Derecho de lasNuevas Teconologías

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Premios Derecho yNegocios 2011

El Doctor Raúl Melara es unode los abogados con mayorpresencia en e l ámbi toempresarial del país, asimismos u e s p e c i a l i z a c i ó n e ntelecomunicaciones y enDerecho Privado hablan de sucons tan te deseo por l aespecialización en su prácticaprofesional.

El Doctor Raúl Melara es unode los abogados con mayorpresencia en e l ámbi toempresarial del país, asimismos u e s p e c i a l i z a c i ó n e ntelecomunicaciones y enDerecho Privado hablan de sucons tan te deseo por l aespecialización en su prácticaprofesional.

El Salvador ha visto nacer en suterritorio nacional a grandes hombresy mujeres que han dejado huellas porsu liderazgo y éxito alcanzado, "Las100 Historias que Siempre QuiseSaber" se enorgullece en presentarlas vivencias, fracasos, éxitos yconsejos de estos salvadoreños, quelos han llevado a ser ejemplo de éxitoy orgullo para el país que lo vio nacer.

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04 Editorial

06 El surgimiento del Derecho de las Nuevas Teconologías

08 Alternativas de inversión de las Administradoras de Fondos de Pensiones

09 Management para abogados: un(a) buen(a) asistente

10 Los partidos políticos y la Constitución: Síntesis de Inconstitucionalidad 11-2005

12 Dos grandes decisiones que tiene que tomar el empresario familiar

13 Grupo Intermoda con promociones y descuentos para profesionales y ejecutivos

14 Entrevista con el Lic. Raúl Melara Morán

17 Premios Derecho y Negocios 2011

18 Presentación del libro "Las 100 historias que siempre quise saber"

21 Directorio Legal

Un editorial distinto: El Salvador, problemasviejos sin soluciones nuevas

Podemos decir que El Salvador se encuentra enuno de sus momentos más difíciles de su historia, conproblemas de fondo en prácticamente todos los sectoressociales, y si esto ya preocupaba, ahora mucho más.

Es un cansancio enorme escuchar, recordary repasar a diario todos los problemas del país, pareceser un camino sin fin, sobretodo porque las solucionesque nos brindan los encargados de este país distan deser coherentes y apropiadas; a mi juicio, salvoexcepciones, estamos rodeados de funcionarios que noestán preparados para los cargos en los que se encuentran. Hace unas cuantas ediciones publicamos a manera deejemplo, como la Corte Suprema de Justicia en los últimos diez años ha recibidopor vía del presupuesto general de la nación, más de dos mil millones de dólares.Le pregunto a un empresario, un administrador de empresas, o alguien con 4dedos de frente (como decía mi querido maestro el Hermano Jesús), ¿Cómoesperarían que fuera su empresa si invierten 2 mil millones de dólares? Seguramentesería eficiente, a diferencia de lo que es nuestra administración de justicia, queaclaro está tratando de cambiar, ojalá la dejen. Llevamos tantos años caminando entre la basura que algunos están acostumbrados,y nos proponen y siguen proponiendo soluciones que nunca han resultado, quesiguen estando mal. ¿Cuándo acabará esto? Desde la barrera puedo decir que uncambio significativo pasa por lo siguiente: eliminar la corrupción, y motivar alos funcionarios públicos. Sin la corrupción ya no habrían tantos oportunistas enlos Partidos Políticos y con la motivación tendríamos una administración públicamás eficiente. Hace unos días escuché el comentario de Fareed Zakaria, analista de CNN,quien mencionó que en el mundo los sobornos cuestan más de un trillón dedólares al año; asimismo menciona como Kaushik Basu, asesor económico dela India, (uno de los países más plagados por la corrupción) haciendo un análisiseconómico del derecho, propone modificar la ley y que se deje de sancionar ala persona que da el soborno, y que por el contrario el funcionario sobornadodeba de ser sancionado administrativamente y además a restituir la cantidadsobornada en el doble. El país menos corrupto en el mundo es Singapur, el cual maneja un nivel deeficiencia espectacular, obviamente cuando no era tan espectacular (hace 5décadas) tomó medidas innovadoras, como el de equiparar económicamente alos funcionarios gubernamentales con los trabajadores del sector privado, ellomataría el incentivo de los funcionarios a ser corruptos. Zakaria menciona queesta solución es costosa, pero que puede resultar más económica que todo lo quese pierde por el costo de la corrupción. El ejemplo de Singapur muestra que las culturas se pueden cambiar, siemprey cuando se tomen medidas innovadoras y exista un compromiso al cambio. Lassoluciones deben de ser nuevas, buenas, inteligentes, ser llevadas a cabo por unverdadero líder tanto en el sector público como el privado.

Héctor Ramón TorresDirector Editorial

En cuanto al Comercio Electrónico, debemos iniciarpor señalar que según datos de SVNet, entidad encargadadel Registro de Nombres de Dominio en El Salvador,para el mes de marzo de 2011 existen 4,236 sitios webregistrados en el rubro de comercio como .com.sv, loque representa el 84.77% del total de sitios inscritos ysegún el comportamiento observado el número deentidades inscritas aumenta año con año, lo que nosdemuestra que los comerciantes y los consumidoresutilizan ésta vía a pesar de no contar con la legislaciónapropiada. No podemos negar que en el país, la Ley deSimplificación Aduanera establece al menos los principiosbásicos del uso de la Firma Electrónica en El Salvador,sin embargo, también debe advertirse que su ámbito deaplicación se reduce a únicamente las operacionesaduaneras, por lo que la seguridad de las transaccionessolo puede garantizarse para ésta área en particular. Se advierte además que al carecer de una ley secundariaque garantice la protección de datos personales, HabeasData o Derecho a la Autodeterminación Informativa, losciudadanos nos vemos obligados a buscar la protecciónde nuestra información confidencial como una derivacióndel derecho fundamental a la intimidad a través de amparoante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema deJusticia, entidad que recientemente reconoció a travésdel caso Infornet los derechos y principios básicos que

Deseamos iniciar por destacar que nos referiremosal Surgimiento del Derecho de las Nuevas Tecnologíasno porque hagamos referencia a un área recién descubiertadel derecho ya que se trata de un término con al menosdos décadas de desarrollo, sino porque para El Salvadortodavía es un área desconocida. En general, se refiere a

la regulación legald e r e l a c i o n e sj u r í d i c a sprovenientes deluso de medios dec o m u n i c a c i ó nderivados de laap l i cac ión de linternet, de allí queexistan autorescomo Rafael Mateude Ros que decidanllamarle El Derechode Internet. Sabido es portodos los que sonabogados y aún porlo que no lo son,que en el incansable

deseo de regulación, el derecho siempre se encuentradetrás de la realidad social, deseando dictar algunasnormas que garanticen la igualdad y justiciaentre las partes que intervienen, y el uso deinternet, no sería la excepción a la regla. En El Salvador el uso del comercioelectrónico para comprar como para ofrecerproductos es cada día más utilizado, tomandoen consideración que los servicios de internetse han masificado desde hace un tiempo, labanca electrónica cuenta día a día con másadeptos, el manejo de los datos personalesresulta más común y nos invita a reflexionaracerca de la seguridad de los mismos yfinalmente, los delincuentes encuentran ennuevos escenarios, tierra fértil para elcometimiento de delitos. Ahora bien, las principales áreas quecomprende el Derecho de las NuevasTecnologías son el Comercio Electrónico,la Firma Electrónica, la Protección de DatosPersonales, el Gobierno Electrónico y laadecuada regulación de los DelitosInformáticos; haremos una breve reflexiónacerca de cada una de éstas principales áreasy su desarrollo en nuestro contexto actual.

El surgimiento del Derecho de lasNuevas Tecnologías

Escrito por: Dra. Ana Yesenia Granillo de EscobarCatedrática ESEN

Las principales áreas quecomprende el Derecho de lasNuevas Tecnologías son elComercio Electrónico, la FirmaElectrónica, la Protección deDatos Personales, el GobiernoElectrónico y la adecuadaregulación de los DelitosInformáticos

como consecuencia del Habeas Data se reconocen a laspersonas naturales, señalando además que “Cuando laConstitución ordena a los poderes públicos la operatividadnormativa de un derecho, …ese poder está obligado aestablecer las condiciones para llevarla a cabo, y cuando su abstención involucra un daño o menoscabo para underecho, la jurisdicción constitucional puede constatarla existencia de una protección deficiente, y por tantoinconstitucional”. El desarrollo del gobierno electrónico representa unverdadero desafío en nuestro medio y no por el hechode que las instituciones del gobierno central o lasmunicipalidades no cuenten con una página web, ya quesegún SVNet son 242 los sitios web registrados, es másbien porque la idea del gobierno electrónico es proveerla mayor cantidad de servicios públicos posibles a travésde esta vía, lo que no sucede actualmente. Finalmente, los delitos informáticos conforman el áreade mayor preocupación ya que al no encontrarse reguladaslas conductas delictivas, es difícil de conformidad conel Principio de Legalidad que se puedan perseguir a losinfractores. A pesar que en nuestro país se han presentado ya varios

proyectos de legislación que tienenpor objeto regular una o varios de losaspectos aquí anotados, no han pasadode ser solo proyectos y mientras tantolos salvadoreños no contamos con laseguridad jurídica necesaria paraaprovechar los beneficios que lasnuevas tecnologías nos ofrecen, bastahacer una visita a cualquier sitio webcomo el que ocupa la organizaciónperuana Alfa- Redi que entre muchaspublicaciones interesantes presenta lasituación de América Latina, paraadvertir que somos de los pocos paísescon un grave atraso en estos aspectos. En las pasadas elecciones realizadasen Perú para elegir los representantesal congreso, uno de los candidatosofrecía como lema de campaña“Internet para todos” completando lapropuesta con una serie de proyectoslegales que consideraba llevarían a supaís a participar de modelos deverdaderas ciudades digitales, lapropuesta resultó ser novedosa ymovió al electorado joven a ver consimpatía la misma. Ahora debemos preguntarnos:

¿Cuándo llegará el surgimiento del Derecho de las NuevasTecnologías a El Salvador? mientras el momento llega,nos atrevemos a dar algunas recomendaciones: Ya queno existe ley apropiada, muchos comerciantes optan porcolocar sus condiciones contractuales en contratos marcoo en la misma página web, lea con cuidado estosdocumentos, nor e v e l e s u sc l a v e s d eacceso ni susd a t o spersonales sinoc u a n d o s e aestrictamentenecesa r io ymientras no sea p r u e b e nl e g a l m e n t emecanismos des e g u r i d a d ,u t i l i c e e linternet concuidado.

Los de l i tos in formát icosconforman el área de mayorpreocupación ya que al noencontrarse reguladas lasconductas delictivas, es difícil deconformidad con el principio deLegalidad que se puedanperseguir a los infractores

Alternativas de inversión de lasAdministradoras de Fondos dePensiones

Desde 1998 con la creación del vigente Sistemade Ahorro para Pensiones (SAP), los salvadoreñosgestionan el acceso a su futura pensión de vejez pormedio del esfuerzo individual que cada empleado realiza,junto con el apoyo del empleador. El sistema imperantees conocido como un sistema de contribución definidapuesto que, se conoce la tasa de contribución o aporteprevisional, pero los beneficios estarán en directa relacióncon el ahorro acumulado producto de las contribucionesy de la rentabilidad obtenida por la gestora de esa cuentaindividual, es decir, por las Administradoras de Fondosde Pensiones (AFP). Para poder contar con una pensión que nos alcance asatisfacer nuestras necesidades básicas cuando alcancemosnuestra edad de retiro de la vida económicamente activa,debemos efectuar contribuciones al SAP por lo menosdurante 25 años, sean continuos o no. Este esfuerzoindividual de acumulación es complementado con lagestión financiera que se le ha encomendado a las AFPen cuanto a su deber de invertir a fin de obtener, tal como

lo expresa el art.88 de la Ley delS i s t e m a d eA h o r r o p a r aP e n s i o n e s( L S A P ) , u n aa d e c u a d arentabilidad encondiciones des e g u r i d a d ,l i q u i d e z ydiversificación. Las AFP debeninvertir los fondosrecaudados env a l o r e s d ediversos tipos,pudiendo obtenerrentabilidad fija o

variable, de mediano o largo plazo dependiendo del tipode valores en que se invierta. En tal sentido, ladiversificación se busca a través de la regulación yestablecimiento de límites tomando diversos criterios:hay límites por instrumentos, por emisor y por emisión.(Arts. 91, 92 y 93 LSAP). De igual manera se les exigeinvertir exclusivamente en valores clasificados como“A” por calificadoras de riesgo reconocidas en el mercado. La regla general es que las transacciones se hagan

dentro de una bolsa nacional de valores tanto en mercadoprimario como secundario; no obstante, también se lespermite adquirir valores emitidos por el gobiernosalvadoreño en mercados internacionales. Además lasAFP puede invertir en valores extranjeros pero únicamentesi están inscritos en la bolsa nacional. Las condiciones de seguridad y liquidez necesarias paragarantizar la “adecuada rentabilidad” son cumplidas pormedio de la LSAP, el Reglamento de Inversiones delSAP y las demás regulaciones establecidas por laSuperintendencia de Pensiones (SP), entidad que regulay supervisa de cerca a las AFP a fin de garantizar que laadministración de los fondos cumplan con lo normadopor la ley así como también que se tome en cuenta losriesgos latentes en la administración de fondos depensiones. Respecto a la última de las condiciones exigidas por elart. 88 de la LSAP, es decir, la diversificación, suimplementación no depende exclusivamente de lalegislación ni de la función fiscalizadora de laSuperintendencia. El mayor elemento de influencia paragarantizar diversificación del riesgo es la oferta delmercado de valores que exista en el país, misma quedebería ser lo más amplia posible. Lamentablemente elmercado de valores salvadoreño, después de 13 años deexistencia del Sistema de Ahorro para Pensiones, resultaser poco diversificado. La oferta de valores en el mercado se puede resumir endos tendencias: predominancia de valores de renta fija(emisiones de deuda) y concentración de valores emitidospor el Estado de El Salvador (casi un 85% del total devalores). Lo anterior conduce, aunque no exclusivamente,a que la rentabilidad obtenida por los fondos de pensionesno sea la que se esperaba cuando se diseñó el sistema depensiones actual. La dolarización experimentada a partirdel año 2001 también ha influido en bajas tasas derentabilidad. La predominancia de valores de renta fija, prácticamenteel 100% de los fondos, es producto de la inexistencia desociedades salvadoreñas cotizantes en bolsa que se “abran”para recibir contribuciones de capital por parte del público

La regla general es que lastransacciones se hagan dentrode una bolsa nacional de valorestanto en mercado primario comosecundario; no obstante, tambiénse les permite adquirir valoresemitidos por el gobiernosalvadoreño en mercadosinternacionales

Escrito por: Lic. Omar Iván MartínezSuperintendente de Pensiones

Eneste temahay cosasq u e n opodemos

negar: El abogado es responsable por lo que la o elasistente hace; si no se asistió o se llegó tarde a unareunión, si se pasó por alto un plazo, el que falla es elabogado, no el asistente. Los clientes o sus socios noquieren escuchar excusas relacionadas a lo que hizo o nohizo el o la asistente. Otra cosa, los asistentes son el reflejo directo de su jefe;así que si son pesados con los demás trabajadores o conlos clientes, estos pensaran que el jefe lo es también. Acá la sugerencia: piense y haga que sus asistentes seancomo un equipo en el que la finalidad principal sea lasatisfacción del cliente. Para ello tenga comprometa, exijay acepte las siguientes funciones y responsabilidades desu asistente:

- Que siempre sea amable y atenta con los clientesy compañeros de oficina. Ser pesado nunca es unaopción.

- Mantener todos los expedientes actualizados, quesi se necesita una carta o un documento, el jefesiempre pueda localizarlo en el archivo o en lacomputadora.

- Estar enterado de todos los casos y clientes, de estamanera si entre tanto trabajo su cliente quiere reunirse,su asistente le pueda dar una rápida actualización alrespecto.

- No tener miedo de recordarle las cosas que tienependientes. El jefe debería de agradecer el hecho quesu asistente le recuerde el trabajo que se debe realizar.

Por otro lado, el jefe debe de tratar a su asistente conmucho respeto (obvio), y no que sea la persona con quese desquita sobre algún problema. Asimismo, darle laimportancia que se merece y no utilizarla únicamentepara realizar encargos personales. Su asistente debe sentirsecomo un(a) compañero(a) de su trabajo, por eso hágalesaber siempre cuando un cliente ha dicho algo bueno omalo. ¡Ah! Y por supuesto, no olvide su cumpleaños.

y ello responde a que nuestras sociedades mercantilesson predominantemente de tipo familiar y no les interesaque extraños sea copropietarios de las empresas quepertenecen a la sociedades. Frente a lo anterior, el reto de obtener una adecuadarentabilidad se multiplica y por ello, tanto el sector públicocomo el privado, deberán unir esfuerzos para implementarplanes que desarrollen o fortalezcan el débil mercado devalores que prevalece actualmente. Estos bríos hanempezado a gestionarse y producto de ellos, ahora secuenta con una nueva figura normada que funciona comovehículo de inversión: la titularización. A finales de2010 se logran lanzar las primeras dos titularizacionesbajo la “Ley de Titularización”: la primera fue de uncolegio privado que buscó obtener poco más de 2 millonesde dólares para construir un edificio y lo logró con muchoéxito; la segunda ha sido originada por la municipalidadde San Salvador, quien logró una exitosa titularizaciónpor 20 millones de dólares para restructuración de sudeuda, ambos son ejemplos que de seguro emularán otrasinsti tuciones educativas y municipalidades.

Un segundo instrumento legal para ayudar a diversificarla oferta de valores locales será el proyecto de “Ley deFondos de Inversión” que permitirá la creación desociedades administradoras de estas “carteras colectivas”de inversión y que las AFP también podrán adquirir paralos fondos administrados los valores manejados en las

carteras colectivas. Por último, habrá que analizarse eltema de si debería permitirse a las AFP invertir en valoresnegociados en bolsas en el extranjero. Inicialmente,podría autorizarse siempre que se hagan en condicionesde seguridad y gradualidad y se obtengan mejoresrentabilidades que las ofertadas localmente, todo con elfin de que el día se mañana, todos los afiliados al SAPcontemos con mejores pensiones de vejez.

Management para abogados:un(a) buen(a) asistente

Los partidos políticos y la Constitución:Síntesis de Inconstitucionalidad 11-2005

Escrito por: Lic. Mauricio TrejoEspecialista en Derecho Constitucional

Según nuestra Constitución, corresponde a la Salade lo Constitucional (SC) de la Corte Suprema de Justicia(CSJ) conocer y resolver las demandas deinconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos.Cualquier ciudadano salvadoreño puede pedir estadeclaratoria de inconstitucionalidad. En el proceso de inconstitucionalidad clasificado como11-2005 los ciudadanos solicitaron que la SC declararala inconstitucionalidad del Decreto Legislativo (D.L.)N° 586, de fecha 19 de enero de 2005, publicado en elDiario Oficial del 2 de febrero de 2005, invocando queel mismo vulneraba el Art 21 de la Constitución. Elreferido D.L. prescribía:“Art. 1.- Las fuerzas políticas que a la fecha cuentancon representación legislativa y municipal y que por losresultados electorales de la elección presidencial demarzo de 2004, no alcanzaron los porcentajes reguladosen los numerales tres y siete del Art. 182 del CódigoElectoral, y que como consecuencia de ello hubiere sidocancelada su respectiva inscripción como Partido Políticopor parte del Tribunal Supremo Electoral, podráninscribirse nuevamente contando con un número de tresmil afiliados y sus respectivas firmas, debiendo usar,

durante el procesode inscripción, losmismos nombres,divisas, emblemas,siglas y colores queles identificabancomo part idospolíticos.

A los partidosp o l í t i c o s q u eparticiparon en lae l e c c i ó npresidencial de

marzo de 2004, no les serán aplicables, los ordinales 3y 7 del Art. 182 del Código Electoral, como efecto de losresultados obtenidos en dicha elección.”

A su vez, el Art. 21 de la Constitución consigna:

“Art. 21.- Las leyes no pueden tener efecto retroactivo,salvo en materias de orden público, y en materia penalcuando la nueva ley sea favorable al delincuente.

La Corte Suprema de Justicia tendrá siempre la facultad

para determinar, dentro de su competencia, si una ley eso no de orden público.”

Los demandantes alegaron, dentro de otras cosas, que elD.L. en comento violaba el contenido del Art. 21 de laConstitución y, específicamente, el principio deirretroactividad de la ley, en el sentido que este nuevodecreto normaba actos ocurridos el 21 de marzo de 2004–día de las elecciones presidenciales de ese año–habiéndose emitido en enero de 2005, es decir, diez mesesdespués de haber sucedido los hechos regulados en elmismo. En otras palabras, este D.L. tendría efectos haciaatrás en el tiempo y se aplicaría a hechos ya consumadosconforme a otra ley anterior y vigente en aquel momento.

En ese orden de ideas, la normativa vigente el día delas elecciones presidenciales del año 2004 era el CódigoElectoral, el cual estatuía en su Art. 182 numerales 3 y7 que procedía cancelar la inscripción de un partidopolítico cuando en las elecciones presidenciales éste noalcanzare al menos el 3% de los votos; lo mismo aplicabapara las coaliciones de partidos, sólo que en este últimosupuesto deberían sumar por lo menos un porcentajeequivalente al tres por ciento por cada partido integrantede la coalición, es decir, que si eran dos partidos loscoaligados, deberían obtener en conjunto por lo menosel 6% de los votos para que no los cancelasen. Cabeaclarar que actualmente este artículo está reformado.

Cuando el pueblo fue a las urnas a expresar su voluntadsoberana, lo hizo en el marco de la legislación vigente;las reglas del juego eran claras, estaban previamentedefinidas y en base a ellas el pueblo libremente expresósus preferencias políticas. Como consecuencia de ello,los partidos políticos que no obtuvieron al menos ese 3%

Cuando el pueblo fue a las urnas,lo hizo en el marco de lalegislación vigente; las reglas deljuego eran claras...la AsambleaLegislativa, trató de cambiar lasreglas del juego...

exigido por la ley electoral para continuar existiendo,debieron ser cancelados. Esa fue la decisión popular.

No obstante lo anterior, la Asamblea Legislativa, tratóde cambiar las reglas del juego y decretó que: “A lospartidos políticos que participaron en la elecciónpresidencial de marzo de 2004, no les serán aplicables,los ordinales 3 y 7 del Art. 182 del Código Electoral,como efecto de los resultados obtenidos en dichaelección”. Con el D.L. N° 586/2005 se pretendía dejarsin efecto la normativa válidamente preestablecida paramarzo de 2004 y, en su defecto, ordenar que se aplicaralas nuevas disposiciones dadas en enero de 2005. Estamosante un claro ejemplo de retroactividad de la ley.

La SC en la sentencia declara que “el TSE debe iniciarel proceso de cancelación de los partidos políticos queno alcanzaron el porcentaje mínimo establecido en lalegislación que regulaba el evento electoral en cuestión…Tales resultados son coherentes con las intenciones devoto democrático y con la finalidad de representaciónorgánica e institucional que los partidos debieron acreditarpara poder subsistir, lo cual no fue alcanzado por algunosde ellos… Contrario a ello, el D.L. 586/2005 hapretendido desconocer y anular la voluntad del electorado–como soberano–, ya consolidada con el resultado delas elecciones mencionadas; y, con efectos retroactivosen una materia que no es de orden público, habilita a los

partidos que no obtuvieron el porcentaje mínimoestablecido en la ley, a subsistir a un escrutiniodemocrático en el que el cuerpo electoral se decantó porel rechazo tácito a su oferta electoral.”.

Consecuente con sus argumentos, la SC falló declarandoinconstitucional el inciso 2° del Art. 1 del D.L. N°586/2005. Llama la atención el hecho que la demanda fuepresentada el 22 de abril de 2005 y fue resuelta el 29 deabril de 2011; consideramos que seis años es un lapsodemasiado prolongado para resolver este tipo de casosque repercuten en la institucionalidad y en el curso dela historia de El Salvador.

Dos grandes decisiones que tieneque tomar el empresario familiar

En El Salvador así como en la mayoría de los paísesen el mundo, las empresas familiares son más del 90%de las empresas que mantienen la economía de los países. Surgen de uno o dos emprendedores que tienen unabuena idea, la ponen en acción y de ahí, dependiendode su empeño, dedicación y fortaleza para vencerobstáculos, desarrollan grandes imperios empresariales.

Cuando han logrado alcanzar grandes sueños ydesarrollado empresas exitosas, la mayoría, lo primeroque piensa es cómo continuar su empresa a las siguientesgeneraciones y por supuesto, quisieran que sean susdescendientes quienes tomen las riendas de sus negocios.

Profesionalización y reglamentización Ahora bien, estos sueños dependen mucho de 2componentes claves que el fundador tiene que considerar,decisiones muy importantes que debe tomar en algúnmomento de su t rayector ia empresar ia l : laprofesionalización de su empresa y la reglamentizaciónpor escrito para garantizar que se sigan sus deseos.

Cuando se habla de profesionalización de la empresauna pregunta importante que debe responderse el fundadores si su empresa sirve como un negocio que buscarentabilidad o si sirve como una fuente de trabajo parala familia. Si la respuesta es la primera opción, el fundadordebe tomar decisiones enfocadas al bienestar de la empresasin anteponer la familia. Si busca entregar la estafeta asus descendientes o familiares, para que la empresa siga

fortalecida y en crecimiento, estos deben prepararseadecuadamente para agregar valor a la organización desdesus puestos directivos, de lo contrario, las posibilidadesde éxito son muy bajas. Muchas veces, incluso, esnecesario evaluar la conveniencia de buscar profesionalesexternos en vez de buscar al interior de la familia, quienestendrán la capacidad para desarrollar estrategias y sistemasque desarrollen una cultura de trabajo profesional,actualizada y emprendedora.

Protocolo familiar Recientemente, en el medio de empresarios familiaressalvadoreños, se da un llamado a la reflexión comoconsecuencia de un caso sonado que ha tenido grandesconsecuencias, ya que los fundadores no dejaron porescrito sus deseos y al fallecer uno de ellos, surgierongrandes diferencias en la familia, las cuales han repercutidoa una de sus empresas, al grado de que se ha tenido quecerrar y liquidar al personal de ella.

Esto nos trae al 2º componente que debe tomar en cuentael fundador, ya que situaciones como estas se puedenevitar si los dueños de las empresas familiares establecenpor escrito en un protocolo familiar, todas sus decisionespara garantizar la sobrevivencia, crecimiento y continuidadde su empresa en las siguientes generaciones y, de esamanera, cambiar las estadísticas mundiales actuales queindican que solo un 30% de las empresas familiaresentregan su estafeta a la 2ª generación y únicamente un10% logran llegar a la 3ª generación.

Con un instrumento escrito como el protocolo familiar,se puede dejar bien sentado todas las condiciones quedeben imperar en la empresa, incluyendo la resolución

de conflictos, la visión empresarial, los planes desucesión para posiciones directivas y la repartición

de la propiedad en las siguientes generaciones. En la medida que las familias empresarias

se preparen con visión de su empresa,pueden prevenir consecuencias nefastas

para éstas y más bien, planificar conresponsabilidad social el futuro de

ellas.

Las empresas familiares que hantrascendido de generación engeneración han demostrado queprofesionalizándose, tomandodecisiones con la cabeza ycorazón, no solo corazón, ydejando por escrito las reglasdel juego, tienen altasprobabilidades de éxito enla línea del tiempo.

Escrito por: Licda. Cecilia Villalobos de GonzálezConsultora Senior Metas y Visión

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La era de los profesionales generalesterminó hace muchos anos

Nuestra entrevista principal en este mes del abogado,está representado por uno de los profesionales del derechocon mayor presencia en el quehacer empresarial del paísen los últimos años, en esta entrevista comparte sus nuevosretos como abogado.

¿Cómo se describe a sí mismo? Autodescribirse es bastante difícil, pero creo que una demis características más predominantes es la persistencia,sin importar las adversidades que puedan suscitarse ytratar de salir adelante a través del trabajo honesto, dandolo mejor de mí a todos aquellos que me buscan, tanto anivel personal, como profesional.Es en ese sentido que lo que quiero es seguir el ejemploque me han dado mis padres transmitirlo a para mis hijos.Creo que la persistencia y la transparencia soncaracterísticas que siempre he tomado muy en cuenta yque pretendo irradiar a los demás.¿Qué lo motivó a estudiar derecho? La figura de mi padre, el Dr. Romeo Melara Granillo,

quien es un abogado con muchos años de experiencia,reconocido no solo por su capacidad, sino por suhonorabilidad, su rectitud y esa ética que debe estarpresente en todo profesional, especialmente en todoprofesional del derecho, que día a día tocamos temas tandelicados y ajenos.

¿Quiénes han sido sus mentores? Yo tuve una oportunidad que considero privilegiada,que todo estudiante de derecho debe de tratar de buscar;y es el hecho de poder laborar desde el inicio de la carrera,en mi caso particular en los tribunales de justicia. Fuealgo que me abrió las puertas y me dio la oportunidad deser un mejor abogado. El hecho de practicar, de podertener ese conocimiento a mi alcance día a día y que auno prácticamente le paguen por aprender es algo queno tiene precio, ya que al final, esa es la partecomplementaria de la formación académica. En las aulasuno estudia la teoría y el hecho de poder llevarlo a lapráctica a través del trabajo diario, en mi caso en los

La era de los profesionales generalesterminó hace muchos anos

la oportunidad detrabajar como Asesord e A s u n t o sRegula tor ios enSIGET, repitiendo esaoportunidad que tuvee n l a é p o c auniversitaria, adquirirlos conocimientost e ó r i c o s , p e r otambién tener laexperiencia de llevareso a la practica. Enjulio de 2003 llego aformar parte de laJunta de Directoresd e S I G E T ,i n c o r p o r á n d o m en u e v a m e n t e a lejercicio liberal de laprofesión, desde midespacho privado.

Ya son dos vecesque teniendo un“salario seguro decide renunciar, ¿explíquenosesas decisiones? Es una respuesta muy fácil, mi naturaleza es ser empresario.Soy de la teoría de que el que no arriesga no gana y detestoel conformismo; soy fiel creyente que las personas puedenllegar tan alto y tan lejos como se lo propongan y siempreque sus principios morales y sus bases profesionales seansólidas.

Y en todo ese camino… la ANEP En el 2004, el entonces Presidente de ANEP, FedericoColorado, me llama para participar a un proceso de selecciónpara ser el nuevo Director Ejecutivo de la máxima gremialempresarial del país. Eso es algo que yo agradecí mucho

y apliqué sin mayores ansiedades, ya que seguíaejerciendo en mi bufete. Un par de mesesdespués me llama y para mi sorpresa, me pideque lo acompañe dirigiendo la cúpulaempresarial del país, oferta que acepté creyendoque dicha experiencia iba a permitirme teneruna visión diferente y más amplia de todo loque sucede en el país, aportando desde lasgremiales empresariales. Desde entonces,combiné el ejercicio profesional con misfunciones como Director Ejecutivo de la ANEPdesde 2004 hasta diciembre de 2010, cuandomeses atrás ya había tomado la decisión dedejar dicho cargo para dedicarme de lleno alejercicio de la profesión. Esta experiencia devida fue totalmente enriquecedora, el hechode haber conocido las gremiales empresariales,las necesidades de los empresarios, cuales sonlas cosas que les motivan a invertir o cualesson las que los ahuyentan, realmente me dieronuna radiografía de las ventajas y de lasnecesidades del país; y por supuesto, un

tribunales, fue algo sumamente importante que mepermitió una vez graduado poder comenzar a ejercerprofesionalmente con los conocimientos y la experienciapara poder prestarle el mejor servicio posible a todaslas personas.

Cuéntenos ¿cómo ha sido su trayectoriaprofesional? Comienzo la carrera en el año de 1991 después degraduarme de bachiller del Liceo Salvadoreño, tomo ladecisión de estudiar Derecho en la Universidad Dr. JoséMatías Delgado y fue ese mismo año cuando llego alJuzgado Tercero de lo Civil como meritorio. Ahícomienzo a aprender todo lo que va relacionado con losdistintos procesos que se llevan en los juzgados. Ocupécasi todos los puestos dentro del tribunal: Fui archivista,aprendí a coser los expedientes; posteriormente fuiascendido a resolutor y por último Secretario del Tribunal.Me gradué en febrero de 1996 y una vez graduado decidorenunciar. Me recuerdo que una vez autorizado le dijea mi papá: La otra semana me vengo a la oficina. El nodejó de preocuparse porque yo ya tenía responsabilidadesfamiliares, ya estaba casado y tenía un hijo, pero meapoyó desde un principio.

¿Cómo fue que observó la necesidad deespecializarse? La era de los profesionales generales terminó hacemuchos años y cuando uno realiza que el Derechoevoluciona tanto y que cada vez hay nuevas áreas deespecialización, me surge esa inquietud por tener unaespecialización y es ahí donde tomo la decisión deestudiar una maestr ía en Derecho de lasTelecomunicaciones y Nuevas Tecnologías. En el año2001 me fui a España y estudié dicha Maestría en laUniversidad Pontificia Comillas de Madrid. Regreso afinales del 2002 y pensé ¿qué era lo que tenia que hacerpara poder complementar ese conocimiento que yo habíaadquirido en las aulas europeas?, es así como me surge

conocimiento que hoy por hoy hemos puesto al serviciode todos aquellos que confían en nosotros.

Cuéntenos un poco más de sus estudios superioresy cómo los ha aplicado El Derecho de las Telecomunicaciones es un mundoentero y éstas no deben ser entendidas únicamente comotelefonía, ya que abarca también servicios de internet,radiodifusión; satelitales, televisión, etc. En fin, son todosaquellos servicios de comunicación que se prestan, yasea a través de una red fija o del espectro radioeléctricoy que cada vez van aumentando; es mucho derecho públicoy en ese sentido he tenido la oportunidad de aplicarlodesde dos visiones: Primero en SIGET, donde desde elaño 2003 tuve la oportunidad de ser miembro de la Juntade Directores; y después en el sector privado, asesorandoa distintas empresas y operadores dedicados a ese rubroy al de electricidad. Hoy por hoy puedo decir con orgulloque hemos tenido la oportunidad, como asesores legalesexternos de DIGICEL, de acompañar a la empresa entodo el proceso de concentración con otro operador. Pero como dijimos anteriormente, la preparaciónespecializada es clave en el desarrollo de todo profesionaly es así como en el año 2006 inicio un Doctorado enDerecho Privado, impartido por la Universidad Autónomade Barcelona en conjunto con la Universidad Dr. JoséMatías Delgado, finalizándolo con éxito hace casi año ymedio.

¿Cuáles son sus futuros proyectos? Siempre estoy buscando ampliar horizontes. Es por esoque estamos en la concepción de un nuevo proyectoprofesional en donde queremos unir esa experienciaconsolidada, por mi padre, no solo como abogado, sinocomo ex funcionario público capaz, honesto, ético; ademásde la experiencia que hemos venido acumulando encarácter personal a través de las distintas posiciones yexperiencias que hemos tenido; y agregando la experienciaque tiene el menor de mis hermanos, un abogado jovenpero con experiencia ya reconocida en el área de laPropiedad Intelectual.

Padre e hijos abogados, ¿cómo se siente de iniciareste proyecto? Realmente tenemos una gran expectativa por esta nuevafirma que se va a lanzar dentro de un par de semanas; es

un proyecto que no pudo ser antes por distintos motivos:Mi padre en la función pública, mi hermano consolidandoestudios de postgrado en el extranjero y este servidordedicado al servicio desde ANEP, pero que ahora se enfilaa dar un servicio integral y de calidad internacional.

¿Cuál es el nombre y la especialidad de la nuevafirma? La firma se llamará MELARA y ASOCIADOS, en dondeaportaremos toda esa experiencia en el DerechoCorporativo, fusiones y adquisiciones, Derecho deCompetencia, arbitraje comercial y litigios en general,Propiedad Intelectual, Derecho Sanitario; y por supuestoel Derecho de las Telecomunicaciones. Pretendemos,junto a un grupo de abogados especializados en las distintasáreas, dar un servicio integral y amplio a todas aquellaspersonas o empresas que lo solicitan. Esa será lacaracterística del nuevo bufete. Dando la seguridad deque todas las nuevas tendencias del Derecho, estaráncubiertas por los mejores profesionales en el país. Perono paramos aquí, todo este ejercicio lo haremos a nivelregional, gracias a las alianzas que desde ya estamosformando con excelentes bufetes en Centroamérica.

¿Qué podemos esperar de Raúl Melara con su nuevoproyecto?Lo que todos deben esperar es a un profesional dedicadocompletamente a hacer las cosas de la mejor maneraposible, comprobando que la eficiencia y la ética son lamejor manera de avanzar en la vida, siempre, pero siempre,de la mano de Dios.

POLÍTICA: Hay que formar una nueva y verdaderaclase políticaDIOS: En quien confíoCOMIDA: De todo tipoLUGAR: La playaHOBBY: Compartir en familiaEL SALVADOR: Mi paísFAMILIA: Mi motivación para seguirme esforzando

y nos ayudan aalcanzar nivelesmás altos.” El primero desep t iembre de2 0 11 , s e g u i r ámarcando, sin dudaalguna, la historiade la abogacía enEl Salvador, enp r i m e r l u g a rp o r s e r u n ainvitación a laimplementación dee s q u e m a sinnovadores para elmanejo y la gestión de las firmas de abogados y ensegundo lugar porque invitará al reconocimiento delverdadero peso que tienen los abogados en el país.

Las categorías que estaremos premiando en el eventoson: a) Firma con Mayor Crecimiento; b) Firma deFusiones y Adquisiciones del Año; c) Firma Tributariadel Año; d) Firma de Arbitrajes y Litigios del Año; e)Firma de Propiedad Intelectual – Industrial del Año; f)Firma más comprometida con la Responsabilidad SocialEmpresarial; g) Premio a la Proyección Profesional; h)Escuela de Derecho más Reconocida 2010; i)Departamento Legal Empresarial del Año; j) Firma deDerecho Bancario y Bursátil; k) Premio a la Prácticaespecializada más destacada; y, l) Firma del Año.

Además de lo anterior Derecho y Negocios reconocerála trayectoria profesional de prestigiosos abogados ydocentes del país. “El escenario estará preparado: una alfombra roja paraabogados, medios de comunicación, un lugaracostumbrado a recibir a distinguidas personalidades denivel mundial; todo lo anterior a la espera de su principaldestinatario: todo el sector legal de El Salvador.”

Premios Derecho y Negocios 2011 Ha sido un año de muchos cambios en la abogacíadel país, las reestructuraciones de los despachos, elsurgimiento de nuevos tipos de práctica profesional en elpaís son una muestra clara que la abogacía estáevolucionando en El Salvador, todo a pesar del contextosocial que vivimos, y este cambio obviamente estámotivado por las necesidades cada vez más complejas delos empresarios y de los inversores extranjeros. El primero de septiembre, como será una tradición, seráel día en el que celebraremos el segundo año de la revisaDerecho y Negocios, y reconoceremos la labor de lasmejores universidades, los departamentos legalesempresariales, abogados y firmas de abogados del país,que sin duda alguna han sabido acoplarse a las nuevasexigencias del mercado. El año pasado fue una muestra que Derecho y Negociosno escatima recursos en brindar el mejor evento para elsector legal – empresarial del país, reunimos a los mejoresabogados y empresarios de El Salvador. Este año lovolveremos a hacer con una intención: demostrar nuestrasolidez; y con una lección aprendida: la profesión legaldebe continuar en su bregar por su dignificación. Para aquellos abogados y despachos que el año pasadono participaron, adquirimos un compromiso paramotivarlos para participar en nuestros próximos eventos,esta es la oportunidad de mostrarse a la sociedadsalvadoreña y centroamericana, el primero de septiembrese observará un ejemplo de transparencia y deprofesionalidad con nuestro sello de transparencia,reforzado este año por la auditoría de los premios a travésde KPMG. Tal y como lo manifestamos el año pasado “La únicaposibilidad que tenemos de mejorar es someternos alescrutinio de la colectividad, de lo contrario nos limitamosa no observar más allá de nuestros propios ojos, los queparticipen en los premios son ya ganadores, puesseguramente encontraran los incentivos necesarios paramejorar en las distintas áreas de práctica profesional, seha comprobado a través de la historia que este tipo deincentivos invitan a replantearnos la propias percepciones

entonces (principios de los 80´s) el joven Roberto Kriete,decide poner en riesgo todo el patrimonio familiar paraadquirir las acciones de TACA, años después cuenta conalegría las circunstancias por las que el Papa Juan PabloII voló en TACA, y cómo su madre fue la que lo atendióen el vuelo, pues como ella le dijo: “ella era la dueña”. La noche fue espectacular, llena de personalidadesempresariales, artísticas, políticas, profesionales, todossalvadoreños. Es increíble el desconocimiento que como salvadoreñostenemos de tantas personas que con su esfuerzo hanpermitido que El Salvador sea reconocido mundialmente,como Paula Heredia, ganadora de un premio Emmy;Nicolás Shi, pintor internacional cuyos cuadros se vendenmundialmente; Rhina Avilés, quien ha dado a conoceral país a través del arte, amiga personal de Mario VargasLlosa (quien en ocasión del libro le dedica unas palabras),etc. El libro está lleno de enseñanzas a través de lasexperiencias de los entrevistados que ningún emprendedorsea cual sea su edad puede dejar de leer, ya que en se

El pasado 13 de abril, en el hotel Sheraton Presidente,se celebró el lanzamiento del primer tomo de la serie delibros “Las 100 historias que siempre quise saber”, unlibro hecho por salvadoreños, que trata de salvadoreñoscuyo destinatario final son todas aquellas personas quedeseen conocer los detalles que llevaron al éxito a cadauna de las personas que aparecen en el libro. Fue una idea (el libro) de Manuel Carranza, presidentede la Revista Derecho y Negocios, quien acompañadopor Margarita Chávez, ex Cónsul de El Salvador enEstados Unidos, entrevistaron a los 23 personajes queaparecen en el primer tomo del libro, sacrificando sutiempo disponible a pesar de sus múltiples actividades. En el libro aparecen historias de personas que ha puestoen alto el nombre de El Salvador a nivel internacional,como el caso del Doctor Alfredo Martínez Moreno, quiencomenta en una de las historias, cómo la elocuencia desu discurso ante el Congreso de los Estados Unidospropició los aplausos de pie tanto de republicanos comodemócratas. Es de admirar también la valentía con la que en ese

Presentación del libro Las 100historias que siempre quise saber

encontraran con personas que ahora se encuentran en unaposición de liderazgo en virtud de superar adversidadesque quizás sean similares a las que muchos se encuentranviviendo en la actualidad. M i g u e lMenéndez, campeón nacional de automovilismo en ElSalvador aprendió la pasión por la velocidad y el dominiodel vértigo “dejándose venir” en su pequeña carreta portodo el volcán; Alfredo Paredes, quien se imaginaba ensu niñez ir a recoger las tortillas en carro, es ahora unode los empresarios más reconocidos del país por su visiónempresarial, cuentan sus mismas hijas que hay cosas queellas mismas no conocían y que les hacen sentir másorgullosas y motivadas por su padre. Sinhablar de historias conmovedoras como la de LorenaRodríguez de la pastelería Lorena en el Oriente, JosuéAlvarado y su tan anhelada “marca” Río Grande. Podemosseguir y seguir, pero es usted estimado lector el que debede conocer este libro, simple y sencillamente porque sehizo para eso, para usted. El libro lo pueden encontrar en una amplia red deestablecimientos comerciales, librerías, farmacias, kioscosen centros comerciales, restaurantes por todo El Salvador.

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