fuera uno de los temas más emblemáticos en cuanto a un ambiente óptimo para el desarrollo portuario y comercial se refiere. Pero el panorama es desolador, si bien comerciantes, empresarios e industriales ha hecho énfasis en que no se estigmatice al puerto por la violencia característica del área rural y el tema de inseguridad urbana ya que se debe tener en cuenta la otra cara de la moneda “ser un punto atractivo para el turismo” (El Nuevo Siglo, 2017), no se puede negar que la respuesta del Estado ha sido tibia, por lo menos en este caso en particular, para sortear los problemas conexos a la implementación del Acuerdo.

Una zona con tanto potencial debe recibir una atención especial, no solo para solventar las necesidades de la población directamente afectada, sino para explotar las oportunidades de comercio e inversión que allí se encuentran. Si bien Colombia tiene una proyección de tener tres puertos marítimos más en los próximos años, ubicados en los departamentos de Antioquia, Valle del Cauca y Córdoba (Portal Portuario, 2016), no se puede rezagar y desconocer los desafíos del puerto de Tumaco, los esfuerzos no deben limitarse a los planes en contra de la violencia, la erradicación de los cultivos ilícitos y el aumento del pie de fuerza, deben contemplar e integrar un componente decisivo y es el de la inversión.

El Gobierno Nacional debe ser consciente de la importancia estratégica del puerto de Nariño al igual que el de Buenaventura, ya que lastimosamente los territorios donde se encuentran ubicados atraviesan

26

graves crisis que afectan su desarrollo. Además, la concentración de esfuerzos en dichos puertos tiene efectos positivos en los bloques a los que pertenece Colombia y que abogan por una mayor integración de la región del Pacífico, por ejemplo, en el foro de integración y cooperación Alianza Pacífico.

El caso de Tumaco, como muchos otros territorios en el país, pone en evidencia la incapacidad del

Estado de ocupar territorios claves y llegar a tiempo con una fuerte estrategia institucional, esto se demuestra también en la percepción de la ciudadanía quienes consideran que la acción del Estado ha sido limitada e insuficiente para subsanar las necesidades, en consecuencia, se requiere un avance efectivo en los programas de sustitución acompañados con garantías e inversión social y en infraestructura.

Referencias

Ávila, A. F. (2017, agosto). La guerra por Tumaco. Recuperado a partir de http://www.pares.com.co/paz-y-posconflicto/la-guerra-por-tumaco/

Departamento Administrativo Nacional de Estadística. (2017). Pobreza Monetaria y Multidimensional en Colombia 2016. Recuperado 12 de enero de 2018, a partir de http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/2016/Narino_Pobreza_2016.pdf

El Nuevo Siglo. (2017, octubre 11). Población de Tumaco pide que no se estigmatice al puerto | El Nuevo Siglo Bogotá. Recuperado a partir de /articulos/10-2017-poblacion-de-tumaco-pide-que-no-se-estigmatice-al-puerto

El País. (2017, octubre 19). Mindefensa dice que grupos armados en Tumaco ya están identificados. Recuperado a partir de http://www.elpais.com.co/colombia/mindefensa-dice-que-grupos-armados-en-tumaco-ya-estan-identificados.html

Fundación Paz & Reconciliación. (2017). Lo que ocurre en Tumaco puede ocurrir en 10 municipios. Recuperado a partir de http://www.pares.com.co/wp-content/uploads/2017/10/Informe-Tumaco-entre-la-guerra-y-la-paz.pdf

Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. (2017, julio). Colombia Monitoreo de territorios afectados por cultivos ilícitos 2016. Gobierno de Colombia. Recuperado a partir de http://www.biesimci.org/Documentos/Documentos_files/Censo_cultivos_coca_2016.pdf

Policía Nacional de Colombia. (2017). Productos criminológicos. Recuperado 12 de enero de 2018, a partir de https://www.policia.gov.co/observatorio/estudio_criminologia

Portal Portuario. (2016, marzo 17). Colombia tendrá tres puertos más en los próximos años. Recuperado a partir de https://portalportuario.cl/colombia-tendra-tres-puertos-mas-en-los-proximos-anos/

Fuente de la Imagen: https://www.las2orillas.co/wp-content/uploads/2018/03/tumaco-nari%C3%B1o-780x514.jpg Haylyn Andrea Hernández Fernández (Colombia) Magister en Seguridad y Defensa Nacionales de la Escuela Superior de Guerra de Colombia. Profesional en Relaciones Internacionales y Estudios Políticos de la Universidad Militar Nueva Granada. Amplio conocimiento y competencias en análisis de problemáticas nacionales e internacionales, estudio de relaciones de entidades del sistema internacional y capacidad de exploración en nuevos campos de estudio. Analista de Inteligencia en AIG Colombia.

27

Armada de Chile

Comando de Fuerzas Especiales El Comando de Fuerzas Especiales (COMFUES) de la Armada de Chile, dependiente del Comando de Operaciones Navales, fue creado en 2005 para agrupar a los Comandos de Infantería de Marina y al Comando de Buzos Tácticos, centralizándose en una sola unidad la capacidad de operaciones de fuerzas especiales. Su misión es "realizar operaciones en beneficio de la planificación institucional conjunta y combinada". Está integrada por la Comandancia, la Agrupación de Fuerzas Especiales y la Agrupación de Apoyo Logístico. Está compuesto por diez Unidades de Operaciones Especiales: seis regimientos de comandos de infantería de marina y cuatro elementos de conducción de combate. El COMFUES se compone de diez Unidades de Operaciones Especiales: seis regimientos de comandos de infantería de marina y cuatro elementos de conducción de combate. La misión del COMFUES es parecida a la de sus homólogos de las Fuerzas de Operaciones Especiales de los Estados Unidos, en cuanto puede realizar acción directa, patrullaje y otras tareas como la asistencia humanitaria. El personal mantiene un entrenamiento constante con la visión de cumplir eficientemente las tareas que la Armada les dispone. La Armada envía cada año a profesionales del COMFUES a capacitarse con los Navy Seals en California, y a su vez ha realizado entrenamientos conjuntos y combinados con sus símiles estadounidenses en Viña del Mar. Si bien éstas los preparan para fines netamente bélicos, también les permite cumplir otras funciones que van en apoyo a la comunidad, como ha sido en catástrofes o desastres naturales que el país ha debido enfrentar. El COMFUES ha participado en eventos de alto nivel, como por ejemplo operaciones de ayuda humanitaria en Haití luego del terremoto de magnitud 7.0 en enero de 2010, y ayuda a su propio país apenas semanas después, luego de que un sismo de magnitud 8.8 sacudiera a Chile. Lo que demuestra su versatilidad y apresto operacional.

28