edición dominical (31 marzo - 7 abril)

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l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l 31 DE MARZO DE 2013 DÍA D DOMINGO EDITORIAL Síndrome de La Haya/5A FLASH $ 1.800 l AÑO 76 l EDICIÓN 26.218 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA- COLOMBIA l 70 PÁGINAS l www.elnuevosiglo.com.co Si no recibe este periódico a primera hora del día, llámenos al: 315 886 0424 o informe a [email protected] Alzate, trilogía para controversia/7C Las BRICS no engranan EN SU interior y en sus dinámicas particulares, los inte- grantes del grupo de potencias emergentes más poderoso del planeta, BRICS, que reúne a Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, ofrecen diferencias sustanciales, tanto a la luz de sus respectivas experiencias históricas como de sus intereses regionales y globales. El sentido de su participación en el grupo es, en consecuencia, desigual. Ello explica por qué fracasa- ron esta semana en montarle competencia a las potencias económicas de primer orden./6B MUCHAS son las interpretaciones sobre la impli- cación del fallo del Consejo de Estado que anuló un de- creto reglamentario –ya suspendido- sobre los tres casos excepcionales de despenalización del aborto. La procuradora delegada para la Defensa de la Familia, Ilva Myriam Hoyos, expone la visión del Ministerio Público./15A SI ALGÚN colombiano quiere comprar los tiquetes des- de ya para ir al Mundial Brasil 2014, lo puede hacer con la muy alta probabilidad de que nuestra selección estará allí. Con sólo sumar seis de los nueve puntos que disputará en casa, el equipo de José Pekerman asegurará el regreso a la cita orbital./18A Aborto, ¿en qué estamos? Brasil 2014, apuesta segura Infraestructura vial: ¿ahora sí? DICE QUE LUCHO DEBERÍA RENUNCIAR Y SER PRECANDIDATO Verdes no deberían estar en Unidad Nacional: Peñalosa La fragilidad de los paraísos fiscales/5B Venezuela, campaña y cruzada espiritua l /2B Giacometti, del dibujo a la escultura /1C La presentación de un proyecto de ley que busca acabar con los principales cuellos de botella que dificultan los proyectos de infraestructura vial es la mayor apuesta del Gobierno para aumentar la competitividad nacional. ¿Alcanzará?/12A l Advierte que el Gobierno está muy preocupado por la popularidad “EL PARTIDO Verde no debe- ría estar en la Unidad Nacional, porque un Partido pequeño en formación puede desarrollar mejor su identidad, su carácter, sin estar dentro de esa Unidad Nacional, donde tiende a desaparecer”. La advertencia es de nadie menos que Enrique Peñalosa, una de las cabezas visibles de esa colectividad. El ex alcalde dice que Lucho Garzón debería renunciar antes de mayo al Gobierno y postularse como precandidato. No ve a Sergio Fajar- do lanzándose y sobre su propio futuro dice que aunque muchos le han pedido que busque la Casa de Nariño, todavía no lo ha definido. Niega que haya pensado irse para el uribismo y cree que no se permite el transfuguismo para evitar deserción de parlamentarios a esas toldas./9A

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Diario,Enrique Penalosa, Partido Verde, Infraestructura, Ministerio de Transporte, PIB, Aborto, Congreso, Consejo de Estado, Reformal Pensional, Seleccion Colombia, Mundial Brasil 2014, Tiger Woods, Chino, Mandarin, Semana Santa, Vaticano, Juan Manuel Santos, Lucho Garzon, Presidencia Colombia, Rafael Pardo, Ministerio de Trabajo.

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Page 1: Edición Dominical (31 marzo - 7 abril)

l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l

EL NUEVO SIGLO31 DE MARZO DE 2013

DÍA

DDOMINGO

EDITORIALSíndrome de La Haya/5A

FLAS

H$ 1.800 l AÑO 76 l EDICIÓN 26.218 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA- COLOMBIA l 70 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co

agosto-25- 2012

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si no recibe este periódico a primera hora del día, llámenos al: 315 886 0424 o informe a [email protected]

“LA EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE PUERTO ASÍS NIT: 800111304–2, invita a todos los interesados a participar dentro del proceso de contratación de mayor cuantía MAC-002-2012, cuyo objeto es la realización del CONSTRUCCION DE REDES DE ACUEDUCTO DE LA COMUNA NORTE DEL MUNICIPIO DE PUERTO ASÍS – PUTUMAYO; por valor de MIL CIENTO SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS M/C ($ 1.000.171.553.00), el cual inicio en fecha de agosto 15 de 2012, cierra la recepción de propuestas el día 11 de septiembre de 2012 y se fija como diligencia de adjudicación para el día 25 de septiembre de 2012, para mayor información consultar el PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES en la oficina jurídica de la Empresa ubicada en Carrera 18 No. 8-62 B/ SAN FRANCISCO en Puerto Asís (Putumayo)o al TELEFAX: (098) 4227253. FELIX PEREZ SEPULVEDA Gerente Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Puerto Asís ESP

Alzate, trilogía para controversia/7C

Las BRICS no engranan

En su interior y en sus dinámicas particulares, los inte-grantes del grupo de potencias emergentes más poderoso del planeta, BRICS, que reúne a Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, ofrecen diferencias sustanciales, tanto a la luz de sus respectivas experiencias históricas como de sus intereses regionales y globales. El sentido de su participación en el grupo es, en consecuencia, desigual.Ello explica por qué fracasa-ron esta semana en montarle competencia a las potencias económicas de primer orden./6B

MuCHAs son las interpretaciones sobre la impli-cación del fallo del Consejo de Estado que anuló un de-creto reglamentario –ya suspendido- sobre los tres casos excepcionales de despenalización del aborto. La procuradora delegada para la Defensa de la Familia, Ilva Myriam Hoyos, expone la visión del Ministerio Público./15A

sI ALGÚn c o l o m b i a n o quiere comprar los tiquetes des-de ya para ir al Mundial Brasil 2014, lo puede hacer con la muy alta probabilidad de que nuestra selección

estará allí. Con sólo sumar seis de los nueve p u n t o s q u e disputará en casa, el equipo

de José Pekerman asegurará el regreso a la cita orbital./18A

Aborto, ¿en qué estamos?

Brasil 2014, apuesta segura

Infraestructura vial: ¿ahora sí?

DICE QUE LUCHO DEBERÍA RENUNCIAR Y SER PRECANDIDATO

Verdes no deberían estar en Unidad Nacional: Peñalosa

La fragilidad de los paraísos fiscales/5B

Venezuela, campaña y cruzada espiritual/2B

Giacometti, del dibujo a la escultura/1C

La presentación de un proyecto de ley que busca acabar con los principales cuellos de botella que dificultan los proyectos de infraestructura vial es la mayor apuesta del Gobierno para aumentar la competitividad nacional. ¿Alcanzará?/12A

l Advierte que el Gobierno está muy preocupado por la popularidad

“EL PArtIdo Verde no debe-ría estar en la Unidad Nacional, porque un Partido pequeño en formación puede desarrollar mejor su identidad, su carácter, sin estar dentro de esa Unidad Nacional, donde tiende a desaparecer”. La advertencia es de nadie menos que Enrique Peñalosa, una de las cabezas visibles de esa colectividad.

El ex alcalde dice que Lucho

Garzón debería renunciar antes de mayo al Gobierno y postularse como precandidato. No ve a Sergio Fajar-do lanzándose y sobre su propio futuro dice que aunque muchos le han pedido que busque la Casa de Nariño, todavía no lo ha definido. Niega que haya pensado irse para el uribismo y cree que no se permite el transfuguismo para evitar deserción de parlamentarios a esas toldas./9A

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2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

Por: AlfinZoNA de dIsteNsIóN

Frase de la semana

Lunes otra agenda en Congreso

MIENtRaS todas las miradas se concentran en las iniciativas como las reformas pensional y a la salud, en el Congreso se han radicado sin tanta vitrina una serie de proyectos por parte de los legisladores e incluso por entes como el CNE y la Defensoría del Pueblo.

salvavidas a industria es insuficiente para reactivación

aUNqUE EL Gobierno anunció que expedirá un decreto que elimina-rá la contribución del 8,9 por ciento a las tarifas del gas al sector industrial, los últimos resultados negativos de la producción manufacturera de-muestran que estos alivios no serán suficientes.

Días antes, el presidente Juan Ma-nuel Santos les había dicho a los in-dustriales que el alivio en los precios del gas está encaminado a promover la competitividad de las industrias.

El mandatario sostuvo que “hemos escuchado esta legítima preocupación de la industria, y hoy podemos anunciar que en los próximos días expediremos un decreto para que todos los industria-les -sin excepción- puedan gozar de este beneficio”, añadió.

El presidente Santos manifestó que esta medida demuestra el compromiso del Gobierno en materia de reducción de costos para el aparato productivo.

Quibdó, primera mesa regional de paz en 2013

LaS MESaS regionales, organizadas por las Comisiones de Paz del Congreso, se iniciarán en quibdó, Chocó, el 18 de abril. además de concretar en nuevo cronograma, primera reunión de las comisiones conjuntas precisaron que el objetivo central de esta segunda etapa de mesas regionales será escuchar a las víctimas del conflicto.

En el encuentro en que participaron integrantes de las comisiones tanto de Senado y como de Cámara.

El presidente del Senado, Roy Ba-rreras, del Partido Social de Unidad Nacional (La U), expresó que después de quibdó, las comisiones sesionarán en Montería, Cali, Valledupar, Ríonegro, Cúcuta, Neiva, Villavicencio e Ibagué.

El presidente de la Cámara, augusto Posada, también de La U, aseguró que al igual en la primera ronda de trabajo, en la segunda gira regional se le dará todo el apoyo al trabajo que viene realizando las comisiones de paz tanto de la Cámara como del Senado.

MartesConfianza de industriales

siguió cayendo en febrero

CONFIRMaNDO EL desplome de la actividad manufacturera de los últimos meses, la confianza de los industriales siguió cayendo en febrero al presentar una disminución en el indi-cador de -3,0 por ciento. Así lo confirmó

la última Encuesta de Opinión Empre-sarial, EOE, de Fedesarrollo en el que revela el Índice de Confianza Industrial, ICI. En los últimos doce meses, este indicador presentó un deterioro de 13,1 puntos En febrero de 2013, la confianza de los empresarios del sector industria y comercio mostró nuevamente un deterioro notable. En contraste, entre los empresarios de la construcción se observa una mejora tanto en la percep-ción sobre su situación actual como en sus expectativas.

Crece inconformismo por reforma a la salud

VOCES DE protesta por la forma y fondo del proyecto de reforma a la salud que presentó el Gobierno al Congreso, se siguen escuchando entre algunos legis-ladores luego que la Contralora General manifestara que los recursos del sector serían privatizados.

La más reciente apreciación provino del senador del Polo Democrático, Jorge Enrique Robledo, quien a través de una entrevista con el diario La Nación, de Neiva, el congresista aseguró que la iniciativa empezó “muy mal porque es el principal proyecto y empezó con una falsedad monumental”.

Robledo sostuvo que “como cuando el presidente Santos dijo que la reforma acababa con las EPS y eso no es cierto. Como tampoco acaba con las interme-diaciones financieras, el truco es que les cambian el nombre porque es un nombre desacreditado, pero todo sigue igual la misma intermediación, los mis-mos parásitos de la banca”.

Venezuela se le envalen-tonó a Colombia y la paró

COMO Ha ocurrido históricamente, Venezuela se jugó un partido aparte contra Colombia, se envalentonó y se quedó con los tres puntos en disputa por la eliminatoria para el Mundial de Brasil 2014.

El único gol del partido lo convirtió la estrella del Rubin Kazan de Rusia, Salomón Rondón, quien por el costado izquierdo demolió a la defensa nacional.

El tanto de la vinotinto llegó al minuto 13, cuando Colombia ya había acumulado un par de llegas a través del goleador Falcao García y un cabezazo de amaranto Perea, más otro de James Rodríguez, en lo que presagiaba que sería un partido de ida y vuelta.

Miércolesdesempleo: 2,17 millones

siguieron sin trabajo en febrero

a PESaR que la tasa de desempleo siguió bajando en el país y en febrero al-canzó el 11,8 por ciento frente al mismo mes del año pasado cuando llegó a 11,9 por ciento, todavía 2.712.000 personas siguen sin trabajo.

así lo señaló el último reporte del Dane dado a conocer por el director de la entidad, Jorge Bustamante.

El directivo indicó que a pesar de esta tasa, “esto demuestra una desace-leración del mercado laboral en el país”.

añadió que esta cifra es la más baja para toda la década a pesar de lo com-

plejo de la crisis internacional. asimis-mo, en el caso del subempleo este cayó del 32,1 por ciento al 30,1 por ciento lo que representa que 6.921.000 personas se encuentran en la informalidad o en el llamado rebusque.

De acuerdo con el Dane, las ciudades con las mayores tasas de desempleo fueron Cúcuta con el 19,1 por ciento, seguida de Popayán, quibdó, armenia y Pereira.

Las polémicas del fuero

La reglamentación que fue radicada por el Gobierno la semana pasada en el Congreso no para de generar discusión. Contradictores de la iniciativa han cuestionado varios puntos donde ven “vacíos”.

Santos: $1 billón se ha invertido en protección a derechos indígenas

“EN MI Gobierno, en mis cuatro años de administración, los recursos que habremos invertido en la protección de los Derechos de los pueblos indígenas asciende a más de un billón de pesos; eso nunca se había visto en ningún gobierno en la historia de este país”.

Con esas palabras el presidente Juan Manuel Santos defendió su gestión du-rante un encuentro realizado, junto al ministro del Interior, Fernando Carrillo, con líderes de los pueblos indígenas de Wiwa, arhuaco, Kogi y Kankuamo, que habitan la Sierra Nevada de Santa Marta.

Santos reiteró el compromiso del Gobierno Nacional con las comuni-

“Yo creo que están magnificando la corriente de Uribe”: Carlos Gaviria

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l EL NUEVO SIGLO 3ANación

EL MUNDANAL RUIDO PALOSA

Foto de la semana

Buena factura

EL PONTÍFICE Jorge Mario Bergoglio (Francisco) se postró y oró el viernes en el suelo de la basílica de San Pedro./Foto AFP

Papa llama a servir a los necesitados

dades indígenas y resaltó que por primera vez en la historia de Colombia, el Ejecutivo, por medio del Ministerio del Interior, consultó el Plan Nacional de Desarrollo con las comunidades indígenas, “de ahí se desprendieron 96 compromisos, de los cuales 24 ya se han cumplido, 51 están en ejecución y 21 proceso de análisis por algunas dificultades”.

Durante este encuentro se acordó conformar una Mesa Intersectorial que liderará el Ministerio del Interior y la cual se encargará de hacer seguimiento a los temas que el Gobierno Nacional trabaje con los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta.

JuevesEn junio, primeros inte-

resados en APP para mega-cárceles

UNO DE los doce pasos que ha trazado el Ministerio de Justicia y del Derecho para acabar con la crisis del sistema penitenciario es terminar con el atraso que, en materia de infraestructu-ra, presenta la mayoría de los estableci-mientos carcelarios del país, algunos de los cuales datan de hace cuatro siglos.

“Uno de los problemas que se han identificado en las visitas que ha hecho el Ministerio de Justicia a las cárceles de todo el país está relacionado con la infraestructura. Y para resolverlo, la ministra Ruth Stella Correa propuso en el proyecto que busca modificar el Código Penitenciario y Carcelario, una alianza entre los sectores público y privado que redunde en la construc-ción de cárceles idóneas, modernas y la disponibilidad de 26.000 nuevos cupos. El próximo lunes tendremos los primeros resultados de un estudio que, al respecto, adelanta la Corpo-

ración andina de Fomento”, explicó el viceministro de Política Criminal, Farid Benavides.

Este nuevo modelo de construcción de centros de reclusión, que incorpora estructuras adecuadas para visitas, salas de audiencias virtuales, espacios para juzgados y para hospital, es un proyecto cuya estructuración está en una fase avanzada.

“Y si los resultados del comparador público privado que se darán a finales de abril, superan los análisis de viabilidad económica, se abrirán los procesos de preselección en octubre. Mientras tanto, en junio podrán conocerse los nombres de las primeras empresas privadas que ven en estas alianzas con el sector públi-co una gran oportunidad para contribuir con el desarrollo y la seguridad del país”, agregó el alto funcionario.

Viernesnorcorea enfila misiles

y dispara tensión con EU

EMPEZaR los preparativos para atacar con misiles el territorio de Esta-dos Unidos y sus bases en el Pacífico y Corea del Sur, ordenó el dirigente nor-coreano Kim Jong-un, según informó el órgano oficial del régimen norcoreano, la agencia Kcna.

La orden fue emitida durante una reunión de emergencia nocturna con los altos mandos del ejército, indicó KCNa, y es una respuesta directa a las maniobras conjuntas de Estados Unidos y Corea del Sur en la península con bombarderos furtivos estadouni-denses B-2, capaces de transportar armas nucleares.

En caso de provocación “temeraria” de Estados Unidos, las fuerzas norcorea-nas “deberán atacar sin piedad el [terri-torio] continental estadounidense [...] las

bases militares del Pacífico, incluyendo a Hawái y Guam, y las que se encuentran en Corea del Sur”, declaró Kim, citado por la agencia oficial.

El jueves, en un contexto de esca-lada de tensión entre las dos Coreas, dos bombarderos furtivos B-2 sobre-volaron Corea del Sur, una manera para Estados Unidos de subrayar su alianza militar con Seúl en caso de agresión del Norte.

Logros y tareas pendien-tes de Petro, según Veeduría

¿qUÉ EStaMOS haciendo para construir una mejor ciudad? Con

este interrogante, la veedora distri-tal adriana Córdoba les pidió a los asistentes a la rendición de cuentas analizar el papel que cada uno de los ocho millones de habitantes juega con sus decisiones frente al desarrollo de la urbe.

disputa por curul de Cambio radical en Cámara

UNa FUERtE disputa se viene presentando en atlántico por una curul que por ese departamento logró Cambio Radical en la Cámara.

El excongresista tarquino Pacheco viene reclamando la curul del exrepre-

sentante Jaime Cervantes, quien fue sancionado por el Consejo de Estado por hechos de corrupción y hace 15 días aceptó ante la Corte Suprema cargos por el delito de concierto para delinquir en relación con sus nexos con el jefe paramilitar Édgar Ignacio Fierro, alias Don antonio, quien lo señaló de haber recibido apoyo del Bloque Central de las autodefensas Unidas de Colombia (auc).

Los abogados de Pacheco han con-siderado que la sanción que se debe aplicar es la del Consejo y no la que le dictará la Corte, por lo que, en su opinión, no aplicaría la silla vacía y su apoderado podría acceder a la curul.

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4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co

EFEMERIDES

31 de marzo1931.- Un terremoto devasta

Managua y causa mil 500 muer-tos y tres mil heridos.

1941.- Segunda Guerra mun-dial: El afrika Korps alemán inicia su ofensiva en la región Cirenaica (actual Libia).

1947.- En Paraguay, las fuer-zas rebeldes contra el Gobierno de Higinio Moriñigo son derro-tadas en Piripuco.

1958.- Nikita Kruschev anun-cia que la URSS ha decidido poner fin unilateralmente a sus pruebas con armas nucleares.

1966.- Finaliza la visita del ar-zobispo de Canterbury al Papa Pablo VI en Roma, lo que con-tribuye al acercamiento entre las Iglesias anglicana y Católica.

1979.- Egipto es expulsada de la Liga Árabe por haber firmado la paz con Israel.

1 9 8 3 . - U n terremoto, de entre 6,5 y 7 grados en la es-cala Mercalli, destruye en un 60 por ciento la ciudad colom-biana de Popayán, donde mue-ren 234 personas y cerca de 1.200 resultan heridas.

1986.- Un Boeing 727 de la Compañía Mexicana de avia-ción, con 166 pasajeros a bordo, se estrella media hora después de despegar de la ciudad de México. No hubo supervivien-tes.

2010.- La comunidad inter-nacional acuerda donar 5.300 millones de dólares en dos años para la reconstrucción de Haití durante la Conferencia Mundial de Donantes en Nueva York.

PERSONAJEE l 3 1 d e

marzo de 1989, Yaser Arafat es proclamado presidente de Palestina por decisión uná-nime de los 70 miembros del Comité Cen-tral de la OLP, reunidos en túnez.

Si bien nadie niega que los ven-dedores ambu-lantes tienen todo el derecho a de-sarrollar su labor comercial, en esta Semana Santa dejó mucho que de-sear cómo las entradas de muchas iglesias y sitios de peregrinación de los católicos estaban convertidas en lo que comúnmente suele llamarse “mercados persas”. Incluso en el interior de las iglesias se encontraban personas tratando de vender desde productos relacionados con el rito religioso hasta comida. Es más, en algunas celebra-ciones litúrgicas la voz de los

prelados casi no se oía pues la ahoga-ba el ruido de los vendedores ambu-lantes ubicados en los alrededores de

los templos, que, para termi-nar de agravar la situación, tienen desde megáfonos has-ta potentes equipos de sonido que hacen imposible a los feligreses poder concentrarse en su ejercicio espiritual.

Las autoridades deberían regular a qué distancia se pueden ubicar las ventas ambulantes de las iglesias, santuarios y demás sitios de peregrinación, no sólo católi-cos, sino de otras confesiones religiosas.

H isto

ria

del lector

Protagonista

Envíe sus comentarios al correo: [email protected]

AlUsIoNes

Enfoques

PensamientodeAlvaroGómez

Envíe sus comentarios al correo: [email protected]

Hace50años Hace25años

Escándalo de DNEEn los próximos días se co-

nocerán los primeros resulta-dos de las pesquisas que están adelantando la Policía y la Fis-calía en la Dirección Nacional de Estupefacientes, entidad que fue intervenida meses atrás en medio de denuncias sobre corrupción y graves ano-malías en la administración de los bienes incautados. Tras-

cendió que la Fiscalía remit i rá los expe-d i e n t e s c o n l o s

nombres de cerca de una decena de congresistas y ex parlamentarios a la Corte Su-prema de Justicia, entre los que figuran algunos que hasta el momento no han salido a la luz pública.

Remezón salarial El anuncio el viernes pasado

del presidente Juan Manuel Santos de estudiar un reajus-te en el aumento del salario mínimo mensual sorprendió en los pasillos de la Casa de Nariño y en los ministerios de Hacienda y Protección Social, en donde muchos de sus altos funcionarios se preparaban ya para partir a disfrutar del últi-

mo puente festivo de la tempo-rada vaca-cional. Sin embargo, la propuesta del Jefe de

Estado obligó a más de uno a dejar de lado sus planes de descanso y esperar las ór-denes de los ministros sobre los cálculos del impacto de incrementar en 4 por ciento la remuneración mínima.

Pacto ético Tuvo eco la invitación hecha

por el editorial de EL NUE-VO SIGLO el viernes pasado relacionada con que los par-tidos y movimientos políticos firmen un pacto ético en el que se comprometan a sancionar drásticamente a todos los

candidatos y sus campañas que traten de sacar provecho electoral de las ayudas a los damnificados por el invierno. Varios jefes partidistas se mostraron dispuestos a firmar un acuerdo en ese sentido e indicaron que así lo propon-drán en la próxima reunión de la coalición de la Unidad Nacional.

Invierno y elecciones (I)Y hablando del invierno,

varios parlamentarios han pedido privadamente a altos funcionarios gubernamenta-les que ana-licen cuál será el plan de contin-gencia que se aplicará para que en aquellas zo-nas devas-tadas por las aguas se pueda ejercer el derecho al voto en los comicios regionales de oc-tubre próximo. Aunque faltan diez meses para la cita en las urnas, la preocupación empie-za a asomar porque trámites como la inscripción de cédulas y la actualización de los censos electorales, que son los prime-ros pasos que se deben cumplir en el primes semestre, podrían sufrir trastornos.

Invierno y elecciones (II)Las medidas que se podrían

aplicar para enfrentar esta co-yuntura dependen obviamente del grado de afectación de las poblaciones. Por ejemplo, en cuanto a los municipios que tendrán que ser reubicados, trascendió que se propondrá que haya un congelamiento del censo electoral y que la Registraduría instale sedes móviles para la inscripción de candidatos. También se podría contemplar la posibi-lidad de aplazar por algunos meses la campaña hasta que las poblaciones afectadas se es-tabilicen y puedan ejercer libre y tranquilamente su derecho al voto. En otros municipios con menor afectación, por ahora no se tomarían medidas de mayor impacto en el proceso electoral.

Maniobras militares de EUFuerzas militares

norteamericanas inicia-ron grandes maniobras en el Atlántico, mar de las Antillas y frente a la costa oriental de Estados Unidos para poner a prueba su ca-pacidad para la guerra aérea, antisubmarina y anfibia. Durante algu-nas de las maniobras navales y de infantería de marina irán a zonas del Caribe en torno a Cuba, con cuyo gobierno Estados Unidos rompió hace poco las relaciones diplomáticas.

Inflación de 22.45%El nivel de precios

al consumidor duran-te 1985 aumento en un 22.45 por ciento, como consecuencia principalmente de los incrementos sustan-ciales que sufrieron los alimentos, reve-ló el Departamento Administrativo Na-cional de Estadística (Dane). El gobierno ha considerado que el aumento en el costo de vida para 1986 no superará los niveles de 1985, es decir, el 22 por ciento.

InseguridadSeñor Director:La inseguridad, fruto del desempleo, es de

los peores males que sufrimos. A diario mueren personas víctimas de atracos en las vías públicas, asaltos a casas, apartamentos y negocios. Nadie se siente seguro de vida, honra y bienes.OSCAR ALMANZA/Medellín.

Mas árbolesSeñor Director:El entorno natural es lo más importante. To-

memos conciencia de la importancia del ambiente y sembremos árboles para presentar un panora-ma verde que haga más amable el discurrir de la vida en estas metrópolis, acosadas por tantos problemas, y sus habitantes mas alegres.LUIS F. PATIÑO/Bogotá.

Bogotá turística El que la capital del país

esté por encima de ciudades como París, Seúl, Buenos Aires, Ciudad del Cabo y Shangai en materia de destino turístico preferido por los lectores de un periódico tan importante e influyente como The New York Times, es muy relevante.

El prestigioso diario norte-americano realizó una encuesta en la que preguntó a sus lecto-res ¿cuál es el sitio ideal para pasar vacaciones? Un total de 149 personas respondieron que nuestro país.

Entre 1.700 lugares de todo el mundo, Bogotá fue calificada por los lectores como una de las ciudades sofisticadas entre las más recomendadas a visitar en el 2011.

Con 211 recomendaciones, Estambul quedó en el primer lugar, mientras que Colombia recibió 149.

La encuesta arrojó que para los lectores del NYT: Bogotá, Medellín, Cartagena y Santa Marta fueron catalogadas como ciudades sofisticadas, seguras y cosmopolitas, cargadas de his-toria y encantos para cualquier turista internacional.

Otro aspecto que resaltó el medio estadounidense fue la ca-lidad humana y la gastronomía con que cuenta la ciudad.

El conservatismo puede ser amable. Parecería que

esta es una condición menor, imperceptible, sin trascendencia

política. Y no lo es.

A2EL NUEVO SIGLO / Lunes 10 de enero de 2011

DIRECTORALBERTO ABELLO MORENO

Gerente Jaime Eduardo Hoyos

Editor de Contenido Editor Multimedia José Peñuela Claudia Bermúdez Jefe de Redacción Jefe de Información Armando González Carlos Higuera Jefe de Producción Jefe de Impresos Guillermo Bernal William Castañeda Jefe de Publicidad Jefe de Circulación Ángela Garavito Carlos Velásquez

FundadoresLaureano Gómez-José de la Vega

1 de Febrero de 1936Directores Eméritos

Alvaro Gómez Hurtado Juan Pablo Uribe Uribe

Presidenta HonorariaMargarita Escobar de Gómez

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pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO

Ventas y oración

Días de ciclovíaHa sido admitido como un acierto la implementación de las principales vías de Bogotá, los días domingos y festivos, para que miles de habitan-tes las aprovechen para el deporte y el sano esparcimiento. Lo que no me parece un acier to es que esa habilitación se realice en días de previsible alto tráfico por la salida de la ciudad de viajeros. Y me refiero al pasado Jueves Santo, cuando funcionó normalmente la ciclovía, conociendo que gran parte del éxodo capitalino se registraría ese día, ya que muchas personas laboraron hasta el miércoles en la noche. Para citar sólo un ejemplo, la avenida Boyacá, ruta para salir por el sur, es-tuvo muy congestionada. Planeación, por favor…/HERNANDO RODRIGUEZ. Bogotá

Ceremonias en TVUn mundial de fútbol o cualquier otro deporte, alocuciones presidenciales y otros múltiples eventos son conside-rados por las programadoras de te-levisión como de “interés nacional” y por ello son transmitidas. Sin embar-go y tengo esa duda, en días como éstos, tan importantes para la Iglesia Católica y siendo ésta la religión que mayoritariamente profesamos los colombianos, no entiendo porque no existió una sola transmisión de las ceremonias desde El Vaticano, con el papa latinoamericano Francisco que ha tenido tanta acogida en el mundo o de alguna de las múltiples, icónicas y bellas procesiones con ocasión de la Semana Santa, como por ejemplo Popayán, o de alguna homilía. Seguramente la respuesta será que eso no eleva el raiting./ISABEL CRUZ. Bogotá

HACE 50 AÑOS

Alerta por inflaciónEl expresidente Mariano Ospina

Pérez previó que el país irá a una rápida carrera inflacionaria si se continúa con el reajuste semestral de sueldos, previsto por la ley 1ª. de 1963, aprobada por el Congreso como consecuencia de la reciente devaluación. Ospina, quien asistió a una serie de actos cumplidos en tunja con asistencia del primer Mandatario dijo que si en julio se reajustan los salarios de obreros y trabajadores del país sobrevendrá un aumento en los costos de los artículos de primera necesidad, lo que produciría la inflación. Dijo que el gobierno debe ajustar los recortes de la economía para evitar una nueva devaluación.

HACE 25 AÑOSGuerra de carteles

Los miembros del denominado “Cartel de Medellín” han mantenido interceptado el teléfono privado del expresidente de la República, Belisario Betancur, reveló el co-mandante de la IV Brigada de esa ciudad, general Jaime Ruiz Barrera. al hacer las revelaciones delos 61 allanamientos practicados en Me-dellín y Envigado entre el 22 y 29 de marzo, el alto oficial informó que Pablo Escobar pagó $25 millones a un abogado de apellido Buitrago para que contratara a doce abogados que presentaran personas supuesta-mente atropelladas por miembros de las tropas gubernamentales durante los procedimientos adelantados en los mencionados lugares.

El afán de seguridad se está

convirtiendo en el gran factor político de

nuestra era

Omar Franco Más que oportuna la gira

que está haciendo por dis-tintas ciudades del país el director del Ideam, Omar Franco, con el fin alertar a los gobiernos seccionales y loca-les sobre las implicaciones de la temporada de lluvias que se está intensificando en todo el país y los diferentes impactos que ese fenómeno natural podría tener zonas las zonas especialmente vul-nerables.

En la medida en que las autoridades locales sean cons-cientes de sus respectivos niveles de riesgo y el estado de los ríos, el volumen pro-bable de las lluvias y cómo deben estar siempre atentos y preparados para cualquier eventualidad, la capacidad de reacción ante las emergencias no sólo se hace más eficiente sino que se reduce consecuen-cialmente la posibilidad de afectación de vidas y bienes de los pobladores.

Clave en medio de la tem-porada invernal, que se ex-tenderá hasta mediados de junio, es que los Consejos de Gestión del Riesgo revisen constantemente los cauces de los ríos para establecer puntos críticos y tomar las medidas que se consideren pertinentes.

tiene toda la razón Franco cuando advierte que “el riesgo no reconoce jurisdicción y por ello, ante las lluvias la preven-ción es la mejor medida”.

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SIN DUDa un completo éxito se anotó la capital del país con el Festival Internacio-

nal de Música de Bogotá que se realizó esta semana y tuvo como eje el homenaje a nadie menos que el compositor alemán Ludwig van Beethoven.

Los capitalinos, habitantes de los mu-nicipios circunvecinos y un gran número de feligreses y turistas que arribaron a la ciudad en esta Semana Mayor pudieron disfrutar de una amplia programación que reunió a más de 420 artistas nacionales e internacionales.

Verdaderamente inéditos los conciertos que se ofrecieron en más de doce escenarios de las localidades de Kennedy, La Candelaria,

San Cristóbal, Santa Fe, Suba, teusaquillo, tunjuelito y Usaquén.

La asistencia de público fue masiva al Festival, que tuvo como principales moto-res a la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, el Instituto de las artes y el teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo.

Eventos como el realizado confirman una vez más porque Bogotá es la ciudad con mayor oferta cultural y artística en el país y revalidan el hecho de que recientemente haya sido designada por la Unesco como miembro de la Red de Ciudades Creativas de la Música.

Y como si lo anterior fuera poco, debe sumarse también como éxito la realización

de la séptima versión del Festival Mundial de Coros américa Cantat 7, que se desarrolló a lo largo de la Semana Santa y tuvo como sede auditorios, teatros, iglesias y centros comunitarios en toda la ciudad.

En este evento participaron cerca de 1.500 intérpretes provenientes de 30 países y se realizaron más de 36 conciertos en cuatro rutas corales.

Enhorabuena Bogotá continúa a la ca-beza de la cultura. La administración Dis-trital se anotó un punto muy alto con ambos festivales y los capitalinos demostraron que en cuestión de eventos de alta calidad, hay público, como se dice popularmente, para dar y convidar.

La semana que Beethoven encantó a Bogotá

PaRECIERa que el tema del fallo in-justo de la Corte Internacional de La Haya, en ocasión de la demanda de Ni-

caragua, ha producido en el país un letargo del que parece no salir. Los partidos políti-cos que deberían estar agitando y señalando derroteros a su clientela para indicarles cuál es su postura para defender la soberanía nacional y las aguas del archipiélago de San andrés y Providencia, están silenciosos. El cuerpo diplomático colombiano en retiro, que cuenta con excelentes profesionales, después de unas pocas escaramuzas recién conocida la decisión, enmudeció. apenas en la Universidad Jorge tadeo Lozano al-gunos internacionalistas han dejado conocer sus observaciones a favor o en contra de la política seguida por nuestra cancillería de San Carlos durante diversos gobiernos. La idea del presidente Juan Manuel Santos y su titular de exteriores, María Ángela Holguín de dar a conocer los documentos confiden-ciales de la Comisión de Relaciones Exterio-res se abandonó en cuanto al expresidente andrés Pastrana hizo saber públicamente que podría tener un efecto fatal en las rela-ciones con terceros países y en una eventual contrademanda de Colombia.

La academia, los oficiales en retiro, los gremios, con la honrosa excepción de los alcaldes que se pronunciaron a favor de una actitud más enérgica del Estado colombiano en defensa de nuestra soberanía en el caso que nos ocupa, misteriosamente se han sumi-do en un silencio trapense. Eso indica que la capacidad de reacción de los cuerpos distin-tivos de la sociedad colombiana no está fun-cionando, así como en algunos organismos deja de operar los glóbulos rojos con efecto

mortal para los seres humanos. Un Estado que al perder en un tribunal internacional miles y miles de kilómetros de mar, que a la larga ponen en peligro nuestra soberanía sobre el archipiélago de San andrés y desde el punto de vista geopolítico amenazan todas nuestras costas en el Caribe, no solamente se ha insensibilizado, sino que da muestras de una ceguedad casi suicida. Un caso como el del fallo de la Corte Internacional de La Haya amerita que tras conocer el parecer de los juristas internacionales contratados en Londres por el gobierno se convoque a sesiones extraordinarias al Congreso de la República para que el señor presidente Juan Manuel Santos indique a la Nación el rumbo que deben tomar las negociaciones y nuestra actitud frente a esa decisión judicial que, en la práctica, es imposible de cumplir, puesto que no se puede condenar a una minoría de isleños colombianos a los atropellos cons-tantes cuando salgan a pescar por cuenta de vecinos hostiles como lo han sido, casi durante un siglo, los sectores expansionistas nicaragüenses.

Muy seguramente, en el caso de que el presidente Santos se dirigiera al país, algo que es apenas elemental y que debe estar con-siderando dado su profundo conocimiento de los temas internacionales y de la sicología colombiana, sería importante que explicara a la Nación la posibilidad que existe de de-mandar la inconsistencia de las fórmulas del tribunal de La Haya, que ignoró de manera olímpica, el sistema interamericano.

Es de recordar que Nicaragua es el país firmante del Pacto de Bogotá, lo mismo que Ecuador y otras naciones. así que Mana-gua, al comprometerse solemnemente con

ese acuerdo, tenía la obligación expresa de acudir primero a la Organización de Estados americanos, OEa, apelar a una cumbre de cancilleres y a las instituciones regionales para plantear su demanda de nulidad del tratado Esguerra-Bárcenas, lo cual no hizo. a su vez, la Corte Internacional de La Haya tenía el deber, por ser un organismo de las Naciones Unidas, y el Pacto de Bogotá estar adscrito a compromiso ineludible con la ONU, a que se siguieran los trámites y las instancias que acabamos de mencionar. Lo que pasó en el ámbito internacional con la Corte de La Haya es equivalente a que en un caso que debiera tramitarse en la juris-dicción ordinaria nuestro país lo avocara directamente la Corte Suprema de Justicia, sin tener en cuenta a los fiscales, jueces, tribunales y normas jurídicas al respecto.

En tales condiciones, Colombia debe estudiar, así de improviso no lo hayan suge-rido los juristas londinenses, la posibilidad de sentar un precedente y acudir a un tribu-nal regional o a la misma OEa para que se replantee el caso del fallo adverso dentro de ese esquema de nulidad que provocaría el haber desconocido el Pacto de Bogotá y las normas interamericanas y su jurisprudencia.

así las cosas, el país enciende una luz jurídica en el túnel para volcar su política diplomática en favor de una reacción in-teramericana acorde a los postulados de Colombia, en lo que no dudamos la señora canciller, con la habilidad que ha demostrado para ganar amigos en el continente y otras re-giones en el mundo, podrá hacer lo mismo en este ajedrez internacional, en el que todavía quedan varias jugadas maestras y en la que aún tenemos posibilidades de ganar.

Síndrome de La Hayal Una luz en el túnel jurídico internacionall Faltan jugadas maestras en ajedrez diplomático

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6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Opinión

FUAD GONZALO CHACÓN

“Canales de TV no son guardianes de la memoria colectiva”

NO SÉ usted, pero yo estoy cansado de las narco-novelas. Estoy harto de

esas producciones vacías y despreciables que se lucran del dolor ajeno para esti-mular el morbo del público y reclamar por ventanilla los pesos usufructuados sobre la sangre ajena que RCN ni Caracol vieron correr, pero a la que le extraen ganancias con un repugnante apetito vo-raz. Por ello, la polémica de esta semana alrededor de los “Tres Caínes” me embar-ga de optimismo, pues por primera vez estamos frente a una audiencia crítica que se levanta para decir “¡Basta!” y ha-cer respetar la memoria de las víctimas de nuestras guerras pasadas.

RCN, con su terquedad clásica que ya no debe sorprender a nadie, insiste en mantener la novela al aire alegando un torrente de sandeces que ni ellos mismos se creen. que 200 personas quedarían sin trabajo, que eso iría contra la libertad de expresión, etc, excusas huecas que ocul-tan la verdadera intención: es la serie con mayor sintonía del país, ergo da dinero y eso es lo que realmente importa. No entiendo cómo los productores de ese canal pueden dormir tranquilos con una conciencia que da asco y un alma

vendida hace rato al rating, ese demonio ambicioso por el que todo vale.

Gustavo Bolívar es un buen hombre que a través de las redes sociales ha im-pulsado interesantes iniciativas contra la ávida corrupción política, pero esta vez resbaló con su propio éxito y presio-nó con su libreto una herida abierta que aún se desangra. Gustavo, ya reconoció que se equivocó, ahora sea coherente y enmiende el error exigiendo la cance-lación inmediata de la historia. Como escritor entiendo que sea difícil enterrar la trama y los personajes que usted mismo dio a luz, pero no permita que un share pasajero empañe la proyección de su carrera.

Las novelas no son el registro histó-rico de Colombia, no seamos cretinos, nadie nombró a RCN ni a Caracol como los guardianes de la memoria colectiva para que se crean con el derecho de res-tregarnos las andanzas de los mafiosos

de este país contra la pantalla cada no-che. Su mezcolanza de ficción y realidad difumina peligrosamente la verdad al son de las amarillistas canciones me-lancólicas que tanto les gusta usar en cada capítulo.

aplaudo a las empresas que se han unido a esta campaña retirando sus pautas publicitarias. Ojala logremos que no se alabe más al hermano asesino, sino que se conforte al hermano víctima. Jun-tos podemos castigar a Caín y conseguir la revancha de abel.

obiter dictum: Me llegó una carta de Gas Natural diciendo que si no los acompaño en una visita de revisión el 4 de abril, entre las 7 am y la 1 pm, me suspenderán el servicio. Pregunto a la Superintendencia de Servicios Públicos, ¿pueden estas empresas imponer una espera de 6 horas laborales a los usua-rios o deben cuadrar citas con ellos? aviso desde hoy que por compromisos profesionales no asistiré a la visita y ya tengo mi tutela lista si esa noche no pue-do encender la estufa. al consumidor se le debe respetar, señores.

[email protected]

@FuadChacon

POLÉMICA POR NARCO-NOVELAS

La revancha de Abel

SAGITARIO

ProyectoLECtURa obligatoria para un econo-

mista es la Teoría General de la Ocupa-ción, el Interés y el Dinero, de John Maynard Keynes, publicada originalmente en 1936. Es difícil y se acudió, en pregrado, a la ayuda de la Guía de Keynes (Fondo de Cul-tura Económica, México, 1957) de alvin H. Hansen) e Introducción a Keynes (FCE, México, 1956) de Raúl Prebisch. Sin em-bargo, se ha incurrido, en lo personal, en una sensible omisión que se resolverá sin fijar metas temporales: el estudio de Las Consecuencias Económicas de la Paz (Folio, Barcelona, 1997), de Keynes, aparecido, en inglés, en 1919, relacionado con el tratado de Versalles que selló el fin de la primera guerra mundial entre alemania y las po-tencias vencedoras, es decir, Francia, Gran Bretaña, Estados Unidos e Italia.

Se decidió, como primera fase, revisar obras relativas a dicho conflicto con las siguientes fuentes: La Primera Guerra Mundial (Editorial Diana, México, 1966) de Phil Hirsch (recopilador); La Primera Guerra Mundial (Oikos-tau, Barcelona, 1972) de Pierre Renouvin; y The First World War. An illustrated history (Capri-corn Books, USa, 1972) por a. J. P. taylor. Falta por emprender tarea similar con History of the First World War (Pan Books, Londres, 1972) de Sir Basil Liddell Hart. Hirsch y Renouvin que se concentran en aspectos políticos y militares y taylor, además de las mismas variables, agrega significativas observaciones económicas. Es de esperar que Keynes no descarte anotaciones políticas.

La segunda etapa es económica. Paul Krugman sostiene, en Acabemos ya con la Crisis (2012) que la turbulencia económica actual, en EE. UU y Europa guarda similitud con la de 1929 y años treinta por lo cual las soluciones han de ser parecidas. Las referencias tentativas serían Crisis y Recesiones Económicas (Oikos-tau, Barcelona, 1971) de Maurice Flamant y Jeanne Singer-Kerel; Lecciones de la Gran Depresión (alianza Editorial, Madrid, 1995) de Peter temin; El Día que se Hundió la Bolsa (Ediciones Orbis, Barcelona, 1986) de Gordon thomas y Max Morgan-Witts; The Great Crash 1929 (the Riberside Press, Cambridge, 1961) de John Kenneth Galbraith; y De Vuelta a la Economía de la Gran Depresión (Norma, Bogotá, 1999) de Krugman, Conviene re-visar Más Dinero, Más Capital, Más Trabajo (1950), de Hjalmar Schacht, y, en vista de su labor ministerial, en la alemania de Hitler, en 1934 ¿habrá conexión con Keynes y la segunda guerra mundial?

La RELaCIóN entre el Papa Francis-co y miles de millones de creyentes

y no creyentes es un elocuente caso de amor a primera vista.

Cuando apareció en la ventana abierta sobre la Plaza de San Pedro, su persona-lidad impactó a una inmensa multitud es-parcida por toda la tierra. Eran evidentes su bondad, la sinceridad de sus palabras, la naturalidad de su comportamiento.

Las historias que comenzaron a correr inmediatamente ratificaron esa primera impresión, en la cual coincidían desde los cardenales del cónclave cuya brevedad fue todo un mensaje, hasta el más humil-de espectador, plantado frente a la vitrina de un almacén con televisor encendido.

Los expertos anti vaticanólogos, que viven anunciando la irremediable deca-dencia del cristianismo y en especial de la Iglesia Católica, no acaban de compren-der lo sucedido. Tendrán que desinflar sus exageraciones para entender que, como seres humanos, los miembros de la Iglesia, se equivocan y la institución misma muestra imperfecciones. Pero, como lo dijo su fundador, ”las puertas del infierno no prevalecerán contra ella”.

En ese contexto, las acciones del Papa tienen un significado trascendental,

prueban la autenticidad de su comporta-miento y hacen resonar más fuertemente sus enseñanzas, inclusive en los fríos co-razones de los anti vaticanólogos. Pueden derramar ríos de tinta agrandando las fallas eclesiásticas, pero hasta el cambio de color de los zapatos envía un mensaje más profundo, que resuena en todo el mundo.

Esta reacción emocional sienta las bases para la evangelización que bus-ca acercar a Dios nuestra “humanidad agobiada y doliente”. Para muchos, la preocupación por los pobres y los olvi-dados sonará revolucionaria aunque, en verdad, es apenas una nueva etapa de la misión de la Iglesia, que saldrá a la periferia en busca de quienes más necesitan su guía, y la refrendación de los valores predicados desde cuando unos humildes pescadores comenzaron su labor apostólica un día de Pentecostés.

Después de esta Semana Santa viene la fase instrumental del nuevo ponti-ficado. Los nombramientos de los en-cargados de administrar la Iglesia y los ajustes en la burocracia central, sin duda corresponderán a los rumbos fijados por el Pontífice, y mucho tendremos que orar para que los propósitos papales se extiendan a lo ancho del mundo ecle-siástico, para conmover parroquias y conventos e infundirles nuevo aliento a sus obras. Para los obsesionados por las cosas materiales, que tantos dolores de cabeza causaron con sus manejos financieros, la admonición no puede ser más contundente: “el sudario no tiene bolsillos”.

Por supuesto, habrá dificultades. Pero ni son insalvables, ni son las peores sufridas por la Iglesia a lo largo de más de veinte siglos de existencia. Por algo es una obra de Dios dirigida por un hombre de Dios, que les recordó a los cardenales usando una frase de Benedicto XVI: “ustedes son príncipes de un rey que está crucificado”.

Lo que pudiéramos llamar el programa de gobierno es claro. Es el mismo que inspiró a los santos y a los grandes Papas. Está escrito en el Evangelio.

PONTIFICADO DE FRANCISCO

Amor a primera vista

Opinión

“¿Habrá conexión de Keynes y la segunda

guerra?”

GUILLERMO FRANCO CAMACHO

“Programa de gobierno papal está escrito en

el Evangelio”

DIANA SOFÍA GIRALDO

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l EL NUEVO SIGLO 7AOpinión

POSIBLEMENtE le ha ocurrido que se ha tropezado más de dos

veces con la misma piedra, o lleva metiendo el pie en el mismo hueco durante años, a sabiendas de que es nocivo para usted o para otros. Creo que a todos nos ha pasado, pues es parte del aprendizaje; lo que ocurre es que repetir tercero de primaria o grado décimo es verdaderamente aburridor, además de frustrante. también es factible que al observar detenidamente a su pareja, sus padres, familiares o amigos cercanos se percate de que les cuesta trabajo enmendar los errores o que incluso pareciese que no aprendieran de sus estrellones. Y como es más fácil ver la paja en el ojo ajeno que reparar en la viga del propio, usted y yo nos podemos irritar e identificar como negligen-cia la testarudez del otro. tal vez nos falte reconocer que cada quien tiene su propio ritmo y su propia metodología de aprendizaje.

Esto es lo que a la mayoría de las instituciones educativas les cuesta trabajo reconocer: que no puede

haber modelos pedagógicos únicos, que uniformen y pretendan estanda-rizar las habilidades de las personas. Lo intentan, pero no lo logran, por-que el universo no funciona así, la vida no fluye de esa manera. Cada quien tiene sus particularidades, aunque por supuesto no sea renta-ble tal reconocimiento. Este tal vez sea el principal motivo de la crisis educativa, aunque por supuesto hay más razones. Más que de enseñar, se trata de aprender, y en esto los seres humanos estamos todos en la misma barca de los aprendientes.

Equivocarse en lo mismo varias veces puede conducir a la culpa, bien sea achacada por otros o sen-tida por sí mismo. Resulta que la culpa es el peor enemigo del apren-dizaje, pues paraliza y minimiza: el problema no es equivocarse sino

compararse con otros, que aunque también se equivocan parecen ser más “eficientes”. Es ahí donde po-demos sentirnos menos y perder nuestro propio poder. Lo mismo puede pasar cuando nos sobre-exi-gimos, pues no hemos aprendido aún a ser compasivos con nosotros mismos. Compasión con firmeza, pues no son excluyentes sino com-plementarias.

Sí, necesitamos ponernos límites sanos y reconocer que en ese trope-zón continuo hay una clave de exis-tencia, no para repetir el error sino para enmendarlo. Si seguimos ha-ciendo nuestro mejor esfuerzo cons-ciente, sin desfallecer, lograremos atravesar el obstáculo, no luchando, sí ampliando nuestra comprensión, preguntándonos el para qué del estrellón, y si verdaderamente se-guir en él no representa una zona de confort, de la que nos quejamos pero no soltamos. Si estamos atentos y activos, las respuestas y los apren-dizajes llegarán. Y podremos ser más compasivos con nosotros mismos y con los demás.

@edoxvargas

BIO-APRENDIZAJES

La clave del tropezónLIBERTAD DE EXPRESIÓN

Proyecto D’Artagnan

EPIGrAFEUna crítica política abierta a todas las co-

rrientes ideológicas, sin censuras ni convenien-cias, puede ser un factor de garantía de reformas progresistas, de evolución conveniente, sin choques tempestuosos, ni irresponsables vehe-mencias. Alcanzar esa función es la más noble aspiración del periodismo político.

Francisco Martínez De La Vega

EN EL epicentro bogotano, del arte, la cultu-ra, la verdadera política, la música y del

encuentro de la poesía con la mundana realidad, o sea, hablo del Gimnasio Moderno, se llevó a cabo hace unos días, el lanzamiento del proyec-to D’artagnan, en memoria del insigne y bien recordado columnista.

En esta tarea académica de formar periodistas con alto criterio y sensatez, independientes, críticos con razón, estudiosos y profundos en sus conceptos, está su viuda, la artista Lorenza Panero, respaldada por la Universidad del Rosario. a este nuevo y qui-jotesco proyecto académico le deseamos el mejor de los éxitos. además se trata de resaltar la labor que durante cerca de 40 años desarrolló con indepen-dencia y buen criterio el columnista de El Tiempo, Roberto Posada García-Peña, D’Artagnan.

En el lanzamiento del proyecto sobre el ejer-cicio del periodismo libre en Colombia partici-paron el historiador y director de EL nuEVo sIGLo, alberto abello, los periodistas Rodrigo Pardo, Margarita Vidal, Héctor Fabio Cardona, antonio Morales, Daniel Samper Pizano, Carlos Castillo y Ricardo Silva y los expresidentes Belisario Betancur y Ernesto Samper.

Dijo Lorenza que “Roberto dejó el ejemplo de ser un trabajador infatigable que escribía lo que pensaba, lo que le parecía cierto, aun si no fuera una posición popular o acorde con las ideas del momento. Dejó ejemplos de valentía al asumir posiciones poco populares y no abandonarlas sino defenderlas aunque se le viniera el mundo encima”.

El proyecto busca apoyar el desempeño del periodismo independiente, fomentar el diálogo entre periodistas y comunidad y la formación de las nuevas generaciones de periodistas, siempre desde la perspectiva de la libertad de expresión.

Mi siempre admirado Daniel Samper Pizano afirmó que los gobiernos cuestionados por los periodistas han sido en general “respetuosos” del derecho a informar y opinar, “Roberto Posada fue el primero de una generación que partió en dos la historia del periodismo colombiano”.

Recordaron en el homenaje al periodista amante del buen vino y la buena mesa, que disfrutó al máximo y que se mantuvo firme e inamovible en sus posiciones y a quien el ex-presidente Carlos Lleras, molesto por algunas notas, lo tildó de “muchachuelo vanidoso”.

[email protected] .

taL Y como si fuera una compe-tencia deportiva en todas sus dis-

ciplinas el sector de “La Capuchina” presenta un ranking en materia de problemas sociales...

Es indiscutible que en la capital colombiana los acontecimientos de inseguridad no son exclusivos de una zona pues se presentan en la mayoría de los barrios; también es verdad que en el sector de “Chapinero” en los últimos tiempos se han registrado hechos de extrema gravedad por la escasa seguridad, pero los habitantes, comerciantes y visitantes del barrio “La Capuchina” viven una situación aún más grave ya que a la falta de seguridad se le suman problemas de drogadicción, prostitución, conta-minación visual y auditiva, higiene pública y ventas ambulantes.

Como si lo anterior fuera poco la administración Distrital decidió la instalación de un dormitorio para habitantes de la calle en la aveni-da Caracas con la calle 15. Lo más grave de ello es que se incumplió con un acuerdo con la comunidad celebrado hace varios años y esto también está afectando el comercio

del sector, a los establecimientos educativos, a los feligreses de la Iglesia de “La Capuchina”, a los tran-seúntes y, obvio, a sus habitantes. Lo más lamentable de este cúmulo de sucesos es que se vienen presentado en forma aún más grave y delicada en los alrededores de dos edificios donde funcionan las jefaturas sec-cionales de las fiscalías locales; estas entidades –encargadas de impartir justicia– en forma increíble y hasta con pasmosa indiferencia no han contribuido para acabar con los pro-blemas del lugar.

La situación en general, así como se observa a diario, se puede erradicar fácilmente por parte de las autorida-des competentes mediante el traslado de las trabajadoras sexuales y gays a Santafé, barrio vecino que, por disposiciones oficiales sobre uso del suelo, fue declarado como “sector de alto impacto”.

La juez 8a. del Circuito de Bogotá, abogada Mery Cecilia Moreno amaya, aceptó una acción popular de tutela con el propósito de hacer cumplir las medidas oficiales en materia de defensa de la comunidad, de los co-merciantes y del público en general que tiene que transitar por este sector. Los peticionarios, por intermedio de la “Corporación Cívica La Capuchi-na”, hacen énfasis en que los intereses colectivos los tiene toda la comunidad del barrio y dejan en claro que residen-tes, comerciantes y visitantes no tienen que convivir en una zona de tolerancia con el vicio, la delincuencia y mucho menos observar en forma pasiva constantes sucesos obscenos en sitios públicos o abiertos .

Este populoso barrio residencial, comercial y ahora con el ranking de problemas sociales está comprendido entre las avenidas Jiménez y la 19 y desde la carrera 10a. hasta la 14, (ave-nida Caracas), es decir, en pleno centro de Bogotá y es la zona que limita al lado sur con “San Victorino”, lugar que frecuentan a diario miles de personas.

* Periodista pensionado

Opinión

“Impulso al periodismo

independiente”

“La culpa es el peor enemigo del

aprendizaje”

EDUARDO VARGAS MONTENEGRO

“A inseguridad se suma drogadicción y prostitución”

JORGE GIRALDO ACEVEDO*

MIRADA AL BARRIO BOGOTANO

Problemas en La Capuchina

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8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co OpiniónOpinión

“Tienen un calado doctrinal que entusiasma”

MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

¡qUÉ BIEN comenzar el ambiente pascual con esta noticia sobre el lai-

cado católico! Pero conviene precisar conceptos. Con muy diverso acento se pronuncia la palabra “laico”. La raíz de ella viene del griego “laos”, que significa “pueblo”, y se contrapone a jerarquía” que está compuesta por los llamados a poner “orden” en el pueblo. Siempre ha habido en los conglomerados humanos tendencias a dar prevalencia a la voz del pueblo mismo, o a darle más fuerza a sus directivas. “Laicizar” se ha tomado bajo el sentido de independizar de la voz de los jerarcas, opuesto a “clericalizar”, o dar más fuerza a la voz del “Clérigo”.

Es importante tener en cuenta los sentidos de aquellas palabras, muy es-pecialmente dentro de la interpretación que se tiene en la Iglesia Católica del Concilio Vaticano II. En la “Constitución sobre la Iglesia” se dedica un capítulo específico a los laicos, y, también, hay un documento entero sobre ellos que señala la inmensa importancia que tienen al integrar en “Pueblo de Dios”. Habla que tienen participación de la función sacerdotal, profética y real de Jesucris-to, con funciones propias bajo la guía de la jerarquía. Se destaca en el primer documento la misión de los jerarcas, que son “de institución divina” (L.G 28), llamados a “apacentar al Pueblo de Dios y dirigirlo sabiamente” (L.G. 45), al tiempo se pide gran cuidado para que no se marque distanciamiento entre

laicado y jerarquía, y preceptúa que “no deben ser consideradas como dos cosas distintas, sino que forman una sola rea-lidad” (L. G 8).

Con los anteriores presupuestos se entiende cómo otros documentos ins-pirados en lo enseñado por el Vaticano II traigan capítulos enteros dedicados al tema de los laicos en la Iglesia. En esa preciosa Exhortación del Papa Paulo VI “La Evangelización del Mundo Contem-poráneo” (8-12-75), coloca a los laicos como agentes de Evangelización en una Iglesia entera empeñada en ella (n 59). El Código de Derecho Canónico, desde la misma noción de quién es “persona” en la Iglesia, señala que lo es al “bautizado” (Canon 96), quien sin tener cargo directi-vo en ella es, desde ese momento inicial, como laico, parte viva de ella; se señalan sus derechos y deberes (Cánones 224 a 231) y se dan muchas disposiciones para precisar su gran misión en la Iglesia. El Catecismo de la Iglesia Católica (11-10-92), en distintos numerales, resalta, también, la realidad y la misión de los laicos, en el Cuerpo Místico de Cristo (nn- 781…897…).

Hubo todo un Sínodo de Obispos que fue dedicado al tema de la “vo-cación y misión de los laicos” (1987). Las reflexiones de ese Sínodo fueron rubricadas por el Papa Juan Pablo II en su admirable Exhortación “Los Fieles Cristianos Laicos” (30-12-88), también, a escala continental, pero con proyección universal, hemos tenido documentos del Episcopado Latinoamericano como el de Medellín (1968), el de Puebla (1979), el de Santo Domingo (1992) y el de apare-cida (2007), en donde se ha destacado la fundamental misión de los laicos en la Iglesia, “sujetos y dinamizadores de la “Nueva Evangelización” (aparecida n. 99). Hay afortunada expresión en docu-mento de Puebla al señalar la identidad del laico como “hombre de Iglesia en el corazón del mundo, y hombre del mun-do en el corazón de la Iglesia” (n. 786).

Es importante, además, destacar cuanto se enseña sobre el laicado de la Iglesia, sin acentuar conceptos de independencia sino de honrosa inmer-sión en ella, y conforta constatar que existen en tantas regiones del mundo, aún en ésta época de tanto secularismo, centenares de personas, muchas de ellas jóvenes, hombres y mujeres, que vibran al sentir su compromiso laical en una Iglesia siempre antigua y siempre nueva, con un calado doctrinal que entusiasma. (Continuará).

*Presidente del Tribunal Ecco. Nal.

E-mail: [email protected]

A PROPÓSITO DEL CONCILIO VATICANO II

Laicado católico vivo y operante (I)DOMINGO DE RESURRECCIÓN

Proclamación y testimonio

Por: P. Antonio Izquierdo

CRIStO resucitado, éste es el mensaje central de la liturgia de Pascua. ante

todo, Jesucristo resucitado, como objeto de fe, ante la evidencia del sepulcro vacío: “vio y creyó” (Evangelio, Jn 20, 1-9). Cristo resucitado, objeto de proclamación y de

testimonio ante el pueblo: “a Él, a quien mataron colgándolo de un madero, Dios lo resucitó al tercer día” (primera lectura, Hech 10, 34.37-43). Cristo resucitado, objeto de transformación, levadura nueva y áci-mos de sinceridad y de verdad: “Sed masa nueva, como panes pascuales que sois, pues Cristo, que es nuestro cordero pascual, ha sido ya inmolado” (segunda lectura, 1Cor 5, 6-8).

Cuando el hombre vive una experiencia profunda, no la puede callar, por más que sea consciente de que sus palabras no logra-rán nunca expresar la intensidad, viveza y plenitud de la experiencia. La experiencia de Cristo resucitado fue tan marcada en el alma de los apóstoles y discípulos, que necesaria-mente tenían que hablar de ella, a quienes no la habían tenido. Bueno, no sólo hablar de ella, sino también testimoniarla, es decir, proclamar su verdad, incluso, llegado el caso, con el sufrimiento y con la vida. Callar esa experiencia, hubiese sido una muestra de egoísmo imperdonable.

La experiencia se hace o no se hace, se tiene o no se tiene. No puedes mandar un representante para que haga la experiencia por ti. El cristianismo es una fe, pero pe-netrada por una experiencia vital, a fin de que la fe no decaiga. La experiencia viva de Cristo resucitado la puede hacer cualquier cristiano. Puesto que es un don que Dios concede, lo primero que habrá que hacer es pedirla. ¡qué mejor día que el domingo de Pascua para pedir al Señor la gracia de esta experiencia! El cristiano puede disponerse a recibir el don de esta experiencia, mediante el desarrollo de una sensibilidad espiritual creciente. al contacto con Dios, el hombre va gustando a Dios y las cosas de Dios, va ad-quiriendo una mayor capacidad de escucha y de docilidad al Espíritu, va sintonizando más con la fe de la Iglesia.

todos sin excepción estamos llamados a hacer esta experiencia. No pensemos que es sólo para unos cuantos místicos, que tienen una cierta propensión a estos estados del alma. Es importante, para todo cristiano, el hacerla, porque, quien la haya hecho, no podrá seguir viviendo de la misma manera, incluso si ya se llevaba una vida cristiana buena. Esa experiencia viva e intensa toca y cambia la mentalidad, las costumbres, el estilo de vida, el modo de relacionarse con los demás, los criterios de acción, las mismas obras, hasta el mismo carácter. ¡Ojalá sea el don que Dios te concede esta Pascua! /

EL tONO y los signos dados hasta hora por el Papa Francisco, ade-

más de sus palabras, parecen querer abrir una ventana para que se pueda ver una Iglesia que es invisible, pero tremendamente activa. Es la que a diario, sin aspavientos ni cosa pere-cida, está totalmente del lado de los débiles y con actos concretos. Es la que acompaña a los enfermos todos los días, la que se acerca a quienes están en duelo por la muerte de sus seres queridos, la que distribuye alimentos a los que no tienen nada para comer, la que da alojamiento a quienes deambulan sin techo en medio de las selvas urbanas de con-creto, la que entra todos los días a las cárceles con la Palabra de Dios y la eucaristía, la que ofrece buena educación a las gentes más pobres y olvidadas, la que cuida ancianos que han dejado de ser interesantes incluso para sus propias familias, etc. Esta es la verdadera Iglesia, es

la que más trabaja, la más alegre, la más fiel imagen de Jesucristo, es la más extendida y la más caritativa, es la del Cristo resucitado.

¿quiénes son los que no ven esta Iglesia? En primer lugar los grandes medios de comunicación, cuyos cro-nistas, encerrados y alienados por la internet ya no pisan el barro de los pobres y los necesitados y están atrincherados en sus medias verda-des y también en sus vidas llenas de contradicciones. No la ven, o no la quieren ver, las élites que sin el más mínimo sentido de autocrítica, buscan siempre a quién descargarle el peso

de sus faltas de compromiso con la justicia y la equidad.

tampoco la ven muchos bautiza-dos que viven cómodamente en su ritualismo vacío y su consigna exis-tencial más empeñada en no hacer mal que en hacer mucho bien. No la ven muchas nuevas agrupaciones religiosas que han convertido la fe en una alienación de palabrería y de terapia grupal mal hecha. Pero no hay duda: la Iglesia solidaria con los po-bres, lo ha subrayado recientemente el arzobispo de Bogotá, existe desde siempre y es de una actividad y cer-canías impresionantes.

Es cierto que siempre se podrá hacer más por los débiles y así debe ser. Sin embargo, ya se hace mucho desde la Iglesia y desde otros secto-res de la sociedad. Pudiera ser que con el impulso del Papa Francisco estar de parte de los pobres se con-vierta en la gran aspiración de todas las personas.

Opinión

RAFAEL DE BRIGARD, PBRO

“Desde hace mucho tiempo está con los

más débiles”

HAY MUCHOS QUE NO LA QUIEREN VER

La Iglesia invisible

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l EL NUEVO SIGLO 9APORTADA

EL nuEVo sIGLo:- ¿Cómo analiza el papel del Partido Verde dentro del Gobierno Nacional?

EnrIQuE PEÑALosA:- El Partido Verde no debería estar en la Unidad Nacional, porque un Partido pequeño en formación puede desa-rrollar mejor su identidad, su carácter, sin estar dentro de esa Unidad Nacional, donde tiende a desaparecer. Eso no significa que no se apoye en las cosas buenas que propone el Gobierno.

Ens:- ¿Pero entonces el Partido ha perdido el norte trazado en la campaña?

EP:- El Partido tiene tres características: primero, que hace una política distinta, limpia, creo que eso lo hemos hecho más que cualquier otro partido, sin que sea totalmente perfecto se-guramente. Segundo, que hay un compromiso con la igualdad y con el medio ambiente. tam-bién hay un compromiso de que en el Congreso se voten y se tomen determinaciones sin jamás pedir algo a cambio, sin jamás negociar nada. Si se vota es en función de lo que se crea que es conveniente. Creo que alfonso Prada y Gilma Jiménez han hecho un papel muy importante.

Ens: ¿Y los demás congresistas del Partido?EP: también, creo que han hecho un trabajo

serio hasta donde estoy informado.Ens:- ¿La entrada de Lucho Garzón fue

como el lunar negro para el Partido? EP:- No, no lunar negro. El Partido Verde

entró a la Unidad Nacional y Lucho entró al Gobierno por una razón: en el Partido Verde había una posición muy radical a favor del proceso de paz entre unas mayorías, varios miembros de la dirección nacional incluso son exguerrilleros, tanto del M-19 como del Eln, y había unas personas representativas de la izquierda, como Lucho, que querían contribuir de alguna manera al proceso de paz. Esa fue la principal razón por la cual el Partido fue al Gobierno.

Pienso que Lucho Garzón es un líder que tiene más importancia fuera del Go-bierno que dentro del mismo, pero respeto su decisión de participar en él. Yo quisiera que estuviera dedicado al Partido más que al Gobierno en estos momentos, pero espero que en las próxi-mas semanas eso se dé.

Ens:- ¿Lucho Garzón va a renunciar? EP:- a mí me parece que Lucho podría ser

un precandidato presidencial, entonces si va a serlo y a participar en una eventual consulta del Partido Verde, pues tendrá que salir antes de mayo.

Ens:- ¿Y usted estaría también como pre-candidato del Partido Verde?

EP:- No, yo he dicho que no tengo interés en ser candidato en estos momentos, pero todavía queda mucho tiempo, yo sí no tengo ninguna inhabilidad, no tengo que retirarme de nada.

Ens:- ¿Pero analizará esa posibilidad?EP:- Hay muchas personas en las regiones

del Partido que me han dicho que considere esa posibilidad. Me parece que el Partido tiene que ser ejemplar también en la manera de hacer campañas, con propuestas, con programas, sin repartir dinero, sin repartir licuadoras, y una campaña es una buena oportunidad para reconsiderar el rumbo del país, analizarlo, cuestionarlo. Pienso que en la política urbana del actual gobierno es muy pobre.

Ens:- ¿Y al gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo, lo ve como candidato presidencial?

EP:- Por supuesto, él sería otro precandidato para una consulta muy interesante. Pero él ha manifestado que se queda en la Gobernación, de manera que creo lo que él dice.

Ens:- ¿Fajardo es del Partido Verde?EP:- Él está elegido como gobernador a

nombre del Partido Verde, incluso la ley exige que debe hacer informes de gestión al Partido. Yo no he visto que haya renunciado.

Ens:- ¿Y ha hecho esos informes?EP:- Simplemente digo

que hay una nor-

ma que dice que debe presentar un informe de gestión.

Proceso de paz Ens:- ¿Es optimista frente al proceso de paz?EP:- Yo solo puedo estar enterado por lo

que dicen los medios. quisiera que existiera la paz, aunque no me parece que las Farc tengan mayor legitimidad política, porque no tuvieron nunca un programa claro, ni tuvieron apoyo popular y cometieron toda clase de delitos de lesa humanidad, como el reclutamiento masi-vo de niños y niñas, pero me parece que, no obstante, a pesar de esos errores, espero que se logre firmar algo.

SUGIERE A LUCHO RENUNCIAR Y SER PRECANDIDATO

Verdes no deberían estar en Unidad Nacional: Peñalosa

l Sobre su futuro, el ex alcalde dice que aunque muchos le han pedido que se lance a la Casa de Nariño, todavía no lo ha definido. Niega que haya pensado irse para el uribismo y cree que no permite el transfuguismo para evitar deserción de parlamentarios a las

toldas del exmandatario. Dice que el Gobierno está muy preocupado por la popularidad. Critica fuertemente su política urbana así como el programa de las 100 mil casas gratis. Por último hace un alud de señalamientos al alcalde Petro.

ENRIQUE PEÑALOSA da a

entender que para ser precandidato

presidencial no tiene urgencia,

porque “ no tengo ninguna inhabilidad, no

tengo que retirarme de nada”./Fotos Juan

José Horta

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10A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co PORTADA

Ens:- ¿No teme que por firmar un acuerdo se estén haciendo concesiones a la ligera?

EP:- Pues habrá que ver… Hay que tener cuidado, hasta donde he visto el Gobierno ha sido hasta el momento responsable, pero hay que tener cuidado con las famosas Zonas de Reserva Campesina. Me parece que los mismos campesinos de las zonas puedan votar y decidir si ellos quieren eliminar las restricciones a la comercialización de esas tierras.

Ens:- ¿Le gustó la ida de los congresistas a La Habana para hablar con los negociadores guerrilleros?

EP:- Prefiero que el Gobierno asuma ple-namente la responsabilidad, sin involucrar a otros actores de la sociedad hasta tanto no haya cosas concretas qué discutir. Respeto a los congresistas que viajaron pero no veo que haya habido absolutamente nada concreto de lo cual ellos se hubieran enterado en ese viaje, no vi una justificación.

Ens:- ¿Y se lo hizo saber a Alfonso Prada (congresista verde que viajó)?

EP:- No. No me parece grave que lo hu-bieran hecho, pero hubiera preferido que no hubieran ido.

Ens:- Senadores verdes como Félix Valera expresan que el partido está dividido ¿Es cierto?

EP:- En todos los partidos puede que haya diferentes opiniones. He dicho que un partido no es un grupo de amigos con los que uno qui-siera salir de viaje, de paseo o ir a una fiesta, es un grupo que comparte unos principios y una manera de hacer política. ¿Por qué no quiso el Gobierno apoyar el transfuguismo? Porque en otros partidos hay gente que quiere cambiar de partido, eso no significa que estén pegados con babas. En Colombia todavía falta que (los partidos) tengan una identidad.

Ens:- ¿Ha pensado o pensó en renunciar al Partido Verde?

EP:- No, de ninguna manera. ENS:- ¿Y no ha pensado irse al Centro

democrático?

EP:- En lo más mínimo. Respeto al expresi-dente Uribe, lo aprecio, agradezco su apoyo a mi candidatura a la alcaldía (de Bogotá), estoy convencido de que nos entregó un país mejor después de sus gobiernos y no tengo ningún conflicto con el exmandatario.

¿Y la reelección?Ens:- ¿Al igual que el expresidente Pas-

trana, cree que el presidente Santos debería renunciar a la reelección si va a seguir con el proceso en búsqueda de la paz?

EP:- Obviamente es preocupante que en el afán por lograr la paz como algo que pueda contribuir políticamente a su campaña, el Presidente haga concesiones inconvenientes. Pero creo que cualquier concesión podría ser discutida políticamente y también tendría cos-tos políticos. De manera que uno podría verlo de las dos maneras: así como el expresidente Pastrana dice que pueden hacer concesiones inconvenientes, es posible verlo por otro lado,

que Santos decida no hacer concesiones que serían útiles para la paz, porque sería muy criti-cado. Creo que en estos asuntos tendremos que aprender a confiar en el Estado colombiano. El Gobierno en estos momentos está demasiado preocupado en la popularidad.

Ens:- ¿El transfuguismo se debería permi-tir?

EP:- En Colombia hace falta una reforma política profunda. aquí los caciques políticos, que saben que no tienen votos de opinión, han venido cerrando el paso a todo lo que no sea una política manejada por unos partidos cerrados, que ellos controlen. Eso me parece peligroso para la democracia colombiana. Im-pedir el transfuguismo es solo una de muchas cosas que ellos han hecho, como el tema del umbral. Creo que no debería haber umbrales para elegir congresistas, concejales ni ediles, debería haber umbral para que un partido exista, y los partidos grandes deberían tener privilegios que no tengan los otros, como acceso a recursos y televisión. Debería ser posible inscribir candidaturas a alcaldes y Presidente con menos votos. Lo grave es que las determinaciones se toman no en función del Estado, sino de los intereses políticos a corto plazo. Deberían los congresistas poder ser ministros, y los ministros deberían poder ser congresistas.

Ens:- ¿Entonces el Gobierno le quiere cerrar las puertas a partidos como el Verde, incluso estando dentro de la Unidad Nacional?

EP`:- Lo que pasa es que el Gobierno no quie-re que haya el transfuguismo, para impedir que los congresistas se vayan a la lista del expresi-dente Uribe, por eso no quiere hacer ninguna reforma política en este momento. No creo que su objetivo principal sea cerrarle el paso a movimientos como el MIRa o el Partido Verde. tampoco quieren que haya consultas, quieren nombrar a sus candidatos en convenciones.

Quisiera que Lucho estuviera dedicado al Partido más que al Gobierno en estos momentos, pero espero que en las próximas semanas eso se dé.

SEGÚN PEÑALOSA, regalar 100 mil viviendas con criterios más políticos que cualquier otra cosa, no es una política urbana./Mundonoti.wordpress.com

/Foto SIG

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l EL NUEVO SIGLO 11APORTADAAgenda nacional

Ens:- ¿Le gusta el proyecto de reforma a la salud?

EP:-Me preocupa este mega-ente finan-ciero público que se crea. Creo que debería estudiarse un mecanismo para que esas tareas financieras se subcontrataran con bancas. Me da pánico todo lo que sea entidades públicas, porque terminan contaminadas por el cliente-lismo, por los recomendados políticos y, even-tualmente, por la corrupción. Me gustaría que estas entidades fueran privadas, dependientes de los bancos.

Ens:- ¿Cómo ve el debate en torno al fallo de La Haya frente al pleito limítrofe en San Andrés?

EP:- Es un tema que se ha politizado, la reali-dad es que hace diez años fue cuando Colombia pudo haberse retirado de ese proceso de nego-ciación. Entiendo que personas respetables y conocedoras fueron las que tomaron esas de-terminaciones en el mejor interés de Colombia, no creo que haya habido culpa especial de este ni de otro gobierno en particular.

Las casas gratisEns:- ¿Por qué dice que la política urbana

del Gobierno es pobre?EP:- aquí no hay ninguna política urbana,

regalar 100 mil viviendas con criterios más políticos que cualquier otra cosa, no es una política urbana. En los últimos años se ha in-crementado el valor de la vivienda en salarios mínimos, la vivienda está (hoy) más lejos del alcance de la mayoría de los colombianos que hace algunos años. todavía casi la mitad de las viviendas en Colombia son ilegales, no hay una política de tierras. Incluso las viviendas que se están repartiendo: simplemente salieron a comprar vivienda donde hubiera proyecto, sin importar si eran buenos proyectos, si estaban bien ubicados, si tenían buen espacio público, Simplemente es un programa político. El pro-blema del acceso a la vivienda no es solamente para los más pobres, sino también para las clases medias.

Ens:- ¿Podría haber problemas para habitar estas viviendas más adelante?

EP:- No, pero lo que digo es que son proyec-tos que no han sido creados con criterios, por ejemplo, que estén bien ubicados, ni que tengan espacios públicos, ni que contribuyan con el mejoramiento de la ciudad… Simplemente son proyectos políticos.

Petro bajo la lupa Ens:- Y hablando de vivienda ¿qué sucede

en Bogotá?EP:- El tema de vivienda del alcalde Petro es

todavía más grave. El alcalde ha contribuido a que incrementen terriblemente los precios de la vivienda popular en Bogotá, al congelar la tierra para urbanizar en la ciudad sin ningún conocimiento. Por ejemplo, al comienzo salió a decir que no se necesitaba mucha vivienda porque la población en Bogotá no estaba cre-ciendo, cuando la demanda de vivienda tiene que ver con el crecimiento de hogares y no con la sobrepoblación. Entonces, Bogotá en los próximos 40 años va a crecer fácilmente 4 ó 5 millones de habitantes y el tamaño de hogares será más pequeño. Entonces: con la misma población se necesitan más viviendas.

Hace algunas semanas Petro dijo que cons-truiría un centro ampliado, y hasta el día de hoy

no han tumbado ni una sola casa para hacer esa renovación. Es más, con las normas del POt lo que va a hacer es frenar lo que se venía haciendo. Y ahora, hablar 600 hectáreas, que se incluye hasta la Casa de Nariño, prácticamente lo que sugiere es que hará vivienda hasta en la casa presidencial. Y luego dice que hay secto-res desocupados, sectores como Sanandresito, como si fuera fácil construir ahí. Sanandresito tiene el precio por metro cuadrado más caro de Colombia. Es absurdo, por ejemplo, que del POt vayan a quitar la aLO, que es la vía que va a tener más tráfico en Colombia.

Ens:- ¿En el tema de movilidad, se habla de metro ligero con insistencia?

EP:- Lo que uno pide es que existan estudios de alternativa, no puede salir a la loca, sin una sola página de estudios, a decir que se harán dos cables en Ciudad Bolívar; a decir que se hará un tranvía en la carrera 7º. El tranvía cues-ta mucho más y hace menos que transmilenio, tiene menos capacidad, menos flexibilidad. Por ejemplo: alguien que vaya de la Universidad

Javeriana a Engativá o Suba. Si va en transmi-lenio, el mismo bus baja por la avenida Chile y va en el mismo autobús. Pero si va en tranvía, tiene que bajarse en la 7ª con 72, cambiar a un bus que lo baje a la avenida Caracas y volver a cambiar de transmilenio. En esos dos cambios, si le va bien se demora 15 ó 20 minutos.

No hay ningún estudio serio y hay unos em-presarios que quieren hacer negocios y desean meterse en el tema del tranvía, pues ellos hacen lo que el gobierno les permita.

Ens:- ¿Hay improvisación por parte de la Alcaldía?

EP:- Lo que uno solicita es un mínimo de estudios y de determinaciones responsables. además él (Petro) no tiene un mandato para acabar con lo que se ha hecho, para acabar con lo que ha hecho una sociedad a lo largo de dé-cadas, como el haber comprado los peajes para la aLO, como el haber comprado las tierras para la aLO… Él logró el 32 % de la votación, eso no es un mandato para desbaratar todo lo que se ha hecho.

Ens:- ¿Y el Sistema de Transporte Inte-grado?

EP:- Es vergonzoso cómo los buses del SItP van desocupados por todos los lados, no se ha hecho ningún esfuerzo para educar a la gente sobre cómo utilizar estos buses, y al Distrito le está costando decenas de millones de pesos pagar unos buses que van desocupados. todo el tema del transporte en Bogotá está des-cuadernado. Para que estos buses funcionen deberían tener carriles exclusivos.

Ens:- ¿Cómo ve el desarrollo de los procesos por el carrusel de la contratación?

EP:- Ojalá haya sanciones efectivas, clara-mente en Bogotá, como en todo el país, hay problemas de corrupción monumental y todos los que tengan que ver con la corrupción, de un lado o del otro, del sector privado, de la ad-ministración, del Concejo, ojalá que haya para ellos sanciones justas, porque a veces terminan sancionando a los inocentes.

Es vergonzoso cómo los buses del SITP van desocupados, no se ha hecho ningún esfuerzo para educar a la gente sobre cómo utilizarlos

EL GObIERNO, según Peñalosa, no quiere que

haya el transfuguismo, para impedir que los

congresistas se vayan a la lista del expresidente

Uribe

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12A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co PORTADA

LUEGO DE múltiples recomendaciones de expertos, gre-mios y analistas, el Gobierno presentó

al Congreso un proyecto de infraestructura con la que espera hacer despegar esta locomotora crucial para el cre-cimiento del país, sobre todo en materia vial.

La iniciativa, que fue radi-cada en el Congreso por la ministra de transporte, Ceci-lia Álvarez, pretende acelerar al máximo el desarrollo de obras que actualmente sufren serios retrasos por culpa de

las exigencias en las licencias ambientales o de las consultas previas con las comunidades indígenas.

argumenta la cartera de transporte que el crecimiento económico del país demanda una expansión extraordinaria de la infraestructura de trans-porte en el corto plazo.

Señala el Ministerio que “esta Ley de Infraestructura, fruto de las recomendaciones de la Comisión de Expertos en Infraestructura, fue incluida por el Presidente Juan Manuel Santos en la agenda legislativa como una prioridad del Go-

bierno Nacional y removerá los obstáculos jurídicos que entorpecen su desarrollo, e introduce mecanismos que promueven la ejecución”.

Los prediosFrente a uno de los cuellos

de botella que ha encontrado la infraestructura del transporte, como es el de los predios, ac-tualmente si no existe acuerdo con el propietario, la entre-ga del predio depende de un proceso jurídico engorroso que puede llegar a demorar hasta tres años.

Con la Ley de Infraestruc-

tura, el Estado dispondrá de herramientas para asegurar la entrega y la disponibilidad inmediata del predio sin que se detenga la construcción de la obra, con fundamento en el principio de prevalencia del interés general sobre el par-ticular pero sin disminuir las garantías a los propietarios en materia de pago justo y debido proceso.

Servicios públicosEs lo mismo que ocurre con

las redes de servicios públicos, en que actualmente no hay normas que definan respon-

sabilidades al momento de asumir los costos de trasladar las redes de servicios públicos cuando se construyen pro-yectos de infraestructura de transporte que así lo requieren.

Con la iniciativa, se fija-rán las reglas y procedimien-tos generales para ubicación de redes, costos de traslado, criterios para su valoración económica y asignación de responsables de los costos de la infraestructura y traslado, según cada caso para fajas de retiro, nuevos proyectos, servidumbres y existencia de permisos condicionados.

Permisos minerosRespecto a los permisos mi-

neros, cuando un proyecto de infraestructura de transporte debe pasar por una zona donde se han expedido títulos mine-ros, se presentan numerosos conflictos para poder acceder a estos terrenos.

Con la Ley de infraestruc-tura y nuevamente basados en el principio de primacía del interés general sobre el parti-cular, prevalecerá la obra de infraestructura sobre el título minero, especialmente para efectos de la entrega del mismo para poder construir la vía, de manera que el proyecto de infraestructura de transporte se realiza y se indemniza al poseedor del título.

Licencias ambientalesOtro freno al desarrollo

de las obras civiles, son las licencias ambientales. Hoy los tiempos para los trámites de las licencias ambientales de cada proyecto, son amplios y en ocasiones no dependen de la aNLa sino de proce-dimientos que el contratista debe cumplir, retrasando así el comienzo de las obras.

“Con esta Ley, establecemos reglas claras sobre el contenido y alcance de los estudios que

NUEVA INICIATIVA DEL GOBIERNO PARA AGILIZAR PROYECTOS

Infraestructura: ¿despega la locomotora?

l Preocupación por el programa de cuarta generación de concesiones viales

CON REFORMAS jurídicas, el Gobierno tiene como objetivo acelerar al máximo las obras viales para que la locomotora de infraestructura funcione sin contratiempos./Foto skyscraperlife.com

En comunicación remitida a la aNI el pasado 10 de di-ciembre, la CCI recomendó que dentro de los requisitos habilitantes para precalificar por parte de los interesados, se incluyera el de la experiencia técnica.

En efecto, su incorporación se justifica en dos razones fun-damentales: la primera de ellas parte del objeto contractual, es decir, la construcción, el mantenimiento y la operación

de las principales carreteras del país.

Riñe con la lógica que, en este tipo de contratos, la ex-periencia técnica de ingeniería no haga parte de las condi-ciones que deban cumplir los interesados; y en segundo lugar, se perdería uno de los beneficios que se argumentan para utilizar el sistema de precalificación, en este caso, la posibilidad de discutir abier-tamente con los precalificados

al proceso las condiciones técnicas del proyecto y sus estimaciones económicas, sino también, si es necesaria su complementación, o inclusive, si es susceptible de mejorarse.

Por otra parte, las altas exigencias de cupo de crédito y patrimonio restringen la participación de inversionis-tas colombianos, quienes han acumulado una experiencia valiosa en el financiamiento de proyectos de infraestructura.

En particular, las exigencias de patrimonio definidas por aNI impiden que un fondo de capital privado local pueda invertir en más de un proyecto, dificultando sus decisiones de diversificación de portafolios.

Sobre el modelo financiero de los proyectos: La constan-te histórica de la demora en la construcción y entrada en operación de los proyectos por los obstáculos tradicio-nales mencionados en incisos

anteriores, encarece el crédito otorgado al contratista para la financiación de las obras, pues lo convierte en una obligación de largo plazo, más incierta y en consecuencia más riesgosa. Esta situación debe recono-cerse en el modelo financiero proyectado, es decir, no puede incorporarse el crédito bancario en la etapa constructiva como de corto plazo y por el contrario debe asumirse en las condicio-nes reales de mercado.

las precalificaciones

Page 13: Edición Dominical (31 marzo - 7 abril)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l EL NUEVO SIGLO 13APolíticaPolíticase deben presentar ante las autoridades ambientales para efectos de obtener los permi-sos y licencias ambientales en cada etapa de los proyectos de infraestructura”, indica el Ministerio de transporte.

Indica que “estas reglas permitirán mejorar y optimizar los tiempos de expedición de los trámites ambientales, sin afectar la revisión detallada de las autoridades sobre los proyectos de infraestructura”.

La cuarta generaciónSin embargo, la preocupa-

ción del sector, de empresarios y de gremios sobre el rumbo de la infraestructura no ha desaparecido sobre todo ahora que se tiene sobre el tapete el programa de cuarta generación de concesiones viales.

Una señal de ello fue la pos-tura de la Cámara Colombiana de Infraestructura, CCI, en el que el presidente del gremio, Juan Martín Caicedo Ferrer, hace algunas observaciones al respecto.

En una carta dirigida a la ministra de transporte, Ceci-lia Álvarez-Correa, dice que “gracias a la anuencia de la señora Ministra de transpor-te y de su Despacho, desde el pasado mes de octubre se convocó a una comisión téc-nica de expertos para que, en conjunto con los funcionarios del Ministerio, de la agencia Nacional de Infraestructura aNI y de Fonade, se revisaran en detalle los aspectos técnicos, financieros y jurídicos del pro-

grama de la cuarta generación de concesiones viales”.

En la misma, Caicedo Fe-rrer señala que frente a los parámetros de diseño, “me-diante comunicación remiti-da a la aNI el pasado 31 de agosto, se puso de manifies-to la preocupación sobre la inexistencia de parámetros uniformes de diseño -veloci-dades, pendientes máximas, radios de curvatura, obras de estabilidad y drenaje-, depen-diendo de la tipología del te-

rreno -escarpado, montañoso, ondulado y plano-, dentro de los requerimientos técnicos en la estructuración de los proyectos”.

Indica el dirigente gremial que “a la fecha no se conoce si las recomendaciones presen-tadas por la comisión técnica a este respecto han sido incor-poradas en la estructuración de cada uno de los proyectos. De no acogerse las mismas, el país y su aparato productivo se enfrentarían a carreteras

poco competitivas, sin mayo-res condiciones de seguridad vial y sobre todo, vulnerables frente a los efectos del cambio climático, es decir, con pobres garantías en la estabilidad de las obras y la operación segura y permanente de las mismas”.

asimismo, el presidente de la CCI, reiteró la importancia de las exigencias de la aNI frente a los estructuradores del progra-ma 4G, para el cabal cumpli-miento de todas las actividades contenidas en los anexos técni-cos y la entrega de los productos de ingeniería contractualmente establecidos”.

Indica que “la CCI ha reco-nocido que las exigencias en materia de estudios y diseños de ingeniería a las firmas estruc-turadoras ya seleccionadas son altas, sin embargo, por el cono-cimiento y experiencia técnica de los miembros de la comisión que han revisado el tema, existe una alta probabilidad de que en el corto tiempo que se previó para la ejecución de las corres-pondientes estructuraciones, no se completen los productos de ingeniería tal y como se solicitan en los anexos técnicos”.

Señala la CCI que “las impli-caciones de una deficiencia en el componente técnico tienen que ver primordialmente con la activación de una serie de riesgos en la ejecución de las obras, con consecuencias negativas para el cumplimiento de los cronogra-mas”.Recursos insuficientes

Frente a la priorización de

los proyectos, el gremio de la infraestructura señala que “es imperativo incorporar crite-rios de evaluación económica de los proyectos, de tal forma que la inversión de los recur-sos asignados al programa responda a las necesidades pr imordiales del aparato productivo del país. En una evaluación preliminar de los costos de construcción de las obras se concluyó que la asignación presupuestal de 44 billones de pesos garantizada por el Gobierno Nacional, sería insuficiente para cubrir los más de 8.000 Km. que aNI desea contratar”.

Respecto a los ajustes in-dispensables en el contrato estándar, la CCI manifiesta que si bien teóricamente la aNI comparte la asignación de algunos de los riesgos, particularmente en aspectos que tradicionalmente han sido obstáculos para el desarrollo de las obras, tales como la ob-tención del licenciamiento am-biental, la adquisición predial, la interferencia de redes de servicio público y la consulta con las comunidades, es claro que en la práctica “el sector privado sólo podrá asumir parte de los mismos cuando el ofertante cuente con todos los productos técnicos, finan-cieros y jurídicos completos, es decir, la información nece-saria que le permita estimar su ocurrencia y manejo”.

Sostienen los empresarios LA MINISTRA de Transporte, Cecilia Álvarez, al radicar en el Congreso el proyecto que busca reestructurar la infraestructura vial en el país./Foto Congreso

Un estudio de Fedesa-rrollo realizado para la Cámara Colombiana de Infraestructura, CCI, indica que uno de los más apremiantes reque-rimientos que reclama el aparato productivo colombiano es la cons-trucción de una red de transporte moderna y de alta calidad, con el objetivo de incrementar las posibilidades compe-titivas del país y de esta manera hacer frente a los retos que impone la mayor apertura econó-mica inducida a través de los Tratados de Libre Comercio (TLC). Esta tarea exige un volu-men de inversiones que escapa al alcance de los esfuerzos fiscales y que necesita ser complemen-tado con importantes recursos de naturaleza privada. La entidad de investiga-

ción señala que la eviden-cia de los últimos años muestra que la institucio-nalidad que enmarca la construcción de obras de infraestructura de trans-porte ha sido insuficiente en alcanzar su objetivo final, que no es otra cosa que mejorar la conectivi-dad del país, reduciendo los tiempos y costos para el transporte de personas y mercancías. Un estudio de Fedesarrollo

expuso que el país tiene que invertir cerca de 20 billones de pesos en los próximos 8 años para equi-pararse en vías y carrete-ras a países como Brasil o Perú.Pero esta situación es solo en vías, ya que como lo dijo el mismo análisis de la entidad investigadora, las condiciones de los puertos están casi a tope y se re-quiere ampliaciones en las principales terminales para

atender la demanda cre-ciente del comercio. Pero ¿cómo llegó el país a esta situación que lo coloca a la cola de las naciones con buenas perspectivas de desarrollo pero mala eje-cución de obras?Para el director de Fede-sarrollo, Leonardo Villar, hay que analizar primero la mala calidad de su in-formación sectorial. “No hay cifras oficiales sobre vías pavimentadas (se estiman entre 12.000 y 13.000 Km.), ya que Co-lombia siempre está por debajo del promedio de América Latina”.Señala que por ejemplo, “la percepción sobre la cali-dad empeoró entre 2006 y 2012, excepto en vías férreas, pero tanto en ca-rreteras como en puertos estamos por debajo de lo que se puede pronosticar con base en el tamaño del PIB”.

Reclamos del sector privado

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14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Políticadel sector de infraestruc-

tura que “subsiste, en todo caso, una alta probabilidad de ocurrencia de este tipo de riesgos con la consecuente parálisis del proyecto, lo que repercutiría directamente en el cumplimiento y consecuen-te pago de las llamadas Uni-dades Funcionales (valoradas cada una de ellas en no menos de 50 millones de dólares), es decir, los tramos de obra que una vez entran en operación permitirían al contratista obte-ner la remuneración pactada”.

Frente a ello, la CCI explica que “esta situación genera una altísima preocupación tanto para el constructor como para el ente financiador, al no poder contar con los recursos que le permitan dar caja al proyecto y a la vez cubrir las obliga-ciones de la deuda de manera oportuna”.

Es por ello que se sugiere una revisión detallada de esta forma de pago, garantizando la remuneración aun cuando no se encuentre operando la tota-lidad de la unidad funcional, por circunstancias ajenas a la voluntad del constructor y a su debida diligencia. Solo de esta manera se garantizará que los proyectos sean financiables en su etapa constructiva.

asimismo, se debe separar de las remuneraciones, la porción asociada al repago de la obra de aquella asociada a la operación y mantenimiento del proyec-to, de forma que el concepto de niveles de servicio no ponga en riesgo el repago de la financiación utilizada para obras que ya hayan sido aceptadas por parte de la aNI.

LicenciasReferente a la licencia

ambiental previa al

inicio de las obras, Juan Martín Caicedo Ferrer manifiesta que “la propuesta concreta que facilitaría una mejor ejecución del programa de la cuarta generación de concesiones, consiste en la modificación del Decreto 2820 de agosto de 2010 del Ministerio de ambiente -el cual reglamenta los entregables requeridos para el trámite y la expedición de las licencias ambientales- de tal forma que solamente se requirieran los aspectos fundamentales de ingeniería que garanticen la

operación segura y permanente del co-rredor, además de la no afectación de los recursos naturales de la zona.

Sostiene que “la ex-pedición de la licencia de manera previa al inicio de las obras -aun ut i l izando el tiempo previsto en la etapa de precalifica-ción de acuerdo con la Ley de aPPs- evitaría posteriores discusio-nes, principalmente con las comunidades y agentes ambienta-les, causal del prin-cipal detonante de las demoras, modi-

ficaciones y mayores costos en la ejecución de las obras. Garantizaría, además, una disminución muy importante de los riesgos tanto para el contratista como para el finan-ciador con lo cual el Gobierno obtendría unos ahorros muy significativos en el costo final de las concesiones”.

La expedición de la licencia ambiental, en consulta con las comunidades, con ante-rioridad a la iniciación de las obras, debería convertirse en un requisito sine qua non para el inicio de los proyectos del programa de la cuarta genera-ción de concesiones en el país.

Sobre los efectos transver-sales en la financiación por las condiciones expuestas, la CCI dice que “es determinante contar con la participación

activa del sector finan-ciero en el éxito que es-pera tener el desarrollo de la cuarta generación de concesiones viales. al respecto, los repre-sentantes de los ban-cos de Bogotá, Banco-lombia y Davivienda, comparten la totalidad de las preocupaciones aquí planteadas y ma-nifiestan su interés de financiar y apoyar el programa, en cuanto todas las inquietudes y dudas sean despejadas y los ajustes necesarios se realicen previamen-te al inicio de los pro-cesos”.

Sin embargo, el gre-mio de infraestructura señala que “considera-mos necesario el apla-zamiento del cronogra-ma original propuesto por la aNI para el inicio de la precalificación de los primeros proyec-tos, hasta tanto queden ajustadas y concerta-das con el mercado las recomendaciones aquí relacionadas, más las que en el desarrollo de los procesos se vayan presentando. Hacer caso omiso de ellas no se compadecería con el país ni con el esfuerzo realizado a lo largo de estos tres meses por parte del grupo de tra-bajo conformado para estos efectos”.

LAS NUEVAS concesiones de cuarta generación, es una de las grandes preocupaciones del presidente de la CCI, Juan Martín Caicedo Ferrer./Foto Archivo EnS

El Instituto Nacional de Vías, In-vías, precisó que la entidad está haciendo la tarea con la ejecu-ción de proyectos con recursos públicos por $6.8 billones en la presente vigencia, lo que mues-tra la cuantiosa inversión que hace el gobierno nacional para dotar al país de una infraestruc-tura necesaria para los retos que traen los Acuerdos de Libre Comercio que ya están en mar-cha.Invías destacó la transparencia, pluralidad, objetividad y rapidez con que la entidad realizó la adjudicación de los 16 Corre-dores de Prosperidad por $3.6 billones y los 27 Corredores de Mantenimiento y Rehabilitación por $1.2 billones, logro que fue posible con la implementación de un novedoso método que define el criterio de evaluación de las propuestas económicas al momento de dar lectura a las mismas y la unificación de los pliegos de condiciones, lo que permitió la participación masiva de proponentes nacionales y extranjeros, con 2.445 pro-puestas recibidas en total entre obra e interventoría para estos procesos, en los que el 82% de las adjudicaciones fueron para empresas colombianas.La entidad reiteró las oportuni-dades de negocio que represen-tan los procesos licitatorios que adelanta Invías para el gremio de la ingeniería internacional y que en las últimas adjudicacio-nes correspondieron en un 8% a empresas extranjeras de Es-paña, Ecuador, Brasil, México, Perú, Chile, Argentina e Israel.Otra iniciativa que ha favorecido la puesta en marcha y correcta ejecución de los proyectos ha sido la política que estos cuenten con estudios y diseños completos y bien estructurados, y también la eliminación de los anticipos que disminuye el riesgo de pérdi-da de los recursos públicos.De acuerdo al cronograma de ejecución de los 16 Corredores para la Prosperidad, 2 culmi-narán obras este año, 8 en el 2014, 1 en el 2015 y 5 más en el 2016.Igualmente señaló cifras impor-tantes en inversiones relacio-nadas con la atención de mil puntos críticos en la pasada ola invernal por $900 mil millones; la adjudicación de 57 proyectos menores de mantenimiento y mejoramiento por $138 mil mi-llones y los 715 convenios que se están suscribiendo con las alcaldías para la atención de la red terciaria por $1 billón 117 mil millones, lo que permitirá integrar el campo colombiano, facilitando la salida de los pro-ductos agropecuarios y propor-cionando al sector rural una competitividad regional.

la tarea en ejecución

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l EL NUEVO SIGLO 15APolítica

UNa VEZ más el tema del aborto y los casos excep-cionales en que está despenaliza-

da la interrupción voluntaria del embarazo están en el ojo del huracán. En esta ocasión por un fallo del Consejo de Estado que anuló un decreto reglamentario al respecto.

¿qué implica la caída de un decreto que ya estaba suspen-dido de tiempo atrás? ¿qué se puede hacer o no ahora cuando una mujer pide que le practi-quen un aborto? ¿a qué están obligados o no las instituciones médicas y los profesionales de la salud?

Dadas las múltiples interpre-taciones al respecto, la procura-dora delegada para la Defensa de la Familia, Ilva Myriam Hoyos, hace claridad, punto por punto, sobre lo que el Ministe-rio Público considera como el alcance real de la decisión del máximo tribunal de lo conten-cioso-administrativo.

¿Qué relevancia tiene la decisión del Consejo de Estado de suspender el Decreto 4444 de 2006?

IMH:- Es una decisión muy significativa por varias razo-nes. Le menciono sólo dos. La primera, porque el Consejo de Estado es la máxima instancia de la jurisdicción contenciosa-administrativa y también el máximo juez constitucional y le-gal de los actos administrativos del Gobierno Nacional. La se-gunda, porque confirma lo que la Procuraduría General de la Nación reiteradamente ha sostenido en los últimos cuatro (4) años: que el aborto es un delito que se encuentra despe-nalizado en tres cau-sales específicas, pero que no existe fundamento jurí-

dico que permita sostener que es un servicio de salud y, mucho menos, de carácter obligatorio, financiado públicamente y mo-tivo de restricción de derechos fundamentales y libertades, como la libertad de conciencia o la libertad de empresa.

Pero si ese Decreto ya estaba suspendido, ¿qué efecto puede tener que sea anulado?

IMH:- Es cierto que el De-creto estaba suspendido desde el 15 de octubre de 2009. Pero también lo es que se habían sembrado muchas dudas sobre los efectos de esa suspensión y que, luego de la misma, se habían proferido diferentes actos administrativos e incluso decisiones de tutela que han rei-terado o le han dado aplicación al Decreto o a su Norma técnica

(la Resolución 4905 de 2006). La declaración de la nulidad del Decreto, que debo destacar que tiene efecto retroactivo, implica que el Gobierno Nacional no puede reglamentar los casos en que el aborto se encuentra despenalizado, sino que es im-prescindible la intervención del Legislador en esta materia.

¿Quiere decir que la senten-cia del Consejo de Estado deja sin efectos las decisiones de la Corte Constitucional sobre este tema? Sin embargo, hay otros sectores que dicen que eso no es así y que, incluso, la declarato-ria de nulidad no tiene ningún efecto.

IMH:- Primero que todo debo decir que es muy grave que se diga, y sobre todo que lo digan quienes intervinieron en el proceso que se adelantó ante el Consejo de Estado y se opusieron a la demanda, a la

suspensión y a la eventual de la anulación del Decreto,

que esta decisión no tiene ningún efecto. Eso fue

lo que pretendieron decir respecto de la

suspensión, ahora lo repiten con la declaratoria de la nulidad.

Imagínese, decir que es lo mismo que exista o no exista

una norma ¿No le parece extra-

ño? Los efectos de la anulación están

establecidos en la

Ley y lógicamente pueden in-ferirse: suspendido el Decreto ya no existen los derechos, las obligaciones, las restricciones, las sanciones, etc., que regulaba el Decreto.

¿La decisión del Consejo de Estado afecta la Senten-cia C-355 de 2006 de la Corte Constitucional que estableció los tres casos excepcionales de despenalización del aborto?

IMH:- La anulación efec-tivamente no afecta, per se, la sentencia C-355 y ni siquiera las sentencias de tutela profe-ridas por las Salas de Revisión (sobre todo la Sala Octava) de la Corte Constitucional. Pero debe advertirse que la primera sólo despenalizó el aborto en unos casos, no creó ningún derecho, y que de las segundas, de las sentencias de tutela, podemos identificar dos grupos: primero, las sentencias proferidas antes de la suspensión del Decreto que, como cualquiera puede constatarlo, se fundamentan y

citan textualmente el Decreto ahora anulado y la Nor-

ma técnica expedida con base en él; y,

segundo, las sen-tencias proferidas con posterioridad a la suspensión, que son esencial-mente dos (las sentencias t-585 de 2010 y t-841

de 2011), en donde se pretendió legitimar la validez de la Norma técnica adoptada con base en el Decreto y otros actos admi-nistrativos.

¿Derecho? ¿El aborto, al menos en los

casos despenalizados por la Corte, es o no un derecho?

IMH:- Para que no digan que estoy tergiversando las sentencias de la Corte Consti-tucional y que desconozco el reciente pronunciamiento del Consejo de Estado, le contestó con las palabras textuales de la providencia recientemente adoptada por esta última Cor-poración: “No cabe duda que la sentencia C-355 de 2006 no tuvo por objeto consagrar el derecho al aborto, sino despenalizar tres even-tos en los cuales su práctica no es constitutiva de delito”. Ésta es la postura del Juez Constitucional administrativo.

¿Las sentencias de tutela de la misma Corte no le han reco-nocido ese carácter?

IMH:- Hay que distinguir entre las sentencias de tutela y la sentencia de constitucionalidad, es decir, la C-355 de 2006. Y a eso le agrego: las sentencias de revisión de tutela, por expresa disposición legal, sólo tienen efecto en el caso concreto, ha sido una misma Sala de Revi-sión de la Corte, la Octava, la que ha reconocido que el aborto

UN DEBATE JURÍDICO DE MUCHAS IMPLICACIONES

el aborto y los efectos del decreto anulado

l Según la Procuraduría, el fallo del Consejo de Estado implica que el Gobierno no puede reglamentar los casos en que la interrupción del embarazo se encuentra excepcionalmente despenalizada, sino que es

imprescindible la intervención del Congreso

La Procuraduría reconoce que la sentencia C-355 de 2006 se encuentra plenamente vigente y que, por tanto, el aborto no constituye delito en algunos casos

LA PROCURADORA delegada para la Defensa de la Familia, Ilva Myriam Hoyos, sostiene que el aborto no fue considerado por la Corte Constitucional como un derecho. /Foto Archivo ENS

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16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Economíaes un derecho fundamental,

yendo mucho más allá de lo que en 2006 decidió la Sala Plena de la Corte Constitucional. ahora, sin embargo, y en relación con la reglamentación que adoptó el Gobierno Nacional sobre el aborto, a través del anulado Decreto 4444 de 2006, el máxi-mo Juez Constitucional admi-nistrativo establece una regla general de interpretación que debe ser tenida en cuenta no sólo por el Gobierno Nacional, el Legislador, las autoridades públicas sino por los jueces de tutela, incluyendo también a las Salas de Revisión de la Corte Constitucional.

Lo que hay...Entonces ¿qué debe hacer

una mujer que necesita que le practiquen un aborto?

IMH:- Primero que todo debo decir que la Corte no despenalizó el aborto cuando fuera necesario ni cuando sim-plemente se desee, sino cuando la mujer da su consentimiento y se verifican diferentes situa-ciones objetivas: (primero) que ella denunció que fue víctima de un delito sexual del cual resultó el embarazo, (segundo) que se ha certificado médicamente que el feto tiene malformaciones que lo hacen inviable fuera del útero ma-terno y (tercero) que existe certifi-cado médico en donde consta que el embarazo representa un riesgo para la salud o la vida de la mu-jer. Como puede ver, se trata de casos diferentes y diferenciables, y ninguno de ellos supone que se

haya ordenado o recomendado médicamente el aborto.

ahora, si a una mujer tuviera que realizársele alguna interven-ción médica y como consecuencia de su práctica muriera el no-nacido, eso es otra cosa, no un aborto. Ni siquiera el mal llamado aborto terapéutico. Y claro, es obligatorio prestarle los servicios médicos que sean necesarios para garantizar su salud y su vida.

¿Puede hablarse de que existe en Colombia un aborto legal, seguro y oportuno?

IMH:- No ha sido por ley que se despenalizó el aborto en Colom-bia. Repito mediante una decisión de la Corte Constitucional, profe-rida en 2006, se introdujo la figura de la interrupción del embarazo no constitutiva de delito. El De-creto anulado pretendió legalizar un servicio para hacerlo seguro y oportuno, pero esa normativa ya no existe.

Los partidarios de la despe-nalización del aborto en los tres casos excepcionales han insistido que los funcionarios públicos no pueden desinformar sobre los de-rechos sexuales y reproductivos. ¿Ha habido desinformación de la Procuraduría en relación con los efectos de la nulidad del Decreto 4444?

IMH:- Conozco lo que se ha es-crito en este sentido. Y estimo que volver sobre lo decidido por la Sala Octava de Revisión de la Cor-te Constitucional en la Sentencia t-627 de 2012¸ que está impugna-da, es una forma de amedrantar a los servidores públicos para que no cumplamos en debida forma

con nuestras funciones. Para algunos sólo es veraz la infor-mación que está de acuerdo con defender la tesis de que el aborto es un derecho fundamental y, por ende, es legal, segura y oportuna su práctica. ahora que el Consejo de Estado ha estimado lo contra-rio, ¿será posible que se sostenga que hemos desinformado a la opinión pública? No lo hemos hecho ni antes ni ahora. Reitero lo que expresé hace algunos me-ses con ocasión de esa decisión que pretendió ponernos en una encrucijada jurídica y moral: No hemos mentido. Y ahora se nos ha dado la razón respecto de los

argumentos centrales de la posi-ción de la Procuraduría respecto al aborto.

¿Reconoce la Procuraduría la vigencia de la sentencia C-355 de 2006 o se opone a ella con base en el reciente pronunciamiento del Consejo de Estado?

IMH:- La Procuraduría reco-noce y siempre ha reconocido que la sentencia C-355 de 2006 se encuentra plenamente vigente y que, por tanto, el aborto no cons-tituye delito en algunos casos. En este sentido, es claro que tanto la mujer que acepta que se le practi-que un aborto en esos casos, como la persona o las personas que se

lo practiquen, como lo dice expre-samente la sentencia, no incurren en ningún delito.

ahora, así como debe respetar-se y garantizarse el cumplimiento de esa decisión judicial, también deben respetarse y cumplirse las decisiones del Consejo de Estado. Por esta razón, la Procuraduría seguirá insistiendo en la nece-sidad de que el Congreso de la República reglamente la práctica del aborto en los casos despena-lizados, pues pretender que esta práctica sea obligatoria, gratuita, inmediata e incluso que proceda en los 9 meses de embarazo, como en su momento también lo sugi-rió la Sala Octava de Revisión de la Corte Constitucional (Senten-cia t-841 de 2011), aún sin que exista ninguna reglamentación al respecto, es algo que sin duda pone en grave riesgo los derechos a la salud y la vida de las mujeres gestantes, así como los derechos de los profesionales y las institu-ciones de salud, entre otros.

De hecho, el mismo Decreto anulado, su Norma técnica y los diferentes actos administrativos que se han proferido con fun-damento en esta normativa, así como los que han sido amparados o se han ordenado proferir en las sentencias de revisión de la Corte, son prueba de que con la sola sentencia C-355 de 2006 no es suficiente. Finalmente, no podemos olvidar que estamos frente a una conducta delictiva excepcionalmente no penaliza-da, que siempre implica un pro-cedimiento invasivo dirigido a destruir una vida humana en gestación. Y esto es muy delica-do. No por ello desconocemos los derechos de las mujeres.

LA PROCURADURÍA seguirá insistiendo en la necesidad de que el Congreso de la República reglamente la práctica del aborto en los casos despenalizados

LA CORTE no despenalizó el aborto cuando fuera necesario ni cuando simplemente se desee, sino cuando la mujer da su consentimiento y se verifican diferentes situaciones objetivas /Foto Albanybivaral.fines.wordpress.com

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l EL NUEVO SIGLO 17AEconomía

Astillero Marítimo y Fluvial S.A. informa a la opinión pública que solicita a CORMAGDALENA una concesión de conformidad con la siguiente información: A) UBICACIÓN, LINDEROS Y EXTENSION. El área del proyecto está ubicada en el Departamento de Bolívar, Municipio de Pasacaballos, sobre el costado derecho del Canal del Dique. Área terrestre de uso público, la cual esta demarcada por los siguientes puntos: (B) de coordenadas 841.523,96 este, 1.629.467,57 norte; (C) de coordenadas 841.578,57 este, 1.629.371,62 norte; (D) de coordenadas 841.621,64 este, 1.629.299,95 norte; (E) 841.647,64 este, 1.629.221,86 norte; (I) de coordenadas 841.570,79 este, 1.629.478,08 norte; (J) de coordenadas 841.605,72 este 1.629.348,68 norte; (K) de coordenadas 841.648,85 este, 1.629.312.56 norte; (L) 841.676,08 este, 1.629.231,40 norte; con un área aproximada de 8.021m2. Area fluvial de maniobra, la cual está demarcada por los siguientes puntos: (A) de coordenadas 841523.95 este, 1629460.57 norte; (H) de coordenadas 841560.48 este, 1629362.91 norte; (G) de coordenadas 841603.17 este, 1629291.53 norte; (F) de coordenadas 841628.67 este, 1629215.50 norte; (B) de coordenadas 841.523,96 este, 1.629.467,57 norte; (C) de coordenadas 841.578,57 este, 1.629.371,62 norte; (D) de coordenadas 841.621,64 este, 1.629.299,95 norte; (E) 841.647,64 este, 1.629.221,86 norte; con un área aproximada de aproximadamente 5.469m2. Area terrestre adyacente, la cual se encuentra demarcada por los siguientes puntos: (J) de coordenadas 841.605,72 este, 1.629.348,68 norte; (K) de coordenadas 841.648,85 este, 1.629.312.56 norte; (1) de coordenadas 841.657,33 este, 1.629.415,28 norte; (2) de coordenadas 841.672,75 este, 1.629.389,54 norte; (3) de coordenadas 841.681,29 este, 1.629.394,62 norte; (4) de coordenadas 841.697,75 este, 1.629.367,19 norte; (5) de coordenadas 841.641,31 este, 1.629.325 norte; con un área aproximada de 4.274m2. B) DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO.- El proyecto pretende atender las necesidades de reparaciones y subidas a dique de dragas, naves, artefactos navales y contenedores, extendiendo sus procesos para apoyar la actividad marítima, fluvial y portuaria, en los campos de pailería, soldadura, metalmecánica, electromecánica, electricidad, hidráulica y neumática, sandblasting, pintura, entre otros aspectos inherentes a actividades propias de astillero. La infraestructura requerida para atender estos procesos cuenta en el área terrestre adyacente con una zona administrativa, talleres especializados y subestación eléctrica. En el área terrestre de uso público se construirá una rampa de varadero con capacidad para subir naves y artefactos navales hasta de 2000DWT. En el area fluvial de maniobra se construirá una línea de atraque de 272 metros, que permita el amarre de embarcaciones y artefactos hasta 2000DWT, línea de atraque conformada por bitas y cabezales de amarre sobre pilotes en concreto armado, hincados en el lecho del rio hasta el sustrato duro con el fin de atender embarcaciones y artefactos que no requieran subida a dique. C) PREVISION DEL SERVICIO.- Servicio público. D) DURACION DE LA CONCESIÓN.- El plazo máximo por el que se solicita la concesión es de quince (15) años.

SEGUNDO AVISO

"ADEUN segunda citación asociados asamblea general ordinaria abril 2 de 2.013 - 6 P.M. Calle 45A 26-33, casa del CID."

AVISO DE INTENCIONLos accionistas de la empresa que en un futuro se denominara Sociedad Portuaria de Graneles de Cartagena S.A. informan a la opinión pública que de conformidad con lo dispuesto en la ley 1 de 1991 y sus decretos reglamentarios, solicitarán a la Agencia Nacional de Infraestructura ANI, una Concesión Portuaria, por un término mínimo de 20 años, para la ocupación en forma temporal y exclusiva de los bienes de uso público ubicados en las aguas marítimas de la Bahía de Cartagena, Zona Industrial de Mamonal, con el propósito de construir, operar, mantener y administrar un terminal marítimo para prestar servicios públicos de manejo de carga general, carga a granel sólida y carga a granel liquida. Los terrenos adyacentes de propiedad privada necesarios para la ejecución de la actividad portuaria corresponden a un área delimitada por el polígono que resulte de unir los puntos identificados con las siguientes coordenadas, georeferenciadas al sistema de coordenadas MAGNA-SIRGAS: Punto A N1.171.906,17; O1.613.236,29, Punto B N1.172.504,14;O1.631.313,45, punto C N1.173.058,62; O 1.694.071,53, punto D N1.171.474,19; O 1.696.594,56, cerrando la poligonal en el punto A 1.637.185,81N; 843.893,25E con un área aproximada de 107 Ha. Zonas de Uso público terrestre. Corresponden a un área delimitada por el polígono que resulte de unir los puntos identificados con las siguientes coordenadas, georeferenciadas al sistema de coordenadas MAGNA-SIRGAS: punto 1N 1.171.943,97; O 1.613.986,44, punto 2N 1.171.322,68; O 1.602.209,08, punto 3N 1.171.186,14; O1.614.526,51, punto 4N 1.171.148,40; O 1.614.076,35, punto 5N 1.171.305,15; O 1.598.327,97, punto 6N 1.171.073,87; O 1.690.142,52, punto 7N 1.171.449,93; O 1.692.113,19, punto 8N 1.171.474,19; O 1.696.594,56, punto 9N 1.171.040,61; O 1.696.723,57, punto 10N 1.171.357,97; O 1.598.946,94, punto 11N 1.171.963,08; O 1.611.474,15,cerrando la poligonal en el punto 1N 1.171.943,97; O 1.613.986,44 con un área aproximada de 8,5 Ha. Zona de Uso Público Marítimo. Corresponden a un área delimitada por el polígono que resulte de unir los puntos identificados con las siguientes coordenadas, georeferenciadas al sistema de coordenadas MAGNA-SIRGAS: Punto 3N 1.171.186,14; O1.614.526,51, Punto 4 N1.171.148,40; O1.614.076,35, Punto 5 N1.171.305,15; O 1.598.327,97, Punto 6 N1.171.073,87; O 1.690.142,52, Punto 7 N1.170.577,80; O 1.688.808,74, Punto 1 N1.170.611,32; O 1.622.229,61, Punto 2 N1.171.033,01; O 1.628.193,88, cerrando la poligonal en el Punto 3 N1.171.186,14; O1.614.526,51 con un área aproximada de 38Ha. Descripción del proyecto. Sobre el área objeto de la solicitud de la Concesión Portuaria, la Sociedad Portuaria de Graneles de Cartagena S.A. ha determinado la construcción de infraestructura portuaria para manejo de carga general, graneles sólidos y graneles líquidos. Plataforma de atraque. Se construirán dos tipos de muelles de manera que puedan atender 2 buques de 200 metros de eslora,o cualquier combinación de esloras cuya suma máxima sea de 400 metros; el primero consistirá en la construcción de un muelle para líquidos conectado a un sistema de atraque para buques cisterna; los graneles líquidos serán transportados entre buque y puerto, y viceversa, mediante sistemas de tuberías, válvulas y motobombas habitualmente utilizadas en la industria, que podrán estar ubicadas, ya sea sobre pasarelas, ya sea sumergidas, según lo determinen en su momento los análisis técnicos, ambientales y operativos respectivos y la segunda zona será un muelle para para graneles sólidos y/o carga general, según lo requieran en su momento las condiciones del mercado portuario nacional, y la oferta local de instalaciones portuarias. Vías de acceso. El acceso marítimo se llevara a cabo utilizando el canal público de acceso en la bahía de Cartagena, hasta conectar con los muelles dragando las zonas que lo requieran para la operación especifica del terminal marítimo aquí presentado. El acceso terrestre será a través de vía Mamonal Pasacaballos Km 5. Usuarios de los servicios. Uso público. Volumen y tipo de Carga. Las cargas que se proyectan manejar serán inicialmente de manera aproximada de 1’000.000 TM por año, con un incremento del 5% anual en todos los casos dependiendo del comportamiento del mercado. Plazo de concesión. La concesión se solicita por un plazo de 20 años. Garantías. Se implementaran todas las garantías exigidas por la norma vigente en Colombia, y se dará cumplimiento oportuno a los requisitos ambientales y contractuales correspondientes. La futura Sociedad Portuaria de Graneles de Cartagena S.A., manifiesta que en caso de aprobarse la solicitud de concesión garantizara el desarrollo de todas las obras necesarias para el correcto funcionamiento del puerto basado en un cronograma de ejecución de obras coordinado con la Agencia Nacional de Infraestructura.

“Dando cumplimiento a la Resolución CRC 3066 de 2011 Artículo 34 (Régimen Integral de Protección de los Derechos de los Usuarios de los Servicios de Comunicaciones), Claro Soluciones Fijas le informa que se presentará una interrupción programada de los servicios de televisión, internet y telefonía con motivo de un mantenimiento sobre las redes, tendientes a mejorar la calidad del servicio. Esta interrupción se dará en la Ciudad de Bogotá D.C. los días 2 y 3 de Abril entre las 00:00 y las 05:45 en los siguientes Distritos/barrios: Distrito Floresta/Normandía entre las calles 53 a 56A y carreras 62 a 73 – Bogotá [el 02 de Abril] y Distrito Floresta/Normandía entre las calles 53 a 55 y carreras 69B a 70 – Bogotá [el 03 de Abril].”

Se avisa que el señor LUIS EDUARDO MELO BAYONA falleció en Bogotá el día 22 de marzo de 2013. Quien crea tener derecho al reintegro de los ahorros que el fallecido tenía en el Fondo de Empleados de la Energía – La Cajita, favor acercarse a la Carrera 14 No. 94ª – 24 of. 505 Bogotá, dentro de los 60 días siguientes a esta publicación.

Es primero y único aviso

Industria Colombiana de Lácteos informa: el fallecimiento del Sr. Luis Hernando Murcia Reyes colaborador de la compañía. Las personas que se crean con derecho a reclamar su liquidación y prestaciones, que por ley le corresponde pagar a Incolácteos, deben hacerlo saber dentro de los treinta (30) días siguientes a la publicación de este aviso.

Ultimo aviso

La qUE es considera-da como la otra gran prioridad en la agenda legislativa del Gobier-no aterriza la próxima

semana en el Congreso. Se trata del proyecto de re-

forma pensional que, según lo explicado por el Ministerio de trabajo, es un nuevo modelo de protección para la vejez que ya ha sido socializado con Comisión de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, conformado por representantes de los empleadores y los traba-jadores.

El Gobierno propone un siste-ma estructural que proteja a todos los trabajadores, basado en tres ejes: más cobertura, más igualdad y que no quiebre el sistema.

“El propósito es que todos los trabajadores formales e in-formales, puedan contar con un ingreso al llegar a la edad de jubilación o retiro, bien sea me-diante una pensión o un apoyo del Estado”, reiteró días atrás el ministro de trabajo Rafael Pardo.

El modelo que se propondrá al Congreso busca que el Ré-gimen de Prima Media, que es administrado por el Estado, y el Régimen de ahorro Individual, a cargo de fondos de pensiones privados, se complementen y articulen entre sí. De esta mane-ra la competencia entre los dos regímenes se terminaría.

también propone acabar con las pensiones altas permitiendo así que todos los trabajadores coticen sobre la base del salario mínimo, y los que puedan co-tizar por encima de ese monto, sus aportes se harán en el Régi-men de ahorro Individual con Solidaridad, (RaIS), a través de los fondos privados de pensión.

No será un debate fácil, no sólo porque en el Congreso ya está radicada la reforma al sistema de salud, sino porque los senadores y Representantes le han urgido a la Casa de Na-

riño que defina cuál de las dos iniciativas es la más prioritaria y, sobre esa base, se envíe el mensaje de urgencia respectivo.

también se han pronunciado ya los sindicatos y centrales obreras advirtiendo que tienen muchos peros a los cambios propuestos por el Ejecutivo y que acudirán al Congreso a pedir que el proyecto no sea aprobado, puesto que lesiona los derechos de los trabajadores.

Los fondos de pensiones privados también proyectaron ya una plataforma de cambios. Por ejemplo, plantean que se reduzcan requisitos como las semanas de cotización para acceder al Fondo de Garantías de Pensión Mínima.

“En este momento con la actual regulación en el Régimen de ahorro Individual (RaI) se proyecta un 30% de afiliados que se van a jubilar; en el Ré-gimen de Prima Media (RPM) la cifra está en 13% por eso nos gustaría llegar a un 35%”, comentó Santiago Montenegro, presidente de asofondos.

a todo lo anterior debe su-marse que el año electoral está a punto de empezar y que hay varios congresistas que han ad-vertido que el de las pensiones es un tema que genera mucha prevención en la opinión pública y ello, obviamente, impacta en las urnas.

Proyecto de reforma pensional aterriza en el Congreso

RAFAEL PARDO, ministro de Trabajo /Foto Archivo ENS

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18A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Deportes

Por Carlos HigueraPeriodista eL NUeVO SIGLO

PESE a que como reza un viejo y traqueado refrán: ‘en el fútbol no hay nada escrito’, todo tiende a indicar

que la Selección Colombia lo tiene servido para clasificar al Mundial de 2014 sin depender de nada más que de sus propios resultados.

al combinado nacional, orien-tado por el argentino José Peker-man le restan seis partidos por disputar, tres de ellos a domici-lio, empezando por el siguiente contra argentina el 7 de junio en el estadio Monumental de River y tres en casa.

Para alcanzar la meta de vol-ver a un Mundial, al representa-tivo patrio le restan seis puntos de 18 posibles, pero si mantiene su alta producción en el Metro-politano de Barranquilla, donde es contundente y sabe explotar las condiciones del clima para doblegar a sus adversarios, bien podría pensarse en que al térmi-no de la fase clasificatoria sume como mínimo 27 puntos, más que suficiente para ocupar una de las tres primeras plazas del tablero de posiciones.

Pero aún más, por el trabajo de los jugadores y la forma como el técnico Pekerman plantea los partidos, no hay que descartar que se sumen algunos puntos por fuera de casa, aun ante la misma argentina.

En Barranquilla la Selección recibirá a Perú, el 11 de junio, cuatro días después de enfrentar a los gauchos y dependiendo de esos dos resultados ya se podría estar empezando a pensar en separar los tiquetes para Brasil.

Una cosecha de cuatro de seis puntos posibles, dejaría al equi-po nacional con 23 unidades, a dos de la clasificación, algo que no es imposible de lograr, aun-que como dice otro adagio del fútbol, los partidos hay que ju-garlos y hasta que el árbitro pite el final, se puede cantar victoria.

Pero además hay que tener en cuenta que entre los demás aspirantes a obtener una de las cuatro plazas directas para Brasil 2014 y al medio cupo para el re-pechaje, la irregularidad ha sido la constante y que han dejado escapar puntos vitales.

Es por ello que aunque Co-lombia pierda ante argentina, se mantendrá en el tercer lugar de la clasificación y en Barranquilla podrá defender su puesto ante Perú.

De los rivales que tiene por delante el onceno que orienta Pekerman, los únicos que no jue-gan con necesidad son argentina y Ecuador. Los restantes están remando para no quedarse fuera de los cuatro que irán directa-mente o, por lo menos, alcanzar el repechaje.Ecuador, dirigido

por el colombiano Reinaldo Rue-da, será el rival de Colombia en la jornada del 8 de septiembre, en Barranquilla, mientras que Uru-guay, en Montevideo, recibirá al onceno patrio en la siguiente jornada.De la misma manera, rivales que podrían ser directos en la aspiración de Colombia de ir a Brasil 2014, como Uruguay, Paraguay, Chile y la misma Venezuela, tienen de por medio fecha de descanso, como también la tendrá argentina.

Por donde se le mire hoy, Co-

lombia tiene el camino abierto, despejado para obtener la clasifi-cación mundialista sin depender de los resultados de sus rivales, sino de los suyos.

Ni siquiera una derrota frente a argentina complicará la situa-ción porque el representativo nacional seguirá en la tercera casilla con 19 puntos, ya que sus más inmediatos persecutores suman 15 unidades y de ganar harían 18.

Las dificultades vendrían si se pierden puntos en casa. De

nueve puntos que disputará ante Perú, Ecuador y Chile, como mínimo tiene que hacer seis, suficientes para empacar maletas e instalarse en el certamen de Brasil con toda tranquilidad.

a domicilio le quedan los par-tidos ante argentina, Uruguay y Paraguay. De los tres, tanto charrúas como guaraníes, por el momento futbolístico que viven, por la urgencia de resultados que tienen -lo que los lleva a cometer errores-, el único que podría es-tar por encima de Colombia es el elencdirigido por alejandro Sabella.

Es más, sin jugar los partidos, Colombia podría pensar en clasi-ficarse con holgura, en segundo o tercer lugar y distanciado del cuarto.

Y dependiendo del marcador que se dé ante argentina y con la fecha que tienen libre los gau-chos, y siendo muy optimistas, bien podría Colombia llegar como primero al término de esta etapa premundialista.

Eso sobre el papel, sobre espe-culaciones con lo que puede ser y no ser, porque otra cosa será de-pendiendo de los resultados que se den en las próximas fechas, en las que para seguir depen-diendo única y exclusivamente de sí misma, Colombia tendrá que sumar, de ser posible frente a argentina en Buenos aires y derrotar a Perú en Barranquilla, de lo contrario, las coas se empe-zarán a complicar.

a rivales como Venezuela le queda la visita a Bolivia, en tanto que Paraguay y Chile se verán las caras en la próxima fecha, como también lo harán Perú y Ecuador. también Ecuador será anfitrión de Argentina y Vene-zuela de Uruguay.

Igualmente, tienen que verse las caras Chile con Venezuela, Perú con Uruguay, entre otros, duelos que, dependiendo de los resultados que saque Colombia, contribuirán a allanarle aún más el camino para llegar a Brasil.

ELIMINATORIAS PARA EL MUNDIAL DE BRASIL 2014

Colombia lo tiene todo para clasificar sin depender de nadie

l A los dirigidos por José Pekerman le quedan tres partidos en casa y tres a domicilio

Así Colombia no sume el 7 de junio, el equipo de Pekerman

se mantendrá tercero en la eliminatoria para Brasil 2014.

PARA ALCANZAR el objetivo, Colombia solo necesita ganar los tres partidos que le restan como local, ante Perú, Ecuador y Chile.

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 31 De MarzO De 2013 l EL NUEVO SIGLO 19ADeportesDeportes

EL G o L F I s tA estadounidense tiger Woods pa-rece haber salido definitivamente

de su mala racha y ya está reorganizando su vida, con nuevos logros deportivos y relaciones personales.

Woods pasó un infier-no de dudas y fracasos en los últimos tres años desde que se descubrió su adulterio en 2009.

Desde que perdió su matrimonio con la sueca Elin Norde-

gren, madre de sus dos hijos, Woods pasó un infierno que le hizo des-cender más allá del puesto 50 en el escalafón

mundial, además de perder gran

cantidad de dine-ro por el retiro de la mayoría de sus patrocinadores.

En lo económico perdió millones de dólares en patrocinio de General Motors, att y Gatorade, y su cuantiosa fortuna -que la revista Forbes estimó en 1.000 millo-nes de dólares-, mer-mó considerablemente a causa de su divorcio. Durante ese tiempo, Woods perdió la alegría por jugar al golf y tardó dos años para volver a ganar un torneo.

El nacido en Cypress (California) ha ido recom-poniendo su vida y en lo personal oficializó recien-temente su relación con su

compatriota y campeona de esquí alpino Lindsay Vonn.

“Somos muy felices de es-tar donde estamos”, dijo Wo-

ods, quien aclaró que “nuestra relación ha pasado de una amistad a algo más serio con el paso de estos últimos meses, y esto me ha hecho muy feliz”

Su declaración parece muy cierta, pues el ganador de 14 títu-los de Grand Slam regresó hace una semana al primer lugar del escalafón mundial al ganar el tor-neo arnold Palmer Invitational, desplazando al norirlandés Rory McIroy, quien curiosamente no estuvo en este torneo.

Luego de haber pasado tam-bién por períodos de sufrimiento a causa de varias lesiones, el Tigre continúa haciendo historia y con el arnold Palmer alcanzó el título número 77 de su carrera.

El 21 de marzo de 2012, hace algo más de un año, Woods aseguró estar recuperado de su lesión en el tendón de la corva que le hizo abandonar la última ronda del torneo de El Doral en Miami.

Woods se inscribió en el ar-nold Palmer Invitational de Bay Hill, que tomó de calentamiento para su participación en el Mas-

ters de augusta dos semanas después. “Me siento muy bien ahora”, dijo Woods entonces. “Eso es debido al tratamiento. He tenido algunos buenos tera-peutas a mi lado y que han hecho un trabajo realmente bueno”.

Woods llevaba tres torneos seguidos jugando cuando se lastimó el tendón de la corva izquierda al golpear la pelota en el duodécimo hoyo del campo de El Doral, lo desató la preocu-pación de que las persistentes lesiones volvieran a frustrarle otra temporada más.

De regreso Pero Woods tuvo razón cuan-

do dijo que haber llegado a donde llegó ahora otra vez es producto de tenacidad y mucho trabajo.

“Esto es el producto de un arduo trabajo y paciencia. Estoy volviendo a ganar torneos de golf”, dijo Woods, quien agregó: “Gané algunos torneos más que los últimos dos años, así que por lo tanto he ido subiendo”.

El jugador más joven en lograr 50 títulos, con 30 años, y cuatro torneos grandes en forma consecutiva (2000/2001) sin dudas parece haber vuelto a los primeros planos.

Woods fue también el primer jugador en ganar el abierto de Estados Unidos, el abierto Bri-tánico y el Campeonato USPGa en un mismo año (2000).

Llegó a ese puesto en 1997 a los 21 años -el más joven en lograrlo- y luego se instaló en la cima en 2005 para bajarse recién en 2010.

todo ello pese a una lesión que lo marginó ocho meses en-tre 2008 y 2009 y el publicitado divorcio, tras el cual se apartó del deporte otros seis meses -primer semestre de 2010-.

Logró ahora otro hito en su leyenda al concretar el retorno al número uno.

Y como lo había anticipado, ha demostrado que recuperó la alegría de jugar al golf y la capacidad de disfrutar con este deporte./ENS-con información de AFP

ESTE AÑO HA GANADO TRES TORNEOS

Tiger vuelve a rugir desde la cima

l De las dudas, los escándalos y los fracasos pasó al amor y a volver a ser el número uno del golf mundial.

El jugador más joven

en lograr 50 títulos, con 30 años, y

cuatro torneos grandes en forma

consecutiva (2000/2001)

sin dudas parece haber vuelto a los

primeros planos

DESPUÉS DE caer más allá del puesto 50 tras su separación, Tiger Woods recuperó el primer lugar de la clasificación de la PGA.