economia española. etapas y rasgos de la industrialización en españa

TEMA 1: ETAPAS Y RASGOS DEFINIDORES DE LA

INDUSTRIALIZACIÓN EN ESPAÑA

Universidad de Castilla-La ManchaFacultad de Ciencias Económicas y

Empresariales de Albacete

ECONOMÍA ESPAÑOLA

Curso 2011-2012

Profesora: Beatriz Calderón MilánDespacho 2.19. Área de Economía Española e

Internacional

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Tema 1

Introducción Perspectiva histórica comparada Principales etapas Componentes y rasgos fundamentales:

el siglo XIX Componentes y rasgos fundamentales:

el siglo XX y principios del XXI

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Revolución industrial (segunda mitad S.XVIII) tasas de crecimiento económico, mejoras de la productividad y en las condiciones de vida sin precedentes

Principales desencadenantes e implicaciones: Innovaciones mecánicas y de organización de la producción Cambios sociales y reformas institucionales Nuevo orden económico y social

En ese nuevo orden: First comers (industrialización temprana) Gran Bretaña,

Francia, EE.UU., Bélgica, Suiza,... Late comers (industrialización tardía) España, Alemania,

Italia, Rusia, Japón,...

1.1. Introducción

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Indicador de desarrollo y bienestar económico Renta real per cápita en PPA

De la comparativa de la Renta real per cápita en PPA de España con la de otros países occidentales (first comers) se desprende: Situación de atraso económico relativo de

la economía española en el proceso de industrialización (Gráfico 1) convergencia real de España con Europa “TARDÍA” e “INCOMPLETA”

1.2. Perspectiva histórica comparada

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Fuente: Tomado de García Delgado, J.L. (2011): “Etapas y rasgos definidores de la industrialización española” en J.L.García Delgado y R. Myro (dirs.) “Lecciones de economía española”, 10ª edición, Thomson-Civitas, Madrid.

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La evolución temporal de los niveles de renta por habitante en España ha sido muy similar a la experimentada por otros tres países de la Europa meridional (Italia, Portugal y Grecia) “VARIANTE MEDITERRÁNEA DE INDUSTRIALIZACIÓN” Menores niveles de renta per cápita y fluctuaciones

cíclicas más acusadas SXIX “desaprovechado” para acortar distancias con

respecto a los países de industrialización temprana Rápido crecimiento a principios del SXX Crecimiento espectacular durante la segunda mitad

del SXX onda expansiva posterior a la II GM


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Factores comunes de atraso: Mayor desigualdad en la distribución de la

propiedad agraria y prácticas productivas más ineficientes

Inadecuada organización financiera del Estado incapaz de responder a las necesidades del cambio económico y social

Falta de tradición empresarial Escasa inversión en capital físico,

tecnológico y humano


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Factores comunes del “tirón económico” de la segunda mitad del SXX: Apertura al exterior

flujos comerciales, de capitales y tecnologías extranjeros

corrientes masivas de emigrantes hacia los mercados de trabajo centroeuropeos

Corrientes de turistas provenientes mayoritariamente de la Europa occidental-atlántica

Expansión del mercado interno


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La experiencia española no puede considerarse como atípica en el marco europeo TRAYECTORIA PLENAMENTE EUROPEA


Fuente: Tomado de García Delgado, J.L. (2011): “Etapas y rasgos definidores de la industrialización española” en J.L.García Delgado y R. Myro (dirs.) “Lecciones de economía española”, 10ª edición, Thomson-Civitas, Madrid.

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1830-1850 Arranque revolución industrial en Cataluña y creación de “precondiciones institucionales”

1850-1890 Creación de las bases materiales para el crecimiento Equipamiento industrial y mantenimiento de los ritmos europeos de crecimiento

1890-1913 Proteccionismo y moderación del crecimiento

1.3. Principales etapas

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1913-1935 Diversificación industrial y crecimiento más intenso

1935-1950 Autarquía y distanciamiento con Europa

1950-1975 Apertura y convergencia Década de los 50 decenio bisagra 1959-1975 etapa desarrollista


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1975 – actualidad Integración y acompasa-miento con Europa Finales 70 y principios 80 Crisis y ajuste Segunda mitad 80 Expansión Principios 90 Recesión 1994 –2008 Expansión aunque

ralentización en el crecimiento a partir del 2001

2008- actualidad crisis económico-financiera


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SXIX “perdido o desaprovechado” para acortar distancias con los países europeos más pujantes

Nadal lo califica de fracaso No fue un siglo desaprovechado Se

crean las “precondiciones institucionales” y las “bases materiales” para la modernización económica y facilitar la industrialización española

1.4. Componentes y rasgos fundamentales: el siglo XIX

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1830-1850 creación de las “precondiciones institucionales” Reforma Mon-Santillán (1845) Reforma agraria desamortizaciones Fin del Antiguo Régimen (señorial) abolición

Mesta Se eliminan las aduanas interiores y privilegios

gremiales Sistema financiero moderno (1844) Comienzan a surgir sociedades mercantiles y

empresas, sobre todo, textiles en la zona de Cataluña limitaciones a la actividad empresarial todavía importantes


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1850-1890 conformación de las “bases materiales” Construcción del ferrocarril 1854-1866 coyuntura internacional favorable

Entrada de capitales, técnicas y proyectos empresariales procedentes del exterior

La explotación a gran escala de los recursos del subsuelo

Intenso proceso de creación de entidades bancarias Clima favorable para la creación de SA

Ley de Ferrocarriles (1855) Ley de SA de crédito (1856) Ley de Bancos de emisión (1856)

Mayor movilidad sectorial y espacial de KK alienta inversión extranjera y KK nacionales


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1850-1890 conformación de las “bases materiales” (continuación) Fuerte crecimiento de la economía española hasta

1866 Aumento XX e MM Fuerte desarrollo infraestructuras

ferrocarril, Ley de Carreteras (1857), Plan de Lanzamiento de Costas y Puertos (1858)

Fuerte desarrollo de la industria todavía poco diversificada

1866 crisis financiero-industrial 1868 crisis agraria 1868 Revolución de Septiembre I República


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1850-1890 conformación de las “bases materiales” (continuación) REESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL Y FINANCIERA Y

REFORMA MONETARIA Se opta por liberalizar la economía Ley de SA (1869) Ley de Minas (1868) Reforma monetaria 1868-1874

Implantación de la peseta como unidad monetaria Patrón bimetálico

Ley de Bases Arancelaria (1869) arancel Figuerola

Ley de Monopolio de Emisión (1874)


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1850-1890 conformación de las “bases materiales” (continuación) Surgen tensiones inflacionistas Crisis agraria finisecular

Desplome precios cereal Filoxera

Cambio político (Restauración) y cambios en la coyuntura internacional (crisis económica)

VIRAJE PROTECCIONISTA 1890-1913


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1890-1913 Proteccionismo y moderación del crecimiento Reacción proteccionista generalizada

Afecta a todo tipo de actividades Proliferación de tratados bilaterales de

comercio Leyes de protección de la industria nacional

Carbón (1895), Hierro (1896), Azúcar (1898) Pérdida de últimas colonias de ultramar (1898) espiral

inflacionista Principios SXX nuevas medidas proteccionistas Ley

de Fomento de la Industria Nacional (1907), elevación generalizada de aranceles (1906)


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1913-1935 diversificación industrial y aceleración del crecimiento Innovaciones técnicas y difusión 2ª revolución

industrial Aumento de la capacidad inversora Arranque definitivo de la gran banca y expansión

de bancos fuera de sus regiones de origen Fomento de la producción nacional por parte del

EstadoEL TEJIDO INDUSTRIAL SE AGRANDA EN

PROPORCIONES, DENSIDAD Y DIVERSIFICACIÓN Y SE ACORTAN DISTANCIAS CON EUROPA

1.5. Componentes y rasgos fundamentales: el siglo XX y principios del XXI

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1913-1935 diversificación industrial y aceleración del crecimiento (continuación) 1914-1918 1ª GM y posición neutral española

crecimiento basado en el tirón de la demanda externa

1918-1923 crisis que refuerza el proteccionismo y nacionalismo económico

1923-1930 Dictadura Primo de Rivera continuidad del proteccionismo y nacionalismo económico crecimiento basado en el tirón del gasto público

1931-1936 II República crisis y ralentización del crecimiento


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1936-1950 autarquía y distanciamiento con Europa Colapso económico

Guerra civil Autarquía

Condicionantes internos Destrucción de capital físico y desorganización de

instituciones económicas Pérdida de capital humano exilio de intelectuales Problemas monetarios y financieros ruptura de la

unidad del SFE Condicionantes externos

No aprovechamiento de la posición de neutralidad durante la II GM

Marginación política y diplomática de nuestro país BLOQUEO Y AISLAMIENTO POLÍTICO Y DIPLOMÁTICO expulsión del Plan Marshall


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1936-1950 autarquía y distanciamiento con Europa (continuación) Implantación del modelo autárquico

Medidas de protección frente al exterior Medidas de intervencionismo estatal Medidas adicionales de índole nacionalista

Década de los 40 Vuelta al campo y agricultura Cartillas de racionamiento Crisis agraria

Estraperlo Tensiones inflacionistas

Industria obsoleta y escasamente desarrollada Servicios escasamente desarrollados y vinculados en su

mayoría a la Admón Pública DECENIO BISAGRA (DÉCADA 50) CRISIS DE LA AUTARQUÍA


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1950-1975 Apertura y convergencia Decenio “bisagra” crisis de la autarquía

Tensiones inflacionistas Deterioro de los salarios reales Ley de Convenios

Colectivos (1958) Leve apertura al exterior Fuertes transformaciones estructurales en la agricultura

década dorada de la agricultura tradicional Extensión del regadío Repoblación de montes Abundancia de mano de obra y medios de producción

(maquinaria, fertilizantes, abonos, semillas,…) Aumento de los precios agrícolas y de la renta agraria Finales del decenio bisagra crisis de la agricultura

tradicional y paso a la agricultura moderna mecanización, éxodo rural a las ciudades, trasvase de KK y mano de obra hacia la industria,…


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1950-1975 Apertura y convergencia (continuación) Decenio “bisagra” crisis de la autarquía (continuación)

Impulsos procedentes del exterior Finaliza el bloqueo y aislamiento político y diplomático exterior GUERRA FRÍA Y TELÓN DE ACERO Ingreso de España en la OMS (1951), en la UNESCO (1952), en

la OIC (1953), en la ONU (1955), OCDE y BM Firma del primer acuerdo con la Santa Sede (1953) y el

Tratado de Ayuda Mutua con EE.UU. Acuerdos de Madrid (autorización de bases militares estadounidenses en territorio español a cambio de ayuda financiera) fin del racionamiento, liberalización de los precios y de la circulación de productos alimenticios


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1950-1975 Apertura y convergencia (continuación) Decenio “bisagra” crisis de la autarquía

(continuación) Pese a la leve apertura NO SE MODIFICAN LAS

BASES DEL CRECIMIENTO (economía muy intervenida, estrangulamientos y contradicciones) Finales de los 50 SITUACIÓN CRÍTICA

La inflación y el déficit comercial se disparan Hay un deterioro de los salarios reales

A partir 1957 MEDIDAS PREESTABILIZADORAS DESEQUILIBRIOS MACROECONÓMICOS PERSISTEN


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1950-1975 Apertura y convergencia (continuación) 1959-1975 Etapa desarrollista

Plan de Estabilización (1959) Planes de Desarrollo

Detonantes del Plan de Estabilización (1959) Graves problemas estructurales (desequilibrios

macroeconómicos) y estrangulamientos Instinto de supervivencia del régimen

franquista Críticas de los sectores progresistas

Facultades de Económicas Presión de los organismos internacionales


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Plan de Estabilización (1959) Política fiscal y monetaria estabilización

monetaria (control de la inflación y déficit público)

Política arancelaria y medidas de fomento para facilitar las XX y la entrada de KK y dificultar las MM Corrección del fuerte desequilibrio exterior

1959-60 crecimiento lento pero se corrigen los desequilibrios macroeconómicos

Década de los 60 crecimiento intenso DÉCADA DORADA MILAGRO ECONÓMICO ESPAÑOL


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La estructura productiva española cambia radicalmente Desagrarización y desarrollo de industria y

servicios Mejora la relación real de intercambio de los

productos industriales respecto a los agrarios Aumento de la población activa Movimientos migratorios interiores y exteriores Reasignación de mano de obra desde los

sectores de baja productividad a los de productividad más elevada

Renovación tecnológica


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Aplicación de los Planes de Desarrollo (1964-67; 1968-71; 1972-75) Aumento del grado de concentración

empresarial ventajas ligadas a un mayor tamaño (economía escala)

Fomento de la implantación industrial mediante la concesión de ayudas e inversiones estatales (INI) en determinados polos de desarrollo Se acentúan los desequilibrios sectoriales y regionales

Modernización y reestructuración de sectores


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Crecimiento económico espectacular de la economía española el nivel de renta se multiplicó por 3 en

tan sólo una década las tasas anuales de crecimiento

superaban el 8% no fue un crecimiento lineal y uniforme (1967 y 1970 bache económico)


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Ejes fundamentales: Expansión de la demanda interna

Cambia la estructura social emergencia de clases medias aumento salarios elevación nivel de vida la sociedad española se convierte en una SOCIEDAD DE CONSUMO DE MASAS (mejora la alimentación, aumenta la construcción de viviendas, los hogares se dotan de frigoríficos, televisores, teléfonos, las vacaciones, el famoso Seat 600,…)

La inversión interior privada experimenta tasas de crecimiento superiores a las del consumo

Hubo un exceso de mano de obra migraciones núcleos industriales tanto nacionales (Cataluña, Valencia,…) como internacionales (Alemania, Suiza, Francia)

Apertura al exterior Entrada masiva de tecnologías y KK extranjeros Remesas de emigrantes Ingresos por turismo

Con el crecimiento vuelven a dispararse los desequilibrios macroeconómicos


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Valoración del Plan de Estabilización y Planes de Desarrollo más que liberalizar y reformar en profundidad la economía española SE PERFECCIONAN LOS MECANISMOS DE INTERVENCIÓN se seguía distorsionando el libre funcionamiento de los mercados (productos y de factores) estrangulamientos y desequilibrios macroeconómicos mediados de los 70 la situación se hace insostenible


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Elementos de distorsión Elevación de barreras arancelarias

corregir déficit exterior Mercado de trabajo rígido e ineficiente Ley de Bases de 1962 SFE

fuertemente intervenido canales de financiación privilegiada

Política monetaria pasiva y permisiva No se realizó una reforma fiscal


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Elementos de distorsión (continuación) No se eliminan trabas a la creación de empresas Persiste el fuerte intervencionismo estatal, la rigidez

burocrática y al mismo tiempo el peso del sector público era muy pequeño

Redes de comercialización de productos ineficientes La industria era muy dependiente del K y tecnología

extranjeros El desarrollo de los 60 se basó en industrias

altamente consumidoras de energía No hubo planes de ordenación ni urbanas ni de

costasCRECIMIENTO ECONÓMICO DESORDENADO,

DESEQUILIBRADO Y CONCENTRADO TANTO ESPACIAL COMO SECTORIALMENTE


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Principios 70 crisis internacional Crisis del SMI Crisis del petróleo Crisis industrial

En España Inicialmente se amortigua su efecto Medidas de “parcheo” incapacidad del

gobierno DESEQUILIBRIOS SE VUELVEN A

DISPARAR


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Mediados 70 SITUACIÓN INSOSTENIBLE Expectativas empresariales muy negras Continúa crisis internacional Incertidumbre política muerte de Franco

TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA Conflictividad laboral trabajadores-

empresarios fuerte crecimiento de los costes laborales

La inflación y desequilibrio externo crecen de forma incontrolada


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1975-actualidad Integración y acompasamiento con Europa

Finales 70 y principios 80 Crisis y ajuste

Firma de los PACTOS DE LA MONCLOA (1977) consenso unánime de las fuerzas políticas Medidas de saneamiento corto plazo Medidas de carácter estructural a

largo plazo


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Medidas de saneamiento Cambia el sistema de fijación de los

incrementos salariales De política monetaria se fijan topes al

incremento de las disponibilidades líquidas

De política presupuestaria medidas que intentan limitar el crecimiento del gasto público


40

Medidas de carácter estructural Reforma fiscal Reforma del sistema financiero Mejora de la instrumentación del control

del gasto público Reforma de la Seguridad Social Reforma del marco de las relaciones

laborales flexibilizar el mercado de trabajo

Reformas en los distintos sectores productivos (p.e. Plan Energético Nacional,...)


41

1979-82 (gobierno UCD) Segunda crisis energética (1979) Política de saneamiento de los Pactos de

la Moncloa pierde fuerza Intensa actividad política e inestabilidad

política dificultades asentamiento democracia, progresiva descomposición de la UCD, golpe de Estado 23-F (1981)


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1979 Fuerte entrada de capital extranjero por los altos ti Diseño del PEG (Programa Económico del Gobierno)

Reajustar la estructura del consumo energético

Flexibilizar el marco de relaciones laborales

Reconversión industrial INI subsidiario empresas en crisis

1980 intensa actividad legislativa Acuerdo Interconfederal UGT-CEOE; Estatuto de los Trabajadores; Ley Básica de Empleo; LOFCA


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1981 inicio liberalización ti; aprobación del ANE (Acuerdo Nacional de Empleo); medidas para flexibilizar el mercado de trabajo

1982 estallido de la deuda externa de los PVD por la elevación de los ti

Balance 1979-82 claramente negativo Se consigue estabilizar las tasas de inflación pero

todavía muy superiores a los países de nuestro entorno

Aumento del déficit público El paro aumentó de forma considerable El SB experimentó una gran crisis


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1982-85 cambio en la coyuntura económica internacional y cambio político Hacer frente desequilibrios

macroeconómicos internos y externos Reconversión industrial Saneamiento final del SB expropiación

Rumasa Reimpulsar las negociación de adhesión a la

CEE Firma del Tratado de Adhesión de España a las Comunidades Europeas (junio 1985)


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1985 inicio de la recuperación económica Caída de los precio del petróleo y del dólar

mejora RRI Tasas de crecimiento muy elevadas superiores

al 4% anual Incorporación de España en la CEE Mejora de las expectativas empresariales Aumento de la inversión extranjera Aumento de la demanda interna Descenso de los costes laborales reales unitarios y

en los costes de producción aumento del empleo Aumento del déficit comercial


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1986-93 integración, armonización y convergencia con Europa Liberalización gradual del comercio con el resto de Estados

miembros aranceles, contingentes y demás medidas discriminatorias

Supresión de monopolios estatales y de las subvenciones estatales a ciertos sectores productivos

1989 peseta entra en el SME Comienza la aplicación en nuestro país de la PAC Eliminación de los obstáculos a la libre circulación de personas

y capitales Introducción del IVA y equiparación de tipos impositivos a los

comunitarios Establecimiento pasaporte comunitario en materia de EC España comienza a percibir Fondos Comunitarios que facilitan

la convergencia con Europa y la disminución de disparidades regionales


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Principios 90-93 Crisis económica Firma del Tratado de Maastricht (1992) Unión

Económica y Monetaria en 3 fases 1ª fase: 1990 Plena liberalización de los movimientos

de KK y estabilidad del tipo de cambio (SME) 2ª fase: 1994 Compromisos de cooperación

monetaria mas firmes: instrumentar políticas para el cumplimiento de los criterios de convergencia, adaptación institucional de los BCN y dotarlos de autonomía respecto al gobierno, creación del Instituto Monetario Europeo (precursor del BCE)

3ª fase: 1999 Creación del euro, fijación de tc irrevocablemente fijos, nacimiento de la UEM (SEBC y Eurosistema)

Caída del muro de Berlín, reunificación alemana, tormentas monetarias 1992-93 y clima de Euroexcepticismo


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1994-actualidad Se supera clima euroexcepticismo paso a la

2ª fase UEM Inicio de la recuperación económica fuerte

crecimiento hasta 2000-01, ralentización y recuperación a partir 2005

Nueva ampliación de la UE en 1995 (Austria, Suecia, Finlandia)

Firma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (1997) los estados miembros se comprometen a no incurrir en un déficit público excesivo


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1994-actualidad 1998 Revisión del grado de cumplimiento de los “criterios

de convergencia” enero 1999 inicio 3ª fase España y otros 10 países UEM (moneda única, PMU) 2011 ya son 17 países

Mayo 2004 nueva ampliación de la UE incorporación de 10 países de la Europa del Este

2005 nuevo clima de Euroexcepticismo “No” Francia y Holanda

2007 nueva ampliación de la UE UE 27 Reforma de los Fondos Estructurales

Crisis económico-financiera Retos pendientes: Cómo contener el déficit público, las

corrientes especulativas contra el euro y el aumento de la prima riesgo de la deuda soberana de ciertos países, cómo afrontar la crisis económica, controversia sobre el salvamento de ciertos países de la UE, reforma de la PAC, Política migratoria, Aprobación Tratado Constitucional, Nacionalismo


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Crisis económico-financiera 2008- Interrelación desaceleración real con la crisis

financiera Desaceleración real:

Bolsa (mdo de KK) caída de los índices bursátiles

Mercado inmobiliario excesos de oferta acaba el boom inmobiliario

Caída precio vivienda caída del consumo (por el efecto riqueza)

Frenazo de la construcción aumento del paro en el propio sector e industrias relacionadas reducción de la renta permanente de los ocupados

Fuertes tensiones inflacionistas Correctivos por parte del BC PM restrictiva y aumento ti acelera todavía más el retorno a la tasa de crecimiento natural y lo hace más traumático


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Crisis económico-financiera 2008- Paralelamente

Globalización financiera Innovación financiera titulización de activos y entre ellos

de las hipotecas se transfiere el riesgo mayor permisividad a la hora de conceder un préstamo hipotecario

Con la desaceleración real precio vivienda empezó a disminuir al tiempo que aumentaron los ti y el paro venta masiva de activos titulizados caída de su valor crisis subprime

Con la crisis subprime aumento desconfianza y problemas de liquidez

Y de ahí el esfuerzo de los distintos países y BC (compra de activos, PM expansiva, aumento de los sistemas de garantía) por volver a restaurar la confianza para acabar con la preferencia de los agentes por la liquidez y que se vuelva a los mercados de KK para que los proyectos de inversión pendientes se reanuden

Paralelamente, los países aplican políticas de reactivación de la demanda aumento del déficit público y posteriores medidas de contención del gasto público


TEMA 1: ETAPAS Y RASGOS DEFINIDORES DE LA

INDUSTRIALIZACIÓN EN ESPAÑA

Universidad de Castilla-La ManchaFacultad de Ciencias Económicas y

Empresariales de Albacete

ECONOMÍA ESPAÑOLA

Curso 2011-2012

Profesora: Beatriz Calderón MilánDespacho 2.19. Área de Economía Española e

Internacional

economia española. etapas y rasgos de la industrialización en españa

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