e. otarola - analisis de la deforestacion

Analizando la causas subyacentes de la Deforestación y sus posibles

implicancias para REDD

Definición

• Remoción completa de árboles por largo tiempo (Kaimowitz y Angelsen 1998)

• Cambio de uso forestal a otro uso de la tierra (FAO)

Como se da?

• La deforestación es el resultado de la combinación de distintas fuentes y causas subyacentes

• Estas varían según la ubicación y otras circunstancias• Abordar la deforestación requerirá abordar las causas

específicas de cada área• Entonces comprender las presiones de la deforestación sobre

los bosques es esencial para recomendar acciones apropiadas para el diseño de instituciones y políticas efectivas

• A nivel Internacional los mecanismos REDD deben también tomar en cuenta las distintas presiones sobre los bosques e incluir la flexibilidad para abordar las diversas causas de la deforestación.

Vista General

• Tasas de deforestación • Deforestación y emisiones de carbono • Factores proximales y fuerzas impulsoras

subyacentes• Economía de la Deforestación

Vista General

• Tasas de Deforestación• Deforestación y emisiones de carbono • Factores proximales y fuerzas impulsoras


Tasas de deforestación

• 13 millones de ha anuales en el mundo• 20% de emisiones globales de carbono se debe

a uso de la tierra, cambio de uso y forestería.• Se estima en US$ 23,000 millones el valor de

una reducción en 50% de la deforestación• Sin embargo:

– Tasas dependen de la definición de cobertura, metodología y tecnología aplicadas

– Dificultades en áreas de sabana y bosques secos

Deforestación por RegiónTotal 7’172,554 ha

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

La Li

brta

dPiur

a

Huanc

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Pasco

Cajam

arca

Cusco

Huanu

coUca

yali

Junin

Lore

toAm

azon

asSan

Mar

tin

8 88%

San Martin;

18,51

Huanuco;

8,37

Amazonas;

13,96

Loreto;

13,18Junin;

10,24

Ucayali;

8,74

Cusco;

7,50

Cajamarca;

7,25

Otros;

12,24

Cuales son los usos de la tierra de la deforestación en Perú (%)

Pastizales;

16,45

BS y Agric;

44,18

Sin

Vegentacion;

0,91

Agricultura;

9,63

Bosques

Secundario;

28,83

Pachitea - Aguaytia:

Bosque Primario (1986): 2’834,889 ha


Perdida Bosques (área): 455,294 ha

Pérdida Bosques (%): 16.1

TAD (área): 30,353 ha

TAD (%): 1.07

Deforestación Total Proyectada

2079

Apurimac:






TAD (%): 1.24


2065

Huallaga






TAD (%): 1.23


2066

Vista General

• Tasas de Deforestación • Deforestación y emisiones de carbono• Factores proximales y fuerzas impulsoras


El sector que más emisiones tiene es el Sector LULUCF debido principalmente a la agricultura migratoria.

Inventario Nacional de GEI, 2000

Vista General

• Tasas de Deforestación • Deforestación y emisiones de carbono • Factores proximales y fuerzas impulsoras

subyacentes• Economía de la Deforestación• Diferencias regionales y aspectos específicos de

país– Latinoamérica– Asia– África

Fuente: Agricultura de subsistencia

Fuente: Aprovechamiento forestal insostenido

598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos

372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos372 145 ha de aguajales mixtos

Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de CO2equivCO2equivCO2equivCO2equiv

16 a16 a16 a16 añññños de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Peros de emisiones del Perú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡ú¡¡¡¡¡

598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos598 970 ha de aguajales densos

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Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de Total 1600 millones de toneladas de CO2equivCO2equivCO2equivCO2equivCO2equivCO2equivCO2equivCO2equiv

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Reserva Nacional Pacaya Reserva Nacional Pacaya SamiriaSamiria

(Stock de Carbono) (Stock de Carbono)

SIN MANEJO

Con Manejo Conservando el

Carbono

Stock: Stock: 16001600 millones de toneladas de millones de toneladas de CO2equivCO2equiv

FijaciFijacióón: n: 780 233780 233 t/at/añño de CO2o de CO2

Manejo de Bosques como alternativa

para conservar el stock de carbono

Quemas y CUT

Concesiones Concesiones

ForestalesForestales

IndIndíígenasgenas

Parques nacionales

Agentes de la Deforestación en Perú

- Los caminos y carreteras construidos a través de áreas forestales dan acceso a otros usuarios de la tierra; las represas hidroeléctricas ocasionan inundaciones.

Planificadores de infraestructuras

- Planifican la relocalización de habitantes a áreas forestales, lo mismo que proyectos de asentamiento que desplazan a los pobladores locales, los que a su vez se trasladan a los bosques.

Planificadores de programas de colonización rural

- Los caminos y las líneas sísmicas proporcionan acceso al bosque a otros usuarios de la tierra; sus operaciones incluyen la deforestación localizada.

Industriales mineros y petroleros

- Cortan árboles maderables comerciales; los caminos que abren los madereros permiten el acceso a otros usuarios de la tierra.

Madereros

- La intensificación de las actividades de pastoreo de ganado menor y mayor puede conducir a la deforestación.

Pastores de ganado menor y mayor

- Talan los bosques para sembrar pastos, a veces desplazan a los agricultores de roza y quema, que se trasladan a su vez a los bosques.

Ganaderos

- Talan los bosques para plantar cultivos comerciales o cocaAgricultores comerciales legales y no legales

- Rozan y talan el bosque para sembrar cultivos de subsistencia y otros cultivos para la venta

agricultores de roza y quema

Vínculo con la deforestaciónAgente

Visión de desarrollo para la Amazonía1980-1990

• Los Proyectos Especiales (PE) de Colonización de la Amazonia Peruana

• Objetivo: promoción de la ocupación del territorio y la articulación regional a través de la Carretera Marginal de la Selva, incrementar la producción y productividad del agro

• Los Proyectos Especiales que se desarrollaron en la Amazonia peruana fueron PE Jaén-San Ignacio-Bagua, PE Alto Mayo, PE Huallaga Central y Bajo Mayo, PE Alto Huallaga, PE Pichis Palcazu, PE cuencas de ríos Ucayali, Chontayacu y Purús y PE Madre de Dios

• En General presentan tasas altas de deforestación.

Políticas de Desarrollo

• La estrategia amazónica peruana de los años 80 incluía incentivos para la migración: Ley 15600 (aplicada hasta diciembre 1990) Selva debajo de 2 mil metros zona libre de impuestos por 15 años a partir de 1965, atrajo la migración de la población de la sierra hacia el oriente.

Políticas de Desarrollo

• PETT impulsó el proceso de titulación y de inscripción registral de los predios rurales a nivel nacional positivo para asentar los derechos, pero no tuvo correlato político de ocupación urbana y rural de los espacios (ordenamiento territorial)

Otros

• No implementación de las ZEE• Políticas de desarrollo alternativo• Falta de coordinación intersectorial• Desconocimiento ecológico y tecnológico de las

especies tropicales• Las cadenas de valor no están muy

desarrolladas para actividades productivas que implican bosque en pie

• Pocas alternativas de desarrollo para pobladores alto-andinos

IRSA SUR

Ley 29263Modifica Código Penal y Ley General del Ambiente

2 de octubre 2008

• Artículo 310º.- Delitos contra los bosques o formaciones boscosas Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tresaños ni mayor de seis años y con prestaciónde servicios comunitarios de cuarenta a ochentajornadas el que, sin contar con permiso, licencia, autorización o concesión otorgada porautoridad competente, destruye, quema, dañao tala, en todo o en parte, bosques u otrasformaciones boscosas, sean naturales o plantaciones.

Vista General

• Tasas de Deforestación • Deforestación y emisiones de carbono • Los bosques difieren • Factores proximales y fuerzas impulsoras


Economía de la Deforestación

¿Cómo afectan el clima, precios, tecnología, tenencia y otros factores a la deforestación y el ingreso?

1. La mejor tierra se tala primero 2. Los precios más altos por los productos

agrícolas inducen la conversión del bosque y benefician a los agricultores


Fuente:Chomitz 2006

Fuente. www.mongabay.com


3. Los salarios más altos fuera de la agricultura desalientan la deforestación en las áreas marginales, luego?

• La tecnología agrícola promueve tiene implicaciones sobre la deforestación

• La tenencia es buena para los propietarios de tierra, pero tiene efectos inciertos sobre la deforestación

• Los caminos proveen el paso hacia el desarrollo rural – y la tala del bosque


Modelo Thünen:

el punto negro representa una ciudad

1 (blanco) lechería y huertos para el mercado

2 (verde) bosque para leña

3 (amarillo) granos y cultivos del campo

4 (rojo) ganadería

el área más externa y oscura representa el área silvestre donde la agricultura no es rentable

Fuente: Chomitz 2006: At Loggerheads

No CUT*REDD

Incentivos financierosAl MFS y Conservación

(supera umbral de rentabilidad)

MFS*Conservación

ConservaciónStock de Carbono,

BiodiversidadS. Ambientales

Venta de créditos de

carbono

Cuantificación del carbonoNo emitido

Ocupación efectiva

Puesta en ValorDel Bosque

Proyectos deFortalecimiento

MFS

Proyecto LB

"Deforestación

Evitada”MFS*: Manejo Forestal Sostenible

CUT*: Cambio de uso de la tierra

Amenaza: Deforestación: por agricultura migratoria, potreros, biocombustibles, soya, etc.

Principales Impactos:Desarrollo sostenible del Sector Forestal.

Conservación de los ecosistemas Amazónicos

Capital Natural

Capital Social

Capital Financiero

Compensación de carbono versus otros tipos de uso del suelo en el bosque de lluvia amazónico

Fuente. www.mongabay.com

Conclusiones y Preguntas

• Para establecer políticas que mitiguen la deforestación deben considerarse tanto las causas proximales como las causas subyacentes

• Es importante analizar la “historia” de la deforestación

• Comparar el uso actual con las ZEE puede orientar más el análisis.

Preguntas

• Cuáles son las fuentes y causas de la deforestación en Perú, como estas se diferencian por regiones?.

• Cuales sería las medidas que deberíamos tomar como país para mitigar la deforestación?

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