edificacion sustentable en america del norte ⁞▪af

8/19/2019 EDIFICACION SUSTENTABLE en america del norte ⁞▪AF

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INFORME DEL SECRETARIADO AL CONSEJO CONFORME AL ARTÍCUL

DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN AMBIENTAL DE AMÉRICA DEL NO

OPORTUNIDADEY RETO

http://www.arquifutura.com/http://www.arquifutura.com/http://www.arquifutura.com/http://www.arquifutura.com/http://www.arquifutura.com/


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El presente inform e co nform e al artículo 13 fue elaborado por el

Secretariado de la C om isión para la C oo peración A m biental (C C A ). La

inform ación en él contenida no necesariam ente refl eja los p untos de vista

de la C C A o d e los gobiernos de C anadá, Estados Unido s o M éxico.

El inform e se pub lica en los tres idiom as de la C C A : español, francés e

ing lés. Sin em bargo, el texto se red actó originalm ente en ing lés y luego

se trad ujo, por lo que en caso de cualquier controversia relacionada co n

el sentido, deb erá hacerse referencia a la versión en inglés.

Se perm ite la rep roducción total o parcial del docum ento, en cualquier

form a o m ed io, con propósitos ed ucativos y sin nes de lucro, sin que

sea necesario obtener autorización especial por parte del Secretariado

de la C C A , siem pre y cuand o se cite d ebidam ente la fuente. La C C A

apreciará se le envíe una copia de toda pub licación o m aterial que

utilice este trab ajo com o fuente.

Ed ición al cuidado del D ep artam ento de C om unicación y Difusión

Pública del Secretariado de la C C A .

© C om isión para la C oo peración A m biental, 2008

ISB N 2-923358-48-1

(Versión en inglés: 2-923358-47-3; Versión en francés: 2-923358-49-X)

D ep ósito leg al - Bibliothèque nationale du Q uébec, 2008

D ep ósito leg al - Bibliothèque nationale du C anada, 2008

Para m ayor inform ación:

COMISIÓN PARA LA COOPERACIÓN AMBIENTAL393, rue St-Jacques O uest, bureau 200

M ontreal (Q ueb ec), C anadá, H 2Y 1N 9

T 514 350-4300 F 514 350-4314

info@ cec.org

www.cec.org

Im preso en C anadá en papel

Rolland E nviron100 com puesto

en su totalidad con bras

recicladas poscunsum o,

procesadas sin cloro, y fabricado

con energía a b ase de biog ás.

Este papel reciclado cuenta

con certi cación de EcoLog o y

el C onsejo de M anejo Forestal

(FSC , por sus siglas en inglés).

Fotos portada: KM D Architects, Bill Touchberry, H eifer International,

UBC Sustainability O ffi ce/M atsuzaki Architects Inc., D avid M orillón

Cert no. SGS-COC-2332


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PREFA C IO 3

RESUM EN EJECU TIVO 4

1. IN TRO D U C C IÓ N 9

2. LA ED IFIC AC IÓ N SUSTEN TA BLE EN AM ÉRIC A D EL N O RTE 15

A. ELEM EN TO S D E LA ED IFICA C IÓ N SUSTENTABLE 16

B. ¿Q U É TA N G EN ERA LIZAD A ES LA ED IFIC AC IÓ N SUSTEN TA BLE? 17

C . SISTEM A S D E C A LIFIC A C IÓ N 18

D. PRO CESO D E M EJO RA CO N TIN UA 18

3. UN FAC TO R D E IM PULSO FUN D AM EN TAL PARA EL CA M BIO 21

A .IM PAC TO S AM BIEN TALES NEG ATIVO S DE LAS AC TUA LES PRÁC TIC AS D E ED IFIC AC IÓ N 22

B. BEN EFIC IO S D E LA ED IFIC A C IÓ N SUSTEN TAB LE 23

4. LA C RISIS D EL C A M BIO C LIM Á TIC O Y LAS ED IFIC A C IO N ES 33

A . ED IFIC A C IÓ N SUSTEN TAB LE Y EM ISIO N ES D E G EI 34

B. LLAM AD O A UN A M EJO RA DE G RAN ALCAN CE EN AM ÉRICA DEL N O RTE 36

5. ESCE N A RIO S EN ERG ÉTIC O S D E LA ED IFIC A C IÓ N SU STEN TA BLE PA RA 2030 39

A. M O D ELAC IÓ N D E ESCEN ARIO S D E AH O RRO D E EN ERG ÍA 40

B. RESU LTAD O S PO R PAÍS 42

C. CO N CLUSIO N ES G EN ERALES 47

6. FAC TO RES D E IM PULSO Y O BSTÁC ULO S PARA EL M EJO RAM IEN TO 49

A. IM PULSO DE LA EDIFICA CIÓ N SUSTEN TABLE EN CA N AD Á Y ESTAD O S UN ID O S 50

B. IM PULSO D E LA ED IFICA C IÓ N SUSTENTABLE EN M ÉXIC O 52

C . O BSTÁC ULO S PARA LA ED IFIC AC IÓ N SUSTEN TAB LE 54

7. FO M ENTO D E LA CO O PERACIÓ N D E AM ÉRICA D EL N O RTE 59

8. RECO M EN D AC IO N ES PARA AM ÉRICA D EL N O RTE 63

LAS RECO M EN D AC IO N ES D EL SECRETARIAD O PARA H AC ER DE LA ED IFICA CIÓ N

SUSTEN TABLE UN A PRÁCTICA G EN ERALIZAD A EN AM ÉRICA D EL N O RTE 64

APÉN D IC E: D ECLARAC IÓ N D EL G RUPO ASESO R 71

ÍNDICE


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5/80

La C om isión para la C ooperación A m biental (C C A ) es un organism o internacional

creado p or C anadá, Estados Unidos y M éxico en el m arco del A cuerdo d e C ooperación

A m biental de A m érica del N orte (A C A A N ) para abordar los asuntos am bientales de

preocup ación com ún, contribuir a prevenir posibles confl ictos am bientales derivados

de la relación com ercial y prom over la aplicación efectiva de la legislación am biental. El

A cuerdo com plem enta las disposiciones am bientales del Tratado de Libre C om ercio de

A m érica del N orte (TLC A N ).

A instancias de los directores ejecutivos W illiam Kennedy y A drián Vázquez, así com o de

Tim W hitehouse y G eoff G arver, del Secretariado de la C om isión, se prep aró este inform e

según lo dispuesto en el artículo 13 d el A C A A N . D icho artículo otorga al Secretariado

de la C C A autoridad para elaborar inform es independientes sobre tem as am bientales

im portantes y presentarlos a los gobiernos y los ciudadanos de C anadá, Estados Unidos y

M éxico.

Los anteriores inform es conform e al artículo 13 elaborados por la C C A han cubierto

los siguientes tem as: efectos del m aíz transgénico en M éxico; retos y oportunidades

am bientales en el dinám ico m ercado de electricidad en A m érica del N orte; una agenda

para la conservación del hábitat transfronterizo de aves m igratorias en los altos del río San

Pedro; una agenda para la cooperación en m ateria de transporte a grandes distancias de

la contam inación atm osférica en A m érica del N orte, y la m uerte de aves m igratorias en la

presa Silva, en G uanajuato, M éxico.

El Secretariado de la C C A desea expresar su agradecim iento a las num erosas personas

y organizaciones que dedicaron su tiem po y energía a la conclusión exitosa del presente

inform e. Vaya una m ención especial para el G rup o A sesor sobre Edi cación Sustentable,

presidido por Jonathan W esteinde, cuyos m iem bros han trabajado con un plazo m uy

estricto en la prep aración d e la declaración y recom end aciones que constituyen p arte

m edular de este inform e del Secretariado (véase la lista d e m iem bros del grupo asesor en

la página 10). A cad a uno de ellos, gracias por su extraordinaria dedicación y espíritu de

eq uipo durante los últim os dos años. A sim ism o, el Secretariado agradece a los autores de

los docum entos de referencia elaborados com o parte de este proceso (véase la lista en la

página 11) y a los m últiples p articipantes gub ernam entales y ciudadanos que aportaron

sus com entarios en el taller y el sim posio realizados en 2007, en el m arco de esta iniciativa.

Se entregó una versión prelim inar del presente inform e a las Partes del A C A A N , el

grupo asesor y los autores de los docum entos de referencia para su revisión con dencial

y com entarios. Se recibieron com entarios de M artin A delaar, Jennifer Atlee, A lison

Kinn Bennett, O dón d e B uen, G uillerm o C asar, Fernando M ayagoitia W intron, M arta

N iño Sulkow ska, Roger Peters, José Picciotto, Leanne Tobias, C ésar Treviño, D ouglas

W ebber y Jonathan W esteinde. Environm ent Canada y la A gencia de Protección

A m biental de Estados Unidos aportaron com entarios adicionales derivados de revisiones

interinstitucionales.

El Secretariado agradece tam bién a N ils Larsson y Jean C inq -M ars, de la Iniciativa

Internacional para un Entorno C onstruido Sustentable (International Initiative for

a Sustainable Built Environm ent, iiSB E) y Joel A nn Tod d, consultor en edi cación

sustentable, por sus recom endaciones para el diseño del estud io, la selección d el grup o

asesor y los autores de los docum entos de referencia, y la p rep aración y realización de

la prim era reunión del grup o asesor en junio de 2006. Por últim o, un agradecim iento al

personal del Secretariado que participó en la elaboración de este inform e: D oris M illan,

Sofía N oguera, Katia O palka, José O tero, Paolo Solano y Jeffrey Stoub.

PREFACIO


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INTRODUCCIÓN

En el presente inform e, el Secretariado de la C om isión para la C ooperación A m biental (C C A ) recom ienda

que los líderes de A m érica del N orte hagan de la ed i cación sustentable un factor de im pulso fundam ental

para el m ejoram iento am biental, social y económ ico en C anadá, Estados U nidos y M éxico.

¿Q ué es la ed i cación sustentable y cóm o puede tornarse en un instrum ento tan im portante para el cam bio?

Edifi cación sustentable1 se re ere a la utilización de prácticas y m ateriales respetuosos del m edio am biente (con

ventaja am biental o am bientalm ente preferibles) en la planeación, diseño, ubicación, construcción, operación

y dem olición de edi caciones. El térm ino se aplica tanto a la renovación y reacondicionam iento de inm uebles

preexistentes com o a la construcción de nuevos edi cios, sean habitacionales o com erciales, públicos o privados.

M ediante un continuo m ejoram iento de la m anera en que ubicam os, diseñam os, construim os, op eram os y

reacondicionam os las edi caciones, los líderes de A m érica del N orte pueden elevar en form a considerable

el bienestar de la región. El uso de tecnologías avanzadas para el ahorro de energía en edi cios perm ite

generar enorm es reducciones en la dem anda de com bustibles fósiles y en las em isiones de gases de efecto

invernadero (G EI). Asim ism o, m ejores prácticas de diseño y edi cación p ueden contribuir a enfrentar retos

am bientales com o el agotam iento de los recursos naturales, la elim inación de residuos y la contam inación de

aire, agua y suelo, adem ás de ayudar a obtener bene cios en salud hum ana y prosperidad.

A pesar de este potencial de transform ación, hoy la edi cación sustentable constituye apenas un pequeño

porcentaje de toda la edi cación en A m érica del N orte. D e acuerdo con algunos cálculos, en Estados

U nidos sólo alrededor de dos por ciento d el m ercado de inm uebles no habitacionales nuevos y 0.3 por

ciento del m ercado habitacional corresponden en la actualidad a edi caciones con ventaja am biental.

En C anadá, las tendencias son en general sim ilares a las estadounidenses, según se estim a. En cuanto

a M éxico, se carece de cifras con ables que den cuenta del alcance de la edi cación sustentable en el

m ercado. A unque en los años venideros se espera un crecim iento rápido d e la ed i cación sustentable en

los tres países, es necesario un cam bio sustancial delstatu quo para que los inm uebles de alto d esem peño

se vuelvan la norm a en A m érica del N orte.

EDIFICACIÓ N SUSTENTABLE Y MEDIO AMB IENTE

En C anadá, Estados Unidos y M éxico, la operación de edi cios com erciales y habitacionales representa

alrededor de 20, 30 y 40 por ciento, respectivam ente, del consum o básico de energía. A sim ism o, los

inm uebles suelen dar cuenta de 20 a 25 p or ciento de los desechos de los rellenos sanitarios y de 5 a 12 p or

ciento del consum o de agua. El C onsejo Estadounidense de Edi cación Sustentable (US G reen Building

Council, U SG BC ) calcula que hoy, en prom edio, la ed i cación sustentable reduce 30 por ciento el uso de

energía, 35 por ciento las em isiones de carbono y de 30 a 50 por ciento el consum o de agua, adem ás de

que genera ahorros de 50 a 90 por ciento en el costo del m anejo de los desechos.

N um erosas investigaciones dan fe de los bene cios para la salud y la productividad derivados de características

o elem entos con ventaja am biental, com o ilum inación diurna, m ayor ventilación con aire natural y reducción de

la hum edad, o bien uso de alfom bras, pegam entos, pinturas y otros recubrim ientos y accesorios de interiores

de baja em isividad. En Estados Unidos se calcula que el costo anual de las enferm edades relacionad as con

los inm uebles asciende a $EU58,000 m illones. D e acuerdo con los investigadores, en ese país la edi cación

sustentable tiene capacidad para generar anualm ente $EU200,000 m illones adicionales en desem peño d e los

trabajadores gracias a o cinas con m ejor calidad del aire en interiores.

Las edi caciones tam bién afectan nuestra calidad de vida, desarrollo de infraestructura y sistem as de

transporte. M ás allá de los inm uebles considerados en form a individual, esquem as inadecuados de

desarrollo inm obiliario o urbano con frecuencia ocasionan un ine ciente uso del suelo, lo que red unda

en m ayores consum o de energía y tiem pos de traslado, pérdida de productividad, escurrim ientos

contam inados a aguas super ciales y sistem as de tratam iento de agua, pérdida d e tierras de labranza,

hábitats fragm entados y presiones scales para las com unidades locales.

1 La C C A utiliza en españo l el térm ino “edi cación sustentable”com o equivalente d el ing lés “green building ”, aunque una traducción m ás precisa sería

“ed i cación ecológica”. La sustentabilidad suele incluir aspectos am bientales, econó m icos y sociales. Si bien este estudio centra su enfoque en elaspecto am biental de la edi cación, hacem os hincapié en q ue, para ser sustentable, la edi cación debe responder a prob lem as sociales y económ icos.

RESUMENEJECUTIVO


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EDIFICIOS Y CAMBIO CLIMÁTICO

En inform es de destacados cientí cos de tod o el m und o se subraya la im periosa necesidad de em prend er

una acción m undial para frenar al cam bio clim ático. D e acuerdo con las proyecciones del Panel

Intergubernam ental sobre el C am bio C lim ático (PIC C ), si no se tom an m edidas inm ed iatas para lim itarlas em isiones de gases de efecto invernadero, el calentam iento global podría acarrear consecuencias

irreversibles y posiblem ente catastró cas.

C ada año, la energía consum ida por los edi cios en A m érica del N orte ocasiona la liberación a la atm ósfera

de m ás de 2,200 m egatoneladas de dióxido de carbono (C O2), alred edor de 35 por ciento d el total de

la región. Los resultados de estudios recientes del PIC C , M cKinsey & C om pany (em presa consultora

internacional) y Vattenfall (em presa sueca d e servicios públicos) indican que las prácticas de edi cación

m ejoradas constituyen una de las form as m ás rápidas y baratas para reducir considerablem ente las em isiones

de gases de efecto invernadero, m uchas veces con un bene cio económ ico neto. U n núm ero creciente

de organizaciones, instituciones y entidades gubernam entales de A m érica del N orte aboga p or m ejoras

radicales en el desem peño energético del sector de la edi cación. En síntesis, la edi cación sustentable

rep resenta una de las oportunidades m ás inm ed iatas para lograr red ucciones signi cativas de las em isiones

que propician el cam bio clim ático.

En un estudio de referencia, encom endado por el Secretariado de la C C A com o parte de este inform e, se

m enciona que hay enorm es posibilidades en el sector de la edi cación sustentable en lo q ue respecta a

m ejoras energéticas y reducción de em isiones de gases de efecto invernadero hacia 2030 y se sugiere una

ruta de avance hacia inm uebles con nulo consum o neto de energía y sin em isiones de carbono. U na adopción

cada vez m ayor y m ás rápida de tecnologías avanzadas para el ahorro de energía, tanto ya disponibles com o

de nueva aparición, pod ría generar reducciones anuales de 1,711 m egatoneladas (M T) en em isiones de C O2

a la atm ósfera en Am érica del N orte para 2030, en com paración con un enfoque tendencial. Esto es casi

equivalente a las 1,756 M T d e em isiones de C O2 procedentes del sector de transporte estadounidense en

2000. C on red ucciones tan extraordinarias en los req uerim ientos energéticos, la energía renovable podría

satisfacer necesidades adicionales de energía, lo que posibilitaría la adopción generalizada de edi caciones

de nulo consum o energético neto y neutras en carbono.

AVANCES EN LA AG END A DE LA EDIFICACIÓN SUSTENTABLE

En Estados Unidos y C anadá se registran m uchas iniciativas en curso p ara acelerar la adopción de la

edi cación sustentable por parte de los m ercados. Las fuerzas económ icas están ayudando a im pulsar estos

cam bios. Los estudios m uestran que el costo adicional de ofrecer al m ercado bienes inm uebles sustentables

se ha reducido considerablem ente en años recientes, y que equipos experim entados están ofreciéndolos ya a

costos com petitivos en relación con los inm uebles convencionales. C on todo, la adquisición de la experiencia

necesaria entraña un costo para las organizaciones.

Los estudios tam bién m uestran que los im portantes bene cios nancieros relacionados con el ciclo de vida

de las edi caciones diseñadas con ventaja am biental com pensan con creces el costo inicial adicional que

estos inm uebles suponen. D esafortunadam ente, en m uchos casos, debido a las estructuras de política,

em presariales y de propiedad, los bene cios de la edi cación sustentable no red itúan a q uienes realizanla inversión.Los resultados de investigación q ue se presentan en los docum entos de referencia de este

inform e m uestran cóm o los gobiernos de todos los niveles están trabajando para abordar estos y otros

obstáculos, e infl uir favorablem ente en la adopción de la edi cación sustentable m ediante el uso integrado

de códigos de construcción, reg lam entos de zoni cación, incentivos scales, traslado de im puestos y trato

preferencial para prom otores inm obiliarios sustentables (por ejem plo, agilización del otorgam iento de

perm isos). H ay, adem ás, otros elem entos que están estim ulando las prácticas de edi cación sustentable:

program as de com pensación de la dem anda (en los que un prom otor inm ob iliario reduce la dem anda de

energía y agua com o condición para la obtención de perm isos); adquisiciones preferentes; traslado d e

im puestos, y program as de investigación, desarrollo y educativos con apoyo gubernam ental.


8/80

M éxico, por su parte, cuenta con una tradición arquitectónica que favorece las prácticas y diseños de edi cación

respetuosos del m edio am biente y con reducido im pacto am biental. Las políticas para fom entar la edi cación

sustentable son relativam ente nuevas y, por lo general, se centran en el sector de la vivienda. La C om isión

N acional de Vivienda (C onavi) ha estado docum entando prácticas sustentables y trabaja en la de nición de

criterios para viviendas sustentables. El Instituto del Fondo N acional de Vivienda para los Trabajadores (Infonavit)

—im portante fondo para vivienda sustentado por contribuciones obligatorias de patrones y em pleados— ha

creado un program a de “hipotecas verdes”. Asim ism o, la C om isión N acional para el Ahorro de Energía (C onae)

com enzó a trabajar recientem ente en la instrum entación de un program a de calentadores solares de agua; tal

iniciativa, junto con el establecim iento de lineam ientos de sustentabilidad para las adquisiciones, arrendam ientos

y servicios del sector púb lico, sin dud a coadyuvará en el proceso. Adem ás, los nuevos hoteles en algunas áreas

am bientalm ente vulnerables están integrando tecnología para reducir su huella ecológica y varias em presas

privadas diseñan sus o cinas de m odo que sean m ás e cientes desde el punto de vista am biental.

Sin em bargo, por sí solos, las fuerzas del m ercado y los program as o ciales actuales no im pulsan los cam bios

necesarios en la ind ustria d e la construcción. Los principales obstáculos para una transform ación del m ercado

en Am érica del N orte incluyen: la práctica predom inante de gobiernos e instituciones en cuanto a separar los

presupuestos de capital y de operación, en vez de presupuestar por ciclo d e vida; el problem a de los incentivos

divididos, en que la parte q ue cubre el costo de las características o elem entos con ventaja am biental con

frecuencia no recibe sus bene cios; una tendencia a preferir los enfoques com erciales convencionales en

vista de los costos, riesgos e incertidum bres percibidos respecto a la edi cación sustentable; la conciencia y

conocim iento lim itados en m ateria de edi cación sustentable, y la falta de coordinación y coherencia en las

políticas o ciales que inciden en la edi cación.

En M éxico hay obstáculos adicionales, com o la carencia de planes urbanos y reglam entos de construcción que

aborden cuestiones de sustentabilidad; la ausencia de un sistem a de certi cación de uso generalizado para las

prácticas de edi cación sustentable, y la falta de d atos sobre consum o de energía y agua en los inm uebles.

FOMENTO DE UNA CO OP ERACIÓN C ON BENEFICIOS RECÍPROC OS

Las sim ilitudes y las diferencias en A m érica del N orte ofrecen una oportunidad para que las entidades

gub ernam entales y no gub ernam entales y la ind ustria de los tres países trabajen en aras de m ejorar el sector

de la edi cación. Esta labor puede fortalecer las econom ías de la región al im pulsar nuevos m ercados y

crear oportunidades com erciales para fabricantes, em presas de servicios públicos y otras com pañías. Europa

cuenta con sólidos program as de edi cación sustentable, y segm entos de A sia y A m érica Latina em piezan

a adoptar esta práctica. La edi cación sustentable ayudará a asegurar la com petitividad de A m érica del

N orte en los m ercados m undiales de p roductos, tecnologías y prácticas esenciales para el futuro de la

región, lo que incluye sistem as de calefacción y enfriam iento m ás e cientes, m ateriales de edi cación

avanzados, sistem as de recuperación d e agua, aparatos de alta e ciencia, sistem as m odernos de aislam iento

y alum brado con un consum o e ciente de energía, entre m uchos otros.

RECOMENDACIONES PARA AMÉRICA DEL NORTE

En vista de estos factores de im pulso y obstáculos, de las variaciones regionales y de los cam bios m undiales quesom eten a los m ercados a presiones en diferentes direcciones, ¿qué pueden hacer los líderes de Am érica del

N orte para asegurar que la práctica de la edi cación sustentable se vuelva la norm a en la región?

Com o parte de la elaboración de este inform e, el G rupo A sesor sobre Edi cación Sustentable preparó un

docum ento de orientación (declaración) con recom endaciones para el Secretariado. En dicho docum ento se

establece la ruta especí ca que puede seguir Am érica del N orte para acelerar la adopción por parte del m ercado

de la edi cación sustentable y hacer de esta práctica la norm a para todos los inm uebles nuevos y preexistentes.

Para el presente inform e, el Secretariado de la C C A adoptó com o suyas la declaración y las recom endaciones del

grupo asesor. Tales recom endaciones tienen el propósito de apoyar y consolidar las num erosas iniciativas en curso en

Am érica del N orte, puestas en m archa tanto por los gobiernos federales, estatales o provinciales y locales com o por

gran cantidad de organizaciones industriales, com erciales y no gubernam entales.


9/80

Entre otras cosas, com o parte de las recom endaciones, se hace un llam ado a los líderes gubernam entales,

industriales y de la socied ad civil de Am érica del N orte a:

1) C olaborar para de nir una perspectiva duradera y viable con relación a la edi cación sustentable

en Am érica del N orte. Esta perspectiva ayudará a im pulsar los objetivos y estrategias de la edi cación

sustentable, y podría dar com o resultado la integración de un conjunto com ún de principios y herram ientas

de planeación para la edi cación sustentable, dejando a cada país el establecim iento de políticas y

program as especí cos al contexto local, a efecto de atender las particularidades en códigos de construcción,

instrum entos norm ativos y condiciones clim áticas, económ icas y sociales.

Para lograr tal visión, las recom end aciones incluyen, entre otras m edidas, la integración de equipos de

tarea nacionales m ultisectoriales en cada uno de los tres países, coordinados en el ám bito nacional por

el respectivo m inisterio de m edio am biente —u otro m inisterio o secretaría pertinente— y vinculados a

escala internacional m ediante un m ecanism o d e cooperación del tipo d e la C C A. Estos equipos de tarea

prom overán enfoques audaces y consolidados para acelerar el logro de esta perspectiva en toda A m érica del

N orte, con la participación unida e integrada de rep resentantes de todos los com ponentes del sector de la

edi cación y la sociedad civil.

2) Establecer m etas claram ente de nidas con el propósito de lograr el avance m ás rápido posible de la

ed i cación sustentable en A m érica del N orte, lo que incluye de nir objetivos audaces pero realistas en

cuestión de inm uebles neutros en carbono (sin em isiones de carbono) o con nulo consum o neto de energía.

Será preciso elaborar m odelos y jar m etas para otros parám etros am bientales —consum o de agua,

generación de aguas residuales, conversión d e suelo, uso de m ateriales con ventaja am biental, energía

incorporada y concentraciones de residuos, entre otros—, así com o m onitorear el desem peño para asegurar

el logro de m ejoras continuas.

3) Instrum entar un conjunto de estrategias para m ejorar, acelerar e integrar iniciativas en curso o nuevas en

apoyo de la edi cación sustentable. Estas estrategias incluyen acciones para prom over el nanciam iento d el

sector privado y la adopción de m étodos adecuados de valuación, así com o fom entar m ayores niveles de

conciencia y conocim ientos m ediante procesos de investigación y desarrollo, el desarrollo de capacidades,

la divulgación en m ateria de edi cación sustentable y el uso de sellos o etiquetas sobre el desem peñoam biental de los inm uebles. Tales acciones son de particular im portancia para M éxico, no sólo por su urgente

necesidad de vivienda asequible, sino tam bién porque se requiere la adopción d e sistem as de cali cación d e

la edi cación sustentable am pliam ente reconocidos, y porque se precisa una estructura nacional coordinada

de apoyo y fom ento a políticas y program as vigentes en favor de la edi cación sustentable.

Los gobiernos de A m érica del N orte de todos los niveles deben consolidar los avances conseguidos a la

fecha y, lo antes posible, adoptar políticas generales y am biciosas que exijan que tod as las adquisiciones

gub ernam entales en el sector inm obiliario se caractericen por altos niveles de nivel de desem peño en

m ateria de edi cación sustentable, con un rm e com prom iso de m ejora continua.

Tales iniciativas deberán tam bién im pulsar la m ejora continua en políticas, reglam entos y códigos, y

form ular y aplicar m ecanism os e caces para m onitorear la instrum entación de la edi cación sustentable.

Ello puede incluir incentivos scales y nancieros, com o estrati cación de las tarifas de servicios públicospara favorecer la conservación, e incentivos no- scales, com o b onos de densidad, exp ed ición ág il de

perm isos y revisión prioritaria de planos, entre otros. C on el tiem po, los gobiernos deben insistir en el uso

apropiado de requisitos e incentivos, con m iras a avanzar en la consecución de las m etas de desem peño

de la edi cación sustentable. Es im prescind ible q ue todas las políticas y program as relacionados con

esta práctica se incorporen en program as integrales de desarrollo urbano orientados al fom ento de

com unidades sustentables.

Por últim o, las recom endaciones hacen un llam ado a los líderes de los tres países para fom entar la

cooperación de A m érica del N orte y m undial en m ateria de edi cación sustentable en áreas com o

com ercio de m ateriales y p rogram as de investigación conjunta o coordinada, e im pulsar el intercam bio

de datos, inform ación y prácticas óptim as.


10/80

PA LA C IO M U N IC IPA L D E SEATTLESEATTLE, WASHINGTON


11/80

INTRODUCCIÓN1

FOTO: ERIK STUHAUG


12/80

ESTE INFORME PRESENTA A LOS LÍDERES DE AMÉRICA DEL NO RTE UN PLAN

TRINACIONAL PARA HACER D E LA EDIFICACIÓN SUSTENTABLE UN FACTOR DE

IMPULSO FUNDAMENTAL DEL CAMBIO EN CANADÁ, ESTADO S UNIDOS Y MÉXICO .

SU REALIZACIÓN ENTRAÑÓ UN PROC ESO DE DOS AÑOS, A LO LARG O D EL CUAL

EL SECRETARIADO DE LA CO MISIÓN PARA LA CO OPERACIÓN AMBIENTAL (CCA)

IDENTIFICÓ LAS PRINCIPALES O PO RTUNIDADES Y DESAFÍOS DE LA EDIFICACIÓN

SUSTENTABLE EN AMÉRICA DEL NORTE. SE CONTÓ CO N LA CO LABORACIÓN D E

LOS P RINCIPALES EXPERTOS DE LA REGIÓN EN EDIFICACIÓ N SUSTENTABLE, ASÍ

COMO CO N APO RTACIONES D E LAS PARTES DEL ACAAN Y LA CIUD ADANÍA.

EL PROCESO

A n de exam inar el estado d e la edi cación sustentable en A m érica del N orte,así com o algunos de los factores de im pulso y los obstáculos para su d esarrollo y

aplicación, en feb rero de 2006 el Secretariado de la C C A dio inicio al proceso del

presente inform e.

En todo m om ento, el Secretariado se apoyó sustancialm ente en las aportaciones

y el trabajo de un g rupo asesor internacional al que convocó (véase la lista de

integrantes a continuación); los docum entos de referencia preparados por

destacados expertos de C anadá, Estados Unidos y M éxico (véase la página 11), y

tam bién en el m aterial presentado y los com entarios recibidos en las dos reuniones

públicas auspiciadas por el Secretariado.

INTRODUCCIÓN

1

J ONATHAN WESTEINDE (PRESIDENTE) W indm ill D evelopm ent G roup

ANNE AUG ER O fi cina de Efi ciencia Energética, m inisterio de Recursos N aturales de C anadá

BO B BERKEBILE BN IM Architects

PETER BUSBY Busby Perkins + W ill

G UILLERMO CASAR MARCO S Ingenieros C iviles Asociados (ICA)

PATRICIA CLAREY H ealth N et de C alifornia e integrante del Com ité C onsultivo Público C onjunto de la C CA

KAREN C OO K EECO M (em presa de consultoría en desarrollo sustentable)

EVANG ELINA HIRATA NAG ASAKO Com isión N acional de Vivienda (Conavi)

DONALD R. HORN O fi cina de C iencias Aplicadas, Servicio de Edifi cios Públicos de la Adm inistraciónG eneral de Servicios de Estados Unidos

BENOITLABONTÉ M unicipio de Ville-M arie, M ontreal

SUSAN L. MACLAURIN G W L Realty Advisors

J UAN C . MATA SANDO VAL Com isión N acional para el Ahorro de Energía (Conae)

DAVID MO RILLÓN G ÁLVEZ Universidad N acional Autónom a de M éxico (UN AM )

SCOTTMULDAVIN The M uldavin C om pany, Inc.

ROG ER PETERS Pem bina Institute

J OSÉ PICC IOTTO Picciotto Architects

DIANE SUGIMURA D epartam ento de Planeación y D esarrollo, Seattle

KAARIN TAIPALECentro para el Conocim iento y la Investigación Innovadora de la Escuela de Econom íade H elsinki

CÉSAR ULISES TREVIÑO Consejo M exicano de Edifi cación Sustentable

ROBERTWATSON EC O TECH International

MIEMBROS DEL GRUP O ASESO R SOB RE EDIFICACIÓN S USTENTABLE


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Documento uno: Escenarios energéticos de la edificación sustentable para 2030

M arbek Resource C onsultants (M artin A delaar y M ark Pasini),Law rence B erkeley Laboratory (Step hen Selkow itz),O dón de Buen

Documento dos: Hacia la consolidación del financiamiento y los mercados para laedificación sustentable

Sinergia C ap ital(Luis A ntonio G arcía D íaz)

a)M ercado y fi nanciam iento de la edifi caciónsustentable en M éxico

M alachite LLC (Leanne Tobias)b)Reseña del fi nanciam iento de la edifi caciónsustentable en Estados U nidos

C hris C orps c)Valuación de la sustentabilidad

Documento tres: Estrategias institucionales para impulsar la edificación sustentable

C entro M ario M olina (autores) a)El caso de M éxico

A lex W ilson, Jennifer A tlee,H alsall A ssociates (D oug W eb ber)

b)Enfoques en Estados Unidos y C anadá

Documento cuatro: Edificación residencial sustentable en América del Norte

Fernando M ayagoitiaa)H acia una vivienda asequible y sustentableen M éxico

Steven W interb)Fom ento de la edifi cación residencialsustentable: perspectiva de Estados U nidos

The Sheltair G roup (Innes H ood)c)Los benefi cios de una estrategia para A m éricadel N orte: perspectiva de C anadá

DO CUMENTO S D E REFERENCIA SOBRE EDIFICACIÓN SU STENTABLE

UNOINTRODUCCIÓN


14/80

Entre los m iem bros del grup o asesor guraron prom inentes urbanistas

y arquitectos, expertos en sustentab ilidad y energía, valuad ores y

corred ores de bienes raíces, así com o rep resentantes de gobierno

locales y nacionales. Este grupo orientó al Secretariad o a lo largo

de la elaboración d el inform e. A sim ism o, prep aró un docum ento

de o rientación (declaración) con reco m endaciones en el que se

presenta una visión, objetivos y estrategias p ara hacer realidad la

ed i cación sustentable en A m érica del N orte. En im portante m ed ida

nos hem os basado en este d ocum ento del grup o asesor para integ rar

el presente inform e y hem os adoptado su orientación respecto a las

reco m endaciones que deb ían incluirse.

En los docum entos de referencia se ab ordan el im pacto am biental

de varios escenarios energéticos de la edi cación sustentab le p ara

2030, el nanciam iento y la consolidación d e los m ercados para la

edi cación sustentab le, estrategias institucionales para im pulsar la

edi cación sustentab le, y aspectos relativos a una vivienda asequible

y sustentable. Estos docum entos contienen inform ación detallad a

sobre m uchos de los aspectos analizado s en el presente inform e

y pueden consultarse en línea en el sitio w eb de la C C A , en

< w w w .cec.org/greenb uilding > .

Las reuniones púb licas incluyeron un taller en la C iud ad de M éxico

en feb rero de 2007 y un sim posio paralelo a una reunión d el C om ité

C onsultivo Púb lico C onjunto de la C C A en Seattle en m ayo d e 2007.

Estas reuniones ofrecieron la o portunidad única d e sostener con

integ rantes d el grup o asesor, autores d e los docum entos de referencia,

líderes de los sectores público e industrial, y ciudad anos interesados

un diálogo m uy variado sobre el estado y los avances de la edi cación

sustentable en A m érica del N orte, así com o intercam biar ideas para

m ejorar la p enetración de esta p ráctica en el m ercado.

UNOINTRODUCCIÓN


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CO NTENIDO DEL INFORMEEl inform e se divide en ocho apartados. Luego de esta introducción, en el segundo

apartado se aborda el establecim iento de principios para la edi cación sustentable

en A m érica del N orte; en el tercero, la m anera en q ue los bene cios de la ed i cación

sustentable pueden ser una herram ienta im portante para m ejorar el bienestar de

A m érica d el N orte; en el cuarto, los inm uebles y su papel en la crisis del cam bio

clim ático; en el quinto, los escenarios energéticos de la edi cación sustentab le

para 2030 y el enorm e p otencial de la edi cación sustentable p ara lograr m ejoras

en e ciencia energética y red ucir las em isiones de gases de efecto invernadero;

en el sexto, las políticas y prácticas que explican el im pulso hacia la edi cación

sustentable y algunos de los ob stáculos que im piden su ad opción m ás generalizada;

en el séptim o, algunos de los bene cios de fom entar la cooperación en m ateria

de edi cación sustentable en el ám bito de A m érica del N orte, y en el últim o, las

recom endaciones del Secretariado de la C C A , adoptadas a p artir de la d eclaracióny recom endaciones que el G rup o A sesor sobre Edi cación Sustentable le presentó.

LO QUE NO SE ABORDA EN ESTE INFORME

D eb ido a lim itaciones de recursos y tiem po, este inform e se centra m ayorm ente

en aspectos am bientales de la edi cación sustentable relacionados con la energía.

Se dedica m enos espacio a tem as com o consum o de agua y generación d e aguas

residuales, conversión de suelo, uso de m ateriales con ventaja am biental, cargas de

energía y residuos incorporadas, y aspectos sobre la m anera en que la edi cación

sustentable puede contribuir a m ejorar la salud y la productividad de los trabajadores.

O tros aspectos am bientales no relacionados con la energía form an parte integ ral de

la edi cación sustentable. A efecto de ahond ar al respecto, se recom ienda que una

organización pertinente lleve a cabo p ara estos otros elem entos am bientales una

m odelación sim ilar a la d el docum ento de referencia uno,Escenarios energéticos de

la edifi cación sustentable para 2030, junto con el correspondiente análisis de políticas.

NO TA SO BRE LOS DATOS

Existe una notab le falta d e eq uilibrio geográ co en la b ibliografía y los datos

sobre los bene cios de la ed i cación sustentable, su desem peño am biental y su

penetración en el m ercado. G ran parte de los datos y la inform ación presentados

en este inform e p roceden de E stados Unidos, seguidos po r los relativos a C anadá y

luego M éxico. Esto refl eja la dispo nibilidad general de inform ación sobre edi cación

sustentable en los tres países. Las reco m endaciones del inform e ind ican cóm o

abordar algunas de estas lagunas en la inform ación.

UNOINTRODUCCIÓN


16/80

111 SO UTH W AC KER D RIVECHICAGO, ILLINOIS


17/80

2

FOTO: JAMES STEINKAMP PHOTO GRAPHY

LA EDIFICACIÓNSUSTENTABLE

EN AM ÉRICADEL NORTE


18/80

EN TODO EL TERRITORIO DE AMÉRICA DEL NORTE, LOS DISEÑADORES

Y CO NSTRUCTO RES DE EDIFICIOS SUS TENTABLES ESTÁN CO NC IBIENDO

INMUEBLES Q UE REDUC EN RADICALMENTE EL CO NSUMO DE ENERG ÍA,

USAN ENERGÍA RENOVABLE, C O NSERVAN EL AGUA, APRO VECHAN LO S

REC URSO S NATURALES D E LUZ Y VENTILACIÓN, UTILIZAN MATERIALES

CO N VENTAJA AMBIENTAL, MINIMIZAN LO S RESIDUO S Y CREAN

ENTO RNOS SANOS Y PROD UC TIVO S.

A. ELEMENTOS DE LA EDIFICACIÓN SUSTENTABLE

Las prácticas m odernas de ed i cación suelen prestar poca atención a la

e ciencia energética o los im pactos eco nó m icos, am bientales o sociales m ás

am plios en el am biente edi cado. La ed i cación sustentable se propone acabarcon estas prácticas. Las prim eras acciones para p roducir un cam bio en el sector

de la edi cación, a partir de los año s 1960 e incluso en la década de los ochenta,

se centraron p or lo general en aspectos ind ividuales com o e ciencia energética

y conservación d e los recursos naturales. A hora la edi cación sustentab le

integ ra una am plia gam a de p rácticas de d iseño, construcción, operación y

m antenim iento inm obiliario para ofrecer entorno s habitacionales y laborales m ás

sanos, así com o m inim izar los im pactos am bientales. U n elem ento crucial para el

éxito de la edi cación sustentab le ha sido la ap licación d e p rincipios de d iseño

integ ral, que consisten en adoptar un enfoque sistém ico conjunto respecto de

las edi caciones al reunir a los principales sectores interesados y a profesionales

del diseño en un equipo central que colabora desde las etapas iniciales de

planeación hasta la ocupación del inm ueble.

Los elem entos de la edi cación sustentable pueden incluir prácticas m odernas

de alta tecnología com o, por m encionar sólo algunas, alum brado uorescente

com pacto controlado por sensores, bom bas de calor de alta e ciencia,

calefacción g eotérm ica, paneles de celdas fotovoltaicas y chim eneas solares,

lim pieza in situ y reutilización de aguas residuales. Tam bién pueden consistir

en p rácticas sencillas y con frecuencia probad as, com o la atención a la

orientación y el diseño del inm ueble, un m ayor uso d e aire fresco y luz natural,

m ejor aislam iento, sistem as de enfriam iento por radiación q ue aprovechen las

cond iciones naturales, productos de m adera rescatada o de b osques sujetos a

m anejo forestal, agregad os de concreto reciclado, terrazas jardín, recolección

de agua de lluvia, m ingitorios que no usan ag ua, instalaciones para ciclistas,

pavim entos perm eables, pisos de corcho y uso de m ateriales locales.

Las prácticas vigentes de ed i cación sustentable no se lim itan a un tipo de

inm ueble o nicho del m ercado , ub icación g eográ ca o m odelo com ercial.

C ada vez m ás se considera que la ed i cación sustentable form a parte de

program as generales de urbanización orientados al desarrollo de com unidades

sustentab les con especial interés en la integración de la edi cación sustentab le

con infraestructura urbana sustentab le para transporte, servicio de gas y energía

eléctrica, agua p otab le, elim inación y reciclaje de aguas residuales, y m anejo de

ag ua d e lluvia y aguas residuales y alcantarillad o.

LA EDIFICACIÓNSUSTENTABLEEN AMÉRICA

DEL NORTE

2


19/80

B. ¿QUÉ TAN GENERALIZADA ES LA EDIFICACIÓN SUSTENTABLE?El núm ero de inm uebles sustentables certi cados por program as de cali cación

voluntarios, encuestas de m ercado y anécdotas sugestivas da ind icio de un

enorm e crecim iento en este cam po, aun cuand o ese núm ero continúe siend o m uy

red ucido. A nte la falta de d atos sobre un d esem peño generalizado y parám etros

de desem peño consensuados para nes de com paración, no existe ningún

m étodo para d eterm inar con precisión cuántas ed i caciones son sustentables.

D e acuerdo con algunos cálculos, en la actualidad la edi cación sustentable

representa en Estados U nidos alred edor de d os por ciento del m ercado de

inm uebles no habitacionales nuevos, proporción que se espera aum ente

para 2010 y alcance entre 5 y 10 por ciento. Los cálculos para los ed i cios

habitacionales sustentables son aún m ás conservadores: 0.3 p or ciento delm ercado; tam bién se espera el crecim iento d e este m ercado gracias a una

m ayor con anza del consum idor y a un aum ento en el núm ero de constructores

sustentab les.2 E l núm ero creciente de organizaciones ded icadas a la edi cación

sustentable refl eja el interés y el entusiasm o cada vez m ayores en este sector. La

principal organización ded icada a la ed i cación sustentable en Estados Unidos, el

C onsejo Estadounidense d e E di cación Sustentable (US G reen Building C ouncil,

U SG BC ), cuenta con m ás de 12,000 organizaciones m iem bros y considera que

el valor de la industria d e la edi cación sustentable —casi inexistente hace una

década— asciend e hoy día a m ás de $EU 12,000 m illones. A unq ue no se han

realizado estudios sim ilares sobre ed i cación sustentable en C anadá, en general

se considera que las tendencias en esta m ateria son sim ilares a las de Estados

U nidos. El C onsejo C anadiense de Edi cación Sustentable (C anada G reen

Building Council, C aG BC ), fundado en 2002, cuenta con 1,400 m iem bros.

En M éxico se carece de cálculos disponibles sobre el núm ero de edi caciones

sustentables. Sin em bargo, el país cuenta con una tradición arquitectónica que

favorece las prácticas y diseños de ed i cación respetuosos del m ed io am biente

y con red ucido im pacto am biental. En las últim as tres décadas se ha establecido

una red en expansión d e m aestros, investigadores y profesionales en el cam po

de la arquitectura solar y bioclim ática. Este proceso dio com o resultado la

creación en 2002 de la Red N acional de A rquitectura Bioclim ática, que ha estado

activa en M éxico y en toda A m érica Latina. Ese m ism o año se fundó el C onsejo

M exicano de Edi cación Sustentable (C M ES), organism o que se relanzó en 2005

en M onterrey, pero que continúa siendo bastante pequeño (sólo 32 m iem bros) en

com paración con los consejos estadounidense y canadiense (U SG BC y C aG BC ).

2 G reen Building Sm art M arket Report, M cG raw H ill C onstruction y USG BC , 2006, .

DOSLA EDIFICACIÓN SUSTENTABLE EN AMÉRICA DEL NORTE


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C. SISTEMAS DE CALIFICACIÓND esde p rincipios de la década de 1990, varias organizaciones en Estados

U nidos y C anadá han elaborado sistem as de cali cación d e la ed i cación

sustentable para jar objetivos y m arcos de desem peño especí cos a n

de evaluar el diseño y el desem peño general de una ed i cación (véase el

recuad ro a continuación).

En todos estos sistem as de cali cación se asignan puntos en áreas com o

consum o de energía, consum o de agua, contam inación, insum os de m aterial

y productos, calidad del aire en interiores y com odidad de los ocupantes,

transporte y ecología d el sitio, entre otras características de diseño

sustentable. M uchos de estos sistem as están dejando de cali car sólo el

diseño de los ed i cios para evaluar tam bién el desem peño real a lo largoel tiem po. Sus diferencias se derivan del proceso estándar de elab oración,

la losofía sob re determ inados tem as y el rigor, m ás que las áreas de los

sistem as de cali cación.

D. PROCESO DE MEJORA CONTINUA

En los tres países hay iniciativas en curso para recabar inform ación

cuantitativa que perm ita evaluar m ejor el desem peño de los inm uebles,

así com o los im pactos am bientales d el ciclo de vida d e los m ateriales y

sistem as que incorporan. A ún son escasos los datos sobre el desem peño y

los im pactos am bientales reales del diseño y las estrategias de o peración

de las edi caciones. U n m ayor acceso a este tipo de inform ación ayudará a

aseg urar que los inm uebles sustentables realm ente tengan un desem peño

superior al de los inm ueb les convencionales y perm itirá identi car m aneras

de im pulsar las m ejoras continuas en el sector de la edi cación.

El proceso de m ejora continua tiene p osibilidad es de cam biar radicalm ente

el sector de la edi cación. La m ayoría d e las iniciativas de ed i cación

sustentab le actuales se centran en m inim izar los im pactos am bientales.

C on un liderazgo organizacional y engranajes de política adecuados, en

el futuro las ed i caciones po drán diseñarse para su d esm antelam iento,

reutilización y reciclaje, ad em ás de contar con sistem as que lim pien el ag ua y

el aire, ofrezcan un háb itat para plantas y vida silvestre, y alm acenen energía

renovab le y la liberen en la red de energía eléctrica.



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EJEMPLOS DE SISTEMAS DE CALIFICACIÓN DE LAEDIFICACIÓN SUSTENTABLE

E l program a Liderazgo en D iseño Energético y A m biental (LEED , por sus siglas

en inglés), elaborado y m anejado por el U SG BC , constituye el sistem a de

cali cación d e la edi cación sustentable m ás usado en A m érica del N orte. En

él, los inm uebles reciben cali caciones de platino, oro, plata o “certi cado”

en función d e los elem entos o atributos de ed i cación sustentable con q ue

cuentan. LEED es un sistem a q ue evoluciona rápidam ente; en Estados Unidos

se reg istran cuando m enos nueve tipos de program as especí cos, incluidos

aquellos para edi cios sustentables nuevos y proyectos de renovación deenvergadura; operación y m antenim iento de inm uebles en pie; interiores

com erciales, viviendas, escuelas, vecindarios y m inoristas. El U SG BC tam bién

está creando sistem as LEED para servicios m éd icos y para laboratorios.

- El C onsejo C anadiense de Edi cación Sustentable (C anad a G reenBuilding C ouncil, C aG BC ) cuenta con una licencia de su ho m ólogoestadounidense (U SG BC ) para adm inistrar el sistem a LEED enC anadá. Varios de los productos LEED originales de Estados Unidosse han adaptado al m ercado canadiense. El C aG BC está ahoraen proceso de elaborar un conjunto m ás integ rado d e productosLEE D orientados a la m edición del desem peño d e inm uebles yaconcluidos, y que servirá de base p ara el establecim iento de m etas dedesem peño.

- El C onsejo M exicano d e Edi cación Sustentable trabaja en laadaptación del sistem a d e cali cación LEED para edi cacionescom erciales en M éxico para 2008.

G reen G lobes, conform ado por im portantes grup os ind ustriales de C anadáy Estados Unidos com o alternativa a LEED , destaca p or su facilidad de uso,bajo costo y program a de capacitación d el usuario en Internet.

La A sociación d e Propietarios y A dm inistradores de E di cios (BuildingO w ners and M anagers Association, BO M A ) de C anadá lanzó una variante d eG reen G lobes, G oG reen, que cali ca edi cios de o cinas com erciales

ya en pie.

La Socied ad de E di cación Sustentable d e C anadá (Built G reen Societyof C anada) m aneja Built G reen, program a de certi cación p ara viviendasunifam iliares y viviendas en conjunto horizontal. A ctualm ente opera enA lberta y C olum bia B ritánica.

La A sociación N acional de C onstructores de Vivienda (N ational A ssociationof H om e B uilders, N A H B) y el C onsejo de C ódigos Internacionales(International C odes Council) se asociaron con el Instituto N acional deN orm alización de Estados U nidos (A m erican N ational Standards Institute)a n de form ular no rm as habitacionales ecológicas para nales de 2008.



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O FIC IN A S C O RPO RATIVAS D E H EIFER IN TERN ATIO N A LLITTLE ROCK, ARKANSAS


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3

FOTO: HEIFER INTERNATION AL

UN FACTORDE IMPULSO

FUNDAMENTALPARA EL CAM BIO


24/80

SI MEJ O RAMO S C O NTINUAMENTE LA MANERA EN Q UE DISEÑAMO S,UBICAMOS Y CONSTRUIMOS NUESTROS INMUEBLES, LA EDIFICACIÓN

SUSTENTABLE PUEDE C O NVERTIRSE EN UN FACTO R DE IMP ULSO PARA

MEJ O RAR DE MANERA IMP O RTANTE NUESTRA FORMA D E VIDA.

A. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS DE LAS ACTUALESPRÁCTICAS DE EDIFICACIÓN

Los im pactos am bientales de las edi caciones tienen lugar durante todas sus etapas

de vida: desde el diseño hasta la dem olición, pasando por la ubicación, construcción,

uso y renovación. Las decisiones que en m ateria de edi cación se tom an a lo largo de

estas etapas de vida afectan tam bién el valor com ercial, la salud y productividad de los

trabajadores, así com o aspectos sociales o de calidad de vida.

Los im pactos am bientales directos resultantes de la construcción y operación de las

edi caciones incluyen em isiones de gases de efecto invernadero y otras em isiones

atm osféricas relacionadas con el consum o de energía, consum o y descarga de agua,

escorrentía d e agua pluvial, im pactos relativos a los m ateriales de construcción, residuos

sólidos de las diferentes etapas del ciclo de vida de un inm ueble y calidad del aire en

interiores. Los im pactos secundarios suelen relacionarse con los ciclos de vida de los

productos de la edi cación, el desarrollo de infraestructura y los sistem as de transporte.

La inform ación recabada en C anadá, Estados U nidos y M éxico ilustra estos im pactos.

En C anadá las edi caciones son responsables de:

33% del consum o total de energía

50% del uso de recursos naturales 12% del consum o de agua no industrial 25% de los desecho s destinados a relleno s sanitarios 10% de las partículas suspend idas 35% de los gases de efecto invernadero3

En Estados Unidos las edi caciones son responsables de:

40% del consum o total de energía 12% del consum o total de agua

68% del consum o total de electricidad

38% de las em isiones de dióxido d e carbono

60% de los desechos no ind ustriales generados4

En M éxico las edi caciones son responsables de:

17% del consum o total de energía 5% del consum o total de agua 25% del consum o total de electricidad 20% de las em isiones de dióxido d e carbono 20% de los desechos generados5

3 CaG BC M unicipal G reen Building Toolkit, capítulo 1, p. 2.

4 Véase .5 C orreo electrónico de D avid M orillón G álvez, Universidad N acional A utónom a de M éxico, 13 de agosto d e 2007.

UN FACTORDE IMPULSOFUNDAMENTAL

PARA EL CAMBIO

3


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El im pacto es especialm ente profundo en lo que respecta a las em isiones de gases

de efecto invernadero. C ada año, la energía consum ida por los ed i cios en A m érica

del N orte ocasiona la liberación a la atm ósfera de m ás de 2,200 m egatoneladas

de dióxido de carbono (C O2), alrededor de 35 por ciento del total de la región.

A ctualm ente, cientos de plantas carboeléctricas —una de las principales fuentes

de em isiones de gases de efecto invernadero— están en proceso de desarrollo en

Estados Unidos. D e acuerdo con un inform e, 76 por ciento de la electricidad generada

por estas plantas se destina a la operación de edi caciones.6

M ás allá de las edi caciones consideradas en form a individual, esquem as inadecuados

de desarrollo inm obiliario o urbano con frecuencia ocasionan problem as de

congestión y un uso ine ciente del suelo, lo q ue redunda en m ayores consum o d e

energía y tiem pos de traslado, pérdida de productividad, escurrim ientos contam inados

a aguas sup er ciales y sistem as de tratam iento de agua, pérdida de tierras de

labranza, hábitats fragm entados y presiones scales para las com unidades locales.

D os estudios de caso d e Toronto ind ican que los residentes de barrios producto de la

expansión urbana tienden a em itir m ás gases de efecto invernadero p or persona y a

tener m ás decesos por accidentes de tránsito.7

El escurrim iento de agua urbana es un im pacto secundario im portante. Los edi cios y

la infraestructura de transporte q ue les da servicio reem plazan sup er cies naturales por

m ateriales im perm eables, lo que norm alm ente genera escurrim ientos que arrastran los

contam inantes y sedim entos al agua super cial. En Estados Unidos, el escurrim iento

urbano es la cuarta causa m ás im portante de daño a ríos, la tercera en el caso d e los

lagos y la seg und a en el de los estuarios,8 así com o un prob lem a considerable en

m uchos lugares de C anadá y M éxico. En la C iudad de M éxico, la m ayor parte del agua

de lluvia uye sobre sup er cies im perm eables al sistem a de drenaje de la ciudad; sólo

una peq ueña proporción (11 por ciento) se restituye a los acuíferos, lo que ocasiona

una gran d ependencia de las cuencas vecinas y un riesgo creciente de inund aciones.9

B. BENEFICIOS DE LA EDIFICACIÓN SUSTENTABLE

Los bene cios de la edi cación sustentable están bien docum entados. El USG BC

calcula que actualm ente la edi cación sustentable red uce, en prom edio, 30 p or ciento el

consum o de energía, 35 por ciento las em isiones de carbono y de 30 a 50 por ciento del

consum o de agua, adem ás de generar ahorros de 50 a 90 por ciento en el costo de los

desechos.10

A sim ism o, la edi cación sustentable contribuye al fom ento de com unidadesm ás sólidas y produce im portantes bene cios para la salud hum ana y la productividad.

Las descripciones a continuación ofrecen ejem plos de construcción nueva y

rem odelada en distintos clim as de los tres países a objeto de ilustrar la posible

variedad de edi caciones sustentab les de tipo com ercial, institucional y habitacional.

El sitio de la C C A en Internet, , ofrece inform ación m ás

detallada acerca de las edi caciones descritas.

6 Véase .7 “Com paring H igh and Lo w Residential D ensity: Life-Cycle A nalysis of Energy Use and G reenhouse G as Em issions”,

J. Urban Plng and D evel., vol. 132, núm . 1, m arzo de 2006, pp. 10-21.8 EPA ,N ational W ater Q uality Inventory: 2000 Report, U S Environm ental Protection A gency, 2000, en línea:

.9 C olm ex,Agua y sustentabilidad en la C iudad de M éxico, Estudios dem og rá cos y urbanos, El C olegio d e M éxico, 2001,

en línea: .10 Véase .

TRESUN FACTOR DE IMPULSO FUNDAMENTAL PARA EL CAMBIO

http://www.cec.org/greenbuilding/index.cfm?varlan=espanolhttp://www.cec.org/greenbuilding/index.cfm?varlan=espanol


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C O RPO RATIVOIN SURG EN TES 553C iudad de M éxico, M éxico

PRESTANDO ATENCIÓN A LA ILUMINACIÓN

NATURAL Y EL CO NTROL DE LATEMPERATURA, Y G RACIAS AL USO DE

PERSIANAS EXTERIORES Y LA ADECUADA

ORIENTACIÓ N DEL INMUEB LE, EL

CORPO RATIVO INSURG ENTES 553–HO TEL

FIESTA INN, EN LA CIUDAD DE MÉXICO,

HA LOG RADO REDUCIR SU CONSUMO

DE ENERGÍA 30 PO R CIENTO PARA AIRE

ACOND ICIONADO Y 10 PO R CIENTO PARA

ILUMINACIÓN, EN CO MPARACIÓN CO N LO

QUE SERÍA EL CO NSUMO DE UN EDIFICIO

CONVENCIONAL.

1

AHORRO DE ENERG ÍA

La edi cación sustentable aborda el cam bio clim ático y otras em isiones

atm osféricas relacionadas con la energía d e d os form as básicas: en prim er lug ar

(y lo m ás im portante), reduciendo la energía usada p ara alum brar, calentar,

enfriar y op erar edi cios y sus aparatos; seg undo, sustituyendo la energía

producida con em isiones de carbono por alternativas que no generan gases

de efecto invernadero ni otras em isiones atm osféricas. A hora es com ún que las

edi caciones que incorporan características con ventaja am biental red uzcan en

30, 40 o incluso 50 por ciento el consum o de energía en com paración con las

ed i caciones convencionales; incluso, los inm uebles m ás e cientes alcanzan

hoy un desem peño superior en m ás de 70 por ciento.


//m ás inform ación:

Fo tos: José Picciotto


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3

EL EDIFICIO LEWIS AND CLARK DEL

DEPARTAMENTO DE RECURSO S

NATURALES DE MISSO URI, CONSTRUIDO

CO N UN P RESUPUESTO ESTATAL

RELATIVAMENTE MODESTO, TIENE UNA

EFICIENCIA ENERGÉTICA 59 POR CIENTO

SUPERIOR A LA DE EDIFICACIONES

CO NVENCIONALES Y USA PANELES

SOLARES PARA G ENERAR 2.51 POR

CIENTO DE SU CONSUMO ENERG ÉTICO.

F o

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S c o

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/ D e p a r

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R e c u r s o s

N a

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l e s

EL SISTEMA NOW HOUSE SE DESARROLLÓ EN TORONTO PARA EL

REACONDICIONAMIENTO DE UNA VIVIENDA. LA INSTALACIÓN DE PAN

SO LARES PARA CALENTAR EL AGUA; MEJORES MATERIALES Y TÉCNICA

DE AISLAMIENTO; VENTANAS, COMPONENTES Y ELECTROD OMÉSTICO

NUEVOS; UN SISTEMA DE RECUPERACIÓN DEL CALOR, E INTERRUPTO

PARA SUPRIMIR LA “CARG A FANTASMA” SE TRADUCIRÁ EN UNA

REDUCC IÓN DE 60 PO R CIENTO DE LAS EMISIONES ANUALES DE G ASE

EFECTO INVERNADERO DEL INMUEBLE, AL PASAR DE 9.7 A 3.7 TONELA

N O W H O U SEToronto, O ntario, C anadá

2ED IFIC IO LEW ISA N D C LA RKJefferson C ity, M issouri, Estados U nidos

F o

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N o w H

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P r o

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: Alise O ’Brien (interiores), D eb bie Franke (exteriores)


O FIC IN A S C EN TRALES D EA LBERIC I C O RPO RATIO N O verland, M issouri,Estados U nidos

EN LAS OFICINAS CENTRALES DE ALBERICI CORPORATION EN

OVERLAND, MISSO URI, LA REUTILIZACIÓ N D E AG UA DE LLUVIA,

J UNTO CO N EL USO DE ADITAMENTOS PARA EL CO NSUMO

EFICIENTE DE AG UA, ARRO J A CO MO RESULTADO UNA REDUC CIÓ NDE 70 P O R CIENTO EN EL CO NSUMO DE AG UA PO TABLE AL

AHORRAR ANUALMENTE CASI DOS MILLONES DE LITROS

(500,000 G ALO NES). LAS CIFRAS ESP ECÍFICAS SEÑALAN:

CO NSUMO DE AGUA PO TABLE EN INTERIORES: 1,090,000 LITROS/AÑO

CONSUMO DE AG UA PO TABLE EN EXTERIORES: 0 LITROS/AÑO

CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE: 1,090, 000 LITROS/AÑO

CO NSUMO DE AG UA PO TABLE POR OC UPANTE: 5,250 LITROS/AÑO.

4

MEJORAMIENTO DEL MANEJ O DE AGUA

En la edi cación sustentab le se usan varias técnicas para m ejorar la calidad y

disponibilidad del agua. Estas técnicas pueden ayudar a red ucir el consum o d e

ag ua, así com o perm itir la lim pieza in situ d e ag uas residuales y su reutilización,

y el ltrado in situ d e agua de lluvia. El m anejo del agua rep resenta un costo

considerable y un im portante tem a am biental para los tres países. Las presiones

en m ateria d e agua son particularm ente intensas en algunas partes de M éxico,

en Estado s Unidos y el oeste d e C anadá.


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6

5VAN C O UVER ISLAN DTECH N O LO G Y PARKVictoria, C olum bia Británica, C anadá

EN EL VANCO UVER ISLAND TECHNOLOG Y PARK, C IEN PO R CIENTODE LA PREC IPITACIÓN P LUVIAL SE TRATA Y FILTRA IN SITU MEDIANTE

EL USO DE DESNIVELES SEMBRADOS CON PASTO, SISTEMAS DE

RECUBRIMIENTO CON G RAVA O PASTO (EN LUG AR DE PAVIMENTO) Y

ESTANQ UES DE RETENCIÓN Y TRATAMIENTO DE AGUA DE LLUVIA.

O FIC IN A S C EN TRALESD E C IN ÉPO LISM orelia, M ichoacán, M éxico

UN ÁREA DE INTERÉS RECIENTE EN

MÉXICO ES LA DE LOS “ TECHOS VERDES”

O JARDINES DE AZOTEA COMO MEDIO

PARA RECARGAR LOS ACUÍFEROS, REDUC IR

LOS ESCURRIMIENTOS DE AGUA DE LLUVIA,

FILTRAR LOS CONTAMINANTES DEL AGUA

DE LLUVIA, O FRECER HÁBITATS PARA LA

VIDA SILVESTRE, MEJ ORAR LA ESTÉTICA

DE LAS AZOTEAS, REDUCIR LA CARGA

POR CALENTAMIENTO Y ENFRIAMIENTO

DE LOS INMUEBLES Y CONTRIBUIR A LA

DISMINUCIÓN DEL EFECTO DE LAS ISLAS

DE CALOR URBANAS. SEMEJANTE SISTEMA

SE HA INCO RPO RADO EN LA NUEVA

SEDE DE LAS OFICINAS CENTRALES DE

CINÉPOLIS EN MORELIA, MICHOACÁN, CUYA

CO NSTRUCCIÓN DEBERÁ CO NCLUIR EN 2008.

Fotos: Cannon D esign

Fotos: KM D Architects


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REDUCCIÓN DE DESECHOS

La red ucción d e d esechos m ed iante un m ejor diseño de p roductos, reciclaje y reutilización

de m ateriales tendrá com o resultado enorm es red ucciones en el uso d e m aterias prim as,

en los im pactos am bientales asociados y en el costo para el sector privado y los gobiernoslocales de elim inar estos m ateriales. El cascajo generado por la construcción y la dem olición

asciende a un total aproxim ado de 136 m illones de toneladas al año en Estados Unidos, lo

que rep resenta alred edor de 60 por ciento de la generación de residuos no industriales en

ese país.11 Se calcula que se recupera entre 20 y 30 por ciento del cascajo producto de la

construcción y dem olición para su procesam iento y reciclaje. En C anadá, los desechos de la

construcción, renovaciones y dem olición rep resenta alred edor de 17 a 21 por ciento de la

m asa total de desechos destinados a rellenos sanitarios cada año.12 El volum en del cascajo

de d em oliciones en la C iud ad de M éxico se calcula en 3,500 a 5,000 toneladas al día.13 La

red ucción de residuos de la construcción y la creación de com ponentes de edi cación

reutilizables y reciclables son, pues, bene cios fund am entales que habrán de derivarse de

un m ayor énfasis en la edi cación sustentable.

11 Véase < w w w.epa.go v/greenbuilding/pubs/gbstats.pd f>.12 Véase , con d atos de Statistics C anada.

13 Instituto de Ecología del Estado de G uanajuato,Soluciones para Residuos de la C onstrucción,en .


O FIC IN A S C EN TRALES D EH EIFER IN TERN ATIO N A LLittle Rock, A rkansas, Estados Unidos

7

otos: H eifer International

LA SEDE RENOVADA DE LAS OFICINAS CENTRALES DE HEIFER

INTERNATIONAL EN LITTLE ROCK, ARKANSAS, O FRECE UN EJ EMPLO DE

CÓ MO UNA EDIFICACIÓN SUSTENTABLE PUEDE C ONTRIBUIR A REDUCIR

LOS DESECHOS Y EL CASCAJ O. CON 60 PO R CIENTO DEL ÁREA ORIG INAL

DE NUEVE HECTÁREAS PAVIMENTADA, EL EQUIPO A CARGO DELPROYECTO OPTÓ POR UTILIZAR UNA TRITURADORA INDUSTRIAL PARA

TRITURAR LAS INSTALACIO NES DE ALMACENAMIENTO Y EL PAVIMENTO

ANTERIORES DE MANERA QUE PUDIERAN USARSE COMO MATERIAL DE

RELLENO PARA EL PROYECTO. ASIMISMO, ALREDEDOR DE 97 POR CIENTO

DEL MATERIAL DE LA EDIFICACIÓN PREEXISTENTE, POR PESO, SE RECICLÓ,

LO QUE G ENERÓ AHORROS EN MATERIAL DE RELLENO QUE PAGARON LA

MAYOR PARTE DE LA DEMOLICIÓN. DURANTE LA FASE DE EDIFICACIÓN,

SE RECICLÓ 75 POR CIENTO —POR PESO— DEL CASCAJO DEL EDIFICIO.


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FORMACIÓN DE COMUNIDADES SÓLIDAS

La ed i cación sustentable es un com ponente fundam ental para form ar

com unidades saludables, vibrantes y económ icam ente p rósperas. C om unidades

destacadas en todo el m undo reconocen que la gente quiere vivir en lug ares conun fuerte sentido com unitario, viviendas ag radables y có m odas, calles en las que

se pueda cam inar, abundantes espacios verdes y cercanía a m ed ios de transporte,

tiendas y trab ajo.

DOCKSIDE GREEN EJEMPLIFICA UN COMPLEJO URBANO

SUSTENTABLE INTEG RAL. ESTA CO MUNIDAD SUSTENTABLE DE

PO CO MÁS DE 120,000 METROS CUADRADO S DE USO MIXTO

ESTÁ EDIFICÁNDOSE EN LO QUE ANTES ERA UN TERRENO

CO NTAMINADO DE SEIS HEC TÁREAS EN VICTORIA, COLUMBIA

BRITÁNICA. EL PROYECTO INCLUYE ESPACIOS RESIDENCIALES,

DE OFICINAS Y COMERCIALES, ASÍ COMO UN ÁREA PARA

INDUSTRIAS LIGERAS. SE TRATA DE UN VECINDARIO RESPETUO SO

DE LOS PEATONES Y LOS CICLISTAS, UBICADO ENTRE EL CENTRO

DE LA CIUDAD Y EL MUELLE NORTE. LOS EDIFICIOS SE ESTÁN

DISEÑANDO DE MANERA QUE CONSUMAN DE 45 A 55 POR

CIENTO MENOS ENERGÍA QUE LO SEÑALADO EN EL CÓDIGO

MODELO NACIONAL DE ENERG ÍA CANADIENSE. LA TOTALIDAD

DE LAS AGUAS NEG RAS DEL DESARROLLO INMOBILIARIO SE

TRATARÁN IN SITU Y SE CONSUMIRÁ 65 PO R CIENTO MENOS

AGUA PO TABLE QUE EN LOS CO MPLEJOS TRADICIONALES.

EN TOD O EL CO MPLEJO SE USAN PRODUCTOS CON VENTAJA

AMBIENTAL Y SE TIENE LA META DE REUTILIZAR O RECICLAR 90

POR CIENTO DEL CASCAJOIN SITU

.

D O C KSID E G REENVictoria, C olum bia B ritánica, C anadá8

Fotos: W indm ill D evelop m ent G roup


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MEJ ORAMIENTO DE LA SALUD Y LA PRODUCTIVIDAD HUMANAS

A unque los tem as relacionados con la energía m otivan gran parte d el análisis

de p olíticas en m ateria de edi cación sustentable, lo cierto es que para m uchas

em presas los costos de la energía rep resentan un costo m arginal de sus

operaciones com erciales en com paración con los salarios de los em plead os.

N um erosas investigaciones dan fe de los bene cios para la salud hum ana y la

productividad derivados de características o elem entos con ventaja am biental,

por ejem plo: ilum inación diurna, m ayor ventilación con aire natural y reducción

de la hum edad, o bien uso d e alfom bras, pegam entos, pinturas y otros

recubrim ientos y accesorios de interiores de baja em isividad.14

La de ciente calidad del aire en interiores exacerba el asm a, las alergias y la

prop agación de la infl uenza, adem ás de ser causa del síndrom e d el edi cio

enferm o y contribuir a la leg ionelosis o enferm ed ad del leg ionario. En Estados

U nidos se calcula que el costo anual de las enferm ed ades relacionadas con los

inm uebles asciende a $EU 58,000 m illones. D e acuerdo con los investigadores,la edi cación sustentable en ese país tiene posibilidad es d e generar

anualm ente $EU 200,000 m illones adicionales com o prod ucto del desem peño

de los trabajadores gracias a o cinas con m ejor calidad del aire en interiores.15

14 Véase .15 Véase .

C K C H O I BU ILD IN GVancouver, C olum bia Británica, C anadá

Fotos: UBC -Sustainability O ffi ce/ M atsuzaki Architects Inc.

EL CK CHO I BUILDING EN VANCO UVER ES UN EJEMPLO D E LOS POSIBLES BENEFICIOS PARA LA

SALUD QUE O FRECE LA EDIFICACIÓN SUSTENTABLE O FRECE. SUS OCUPANTES D ISFRUTAN TODO

EL TIEMPO DE LA LUZ NATURAL DEL DÍA Y DE AIRE FRESCO. LA CALIDAD DEL AIRE SE MEJORÓ

MEDIANTE UNA CUIDADO SA SELECCIÓN DE LOS MATERIALES: SE INSTALARON ALFOMBRAS SIN

ADHESIVOS, LA CARPINTERÍA SE HIZO C ON TABLONES SIN FORMALDEHÍDO S Y LOS ACABADOS

SON A BASE DE PRODUCTOS SIN SOLVENTES Y CON UN BAJO NIVEL DE EMISIONES.

9


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SO LA IREBattery Park C ity, N ueva York,Estados U nidos

10

EL SOLAIRE, EN LA CIUDAD DE NUEVA

YORK, ES UN EDIFICIO RESIDENCIAL

CON CALIFICACIÓN LEED ORO.

LOS ALQUILERES QUE EN ÉL SE

PAGAN ESTÁN ALREDEDO R DE 5%

POR ARRIBA DE LAS RENTAS EN

EDIFICIOS CERCANOS COMPARABLES,

SOBREPRECIO QUE SE JUSTIFICA

POR LOS BENEFICIOS PARA LA SALUD

DERIVADOS DE LA ELEVADA CALIDAD

DEL AIRE INTERIOR EN EL INMUEBLE.

Fotos: Jeff G oldberg/Esto


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C ASA F10CHICAGO, ILLINOIS


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4

FOTO: DOUG SNOWER PHOTOGRAPHY

LA CRISISDEL CAM BIO

CLIMÁTICO Y LASEDIFICACIONES


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UN P ROCESO DE MEJ ORA CO NTINUA DEL DESEMPEÑO DE LASEDIFICACIONES PERMITIRÍA ABORDAR DE MANERA FUNDAMENTAL

LA CRISIS DEL CAMBIO CLIMÁTICO.

A. EDIFICACIÓN SUSTENTABLE Y EMISIONES DE GEI

En inform es de d estacados cientí cos de todo el m undo se subraya la urgente

necesidad de em prender una acción m undial para frenar al cam bio clim ático.

Según las proyecciones del Panel Intergub ernam ental sobre el C am bio

C lim ático (PIC C ), si no se tom an m ed idas inm ed iatas para lim itar las em isiones

de gases de efecto invernadero, el calentam iento global podría acarrear

consecuencias irreversibles y posiblem ente catastró cas.

En tres estudios recientes se ilustra que los edi cios e cientes en el consum o

de energía rep resentan una de las form as m ás rápidas y baratas para red ucir

considerablem ente las em isiones de gases de efecto invernadero.

MITIGACIÓ N D EL CAMBIO CLIMÁTICO CO N UN BENEFICIO

ECO NÓMICO NETO

D e acuerdo con un inform e reciente d el PIC C ,16 los ed i cios representan la

m ayor oportunidad para lograr red ucciones considerables de las em isiones de

C O2. En su cuarto inform e de evaluación, el PIC C señala q ue alred ed or de 30

por ciento de las em isiones m und iales previstas de g ases de efecto invernadero

en el sector de la ed i cación se podrán evitar para 2030 con un b ene cioeco nóm ico neto. Según el inform e, lim itar las em isiones de C O

2 tam bién

m ejoraría la calidad del aire en interiores y exteriores, favorecería el bienestar

social y aum entaría la seguridad energética.

CONTROL DEL CRECIMIENTO DE LA DEMANDA MUNDIAL DE ENERGÍA

En un estud io reciente, la em presa consultora internacional M cKinsey &

C om pany ind ica que establecer m ed idas de e ciencia energética es una de las

m aneras m ás baratas y rentables para red ucir las em isiones de carbono en todo

el m undo.17 Tam bién se señala q ue estas m edidas no m enoscabarían la calidad

de vida o la com od idad.

16 D ocum ento de referencia 2b,Hacia un fi nanciam iento de la edifi cación sustentable y la consolidación de losm ercados: Reseña del fi nanciam iento de la edifi cación sustentable en Estados Unidos. PICC ,Institutional Effortsfor Green Building in the United States and Canada,“Clim ate C hange 2007: M itigation of C lim ate C hange”,contribución del grupo de trabajo III alCuarto inform e de evaluación del panel sobre cam bio clim ático, B. M etz, O .R.D avidson, P.R. Bosch, R. D ave y L.A . M eyer (eds.), C am bridge U niversity Press, Reino Unido y N ueva York, 2007; véase.

17 Curbing Energy D em and G row th, The Energy Productivity O pportunity, M cKinsey & C om pany, m ayo de 2007, en .

LA CRISISDEL CAM BIOCLIMÁTICO

Y LASEDIFICACIONES

4


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CUATROLA CRISIS DEL CAMBIO CLIMÁTICO Y LAS EDIFICACIONES

GRÁFICA AC urva de costos

COSTOS D E LAS D ISTINTAS MANERAS DE REDUC IR EL CARBO NO

D e acuerdo con un estud io d e una em presa sueca de servicios públicos, las m edidas

de e ciencia energética —com o m ejor aislam iento, calentadores de agua m ás

e cientes y sistem as de alum brado de bajo consum o de energía— pueden ahorrar

dinero y reducir enorm em ente las em isiones de gases de efecto invernadero.

Por sí solas, las m ejoras en el aislam iento generarían un ahorro de m ás de 1.7

gigatoneladas (G T) en em isiones de C O2 para 2030, las m ejoras en el alum brado

podrían red ucir cerca de 0.4 G T, y las m ejoras en el calentam iento, alred ed or de

0.5 G T. Según este estudio, los costos de inversión para lograr estos ahorros se

com pensarían con creces con la dism inución en los costos por concepto de consum o

de energía.18 Véase la grá ca A.

18 Clim ate M ap,Vattenfall, 2007, en .

Wind

Marginal cost ab ate ment - example

Abatement potential

100

50

0

-50

-100

-150

0 5 10 15 20 25 30

“Ejemplos de costo marginal de las reducciones de emisiones (en euros por tonelada de CO2)”

Calentamiento de agua

Energía a b ase d eetanol de celulosa

Suelo

Fo restación

Energía nuclear

Vehículos de e cienteconsum o d e com bustible

Sistem as de ilum inación

Vehículos com erciales de e ciente consum o de com bustible

M ejoras en aislam iento térm ico

Energía eólica

Energíasolar

Sistem asindustrialesde m otor

Biodiésel

C aptura yalm acenam iento por

conversión de sistem as abase de carbón

Potencial de reducciónGt CO

2

al año, e n 2030

C osto m arginal de lared ucción neg ativo

C osto m arginal de la reducciónpor deb ajo d e los 40 €/t

C osto m arginal de la red ucciónsuperior a los 40 €/t

Reducción de altocosto en el sector

eléctrico

Fuente: .

Reproducida con autorización de Vattenfall.


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B. LLAMADO A UNA MEJORA DE GRAN ALCANCE EN AMÉRICADEL NORTE

Un número creciente de organizaciones e instituciones de América del Nortehacen un llamado a mejorar de manera radical el desempeño ambiental en elsector de la edificación. En varias iniciativas se examina cómo lograr que enAmérica del Norte se produzca una amplia adopción de inmuebles neutros encarbono y con nulo consumo energético neto, términos ambos que se definenen el siguiente recuadro.


¿QUÉ SON NEUTRALIDADEN CARBONO Y NULO CONSUMOENERGÉTICO NETO?

Las definiciones varían y a menudo se utilizan en forma indistinta. En términos

generales, los edificios con neutralidad en carbono son aquellos para cuya

operación no se requiere energía que produce emisiones de GEI, en la medida

que combinan la generación de energía renovable in situ y fuera de sitio con la

aplicación de materiales y equipo de construcción ultraeficientes.

Si bien existen numerosas definiciones de nulo consumo energético neto ,

el término suele utilizarse para designar las edificaciones que generan tanta

energía como la que utilizan durante un periodo específico —por lo general,un año—, aunque también pueden usar energía a base de carbono de la red

de energía eléctrica cuando así lo requieren. La energía en cuya generación se

producen emisiones de carbono podría luego sustituirse por un superávit de

energía renovable cuando ésta se genera in situ.

Es importante aclarar que ambos términos consideran sólo la energía utilizada

en la operación de los inmuebles, mas no la energía utilizada en la producción

de los materiales de construcción, que puede ser considerable. El factor

común entre ambos términos radica en que el logro de las metas energéticas

que representan exige de una importante labor de planeación y eficacia en el

diseño y la práctica energéticos de la edificación.


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EL DESAFÍO 2030 DEL AIA

En 2005, el Instituto Estadounidense de Arquitectos (Am erican Institute of Architects, AIA) dio

a conocer el D esafío 2030, que plantea un objetivo y un calendario que los edi cios neutros en

carbono han de cum plir hacia 2030. El Instituto Real de Arquitectura de C anadá (Royal Architectural

Institute of Canada, RAIC ), el C onsejo de A lcaldes de Estados Unidos y el C onsejo Internacional

para las Iniciativas Locales Am bientales (International Council for Local Environm ental Initiatives,

IC LEI) se han sum ado a esta iniciativa. Asim ism o, m ás de 650 ciudades de Estados Unidos la

han adoptado.19 En 2007, el AIA, la A sociación Estadounidense de Ingenieros en C alefacción,

Refrigeración y C lim atización (Am erican Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning

Engineers, ASH RAE), Architecture 2030, la Sociedad de Ingeniería en Ilum inación de Am érica del

N orte (Illum inating Engineering Society of N orth Am erica, IESN A) y el C onsejo Estadounidense de

Edi cación Sustentable, con el apoyo del D epartam ento de Energía de Estados Unidos, rm aron

un m em orando de entendim iento en torno del diseño de inm uebles con nulo consum o energéticoneto, con la m eta nal de tener inm uebles neutros en carbono para 2030.20

El WBCSD

En 2006, el C onsejo M undial Em presarial para el D esarrollo Sostenible (W orld Business Council for

Sustainable D evelopm ent, W BC SD ) em pezó a trazar una ruta hacia los edi cios con nulo consum o

energético neto para 2050. Por principio de cuentas, la iniciativa se orienta a C hina, la India, Brasil,

Estados Unidos y la U nión Europea para la concepción de estos inm uebles. En el grupo central de

em presas que apoyan esta iniciativa se cuentan United Technologies, LaFarge, C EM EX, Kansai,

ED F, Philips, D upont, G az de France, Sonae Sierra y Tokyo Electric Pow er Com pany.21

OTROS LLAMADO S C ON MIRAS AL LOG RO D E MEJORAS AUDACES

En 2006, el gobierno canadiense em prend ió la prim era fase de una iniciativa de vivienda con nulo

consum o neto d e energía. Esta fase inicial form a parte de un proyecto d em ostrativo de cinco

años a escala com unitaria, orientado a nalizar 1,500 viviendas con nulo consum o energético neto

en todo C anadá para 2011.22 Por su parte, el program a estadounidense D esafío a la Edi cación

de Vivienda (Living Building Challenge), operado por el C apítulo C ascadia del U SG BC , exige el

cum plim iento d e varios parám etros de desem peño, entre otros el req uisito d e que la totalidad

de las necesidades energéticas netas anuales del edi cio se satisfagan p or m ed io de energía

renovable generada in situ.23 El prog ram a Building Am erica, del D epartam ento d e Energía de

Estados Unidos, realiza trabajos de investigación en alianza con el sector privado para p roducir a

escala com unitaria viviendas que en prom edio consum an de 30 a 90 por ciento m enos energía

que la vivienda convencional, todo con m iras a desarrollar para 2020 vivienda con nulo consum o

energético q ue genere,in situ, m ás energía renovable que la que consum e de la red.24 Por últim o,

la Iniciativa de Energía Solar de C alifornia (California Solar Initiative), puesta en m archa en 2007,

tiene com o objetivo para 2017 instalar 3,000 m eg avatios de electricidad solar nueva en un m illón

de edi caciones habitacionales y com erciales nuevas y ya en pie.25

19 Véase < w w w.architecture2030.org>.20 V éase .21 W BC SD,The True C ost of G reen Building,W orld B usiness C ouncil for Sustainab le D evelop m ent,

.22 Véase < http://cm hc.ca/en/en_001.cfm >.23 Véase .24 Véase . Para m ayor inform ación respecto de la investigación encam inada a alcanzar la m eta

de vivienda con nulo consum o energético, realizada po r organizaciones com o el Centro de Investigación de la A sociación N acional de Constructores

de Vivienda (N ational Association of Hom e B uilders), véase .25 V éase .


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CENTRO N ACIO N AL DE CÓ M PUTO DE LA EPARESEARCH TRIANGLE PARK, CAROLINA DEL NORTE


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5

FOTO: BILL TOUCHBERRY

ESCENARIOSENERGÉTICOS DE

LA EDIFICACIÓNSUSTENTABLE

PARA 2030


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¿C UÁLES SERÍAN LO S BENEFICIO S AMBIENTALES DE UNA PENETRACIÓNCONSIDERABLE EN EL MERCADO DE INMUEBLES CON NEUTRALIDAD EN

CARBONO O NULO CONSUMO ENERGÉTICO NETO? EN EL DOCUMENTO

DE REFERENCIA UNO, ESCENARIOS ENERGÉTICOS DE LA EDIFICACIÓN

SUSTENTABLE PARA 2030, QUE RESPALDA ESTE INFORME, SE EXAMINAN

ALG UNAS MEJ ORAS EN EFICIENCIA ENERGÉTICA QUE PODRÍAN REALIZARSE

PARA 2030 EN EL MERCADO DE LA EDIFICACIÓN DE AMÉRICA DEL NORTE. DE

ACUERDO C ON EL DO CUMENTO, TÉCNICAMENTE ES POSIBLE LOG RAR HACIA

2030 ENORMES REDUCCIONES EN EL CONSUMO DE ENERGÍA Y LAS EMISIONES

DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN EDIFICIOS NUEVOS Y PREEXISTENTES

MEDIANTE LA ADOPCIÓN GENERALIZADA EN EL MERCADO DE TECNOLOGÍAS

Y MÉTODOS DE CONSTRUCCIÓN YA DISPONIBLES Y DE NUEVA APARICIÓN.

A. MODELACIÓN DE ESCENARIOS DE AHORRO DE ENERGÍA

Los autores del docum ento de referencia m od elaron proyecciones de consum o d e

energía y em isiones de G EI para 2030 en tres escenarios denom inados para efecto

de este trabajo: el escenario tendencial ( business-as-usual, BA U ), el escenario AIA o delDesafío 2030 y el escenario de una ecología profunda.

ESCENARIO TENDENCIAL

El escenario tendencial (BA U ) m odela proyecciones de energía y em isiones de G EIcon b ase en una extrapolación d e las tasas de crecim iento del parque inm obiliario

actual aunadas a los niveles de consum o energético típicos de las nuevasconstrucciones hoy día, y no considera iniciativas de políticas im portantes que

produciría

edificacion sustentable en america del norte ⁞▪af

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