lista, sólo cinco diputados, de un total de17, votaron en contra del término federal.Como contrapartida aparece un núcleo deocho provincias que votaron de maneraunánime por el federalismo y por la no­ción de estados soberanos.

Finalmente, unas breves consideracio­nes que se desprenden de las argumenta­ciones de los diputados a lo largo del de­bate reseñado en el texto. Por un lado, enrelación con el concepto federalismo puedeadvertirse que está en pleno proceso de re­formulación. Como es sabido, hasta enton­ces primaba la idea de federación comosinónimo de confederación, es decir, una ligao alianza que por definición tenía caráctertransitorio. Mientras que el único modelode estado federal, de acuerdo con la nociónactual, era el que brindaba Estados Unidos,un modelo bastante reciente y que estabalejos de alcanzar su consolidación comotal. Por otro lado, tales cuestiones teníanuna evidente resonancia en la noción desoberanía que debía revisarse y resignifi­carse en concordancia con los debates acer­ca del federalismo y la república.

En definitiva, a lo largo de los textosaquí comentados se pone claramente demanifiesto el carácter de innovación y ex­perimentación que definió las primerasdécadas de formación del Estado-naciónmexicano, carácter que en mayor o me­nor medida definió también los procesosrespectivos en el resto de Hispanoamérica.En este sentido, también pueden apreciar­se con un enfoque renovado los esfuerzospor articular consensos y arribar a formu­laciones institucionales que garantizaran elorden y la estabilidad.

María José NavajasCONICET e Instituto Ravignani­

Universidad de Buenos Aires

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Ana Buriano Castro, Navegando en la bo­rrasca. Construir la nación de lafe en elmun­do de la impiedad, Ecuador, 1860-1875,Instituto Mora, México, 2008 .

Resulta motivo para celebrar la apariciónde investigaciones que tengan por objetoel estudio del conservadurismo en Latino­américa y no se limiten al ámbito de losidearios, sino que también extiendan susalcances al terreno de la praxis política.En Navegando enla borrasca, Ana BurianoCastro analiza profunda y detalladamen­te el proyecto de nación que echó a andarGabriel García Moreno en Ecuador, don­de ocupó la primera magistratura en dosocasiones, con un interregno de por me­dio, entre los años 1860 y 1875 .

Dividido en cuatro capítulos, el estu­dio tiene como finalidad rescatar el casoecuatoriano dentro de las variadas prácti­cas políticas bajo las cuales se formaronlas naciones en América Latina y la pri­mera versión fue presentada por la autoracomo tesis doctoral en el posgrado enEstudios Latinoamericanos de la UNAM.De entrada, Buriano lanza una preguntasugerente que continúa en la cabeza dellector a lo largo de su libro: ¿Por qué loslatinoamericanos del siglo XIX fuimos ysomos tan incapaces de imprimir trans­formaciones trascendentales para la suer­te de nuestros países, a pesar de habersido gestados en escuelas que propugna­ban un cambio?

Para dar una respuesta, la autora co­mienza exponiendo el proyecto de GarcíaMoreno dentro de las dinámicas regiona­les de Ecuador, exposición basada en untrabajo exhaustivo y la constante reflexióncomparativa que pone en práctica a lo lar­go del capítulo. El proyecto garciano de­bió enfrentar la difícil tarea de soslayar las

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características de las regiones ecuato- .rianas, donde las part icularidades, tantoeconómicas como sociales, marcaban lapauta específica que se seguía en el terre­no político. La sociedad de la provinciasureña de Azuay,por ejemplo, no se adhi­rió al cent ralismo que pretendía imponerel sistema, por lo cual se mantuvo mar­gi nada, aplicando proyectos propios, aje­nos en la mayoría de los casos a las otraszonas del país . Un país de dimensionespequeñas en el que los regionalismos seacent uaron, consti tuyendo cada uno deellos un microuniverso con necesidades,ideas y costumbres políticas particulares,a lo cual debieron añadirse los constantese intensos movimientos de población quedificultaron aún más la aplicación del pro­yecto centralista conservador. La autoratiene buen cuidado de resaltar los rasgosregionales , y es suficientemente claracuando explica los niveles desiguales enque cada uno de ellos se integ ró a los pro­yectos económicos que pretendía poneren marcha el sistema.

La institucionalización del garcianis­mo es el tema del segundo capítulo. "Elproyecto necesitaba legitimarse - señalaBur iano- y, como es sabido, plasmar losproyectos en consti tucio nes fue el nivelpredilecto que escogieron los ensayos po­líticos decimonónicos en América Latina"(p . 146). Así, encontramos un anális isprofundo de los consti tuyentes de 1861y 1869, quienes dieron cauce legal al pro­yecto garciano. La historiografía ecua­toriana ha tildado de liberal al texto de­rivado de la primera asamblea y deconservador al de la segunda. Acertada­mente, la autora se despega de la inútiltendencia de encuadrar las cartas magnasdentro de marcos político-ideológicos y,más bien, se da a la tarea de clarificar las

RESEÑAS

razones por las cuales, en un periodo tancorto y bajo el mismo régimen, se elabo­raron dos proyectos constitucionales denat uraleza dist inta que, cada uno en sumomento, fueron vistos como instanciassalvadoras.

A lo largo del capítulo se reconstruyeel ambiente que rodeó a ambos constitu ­yentes, repasándose las circunstancias desu formación, los representantes que acu­dieron a las asambleas y la manera comoquedaron formadas . Atinadamente, seecha mano de los debates de los congresospara dar a conocer las polémicas en tornoa temas como el derecho a la ciudadanía,la cuestión del sufragio, la descentraliza­ción de las insti tuciones, las garantías in­dividuales y la justicia. Buriano llama laatención sobre la disputa referente al sis­tema federa l, señalando que existió untemor a la federación muy acorde conlos tiempos correspondientes. El ejemploclaro en contra de tal sistema se hallabaen Estados Un idos -hundido entonces ensu guerra civil- y en México -que en esosmomentos se encontraba en la mira deambiciones europeas. Así, la autora expo­ne contrastes y hace comparaciones pro­vechosas, pasando su exposición por el pla­no local e internacional, resultando de ellouna narración atractiva e interesante.

El capítulo tercero gira en torno al pa­pel de la Iglesia dentro del proyecto gar­ciano. Dada la natu raleza del gobierno deGarcía Moreno, es quizá el apartado másinteresante del estudio. Buriano señalaque la Iglesia en Ecuador fue hábilmenteutilizada por el sistema como herramien­ta civilizatoria y modernizadora por me­dio de la educación. "Ante el predominiode las fuerzas centrífugas, la unidad re­ligiosa se convirtió en eje aglurinador"(p. 209). Es de apreciar la descripción,

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aunque breve, sobre las negociaciones para .llevar a cabo un Concordato con la SantaSede en 1862 ; y sobresale el hecho de quela negociación no fue tan tirante -comosí lo fue la llevada a cabo por la represen­tación del imperio mexicano un par deaños más tarde- y estuvo marcada por lalentitud característica, bien subrayada porla autora, con la que Roma llevaba a cabosus convenios, en especial con los nuevospaíses latinoamericanos. Si bien el gobier­no garciano debió ceder en diversos e im­portantes aspectos ante la Iglesia, esto levalió contar con una aliada podetosa quelo dotó del sustento ideológico para afian­zar su proyecto. Pero no todo fue miel so­bre hojuelas, como no lo es nunca en lasrelaciones Ig lesia-Estado, y la "reformadel clero" emprendida por García Morenodio lugar a una convivencia conflic tivaque acarreó muchos problemas al régi ­men. N o menos problemas se derivaronde la reforma a la educación; aunq ue elgobierno dejó en manos de la Iglesia laspolíticas educativas, impulsó la llegada decongregaciones extranjeras, francesas enespecial, que suponía especializadas, ajenasa la política del país y confiables en cuan­to a sus principios.

Buriano afirma atinadamente que unode los aspectos más admirables de las ac­ciones garcianas fue la manera como, aun­que accidentada y conflictiva, supo ponera disposición de su proyecto a la Iglesiaecuatoriana. "Todo se valía y todo debíaplegarse a los designios de l cons truc ­tor conservador que fue García Moreno"(p. 268) .

El últi mo capítulo tiene como obje­tivo el estudio del discurso polít ico delgarcia nismo, enfocado en la sección "nooficial" del diario El Nacional. Con baseen la propuesta de análisis discursivo, muy

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conocida en nuestro país por los trabajosde Elías J osé Palt , Buriano evita el sesgoque supone el considerar una sola fuentepara llevar a cabo la interpretación de unperiodo largo, lo que, a su vez, le facilitóel camino para encontrar nuevo caráctera dicho periódico que, según ella, ha sidoseñalado como útil tan sólo para conocerla vida insti tucional y administra tiva deEcuador. El análisis discursivo resulta ricoe interesante . A través de él se sigue el ca­mino que transitó el garcianismo, los gi­ros lingüísticos de sus discursos, los pro­pósitos perseguidos por el proyecto; desdeel pujante optimismo de los primeros añosreflejado en la imprenta de El Nacional,pasando por la conciencia de problemasy dific ulrades que debían ser sorteados,has ta el desengaño y las tensiones delfinal, que condujeron a la exaltación nacio­nalista y a algo así como los gritos deses­perados del conservadurismo por mante­nerse vigente frente a la diversificaciónpropia de los nuevos t iem p os en losque entraba la nación ecuatoriana. "Lo querealmente se conjuraba en contra del pro­yecto era la época" (p. 328). Debido pre­cisamente a los interesantes resultadosque la autora presenta en este apartado,resul ta inevitable señalar que el análisisde alguna otra fuente hemerográfica (unao dos, al menos) habría resultado el doblede provechoso y sugerente.

Bur iano deja ver en sus conclusionesla dific ultad que conlleva y el cuidadoconsecuente que debe ponerse cuando seetique tan los periodos hisróricos. Contra­rio al caso mexicano, en Ecuador las dife­rencias ideológicas tuvieron tintes laxos.N adie deseaba reconocerse a sí mismocomo "conservador" y, en cambio, todosse decían "liberales" por ser personas ci­vilizadas, educadas y de su época. Sin em-

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bargo, la figura central , fuerte y única, tannecesaria para hacer cuajar los proyectospolíticos, fue ocupada por Gabriel GarcíaMoreno y en torno a ella se reunieron gm­pos d iversos. Como el proyecto tomótiempo para definirse, fue sobre la mar­cha que adquirió, poco a poco, sus dimen­siones y carácter decisivos.

El garcianismo mostró la habilidad ne­cesaria para hacerse de las herramientasque coadyuvaran a solidificar su proyec­to, mostrando una enorme capacidad deadaptación y hasta de pers uasión. Echómano de las reformas, de la Iglesia, de laeducación, de acciones represivas en arasde la continuidad. Sin embargo, la difi ­cultad se encontraba en la naturaleza mis­ma del país y en los continuos cambiosque vivía y que lo rodeaban , lo que difi­cultó cada vez más la instauración cabalde su propuesta. No obstante, luego dediversos intentos y constantes choquescontra las circunstancias desiguales en lasdistintas regiones ecuatorianas, el aparatogubernativo dejado por el garcianismo po­seía, al final, mayor cohesión .

Con Navegando en la borrasca, Burianolog ra p rese ntar una pintura general einteresante del proyecto garcianista, lasdificultades que enfrentó, su gran duct i­lidad y sus alcances. Por otra parte, mues­tra las profundidades de Ecuador y sus di­námicas más particulares , ta nto en elplano geográfico regional, como en el po­lít ico ideológico . Es, además , un estudiode gran utilidad, en la medida en queconstituye un buen sustento para llevar acabo reflexiones comparativas, tan conve­nient es y necesarias en los estudios histó ­ricos sobre el apasionante y complicadosiglo XIX. Queda de manifiesto que la di­ficultad histórica para realizar transforma­ciones trascendentales en América Latina

RESE ÑAS

responde a las disimilitudes propias decada país . Así, el sistema que pretendióconstruir la nación de la fe enel mundo de laimpiedad es un ejemplo esclarecedor deuna más de las di námicas políticas en eldevenir de nuestro continente, donde aúnresta mucha diversidad por explorar.

Víctor A. Villavicencio N avarroFACULTAD DE FILOSOFÍA YLETRAS

UNAM

Marieta de Moraes Ferreira y AlexandreForres , lvIuitos caminhos, tima estrela.lvIemórias demilitantes doPT, Ed. FundacáoPerseu Abrarno, Sao Paulo, 2008, 447 pp .

Comenzaré la reseña de este libro indi­cando a los lectores que se trata de unaafortunada conjunción de esfuerzos colec­tivos, tanto de los autores Marieta de Mo­raes Ferreira y Alexandre Forres, quienesse han distinguido en la academia brasile­ña por sus trayectorias profesionales com­prometidas, brillantes, rigurosas, comotambién de los entrevistados. Estos últi ­mos, militantes del Partido del Trabajo (PT)que hasta hace poco representaban a la lla­mada N ueva Izquierda Latinoamericana,provienen de las corrientes de izquierdaque durante los años sesenta y setenta sevinculan desde distintos horizontes a losmovimientos estudiantiles, obrero, cam­pesino , popular y a la lucha armada. Losautores contaron también con la impres­cindible colaboración de importantes ins­tituciones como el Centro Sérgio Buarquede Holanda, el de Docum entación deHistoria Contemporánea de la FundaciónGetulio Vargas (CPDOC-FGV), el Laborato­rio de Historia Oral e Iconografía de la

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