Publicación mensual - circulación nacional • bogotá, Febrero - marzo 2013 • 32 Páginas • $3.000 • issn 2145-1192 icFes

Edición 85

Viajes y Turismo Corpecol Bogotá se rezagóEl 22 de febrero en el tradicional barrio Teusaquillo de Bogotá Proyectos Corpecol SAS, empresa que es 100% de Corpecol relanzó su Agencia de Viajes y Turismo, muy cerca a las oficinas de las empresas petroleras y del sector energético.

Para el presidente de la Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI), Juan Martín Caice-do Ferrer, el destino de la ciudad en materia de movilidad y trasporte no es claro.

P/16-17 P/9

P/2

¿Para dónde va la Unidad Nacional?

actualidad

P/10

Reforma pensional ¿Más cara la cura, qué la enfermedad?

Economía

P/12-13 y 28

Organizaciones Solidarias fortaleza de la prosperidad

cooPerativas

Al finalizar una reunión de la Junta Directiva de La Equi-dad Seguros el 14 de marzo, se acordó el retiro del presiden-te ejecutivo de esa institución Clemente Jaimes Puentes.

Empieza la puja por el socialismo latinoaméricano

ver inForme P/4

ver inForme P/14

Foto cortesía de el Diario El Venezolano.

Luego de la muerte del presidente

Hugo Chávez, Venezuela se debate entre

el luto y la trasformación que vendrá.

La partida de uno de los más destacados lí-deres de América, deja una huella histórica en la democracia del país vecino, después de dos años de batalla contra el cáncer, Hugo Chávez Frías, murió el pasado 5 de marzo, las com-plicaciones derivadas por la enfermedad ter-minaron con la vida de este icono.

Más allá de falle-cimiento de Chávez,

Bogotá, 7 de marzo de 2013

quedan interrogantes en la República Boliva-riana, un vacío de poder queda en manos de los herederos del Comandante, Nicolás Madu-ro actual vicepresidente y Diosdado Cabello, presidente de la Asamblea Nacional, serán los encargados de sostener la unidad del chavis-

mo ante una oposición férrea, que desde las elecciones pasadas en manos de Henrique Capriles obtuvo 6.5 millones de los votos a la carrera presidencial.

Francisco, nació en Buenos Aires, Argentina el 17 de diciembre de 1936, hijo de inmigrantes italianos, se convir-tió a la fe católica en 1957 a los 21 años, integrándose a la ‘Compañía de Jesús’, obteniendo el rango

de sacerdote en 1969.

Dentro de su labor se destaca su dedica-ción a la enseñanza y dirección de religio-sos en Latinoamérica, Su función, en la Co-misión para América Latina, le permitió al hoy papa, demostrar

una aguda sensi-bilidad política, como también una humildad que sus colegas.

Bergoglio es fa-moso, no solo por sus pronunciamientos, en el 2000 impuso ‘pe-nitencia pública’ a la

Francisco, el papa de la humildadJorge Mario Bergoglio fue nombrado sumo pontífice de la religión católica que congrega más de 1.200 millones de adeptos en el mundo.

Se acordó retiro de Clemente Jaimes

Alfonso Camargo

Fensecoop, propone academia solidaria

P/14

Mauricio Ernesto Ospina Gómez

‘Poner al ‘ratón a cuidar el queso’

P/22

Juanita León

La Silla Vacía, llena de noticias

P/18

Sandra Otálora y Julio Ernesto Herrera.

Lo anterior en una transición normal que

no afecta la institucio-nalidad de la organi-zación cooperativa La Equidad Seguros, co-noció este medio.

Esa entidad, según, el informe 2012 a la Asamblea muestra buenos resultados téc-nicos, es la asegurado-ra con mayor recorda-

ción en Colombia, la cual creció 4 ve-ces más en los últi-mos siete años.

Un punto de dis-cusión fue la in-versión de $10 mil millones y sus re-sultados en el equi-po de fútbol La Equidad.

iglesia Argentina, por los pecados cometi-

Wilton RizzoBogotá, 15 de marzo de 2013

Evolución multimedia...

Publicidad efectivaw

ww

.eco

solid

ario

.com

.co

Edición 85 • Febrero - Marzo 20132 Actualidadel nuevo Frente se Fortalece o sucúmbe

¿Para dónde va la Unidad Nacional?Muy poco se ha hablado en estos días sobre el rumbo, que el presidente Juan Manuel Santos,

decida tomar, frente a las elecciones que se aproximan.

El presidente de la República Juan Ma-nuel Santos, en su inte-rés de consolidar una fuerza política para la gobernabilidad, dio paso a la creación de un nuevo ‘Frente Na-cional’, que a diferen-cia de ser la unidad bi-partidista del pasado, hoy busca ser un ente pluralista, brindando voz y voto a los parti-dos políticos.

En total 5 colectivi-dades: la U, el Parti-do Liberal, el Partido Conservador, Cambio Radical y el Partido Verde, se integraron a la coalición, como re-sultado, se aprobaron temas como la restitu-ción de tierras y la ley de víctimas.

Lo anterior es el pa-sado, hoy el panorama es difuso, la legislatura que viene está plagada de retos, dos reformas fuertes, la pensional y la de salud, se verán correr por los pasillos del Capitolio, a la par de la ambición del eje-cutivo para resolver problemas, como el código penitenciario y carcelario, al siste-ma penal acusatorio, reformas que desde el Congreso se están pidiendo, además del

proceso de paz, la equidad para el campo y los retos económicos que enfrentará el país ante la oleada de TLC.

La agenda y la campaña

La cercanía a las elecciones de 2014, aumentan el riego sobre la disciplina que tendrá el legislati-vo a la hora de aprobar, la necesidad de los con-gresistas de estar en sus regiones ante los comi-cios, dificultaría el paso de la agenda legislativa, de la cual puede depender la eventual reelección presidencial, sin embargo teniendo en cuenta las cifras de los últimos días, las posibilidades de Santos de ser elegido no son claras.

Redacción EcoSolidarioBogotá, 6 de marzo de 2013

Ley 1475 de 2011, la cual establece que los

parlamentarios que quieran cambiar de partido, lo deben hacer mínimo un año antes

de las elecciones, cabe destacar que la Ley solo cobija a los movimientos y partidos, de acuerdo al

constitucionalista Juan Manuel Charry, una opción podría ser presentar la lista

bajo la forma de grupo significativo de ciudadanos

A esto se suma otro ingrediente, la rela-ción que el mandata-rio tiene con las cabe-zas de los Partidos, a mediados de febrero el presidente del Par-tido Verde, Alfonso Prada, pidió a Santos un dialogo directo sobre la agenda para este 2013, de acuerdo a Prada las bancadas deben reunirse para la discusión previa de

los proyectos y no enterarse de los mismos a través de los medios de comunicación.

¿Norte para dónde?

El llamado fue atendido el pasado 5 de mar-zo, la base de la reunión para la reforma pen-sional y de salud, así como el compromiso para el proceso de paz, luego que se realizara una visita en la Habana por parte de la Comisión de Paz del Congreso, el compromiso frente a la agenda fue claro.

Por su parte, Simón Gaviria, jefe del Libe-ralismo, quien en días previos a la cumbre en Palacio, declaró la Unidad Nacional no tiene un norte establecido, las elecciones podrían frac-turarla, según Gaviria, el mejor escenario para Juan Manuel San-tos, sería retornar al partido Libe-ral. La tendencia de algunos ha-cia las raíces del Uribismo podría influir en su re-greso, se mostró conforme con las propuestas para la paz por parte del legislativo.

La oposición que antes estaba repre-sentada en el Polo, viró a la derecha, en cabeza de Álvaro Uribe Vélez, busca retomar el poder de las hues-tes uribistas, que se refugian en el Partido de la U y el Conservador, siendo un factor que debilitaría la estructura de la Unidad.

Algunos sectores del conservatismo han manifestado públicamente, su necesidad de integrar el nuevo movi-miento, la propuesta que se presen-tará ante la convención conservado-ra, aunque fue descartada por el presidente de la colectividad Efraín Cepeda, quien señaló 'somos un Partido adulto, con 163 años de historia, que no se pliega a uno que todavía no ha nacido'.

Mientras tanto en las toldas del partido presidencial, la U, las voces sobre un acercamiento directo hacia Uribe, son tímidas, parlamentarios cercanos al ex mandatario como el

senador Juan Carlos Vélez, podrían restar en la fuerza de la carrera presi-dencial de Santos, a pesar que el director de la colectividad Aurelio Irragori, manifestó su apoyo total ante una eventual reelección.

Pero teniendo en cuenta la Ley 1475 de 2011, la cual establece que los parlamentarios que quieran cambiar de partido, lo deben hacer mínimo un año antes de las elecciones, imposi-bilitando a Puro Centro, ha absorber a aquellos inconformes con el gobier-no de Santos, condicionando su apoyo, lo que podría generar un juego a dos bandas.

Aunque cabe destacar que la Ley solo cobija a los movimientos y partidos, de acuerdo al constitucio-nalista Juan Manuel Charry, una opción podría ser presentar la lista bajo la forma de grupo significativo de ciudadanos, lo que puede generar una vía de escape.

Las Farc E.P Primera desmovilizaciónFueron fundadas en 1964 luego de la ofensiva del Frente Nacional contra la ‘República de Marquetalia’ una provincia revolucionaria, que se creó luego del Bogotazo en 1948.

Hacia los años 50 luego del gobierno del general Rojas Pinilla, se dio el primer proceso de desmovili-zación de 5.000 subversivos de las Guerrillas Comu-nistas, quienes se negaron a dejar las armas fueron

atacados en Sumapaz por el Ejercito.

Cronología negociaciones de paz en Colombia

Desde comienzos de los 80’ varios dirigentes colombia-nos han realizado acercamientos para la búsqueda de la paz, 6 mandatarios han iniciado procesos entre éxitos y fracasos, desde Belisario Betancourt, pasando por An-drés Pastrana terminando el recorrido por Juan Manuel Santos y los diálogos en La Habana, Cuba.

Belisario Betancur (1982-1986)

Se suscribieron acuerdos con las FARC-EP, el M-19 y EPL. Con las FARC-EP se acordó la creación de la Unión Patriótica -grupo el cual sería su brazo político-. Con el M-19 y el EPL se pactaron los Acuerdos de Corinto, los cuales constaban de un cese bilateral al fuego y la búsqueda de una solución políti-ca para el fin del conflicto.

Se logró el inicio del proce-so de des-movilización del M-19 y el EPL, de confor-midad a la concesión de un indulto y vida política a los miembros de esas guerrillas.

Virgilio Barco (1986-1990)

Se culminó la desmovilización total del M-19 y del EPL, la concesión de indul-tos y vida política a estos, mediante los Diálogos de paz de Tlaxcala, asimismo, de una fracción de la Unión Camilista - Ejército de Liberación Nacional.César Gaviria (1990-1994)

Carlos Pizarro León Gómez y Virgilio Barco

Los acuerdos de paz entre la guerrilla y voceros del gobierno.

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 3Actualidad

gobierno Pide a las Farc la Paz como homenaje a hugo chávez

El diálogo, clave para Colombia

Acceder a los mejores convenios para su entidad SÍ.

Hacer dinero nunca es tan fácil,

Coopcentral le ofrece un portafolio de productos y servicios especialmente diseñado para poner a su

disposicón los mejores convenios. Hacer el cambio es muy fácil. Para mas informacion:

www.coopcentral.com.co

Sectores gremiales continúan firmes y optimistas frente a las negociaciones.

La muerte del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, dejó conmocionados a varios entes guberna-mentales, que piden a las Farc un acuerdo sólido que lleve a Colombia por las sendas de la prosperidad.

El mandatario colombiano, Juan Manuel Santos, afirmó:

El Estado espera un compromiso duradero por par-te de la guerrilla, para poder concluir con el derrama-miento de sangre en el país, eso sí, luego de unir las ideas que resulten de cada encuentro y lo más impor-tante el cómo se pondrá en marcha todo lo que se haya dictaminado, claro está sin perder el norte.

La invitación por parte del Gobierno a las Farc, es a no suspender ni abandonar las mesas de diálogo, el ex presidente Hugo Chávez simbolizaba un soporte internacional, su pérdida, podría afectar las decisio-nes del grupo armado que hasta el momento no se ha pronunciado al respecto.

opondrían a bajar las armas, lo que repre-senta una amenaza de seguridad.

Según el miembro del secretariado de las Farc, Rodrigo Granda ‘en general los

miembros de las Farc no aspiran a cargos po-líticos’ para ellos no es una posibilidad debido a las condiciones actuales del país, por tanto,

Redacción EcoSolidarioBogotá, 6 de marzo de 2013

Si, hemos avanzado en un proceso sólido de paz, es también gracias a la dedicación

y compromiso sin límites del presidente Chávez y del gobierno de Venezuela

Avances sobre el conflicto

En el caso de la entrega de secuestrados conside-rado como avance, las expectativas son altas y la fe tanto del sector privado como del público están pues-tos en el acuerdo que podría surgir de este proceso.

De otro lado, los cultivos de coca son la principal fuente de ingresos de los subversivos, si la pierden ¿qué harán? Los sectores que estén involucrados en el tráfico de drogas, son quienes posiblemente se continúa P/26

Álvaro Uribe (2002-2006 y 2006-2010) Comados paramilitares AUC.

Durante los años de la Política de Seguridad De-mocrática, el gobierno sostuvo su intención de acabar con el conflicto armado mediante un com-bate frontal. No obstante, en el trascurso sur-gieron rumores de negociación con la guerrilla, afirmaciones desmentidas tajantemente por el ex mandatario quien en su gobierno se logró la desmovilización de varios frentes paramilitares y la entrega de algunos de sus cabecillas.

Es quizás la más relevante y escandalosa de to-das las oportunidades de diálogo, para el desa-rrollo del proceso de paz Pastrana dispuso de la desmilitarización de San Vicente del Caguán, ello para que la contraparte allí se estableciera y que de conformidad a ello, los diálogos fueran más específicos. El secuestro y la ‘silla vacía’ fueron precedentes para el fin de la negociación.Andrés Pastrana (1998-2002)

Los acercamientos entre el Gobierno y las Farc, se hicie-ron públicos en 2012, luego de anunciar el proceso de tres fases, las partes delegaron lideres y representan-tes para la mesa de negociación que se instaló en Oslo Noruega, las conversaciones iniciaron formalmente en la Habana Cuba, con una agenda definida, hasta el mo-mento luego de 7 reuniones se ha logrado esclarecer el primer punto, las políticas agrarias, a pesar de las polé-micas los diálogos se sostienen.Juan Manuel Santos (2010-actualidad)

Mesa de negociacón en la Habana, Cuba. 2013.

Edición 85 • Febrero - Marzo 20134 Informe

Las Farc E.P Primera desmovilizaciónFueron fundadas en 1964 luego de la ofensiva del Frente Nacional contra la ‘República de Marquetalia’ una provincia revolucionaria, que se creó luego del Bogotazo en 1948.

Hacia los años 50 luego del gobierno del general Rojas Pinilla, se dio el primer proceso de desmo-

vilización de 5000 subversivos de las Guerrillas Comunistas, quienes se negaron a dejar las armas

fueron atacados en Sumapaz por el Ejercito.

la muerte del Presidente hugo chávez, las imPlicaciones de la Partida de un líder

¿Venezuela en manos de quién?

Katerinne Pérez Editora EcoSolidario

prensabogota49@gmail.com

La Mesa de la Unidad Democrática (MUD) que representa al sector, en las elecciones presidenciales obtuvo 44.39% de la votación, un tirón de orejas para el oficialismo, que buscará aumentar, apuntando a aquellos indecisos luego de la muerte del presidente.

El artículo 233 de la Constitución de

Venezuela establece ante la falta absoluta, convocar a elecciones presidenciales a los

30 días siguientes, con un plazo de 90 días para la realización de los comicios.

El debate por el sucesor al poder entre el oficialis-mo tuvo su cierre luego que el vicepresidente Ni-colás Maduro, jurará so-bre la constitución, como Presidente encargado, cumpliendo la voluntad de Chávez quien en su úl-tima aparición pública, lo ensalzo como sucesor.

A pesar que en su mo-mento constitucionalis-tas venezolanos conside-raron que al presidente de la Asamblea debía ser quien asumiera, Madu-ro seguirá al frente hasta que defina su candidatura oficial, para las elecciones programadas para abril.

Cabe destacar que de acuerdo a la Constitución de la República Bolivaria-na de Venezuela, quien en el momento de su postu-lación a la presidencia,

se encuentra ocupando algún cargo público, debe renunciar a este con anterioridad, situa-ción que obligaría a Maduro a dejar en manos de Cabello la presidencia temporal, el mismo caso aplicaría para la oposición, Capriles, quien ya fue endosado como candidato, deberá decli-nar su cargo como gobernador del estado de Miranda.

Con las cartas sobre la mesa, Capriles asumió su rol como candidato presidencial, sus primeros anuncios, se basa-ron en la crítica a la posesión de Maduro como presidente, de acuerdo al Gobernador, la posesión del Vicepresidente es ilegal, toda vez que Hugo Chávez, no se presentó ofi-cialmente ante el Tribunal Supremo de Justicia, por tal motivo al no jurar no sería presidente y por tanto Madu-ro no podría reemplazarle.

Sin embargo el vacío jurídi-co que permite al ex Canciller tomar la presidencia, se valida en la deci-sión del Tribunal de aceptar la elección de Chávez y su au-sencia, descartando

el juramento como requisito para asumir, dando paso a la continuidad del chavismo en el poder.

De otro lado, en el acto de oficiali-zación de la campa-ña de Capriles, este dejó muy en claro a su contrincante que luchará palmo a palmo, ‘Vas a te-ner que derrotarme con votos, y voy a pelear con estas ma-nos cada voto porque yo voy a pelear por este país, cueste lo que me cueste. Ustedes no son los buenos y nosotros los malos. Aquí somos millones los que amamos a este país’.

Además acusó al Presiden-te encargado, de esconder la verdad sobre el estado de salud de Hugo Chávez, con el fin de ‘ganar tiempo, para

preparar el terreno y la aceptación del pueblo y las fuerzas mili-tares.

‘Fuiste ca-paz de salir ante las cáma-ras y jugar con

la esperanza de millones de venezolanos…¿Qué le deci-mos a nuestro pueblo oficia-lista? ¿Qué nosotros, los que creemos que este país puede ser mejor, lo vamos a conde-

nar a esto, a Nicolás y a su combo? ¿Cuántas veces no escucharon ustedes que el problema es que el entorno (de Chávez) no sirve, que el entorno es ineficiente? Ustedes, en el fondo de su corazón, saben que lo que digo es cierto’.

Por su parte el presidente (e) Maduro, contestó cali-ficando las acusaciones de ‘infamia’, ‘es la declaración irresponsable que habría-mos podido esperar en esta hora de dolor’. además de acusar a Capriles de ‘mise-rable’ y fascista’.

continúa P/23

Fallo en contra de Carlos Palacino y 7 consejeros

Los miembros del Consejo de Adminis-tración de SaludCoop el 2010, Alberto Cas-tro Cantillo, José En-rique Corrales Enciso, Jaime Chávez Suárez, Claudia López Ochoa, René Cavanzo Alzu-gárate, Gabriel Franco Espinosa y Ana Ma-ría Piñeros Ricardo, fueron encontrados responsables al haber aprobado los estados financieros sin veri-

ficar, ni comprobar el origen y procedencia de notas de crédito por valor de $61 mil millones, como excedente de Epsifarma a favor de la EPS, con lo cual incurrieron en falta disciplinaria ca-lificada como grave por falta de cuidado y dili-gencia en el cumplimiento de sus funciones que estaban relacionadas con la administración de recursos públicos.

La Procuraduría “confirma la sanción im-puesta a Carlos Gustavo Palacino Antia, en multa equivalente a 100 salarios mínimos de la época de la falta, la máxima permitida por el Código Disciplinario Único, e inhabilidad general para ejercer cargos públicos, prestar servicios a cargo del Estado o contratar con el mismo por el término de 18 años, por irregula-ridades derivadas al desatender las instruccio-nes que se debían observar en la formulación de

recobros ante el Fondo de Solidaridad y Garan-tía (Fosyga) en el 2010.

En el fallo, proferido por la Sala Disciplinaria de la Procuraduría, se in-dica que en la comisión de tal falta se recobraban facturas que no habían sido canceladas y que en algunos casos demoró un término considerable para cancelar, utilizando esos recursos para cubrir sus problemas de liqui-dez, incurriendo en una destinación indebida de esos recursos públicos y

en una probable comisión de conduc- tas tipi- ficadas en la Ley penal y en la discipli- naria.

Los conseje-ros san-cionados con mul-ta de 50 salarios mínimos mensua-les lega-les vigen-tes al momento de la comisión de los hechos e inhabilidad para ejercer funciones públicas por el término de 10 años”.

Edición EcoSolidarioBogotá, 12 de marzo de 2013

www.ecosolidario.com.co

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 5Financiera

FOGACOOP consolida alianza estratégica con Supersolidaria

El director del Fondo de Ga-rantías de Entidades Coope-rativas – FOGACOOP, Álvaro Vanegas Manotas, destacó que ya se empezaron a ver los primeros resultados de-rivados de la estrategia que viene impulsado su actual administración encaminada a fortalecer la cooperación inter- institucional con las entidades que hacen parte de la Red de Seguridad Financiera.

Es así como Fogacoop y la Superintendencia de la Economía Solidaria –Su-persolidaria formalizaron recientemente un “Conve-nio Interadministrativo de Intercambio de Información, Desarrollo de Tecnología y Participación en Proyectos”, a través del cual se logra-rán aunar esfuerzos que le permitirán a cada una de las partes cumplir con su mi-sión u objetivos, lograr ma-yor coordinación entre ellas y aprovechar sinergias en el uso de tecnologías optimi-zando al máximo los recur-sos del Estado.

Como resultado del con-venio las dos entidades intercambiarán información de las cooperativas, a través de la nueva solución tecno-lógica que Fogacoop viene desarrollando, resultando, en procesos más ágiles, de mejor calidad y oportunidad. Por otra parte, en adición al Convenio, se prevé que Su-persolidaria pueda utilizar la información que se obtenga de los desarrollos de aplica-tivos que el Fondo contrate o desarrolle para las labores de seguimiento y evaluación de sus entidades inscritas.

Con el esquema de inter-cambio de información se pretende que las dos entida-des cumplan con eficiencia y eficacia sus funciones, y que cada una pueda actuar como proveedora de infor-mación que le sea de utili-dad a la otra. Es así como Supersolidaria podrá solicitar información que le sea de conveniencia para el ejerci-cio de sus funciones de ins-pección, control y vigilancia de las cooperativas inscritas y que se encuentre en po-der de Fogacoop, y por la otra parte, Fogacoop, podrá solicitar, a su vez, cualquier información que requiera para cumplir las actividades relacionadas con la inscrip-ción de cooperativas, se-guimiento de su situación fi-nanciera, implementación de los institutos de salvamento,

intercambiar información de interés, desarrollar proyectos de tecnología y participar en proyec-tos de regulación, reglamentación o de cual-quier otra naturaleza para el cumplimiento del objeto legal e institucional de cada una de ellas, para lo cual bastará la invitación o iniciativa de cualquiera de las entidades con el fin de esta-blecer de común acuerdo tanto las actividades a desarrollar como las especificaciones parti-culares de cada proyecto, en términos de lide-razgo, procedimiento, cronogramas, costos, etc.

Todo lo anterior enmarcado dentro del proyecto CONECTA -Confianza, Eficiencia y Colabora-ción para la Transformación de Fogacoop y las cooperativas, orientada a la protección del Aho-rrador, iniciado por el Fondo a finales de noviem-bre de 2012 y cuya implementación se llevará a cabo durante el 2013, y el cual corresponde a una solución integral que soportará la cadena de valor de los procesos de negocio del Fondo.

Edición EcoSolidarioFuente Prensa Fogacoop

Bogotá, 6 de marzo de 2013

De igual forma, se destaca que Fogacoop ya se viene vinculando a partir del se-gundo semestre del 2012 a las jornadas de supervisión descentralizadas que regu-larmente practica la Super-intendencia de Economía Solidaria, asistiendo a las que se llevaron a cabo en las ciudades de Pereira, Bo-gotá y Medellín. También es importante mencionar que en el segundo semestre de 2012 se realizaron reuniones mensuales con la Delegatu-ra para la Supervisión de la Actividad Financiera en las cuales se trataron temas de importancia para el Fondo, al igual que se programaron sesiones de trabajo y capa-citaciones relacionadas con el proceso que terminará en la adopción de las políticas contables a la luz de las NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera), por el impacto que se prevé éstas normas pueden tener para el sector inscrito, al igual que para las dos entidades.

El Director de Fogacoop también destacó el haber puesto a disposición de ambas superintendencias el Sistema de Información Gerencial –SIG-, aplicativo que contiene información financiera e indicadores de las cooperativas inscritas, el cual a su vez, es el insumo básico para la realización de los seguimientos que el Fondo hace a las inscritas, y enfatizó que Fogacoop con el objeto de poder advertir y prevenir que las coope-rativas de ahorro lleguen a estadios de fragilidad finan-ciera, se focaliza en acom-pañarlas en su dinámica a través de seguimientos pe-riódicos en los que el Fondo participa de manera virtual en las sesiones de los con-sejos de administración, en las cuales Supersolidaria se ha convertido en actor fun-damental a partir del pre-sente año.

El Director de Fogacoop espera seguir optimizando este tipo de asociación es-tratégica con Supersolidaria utilizando las sinergias que le permitan aprovechar en for-ma efectiva el “know how” de cada una y el uso eficiente de los recursos.

Los invitamos a visitar nuestra Página Web www.fo-gacoop.gov.co donde encon-trarán información de interés sobre el sector inscrito y so-bre nuestra Entidad, al igual que nuestras publicaciones virtuales animadas del Bole-tín Financiero y Jurídico.

nombramiento de agentes especiales o liquida-dores y pago del seguro de depósitos, que se encuentre en Supersolidaria con ocasión de sus funciones de supervisión.

En desarrollo del mencionado convenio, Fo-gacoop y Supersolidaria podrán igualmente

Doctor Alvaro Vanegas Manotas, Director de FOGACOOP.

Edición 85 • Febrero - Marzo 20136

El presidente Juan Manuel Santos dio el día lunes 4 de marzo el visto bueno, para que el actual vicepresiden-te Angelino Garzón sea el mediador en la mesa de conversaciones con el Comité Nacional de Caficultores, para lle-gar algún acuerdo, el ministro del Interior asegura que hay ‘mul-tiplicidad de intereses’, por parte de personas que tienen sacos de café en bodegas y es-tán ‘jugando al crédito inmediato’.

El Gobierno pide a los productores de café ‘que no dejen confun-dir sus intereses’ y la verdadera razón por la cual ellos claman aten-ción y ayudas sea la única que prevalezca, sin embargo hay una marcada división al momento de buscar a los líderes regionales.

Para el 2012 se in-virtió $1 billón, lo que representan $30.000 millones mensuales

¿a quienes les convenía esta modalidad de sublevación?

El paro cafetero puso a tambalear la economía

La propuesta inicial del Gobierno de aumentar los subsidios fue rechazada, ‘fuerzas invisibles’ no permitirán el fin a la situación.

solo para este sec-tor, sin mencionar el subsidio a los ca-feteros por $60.000 por cada carga de café comercializada, el cual comenzó en octubre de 2012 y va hasta el 31 de julio del presente año, por esta razón se generó un desconcierto gu-bernamental.

¿En qué trabaja El GobiErno?

En cuanto a las ofertas del Palacio de Nariño, la causa de su fracaso son las promesas y la fir-ma de un acta, que puede ‘inyectar’ par-te de 21% de incremento ─solicitado por los caficultores, al precio de carga base, que está actualmente en $652.125, pero esto no pasará de forma inmediata, sus resultados pueden verse en meses, es de-cir, no hay un plan de contingencia para el tiempo que quedará en vacio, situación que continua generando inconformidad en los productores.

Ahora la solución no es solo económica, por ejemplo, con el mantenimiento de un precio de sustentación ($750.000) donde los precios de carga se determinarán, según el número de hectáreas que tengan las fincas productoras, representadas en una diferen-

cia de $25.000, esto podría equilibrar el sector, pero, no de forma permanente.

Adicional a lo anterior el precio del café está muy sujeto al del dólar, que indiscutible-mente por su oscilación con tendencia a la baja en el mer-cado no es un soporte confia-ble para las transacciones.

El precio también es in-fluenciado por los indicado-res de la bolsa de Nueva York por los cafés suaves (categoría en el que se encuentra el del país), asimismo depende de

la prima de referencia para el café colom-biano que pagan los compradores y final-mente está sujeto al pago de incentivos por calidad.

Todos estos procesos reducen conside-rablemente la inversión inicial.

El Gobierno también es claro en su posición, de la no obtención de más, mediante las vías de hecho.

balancE dEl paro

El paro ha dejado a la oferta de ali-mentos y de combustibles del país en ‘apuros’, por ejemplo para sectores como el avícola se ha resentido una disminución de $5.000 millones y además tienen represados alrededor de 30.000 huevos y 56.000 pollos que es-taban aptos para el consumo humano.

Las pérdidas en general suman más de $9.000 millones, y los intentos fallidos del Gobierno por lograr un levantamiento de la protesta, acrecentó el panorama de incertidumbre para productores y empre-sarios, quienes empiezan a ver el impacto ‘en sus bolsillos’, además, esto desmotiva a la inversión extranjera en Colombia.

120 millones de pequeños productores en más de 50 países en todo el mundo están afectados por el precio del grano según la Organización Internacional del Café, porque Colombia por su producción

en masa del grano pesa en el mer-cado influyendo en lo valores. Las cifras de la OIC muestran que el precio promedio del grano llegó a 1,32 dólares por libra, 28 % menos que en febrero de 2012, y el precio promedio mensual para cafés sua-ves colombianos cayó de 2,44 dó-lares por libra a 1,61 dólares, equi-valente a una caída de 66% en el mismo periodo.

Permanecieron obstruidas 7 vías importantes, la más afectada Popa-yán a quien se le está acabando las provisiones el Alcalde esta ‘deses-perado’ por esta situación.

En cuanto a las ofertas del Go-bierno, la causa de su fracaso son las promesas y la firma de un acta, que puede ‘inyectar’ parte de 21% de incremento ─solicitado por los caficultores, al precio de carga base, que está actualmente en $652.125, pero, esto no pasará de forma in-

mediata,

sus resultados pueden verse en meses, es decir, no hay un plan de contingencia para el tiempo que quedará en vacio, situación que continua generando inconformidad en los productores.

En medio de las protestas, mu-chos manifestantes no respetan los vehículos de primeros auxilios, muchos de estos atacados con pie-dras. Para el ministro del Interior Fernando Carrillo ‘es una injusticia el bloqueo de las vías, porque se ha-bía convenido el paso de ambulan-cias y ayuda humanitaria, pero eso no se ha cumplido’.

Las pérdidas en general suman más de $9.000 millones y los intentos fallidos del Gobierno por lograr un levantamiento de la protesta, acrecentó el panorama de incertidumbre para productores y empresarios, quienes empiezan a ver el impacto ‘en sus bolsillos’, además, esto desmotiva a la inversión hacia el país.

Jubilación en Colombia

De acuerdo al artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 9° de la Ley 797 de 2003, para el RPM, a partir de 2014 la edad de jubilación aumenta a 57 años para las mujeres y 62 para los hombres y haber cotizado mínimo 1.275 semanas.

Paro cafetero

Levantar el paro cafetero le costaría al país más de $600 mil millones, esa cifra podría aumentar a causa de unos ajustes que se están realizando, además esta plata la pondrían en su mayoría los

colombianos, por el actual régimen tributario.

Estefanía de la HozBogotá, 4 de marzo de 2013

Evolución multimedia...

www.ecosolidario.com.co

Publicidad efectiva

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 7

‘Bogotá pierde atractivos para la inversión’ CCI

El presidente de la Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI), Juan Martín Caicedo Ferrer, afirmó que el destino de la ciudad en materia de movilidad y trasporte no es claro.

Durante la Asamblea Anual de Afi-liados de la CCI, que se llevó a cabo a finales de febrero, la Cámara presen-tó una serie de preocupaciones frente al desarrollo de Bogotá, cinco puntos esenciales que deben ser tenidos en cuenta por la administración Distri-tal, fueron el marco de la propuesta que se planteó en el encuentro.

Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), Transmilenio y Me-tro, recibieron las críticas por parte de la Agremiación.

dos por el Gobierno nacional para la construcción de la extensión de Transmilenio hasta el Aeropuerto El Dorado’.

Frente al proyecto de Metro Pesa-do, no se han registrado ‘ mayores avances en la estructuración de la Primera Línea del Metro (PLM), como parte del cumplimiento de los compromisos del Distrito para ac-ceder a la bolsa de recursos de co-financiación del Gobierno nacional establecidos en el CONPES 3677. A la fecha no se ha contratado la inge-niería básica ni los estudios ambien-tales y socio-prediales que permiti-rían avanzar a la siguiente etapa’.

A su vez que destacó que en la iniciativa de Metro Ligero para la Carrera 7 y el sur de Bogotá, a pe-sar del interés por parte de la Admi-nistración, de permitir que el sector privado intervenga ‘ a la fecha no se conoce el concepto de favorabilidad, es decir, que basados en el análisis técnico, financiero y jurídico sí son de interés público los dos proyec-tos para el desarrollo de estos co-rredores. Este concepto permitiría avanzar a la etapa de factibilidad, de acuerdo con lo establecido en la Ley 1508 de 2012’.

Trasmilenio y rebaja de tarifas

De otro lado, criticó la rebaja de tarifas que se lleva a cabo en el

Sistema, de acuerdo a la CCI, esto traería costos a la ciudad sobre $150 mil millones, que se recar-

garían sobre el Fondo de Estabili-zación y el presupuesto Distrital,

debido a que en los contratos con los operadores no se ha modi-

ficado el esquema de tarifas.

Para la CCI, con la troncal de la Calle 26, se ha generado ‘pérdida de los recursos aportados por el Gobierno

nacional para la construcción de la extensión de Transmilenio hasta el Aeropuerto El Dorado’

Frente al SITP, para la Cámara ‘hay as-pectos fundamentales que no fueron resueltos.’

1. Insuficiencia de personal capacitado para atender los 50.000 empleos que se generarán alrededor del sistema.

2. En infraestructura, el SITP requiere 60 patios y hoy solo están en operación 13, debido a la dificultad en la conse-cución de terrenos que se estiman en un millón de metros cuadrados para tal fin; igualmente, se ha hecho evidente el lento avance en la construcción de los paraderos del sistema.

3. Persiste el desconocimiento por parte de la ciudadanía frente a la ope-ración del SITP.

4. Imposibilidad de integrar los siste-mas de recaudo de las Fases I – II de Transmilenio con el SIRCI (Sistema de Recaudo, Control e Información y Ser-vicio al Usuario).

A esto se suma que en 6 meses, sólo se implementaron 35 rutas, de las 350 que deben estar en operación para finales de 2013, para la Cámara es alta la probabilidad que ‘el Distrito no pueda cumplir con los plazos pre-vistos para la culminación de la fase de implementación’.

Respecto a Transmilenio, la Fase III del sistema, terminó convertido en dos troncales, obras de interco-nexión como la estación subterránea Museo Nacional, la intervención en el Parque de la Independencia, el de-sarrollo inmobiliario de la Estación Central y la conexión operacional de la calle 26 con troncal NQS, son ne-cesarias para vincular y mejorar la movilidad de los ciudadanos, para la Cámara, con esta troncal se ha gene-rado ‘pérdida de los recursos aporta-

1. La falta de claridad sobre los pro-gramas de infraestructura y movilidad impactará negativamente la competiti-vidad de la Capital.

2. A diferencia del país y de otras capi-tales, Bogotá pierde, paulatinamente, atractivos para la inversión.

3. La Capital debe recuperar la cultura tributaria de los últimos años, afecta-da gravemente por las fallas de ges-tión en el necesarísimo cobro de la contribución por valorización.

4. La inestabilidad institucional, carac-terizada especialmente por los conti-nuos cambios en el gabinete distrital, pone en grave riesgo el buen suceso de la gestión del Distrito.

5. El nuevo POT, en su real condi-ción de carta de navegación de la ciudad para el largo plazo, debe ser el producto de una amplísima dis-cusión ciudadana.

Redacción EcoSolidarioBogotá, 6 de marzo de 2013

PBX: (1) 5666601

Línea gratuita nacional 018000967474

calle 67 No 9 - 34

COOPERATIVA EMPRESARIAL DE AHORRO Y CRÈDITO

+ Rentabilidad + Beneficios+ Productos + sueños + proyectos+ metas

¡Si piensas en rentabilidad tienes una razón mas para ser nuestro asociado!

Innovamos pensando en el futuro de sus familias,por eso próximamente tendremos a su disposiciòn los productos de ahorro: Cdat, Ahorro Programado, Cuenta de ahorro, para que junto a su familia conquisten todos sus sueños y tranquilidad en el futuro.

Coovitel Pensando MÁS en sus asociados

www.coovitel.com

Edición 85 • Febrero - Marzo 201388cero y va la tercera reForma en 10 años, sin soluciones seguiremos suFriendo sus imPlicaciones

Reforma pensional ¿Más cara la cura, qué la enfermedad?

El sistema de pensiones en Colombia, aunque se destaca en el continente, la realidad en el país es otra: filas eternas de pensionados a esperas de sus mesadas a la par de las carteras gordas de altos funcionarios.

La reforma pensional uno de los grandes deba-tes para este 2013, trae consigo implicaciones de fondo para el sistema y los trabajadores, la equidad, la sostenibilidad y la coo-peración de los regímenes, se hace necesaria para el éxito de la misma.

El sistema pensional

De acuerdo al Ministe-rio de Trabajo, en el sis-tema actual, 7.7 millones de trabajadores cotizan, de los cuales solo 2 mi-llones podrán aspirar a obtener una mesada, generando un déficit de 90%, del total de los afi-liados estos realizan sus aportes a través de dos esquemas, el Régimen de Prima media (RPM), y el Régimen de ahorro indi-vidual (Rais).

En el RPM, que es administrado por Col-pensiones, cuenta con beneficios predefinidos subsidiados por el Es-tado, mientras el Rais, son los fondos privados, agrupados en Asofondos, donde la pensión depen-de del ahorro individual, del cual los trabajado-res realizan un aporte a un fondo so-lidario para garantizar la pensión a los menos favo-recidos.

A pesar que Colombia es-tablece un monto mí-nimo sobre los US$331, siendo superior a los paí-ses, de la región, la co-bertura y la equidad del sistema son retos claves a la hora de garantizar el acceso a una pensión.

Katerinne Pérez Bogotá, 6 de marzo de 2013 Uno de los detonantes de la

reforma, son aquellos casos donde las pensiones superan los 25 salarios mínimos le-gales, magistrados de Altas Cortes, congresistas y algunos rangos militares, se verían afectados con una reducción de sus mesadas.

Ante esto los miembros de la rama judicial, se han manifestado en varias oca-siones, argumentando que los costos que representan al país, son merecidos por la labor que desarrollan y que cualquier cambio podría afectar la independencia de la rama, como lo señaló, el magistrado, Javier Zapata, quien como Presidente de la Corte Suprema de Justicia, se declaró inconforme ante un fallo del ministerio de Justicia que pretendía con-trarrestar estos beneficios.

Qué pretende la reforma

Por otro lado, la informa-lidad laboral que aqueja al país, de acuerdo al Departa-mento Nacional de Estadís-tica, DANE, en su informe trimestral de octubre a di-ciembre de 2012, de las per-sonas ocupadas 51.2% se en-cuentran en la informalidad, lo que de acuerdo al Minis-terio de Trabajo, genera un déficit mayor, debido a que

estas personas no cumplen con los requi-sitos para acce-der a una pen-sión, debiendo ser subsidiados por el Estado.

Sumado a esto las perso-nas que cotizan en el RPM, re-

ciben mayores recursos que quienes cotizan en el Rais, debido a los altos subsidios que ofrece el sistema, de otro lado si se busca aumentar la cobertura, una de las estrate-gias del Gobierno, el cual re-conoce que el sostenimiento

del mismo se debe a las pocas personas que logran una pensión, la cobertura re-quería de una fórmula precisa para no quebrar los fondos.

Para esto se propone complementar los dos regímenes, los aportes superiores al salario mínimo se dirigirían al Rais, aumentando el volumen de afiliados al RPM, además se establece un monto fijo de subsidio sin importar el aporte, debi-do a que el modelo actual establece que a mayor pensión mayor subsidio.

Teniendo en cuenta el panorama en referencia a otros países de la región,

según el Ministerio, mientras que en cobertura

Argentina encabeza con 90.4%, seguido por Brasil 86.3% y Chile 57.2%, con

el RPM, Colombia presenta 32.8%, manejando los dos regímenes (RPM y Rais),

frente a Uruguay con 85.7%, bajo la misma modalidad.

La posición de Asofondos

El marco de la propuesta de Gobierno que pretende que Colpensiones y las Ad-ministradoras de Fondos de pensiones (AFP), manejen el Régimen de prima me-dia (RPM) y el Régimen de ahorro indi-vidual con solidaridad definida (Rais) de manera conjunta, pero limitando el RPM a un salario mínimo, siendo a partir de este que se aportaría al Rais, ha generado inconformidad por parte de las AFP.

Asofondos, representante de las AFP, a través de su presidente Santiago Mon-tenegro, advierte que esta estrategia en vez de ampliar la cobertura, uno de los retos de la reforma, tendría un efecto contrario, debido a que el número de semanas a cotizar son más en el RPM que en el Rais, cuando se necesite acu-dir al subsidio de Fondo de Garantía de Pensión Mínima (FGPM), descompen-saría el sistema.

Como solución la Asociación propuso al Gobierno, ‘la opción de flexibilizar los requisitos actuales que se les exigen a los 10.7 millones de afi-liados en los fondos de pensiones para acceder al Fondo de Garan-tía de Pensión Mínima, con el fin de asegurarles una pensión de salario mínimo, actualmente un afiliado del RAIS que no alcan-ce a acumular el capital mínimo para financiar su pensión puede acudir al Fondo de Garantía de Pensión Mínima para que éste financie el faltante para una pen-sión de salario mínimo’.

Los líos de Colpensiones

Según la ex ministra y economista, Cecilia Ló-pez, a pesar de las reformas que se aplicaron en el 93’ y en el 2002, en el sistema persiste la in-equidad, de acuerdo a López, esto se debe a que la competencia entre lo público y lo privado se enfatizó cada vez más.

Uno de los motivos por los que el ministro de Trabajo, Rafael Pardo ‘esté proponiendo que Colpensiones y las administradoras de fondos de pensiones queden en igualdad de condiciones, que las dos administren y se repartan los regí-menes de pensiones’, señala la ex ministra.

Aunque la reforma pretenda igualar los dos es-quemas de afiliación con el fin de garantizar la cobertura, Colpensiones tiene un reto mayor, de acuerdo a la Contraloría General de la Nación, la calidad debe mejorar notablemente.

Según la jefe de Des-pacho, Sandra Morelli, la entidad presenta ‘deficiencia en sus ser-vicios’, concluyendo que el fondo público, estaría generando ‘ un enorme detrimento patri-monial por procesos judiciales y tutelas origina-das en vulneración de derechos de los usuarios’, debido a la dilación en el reconocimiento de las pensiones, afectando de manera ‘grave’ a los afi-liados al RPM, llevándolos a reclamar vía tutela.

Morelli, destaca que en la creación de Colpen-siones hay deficiencias, así como en la liquida-ción del antiguo Instituto de Seguros Sociales (ISS), la cual demoró cinco años en su traspaso, para la Contralora, ‘el funcionamiento tan pro-longado de dos entidades con similares objetivos y deficiencias de nómina paralela, con riesgo de duplicidad en costos y esfuerzos sin que se lle-gue a una solución efectiva’, añadiendo que esta entidad ‘no ha mostrado ser la respuesta efectiva y la solución que se buscaba con su creación e implementación’.

Ante estos señalamientos ¿cómo el gobierno pretende

aplicar en lo público la reforma pensional?

En cobertura, en el Régimen de Prima Me-dia (RPM), con los parámetros vigentes la cobertura esperada será de 13% de sus afiliados, mientras que en el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (Rais) la cobertura de pensión va a 30%.

En equidad, en el RPM se reconocen subsi-dios a las pensiones más altas, que pueden alcanzar los 1000 millones de pesos. En el Rais, la asignación de subsid ios se focaliza sólo a las pensiones de salario mínimo.

En sostenibilidad, la deuda actual del RPM es del 117% del PIB y registra un déficit opera-cional del 3.8% del PIB. El Rais, por construc-ción, está en equilibrio.

Si una persona no alcanza una pensión, la devolución de saldos en el RAIS puede llegar a ser entre 2 y 3 veces mayor que en el RPM (En el RPM no se reconocen intereses reales).

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 9

www.garantiascomunitarias.comPortal transaccional www.burodeconexiones.com info@garantiascomunitarias.com PBX: (574) 604 45 95

Más de 116.000 usuarios

han accedido a créditos gracias a nuestra

Cobertura de Riesgo.

¡Consúltenos!

innovadora Pero desigual

Las dos caras de MedellínEl mismo día en que la Capital de la Montaña fue reconocida como la Ciudad del año a nivel

mundial, la ONU revelaba cifras sobre la desigualdad que atraviesa esa urbe.

El concurso City of de Year, del Centro Interna-cional Urban Land Ins-titute (ULI), destacó a la capital de An-tioquia, sobre 200 ciudades del mundo en-tre ellas Nueva York y Tel Aviv. Estrategias ambientales, el sistema de trasporte y las escaleras eléc-tricas que co-munican a los habitantes de las comunas, impulsaron a Medellín.

El anuncio fue confir-mado por el alcalde de la ciudad, Aníbal Gavi-ria, de un millón de vo-tos registrados en inter-net, 700 mil fueron para los paisas, la valoración del ULI, también tuvo en cuenta, los espacios públicos y la labor de la empresa de servicios pú-blicos municipal (EPM), una de las más destaca-das a nivel nacional.

De acuerdo a Gaviria, ‘Medellín ganó porque tiene innovaciones para mostrarle al mundo, por encima de ciudades que tienen 15 veces más pre-supuesto, lo lográramos con el cariño y el amor que nos demostró la gente’.

Por su parte el presidente de Colombia, Juan Manuel San-tos, a través de su cuenta de Twitter se pronunció ante el hecho, ‘Felicidades Medellín, la ciudad más innovadora. In-

novación es más em-pleo e inversión’.

Pero cómo se lo-gró, de acuerdo a los analistas, el trabajo entre los sectores público y privado, junto a la educación, permiten orientar los esfuerzos hacia el desarrollo, labor que viene gestando des-de la administración

de Sergio Fajardo, quien es hoy gobernador del Departa-mento de Antioquia.

A pesar del fenómeno del narcotráfico, Medellín, ha su-perando esta diferencia, fren-te actores como el paramili-tarismo y la violencia en las comunas que aún persisten, la alianza de los industria-les, -en las palabras de Juan Sebastián Betancourt, pre-sidente de Proantioquia- ‘se convirtieron en una trinchera institucional’, permitiendo el sostenimiento y el desarrollo económico de la ciudad.

la dEsiGualdad quE sE EscondE

Frente a los esfuerzos y los reconocimientos, hay otra cara de la ciudad, que persiste, cuando se festeja-ba el nuevo título, Naciones Unidas a través de su comi-sión de Derechos Humanos, la calificó como una de las más desiguales en el mundo debido a los indicadores de asesinatos, desapariciones, el desempleo y la guerra por territorios, especialmente en las partes altas de la capital.

Situación con la que es-tuvieron de acuerdo varios habitantes de la ciudad, al-gunos a través de las redes sociales, manifestaron su inconformismo ante el habi-tante de calle y el decaimien-to del centro de la ciudad, re-cientemente se denunció por

Redacción EcoSolidarioBogotá, 7 de marzo de 2013

los medios de comunicación el crecimiento de la prostitución en puntos importantes de la ciudad como la Plaza Botero.

De acuerdo al columnista Pablo Jarami-llo, en su columna ‘La realidad de la ‘más innovadora’, destaca un informe, del canal regional Teleantioquia, donde es evidente ‘el miedo y la angustia que viven hoy en día los niños y sus padres por la intimidación de los grupos delincuenciales en diferentes lugares de la ciudad. Los niños están ma-nifestando su miedo a morir y esto se está traduciendo en ausentismo y deserción es-colar. Las balaceras no los dejan dormir, las “fronteras invisibles” no les permiten mo-vilizarse tranquilamente y los delincuentes los intimidan y amenazan constantemente’.

Por otro lado, relaciona las cifras entrega-das por el Canal, frente a la deserción es-colar, alrededor de 17 mil niños abandonan las aulas, ‘ a un profesor en la comuna 13 le

faltan diariamente entre 5 y 10 alumnos’, 90% de los estudiantes dejan de lado la educación por la violencia, cifra confirmada por la Perso-nería de la ciudad, la cual afirma que en 2012, la deserción aumento 4.4%

Por su parte, La administración de Medellín, en una carta donde celebra el reconocimiento como ‘Ciudad del Año’ ha destacado que el reco-nocimiento, requiere una serie de retos en ma-teria de infraestructura y social, la prioridad so-bre la seguridad y la estabilidad en las comunas se hace cada vez más evidente, para una ciudad que a nivel internacional supera a Bogotá.

Medellín ganó porque tiene innovaciones

para mostrarle al mundo, por

encima de ciudades que

tienen 15 veces más presupuesto, lo lográramos con el cariño y el amor que nos demostró

la gente

Aníbal Gaviria Alcalde de Medellín

Frente a la deserción escolar, alrededor de 17 mil niños abandonan las aulas, ‘ a un profesor en la comuna 13 le faltan diariamente entre 5 y 10 alumnos’, 90% de los estudiantes dejan de lado la educación por la violencia, cifra confirmada por la Personería de la ciudad, la cual afirma que en 2012, la deserción aumento 4.4%

El dato

La educación y la cultura, se convier-ten en pilares de la

ciudad de acuerdo a la directora del Museo de Antioquia, Ana Piedad Jaramillo, ‘la ciudad

les apostó a unos presupuestos cada vez más altos en cultura, al punto de superar el del Ministerio’, mientras que en la universidad

se proyecto el desarro-llo de conocimiento y a fortalecer la inves-tigación ciudadana.

Edición 85 • Febrero - Marzo 20131010 Turismoel turismo una Fuente inagotable de divisas

Colombia una puerta abierta al universo de sus paisajes‘Con todo agrado debo manifestar el éxito obtenido en la recién celebrada Feria de Anato’.

La muestra turística fue realmente exitosa, los departamento y países participantes, nos brin-daron un excelente evento, despertando con sus muestras, el lógico interés por viajar y conocer las maravillas naturales que el Creador nos re-galó, y qué a la fecha no hemos disfrutado.

Departamentos como Huila, en calidad de in-vitados de honor, se lució con sus productos, su muestra artesanal y cultural, así como la pre-sencia de la Virreina Nacional de la Belleza, Cindy Lorena Hermida Aguilar, contagiando a todos con su alegría y gozo.

Los departamentos se lucieron junto a los paí-ses participantes, con preferencia de Panamá, Ecuador, Perú, Aruba, Curasao, Argentina y México, con grandes vitrinas destacando lo me-jor en hotelería, turismo y cultura.

Enrique Acosta CastroGerente de Negocios EcoSolidarioBogotá 8 de marzo de 2013

la oFerta turística regional cada día más accesible

No solo ‘paga’ viajar al extranjero, enamórese de su país también

La feria de Anato fue el punto de encuentro para todos aquellos que están pensando en salir de la ciudad en La Semana Mayor, para darse unas merecidas vacaciones.

Turismo en Colombia

En el país aún quedan muchos lugares que visitar y tantas expe-riencias que recoger, en la feria de Anato expositores de varias regio-nes de Colombia, presentaron las opciones que hay, para viajar por todo el territorio nacional.

El fortalecimiento económico ha contribuido al impulso de las regio-nes en tema de turismo, la conser-vación de la tradición cultural y los exóticos paisajes, son punto clave para atraer más turistas

Propuestas de talla internacional

El café del Huila es uno de los más buscados actualmente, por su versatilidad, gran aroma y un deli-

cado sabor que supone al con-sumidor una experiencia en cada taza.

Oscar Ricar-do Cano Ramí-rez, Instructor

del Sena de la

Para nosotros como medio de comunicación, a partir de esta edición será un agrado, parti-cipar en el desarrollo y la difusión de los dife-rentes destinos nacionales e internacionales, esperamos ser un puente efectivo.

Con mucha expectativa, estaremos atentos de los diferentes eventos y muestras turísticas, como la próxima versión de Anato, donde espe-ramos estar en un mejor escenario.

regional Huila en el área agrícola. Nos habló de la calidad de este café y su acogida en el país.

Estamos incursionando con un grupo aprendices del Sena produc-tores del municipio de Santamaría, Huila, que tienen gran cariño por la producción del café, produciéndolo desde su finca transformándolo para llegar al mercado nacional.

Esta clase de café proviene del municipio de Santamaría, ubicado en el occidente del departamento, con una altura promedio de 1.400 a 1.800 metros sobre el nivel del mar, en la zona productiva cafetera del municipio. Este café tiene mucha acogida por unos toques achocola-tados con nueces, además un cuerpo medio y una acidez media alta, que

lo hace muy apeteci-do por los mercados internacionales para el consumo del Café Expreso.

José Castro, Se-cretario de Tu-rismo del Huila

En el plan de de-sarrollo, afirma el funcionario, se con-

cibieron dos actas que promueven el turismo en esta región tanto en el desierto de la Tatacoa como en San Agustín y para este año por estar cumpliendo el centenario de excava-ciones arqueológicas, se permitieron realizar una campaña muy impor-tante con el objetivo de que las per-sonas conozcan esta maravilla na-tural, el desierto es un sitio ‘mágico’ donde los 365 días del año se pueden divisar estrellas.

Mauricio Castillo, Alcalde de Inzá, Cauca

En diálogo para el periódico Eco-Solidario, nos contó sobre la facili-dad de llegar y de pasar un buen rato a esta parte del país.

Inzá haciendo presencia en la feria

de ANATO, donde promocionó sus destinos turísticos, nacional e inter-nacionalmente con Tierra Adentro patrimonio histórico de la humani-dad y el Distrito Especial turístico motivos de mucho progreso para la región, asimismo la población está satisfecha con la gran ayuda apor-tada por la Gobernación del Huila y la del municipio del Cauca, actual-mente están trabajando en el corre-dor turístico entre San Agustín y Tierra Adentro.

Tenemos un turismo diferente, no es solo ecológico o cultural, si no para todos los gustos y edades, estamos ofreciendo alojamientos en posadas turísticas, existen alre-dedor de 14, adicional un excelente oferta hotelera cercana al parque de San Andrés de Pisimbala. Te-nemos una vía prácticamente pa-vimentada por nuestro municipio que atraviesa la Carretera del Li-bertador arteria del país, entonces hay muchas posibilidades de llegar allá, hay también un alto nivel de seguridad y contamos con un tra-mo ‘tan corto’ que conecta La Plata con San Andrés de Pisimbala, en solo 40 minutos.

continúa P/27

Redacción Ecosolidario 08 de marzo de 2013

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 11aPortes mínimos irreducibles vs estándares internacionales

Normatividad

‘NIIF PARA PYMES: En el entorno de la serie de artículos sobre este tema que tiene ocupados a empresarios, rentistas, contadores, auditores, supervisores y dianistas de la Dian, entregamos este par de artículos exclusivos para EcoSolidario, del especialista que domina la materia de estándares internacionales, Carlos Alberto Rodríguez Molina.”

¿Cuál debería ser el monto de los aportes mínimos irreducibles?

Carlos Alberto Rodríguez Molina Delegado de A&C en Cali

La información estadísti-ca de la base social, factor clave para determinar la volatilidad de los aportes sociales

Por estos días de pron-to salió a la palestra una pregunta que se ha vuelto recurrente, porque cuan-do se observan los De-cretos y Circulares hasta ahora expedidos para que las empresas de economía solidaria demuestren sus avances hacia la conver-gencia de estándares inter-nacionales, surge entonces esta pregunta:

¿Cuál es el monto ideal de aportes so-ciales mínimos irre-ducibles que impidan la insolvencia de la empresa en caso que nuestro País decida a través de sus instan-cias gubernamentales que los aportes socia-les o parte de ellos se deban presentar como pasivo financiero?

Pues señoras y señores, la respuesta no puede ser tan “olímpica” como me ha to-cado escuchar en varios es-cenarios en los que se citan ideas como la siguiente:

En mi cooperativa de ahorro y crédito conforme al balance general presen-tamos $15.000 millones como aportes sociales y según el estatuto $6.000 millones son irreducibles, ¿será que los aumentamos siquiera a $10.000?

Reitero que la respuesta no pue-de ser tan olímpi-ca porque la mis-ma solo tendrá sentido una vez en la cooperativa del ejemplo se di-señe un plan que cito como ejemplo:

La mayoría de cooperati-vas de ahorro y crédito aún no han empezado formal-mente un proceso oficial hacia la convergencia des-de el diagnóstico y bajo esa condición, lo primero que se debería practicar sería una depuración de “activos y pasivos tóxicos”, es decir

tomar todas aquellas partidas que por sus características no son válidas para ser reconocidas bajo los nuevos estándares, practicar los ajustes y reclasificaciones del caso y finalmente determinar los efec-tos sobre el patrimonio. Incluso para las empresas que vayan más avanzadas, con fundamento en la medición de impactos preliminares aplicando el estándar mu-cho mejor, porque tendrían cifras ya muy depuradas que permitan obtener un diag-nóstico más cercano sobre los impactos en la estructura patrimonial.

Seguidamente y para hacer más firme la decisión a tomar, calcular la volatilidad de los aportes sociales (retiros) en un es-cenario de entre dos y hasta cinco años, para determinar cuál definitivamente para su organización corresponde una ci-fra cierta sobre aportes que generalmente se deben devolver a los ex asociados.

Cuando ustedes practican estos dos ejercicios (que no obedecen a una técnica especial sino más bien a mi propia inicia-tiva en búsqueda de soluciones técnicas a la problemática)se tendrán muchos más argumentos que respalden su decisión fi-

nal de aumentar sus aportes mínimos irreducibles hasta un monto que le asegure la solvencia mínima de Ley.

Finalmente y aunque no tenga nada que ver con los estándares internacionales,

se debe tener cuidado con la nueva con-dición de la Supersolidaria en materia de las nuevas políticas para la Supervisión por riesgos, cuando en la nueva circular 003 del presente mes de Febrero, instru-ye a sus vigilados en lo que hace a la posi-bilidad de descontar los aportes sociales para los cálculos de la provisión indivi-dual de la siguiente manera:

“La decisión de descontar o no los apor-tes sociales corresponderá a una política adoptada por el consejo de administra-

ción, junta directiva o quien haga sus veces. No obstante, para el caso de las cooperativas de aho-rro y crédito o las sec-ciones de ahorro y cré-dito de las cooperativas multiactivas o integrales, solo podrán descontar los aportes sociales para el cálculo de la provisión, cuando la solvencia no esté respaldada en más del 80% por capital míni-mo irreductible.”

Nótese que para calcu-lar los aportes mínimos irreducibles, adicional a una metodología como la descrita arriba o la que ustedes consideren a bien adoptar para soportar su decisión, se debe tener mucho cuidado con esta nueva instrucción de la Supersolidaria que condi-ciona el monto de los mí-nimos irreducibles para poder tomar decisiones en materia de provisiones sobre la cartera de crédito.

Antes de despedirme deseo aclarar que la me-todología anteriormente descrita para calcular técnicamente un mon-to mínimo de aportes sociales no reducibles obedece estrictamente a un ejercicio básico del suscrito buscando mayor pedagogía sobre un tema que hoy día se discute con cierta timidez, y por ende en nada comprome-te a las personas u orga-nizaciones con las cuales hasta hoy comparto estos escenarios de análisis y discusión sobre NIIF o NIIF para las PYMES.Los aportes mínimos

irreducibles son estatutarios y su

monto se preserva hasta la liquidación de la cooperativa.

les o patrimoniales se pueden nutrir “con cargo al ejercicio anual” Vs “con cargo al gasto”.

El capital institucional es la prenda de garan-tía para aquellas empresas que aspiran a generar productos de largo plazo.

NIIF PARA PYMES

Capital institucional con cargo al gasto, imposible

Es usual que conforme se desprende de las facultades que le fueron conferidas a las orga-nizaciones de economía solidariaprevio aval de la Asamblea General, las cooperativas y fondos de empleados nutran su capital institucional con reservas y fondos diferentes a protección de aportes, revalorización de aportes y amortiza-ción de aportes con cargo al gasto o presupuesto anual, porque así quedó claramente establecido en el artículo 56 de la Ley 79 de 1988.

No obstante estas otras reservas o fondos pa-trimoniales creados autónomamente, una vez las NIIF, las NIIF para las PYMES o la contabi-lidad simplificada se conviertan en vinculantes, no se podrá continuar con la práctica centenaria de crear capital propio con cargo al gasto por las siguientes razones:

Tanto en el Marco Conceptual de las NIIF ple-nas como en el párrafo 2.23 literal (b) - sección 2 de las NIIF para las PYMES – Conceptos y Prin-cipios Generales, el elemento “gastos” trae consi-go la siguiente definición:

“Son los decrementos en los beneficios econó-micos, producidos a lo largo del período sobre el que se informa, en forma de salidas o disminu-ciones del valor de los activos, o bien por la gene-ración o aumento de los pasivos, que dan como resultado decrementos en el patrimonio, distintos de los relacionados con las distribuciones realiza-das a los inversores de patrimonio.”

Conclúyase que la discusión sobre los efectos de los estándares internacionales en el modelo mutualista se ha centrado en la problemática de los aportes sociales entendidos como pasivo fi-nanciero o como instrumento de patrimonio en razón de las condiciones que traen consigo la NIC 32 y su interpretación CINIIF2 o con la posición mundial bajo el entendido que se trata de capital de riesgo; pero con los argumentos de la presen-te publicaciónse añade otra problemática esta vez en el sentido que los recursos del presupuesto de nuestras entidades ya no se podrán continuar aplicando al menos para incrementar el capital institucional. Para el caso de los fondos agotables (pasivos) no tendrían inconvenientes en su reco-nocimiento cuando una vez agotados los recursos provenientes del excedente, la organización soli-daria pueda acudir al presupuesto para cubrir sus necesidades de balance social (a menos que una nueva reforma a la legislación cooperativa así lo indique hecho que no considero probable).

Segundo aviso

Capital Institucional con cargo al gasto, imposible

Existen un precedente legal (Consejo de Estado) de nuestro País que aclara que no se puede interpre-tar que los fondos socia-

Pymes

Edición 85 • Febrero - Marzo 201312

Organizaciones Solidarias

Son un conjunto de organizaciones que siendo de carácter privado, desarrollan fines de bene-ficio colectivo o social y no tienen como base el enriquecimiento o la posesión y crecimiento del capital económico.

Educación Cooperativa

Fensecoop planea levantar una universidad, en la cual se refuerce la materia del cooperativismo para que las futuras generaciones no pierdan el

norte del emprendimiento, dada la importancia de este sector en la participación económica del país.

Cooperativasorganizaciones solidarias con Pie derecho en Primer trimestre 2013

Emprendimiento y fortalecimiento,fortalezas de la Locomotora SolidariaMás de $10 mil millones para fomento y fortalecimiento en

emprendimiento solidario, son los recursos que durante2013 la Unidad AdministrativaEspecial deOrganizacionesSolidarias

gestiona a través deproyectos con otras entidadesdel Estado, para impulsarcultura y generar unidades de empresarialidad

solidaria que contribuyan a la calidad de vidade los

colombianos.En lo corrido del año, la

Unidad Administrativa Es-pecial de Organizaciones Solidarias hizo presencia en más de 20 ciudades y municipios del país y adelantó gestionespara consolidarlos Megapro-yectos parala economía solidaria.“Encontrando en latransversalidad, un únicoespacio con las de-másentidades y progra-masdel estado,iniciamos el 2013 conimportantes tareas parael sector so-cial solidario”.Afirmó Luis EduardoOtero Coronado.

En temas de educa-ción y cultura solidaria, la Unidad Administrati-va inauguró el 2013 con cinco (5) Jornadas de fortalecimiento empre-sarial y actualización pedagógica, dirigidas a las entidades que es-tán acreditadas para impartir el curso básico de economía solidaria en el país.

02163 de 2012, expedi-das por el Departamen-to para la Prosperidad Social se hace necesa-rio que los pescadores artesanales del archi-piélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina realicen el cur-so básico de economía solidaria con el fin de organizarse y ser bene-ficiados con la entrega de $1.800.000 durante 6 meses para la cons-titución de unidades de emprendimiento solida-rio con las que puedan administrar mejor su oficio. En ese senti-do el acompañamiento técnico lo realizará Or-ganizaciones Solidarias para capacitarlos en modelos de economía solidaria y procesos asociativos.

Asociatividad Afrocolombiana

En el marco de una alianza estratégica con el Viceministerio de Tu-rismo se realizará un proyecto con recursos de $1000 millones, en-focado al turismo aso-ciativo bajo esquemas empresariales de eco-nomía solidaria. En el proyecto se realizará la identificación, selección y acompañamiento de iniciativas de negocio en población Negra, Afrocolombiana, Palen-quera y Raizal

Prosperidad en Arauca

En su visita por el De-partamento el director nacional de Organiza-ciones Solidarias, Luis Eduardo Otero Coronado se reunió con el Gober-nador Facundo Castillo Cisneros para estructurar un convenio interinstitu-cional con el fin de im-pulsar el emprendimiento solidario y asociativo en el departamento.

Por su parte el Go-bernador ofreció recur-sos por $2000 millo-nes que se gestionarán ante regalías nacio-nales, para iniciar un trabajo articulado en el fomento de la prosperi-dad solidaria mediante modelos de empresa-rialidad asociativa.

Defensa Sombrero Vueltíao

En un trabajo articu-lado entre la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones So-lidarias, el Ministerio de Comercio Industria y Turismo y Artesanías de Colombia S.A., se desarrollará el forta-lecimiento y conso-lidación de unidades productivas de la ca-dena productiva de la tejeduría Zenú a través de esquemas empre-sariales asociativos en Tuchín, San Andrés de Sotavento y Sahagún (Córdoba) y los muni-cipios de San Antonio de Palmito y Sampués (Sucre). El proyecto contará con $1000 mi-llones de pesos para trabajar en los compo-nentes de innovación, distribución, control, promoción, comerciali-zación y consolidación de unidades producti-vas, éste último lidera-do por Organizaciones Solidarias de Colombia.

Con estas acciones se busca aportar a la preservación de este símbolo nacional y al fortalecimiento de los grupos artesanos que los producen.

$6.175 millones en microfranquicias solidarias

Los colombianos en condiciones de vulne-rabilidad y situación de pobreza podrán benefi-ciarse con este proyecto de la Unidad Adminis-trativa Especial de Or-ganizaciones Solidarias, que tiene como meta

Las jornadas se lleva-ron a cabo en Medellín, Cali, Bogotá, Bucara-manga y Barranquilla, con una asistencia cer-cana a los 600 líderes de educación solidaria de las acreditadas y de-más organizaciones del sector solidario.

Además 314 personas de todo el país, siguieron la transmisión de las con-ferencias vía streaming.

Avances en los proyectos

La Unidad desarrolla proyectos en alianza con otras entidades del gobierno nacional en programas de gran im-portancia para la pros-peridad social y genera-ción de empleo en todo el territorio nacional.

Plan San Andrés

De acuerdo con las Resoluciones 02117 y

beneficiar a 4.500 personas, mediante la creación de microfranquicias solidarias.

Según el Director de Investigación y Planeación, de la Unidad Administrativa Especial de Organiza-ciones Solidarias y gestor del proyecto, Miguel Tira-do, el modelo de microfranquicias solidarias consiste en crear relaciones formales que resulten benefi-ciosas para una empresa (que ofrece su franqui-cia operativamente comprobada) y para unos em-prendedores solidarios (que la adaptan y fundan un nuevo negocio basado en principios cooperativos y garantes del desarrollo humano integral). La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solida-rias tomó el modelo de microfranquicias y lo adaptó al modelo solidario, complementándolo con la pers-pectiva del desarrollo integral humano, vinculando los conceptos de solidaridad y dinámica cooperativa para formular un proyecto que se fundamenta en la innovación social y la solidaridad para superar las condiciones de pobreza de la población desplazada y en situación de pobreza extrema.

Esta iniciativa es respaldada por el Departamento Administrativo de la Prosperidad Social, que apor-tó los recursos de la bolsa para la generación de ingresos, que permite a las entidades del gobierno financiar proyectos estructurados para población desplazada o en condiciones de vulnerabilidad. De otra parte, el proyecto es apoyado por COLCIEN-CIAS, que en articulación con la Unidad garanti-zará la implementación de este modelo basado en innovación social.

El principal objetivo de esta apuesta es la gene-ración de emprendimientos solidarios sostenibles en poblaciones vulnerables que, apalancados en modelos de micro-franquicias, apoyen la genera-ción de ingresos, el desarrollo integral y la dismi-nución de la pobreza en Colombia.

Reuniones de trabajo con la gobernadora de San Andrés, Aury Guerrero, representantes del Departamento para la Prosperidad Social –DPS, Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca –AUNAP, Banco Agrario, Defensoría Regional San Andrés Islas, organizaciones asociativas y solidarias de pescadores del Comité de Seguimiento y Verificación y la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.

Visita al departamento de Arauca.

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 13

Objetivos del Proyecto

Forjar las capacidades necesarias para la ge-neración de ingresos y la superación de las condi-ciones de pobreza mul-tidimensional mediante el entrenamiento socio empresarial en la aplica-ción del modelo de mi-crofranquicias solidarias.

Crear organizaciones solidarias como coope-rativas, precooperativas y organizaciones de se-gundo grado para ges-tionar los emprendimien-tos y favorecer la suma efectiva de capacidades.

Implementar empren-dimientos solidarios que vinculen las necesida-des y expectativas de la población para generar las condiciones empre-sariales y de desarrollo humano que les permi-tan cumplir con sus pro-yectos de vida.

En Colombia, el mo-delo de microfranquicias ha sido impulsado por el Ministerio de Comer-cio, Industria y Turismo y por el Departamento Nacional de Planeación, importantes aliados que aportan la experiencia en la implementación de este nuevo proyecto.

De la misma forma, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE- y la acade-mia, representada por la Asociación Colom-biana de Universidades – ASCÚN-, serán acto-res determinantes para garantizar el éxito de los procesos de interven-ción para el emprendi-miento mediante este modelo de innovación.

Estrategias pedagógicas

En cumplimiento de su misión y competencias, la Unidad Administrativa Especial de Organiza-ciones Solidarias debe fomentar la cultura de la

asociatividad y “Promo-ver estrategias para la creación y desarrollo de los diversos tipos de or-ganizaciones solidarias, para lo cual podrá pres-tar la asesoría y asis-tencia técnica, tanto a las comunidades intere-sadas en la integración de tales organizaciones, como a estas mismas”.

Para llevar a cabo lo anterior la Unidad Admi-nistrativa diseña progra-mas y proyectos dirigidos al fomento y fortaleci-miento de las prácticas empresariales propias del sector de la econo-mía solidaria y gracias a la dinámica cada vez más variable en el uso de las nuevas tecnolo-gías y de los medios al-ternativos de transmisión de la información, se abren también otras po-sibilidades para acceder a estrategias diferentes que apoyen el fomento del emprendimiento aso-ciativo y el fortalecimien-to de las organizaciones solidarias.

Luego del análisis de las herramientas con que cuenta la Entidad para la capacitación de las or-ganizaciones del sector, se evidenció la necesi-dad, tanto de la Unidad Administrativa como de las mismas organizacio-nes, de contar con una que permitiera vincular-se al aprendizaje desde la innovación productiva y el uso de la tecnología,

sin dejar de lado aspectos tan importantes como los sociales, los administrativos, los comerciales y todos aquellos que son inherentes al quehacer de las or-ganizaciones solidarias.

Para el logro de este objetivo la Unidad Adminis-trativa Especial adelantó un convenio con la Caja de Compensación Familiar, CAFAM, como organis-mo adscrito al sector, para unir esfuerzos que per-mitieran desarrollar estrategias educativas conse-cuentes con las necesidades antes descritas y que apoyaran a las organizaciones para enfrentar mejor los retos de las tendencias actuales para el sector.

Fruto del acuerdo entre las dos entidades surgieron dos estrategias pedagógicas en formato multimedia que servirán para que las organizaciones se capaci-ten y cualifiquen sus conocimientos de una manera ágil y didáctica, con contenidos claros y lenguaje accesible a todo público: Emprendimiento solidario y Fortalecimiento de Organizaciones Solidarias.

La Estrategia de Emprendimiento, cuyo objetivo principal es motivar a las personas a emprender solidariamente y presentarles alternativas rea-les para la generación de ingresos, abarca temas como motivación a la solidaridad desde la necesi-dad, emprendimiento solidario, clasificación de las organizaciones solidarias y elementos fundamen-tales para su creación, mercadeo social, aspectos legales y balance social.

La Estrategia de Fortalecimiento busca afianzar los conocimientos para elaborar y revisar el plan de de-sarrollo de las organizaciones solidarias y organizar sus actividades, hacer control sobre el cumplimiento de los objetivos y elaborar el balance social. Entre los temas más relevantes de esta Estrategia están la planeación estratégica, elProyecto Educativo So-cioEmpresarial, la coordinacióny control de una or-ganización y contenidoscontables y financieros.

Con estas Estrategias la Unidad Administrati-vaEspecial de Organizaciones Solidarias preten-decontribuir, además, con la formalización del em-pleoa través de la generación de empresasolidaria y eldesarrollo de herramientas que el sector so-lidariopodrá aprovechar para ser máscompetitivo, sinperder de vista sus principios fundamentales y sucompromiso social.

Las estrategias de Emprendimiento y Fortalecimientopueden ser consultadas

enwww.orgsolidarias.gov.co

Mayores informes. Jose Efraín Cuy Esteban, Cordinador Grupo de Educación de Organizaciones

Solidarias - Tel. 3275252 Ext 213 - Correo electrónico:JCuy@orgsolidarias.gov.co

150 Empresas solidarias creadas.150 Emprendimientos solidarios

sostenibles desarrollados mediante el modelo de microfranquicias.

15 Organizaciones de segundo grado creadas.

15 Alianzas comerciales estableci-das bajo el modelo de micro-franquicias solidarias.

15 Empleos generados mediante el modelo de microfranquicias solidarias.

15 Alianzas para el desarrollo solidario establecidas.

1.125 Personas entrenadas en emprendimiento solidario y modelo de microfranquicias.

1.125 Trabajos generados mediante el modelo de microfranquicias solidarias.

1.125 Familias con ingresos superiores a la línea de pobreza.

1.125 Familias con indicadores positivos de pobreza multidimensional.

4.500 Personas en condiciones de vulnerabilidad bene�ciadas con el modelo de microfranquicias solidarias.

Informes de acompañamiento para cada microfranquicias.

Estudio de Impacto del modelo desde las microfranquicias solidarias.

Luis E. Otero, director Unidad Especial de Organizaciones Solidarias.

Organizaciones Solidarias aporta a la preservación del sombrero voltiao.

continúa P/28

Cooperativas

Edición 85 • Febrero - Marzo 20131414 Cooperativaseducación cooPerativa

“La educación es la formadora de los principios y conceptos que uno mueve en la vida, podríamos decir que se pueden optar por 2 caminos en el desarrollo social y económico”.

Fensecoop, comprometida

Alfonso Camargo, presidente Eje-cutivo de Fensecoop, lleva al servicio del magisterio más de 50 años, una labor que se conjuga con su misión frente a la organización, en conver-sación con EcoSolidario, destacó la importancia del cooperativismo para la educación, el papel del Estado y la necesidad de intervenir efectivamen-te en las comunidades.

Trayectoria

En la federación llevamos cerca de 10 años, desde que se creó hemos es-tado vinculados a su desarrollo, por mi parte ingresé a trabajar al Magis-terio Distrital en 1964, de esa época a la fecha, hemos participado en acti-vidades gremiales, de desarrollo, en la Asociación Distrital de Educado-res y la Federación Colombiana.

En el campo cooperativo antes de la Federación, estuve en la Gerencia de Canapro, de La Casa Nacional del Pro-fesor, todas estas actividades gratas para construir un mundo mejor. Crece la agremiación

Nuestra organización viene creciendo, hoy tiene cerca de 250 mil asociados, consolidándose en el campo gremial como una entidad más representativas del país, las cooperativas asociadas juegan un importante papel en el desarrollo regional.

Cerca de 40 cooperativas, de las

cuales 10 ocupan el primer lugar a nivel regional por su monto de activos y 7 el pri-mer lugar regio-nal por patrimo-nio, el magisterio es numeroso, la mayoría de las organizaciones, fueron constitui-das hace 40, 50 años acumulan-do capital y expe-riencias.

Además se ha contado con un equipo de direc-ción dedicado, abnegado que ha logrado sacar a todas las institu-ciones adelante posicionándolas a nivel nacional.

Educar en solidaridad

He ahí uno de los problemas en su desarrollo, la educación es la formadora de los principios y conceptos que uno mueve en la vida, podríamos decir que se pueden optar por 2 caminos en el desarrollo social y económico.

Romper el individualismo

El actual camino imperante,

que es el individualismo potenciado a la enésima potencia donde el ser se en-frenta contra todo y contra todos y gene-ra una pirámide en la cual si tomamos un término arguiñano los más fuertes llegan a la cúspide de la pirámide, o se tiene un esquema de desarrollo fruto de la integración de esfuerzos de la unidad, de participar en la solución de los pro-blemas de una manera conjunta, solida-ria, de desarrollo económico.

Este concepto debe reflejarse en el campo educativo, como el régimen imperante en nuestra sociedad es el individualismo, toda la educación pri-vilegia y refuerza este modo educativo de desarrollo.

Este es el reto del el movimiento cooperativo crear alternativas educati-vas que formen en la solidaridad. Este punto se planteó en el encuentro para la Prosperidad realizado el año pasado, donde quedó la inquietud de crear una universidad solidaria, que forme profe-sionales en las diversas carreras rura-les, profesionales con una mentalidad solidaria y cooperativa.

Universidad solidaria

Recibimos por parte de Organiza-ciones Solidarias, la autorización para impartir educación cooperativa, por diversas circunstancias el número de cooperativas, asociados y la vinculación con la academia, creemos que es un de-ber histórico que tiene la federación.

El cooperativismo por su naturaleza y esencia busca la integración con los

No conozco a fondo para ser franco todos la estructura de proyecto de reforma de la salud, pero mientras no haya una transformación a fondo, de donde salen los recursos si de los trabajadores y de los empresarios o sale una función del Estado, considero a priori que no habrá una reforma sustancial si no cosmética.

viene PrimeraFrancisco, el papa ...

Wilton RizzoBogotá, 7 de marzo de 2013

dos durante los años de dictadura militar.

La elección

‘Sabéis que el deber del cónclave era dar un Obis-po a Roma. Parece que mis hermanos Carde-nales han ido a buscarlo casi al fin del mundo..., pero aquí estamos. Os agradezco la acogida. La comu-nidad diocesana de Roma tiene a su Obispo. Gracias. Y ante todo, quisiera rezar por nuestro Obispo emérito, Benedicto XVI. Oremos todos juntos por él, para que el Señor lo bendiga y la Virgen lo proteja’.

‘Auguro que este camino de la Iglesia que hoy comenzamos y en el que me ayudará mi cardenal vicario, aquí presente, será fructí-fero para la Iglesia y para esta bella ciudad’, fue el mensaje al mundo. Así, se dirigió Francisco a los fieles, una vez fue anuncia-do por el cardenal francés Jean Louis.

Reacciones

Una vez se conoció que el sumo pontífi-ce, era latinoamericano, los líderes de la

región se pronunciaron a favor de la elec-ción, por su parte la presidenta de Argenti-na Cristina Fernández de Kirchner, a pesar de no mantener una buena relación con el clérigo, señaló ‘es nuestro deseo que ten-

ga, al asumir la conducción y guía de la Iglesia, una fructífera tarea pastoral desempeñando tan grandes responsabilidades en pos de la justicia, la igualdad, la fraternidad y de la paz de la humanidad’

El Nombre

Se dice que el nuevo papa acogió el nombre de Francisco, inspirado en la simplicidad e influencia de los jesuitas en su vida personal y religiosa, por otra parte aunque no ha sido confirmado por la Santa Sede, el nombre pudo tomarse de San Fran-cisco de Asís, un santo de la iglesia quien se carac-terizó por renunciar a los lujos y asumir una vida más humilde y cercana a Dios.

Un jesuita en el trono de Pedro

Teléfono: 3 48 35 49 - 318 863 41 52wilton@ecosolidario.com.cojulieta@ecosolidario.com.co lorena@ecosolidario.com.co

Evolución constante...... en la multimedia

www.ecosolidario.com.co

Transmisión víaTV

Producción de Televisión

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 15CooperativasPara el desarrollo social

con la formación solidariaactores sociales e indiscutiblemente el de-finir el marco de esa relación entre coope-rativismo, la idea avanzaría a que el sector cooperativo fuera proclive a participar en este empeño.

Llegará un momento en el que formulare-mos una invitación al movimiento coopera-tivo colombiano, una de sus tareas es avan-zar en convenios y acuerdos con los diversos sectores sociales, con el Estado, con las or-ganizaciones políticas y productivas, hoy en día la relación con la academia y el resto de la sociedad es fundamental para el éxito de la academia y de la sociedad.

Diferencia entre las cooperativas

Una de las particularidades de nuestra cooperativa, es la profunda pertenencia en que la mayoría de sus asociados tienen con su entidad, el plus, accediendo a una serie de servicios complementarios, como el turismo o la recreación.

Hay 15 centros recreacionales de nuestras entidades asociadas, el oportuno auxilio a las diversas situaciones de dificultad que atravie-san los asociados de enfermedades, funciones, parientes y las necesidades educativas.

Todo esto de una manera o de otra solucio-nadas por la cooperativa, en términos que además de ser favorables económicamente reflejan el abrazo, el sentimiento de apoyo sincero en las dificultades que ellos tienen.

Los juegos deportivos Fensecoop

Hemos realizado 5 juegos cooperativos, con una frecuencia de cada 2 años, sin em-bargo en nuestras últimas reuniones se consideró que sería más apropiado hacer-los en un periodo de cada 3 años, dentro de este sentido los juegos nuestros se realiza-rían en el 2014 y estamos esperando que las entidades que se postulen, se tiene algún interés en la cooperativa de Antioquia y en las cooperativas de Risaralda, esperamos que concreten su ofrecimiento para ver la ejecución en el 2014.

Formularemos una invitación al movimiento

cooperativo colombiano,

para avanzar en acuerdos con los sectores sociales,

con el Estado, con las organizaciones

políticas y productivas, hoy

la relación con la academia y el resto de la sociedad es

fundamental para el éxito.

El cooperativismo frente a la salud

El problema estructural de la salud en el desarrollo de los estados contem-poráneos, ha venido descargándose de la atención de los problemas centrales, el problema estructural de la salud, es que se privatizó el servicio a costa de los trabajadores y los empresarios, la participación del Estado es una parti-cipación mínima en una actividad que tiene alto costo.

Fuera de la lucha permanente, como en el caso de los países europeos don-de tienen que hacer transferencia de inmersos recursos de las necesidades populares como salud y educación a las arcas de los bancos.

Un elemento central es la relación que el sector tenga con el Estado, las políticas para los diversos sectores son determinan-tes para su desarrollo o su estancamiento.

La Constitución de 1991, responsabiliza al Estado a dar un trato de apoyo al desarrollo de las formas solidarias de propiedad.

Como muchos puntos constitucionales quedan en el papel en el que se impri-me, en el Diario Oficial, la realidad es que el cooperativismo no forma un elemento fundamental en la concepción actual de sociedad y de Estado, ni por pate de los que hacen las leyes, ni por parte del go-bierno ejecutivo.

Esto queda en un proceso de frases ama-bles, apretones de manos cálidos, sonri-sas fotográficas pero que no transforman, no forman un componente fundamental en el desarrollo.

El eje de esta situación lo que marcaria un cambio es que se llegue a un proceso de negociación con el Gobierno Nacional sobre un programa cooperativo, eso lo solicitamos, se ha presentado inquietud a diversas oficinas, pero dan una respuesta protocolaria y archivista.

Documento solidario16 Edición 85 • Febrero - Marzo 2013

una agencia iata de los emPleados y Pensionados de la industria Petrolera, minera y energética, abierta al Público en colombia.

Viajes y Turismo Corpecol hacen fácil la vida a sus asociados y clientes

Proyectos Corpecol SAS se constituyó en abril del 2011, en esta empresa que es 100% de Corpecol se crearon 2 unidades de negocios: la Agencia de Viajes y la de Banca de Garantías.

Lo que hicimos fue adquirir 140 m2 en el edificio Cavipetrol, que es preci-samente las oficinas que hoy presen-tamos a la sociedad el 22 de febrero, allí van a estar ubicadas 14 personas de la Agencia de Viajes, 2 del fondo de empleados y 2 del club de Ecope-trol, a través del convenio que forma-lizamos con ellos, expresó, Julio Er-nesto Herrera Orjuela, gerente general de Corpecol, la Corporación fondo de empleados de la industria petrolera y energética.

invErsión

Esa inversión fue del orden de $ 800.000.000 para poder continuar con el servicio que estábamos pres-tando en ese lugar, desde hace 5 años estábamos en arriendo, se presentó la oportunidad de adquirir las oficinas y parte del posicionamiento en la zona. Esa esquina que esta-mos ocu-pando en este mo-mento es vital en la vida de ciu-dad, en la Carrera 13 con calle 37.

nEGocios dirEctos con las aErolínEas

En este avance de estructura em-presarial los pasajes son mucho más baratos y a su vez nosotros con esta unidad de negocios de la Consolidado-ra le prestamos nuestra licencia IATA

La Agencia de Viajes y Turismo Corpecol tiene a su vez 3 unidades de negocio que son la minorista, la mayorista y la consolidadora, como

parte del posicionamiento de la Agencia de Viajes

Carrera 13 A No. 34-70 Oficina 217 Edificio 1335PBX 6 05 9323

Sucursales Barrancabermeja Bucaramanga - Cúcuta Cartagena y Santa Marta

www.corpecol.com

NUEVASEDE BOGOTÁ

“A partir de febrero de este año ya somos Agencia IATA, lo que nos permite tener mejores condiciones de negociación y

consecuente mejores precios para nuestra gente” a�rmó Herrera Orjuela.

Cifras en alza La Agencia de Viajes arroja estas cifras, que son resultados para mostrar con orgullo por cualquiera entidad solidaria, sea del sector público o privado

2012 $ 8.000.000.000 2011 $ 4.000.000.000

Ventas totales

2013 la meta son $13.000.000.000

Lo anterior, en el sentido que no tenía la Mayorista, ni la Consoli-dadora y no era Agencia IATA.

a las agencias no IATA para que puedan expedir a través nuestro.

la fiGura mayorista

Realmente la mayorista se dedica al empaqueta-miento del producto, hace la negociación directamente con los hoteles, con los au-tomóviles, con los parques y prepara todo un paquete para poder garantizar sali-das y mejores precios para nuestra gente, la IATA específicamente se maneja a través de la minorista que es la que se encarga del menudeo, del día a día, del paquetico, del tiquete, de la individualidad, entonces esta opera-ción se hace a través de la minorista, la IATA

El club EcopEtrol

Una forma de alian-za estratégica que ofrece mayor cerca-nía a los asociado y brinda seguridad, credibilidad como be-neficios al público en general es comparti-mos fundamentalmen-te espacios, Corpecol administra la tienda

Ecopetrol, entonces ellos en el club Ecopetrol nos otorgaron un espacio para ubicar la tienda en ese lugar y como reciprocidad nosotros le otorga-mos aquí 2 puestos de trabajo, 2 es-critorios para que 2 personas del club atendieran a los asociados, que tienen ellos en esta zona, dándole la informa-

Bogotá, 22 de febrero de 2013

ción de los cursos, los conciertos, las escuelas deportivas.

Con lo anterior se hacen en un mismo lugar los trámites pertinentes, además cerca a sus lu-gares de oficina y no desplazarse hasta la Ave-nida Suba con calle 100, esto en Bogotá sig-nifica mucha ganancia tanto en lo económicos como en seguridad y tranquilidad.

banca dE Garantías, bdG

La BDG tiene un producto que se llama Fianza y a tra-vés de la Fianza nosotros es-tamos amparando la cartera de Corpecol, es una especie de seguro de crédito, funda-mentalmente lo que hace es el papel del aval o del fiador.

Adicionalmente, indepen-dientemente que usted colo-que fiador la persona debe cancelar la Banca de Garan-tías en una proporción distin-

Documento solidario Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 17una agencia iata de los emPleados y Pensionados de la industria Petrolera, minera y energética, abierta al Público en colombia.

Viajes y Turismo Corpecol hacen fácil la vida a sus asociados y clientes

Proyectos Corpecol SAS se constituyó en abril del 2011, en esta empresa que es 100% de Corpecol se crearon 2 unidades de negocios: la Agencia de Viajes y la de Banca de Garantías.

La Agencia de Viajes y Turismo Corpecol tiene a su vez 3 unidades de negocio que son la minorista, la mayorista y la consolidadora, como

parte del posicionamiento de la Agencia de Viajes

Carrera 13 A No. 34-70 Oficina 217 Edificio 1335PBX 6 05 9323

Sucursales Barrancabermeja Bucaramanga - Cúcuta Cartagena y Santa Marta

www.corpecol.com

NUEVASEDE BOGOTÁ

ta pero debe pagarla porque de lo que se trata también es de poder fortalecer la Fianza ¿cómo se fortalece? Pues, obviamente que la gente aporte.

línEas dE crédito dEsdE 0%

“Nosotros tenemos tasas de interés que van desde el 0% para créditos dirigidos, específicamente a unas lí-neas que permiten construir patrimonio.

La tasa de interés para el caso de los crédi-tos de turismo tenemos una tasa de interés del 1,2 mes vencido, hay unos créditos de calami-dad en donde realmente debe estar presente la solidaridad, bajo esa circunstancia nosotros si prestamos al 0%, por lo demás debemos sub-sistir, nuestro crédito de libre inversión, nuestro crédito de consumo pues tiene tasas digámoslo que acordes con ese fin, pues las tasas normal-mente son diferentes”.

cifras dE corpEcol Corpecol nace de la industria petrolera y hoy sus

asociados pertenecen también a la industria minera y energética.

En el 2013 cumple 28 años de actividades, tiene 2300 asociados, 9 puntos de atención en 6 ciudades, acti-vos por $ 21.000.000.000, pasivos por $11.000, pa-trimonio de $10.000, 20 trabajadores a nivel nacional, 23 empresas vinculadas, un balance social del orden de $ 1.500.000.000, lo cual daría un promedio entre $600.000 y $700.000 por asociado y ofrece cantidad de beneficios en los 4 componentes de su portafolio, que son, ahorro, crédito, turismo y servicios especiales

Corpecol, una empresa altamente humana y

comprometida con los trabajadores, donde se generan espacios de crecimiento muy

enriquecedores.

La cartera es muy sana está en $ 17.000.000.000 con un indicador de 1.5%

De izq a Der. Paola Grisales, Sandra Otálora, gerente Agencia de Viajes; Julio Ernesto Herrera, Claudia Torres.

Paola Grisales.

Corpecol apoya a los artistas.

De Izq a Der. Paola Grisales, Johanna Garavito, Sandra Otálora, Ángelica Mahecha, Carolina Malavet.

Un grupo que alegra a los transeúntes con sus acrobacias.

Belleza y simpatía en viajes y turismo Corpecol.

CompromisoEdición 85 • Febrero - Marzo 201318indePendencia, credibilidad y talento en la silla vacía

‘Sabemos todo lo que contamos’Este medio de comunicación, surgió hace 4 años como

una alternativa independiente del periodismo en Colombia, Juanita León su directora, contó con el apoyo de Open

Society Institute y de su familia.

Independencia

Nuestro lema es ‘con-tamos todo lo que sabe-mos y sabemos todo lo que contamos’, desde el principio hemos teni-do muy claro que el día que no podamos con-tar las cosas como son, cerramos el medio, esto lo hemos logrado a punta de mucho tra-bajo, de construir fuen-tes, no tenemos una familia poderosa, un grupo económico, un partido político, nada que nos respalde, lo único que nos guarda es la credibilidad, por eso nunca hemos deja-do, ni que la pauta, los amigos o los contactos puedan afectar nuestra independencia.

Sostenibilidad económica

Tenemos sobre todo con cooperación in-ternacional y también dictamos talleres y conferencias, hay pau-ta, pero la mayoría nuestros recursos vie-nen de que entidades internacionales como

la Ford, Open Society, entre otros que financian nuestros proyectos

Masivos frente a la Silla

En principio no se tiene la aspi-ración de competir con los gran-des medios, porque somos un equipo muy pequeño, pero nos hemos dado cuenta que en polí-tica, casi siempre vamos adelante

en términos de la información, al ser especiali-zados, nos enteramos de las cosas antes, pode-mos contar con mayor profundidad, de hecho frente a los líderes de opinión nos hemos posi-cionado, en la última encuesta de Cifras y Con-ceptos, salimos al mismo nivel de Semana.com, en términos de los líderes de opinión y a pocos puntos de Espectador.com.

El mayor logro

Creo que mi mayor logro es existir durante 4 años, mantener nuestra independencia, convir-tiéndonos en un medio de referencia sobre te-mas políticos, frente a la mayoría de grupos.

Por otro lado, considero que en términos de chivas nosotros tuvimos la chiva de la reelec-ción, fuimos los que contamos que la Corte iba a cortar la reelección de Uribe y que era pues la noticia más grande de ese año.

Hemos tenido la vanguardia dentro del cu-brimiento de la Ley de Víctimas y en el proce-so de Paz, hemos sido las personas que hemos cubierto más profundidad la minería, somos una referencia obligada, además somos el úni-co medio que cubrimos a los demás medios de manera independiente.

Los periodistas también nos equivocamos, lo

importante es poner la cara y explicar que uno se equivocó, asumiendo la

responsabilidad

Un momento difícil

Fue cuando mate a alias ‘Al-fonso Cano’ 6 meses antes que muriera, dije que Cano lo había matado el Ejército, fue un mo-mento muy angustioso porque tenía varias fuentes que lo con-firmaban, después pensé que te-nia fuentes diferentes y en rea-lidad era la misma fuente, una filtración que había hecho inteli-gencia de la Policía, que lo había retomado la asesora de Rodrigo Rivera el Ministro de Defensa de ese momento, mandándosela a mis fuentes.

Fue muy angustioso, que nues-tra credibilidad fuera puesta en duda, pero creo que los usuarios entendieron que los periodistas también nos equivocamos y que lo importante es poner la cara y explicar que uno se equivoco y asumir la responsabilidad.

El futuro de la Silla Vacía

En la Silla hemos debatido mucho sobre cómo queremos crecer, concluyendo que quere-mos crecer no tanto en multi-plicar por 10 nuestra audiencia como en ofrecerle cada vez un mejor producto, ser cada vez más influyentes, en términos de narrativa hemos incursionado muy fuerte en el periodismo de base de datos, cada vez vamos a tener más bases de datos por-que creemos que hacia allá va el periodismo en internet, vamos a tratar cada vez mas de forta-lecer nuestra presencia regional,

Soy abogada de la Universidad de Los Andes, hice una maestría en periodismo de la Universi-dad de Columbia en New York, trabaje primero

en El Tiempo como sub editora de reportajes y después como editora de la unidad de paz,

durante el proceso con las Farc, después pase a Semana cubrí temas de conflicto.

He escrito en 2 libros, uno que se llama ‘País de plomo’ sobre la guerra en Colombia, y ‘No somos machos pero somos muchos’ acerca

de la resistencia civil a la guerrilla. Después en Semana en el 2006 monte Semana.com, donde fui directora del portal, después gane una beca para ir a Harvard, en Estados Uni-

dos estuve al frente de Flypmedia.com, luego regresé a Colombia para crear la Silla Vacía.

Colombia y las nuevas tecnologías

Me parece que la penetración en internet cada vez es mayor, en los estratos 1 y

2 también hay más acceso a internet y a crecido muchísimo, me parece que la gente cada vez está usando

más dinero para mas móviles y menos como el computador, se usa más el

Ipad, Iphone, Blackberry para ver las noticias, creo que la audiencia ha ido

migrando cada vez más hacia la Internet.

incluso estamos pensando si emigra-mos a tener una ‘Silla Regional’, vamos a crear otros proyectos de información fuerte, que giran alrededor del poder, pensamos en cómo crecer más de ma-nera horizontal.

Mensaje para el periodismo

Más para los jóvenes que quieren ser periodistas, me parece que internet ofrece una oportunidad única de hacer un periodismo diferente creativo, inde-pendiente. Más que estar pensando en cómo buscar un empleo en los medios tradicionales, deberían de estar pen-sando en cómo tener su propio blog y comenzar a buscar formas de perseguir sus propias pasiones a través del perio-dismo independiente.

Redacción Ecosolidario 25 de febrero 2013

Los ferales

O perros salvajes que viven en los humedales, son un riesgo para la supervivencia de aves como tinguas, cucaracheros y monjitas. Incluso corren peligro mamíferos como los curíes que también habitan allí.

¿Internet medio masivo?

Si, es un medio que puede llegar a multiplicidad de personas, su poder es tal que contiene a otros medios, ¿la ra-zón? da la ilusión de ser un medio muy

personal, e intimo.

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 19Compromiso

Recicla así...

Una campaña de responsabilidad social deEnvases Papel y

cartónVidrio OrgánicoDesechos

peligrosos

la Protección de humedales una resPonsabilidad comunitaria Por el medio ambiente

Kennedy con el alma en el aguaLas localidades trabajan por el cuidado de los recursos hídricos de la ciudad.

El ecosistema humedal El Burrito, de la localidad de Kennedy tiene la posibilidad de incorporarlo al sistema de áreas prote-gidas de Bogotá.

El Edil de la localidad de Kennedy Alejandro Torres, nos cuenta so-bre los proyectos que se adelantan en la localidad para la protección de humedales.

Desde 2004 se han adelantado estudios alrededor del humedal El Burro, en varias zonas inundadas, que tuvieron su respectivo seguimiento hídrico, para establecer si eran encharcamientos o si realmente pertenecía a la antigua área de humedal El Burro.

Este estudio lo realizó el geólogo John Meyer, con unos análisis de fotografías aéreas de la década de los 50, donde se es-tablece a través de multi-temporalidades de fotografías aéreas del Agustín Codazzi, junto al estudio de seguimiento hídrico, que realmente existían zonas inundadas de humedal que habían quedado por fuera de la delimitación legal, proceso realiza-do por la empresa de acueducto. Esto nos preocupa porque quedaron varias zonas en Bogotá por fuera de dicha delimitación.

Plan de Ordenamiento Territorial

El Burrito tiene aguas lluvias, que ase-guran la supervivencia especies anfibias, también atrae la mayor población de aves acuáticas, entre tinguas bogotanas, azules, de pico verde y de pico amarillo, esto sirvió de soporte para demostrar ante la Secre-taría de Planeación para su ajuste al POT, donde se recomendó incorporar esa nueva área al humedal.

Los análisis entre determinan que cumple con las características de humedal, para 2007 se le pide a la SDA, una visita técnica para establecer si tiene ve-getación y biodiversidad.

La Secretaría Distrital de Ambiente en su visita, logra establecer que tenemos las condiciones de un ecosistema de humedal (entendiendo humedal como extensión de tierra cubierta por agua, régimen artificial, natural, de agua es-tancada, corriente de agua dulce o salada), aprobando El Burrito como eco-sistema de humedal, es más este afluente esta mayormente constituido por agua lluvia, habita una importante población de la rana verde sabanera.

El Burro, pertenece al ajuste del POT de Kennedy, en el 2009 y 2012 es expedida la resolución 1238 de la Secretaria de Ambiente, que indica que es un cuerpo de agua donde no se pueden adelantar acciones de re-moción de tierras, ni se autoriza para uso urbano, además no son viables los desagües.

Esta resolución, fue notificada a la constructora Marín Valencia Marval, quienes rellenaron y construyeron varias zonas de humedal en el sector del Tintal, Tintalá y Santafé del Tin-tal, todas estas zonas en un princi-pio eran cuerpos de agua que fueron desecadas con eucaliptos, después talados, rellenados, desaguados y posteriormente construidos, al punto que hoy se presentan hundimientos, fallas estructurales, humedad hasta un 3er. piso.

¿Cómo ha sido su trabajo?

Tuve el honor de ser el primer Edil en Bogotá del movimiento Progre-sista, en liderar territorios para el agua e incorporar un nuevo humedal para la localidad de Kennedy que está evaluado en más de $ 24.000.000.000, son 5 hectáreas que hoy conciernen al nuevo humedal.

El 21 de febrero de 2013 en la Alcaldía Mayor, se presenta el ajuste al POT, para mantener la iniciativa de ampliar los cuer-pos de los humedales Jaboque, Conejera, Córdoba, Juan Ama-rillo, El Burro que ahora se le suma El Burrito, también en la localidad de Tunjuelito está el humedal Libélula, en Bosa sale un nuevo humedal La Isla. Hay varios cuerpos de agua como el humedal Salitre que hoy hacen parte funda-mental de esta nueva revisión.

¿Se están poniendo en práctica las políticas de humedales?

Antes del 2003 las intervenciones que hacía el Distrito frente a los hu-medales eran muy agresivas, el hu-medal Jaboque hoy lo volvieron ‘una

matera’, el humedal Juan Amarillo no tiene ronda hidráulica, sino simple-mente una ciclo ruta, el rio Juan Amarillo el más grande de Bogotá, se constituye como una cicatriz para el ambiente en Bogotá, con interven-ciones inadecuadas.

Por esto, la sociedad ci-vil de la mano con la Se-cretaría de Ambiente o el antiguo DAMA, crean un diálogo con la empre-sa de Acueducto y entes ambientales para anali-zar las formas adecua-das de intervención de

estos cuerpos de agua, dándose hoy la política Distrital de Humedales, que se constituye como una de las políti-cas públicas más importantes que ha conllevado a la ejecución de planes de manejo ambiental.

Se permite la adminis-tración por parte de las comunidades, vinculán-dolas a planes de gestión social y de gestión inter-institucional, asimismo existe vigilancia, se hacen mantenimientos, ajuste de senderos. Para el hu-medal La Vaca en Kenne-dy, se hizo la adecuación hídrico morfológica del sector norte, nos hace fal-ta restituir el espejo sur.

En el caso del humedal El Burro, se encuentra en la segunda fase de inter-vención sacando basuras, escombros, tratamientos de aguas, obras hidráuli-cas que aumenten el vaso hidráulico, la capacidad de amortiguar crecientes, finalmente el balance de una política distrital de humedales nos ha dejado satisfechos, pero aún hay cosas por mejorar.

¿Cómo es su trabajo con los niños fren-te a la preservación del agua?

Con niños y niñas lle-vamos trabajando hace muchos años, vamos a cumplir más de 10 años haciendo servicio social ambiental con jóvenes del colegio Darío Echan-día, también con el cole-gio San José de Castilla.

Tenemos actividades de aulas formativas y de campo que son de reco-nocimiento territorial, sumado a eso se empie-zan a vincular líderes y comunidades, están in-tegrados adultos mayores con el Rincón del Abuelo.

El Taller de Lectura, Naturaleza y Color, que se desarrolla

desde el 2012 en la Biblioteca Pública El Tintal, enseñan a los más

jóvenes para rescatar la cultura muisca como identidad territorial.

Estefanía de la HozPracticante

Bogotá, 22 de febrero de 2013

El Burro, pertenece al ajuste del POT de Kennedy, en el 2009 y 2012 es expedida la resolución 1238 de la Secretaria de

Ambiente, que indica que es un cuerpo de agua donde no

se pueden adelantar acciones de remoción

de tierras, ni se autoriza para uso urbano,

además no son viables los desagües

Foto: Humedales Bogotá, Humedal La Libélula, localidad Tunjuelito.

Edición 85 • Febrero - Marzo 20132020 ComunitarioProPoner, colaborar y hacer, el comPromiso con bogotá

La Candelaria el corazón tradicional de la ciudad se transforma

“Que lo público sea efectivamente público, que los recursos locales no se diluyan, sino que veamos el impacto en nuestra gente.”

El alcalde local de la Candelaria, Edilberto Guerrero Ramos, en diálogo con ecoSoli-dario, dejó entrever su compromiso, con la labor que viene desa-rrollando en la loca-lidad más pequeña y de mayores atributos históricos de Bogotá. Jóvenes, participa-ción, cultura y turis-mo son los pilares de su administración.

Candelaria ‘Cero Homicidios’

La administración anterior había hecho un proceso de trabajo con la Policía Nacio-nal, nosotros conti-nuamo con esa misma dinámica, generando estrategias para los indicadores que son 0 homicidios, 0 robo de vehículos y una dis-minución vertiginosa del robo a personas, la peatonalización de la carrera 7ª hace que la disminución de inci-dentes por cosquilleo y robo a personas se haya reducido.

En esta adminis-tración el enfoque fundamental es sal-var nuestra próxima generación de niños y jóvenes, concen-trándonos en diseñar proyectos donde los jóvenes trabajen de manera permanente.

El principal proyecto ‘Jóvenes Bogotá Humana’ incluye a 200

niños y adolecentes dentro de la filosofía de Bogotá

Humana, la Cátedra Candelaria y del escultismo, con trabajo

permanente los fines de semana, quienes representaron a la

ciudad en el Jambo Internacional, con más de 20 países.

Redacción Ecosolidario 25 de febrero 2013

Además, tenemos un estudio de audio, donde los jóvenes están estudiando música, canto y se ha construido una sala de grabación insono-rizada, también con escuelas de arte, cultura, patrimonio, ciencia, tecnología, deportes, bus-cando que estén dedicados a estas actividades.

Integración comunitaria

En la actualidad, quienes están en un pro-yecto hasta que no lo terminen no pueden in-gresar a otro.

Un ejemplo es el Festival Candelaria, se inició sin presupuesto y con el apoyo de la comunidad se logró su realización, ahora, con presupuesto local arrancamos el Festival Navideño con 9 tarimas para la Novena de Navidad y cerca de 150 artis-tas, luego con la Fiesta de Reyes que fue un gran éxito, donde llegaron más de 60.000 visitantes.

Recuperación Eje Ambiental

Iniciamos tomando la iniciativa no solo con la contaminación del Rio San Francisco, donde hay un contrato de la Unidad de Mantenimiento Vial, que está contribuyendo para crear muros verdes y redes de cimiento de la localidad.

En el concepto de vía hábitat que es, calle, anden, fachada, embellecimiento, pintura de la ciudad, en la actualidad no encuentras un cartel en La Candelaria, y estamos con la guerra del ra-llado, de destrucción del patrimonio con parches de color que bloquean esto, con las medidas in-

mediatamente salgan: como multas al van-dalismo, sumándole el concepto de ‘Basura 0’, haciendo la tarea de organizar actividades propuestas.

Vengo de ser un empresario del turismo y he hecho un análisis bastante crítico sobre el proceso del turismo, acabo de leer una noticia que el alcalde busca que haya 10 millones de visitantes en este año.

Me gustaría hablar con el Alcalde sobre el tema, porque la idea no es traer volú-menes de personas.

El turismo es sos-tenible siempre y cuando impacte a las localidades, En La Candelaria tenemos un turismo ‘gitano’, de gente que viene con una revista turística en la mano, que poco consume, aumenta nuestro volumen de población flotante que no impacta nuestra economía local.

Nosotros estamos detrás de un turismo más pequeño, más efectivo en la sosteni-bilidad, sea un turis-mo familiar, solidario, comunitario, social y cultural, donde se en-tra en la obra de teatro, a la exposición, que consume la gastrono-mía local, que compra artesanía local.

Esto no se nos puede quedar por fuera un proceso bastante inte-resante que es nuestra red de economía Can-delaria, con marca local, actualmente se está tra-bajando con 100 empre-sarios, que para este año con una in-yección de $ 1.500 millo-nes adicional a los prime-ros $ 200 millones, va a tener cerca de 700 perso-nas trabajando en red.

Con nuevos produc-tos de la mano de la responsabilidad social empresarial, donde todos estos comercios del ‘turismo’ se unan a ese proceso, generan-do un turismo soste-nible y productivo, di-ferente a lo que hay en la actualidad, donde lo que tenemos un turis-mo panorámico, gente viene a ver las calles pero hasta ahí llega-mos, la idea es tener un turismo que impac-te la economía local.

Pensamos en crear nuevos corredores como la avenida principal de Belén, en las calles de Egip-to, la Concordia, estamos pensando en Santa Barbará también que en esa zona donde está el archivo de Bogotá, el archivo de la Nación, esta la nueva Santafé que es una obra del maestro

Salmona.

Un turismo más sostenible, lo cual tendrá que ver con el de-sarrollo de la hotelería más que de la hostelería, de las posadas más que los hostales, estamos teniendo un problema de con-sumo de alcohol en las vías, en micro tráfico, estupefacientes en algunos hostales, queremos hacer un cambio hacia la loca-lidad familiar y cultural.

¿Cómo les afecta el proceso de recuperación del Bronx en la

localidad vecina de los Mártires?

Nos ha llegado bastante habitante de calle, estamos esperando que haya reflujo de estas actividades, este es un problema histórico, el habitante de calle ha estado todo el tiempo cir-culando debido al pésimo manejo de las basuras, que les permite llevarse lo que encuentre como u objetos que a veces pueden vender.

Es un problema inter-local y de gobierno, que habrá que darle solución, quisiéramos que esto fuera fundamentalmente en el centro histórico con un control mayor, pero por derechos huma-nos no podemos como restringir el acceso, con-fiamos que este trabajo que se está haciendo en Mártires nos favorezca, en el caso de la localidad de Santafé hemos intentado hacer trabajo inter-local en seguridad y mejoramiento del entorno.

Soy un vecino que vive acá, que se metió a este cuento de ser alcalde

por ser un vecino preocupado, pasando al vecino activo, propositivo, que asume responsabilidades eso es lo que estamos haciendo y por eso

se van a lograr muchas cosas

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 21Comunitariosector Público y Privado se Pueden unir exitosamente

Las cooperativas y el IDRD ‘no se quieren divorciar’ en pro de los parques

Informe sobre el trabajo en equipo de entidades por la transparencia en los procesos, en beneficio de la ciudad.

Desafortunada-mente son más

las necesidades infinitas que los

presupuestos fini-tos, hoy la ciudad de Bogotá cuenta con más de 7.000 parques clasifica-dos en 4 grandes áreas: los metro-

politanos, los zona-les, los vecinales y los de bolsillo.

continúa P/28

Redacción Ecosolidario Bogotá, 7 de marzo de 2013

AnálisisEdición 85 • Febrero - Marzo 201322

POS

En el nuevo sistema se incluirán fármacos como la somatotropina, para tratar desórdenes del creci-miento, el trastuzumab para el cáncer de mama, y la fluvoxamina, para la depresión mayor unipolar. Misoprostol medicamento para interrumpir emba-razo, seguirá en el POS.

Copagos

La propuesta de los copagos sugiere que las personas de mayores ingresos, es decir, más de 10 millones mensuales, dice el Gobierno,

paguen entre 5% y 10% por servicios que no estén incluidos en el POS.

en el camino de la reForma a la salud comenzaron los troPiezos

“Poner al ‘ratón a cuidar el queso’, un error del Gobierno”

“Las reformas que han pasado en Colombia han sido paños de agua tibia para los derechos de la gente, siendo elementos para mejorar el negocio del sistema”

La reforma a la Sa-lud, es un nuevo reto para el Gobierno Na-cional, la solución que se ha focalizado al sa-neamiento financiero, trae consigo una serie de transformaciones que podrían generar un nuevo conflicto.

De acuerdo al minis-tro de Salud, Alejandro Gaviria, el nuevo mo-delo crearía un Fondo Unificado, llamado Misalud, este que rem-plaza al Fosyga, pone en juego la capacidad del Estado, para la ad-ministra-ción de los recursos que mane-jan las EPS, convirtién-dolas a su vez en au-ditoras de las IPS, la integración vertical, sería una ame-naza, luego se vigila-rían a sí mismas.

El senador del Polo Democrático, miembro de la comisión Sépti-ma, Mauricio Ernesto Ospina Gómez, en en-trevista con EcoSoli-dario, habló sobre las expectativas frente a la propuesta de Gobierno, las críticas y los retro-cesos que la salud ha tenido en Colombia.

Katerinne Pérez AlfonsoBogotá, 7 de febrero de 2013

¿A dónde llegará la reforma a la salud?

Todavía son un interro-gante para los parlamen-tarios, hay una iniciativa del gobierno que se va a radicar el 16 de marzo la cual pretende solucionar los problemas, parecie-ra que las reformas que se radicaron en comisio-nes primeras como actos legislativos no tuvieron aceptación dentro de la bancada Unidad Nacional.

Nosotros no somos ingenuos, sabemos que debe haber rentabili-dad para que se sosten-gan las empresas que prestan los servicios,

entendemos eso que hace parte de la economía, pero, recha-zamos si no se van a ha-cer reformas estructura-les, contra las retencio-

nes inmorales del sis-tema de utilidad de la liquidez, si no se toman decisiones de fondo frente a las EPS que de-finitivamente formaron

mos y donde la rentabilidad se da por muchos enfermos no hay prevención siendo esto 78% de las causas de las enfermedades en el mundo.

¿De quién es la res-ponsabilidad del Go-bierno o de las EPS?

Es una responsabilidad com-partida pero a mí no me importa tanto de quien es la responsa-bilidad, me duele más es quien paga por lo que pasa y los que pagan son los colombianos que no tienen acceso.

Ahora puedo decir que quienes se quedan con la plata, son las EPS, hay un contubernio y una puerta giratoria entre los geren-tes de EPS, Ministros de Salud y

sectores de los medicamentos en el país, para no ir tan lejos el director de Afidro era el hermano del anterior super-intendente de Salud.

Hacemos un gran llamado a la comunidad

para rodear la propuesta de los

sectores alternativos y definitivamente tener una reforma que nos

mejore la calidad de vida de los colombianos.

Las deudas que tienen con el país no las van a pagar, se van a ver perjudicados todos los em-pleados como los usuarios, esto es un problema de gerencia, de una verticalidad ética que no existe, ni existió, ni está exis-tiendo en la forma en que se lle-va la intervención de la empresa en este momento.

Propuestas para la reforma

Creemos en el derecho uni-versal a la salud, sin zonas grises y sin enfermedades por fuera del sistema, en los princi-pios activos y no en las marcas que nos imponen por medio del acuerdo 04 del 2003 del Mi-nisterio de Salud, sí logramos quitar esto de nuestro sistema vamos reducir el peso fiscal del sistema de salud.

Colombia es de los pocos países donde los monopoli-zadores del mercado que son los dueños de patentes hacen de las suyas, incluso desde Naciones Unidas hay un me-canismo que protege cuando la población está en riesgo de los derechos intelectuales de las patentes, pienso que nunca nos hemos acogido pero debe-ríamos hacerlo por el bienes-tar de nuestra comunidad.

Es necesario un regulador del servicio de salud, va a enloque-cer el sistema en una gran can-

Creo que en Saludcoop con la intervención del Estado, vamos a ver la ‘estrategia del caracol’, si en este momento revisamos los activos de Saludcoop, casi todos se han vendido y liquidado.

la gran manguala contra el colombiano de a pie.

Estamos pendientes, pero creemos que la capacidad de gestión del ‘lobby’ de los grandes propietarios de las EPS, van a ser mucho más fuertes que las necesidades de los colombianos.

¿El fin del Fosyga, es la solución?

Pienso que el Ministro Gaviria, está buscando el abogado en la dirección equivocada, el problema es la forma de administración del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), la forma en que se consolidaron las zonas grises del Sistema de Salud en Colombia.

Nosotros creemos en un Sistema de salud que tenga una cobertura integral, es-tamos completamente con-vencidos que con una bue-na prevención podríamos tener un Sistema de Salud que compense las enferme-dades de alto costo con las enfermedades comunes.

Estamos metidos en una medicalización de la sa-lud, donde no prevenimos sino que atendemos enfer-

Con la reforma, ¿Cuál sería el futuro de Saludcoop?

No soy enemigo de los empleados de Saludcoop, no creo que un médico de Saludcoop, una enfermera, el personal administrativo sean culpables, esa responsabilidad corresponde a los altos nive-les que fueron los que diseñaron la gran estafa del sistema.

continúa P/23

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 23Análisis

$

$

Auditoría

EmpresasespecializadasGestión Salud

EPS

EPS

No POS

Recaudo

UPC

MisaludF.U

IPS

IPS

Principios activos

POS

CUM

Glosas

Fosyga

2’500.0001’500.000

De acuerdo a la propuesta de

Gobierno, como Fondo Único,

entraría a reempla-zar al el Fosyga,

como un ente que además del recaudo

se encargue de la administración de

recursos para las IPS.

Pasarían a ser empresas especializadas en gestión de salud, dentro de sus funciones se encuentra convertirse en grandes auditoras de las IPS.

Evaluación de la prestación del servicio de las IPS, esto generaría un posible con�icto de intereses, debido a la Integración Vertical, luego auto-vigilarían sus propias estructuras.

Los sistemas de información han sido

el quiebre, según la Universidad Nacional,

la falta de control en el manejo de datos y

la veri�cación de información, generó

los recobros por de $2 billones. Minimizando la

crisis del sistema, a la parte �nanciera

debido a los cobros por servicios No POS, se retira el

recaudo de las EPS.

Con el plan de bene�cios se abrió, la 'zona gris', en atención al usuario, el desconocimiento de los tratamientos o medicamentos permite a las EPS, recobrar.

Código Único de Medicamento, es en el puente para instaurar una tutela sobre determinado medicamento o servicio.

Al transferir los recursos a las EPS se genera un incentivo negativo, a través de las Glosas de Factura-ción, frenando el �ujo de recursos o pagos de presta-ción de servicios.

Condicionan la atención al usuario dependiendo de los pagos y deudas de las EPS, negan-do el derecho a la salud, la EPS al declararse sin recursos rebota contra el sistema.

tidad de atenciones innecesarias, creemos en la prevención y promoción de la salud, la 1438 no logró hacer nada, pensamos que si cambiamos el paradigma del nego-cio de la salud, es probable lograr avances para la población.

Hemos tenido unos picos en enfermeda-des que ya pocos países las sufren, hasta lepra y creo que eso se da ante lo obtuso de nuestros dirigentes del ejecutivo sobre todo en el Ministerio de Salud.

Problema de nunca acabar

Lastimosamente la realidad es que a pe-sar de señalar el problema, el Gobierno no toma decisiones, debido a los ‘tentáculos’ del gran monopolio denominado la demo-cracia del capital, que permite los grandes lobbies e impide las reformas necesarias, como con la reforma de la 1438 e incluso con las cuentas maestras, que pasó hace poco en el Congreso, dándoles más recur-sos a las EPS.

Consideramos que el problema va a es-tar latente hasta cuando el Gobierno deci-da agarrar el toro por los cachos y asumir las decisiones necesarias para avanzar, si no lo hacen vas a escuchar las mismas entrevistas por aparte de la oposición du-

rante 20 años más, e incluso voy a ir más lejos eso, no sólo el senador Jorge Robledo, desde 1994 lo viene denunciando e1 sena-dor Manuel Cepeda, a quien mataron por ese tipo de denuncias.

Las EPS como auditoras

Es claro que las EPS tienen una integra-ción vertical gigante, muy pocas o ninguna es completamente separada entre la EPS y la IPS, todas tienen un grado de integración y poner al ‘ratón a cuidar el queso’, me parece que es un error del gobierno, pienso que el gobierno debería asumir la responsabilidad de lo que ha pasado con los colombianos, con su salud y definitivamente tomar una decisión radical y buscar una nueva empresa que haga esta gestión de la salud y que asu-

Es así pero vamos a tener un problema, que no todos los municipios o departamentos tie-nen la misma capacidad de gestión de los re-cursos, creo que es necesario centralizarlos, aunque se vaya a proyectar a mediano plazo la descentralización de los mismos.

Lo más importante son las garantías sobre los recursos, no olvidemos que solo Saludcoop se apropio de $ 650.000.000,000 de los co-lombianos, por eso no le podemos permitir ni dejar a las EPS esos dineros.

Ahora si se convierte un fondo donde la mis-ma EPS va a probar los procedimientos, no va a funcionar, si la misma EPS hace el con-trol, me imagino la gran cantidad de factura-ción hasta que desfonden el fondo, se nece-sitan decisiones de concretas por parte del Ministro que van a ser muy difíciles de tomar pero necesarias.

1. ¿Por qué sigue amarrado a las patentes en los medica-mentos, qué hace falta para entender el clamor de la co-munidad, esto hace demasiado daño nuestras finanzas?

2. ¿Por qué no cortar de fondo con los grandes culpa-bles del desfalco del sistema, para qué seguirle dando oxigeno a las EPS, si han demostrado en todas las inves-tigaciones que son responsables de lo que ha pasado en Colombia?

3. ¿Que piense en su responsabilidad, que hay justicia divina también?Creemos que la capacidad de gestión del ‘lobby’ de los grandes propietarios de las EPS, van a ser mucho más fuertes que las necesidades de los colombianos.

viene P/22

ma ese control de costos que es necesario para nuestro sistema de salud colombiano

Retos del oficialismo

En una reciente en-cuesta, previa a la muerte de Chávez, se reveló que ante una eventual disputa entre Maduro y Capriles, el chavismo conservaría el poder con una ven-taja de 14 puntos, más allá del reto electoral, se encuentra su unidad, a finales de 2012, se dis-persó un rumor de una posible división entre quienes apoyan a Cabe-llo y al actual vicepre-sidente, la controversia llegó a tal punto que en un acto público los dos dirigentes se fundieron en un abrazo, demos-trándole a la oposición, que están más unidos que nunca, el poder ahora no reposa en un líder único.

La figura del suce-sor, recrea una serie de desafíos, la iden-tificación del pue-blo venezolano con Chávez, es notable, al paso que podría generarse una situa-ción similar a la que se vive en Colombia, donde sectores uri-bistas que eligieron a Juan Manuel Santos, quien al apartarse de la doctrina de su mentor, hoy son un obstáculo.

Por otra parte, la situación económica que enfrenta el veci-no país, son formulas con las que la oposi-ción busca retomar el poder, Venezuela a pesar de ser uno de los grandes produc-tores de petróleo a ni-vel mundial, presenta una de las monedas

más inestables del mer-cado, frente a los altos índices de inflación, que requerirían de un amplio trabajo para equilibrar la economía local.

Así como, la agenda diplomática, las relacio-nes con Estados Unidos, Corea del Norte, China e Irán, jugarán un papel fundamental en quien encarne el chavismo.

Hacia donde apunta la oposición

Con la proyección de elecciones para el 14 de abril, la contienda estará enmarcada en la pruden-cia crítica, un discurso agresivo contra Chávez, la opción de la oposición se condensa en el régi-men y los herederos, to-car a Hugo Chávez o sus decisiones, no sería lo más conveniente, debido

a que la muerte del líder hace que población esté sensible ante cualquier ataque, lo que inclinaría la balanza hacia el otro extremo.

Además de Capriles, entre otras figuras notables se encuen-tra la diputada María Corina Machado, y el alcalde de Cara-cas, Antonio Ledezma, quienes investirían al elegido para afron-tar la nueva contienda.

El hecho de perder nueva-mente en manos del mismo rival, los llevaría a cambiar la estrategia, tomando los puntos débiles que el oficialismo per-mita permear, para garantizar su estadía en la política nacio-nal. La inestabilidad democrá-tica, en el paso de un mandato a otro podría generar la opor-tunidad para que la oposición recobre terreno perdido.

viene P/4

¿Venezuela en manos...

infoGrafía sistEma dE salud En colombia

Edición 85 • Febrero - Marzo 20132424 AnálisisEducación

‘los Poderes Públicos deben cumPlir en beneFicio de los colombianos, sin excePción’

¿Qué es la seguridad social y que comprende?

Se oye la expresión que Colombia es un -Estado social de derecho, dicha manifestación como es la costumbre colombiana se conserva escrita en la Constitución de 1991 después de once años de vigencia.

Aún existen muchas desigualdades en la sociedad y quienes nos representan a tra-vés del voto que cada cuatro años ejercita solo una parte de la población, parecen olvidarla, no entender-la o aprovechar la ignorancia del pueblo, respecto a su sig-nificado y acciones que se des-prenden de esa característica que el constituyente le otorgó a esa nueva concepción para go-bernar esta sociedad.

La figura del Estado Social no permite que la actuación de los poderes públicos, obedezcan a dictados de beneficencia y ca-ridad, sino que deben responder a los más elementales derechos ciudadanos.

Por ello, la Corte Constitucional como guardiana de la Constitución ha dicho que “La Finalidad Social deberá ser perma-nente, anticipatoria y prioritaria”, es decir, le impone a quienes administran al Esta-do en todos los niveles de su organización, convertirse en un agente de justicia social.

Francisco DíazFadir09@gmail.comBogotá, 20 de febrero de 2013

dErrotEro público

Hay que superar el esta-do de derecho, para que la expresión social sea el de-rrotero que guie la actividad estatal política y administra-tiva, para el reconocimien-to de la persona humana y su dignidad, que establecen importantes consecuencias

respecto de las relaciones econó-micas y sociales, dentro de las cua-les priman necesi-dades y derechos fundamentales, como la vivien-da, el trabajo, las prestaciones eco-

nómicas, la salud, la recrea-ción, la seguridad y el sistema pensional, donde la igualdad, la equidad y la justicia deben primar sobre otros intereses adversos y contrarios al Esta-do social de derecho, que son los que manejan los políticos y los administradores de la cosa pública.

La sociedad colombia-na debe ser administrada

por los tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial, en primer lugar dando ejemplo por tener la represen-tación popular, por lo cual las leyes y su eje-cución, deben tener en cuenta pautas eco-nómicas y sociales re-distributivas, para que no se demore más, ya han transcurrido once años perdidos, para aminorar las desigual-dades materiales y la injusticia social, para que en el derecho im-positivo primen las re-glas que regulan la ela-boración y ejecución presupuestal, confor-me se establece en la Constitución en su ar-tículo 350 dando pre-lación al gasto público social y a las necesida-des insatisfechas; artí-culo 365 sobre los ser-vicios públicos como finalidad social; artí-culo 366 prioridad del gasto público social.

rEntabilidad social

Al respecto ha determinado la Corte Constitu-cional, que debe primar el concepto de rentabili-dad social sobre el de fríos rendimientos econó-micos, y que la gestión social debe ser la piedra angular sobre la cual se construyan los ideales de la paz y de la democracia. La concepción de la Finalidad Social del Estado debe ir necesa-riamente más allá de la retórica.La Seguridad Social se convierte en elemento indispensable para posibilitar condiciones de vida dignas, es instrumento más eficaz para el cumplimiento de la Finalidad Social del Estado.

Al consagrar en la Constitución el derecho irrenunciable a la Seguridad Social, para los ha-bitantes del territorio, la previsión social tienen por objeto la protección de la población contra las contingencias que atentan contra la salud y la capacidad económica que está ligada a los sala-rios justos, no a los que anualmente cada gober-nante de turno y sus asesores, consideran que la población merece.

La figura del Estado Social no permite que la actuación de los poderes

públicos, obedezcan a dictados de beneficencia

y caridad, sino que deben responder a

los más elementales derechos ciudadanos.

Hay que superar el estado de derecho, para que la expresión

social sea el derrotero que guie la actividad estatal política

y administrativa, para el reconocimiento de la persona

humana y su dignidad.

Obsérvese que de manera expresa la Cons-titución determina los contenidos a la Seguri-dad Social en los siguientes aspectos:

La protección integral de la familia (Art. 42);

La protección de la mujer durante el embarazo y después del parto (Art. 43);

Los derechos fundamentales de los niños de asistirlos y protegerlos (Art. 44);

Los niños menores de un año tienen derecho incluso más allá de los límites de la simple segu-ridad social, a la atención gratuita en todas las instituciones de salud que reciban aportes del Estado (Art. 50);

Los adolescentes tienen derecho a su protec-ción y formación integral, y la garantía de su participación en los organismos públicos y pri-vados que tengan a su cargo la protección, edu-cación y progreso de la juventud (Art. 45);

La protección y asistencia de las personas de la tercera edad, su seguridad social integral y el sub-sidio alimentario en caso de indigencia (Art. 46);

La atención especializada a los disminuídos fí-sicos, psíquicos y sensoriales (Art. 47);

El derecho de los colombianos a la salud y al ambiente (Art. 49);

El derecho a la vivienda digna (Art. 51);

El derecho a la recreación (Art. 52).

Señala la Constitución que aquellos conteni-dos se prestarán con sujeción a los principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, inte-gralidad, unidad y participación. La ley ha es-tablecido que estos principios deben cumplirse bajo los siguientes parámetros:

Eficiencia, es la mejor utilización social y eco-nómica de los recursos administrativos, técnicos y financieros disponibles para que los beneficios a que da derecho la seguridad social sean pres-tados en forma adecuada, oportuna y suficiente.

Universalidad, es la garantía de la protec-ción para todas las personas, sin ninguna dis-criminación, en todas las etapas de la vida.

Solidaridad, es la práctica de la mutua ayuda entre las personas, las generaciones, los sectores económicos, las regiones y las co-munidades bajo el principio de protección del más fuerte hacia el más débil.

Integralidad, es la cobertura de todas las contingencias que afectan la salud, la capaci-dad económica y en general las condiciones de vida de toda la población.

Unidad, es la articulación de políticas, instituciones, regímenes, procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la se-guridad social.

Participacion, es la intervención de la co-munidad a través de los beneficios de la seguri-dad social en la organización, control, gestión y fiscalización de las instituciones y del sistema en su conjunto.

La seguridad social, coherencia entre validez y eficacia

De nada sirve a la

población colombiana que esos derechos

estén consagrados en la Constitución si estos no se realizan, es decir, si no se

ejecutan y se llevan a cabo como debe

ser.

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 25Análisis

continúa P/26

la bancada del Partido verde se toma la Presidencia del cabildo bogotano

Maria Clara Name busca recomponer las relaciones con la Administración

Entre los desafíos que debe afrontar para el periodo lectivo se encuentran las relaciones Concejo-Alcaldía, la valorización, el control político y la construcción de

políticas efectivas para la ciudad

La Concejal del parti-do Verde, María Clara Name Ramírez, en-carna a la mujer en la dirección corporación distrital para este 2013.

El reto frente a la presidencia

El reto es bastante importante donde se representa a la corpo-ración, la idea es hacer efectiva representa-ción, limpia, que todos los concejales y todas las bancadas sientan que sus intereses es-tán siendo representa-dos por la presidencia de la misma.

Involucrar a todas las bancadas en la partici-pación efectiva con ga-rantías como bancadas, participar en los dife-rentes debates, hacer su

control político efectivo, que sus proyectos de acuerdo sean dis-cutidos y que la administración Distrital, también sienta una ga-rantía en la corporación.

¿Cómo recibe usted la corporación?

Bueno, realmente la recibo con una buena imagen, el año pasado pues tuvimos una mesa directiva que trabajo fuerte-mente también por los intere-ses del Concejo de Bogotá, en-tonces pues la idea también es seguir con tantos programas que se iniciaron y pues culmi-namos de la mejor manera

Independencia

La bancada del Partido, se ha caracterizado por ser indepen-diente, no dio oposición ni total favorabilidad con la adminis-tración actual, esto nos ha per-mitido hacer efectivos debates de control político en cuanto a apoyar programas y políticas, que son necesarias y rechazar

las que creamos que no sean convenientes.

Con independencia se ha lo-grado una buena labor, somos 5 concejales, los cuales traba-jamos en temas distintos, lo cual ha contribuido a la colec-tividad, representándola en la corporación.

Relaciones con la administración Distrital

En el Concejo de Bogotá lle-vamos año y 3 meses ejercien-do nuestras labores, no se ha-bía realizado un acercamiento con la administración, el cual consistiera en una mesa de tra-bajo o una discusión de políti-cas para la ciudad.

Esto se logró recientemente desde mi presidencia, donde se gestionó un encuentro con las bancadas de la corporación y el Alcalde Mayor, Gustavo Petro, desafortunadamente 2 banca-das no acudieron a esta reunión la del PIN y el Partido Alianza

Social Indígena, ASI, que representa el Concejal Juan Carlos Flórez

Ha sido un buen acerca-miento con la administra-ción, debido a que es bueno que tengamos claro que te-nemos que trabajar para un mismo fin, para darle lo me-jor a nuestra ciudad y creo que las relaciones se están recomponiendo con el Con-cejo de Bogotá.

Esperamos que la ad-ministración también nos ayude, porque solos no po-demos, que brinden una ga-

rantía de escuchar a los concejales también de la manera que debe ser.

La valorización

Nosotros tuvimos la reunión con el Alcalde el día 21 de febrero, ellos se comprometieron a radi-car el proyecto de mane-ra más ágil en el menor termino, el día sábado el día fue entregado el proyecto por parte de la administración.

Redacción Ecosolidario 26 de febrero de 2013

Edición 85 • Febrero - Marzo 20132626

Voy a radicar un proyecto el cual consiste en un incentivo para las personas que compar-tan su carro, se basa en un reconocimiento no en una sanción a las personas que no lo hagan, sino reconocer a estas empresas y personas que utilicen su carro de manera compartida.

De igual forma como Corporación radica-mos un proyecto para la creación de la se-cretaría para la Seguridad, que es funda-mental, pensamos que nuestra ciudad está pasando por un momento de falta de con-trol en las diferentes localidades, debemos analizar el tema.

Seguiremos haciendo control político efecti-vo a las diferentes entidades, como bancada del partido Verde presentamos un proyecto de acuerdo, para la protección de la fauna de nuestra ciudad, vamos a ver en el transcurso de este año que iniciativas vamos a apoyar y que control se realizará.

viene P/28

Sala de sesiones del Concejo de Bogotá.

Maria Clara Name ...

solicitan un cambio al Marco Jurídico para la Paz aprobado hace unas semana, sin em-bargo para el presi-dente del Senado Roy Barreras ‘hasta que no hayan acuerdos concretos y firmados en materia de paz, el Congreso no legislará al respecto’.

En un informe, la International Crisis Group, afirmó que Co-lombia tiene importan-tes posibilidades, para tener éxito en las nego-ciaciones, el Gobierno se enfrenta a un menor número de obstáculos, según el Centro Na-cional de Consultoría (CNC) 78% apoya los

viene P/2

El diálogo es clave ...

El vocero de las Farc ‘Andrés Paris’ habló sobre la posibilidad de hacer una presentación de

una constituyente mostrando su propio proyecto, con el fin de llegar a un acuerdo con el Gobierno, es conocido que dependiendo de los acuerdos a los que se llegue en la

mesa de negociaciones se tendrían reformar algunos artículos de la

Constitución, para no incurrir en la ilegalidad en los acuerdos.

Los cultivos de coca son la base de su economía, si la pierden ¿qué harián? Los sectores que estén involucrados en el tráfico de drogas, son quienes se opondrán a bajar las armas, porque perderían una fuente inagotable de ingresos.

diálogos de paz, como en el caso contrario de los primeros diálogos de paz que inclusive fortale-cieron a las Farc.

Mesas Regionales de Paz

La comisión de Paz del Congreso conformada por el presidente del senado Roy Barreras, el re-presentante a la Cámara, Alfonso Prada, la se-nadora Gloria Inés Ramírez, el delegado Liberal Guillermo Rivera, el representante de Bogotá Iván Cepeda y el senador Juan Mario Laserna. Se reunió con los representantes de las Farc en la Habana, avalados por el Gobierno Nacional, en el encuentro expresaron sus preocupaciones alrededor de las víctimas del conflicto y cómo será su proceder frente a esto.

Este comité confirmó los avances del pro-ceso y aprueban la unidad de los grupos de-legados por el Gobierno y la guerrilla, por su

parte el grupo sub-versivo, calificó la conversación con los parlamentarios de ‘cordial y fran-ca’, asegurando la existencia de ‘gran-des avances’ en el primer punto de la agenda, conferido a la formalización de tierras.

Además los miem-bros de las Farc pre-sentes en La Habana, cuando se reunieron con los congresistas, compartieron con ellos, los preparati-vos que la Comisión de Paz de Senado y Cámara vienen rea-lizando, para dar inicio a una segunda ronda de Mesas Re-gionales de Paz en el que se abordará el tema de las víctimas.

Esto pues tiene un térmi-no para que sea asignado a la comisión respectiva que es la Comisión de Hacienda, tenemos en este momento 4 ponentes del proyecto, 2 por sorteo público: los concejales Omar Mejía y Yesid García.

Cada bancada que radicó un proyecto sobre este tema, con la facultad de designar un ponente, el Partido de la U y Mira designaron a las concejales Patricia Mosquera y Olga Victoria Rubio, res-pectivamente.

Dimos diversas modifica-ciones porque era fundamen-tal que el Alcalde hiciera lle-gar un nuevo plan de obras que tuviera una prioridad, de igual forma cambiar la forma come se estaba cobrando la valorización.

Se van a tener en cuenta 2 criterios: la distancia que tenga la obra del predio y el avaluó del inmueble.

Los inmuebles que tengan un valor de menos de $ 80.000.000, no se les

cobrará la valorización, esto en algunos cambios y ajustes

que el alcalde propone.

En el nuevo plan de obras se resalta en la avenida Ca-racas la construcción de un deprimido para que Trans-milenio pueda hacer su transporte más rápido, con menos congestión pero todo eso tiene que ser discutido por el Concejo de Bogotá en primera medida para que allá un modificación efectiva del acuerdo 180 del 2005.

¿Aumentará el costo en algunos predios?

En primer lugar no se van a cobrar estratos 1 y 2, esto es lo que pues el proyecto manifiesta así que al tener menos personas a las que se les van a cobrar, va a aumen-tar en muchos casos el cobro de valorización para algunos estratos efectivamente.

¿Qué medidas piensa tomar el Concejo ante ese aumento?

Considero que con este ajuste, no todos los es-tratos van a estar conten-tos, pero lo que se quiere es que las personas que tienen más capacidad de

pago, paguen por lo que tam-bién adquieren, eso pues se ten-drá que debatir al interior de la Corporación, en la comisión de Hacienda y después llevarlo a la plenaria, sobre cuáles van a ser los efectivos ajustes.

Propuestas para dar la solución

Principalmente lo que se pedía era que el Alcalde, priorizara las obras, porque como este acuerdo fue apro-bado en el 2005, actualmente hay obras que no tienen la prioridad que tenían en su momento.

Además habían muchas obras consolidadas, lo cual generaba una problemática en la distribu-ción del cobro, esto fue lo que se propuso al alcalde Petro, lo mani-

El retiro de los funcionarios, genera que no haya continua-ción en los diferentes programas, también que si no hay una efectiva comunicación con el Concejo, hay diferentes proyectos que no se van a poder dar de la mejor manera, los concejales tenemos planteamientos para la Adminis-tración que deben ser escuchados de la mejor manera.

Pienso que este ha sido el mayor error, el no tener en cuenta la Corporación pero es el inicio, como ya decía empezamos con mesas de trabajo y esperamos conti-nuar con esto.

festé de igual forma que hiciera una prioriza-ción de las mismas.

¿Qué piensa sobre el retiro de Diego Bravo del Acueducto?

En primer lugar causa preocupación estas re-nuncias tan reiteradas, ya llegamos a la renuncia número 18, la cual es bastante en tan corto tiem-po, creo que no es solo la renuncia del Gerente del Acueducto, sino las que también llevamos en este recorrido, lo cual pensamos que la Admi-nistración deben tener una continuidad en su la-bor, y al haber estos cambios no le va a permitir que sea tan efectiva.

Análisis

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 27Comunicación

segunda entrega de la serie ¡atrévase! hable en Público eFicazmente

Esta fase consta de cuatro partes: La introducción, desarrollo o cuerpo, la idea central y la conclusión.

discurso moderno

La introducción, llamada también exor-dio da a conocer el tema que se va a tratar, debe ser breve; tiene cuatro funciones principales:

1. Atraer la atención del público,

2. Establecer un vín-culo positivo con el público,

3. Justificar el tema,

4. Presentar a la au-diencia los contenidos de la exposición.

Desarrollo o cuerpo es el núcleo o eje temático donde se exponen los conte-nidos, se argumenta y fundamenta el tema, se sustentan y refutan las ideas. El desarro-llo es el cuerpo o me-dio que contiene las ideas principales de la exposición.

El desarrollo o cuer-po debe tener: orden, unidad, coordinación, secuencia y progresión.

Conclusión o cie-rre, la oratoria clási-ca, define la conclusión

José Ovidio Palacio Celis Periodista, Licenciado en

filosofía y letrasjovipalace@gmail.com

La conclusión debe ser breve, dejando en el auditorio la impresión

que el discurso finalizo exitosamente y colmo

expectativas.

El momento del discurso o puesta en escena

Antes de enfrentarse al público, se requiere de entrenamiento escéni-co, el orador se convierte en actor y director. Hay que manejar adecua-damente, la voz, el cuerpo y las ayu-das o recursos técnicos: micrófonos, amplificación, acústica, computa-dor, video beam, etcétera. Verificar el recinto, el proscenio, el atril, las cámaras la iluminación, el sonido, aire acondicionado o buena airea-ción natural, todo lo anterior forma parte de los recursos espaciales.

El discurso no se limita a leer un texto, hay que interpretarlo, exponiendo las ideas convincen-temente. La inteligencia emocio-nal juega un papel importantísi-mo para entusiasmar, motivar y persuadir a la audiencia.

El orador puede improvisar, apartándose cuando lo desee del guion, dándole flexibilidad

e informalidad al discurso.Ir al corazón del auditorio

Frente a la audiencia, hará la presentación interesante si habla en tono conversacional.

El tono enfático y elocuente ha caído en desuso (solo lo emplean políticos caudi-llistas, vendedores y líderes religiosos), abusan de la forma verbal imperativa, son ruidosos, atemorizan, incitan, manipu-lan, siendo un instrumento peligroso que impele a obrar irreflexivamente a perso-nas y a grupos sociales incultos fanáticos, y fundamentalistas; pero su contenido se-mántico es muy pobre.

Evitar modismos o términos descono-cidos, hablar con un volumen modera-do, pronunciar con buena articulación y claridad. No hablar demasiado rápido o lento. La mirada juega un papel muy importante al público le agrada que orador le dirija la mirada, debe hacer-se sonriente, sin tensión. Se debe hacer un” barrido” enfocando todo el recinto, recorriéndolo visualmente, siguiendo la ubicación de las sillas en forma hori-zontal, vertical y transversal.

Además del lenguaje verbal, el corpo-ral complementa la expresión oral. El cuerpo es un instrumento de la comuni-cación, transmite mensajes, aspectos, psicológicos y emocionales del orador: ansiedad, timidez, seguridad, confianza, dominio de los temas entre otros.

Ibagué es una ciudad en constante de-sarrollo y en ella se encuentran registros históricos que dan testimonio de la noble-za de sus gentes, un claro ejemplo son: El Museo Antropológico, el Conservatorio, el Jardín Botánico San Jorge, los parques Centenario, de las Orquídeas, el Teatro Tolima y el Cerro Pan de Azúcar, son pruebas de una historia en la que está latente el alborozo de sus pobladores.

como peroración; es la recapitu-lación o resumen de los temas del discurso. Además de resumir la información presentada, el orador motiva al público a reflexionar so-bre lo expuesto.

La mirada da seguridad, dominio al ora-dor y centra la atención del público, evitan-do cualquier distracción.

Lenguaje corporal

Además del lenguaje verbal, el corporal complementa la expresión oral. El cuer-po es un instrumento de la comunicación, transmite mensajes, aspectos, psicológicos y emocionales del orador: ansiedad, timi-dez, seguridad, confianza, dominio de los temas entre otros.

En el escenario, el público capta que esta-mos transmitiendo diversos mensajes con el movimiento de las manos, brazos, cabeza y hombros. La expresión de la cara, las diver-sas posturas, los movimientos en el estrado.

La expresión facial y la personificación, tienen gran importancia para la comunica-ción de ideas y sentimientos. La gestualidad de todo el cuerpo, que incluye la modulación de la voz, constituyen elementos primordia-les de la comunicación no verbal, esta man-tiene una relación de interdependencia con el lenguaje verbal.

La confianza en el trabajo realizado, el do-minio de la tensión ansiosa, la autoestima, el compromiso con el público, aseguran el éxito del orador y proyectan de él una ima-gen positiva.

Antes de salir a escena y “comen-zar el espectáculo”, haga un ensayo eficaz ante una audiencia de prue-ba, ensaye los equipos, apoyos vi-suales y sonoros que va usar, prue-be la voz grabando audio y video.

Ibagué, ‘una parada obligatoria’

Ibagué tiene una ventaja para ser el destino turístico por exce-lencia, dada su cercanía al cen-tro del país, donde lo primero que se ve por la ventana, es su diversidad en paisajes y agra-dable temperatura que crean un ambiente propicio para el

descanso y el esparci-miento.

viene P/10No solo ‘paga’ viajar ...

Además la mul-tiplicidad de acti-vidades presentes en este ‘rinconcito’ relacionados con la práctica del de-porte y el folclor, aumentan aun más su apuesta. La gastrono-mía recoge todas las partes del país, con platos como los tama-les, la muy aclamada lechona y el viudo de pescado.

Ibagué es una ciudad en cons-tante desarrollo y en ella se en-cuentran registros históricos

que dan testimonio de la nobleza de sus gentes,

un claro ejemplo son: El Museo Antropo-lógico, el Conserva-torio, el Jardín Bo-

tánico San Jorge, los parques Centenario, de las Orquídeas,

el Teatro Tolima y el Cerro Pan de Azúcar, son pruebas de una historia en la que está latente el alborozo de sus pobladores.

Juntar lo público con lo privado

El desafío del desarrollo turísti-co es traspasar las barreras de los intereses individuales, la unión que pueda existir entre el sector público y el privado, pueden de esta forma generar crecimiento económico en cada departamento, el Huila, por ejemplo, ha logrado el perfecto equilibrio por el respal-do de entidades como la Cámara de Comercio, sin dejar de lado la contribución de la comunidad en general, porque en Colombia no solo son acogedores los sitios, sino también la gente.

El desierto es un sitio ‘mágico’

donde los 365 días del año se pueden

divisar estrellas.

Análisis

Edición 85 • Febrero - Marzo 20132828

viene P/13

viene P/21

ÚBLICEP AR

Unidad Administrativa Especial de

Organizaciones SolidariasRepública de Colombia

Ministerio trabajo

Emprendamos con

Para Para

ParaaprenderOrientarnos

En asociatividad solidaria

Hola, soy PAPO y hago parte de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias para acompañarlos y orientarlos en el tema del emprendimiento asociativo solidario.

Durante este año voy a presentarles herramientas didácticas, lineamientos académicos,

investigaciones, eventos y diferentes actividades que la Unidad Administrativa tiene

proyectadas para fomentar y fortalecer el sector solidario.

Las dos primeras herramientas de 2013 son:

Estrategia de Emprendimiento. Su objetivo principal es motivar a las personas a emprender

solidariamente y presentarles alternativas reales para la generación de ingresos. Esta

abarca temas como Motivación a la solidaridad desde la necesidad, emprendimiento solidario,

clasificación de las organizaciones solidarias y elementos fundamentales para su creación,

mercadeo social, aspectos legales y balance social.

Estrategia de Fortalecimiento. Con ella se busca afianzar los conocimientos para elaborar y

revisar el plan de desarrollo de las organizaciones solidarias y organizar sus actividades,

hacer control sobre el cumplimiento de los objetivos y elaborar el balance social. Los temas

más relevantes son la planeación estratégica, el Proyecto Educativo Socio Empresarial, la

coordinación y control de una organización, además de contenidos contables y financieros.

Con estas Estrategias la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias

pretende contribuir, además, con la formalización del empleo a través de la generación de

empresa solidaria y el desarrollo de herramientas que el sector solidario podrá aprovechar

para ser más competitivo, sin perder de vista sus principios fundamentales y su compromiso

social.

Los invito a descargar todo el material sobre emprendimiento y asociatividad solidaria en

nuestro portal web www.orgsolidarias.gov.co, para aprender, para orientarse y para

socializarlo en su organización o comunidad.

ÚBLIP CE AR

Unidad Administrativa Especial de

Organizaciones SolidariasRepública de Colombia

Ministerio trabajo

Me gustaría conocer sus experiencias

significativas en asociatividad solidaria

para divulgarlas en todo el sector.

Escríbanme a mi correo:

papo@orgsolidarias.gov.coUnidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias

Carrera 10 No. 15 - 22 Bogotá - Teléfono: 327 52 52 - www.orgsolidarias.gov.co

Edición 85 • Febrero - Marzo 20133030 Opinión

MitosReales

Historia/Linea: Canascardonanavas@gmail.comColor: Endimionsethendimionseth@gmail.com

Cronicas de Canas‘presenta

‘’El antigobierno’’

Existió una vez un gobernante en un país...

¡HEY!, ¡espéra un momento, eso no

es muy justo!

¡¿Si yo trabajo para obtener cosas, por qué tengo que dárselas a quienes no han hecho nada?!

¡Pff! No hubiéran tenido ese problema si desde un principio

repartieran todo equitativamente.

... que quizo igualar las

oportunidades de todos sus súbditos...

Bueno, el cambio requiere

sacrificios y a muchos no

les gusta, aquí prima el bien común

y la igualdad.

... así fuera por la

fuerza...equiparando la riqueza de

todos, quitándole a los ricos para darles a los pobres...

la sombra del carrusel ronda los Pasillos del concejo de bogotá

El barco se hunde, ¿cuántos más caerán al agua?

La tensión en medio de la tribulación aumenta en el Cabildo.

Luego que la Fiscalía General de la Nación anunciará que el ex concejal del partido de la U, Hipólito Moreno y el ex secretario de Salud, Héctor Zambra-no, serán llamados a imputación de cargos por la contratación de ambulancias, el turno es ahora para el con-cejal del partido Verde, José Juan Rodríguez, el ente investigador decidió imputarle car-gos por su presunta responsabilidad en el descalabro del carru-sel de la contratación.

Son muchos los lla-mados pero pocos los elegidos, de 18 cabil-dantes en la mira de la justicia, hasta el momento y luego de tres años de destapar-se el escándalo, solo dos han sido llamados a rendir cuentas, los acuerdos con figuras claves como Emilio Ta-pia y Julio Gómez, de acuerdo al ente inves-tigador le ha permitido incrustarse en la es-tructura del ‘carrusel’.

Pero la tormenta no termina allí, mientras Hipólito y José Juan, naufragan, mientras

demuestran su inocencia, la estructura del cartel, se mantiene, pesé a los avances de la Fiscalía, algunos principios de

oportunidad, se caen en manos de los jueces y las investigaciones son demoradas, dan alivio

a los 16 concejales más que aspiran a salir a

flote de las sospechas.

Katerinne Pérez AlfonsoBogotá, 11 de marzo de 2013

Pero las declaraciones de Emilio Tapia, dicen lo contrario,

según el ex contratista, el ex concejal accedía a 9% del

contrato de ambulancias, de $67 mil millones, firmado

entre la secretaría de Salud y dos empresas administradas indirectamente por Moreno.

barón político de Bogo-tá’, cuya fuerza electoral le ha permitido man-tener varios Ediles, un concejal y un represen-tante a la Cámara, negó cualquier nexo con quie-nes lo acusan.

De acuerdo a una en-trevista concedida a El Tiempo, es ‘víctima’ de aquellas personas que no ´les gustó el apoyo del partido de la U a los proyectos de la admi-nistración pasada’, se-gún Moreno, ha sido un ciudadano honorable que ha desempeñado su papel como concejal de acuerdo a la ley.

Para la Fiscalía la lici-tación fue alterada de tal forma, permitiendo el ingreso de las empresas de Moreno. Sin embar-go, las acusaciones de Tapia, no terminan allí, además apuntan a que fue beneficiario de cinco contratos de malla vial, donde obtuvo $22 mil millones en comisiones.

Ahora, mientras ‘el barón’ declinó su mi-litancia al partido para asumir el proceso y niega todo, al pliego de negaciones, se suman las de el ultimo caído, José Juan Rodríguez Rico, calificado por el ex subdirector técnico del Instituto de Desarro-llo Urbano (IDU), como el ‘cerebro del carru-sel’, quien es defendido por su protegida, Lilia-na Pardo ex directora del mismo organismo y también implicada.

Para el ente investiga-dor, en cabeza del vice fiscal General, Jorge Fer-nando Perdomo, quien

radicó la solicitud para imputación de cargos, Rodríguez Rico, es res-ponsable de interés inde-bido en la celebración de contratos, una acusación que lo vincula con el de-sarrollo de las obras de la fase III de Transmilenio.

Estas no son las únicas acusaciones, conforme al ex Representante a la Cámara, Germán Olano, el nombre de José Juan ha salido varias veces a relucir, según el ex con-gresista, a través de Ju-lio Gómez, se enteró de la cercanía del concejal con Liliana Pardo desde 2006, cuando ella se en-contraba a la cabeza del Fondo de Vigilancia.

Mientras José Juan Ro-dríguez, quien aspiraba a la presidencia del cabil-do, aspiración que se vio frenada por su bajo ren-dimiento como concejal, -de acuerdo a el programa ‘¿Bogotá cómo vamos?’, además de ser uno de los más ausentes, también es el que menos iniciati-vas presenta- mientras

la marea sube dice desconocer, rostros, documentos y acuerdos, como el de vigencias futuras, que según Meléndez le abrió la puerta de par en par al descala-bro fiscal de la ciudad.

Recién la Fiscalía anunciaba la acusación, Rodríguez, en dialogo radial, aceptó conocer a Gómez, pero no haber establecido algún negocio con el ex contratista, al igual que Hipólito, él es un hom-bre honorable, que limpiará su nombre de toda acusación.

Recordemos que cuando el barcos se hunde, todos buscan salir como mejor puedan a flote, ley de la supervivencia, les lleva a hundirse el uno al otro… ¿has-ta dónde llegará la cadena?, ¿se librarán de la tramoya o nuestra honorable justicia, les permiti-rán llegar a puerto a los inocen-tes y condenar a los culpables?

De toda esta confusión me quedan varias dudas ¿qué tan honorables son nuestros gobernantes, ¿qué le pasa por la cabeza a los bogotanos que endosan de poder a estos personajes, más vale un plasma o un mercado que los impuestos que luego le cobran a su puerta, como la polémica valorización?

Hipólito Moreno, considerado como ‘el

VIDEOS

Sus videos institucionales en la multimedia EcoSolidario tienen un tratamiento de contenidos especializados

INFO: 310 860 8599 316 524 8357

wilton@ecosolidario.com.co

Edición 85 • Febrero - Marzo 2013 31Cultura y entretenimiento

Rhythmuz Valley, promoviendo talentos en el país

Una fundación sin áni-mo de lucro que apoya a grupos musicales en Colombia que necesiten un ‘empujoncito’ para seguir adelante, expresó Jorge Palacio desde Cali.

En el país es poca la promoción de nuevos artistas musicales apar-tándolos del camino dejándolos a su suerte, solo conservando a mú-sicos que ya están posicionados, dejando que este mercado sea de-vorado totalmente por los produc-tos internacionales.

Por esta razón fundaciones como Rhythmuz Valley están integrando bandas enfocadas en ritmos colom-bianos, para proteger y dar conti-nuación al patrimonio cultural, de

esta forma ponerlos a disposición de la ciudadanía en gene-ral, trabajando con varios grupos de di-símiles tendencias musicales.

Conserva así mismo la diversidad porque en muchas ocasiones los co-lombianos nos acostumbramos a los sonidos que nos traen de fuera, cuando las opciones solo en nuestro país son múltiples por la cantidad de influencias en cuanto a costumbres.

Rhythmuz Valley también promue-ve la creación y difusión de trabajos musicales realizados en la región, en ocasiones grupos que buscan ser re-conocidos no poseen los medio, ni la parte técnica o humana para mostrar sus trabajos que lo convierte en desa-fio para el desarrollo de la industria.

Redacción Ecosolidario Bogotá, 06 marzo de 2013

restos para la mujer co-lombiana, incentivando su valor, por ejemplo, los casos no resueltos de maltrato (que incre-mentan cada más), te-mas que aunque debe-rían, no son trabajados desde la sociedad, para de esta forma reivindi-car los derechos y va-lores de la mujer, como afirmó nuestra panelis-ta Katerinne Pérez.

¿Por qué el machis-mo es un pensamien-to vigente en nuestra so-ciedad? Las marcadas diferencias desde pe-queños que separan al hombre y a la mujer dándole más libertad a uno que a otro, opa-cando la figura de la mujer es resultado de la tradición cultural, de hecho, desde la apa-rición del humano en la tierra es la mujer quien se queda cui-

ecosolidario abre las Puertas a los medios audiovisuales

¡Ya completamos la tripleta!

En vivo desde su computador EcoSolidario TV Redacción Ecosolidario

Bogotá, marzo 11 de 2013

Vía ustream, fue emitido el primer

episodio en conmemoración al Día Internacional

de la Mujer

En este piloto, las in-tegrantes del equipo creativo y de produc-ción de EcoSolidario, realizaron un homenaje a mujeres como ellas, que día a día salen a la-borar generando desa-rrollo y crecimiento en el país, ocupando espa-cios que antes eran ex-clusivos para hombres y que hoy son ellas quie-nes toman el mando.

Se resaltó la labor de nuestra ilustradora Lorena Cardona Na-vas, con su trabajo en los ‘Comics de Canas’, dedicando tiempo a sus fans que se en-cuentran en distintas partes del mundo, a las historias que tie-nen para contar, la fuente de inspiración para ‘Canas’, su com-promiso para seguir trabajando con mayor esfuerzo y dedicación.

Es de subrayar el ca-rácter de sus comics donde la ternura, la ironía, finales abiertos y reflexiones, hacen parte de este maravi-lloso mundo.

Por otro lado se gene-ró el debate de ‘la mujer en el siglo XXI’, donde se analizó los diferentes

dando a los niños y los hombres salen a cazar, el hombre es una fi-gura de autoridad, de fuerza mientras que la mujer es la segun-do al mando, que no siempre es tomada en cuenta, sin embargo la mujer gracias a su tra-bajo, ha sobresaliendo la idea es que lo conti-núe haciendo.

La mujer es el talan-te de la sociedad, del hogar, hay que reco-nocerle esta labor que no muchos hombres podrían desarrollar. Hace falta muchísimo trabajo por cambiar tradiciones culturales que subvaloran a la mujer, en la actuali-dad está en igualdad de condiciones inclu-sive a demostrado es-

tar por encima del hombre, la invitación final por parte del equipo de Eco-Solidario es re-tomar el cami-no de que sea la

mujer quien ocupe sin ningún temor, lugares en donde se puede des-envolver con naturali-dad por sus dones de gente y su capacidad de cubrir varias áreas del conocimiento, como el ámbito político, econó-mico, entre otros.

Para mayor información acerca de nuestros productos y servicios contáctenos:

Línea Nacional 01 8000 94 1318 y en Cali 524 1318 Visítenos en nuestra página web: www.bancoomeva.com.co

Traiga su fondo de liquidez a Bancoomeva y abra una Cuenta de Ahorros o invierta en un CDT y rentabilice su capital con

nuestras excelentes tasas.

Fondos de liquidez El soporte �nanciero que su entidad necesita

Porque somos un banco que piensa en comunidad.

DirectorWilton Rizzo

wilton@ecosolidario.com.co

GerenteJulieta mármol

julieta@ecosolidario.com.co

Editora gráfica Lorena Cardona Navaslorena@ecosolidario.com.co

Ecosolidario TV Eddy Merkcx Vanegas

EditoraKaterinne Pérez

CaricaturistaLuis Daniel Mendéz

TranscripcionesNathaly Rizzo

Aplicativo Edgar Páez Calderón

edgar.paez@optimizanet.com

Edición y corrección Ecosolidario

Ingeniero de sistemasDuván Sánchez

Gerente de negociosLuis Enrique Acosta

luisenrique@ecosolidario.com.co

Mercadeo y publicidadGerente de mercadeo

Jairo Ramírezjairo@ecosolidario.com.co

Circulación nacional Incolenvios

Publicación mensualLa impresión de este ejemplar

se realizó el 20 de Marzo de 2013 en la rotativa de la Editorial El Globo.

Edición 85Febrero - Marzo de 2013

Transversal 23 No. 58-16 / 18 Bogotá, D.C. Teléfonos 348 35 49 - 310 860 85 99 - 318 863 41 52 www.ecosolidario.com.co o .org o .net

Edición 85 • Febrero - Marzo 201332 OPINIÓNEDITORIAL

Wilton Rizzo

Vuela colibrí

PC: Modelo social para capitalizar subsidiosEl irracional paro cafetero -PC- atentó contra la vida de inocentes compatriotas.

La pequeña burguesía acomodada de la ca-ficultura colombia-

na se lanzó a las carreteras para complicarnos la exis-tencia a enfermos y alenta-dos y poner conejo a la bue-na marcha del país y a su economía, con palos a las ruedas de la lo-comotora de la pros-peridad, que con más aciertos que errores conduce el actual go-bierno, así que los al-tibajos como el PC o paro cafetero, los sentimos los nacionales de esta patria con escozor en las obras públicas.

Se enloquecieron los orga-nizadores del paro, unos se-ñores gordos, bien trajeados, con pinta de ejecutivos más que de campesinos, el som-brero y el poncho les daba ese aristocrático toque uri-bista de caballistas, con esa

pinta de hacendados conven-cieron al gobierno de sus indi-gentes condiciones.

Nadie les creyó que estaban en la inopia, así y con todas esas señales le quebraron el espinazo al gobierno Santos y dejaron maltrecho a su ministro de Agri-cultura Juan Camilo Restrepo y mal parqueado a Don Genaro en la Federación de Cafeteros,

porque los Comités de ese organismo, pese a que fueron los ganado-res, le buscan la caída a una gerencia que fue permisible con la roya de la amenaza: que lo-gró conseguirlo todo por las vías de hecho

que taponaron las comunicacio-nes terrestres con claros intere-ses politiqueros.

Ahora están rebosantes de cargas de dinero para gastarse en politiquería, en esa algara-bía los 145 mil pesos de injustos subsidio por carga de café.

En consecuencia dejan en la memoria nacional el triste y

mortal registro de cómo se pueden conseguir subsidios braveados.

Los cafeteros no son los pobrecitos de este país, son terratenientes grandes o pe-queños, que explotan a los recolectores de café en mu-chos casos, apenas pagan por esa labor a campo abier-to 60 mil pesos se-manales a recogedor de café, así lo denun-ciaron los medios el año pasado.

El truquito… la pepita…

Ellos son quienes se gasta-ron la plata de los subsidios anteriores, no ahorraron, no invirtieron en la caficultura para hacer de ella una indus-tria floreciente que si lo lo-graron otros países solo compradores del grano y no productores, no se preocupa-ron por unirse para crear to-rrefactoras de café y se la gozaron exportando el grano

La Fiscalía capturó a

una persona, 70 están

inmersos 30 investigaciones

vigentes.

El generoso subsidio es de

$800.000 millones, a pagar impuestos,

para que no se vayan a molestar los del otro PC.

Al paso que vamos el país seguirá

construyendo cárceles de alta seguridad y los insurgentes

destruyendo colegios, que choque de trenes

tan explosivo que vamos armando para enfrentar el

futuro de la patria.

a granel o sea en física al-mendra.

Así mismo, algunos de ellos mesclando en sus fincas los cultivos de coca y amapo-la, arrendando sus tierras o haciéndose los de la vista gorda y los oídos sordos a las sierras utilizadas para actos macabros en ciertas

parcelas o grandes latifundios.

Dichosos ellos que pueden vivir al ancho de la fin-ca sacándole la le-che a la vaquita de los impuestos y dejándole las te-

tas adoloridas, que manera de imponerse y generar malestar en del pueblo co-lombiano.

Las conquistas de ahora en adelante serán bravea-das al estilo PC, no como partido comunista sino como paro cafetero.

!Qué carajo, tomémonos un tinto y seamos amigos de

los subsidios por las vías de hecho!

Tendrán que res-ponder los del PC ante la historia y la Fiscalía por sus actitudes arro-gantes e inhumanas que protagonizaron como cualquier movi-miento paramilitar o guerrillero, porque son culpables de las muer-tes de colombianos a los cuales no les permi-tieron los primeros au-xilios ni el ingreso de ambulancias ni servi-cios de salud.

la dicha del Paro caFetero: la hacienda Pública

Es el cooperativismo participativo que hará per-durar en el tiempo y en la historia de la humanidad al modelo solidario que por voluntad pertenecemos.

Tenemos que registrar con agrado como en las asambleas de las organizaciones cooperativas y fon-dos de empleados viene afinándose la democracia, los organismos de segundo grado dan el ejemplo al mostrar mayor participación de listas o delegaturas para llegar a los cargos de dirección, la lista única perdió vigencia, porque la multiparticipacíón de los líderes sectoriales permiten la confección de 8, 11 o más planchas que entran en el juego democrático.

Las organizaciones de esta franquicia social tienen inmensas responsabilidades en esta etapa de gran des cambios, de evoluciones en tiempo real, una tras otras, por ello, las entidades deben prepararse con sangre nueva, que lleve en sus venas la renovación con modernos criterios empresariales, que piense en el ingreso de las empresas cooperativas al negocio de los TLC, que se la juegue por estructuras nove-dosas, que no caigan en las figuras verticales que son un espejismo dañino y excluyente.

El hoy para el futuro requiere dirigentes y direc-tivos que practiquen la empresarialidad acorde a los cambios globales, ajustándose a los principios y va-lores que son los pilares de ese accionar mutualista.

Con lo anterior vemos que las cooperativas y fondos de empleados exitosas son aquellas que tie-nen cerca a sus asociados, que estos las apoyan en su desarrollo y en su gobernabilidad con gobiernos coorporativos que implementan los contrapesos

sin miramientos en la junta directiva.

Es tiempo que recapaciten aquellos consejeros y directivos que gustan ver a los asociados lejos de las cooperativas, que solo vayan a pagar los aportes y hacer uso del crédito, ellos están perdiendo sus entidades y sus posiciones, sino basta con observar el fenómeno de la compra de cartera, que se lleva en el negocio el asociado y así esa cooperativas se debi-litan, porque su filosofía de -asociados alejados- es una línea defensiva tirándole a su propio arco.

Es así, como la Supersolidaria solicita a las asambleas mantener rigurosa austeridad en el gasto, por que el dinero de los asociados es el tesoro que se debe cuidar.

De igual manera consideramos que se debe evitar

las anchas brechas de pago entre el primer nivel y subsiguientes categorías.

El modelo cooperativo debe ser sólido en su em-presarialidad y consistente como movimiento social.

Para Colombia es un reto, porque el modelo co-lombiano muestra desde Latinoamérica al mundo atributos dignos de exportar, formas y figuras que en todo su contexto y contenidos nos dejan bien pa-rados en la evolución cooperativa y solidaria, donde los fondos de empleados son el mejor acompaña-miento para avanzar por el bienestar de los colom-bianos, que se acerquen al mutualismo internacio-nal, al movimiento social que tiene soluciones en sus propias manos y herramientas en jerarquías his-tóricas por conquistas ganadas.

La democracia cooperativapi pi pi!!

wilton@ecosolidario.com.co