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Todos juntos vamos por más Desarrollo Económico Sustentable 119

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Todos juntos vamos por más

Desarrollo Económico Sustentable

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Desarrollo Económico Sustentable

Los retos que enfrenta el sector empresarial del Estado se modifican a gran velocidad y complejidad. Las condiciones económico-políticas internas y externas se entrelazan para bosquejar el panorama de oportunidades que se deben aprovechar. El trabajo del Poder Ejecutivo Estatal es acompañar con prontitud y pertinencia a los organismos, cámaras o sectores para realizar las gestiones necesarias a fin de solventar los inhibidores de las actividades productivas de la región. Por ello, se diseñó una activa agenda de acompañamiento y seguimiento, llevando a cabo 90 reuniones en las cuales se abordaron diferentes temáticas. Entre los principales logros destacan:

• Implementación de nuevas reglas para la certificación de empresas de sectores sensibles como el textil y el acero.

• Análisis de sectores económicos de Baja California frente a las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLCAN).

• Apertura y liberación de precios de los combustibles conforme a la reforma energética; para ello, se trabajó con la Comisión Reguladora de Energía en su implementación en Baja California, debido a que en este Estado fue donde inició el proceso en beneficio de las empresas gasolineras y del consumidor bajacaliforniano.

• Igualmente, atendimos 70 gestiones que resultaron en el apoyo a 40 empresas en particular, en temas relacionados con el Servicio de Administración Tributaria (SAT), Aduana, Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), Secretaría de Economía (SE) y Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) principalmente.

• Se gestionó la flexibilización en el establecimiento de montos de importación de la industria textil ante la Secretaría de Economía y el SAT, con lo cual se logró dar certidumbre al sector y a sus trabajadores.

Gestión y Promoción del Desarrollo Regional

Visita al Corporativo Hyundai en Corea.

Desarrollo regional sustentable: zonas metropolitanas

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Cuarto Informe de Gobierno

• En el Fideicomiso para la Adquisición de Predios en Zonas Restringidas por parte de extranjeros en Playas de Rosarito, se gestionó y logró la reinstalación de un representante de la banca privada para la atención y firma de contratos, situación que evita el traslado al centro del país para dichos trámites.

• A fin de actualizar a las empresas de Baja California en materia de certificación para la importación de insumos sin el pago del IVA,

46.8 MDPotorgados a 345 empresarios a través del Programa Emprende para el apoyo de proyectos.

Operador Económico Autorizado y Anexo 31, llevamos a cabo un foro coordinado con el SAT-SHCP-Asociación de la Industria Maquiladora y de Exportación (INDEX) y Agentes Aduanales de Tijuana y Tecate, así como el resto de las cámaras empresariales del Estado, contando con la asistencia de más de 600 empresas de los sectores de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación (IMMEX), industria nacional, transportista, industria agropecuaria y agentes aduanales.

Creación y crecimiento de empresasApoyos a emprendedores “Frutalízate”.

Paralelamente al combate a inhibidores, también se diseñaron e implementaron capacitaciones, acompañamientos, promoción y financiamiento para las micro, pequeñas y medianas empresas locales.

Asimismo, para incrementar la probabilidad de éxito de los emprendimientos o empresas establecidas se reforzó la promoción de los créditos mediante la entidad Fondos BC.

Así también, a través del Programa Emprende otorgamos 46 millones 833 mil 558 pesos a 345 empresarios o emprendedores. Los proyectos fueron asesorados y evaluados en los Centros de Desarrollo Emprendedor (CDEs) para conocer la viabilidad de los mismos y la capacidad financiera de cada empresa, lo que se traduce en la conservación de cinco mil 855 empleos actuales y 688 empleos a generar.

“Tenemos 4 años participando con apoyo de la SEDECO y nos hemos dado a conocer más y nuestro producto ahora está en varias ciudades”.

Araceli Cota LugoEmpanadas Caseras Don Goyo (Empresa Familiar de Playas de

Rosarito). Programa BC Exporta que apoya a las empresas para

incursionar en nuevos mercados.

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Desarrollo Económico Sustentable

De igual manera, destinamos 95 millones 945 mil pesos para apoyar a 161 proyectos estratégicos en los rubros de desarrollo

económico, seguridad pública y educación, mediante el Fideicomiso para el Desarrollo Empresarial (FIDEM).

En Baja California tenemos una amplia experiencia en la promoción de atracción de inversión privada. Como resultado de este esfuerzo, se logró concretar inversiones por un monto de 2 mil 210 millones de dólares en 191 proyectos de expansión de empresas establecidas o nuevas empresas enfocadas a las vocaciones de la región, logrando alcanzar el tercer lugar en captación de inversión extranjera directa a nivel nacional.

Promoción de la Inversión y Generación de Empleo

También, entregamos recursos por un monto de 1 millón 700 mil pesos a los organismos de promoción económica municipal con quienes se trabaja de manera conjunta para promover y posicionar nuestro Estado en eventos y ferias. De esta forma, se comparten objetivos y metas y se direccionan los esfuerzos a proyectos o sectores estratégicos identificados por los municipios. Este año apoyamos a la Comisión de Desarrollo Industrial de Mexicali (CDIM), al

Pabellón de México en Paris Air Show.

95.9 MDPdestinados para

el apoyo de 161 proyectos

estratégicos a través del FIDEM.

Programa EmprendeMunicipio Proyectos

recomendadosMonto

propuesto*Empleos actuales

Empleos a generar Total empleos

Mexicali 179 31,354,277 1,793 367 2,160Tecate 17 1,287,672 492 27 519Tijuana 44 6,744,812 622 121 743Playas de Rosarito 13 808,758 479 22 501Ensenada 92 6,638,039 2,469 151 2,620Total 345 46,833,558 5,855 688 6,543

*Cifras en pesos.Periodo de octubre de 2016 a agosto de 2017).Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico.

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Cuarto Informe de Gobierno

Desarrollo Económico e Industrial de Tijuana A.C. (DEITAC), a la Comisión de Promoción Económica de Ensenada A.C. (COPREEN) y al Consejo Consultivo de Desarrollo Económico de Playas de Rosarito A.C. (CCDER).

Con el objetivo de mantener la diversificación de las fuentes de inversión extranjera para Baja California, realizamos una gira de trabajo encabezada por el Gobernador a países como China y Corea del Sur en el continente asiático y a Francia, Italia y España en el continente europeo, destacando la participación de Baja California en el Paris Air Show, donde se ratificó el liderazgo del Estado en el sector aeroespacial al confirmarse proyectos de inversión. Asimismo, se hicieron esfuerzos de promoción para futuros prospectos.

Durante las visitas a estos países se realizaron talleres para empresas con la intención de dar a conocer los beneficios de operar en el Estado.

Como resultado, empresas de los sectores automotriz, metalmecánico y aeroespacial visitaron Baja California.

Adicionalmente, a la promoción como destino de inversión, estas giras sirven de plataforma para la oferta exportadora con el objetivo final de diversificar los mercados de productos locales.

De manera complementaria trabajamos en acciones de retención donde acumulamos más de 510 visitas a empresas que ya operan en la entidad, con el objetivo de promover los paquetes de incentivos fiscales y apoyos a la innovación que ofrecemos en la presente Administración Estatal. En este sentido, a través de la Ley de Fomento a la Competitividad y Desarrollo Económico para el Estado de Baja California, en este momento disfrutan de sus beneficios 15 empresas y tres adicionales están en trámite.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico.

Eventos de promoción y ferias atendidas Evento Ciudad Fechas SectorCES + Digital Health Summit Las Vegas, NV Enero 6-7 Electrónico y TINAMM Anaheim, California Enero 19-22 InstrumentosMD&M West, AeroCon West Anaheim, California Febrero 7-9 MédicoPNAA 15th Annual Aerospace Manufacturing Conference Lynnwood, Washington Febrero 13-16 Aeroespacial

Automotive Meetings Querétaro, Querétaro Febrero 20-22 AutomotrizSeoul Motor Show Seúl, Corea Abril 1-9 AutomotrizAeromart Montreal Montreal, Canadá Abril 4-6 AeroespacialFeria Aeroespacial Mexicana Santa Lucía, México Abril 24-27 AeroespacialParis Air Show París, Francia Junio 19-25 AeroespacialWater Technology and Environmental Control Event Tel Aviv, Israel Septiembre 12-14 Agua

Firma del Memorándum de Entendimiento con Arizona.

“Tenemos la confianza para seguir trabajando en Baja California… desarrollando proyectos de crecimiento de alta tecnología que demanda empleos especializados y deseamos seguir contando con el apoyo de Gobierno del Estado”.

J.C. Chang, Presidente de ESON Precision

EngineeringESON invirtió 15 MDD en

2017 adicionales en su planta de Tijuana dedicada

a la inyección de plástico, ensamble y estampado

de partes metálicas para la industria electrónica y

automotriz.

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Desarrollo Económico Sustentable

“BC, una región propicia y rentable para la inversión”.

En Baja California, para el segundo trimestre de 2017 se registró una Inversión Extranjera Directa (IED) por 574 millones 700 mil dólares, la tercera mayor cifra del país y solo por debajo del Estado y la Ciudad de México. En el semestre acumulamos 1 mil 046 millones 200 mil dólares, un aumento del 20.4% con respecto al mismo periodo de 2016. Esta captación de inversión nos posiciona en el primer lugar de la frontera norte y en el tercer lugar nacional.

3er. Lugar Nacionalen captación de inversión extranjera

directa**.

1er. Lugar en los estados de la frontera norte

en captación de inversión extranjera directa**.

Los mayores niveles de captación de inversión extranjera directa en BC en los últimos 19 años

E U A

Canadá

Japón

Colombia

Hong Kong Países Bajos

Francia

España

Bélgica

Corea

$2,210 MDD

en inversiones privadas para 191 proyectos*.

* De octubre de 2016 a septiembre de 2017, de acuerdo con los registros de la Secretaría de Desarrollo Económico.** En el primer semestre de 2017, de acuerdo con los registros de la Secretaría de Economía.

Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social.

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Cuarto Informe de Gobierno

181.8183.3185.7191.1216.0230.5263.1395.4512.4567.9

HidalgoPuebla

GuerreroTabascoMorelosSinaloa

Baja California SurVeracruz

JaliscoQuerétaro

42.061.866.276.492.3113.4119.6120.8133.2144.8167.3

DurangoNayaritColima

TlaxcalaYucatán

CampecheChiapas

MichoacánZacatecas

OaxacaQuintana Roo

De la mano de esta tendencia positiva en la atracción de inversión, el empleo formal en Baja California de enero a julio de 2017 ha crecido a 39 mil 452 empleos y en lo que va de la administración a 167 mil 157 empleos; con lo anterior la tasa de desocupación disminuyó a 2.9%, niveles similares a 2008.

Baja California ofrece condiciones favorables para la inversión y desarrollo de negocios para una amplia diversidad de actividades económicas y tamaños de empresa. En la medida que estas condiciones se consoliden y amplíen, el Estado continuará su larga senda de prosperidad.

39,452 empleos generados de enero a juliode 2017.

Captación de Inversión Extranjera Directa por entidad federativa de enero a junio de 2017

Fuente: Secretaría de Economía.

618.5630.9654.2685.4779.5

911.2978.01,026.51,046.2

1,661.62,588.1

San Luis PotosíSonora

AguascalientesCoahuila

TamaulipasNuevo León

ChihuahuaGuanajuato

Edo. de MéxicoCd. de México

Baja California

Fuente: Secretaría de Economía.

Posición nacional de Baja California en la captación de Inversión Extranjera Directa

123456789

1011121314151617

1999

20002001

2002

20032007

20042009

2010

2011

2013

2014

2015

2016

2017

2005

2008

2006

Año

Posic

ión

2012

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Desarrollo Económico Sustentable

A través del Consejo Estatal de Ciencia e Innovación Tecnológica se gestionaron 40 millones de pesos adicionales para el Fideicomiso “Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de Baja California” (FOMIX). De los recursos de este Fondo se logró otorgar apoyos por 167 millones de pesos para proyectos de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación por instituciones educativas y empresas de la región. Entre los proyectos más importantes que actualmente se tienen vigentes están el “Centro de Innovación y Diseño en Manufactura Avanzada e Industria Aeroespacial”, en apoyo a los sectores aeroespacial, aeromotriz y electrónico en colaboración con CETYS Universidad; el proyecto denominado “Diseño, Desarrollo e Implementación de una Plataforma Informática para la Innovación Tecnológica de los Trámites de Pagos y Servicios del Ayuntamiento de Ensenada, Baja California” y el “Centro de Animación Digital de Baja California” en apoyo a los sectores de telecomunicación e informática.

De igual manera, gestionamos 64 millones 600 mil pesos ante la Federación por medio del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) al “Programa de Estímulos a la Innovación” con el objetivo de fomentar la inversión de las empresas en actividades y proyectos relacionados con la investigación, desarrollo tecnológico e innovación a través del otorgamiento de estímulos complementarios; todo ello está encaminado a impulsar las vocaciones productivas de la región. Para que estas empresas tengan mejores resultados al participar en este programa, el Gobierno del Estado apoyó con la impartición de 12 talleres llevados a cabo en Mexicali, Tijuana y Ensenada.

Mediante el programa denominado “Apropiación Social de la Ciencia, Tecnología e Innovación” visitamos 120 escuelas primarias y 53 escuelas secundarias con el objeto de despertar el interés entre los alumnos en temas relativos a la ciencia, tecnología e innovación

Investigación y Desarrollo para la Competitividad Regional

Premio de Ciencia y Tecnología.

Competitividad de la economía y nuevas oportunidades de negocio

167 MDPinvertidos en apoyos

para proyectos de investigación científica,

desarrollo tecnológico e innovación.

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Cuarto Informe de Gobierno

para que en un futuro los consideren como una opción para su plan de vida y puedan así mejorar su situación socioeconómica. Para esta importante actividad destinamos la cantidad de 5 millones de pesos.

Asimismo, se l levó a cabo la 9na. edición del “Premio Estatal de la Ciencia y Tecnología”, galardón que reconoce a las mayores aportaciones en innovación realizadas por residentes del Estado en cualquiera de las modalidades: innovación de procesos productivos, investigación científica aplicada en la innovación tecnológica o investigación científica aplicada a la solución innovadora de la problemática social.

Caravana de la Ciencia, Teatro Guiñol en Tijuana.

9na. ediciónllevada a cabo del Premio Estatal de la Ciencia y Tecnología.

En la última edición se entregaron premios por 650 mil pesos en las siguientes categorías:

En desarrollo tecnológico o innovación desarrollada por emprendedores al ganador Francisco Ramón Choy Martínez por su patente denominada Black Scorpio, utilizada como herramienta policiaca y de rescate.

En investigación científica aplicada a las ciencias a los ganadores: Dr. José Luis Sánchez Palacio, M.C. Hermelinda de la Cruz Durán y M.C. Saúl Castañeda Hernández, por sus investigaciones médicas para el tratamiento del hemangioma infantil usando como base el propanolol.

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Desarrollo Económico Sustentable

Se impulsó de manera decidida a las empresas locales que con su dedicación, talento y arduo trabajo son las que propician la innovación y desarrollo tecnológico y empresarial de la región. En este sentido, se apoyó a empresas para que participaran en eventos como Expo Antad, Agrobaja 2017, Exphotel, Semana Nacional del Emprendedor, México Alimentaria, Encuentro comercial Tiendas DAX y una misión comercial a las ciudades de Chicago, San José y Los Ángeles. En estos eventos se apoyaron a más de un centenar de micro, pequeñas y medianas empresas, las cuales participan en nuevos mercados y concretaron nuevos pedidos.

Mediante el apoyo del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), con recursos estatales y co-inversión de las empresas, logramos conformar

una bolsa total de 131 millones de pesos, mismos que se destinaron a programas de apoyo directo a emprendedores, micro, pequeñas y medianas empresas de Baja California, entre los que se encuentran ”Solarízate”, que apoya a las micro empresas con equipos fotovoltaicos para reducir su gasto en energía eléctrica y además a reducir su impacto ambiental y “ModernizaTIC”, el cual promueve el fortalecimiento de las capacidades empresariales mediante el programa integral de capacitación, consultoría de negocios y adopción de herramientas tecnológicas.

El Estado fue sede del X Congreso Latinoamericano de Clúster, evento que reunió a actores de los sectores público, privado y académico de Latinoamérica para compartir retos y experiencias que permitan innovar en

131 MDPdestinados para

programas de apoyo directo a

emprendedores.

Vocaciones Regionales y Diversificación de la Economía Fronteriza

Exposiciones de productos, AGROBAJA 2017.

Consolidación de las actividades económicas características de la región

“Gracias a la SEDECO por el apoyo recibido, ya que en cuatro ocasiones

hemos recibido un crédito, lo que nos ha permitido tener más inventarios, y ahora

estamos participando en la capacitación para

estar listos y usar el teléfono para cobrar

con tarjeta y tener facturación electrónica”.

María Nicolás CaballeroAbarrotes Mary (Empresa familiar en Mexicali)Programa ModernizaTIC que conjunta capacitación, consultoría y herramientas tecnológicas.

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Cuarto Informe de Gobierno

la participación de los clústeres en el desarrollo económico. Este evento es el de mayor importancia en la región relacionado con el tema económico y participan cientos de personas de diversos países, además de que contribuye a difundir las fortalezas empresariales de la región y da a conocer las capacidades del Estado en materia de manufactura avanzada, industria aeroespacial, dispositivos médicos, tecnologías de la información, gastronomía y vitivinícola.

Con el objetivo de apoyar en la generación de capital humano especializado y en la productividad de las empresas instaladas en el Estado, se brindaron capacitaciones a 300 personas en el Instituto de Capacitaciones de Alta Tecnología (ICAT); con estas capacitaciones se contribuye a que las personas desarrollen habilidades en el área de Tolerancias Geométricas y Dimensionales para el sector aeroespacial-automotriz.

En apoyo a la minería se realizaron más de 50 visitas y asesorías técnicas a empresas en zonas mineras de los municipios de Mexicali y Ensenada, particularmente en las regiones de Valle de Mexicali, San Felipe, Ojos Negros, San Quintín, San Vicente, El Rosario y Punta Prieta. Con estas acciones, logramos concretar inversiones por 17 millones 300 mil dólares.

Como parte de los esfuerzos de promoción de productos bajacalifornianos, apoyamos a 18 cervecerías artesanales para que participaran en el evento Cerveza México 2017 en la capital del país. Durante este, se sostuvieron encuentros de negocios con el sector restaurantero y cadenas comerciales y se logró posicionar a nuestro Estado como el líder en la producción de cerveza artesanal; de los premios obtenidos por nuestras empresas destaca la “mejor cervecería nacional”. Entrega de apoyos a cervecerías artesanales del Estado.

Impulso de actividades económicasnuevas o contraídas

17.3 MDDconcretados en inversiones para el sector minero.

“Agradecemos el apoyo brindado por la SEDECO, ha sido una de las primeras dependencias en canalizar diversos apoyos y apostar el desarrollo de las cerveceras, por lo que fortaleceremos el compromiso de seguir trabajando en una calidad que se reconozca a nivel nacional e internacional”.

Héctor Corella VegaAmante Brew Company,

representante de la Asociación de Cerveceros. Entrega de recursos complementarios

para fortalecer el equipamiento.

X Congreso Latinoamericano de Clúster en Tijuana.

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Desarrollo Económico Sustentable

El Programa de Georeferenciación de Cultivos por Valles Agrícolas es una herramienta potencial que contribuye a la toma racional de decisiones en la planeación y evaluación de las políticas públicas orientadas al desarrollo sustentable de nuestro campo, así como en la elaboración de proyectos productivos, académicos y de investigación. En este sentido, mediante barridos de las áreas agrícolas del Estado dirigidos con equipos GPS mapa móvil y cartografía de las zonas de observación y utilizando los sistemas de información geográfica e imágenes de satélite, es posible integrar el padrón de cultivos por ciclo y valle agrícola, medir la superficie real sembrada, construir mapas temáticos mediante diversos criterios de análisis y observar el comportamiento a través del tiempo al nivel de parcela, entre otras aplicaciones de análisis espacial del suelo dedicado a la agricultura.

Para el periodo que se informa, en el Valle de Mexicali identificamos cultivos en una superficie total de 156 mil 232 hectáreas, de las cuales el 45% es trigo, 20% alfalfa, 17% algodón y el 18% corresponde a otros cultivos.

Desarrollo Agropecuario Competitivo y Sustentable

Modernización del canal 27 de enero, Valle de Mexicali.

Reconversión, productividad y competitividad de las Actividades Agropecuarias

Superficie sembrada o plantada de los principales cultivos en el Valle de Mexicali, 2017

Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Trigo 45%

Alfalfa 20%Algodón

17%

Otros 18%

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Cuarto Informe de Gobierno

En el Valle de Mexicali destaca particularmente el crecimiento observado en el cultivo del dátil, del cual en 2017, cuantificamos a la fecha un total de 1,155 hectáreas, que representan un incremento del 23% en la superficie plantada con respecto a 2016.

En el periodo de julio a agosto se recorrieron alrededor de 60,000 hectáreas de superficie agrícola correspondientes a los valles productivos de la Zona Costa, lográndose con ello identificar las más de 20,000 hectáreas que históricamente se siembran con cultivos de primavera-verano y perennes. Entre ellos destaca la vid, el tomate y olivo, que en conjunto representan alrededor del 40% de la superficie cultivada. Los valles de la Zona Costa con mayor superficie agrícola son Valle de Guadalupe con más de 3 mil hectáreas donde principalmente se cultiva vid y aceituna, seguido de Ojos Negros con un promedio de 2,800 hectáreas, Valle de San Quintín con 2,400 hectáreas, Colonet con 2,800 hectáreas y Maneadero con 1,800 hectáreas.

En lo que respecta a agricultura protegida se tienen cuantificadas cerca de 4,000 hectáreas, siendo los cultivos más importantes para esta modalidad de producción el tomate y pepino. Asimismo, en el Estado se destinan alrededor de 3,000 hectáreas para cultivos del grupo de las berries, donde la frambuesa ha venido presentando un comportamiento favorable por lo que se proyecta un crecimiento superior al 10%. Las berries destacan por su alto valor de producción y Baja California se encuentra ubicado a nivel nacional en el segundo lugar en superficie sembrada de fresa, así como el tercer lugar con respecto al resto de las berries (arándanos, frambuesa y zarzamora). Los principales valles donde se cultivan estos frutos son San Quintín y Vicente Guerrero.

Superficie plantada en producción y desarrollo de palma datilera en el Valle de

Mexicali, 2014-2017

AñoSuperficie (hectáreas)

Producción (%) Desarrollo (%) Total2014 295 50 294 50 5902015 434 51 413 49 8472016 490 52 452 48 9422017 601 52 554 48 1,155Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Cabe destacar que cada vez son más reconocidos y aceptados estos resultados entre las instituciones públicas responsables de la estadística agropecuaria, contribuyendo así a mejorar la estadística del sector. Tal es el caso del Servicio de Información Agroalimentario y Pesquero (SIAP) que aceptó considerar el ajuste en el dato de superficie de cilantro para el cierre agrícola 2016.

Asimismo, estos resultados se están utilizando en diferentes estudios, como lo es el desarrollo de firmas espectrales del trigo en el Valle de Mexicali por la Unidad de Inteligencia Sanitaria, en el Modelo Espacial de Predicción de Cosechas para el Trigo basado en el Índice de Vegetación Normalizado (NDVI por sus siglas en inglés), y el inventario de quemas agrícolas en el Valle de Mexicali, entre otros.

Por otro lado, la demanda de estos datos en el año en curso se incrementó mediante solicitudes de los usuarios de la información para proyectos particulares en el ámbito académico, de investigación y producción. Un ejemplo particular fue el requerimiento de un estudiante de la Maestría en Geografía de la Universidad de San Diego, quien encontró a través de la plataforma en línea del Sistema de información Geográfica Agropecuaria de Baja California (SIGABC) www.sigabc.gob.mx las capas geográficas de cultivos como insumo para su estudio relacionado con las adaptaciones a la sequía por los agricultores del Valle de Mexicali.

A través de las reuniones del Subcomité Sectorial de Desarrollo Agropecuario, llevamos a cabo la actualización del Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario y el Programa Especial del Valle de Mexicali, la cual contó con la participación de productores e instituciones

BC tieneel 2do. Lugar a nivel nacional en superficie sembrada de fresa, siendo uno de los cultivos que destacan por su alto valor de producción.

Cultivo de fresas.

“Estoy muy agradecido porque las veces que he ido me han tratado bien y me han resuelto mis problemas de apoyo.Hemos crecido, ya no empacamos debajo de los árboles, ha crecido la empacadora y nos faltaba el riego por goteo; fui apoyado con 200 mil pesos, como estímulo a la inversión para poder contar con esta herramienta”.

Rosario Castro EspinozaProductor de Dátil

Beneficiado del Programa de Apoyo a la Inversión en

Infraestructura y Equipamiento para la Tecnificación del Agua

de Riego y FOGABAC.

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Desarrollo Económico Sustentableprivadas y públicas, quienes tuvieron la oportunidad de generar propuestas de modificación en dichos programas.

En el Valle de Mexicali, se realiza de manera quincenal el Boletín Informativo de Precios de Servicios y Agroinsumos desde noviembre de 2014, el cual nos ha permitido evaluar el comportamiento y la inflación de los principales insumos agrícolas a través de la cotización quincenal con diversas empresas del sector. A partir de la segunda quincena de septiembre de 2016 se realiza dicha labor en la Zona Costa del Estado.

En apoyo a la meta “Participación en eventos de promoción con el sector productivo para promover la comercialización de productos agropecuarios”, participamos en cuatro eventos realizados en el Estado con 107 empresas beneficiadas.

Manteniendo el apoyo a los productores de dátil en la región para su impulso en la comercialización y reconocimiento de tan preciado producto, trabajamos con los productores del Ejido Jalapa en la planeación y realización de la II Feria

del Dátil que se llevó a cabo el 25, 26 y 27 de noviembre de 2016 en el parque del ejido. Durante dicha feria se contó con la presencia de visitantes del Valle de Mexicali y otros municipios de la entidad, además de estados como Sonora y de California y Arizona, pertenecientes al país vecino. Este es un evento que marca precedente de la importancia de este fruto en la región por el gusto de los consumidores locales y del extranjero por su calidad y nobleza del mismo al mostrar una gama de presentaciones diversas del uso del dátil a través de productores y emprendedores del Valle de Mexicali.

Con el propósito de promover la participación de productores en eventos de gran renombre e impacto a nivel nacional e internacional, se instaló un pabellón de la Secretaría de Fomento Agropecuario (SEFOA) en la AgroBaja 2017 realizada el pasado 2, 3 y 4 de marzo en el Valle de Mexicali, la cual contó con la participación de 24 productores de diferentes zonas del Estado y variedades de productos primarios como el queso, miel, vino, carne, huevo, entre otros.

AgroBaja 2017 - Pabellón SEFOAEmpresa Producto UbicaciónGranja del Valle la Codorna Granja de Codornices Ensenada - El PorvenirApincantú SPR de RL Miel, licor de miel, crema de cacahuate con miel Ensenada - ManeaderoRancho Castañeda Queso oreado, añejo y con especias Ensenada - Ojos NegrosRancho Arroyo Las Flores Queso oreado, añejo y con especias Ensenada - Ojos Negros

Relieve Vinícola Vino Ensenada - San Antonio de las Minas

Elixir de Guadalupe Vino Ensenada - Valle de GuadalupeQuinta Monasterio Vino Ensenada - Valle de GuadalupeMaravillas del Desierto Dátil Deglet Noor MexicaliMP Apícola Miel y derivados MexicaliEterna Delicia Miel y derivados MexicaliCremería Chabelita´s Queso fresco, panela, oaxaca MexicaliBaja Olive Aceite de oliva natural y con especias MexicaliBona Prime Cortes finos de Carne de Res MexicaliSúper Carnes Valenzuela Cortes finos de Carne de Res MexicaliCarnes Rocha Cortes finos de Carne de Res MexicaliAvycamp Huevo de gallina MexicaliAsociación de Productores de Carne y Huevo de Ave en BC A. C. Huevo y carne de gallina Mexicali

Ostrícola Nautilus Ostiones San Quintín

Quesos Leslie Queso pasteurizado tipo oaxaca, asadero, fresco, panela y oreados Tecate

Panadería Reina Victoria Pan artesanal TecateCasa Escondida Pay de manzana TecateRuta de la Manzana Ruta del Viento TecateQuesos Tijuana Queso pasteurizado natural, con especias, port salut, panela TijuanaSal de Pompa Sal Tijuana

Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

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Cuarto Informe de Gobierno

Asimismo, realizamos el Festival del Queso, Carne y Vino en su novena edición el 20 de mayo de 2017 en Mexicali, cambiando de sede y realizando dicho evento en el ya conocido Campo AgroBaja, manteniendo la misión de impulsar el desarrollo de los productores del Estado de Baja California, fomentando el turismo, consumo y comercialización de los productos de la región a través de un evento familiar en una ubicación privilegiada y acompañada de música y arte. Esta contó con más de 40 empresas

9° Festival del Queso, Carne y VinoEmpresa Producto Ubicación3B Cerveza artesanal MexicaliAderezos Classé Aderezos MexicaliAlma D´Luna Huevo de gallina MexicaliAsociación de Productores de Carne y Huevo de Ave en BC A.C.

Carne y huevo de gallina Mexicali

Avycamp Huevo de codorniz Mexicali

Bona Prime-Carnes Selectas Carne de res Mexicali

Cervecería 686 Cerveza artesanal MexicaliCervecería Rámuri Cerveza artesanal MexicaliCerveza Burdel Cerveza artesanal MexicaliCerveza Faisán Cerveza artesanal MexicaliChamitango Pulpas MexicaliChavira´s Palms Dátil MexicaliCremería Chabelita´s Queso MexicaliEl Colmenar Miel y derivados MexicaliEl Palacio del Dátil Dátil MexicaliLapon Dulces MexicaliMaravillas del Desierto Dátil Mexicali

Miel Vieyra Miel y derivados MexicaliMP Apícola Miel y derivados MexicaliMundano Vino MexicaliMUXA Cerveza artesanal MexicaliNopales el Solar del Abuelo Nopal y derivados Mexicali

Palmeras RQ Dátil MexicaliProductos Yiit Salsas MexicaliSalacot Hongo seta MexicaliSúper Carnes Valenzuela Carne de res Mexicali

Tierra Norte Cerveza artesanal MexicaliMieles García Miel y derivados TecatePanadería La Reina Victoria Pan artesanal Tecate

Quesos La Gritona Queso Tecate

participantes y cerca de tres mil asistentes, una conferencia respecto a etiquetado nutrimental para productores, dos talleres de cata y maridaje de carne con vino y cerveza artesanal, así como una demostración gastronómica por parte de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados de Mexicali (CANIRAC). Dicho evento generó una derrama económica de más de 400 mil pesos en el consumo de productos de la región.

9° Festival del Queso, Carne y VinoEmpresa Producto UbicaciónCorporativo Fuego y Oro

Destilado de agave Tijuana

Mermeladas D´Lupita Mermeladas Ensenada Granja del Valle la Codorna

Huevo de codorniz

Ensenada - El Porvenir

Bodegas San Rafael Vino Ensenada - Ojos Negros

Rancho Castañeda Queso Ensenada - Ojos Negros

Rancho del Rincón Queso Ensenada - Ojos Negros

Relieve Vinícola VinoEnsenada - San Antonio de las

Minas

ATP Vinos y Familia Vino Ensenada - Valle de Guadalupe

Bella Terra Vino Ensenada - Valle de Guadalupe

Elixir de Guadalupe Vino Ensenada - Valle de Guadalupe

Viña del Castillo Vino Ensenada - Valle de Guadalupe

Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

En septiembre del presente año se realizó por primera vez en el Municipio de Ensenada la 10ma. edición del Festival del Queso, Carne y Vino en el Centro Social Riviera, contando con más de 40 empresas participantes y cerca de 2 mil asistentes. Este evento generó una derrama económica de más de 350 mil pesos en el consumo de productos de la región.

La certificación “Baja California Certificación de Excelencia”, es un programa cuyo fin es otorgar un distintivo aquellas empresas que ofrezcan productos agroalimentarios que cumplan con los más altos estándares de calidad e inocuidad en sus procesos. En el presente ejercicio 17 empresas obtuvieron este distintivo por primera vez y siete empresas se recertificaron; estas últimas están situadas en el Valle de San Quintín, Ojos Negros, Valle de Guadalupe, Maneadero, Ensenada y el Valle de Mexicali.

En el mes de noviembre de 2016 llevamos a cabo tres sesiones de capacitación para productores del Estado de los

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Desarrollo Económico Sustentablemunicipios de Mexicali, Tecate y Ensenada, con una asistencia de 45 productores, convocando a uniones agrícolas y ganaderas, grupos de productores y productores individuales, con el objetivo de brindar herramientas necesarias que les permitan hacer un análisis profundo de la problemática de la organización de una manera lógica y ordenada para el logro de sus resultados. En lo que respecta al año 2017 impartimos 24 sesiones de capacitación para productores del Estado del Municipio de Ensenada, la región de Ojos Negros y los municipios de Tecate y Mexicali, así como las delegaciones de San Quintín y Paralelo 28, con una asistencia de 435 productores, siendo convocadas unidades de producción pecuaria, agrícola y pesquera con el objetivo de implementar mejoras en los procesos de producción y manejo de productos apegados a los requisitos de buenas prácticas e inocuidad agroalimentaria.

Por primera vez, en el mes de septiembre se llevó a cabo el Seminario de Desarrollo Empresarial Agroalimentario, teniendo como sede el Centro Cultural Riviera en Ensenada, contando con la participación de más de 100 asistentes.

En el periodo que se informa, durante la presente Administración Estatal invertimos 2 millones 487 mil 646 pesos en el Programa de Apoyos Económicos y Diseño de Imagen a las pequeñas empresas rurales, para que se incorporen con mayores ventajas competitivas a los mercados. Dicha inversión se efectuó en dos entregas de apoyos económicos a más de 350 beneficiados divididos en 86 microempresas de la industria rural: 33 de Mexicali y su Valle, cinco de Tecate, seis de Tijuana y 42 de Ensenada.

Capacitación para productoresEvento Sede Asistentes

Ejercido Noviembre 2016Capacitación Código de Barras y Trazabilidad Mexicali 1

Capacitación Código de Barras y Trazabilidad Tecate/Tijuana 21

Capacitación Código de Barras y Trazabilidad Ensenada 23

Ejercido 2017Capacitación Código de Barras y Calidad de Datos Mexicali 40

Capacitación de 7 Pecados del Etiquetado Nutrimental Mexicali 50

Capacitación de Modelo de Calidad Mexicali 6

Manejo de Información y Análisis, Planeación Estratégica y Control de Procesos

Mexicali 4

Impacto al Medio Ambiente y Análisis de Datos Mexicali 6

Protocolo de Certificación BC Certificación de Excelencia Mexicali 13

Qué es el Desarrollo Empresarial Mexicali 18Modelo de Calidad Aplicado Mexicali 2Calidad Excelencia Mexicali 4Qué es el Valor Mexicali 21Qué son las Certificaciones Mexicali 20Faturación Electrónica SAT Mexicali 35Capacitación Código de Barras y Calidad de Datos Tecate/Tijuana 12

Capacitación Código de Barras y Calidad de Datos Ensenada 24

Capacitación de Modelo de Calidad Ensenada 11

Manejo de Información y Análisis, Planeación Estratégica y Control de Procesos

Ensenada 20

Impacto al Medio Ambiente y Análisis de resultados Ensenada 10

Qué es el Desarrollo Empresarial Ensenada 18Modelo de Calidad Aplicado Ensenada 11Calidad y Excelencia Ensenada 14Qué es el Valor Ensenada 8Qué son las Certificaciones Ensenada 18Faturación Electrónica SAT Ensenada 40Seminario Agroalimentario Ensenada 100Faturación Electrónica SAT San Quintín 30Total 580

Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Apoyos económicos a la microindustria ruralMunicipio/Localidad Proyectos Recurso

Estatal* Beneficiarios Porcentaje

Mexicali 33 988,050.79 166 40%Tecate 5 142,259.67 13 6%Tijuana 6 198,700.63 37 8%Ensenada 31 873,862.13 107 35%San Quintín 7 193,920.48 21 8%Paralelo 4 90,852.30 6 3%Total 86 2,487,646.00 350 100%

* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Asimismo, destinamos 159 mil pesos para brindar asesorías gratuitas para el desarrollo de etiquetas, logos y publicidad a 19 productores.

El 20 de enero de 2017 se llevó a cabo la firma del acuerdo de colaboración entre la SEFOA y la Universidad de California a través de la División de Agricultura y Recursos Naturales, ya que estamos convencidos de la importancia

135

Cuarto Informe de Gobierno

de establecer mecanismos para la coordinación y fortalecimiento de la investigación y el desarrollo de ambos países mediante la gestión y estamos interesados en el desarrollo de la investigación científica básica y tecnológica aplicada en disciplinas relacionadas con la agricultura, los recursos naturales y los recursos humanos.

4-H es un programa en el que los adultos comparten sus conocimientos con niños y jóvenes para despertar su entusiasmo e interés fuera de la escuela y se les brinden las oportunidades para crear confianza, aprender responsabilidades y desarrollar habilidades. Las 4-H se refieren a Head, Heart, Hands and Health (Cabeza, Corazón, Manos y Salud).

En este sentido, Baja California es el primer Estado del país en donde se contará con este programa, el cual cuenta con más

BC es el 1er.Estado a nivel nacional en contar con el Programa 4-H.

de 100 años de experiencia; actualmente más de 130 mil jóvenes forman parte de 4-H únicamente en el Estado de California y más de siete millones de jóvenes en cincuenta países alrededor del mundo. En su primera edición, se beneficiaron a 21 niños que asistieron al curso “Vida Sana, Vida Feliz” donde se impartieron temáticas como: “¿De dónde provienen nuestros alimentos?”, alimentación, salud y cuidado personal, meditación, motivación y la importancia del cuidado de las mascotas.

El Centro de Capacitación, Investigación e Innovación Agropecuaria y Alimentaria de Baja California (CCIIAA), es uno de los compromisos más relevantes de esta Administración, para apoyar la transformación del sector agroalimentario bajacaliforniano e incidir en la cultura empresarial de los productores del campo. En este periodo invertimos 18 millones 14 mil pesos en su edificación.

“Hemos tenido la fortuna de vernos beneficiados por dos años por la SEFOA, en esta ocasión fuimos apoyados con equipo para embutir chorizo y salchichas, también equipamiento para mejorar nuestras cuestiones de higiene en los productos que estamos elaborando.Gracias a estos apoyos la calidad de nuestros productos ha mejorado; desde la presentación, hasta la calidad, y en consecuencia contamos con productos que podemos posicionar en el Estado con mayor confianza”.

Enrique FuentesProductor de cerdo, miel y

comercianteBeneficiado del Programa de Microindustria Rural y

Capacitaciones.

En 2017 convenimos con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) una bolsa conjunta de 35 millones 297 pesos para apoyar las actividades agropecuarias en Baja California,

a través del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas. De este monto, asignamos un total de 23 millones 320 mil pesos a actividades agrícolas y 11 millones 977 mil pesos a actividades pecuarias. Es importante

18.014 MDPinvertidos en la edificación del CCIIAA, en apoyo a los productores agroalimentarios de Baja California.

Centro de Capacitación, Investigación e Innovación Agropecuaria y Alimentaria de Baja California.

Inversión y financiamiento de las actividades agropecuarias

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Desarrollo Económico SustentableDistribución presupuestal del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas,

Componente Pecuario 2017 por municipioMunicipio/Localidad Proyectos Recurso

gubernamental* Beneficiarios Porcentaje

Mexicali 28 2,100,486 32 18San Felipe 2 140,486 2 1Tecate 8 363,568 8 3Tijuana 2 127,227 6 1Ensenada 61 3,409,998 163 28San Quintín 85 4,455,029 452 37Ojos Negros 19 1,380,402 24 12Total 205 11,977,197 687 100

* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

destacar que estos recursos se complementaron con las aportaciones de los mismos productores agropecuarios, lo que permitió detonar una inversión del orden de los 83 millones 377 mil pesos.

En el sector pecuario los recursos se destinaron principalmente a la adquisición de equipo e infraestructura necesarios en centros y unidades de reproducción bovina, la extracción, conducción y almacenamiento de agua con fines de abrevadero, la producción de alimentos para ganado, la elaboración,

conservación y almacenamiento de quesos y en la infraestructura y equipamiento básico pecuario.

En el sector agrícola destinamos recursos a la adquisición de equipamiento, maquinaria, infraestructura y material vegetativo para fomentar el desarrollo económico de las unidades de producción agropecuarias en el Estado.

Asimismo, con el objeto de apoyar a los productores en zonas donde existe escasez de

Distribución presupuestal del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas, Componente Agrícola 2017 por municipio

Municipio Zona agrícola Proyectos Recurso gubernamental* Beneficiarios Porcentaje

MexicaliValle de Mexicali 163 13,361,978 337 49.27Laguna Salada 4 491,000 20 2.92

Tecate Tecate 2 84,307 4 0.58Tijuana Vallecitos de Tijuana 5 233,832 16 2.34Playas de Rosarito

Vallecitos de Rosarito 1 200,000 2 0.29Zona Santa Rosa - La Misión 2 137,500 6 0.88

Ensenada

Valle de San Quintín 14 1,395,046 62 9.06Valle de Guadalupe 39 3,600,752 99 14.47Valle de Maneadero 4 599,808 19 2.78

Zona Villa de Jesús María 7 365,201 14 2.05Valle de Colonet 9 521,617 24 3.51

Valle de la Trinidad 3 119,570 11 1.61Valle de Ojos Negros 5 293,281 7 1.02

Zona Santa Rosa - La Misión 8 644,892 42 6.14Valle Santo Tomás 11 848,347 14 2.05Valle San Vicente 4 423,400 7 1.02

Total 281 23,320,531 684 100* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

“Quiero agradecer al Gobierno del Estado

porque en otras ocasiones nos apoyó con una fumigadora,

en esta ocasión fue una encamadora que nos ayudará a continuar

produciendo las distintas variedades de tomate

que muchas gracias a la SEFOA y espero que nos

sigan apoyando”.

Juana Menchaca GarcíaProductora de tomatebeneficiada del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas.

83.3 MDPinvertidos

Federación-Estado-Productores para

apoyo de actividades agropecuarias.

137

Cuarto Informe de Gobierno

Tomate de la región.

agua de riego o bien que busquen hacer un uso más eficiente de este recurso, implementamos el Programa de Apoyo a la Adquisición de Equipo e Infraestructura para la Optimización y Acondicionamiento del Uso del Agua, a través del cual apoyamos a 15 productores en el Estado, quienes adquirieron infraestructura y equipo que asciende a un monto de 2 millones 500 mil pesos.

A través del Programa Desarrollo y Sostenimiento de la Ganadería atendimos la petición del sector ganadero de continuar privilegiando el mejoramiento genético del hato pecuario mediante la adquisición de 102 toros de registro genealógico, con lo que no solo se beneficiaron 83 criadores de becerros,

sino que también se reforzó la ganadería de cría en el Estado beneficiando a ocho criadores y generando una derrama económica de más de 5 millones de pesos.

En la suma de estos programas, fortalecimos el desarrollo del Valle de San Quintín al destinar el 40% del total del recurso ejercido a esta zona ganadera que suma un monto de 5 millones 736 mil 239 pesos, apoyando 122 solicitudes en beneficio directo de 755 personas.

Se fortaleció el Fondo de Garantías Complementarias y Créditos Puente (FOGABAC) con los recursos del patrimonio otorgado en ejercicios anteriores por el Gobierno del Estado para la colocación de créditos y esquemas de

Programa Desarrollo y Sostenimiento de la GanaderíaDistribución Presupuestal por municipio

Municipio/Localidad

Inversión total*

Apoyo gubernamental*

Aportación productor*

Mexicali 462,000 225,000 237,000Tecate 450,000 225,000 225,000Tijuana 108,000 50,000 58,000Ensenada 3,919,000 1,898,000 2,021,000Playas de Rosarito 200,000 100,000 100,000Total 5,139,000 2,498,000 2,641,000

* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

“Tengo 6 años trabajando en mejorar la genética con el ganado Brangus, en esta ocasión he sido apoyado con 3 sementales para continuar con esta actividad y quiero darle las gracias a Fomento Agropecuario porque he visto resultados muy buenos tanto en la cría como en la comercialización, porque se nota mucho a la hora del crecimiento y del rendimiento por kilo del becerro”.

José Alberto Villavicencio Ojeda

Beneficiado del Programa de Desarrollo y Sostenimiento de

la Ganadería.

2.5 MDPinvertidos en apoyo para la adquisición de equipo e infraestructura para la optimización y acondicionamiento del uso del agua.

5.7 MDPinvertidos en el desarrollo de la actividad pecuaria en el Valle de San Quintín.

138

Desarrollo Económico Sustentable

garantía, con lo que apoyamos el desarrollo de actividades productivas del sector primario y la capitalización de unidades de producción. Durante el periodo que se informa, ejercimos 61 millones 593 mil pesos en créditos directos a productores agropecuarios del Estado.

Logramos colocar créditos y garantías líquidas por un valor de 79 millones 428 mil pesos; dichos créditos se aplicaron a los programas de compras consolidadas de insumos para productores del Valle de Mexicali y Zona Costa en cultivos como hortaliza, alfalfa, y compra de forrajes y granos para mercados estatales y a los productores ganaderos del Estado, fortaleciendo las actividades primarias.

Además, en el periodo que se informa, mediante un convenio con la Secretaría de Pesca y Acuacultura del Estado de Baja California (SEPESCA-BC), otorgamos líneas de crédito por un monto de 7 millones 252 mil pesos a productores pesqueros y acuícolas de la Entidad.

Sabemos lo importante que es para nuestros productores el acceso a créditos; por ello,

Créditos ejercidos a través del FOGABACSector / Localidad Ejercido*Agrícola 49,513,220.91 Mexicali 13,733,799.13 Ensenada 10,208,766.45 Ej. Chapultepec 34,545.50 Valle de la Trinidad 14,612,633.10 Ojos Negros 6,597,286.83 Maneadero 937,805.00 San Quintín 3,238,384.90 Paralelo 28 150,000.00 Ganadero 4,827,356.00 Mexicali 3,377,356.00 Tecate 100,000.00 Tijuana 1,000,000.00 Ensenada 350,000.00 Pesca 7,252,532.00 Mexicali 409,000.00 San Felipe 287,532.00 Tijuana 468,000.00 Ensenada 5,338,000.00 Villa de Jesús María 750,000.00 Total 61,593,108.91

* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Ganado bovino.

139

Cuarto Informe de Gobierno

destinamos 17 millones 835 mil pesos en garantías líquidas en el Estado, lo que generó una colocación de crédito total de 188 millones 307 mil pesos entre el gobierno y la banca privada.

Recursos ejercidos por línea de crédito

* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

188.3 MDPde créditos colocados en el Estado entre el gobierno y la banca

privada.

Cultivo de uvas.

2,338,000.00

250,000.00

75,000.00

5,104,473.28

3,069,963.22

58,000.00

150,000.00

2,757,356.00

2,070,000.00

409,000.00

Abulón

Acuícola

Adquisición Maquinaria

Alfalfa

Algodón

Avena

Avícola

Bovino Engorda

Bovino Leche

Camarón

2,458,739.83

825,000.00

2,037,532.00

29,241,616.48

750,000.00

2,218,000.00

1,310,622.80

30,000.00

402,000.00

6,037,805.00

Cilantro

Dátil

Escama

Hortalizas

Infraestructura

Pesca

Sorgo

Tomate Uva

Trigo

Vid

140

Desarrollo Económico Sustentable

Con el objetivo de dar atención permanente a las necesidades de comercialización de los productores agropecuarios e identificar las oportunidades de negocio que fortalezcan la cadena de valor del sector agropecuario, nos encontramos trabajando en conjunto con el Patronato de AgroBaja y la SAGARPA en el desarrollo del proyecto “Generador de AgroNegocios” basado en la gestión de una

Desarrollo de la cultura empresarialplataforma digital que concentra información de productores y empresas compradoras nacionales e internacionales que demandan productos de este sector. De esta manera, se busca crear enlaces comerciales entre los participantes y dar seguimiento de cada transacción para detectar fortalezas y oportunidades de mejora en los procesos de comercialización de los productores del Estado.

Creación y consolidación competitiva de los agroclústers prioritarios

Con la finalidad de apoyar a los pequeños productores para incrementar la productividad en sus unidades de producción agrícolas, en la presente Administración Estatal logramos beneficiar a 810 unidades de producción con el servicio de “Extensionismo Agrícola” con un monto de apoyo de 3

millones 584 mil pesos, a través de 27 extensionistas en todo el Estado, logrando impactar en tres mil 760 hectáreas en diferentes cadenas como hortalizas, algodón, alfalfa, olivo, nopal, palma datilera, cebolla, maíz, vid, forrajes y cítricos en los municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana y Ensenada.

Servicio de extensionismo agrícolaConcepto Municipio /Localidad Cadena de valor No. de

extensionistas Beneficiarios Superficie Monto apoyado *

Extensionismo Agrícola

Valle de Mexicali Alfalfa, algodón y cítricos 13 390 2,870.00 1,820,000 Maneadero

Vid, hortalizas y olivo

1 30 75.00 140,000 Santo Tomás 1 30 50.00 140,000 San Quintín 5 150 265.00 600,000 Ejido Uruapan 1 30 130.00 120,000 Valle de la Trinidad 1 30 120.00 140,000 Valle de Guadalupe 2 60 150.00 240,000 Tecate Vid 1 30 35.00 120,000 Ejido La Presa Hortalizas 1 30 15.00 120,000 Tecate (valle) 1 30 50.00 144,035

Total 27 810 3,760.00 3,584,035 * Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Asimismo, con el propósito de que los productores agrícolas adopten nuevas tecnologías que les permitan obtener herramientas y habilidades para lograr mejorar sus índices de producción y hacer más rentables sus unidades, impartimos 10 pláticas que abarcan temas relativos a los procesos de producción, beneficiando a la fecha a un total de 181 productores.

Derivado de la política pública agropecuaria dentro del Plan Estatal de Desarrollo con la finalidad de apoyar a los pequeños productores del Estado para incrementar la productividad en sus unidades de producción pecuarias y atender las causas que generan la baja productividad, en la presente Administración Estatal operamos en concurrencia con la Capacitación a productores pecuarios, Maneadero, Ensenada.

141

Cuarto Informe de Gobierno

Capacitación a productores agrícolasNo. Fecha Tema Municipio/Localidad Asistentes1 01/10/2016 Asociación y rotación de cultivos Tijuana 282 22/10/2016 Control orgánico de plagas Tijuana 143 05/11/2016 Cuidados básicos del huerto Playas de Rosarito 204 16/11/2016 Nutrición vegetal en cultivos hortícolas San Quintín 105 17/11/2016 Plática de orientación sobre títulos de concesión del agua Ensenada (Maneadero) 276 03/12/2016 Lombricultura Rosarito 217 13/02/2017 Polinización con abejas en cultivos hortícolas Ensenada (Ojos Negros) 13

8 17/02/2017 Programa de manejo del psilido asiático en huertas de cítricos en el Valle de Mexicali Mexicali 16

9 28/05/2017 Requisitos del impacto de estudio ambiental para equipos de ósmosis inversa San Quintín 12

10 06/07/2017 Calidad del agua en el manejo de sistemas de riego por goteo en hortalizas Ensenada (Maneadero) 20

Total 181Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

SAGARPA el Programa de Apoyo a Pequeños Productores en su Componente de Extensionismo, Desarrollo de Capacidades y Asociatividad Productiva, y con ello logramos beneficiar con el servicio de “Extensionismo Pecuario” a 810 unidades de producción con 27 extensionistas en 11 localidades en todo el Estado, logrando impactar en las diferentes cadenas productivas de bovinos función zootécnica leche, bovinos

3.5 MDPinvertidos en apoyo a pequeños productores pecuarios.

Servicio de extensionismo pecuarioConcepto Municipio Localidad Cadena de valor No. de

extensionistas Beneficiarios Monto apoyado *

Extensionismo pecuario

Mexicali Valle de Mexicali Bovinos leche, ovinos, porcinos, apícola 9 270 1,240,000

Tecate Valle de las Palmas avícola 1 30 120,000

Ensenada

Maneadero

Bovinos leche, bovinos, carne, ovinos, porcícola,

avícola, apícola

3 90 360,000 Ejido Ajusco 1 30 120,000 Paralelo 28 1 30 120,000 Ejido Coronel Esteban Cantú 2 60 384,035 San Quintín 6 180 720,000 Ejido Uruapan 1 30 120,000 Valle de la Trinidad 1 30 120,000 San Vicente 1 30 160,000 Valle de Guadalupe 1 30 120,000

Total 27 810 3,584,035* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

carne, ovinos, porcinos, y apicultura, en los municipios de Mexicali, Tecate y Ensenada con apoyo de 3 millones 584 mil pesos.

Impartimos 18 pláticas a 543 productores y técnicos pecuarios para la adopción de nuevas tecnologías que les proporcionen herramientas y habilidades necesarias para lograr la mejora de sus índices de producción pecuaria a fin

de hacer más rentables sus unidades; los temas impartidos fueron: apicultura, producción de huevo, cursos para certificar unidades de producción, mejoramiento genético y manejo del agostadero para incrementar la producción de becerros.

142

Desarrollo Económico Sustentable

Con la finalidad de que el consumidor de Baja California adquiera productos frescos y de calidad, siendo el único Estado que clasifica huevo para plato, logramos clasificar un total de 66 mil 310 toneladas de huevo para plato, de las cuales 64

mil 989 son calidad AA y un mil 321 calidad A. La demanda de consumo de huevo es de un 34% de producción local, un 64% de huevo de introducción procedente del Estado de Sonora, y 2% de huevo de importación.

Programa de capacitación a productores y técnicos pecuariosFecha Municipio Temas Asistentes

14/10/2016 Mexicali Buenas prácticas de producción porcina y diseño de cálculo de instalaciones de granjas porcinas. 28

02/12/2016 Ensenada Plática informativa del REEMO (Registro Electrónico de Movilización). 22

02/12/2016 Ensenada Mejoramiento genético y procedimientos para las pruebas de comportamiento en bovinos de carne. 37

08/12/2016 Mexicali Enfermedades de declaración obligatoria. Enfermedades comunes en las explotaciones porcinas en Mexicali y su Valle. 20

04/01/2017 Playas de Rosarito

Las maravillas de la miel. Polinización de cultivos hortícolas. 6

05/02/2017 Ensenada Programa de Concurrencia con Entidades Federativas. 2830/03/2017 Tijuana Importancia de la bioseguridad y el manejo en la producción porcina. 1610/03/2017 Paralelo 28 Presentación de impactos de la SEFOA 2016 en zona sur paralelo 28. 1702/05/2017 San Quintín Sanidad en ovinos, enfermedades y prevención. 22

19/05/2017 Valle de Mexicali

Plática de capacitación en manejo y movilización de colmenas a productores y responsables de protección civil. 15

05/07/2017 Valle de Mexicali Plática de buenas prácticas de producción de huevo y pollo de engorda. 70

11/07/2017Villa de

Jesús María, Paralelo 28

Plática de buenas prácticas de producción de huevo y pollo de engorda 31

12/07/2017 San Quintín Plática de buenas prácticas de producción de huevo y pollo de engorda. 5713/07/2017 Ensenada Plática de buenas prácticas de producción de huevo y pollo de engorda. 3719/07/2017 Tijuana Plática de buenas prácticas de producción de huevo y pollo de engorda. 4625/07/2017 Mexicali Plática sobre la integración de figuras asociativas. 13

15/08/2017 Mexicali Reunión de arranque del componente de extensionismo, desarrollo de capacidades y asociatividad productiva 2017. 17

25/08/2017 Ensenada Plática de buenas prácticas de producción pecuaria; reconocimiento de unidades de producción de miel. 61

Total 543Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Sanidad, calidad, inocuidad y administración de riesgos

Volúmenes de huevo clasificado

Localidad Local Introducción Importación Total Gran totalAA A AA A AA A AA A

Mexicali 20,064 0 10,960 64 0 777 31,024 841 31,865Tecate 965 0 0 0 0 0 965 0 965Tijuana 1,430 0 25,390 65 0 415 26,820 480 27,300Ensenada 350 0 5,830 0 0 0 6,180 0 6,180Total 22,809 0 42,180 129 0 1,192 64,989 1,321 66,310Periodo octubre de 2016 con proyección al 30 de septiembre de 2017.Unidad de medida en toneladas.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

143

Cuarto Informe de Gobierno

Volúmenes de carne de bovino clasificada

Localidad Local Introducción Total por calidad Gran totalBuena Comercial Total Buena Comercial Total Buena Comercial

Mexicali 94,435 3,425 97,860 4,581 7,635 12,216 99,016 11,060 110,076Tecate 212 221 433 0 0 0 212 221 433Tijuana 0 0 0 7,228 3,892 11,120 7,228 3,892 11,120Ensenada 6 1,618 1,624 0 0 0 6 1,618 1,624Total 94,654 5,263 99,917 11,809 11,527 23,336 106,463 16,790 123,253Periodo octubre de 2016 con proyección al 30 de septiembre de 2017.Unidad de medida en toneladas.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Clasificación de carne.

Dentro del mismo programa de clasificación, logramos clasificar un total de 123 mil 253 toneladas de carne de bovino, de las cuales 99 mil 917 son de producción local (81%) y 23 mil 336 son de carne de introducción (19%).

En apego a la política de calidad, revalidamos dos mil 820 patentes ganaderas y se expidieron 212 nuevos títulos de marca de herrar y señal de sangre. Adicionalmente, procesamos tres mil 316 revalidaciones de patentes comerciales y otorgamos 232 nuevos registros comerciales.

En un esfuerzo realizado en conjunto con productores en la presente Administración Estatal, impulsamos la modernización institucional mejorando los trámites y servicios a la ciudadanía; pusimos en marcha el Proyecto “Credencialización de la Patente Ganadera”, a través del cual llevamos a cabo 15 jornadas de credencialización en el Estado. Como resultado del proyecto, contamos con el padrón ganadero estatal actualizado y otorgamos su nueva credencial a un mil 517 ganaderos de manera gratuita. Por sus elementos, este documento permite al productor identificarse, acreditar la propiedad de su ganado, realizar sus trámites de movilización y gestión de apoyos gubernamentales.

144

Desarrollo Económico Sustentable

En aras de mantener las ventajas competitivas y comparativas del subsector pecuario, procuramos la observancia y aplicación de la Ley de Desarrollo Agropecuario para equilibrar el debido abastecimiento de ganado, carnes, leche, huevo y otros subproductos pecuarios, privilegiando una mejor distribución y comercialización de la producción agropecuaria de Baja California. Por ello, emitimos seis mil 492 permisos de introducción y un mil 651 permisos de salida de productos y subproductos de origen animal en la entidad, así como 327 permisos de introducción y 79 permisos de salida de ganado.

Para mantener e incrementar los estatus fitozoosanitarios, en 2017 invertimos 37 millones 931 mil pesos, monto que representa un 5.5% respecto a 2016, en los componentes de vigilancia epidemiológica de plagas y enfermedades cuarentenarias; inspección y vigilancia epidemiológica de plagas y enfermedades no cuarentenarias; campañas fitozoosanitarias e inocuidad agroalimentaria.

Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 2017 Asignación de recurso por componente

Componente Recurso Federal* Recurso Estatal* Total*I. Vigilancia Epidemiológica y Enfermedades Cuarentenarias 8,686,734 1,183,699 9,870,433 II. Inspección y Vigilancia Epidemiológica de Plagas y Enfermedades no Cuarentenarias 2,281,361 1,217,018 3,498,379

III. Campañas Fitozoosanitarias 15,100,545 3,841,326 18,941,871 IV. Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera 4,303,092 1,317,270 5,620,362 Total 30,371,732 7,559,313 37,931,045

* Cifras en pesos.Anexo Técnico de Ejecución Específico para la Operación del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria para el Ejercicio Presupuestal 2017 en el Estado de Baja California.Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

37.9 MDPinvertidos para incrementar los estatus fitozoosanitarios de Baja

California.

Sanidad pecuaria.

En materia de sanidad pecuaria, atendimos nueve programas oficiales en el Estado, tres de los cuales son campañas zoosanitarias y seis son programas de vigilancia epidemiológica. Los reconocimientos obtenidos en la materia demuestran que Baja California mantiene una alta condición zoosanitaria. La vigilancia epidemiológica zoosanitaria fue hecha en plagas y enfermedades cuarentenarias; en aves: influenza notificable, newcastle y salmonella; en cerdos: la enfermedad de Aujeszky y fiebre porcina clásica; en bovinos: garrapata Boophilus spp y encefalopatía espongiforme bovina. Dicha vigilancia permite mantener el estatus libre en estas plagas y enfermedades.

Para detectar la posible presencia de plagas y enfermedades no cuarentenarias, en los cerdos vigilamos el síndrome respiratorio y reproductivo, influenza porcina y el síndrome diarreico asociado a la presencia de coronavirus. Asimismo, en los equinos observamos la anemia infecciosa equina. En las abejas vigilamos la acariosis, loque y nosemosis. Por último, en ovinos y caprinos observamos la maedi-visna.

Para una adecuada vigilancia de la Movilización Nacional de Mercancías Reguladas, el Estado cuenta con seis Puntos de Verificación Interna (PVI´s) ubicados en la colonia Miguel Alemán y kilómetro 57 en Mexicali, San Matías, Santo Tomás, San Quintín y Paralelo 28 en Ensenada, de los cuales cinco cuentan con reconocimiento federal por parte del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) y uno con reconocimiento estatal. En este sentido, realizamos la inspección de 298 mil 689 toneladas de mercancías reguladas y de 329 mil 857 cabezas de ganado en tránsito hacia unidades productivas de la entidad, provenientes de otras regiones del país y del extranjero.

También contamos con Puntos de Inspección Itinerante, reconocidos por la Federación, instalados en: El Arco, Jamau y Lomas de Oro en Ensenada, Primo Tapia en Rosarito, La Rosita y La Mariana en Mexicali. Asimismo, en la movilización interna, realizamos la inspección de 131 mil 892 cabezas de ganado, lo que nos permite mantener los estatus zoosanitarios alcanzados en beneficio de los bajacalifornianos.

145

Cuarto Informe de Gobierno

Inspección ganadera

Concepto Unidad de medida Total

Introducción de ganado Cabezas 329,857Inspección de ganado en tránsito Cabezas 131,892Inspección de comercio Visitas 10,139Inspección de productos y subproductos agropecuarios Toneladas 298,698

Embarques inspeccionados Número 3,758

Fuente: Sistema de Trámites y Servicios Agropecuarios de la Secretaría de Fomento Agropecuario.

En los comercios, realizamos 10 mil 139 inspecciones incluyendo distribuidores y tiendas de autoservicio en apoyo y coadyuvancia al Servicio de Certificación de Huevo para Plato y del Servicio de Clasificación de Ganado y Carnes de Baja California, a fin de garantizar la calidad de los productos que llegan a los consumidores Bajacalifornianos.

Implementamos un programa de Fortalecimiento de la Sanidad Pecuaria, que en este año alcanzó 1 millón de pesos, destinado a realizar actividades y acciones específicas en complemento a los programas oficiales, que permiten acelerar la consecución de metas, entre ellas la inspección de animales y la aplicación de baño garrapaticida en el ganado que ingresa por la frontera sur a la entidad, ejecutar operativos para disminuir la prevalencia en tuberculosis bovina y brucelosis, reforzar la vigilancia en rastros y salas de matanza, atender las auditorias técnicas para mejorar los estatus y por consecuencia obtener reconocimientos nacionales e internacionales en la materia.

1 MDPinvertidos en el fortalecimiento de la sanidad pecuaria.

En materia de tuberculosis bovina, el Estado se encuentra dividido en dos regiones: la región “A” tiene estatus de erradicación y la región “B” tiene estatus de control. Se mantiene el reconocimiento por el Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal – Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (APHIS-USDA por sus siglas en inglés) como Acreditado Modificado en Tuberculosis Bovina en la región “A” de Baja California, situación que nos beneficia para exportar ganado en pie a los Estados Unidos.

En cuanto a la campaña contra la brucelosis de las especies animales, el estatus en la región A es de erradicación y el de la región B es de control. Logramos el cambio de fase de control a fase de erradicación de la brucelosis en los animales de la región “A” del Estado, que comprende

gran parte del Municipio de Ensenada y una porción de Mexicali, al no presentarse casos positivos en los últimos cuatro años.

Mediante el Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado (SINIIGA), alcanzamos la identificación de 181 mil cabezas de bovino con aretes, que representan el 91.9% del inventario estatal. Esta situación se fortaleció con la puesta en marcha del Registro Electrónico para la Movilización de Animales (REEMO), que garantiza el seguimiento de los embarques desde su origen hasta el destino final, brindando trazabilidad al ganado de Baja California.

En cuanto a sanidad vegetal, en Baja California mantenemos el reconocimiento como zona libre de carbón parcial (Tilletia indica) en el cultivo de trigo; libre de moscas exóticas de la fruta; libre de picudo del algodonero (Anthonomus grandis) y libre de gusano rosado (Pectinophora gossypiella) en el cultivo de la fibra.

Actualmente en el Estado contamos con una Zona Bajo Control Fitosanitario para la enfermedad del huanglongbing de los cítricos. Asimismo, se tienen instaladas dos Áreas Regionales de Control (ARCO): una en el Municipio de Mexicali y otra en Ensenada, con una red de 638 trampas para la detección del vector.

En cuanto a la Campaña de Manejo Fitosanitario de la Mosca del Vinagre de las Alas Manchadas, se encuentra instalada una red de trampeo que beneficia a 37 productores de frutillas, protegiendo una superficie sembrada de 5,671 hectáreas, de las cuales se destaca la producción de fresa con 2,274 hectáreas y la vid con 3,397 hectáreas.

Con relación a las acciones de la Campaña Contra Plagas Reglamentadas del Algodonero, se está beneficiando a un total de un mil 361 productores de algodón y se mantiene el estatus de zona libre de picudo del algodonero y gusano rosado.

La enfermedad de Pierce se encuentra confinada en el Municipio de Ensenada; al momento se tiene una red de trampas que permite el monitoreo de 3,263 hectáreas de vid de esta zona bajo control fitosanitario.

En las acciones de la campaña para la supresión del piojo harinoso, se cuenta con una red de trampas que suma una superficie de 3,120 hectáreas. Esta plaga se identifica como de baja prevalencia y ataca principalmente a la vid.

La campaña contra la cochinilla rosada reporta su presencia solamente en áreas de traspatio de la zona urbana de Mexicali, colindante con los Estados Unidos y es considerada como zona de baja prevalencia.

146

Desarrollo Económico SustentableTambién en la campaña de malezas reglamentadas

mantenemos el estatus de zona bajo control. Para este ejercicio, se busca controlar 50 focos de infestación de Cuscuta sp. y Silybum marianum en una superficie de 16,908 hectáreas, en los municipios de Mexicali, Tecate y Ensenada.

Por lo que corresponde a la Campaña Nacional Contra Moscas de la Fruta, damos continuidad al plan de emergencia en la delimitación del brote 2014 en la zona urbana del municipio de Ensenada, a efectos de mantener el estatus de zona libre en el Estado.

En coordinación con la Universidad Autónoma de Baja California, evaluamos la calidad de los productos biológicos utilizados para la fertilización de los cultivos y el control de plagas y enfermedades en la agricultura, así como de los fertilizantes utilizados en la producción agrícola con el propósito de determinar el contenido de los principales nutrientes utilizados y proporcionar herramientas que permitan a los productores tener certeza y confiabilidad en los insumos utilizados. Se brindó apoyo a este proyecto de investigación con una aportación económica de 150 mil pesos.

Para vigilar y controlar las infestaciones de insectos plaga que generaron problemas sanitarios en la producción agrícola del Estado, principalmente en los cultivos que se localizan en el Valle de San Quintín, debido a las malezas y residuos vegetales que permanecen en los suelos sin un control y manejo adecuado, convirtiéndose en plantas hospedantes, implementamos un programa de Fortalecimiento de la Sanidad Agrícola, invirtiendo con ello un monto de 200 mil pesos.

Se detectó un brote de pulgón amarillo en una superficie de un mil 218 hectáreas de sorgo para grano en el Valle de Mexicali, por lo que diseñamos un programa emergente de

apoyo a los productores afectados por esta plaga. Mediante este programa invertimos 350 mil pesos y atendimos a 72 productores en el Valle de Mexicali.

En inocuidad agroalimentaria, atendimos a 230 empresas agropecuarias en la implementación y seguimiento de Sistemas de Reducción de Riesgos de Contaminación (SRRC), 155 Unidades de Producción Agrícola y 75 Unidades de Producción Pecuaria; 34 de las empresas cuentan con el reconocimiento del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) en SRRC, asimismo, 61 son unidades sección campo, 21 unidades sección empaque y 17 en área de Buen Uso y Manejo de Agroquímicos (BUMA). En las actividades pecuarias se reconocieron nueve unidades de producción de carne de ganado bovino en confinamiento.

El Clenbuterol es un betagonista sintético que causa daño al consumidor de carne contaminada con este producto. Es por ello que en la presente Administración Estatal apoyamos con muestreos en las empresas, para garantizar que la producción de carne en el Estado se encuentre libre de esta sustancia. A la fecha, 20 empresas de ganado bovino en confinamiento cuentan con el reconocimiento del proveedor confiable.

Para vigilar y monitorear la presencia de contaminantes microbiológicos en productos hortofrutícolas y agua de riego que ponen en riesgo la salud de los consumidores, e impulsar la implementacion de programas reductores de riesgos de contaminación en las empresas hortofrutícolas, implementamos un programa de Fortalecimiento de la Inocuidad Agrícola, con un monto de 557 mil 107 pesos.

En la presente Administración Estatal estamos conscientes de la importancia que a nivel internacional ha adquirido la Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Es por ello que realizamos evaluaciones del cumplimiento en la materia a 24 empresas hortofrutícolas del Estado y brindamos capacitación para su implementación. En este sentido, impartimos tres talleres de capacitación en las zonas de Mexicali, Ensenada y San Quintín, contando con la participación de 34 empresas.

Con el objetivo de disminuir los riesgos de contaminación y asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos de origen pecuario, brindamos capacitación en Buenas Prácticas Pecuarias en la Producción de Huevo para Plato a productores avícolas de los municipios de Mexicali, Tecate y Ensenada. De la misma manera, en apoyo al Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA) capacitamos a 247 beneficiarios de aves para producción de carne y huevo para plato.

A fin de fortalecer las áreas de inspección y vigilancia, impartimos cursos de capacitación al personal responsable de operar los Puntos de Verificación Interna y Puntos Itinerantes con temas como: “excelencia en el servicio, actualización de Sorgo para grano.

147

Cuarto Informe de Gobierno

los estatus sanitarios en materia de salud animal, e inspección física y documental para la verificación de organismos acuáticos”, contando con la asistencia de 20 inspectores agropecuarios.

Con el propósito de brindar herramientas a la Procuraduría General de Justicia del Estado para que cuenten con los elementos necesarios para sustentar las averiguaciones previas que faciliten la atención de delitos como el abigeato y el robo de implementos agrícolas, pozos y colmenas, toda vez que vulneran el patrimonio de los productores agrícolas y ganaderos del Estado, se impartieron cinco cursos sobre “Movilización y Legal Propiedad del Ganado” con la participación de 133 agentes del Ministerio Público, Policía Ministerial, Policía Estatal Preventiva, Policía Federal de Caminos y direcciones de Seguridad Pública de los diferentes municipios.

En la Administración Estatal logramos conformar una bolsa conjunta con la SAGARPA de 3 millones 356 mil pesos para adquirir un seguro destinado a la actividad agrícola. Esto permitirá contar con una superficie asegurada de 21 mil 213 hectáreas de temporal para el ciclo de otoño-invierno 2017.

3.3 MDPdestinados para asegurar contra riesgos 21,213 hectáreas agrícolas

en los municipios de Ensenada, Tecate y Tijuana.4.2 MDP

invertidos en la construcción de 2 obras para mitigar los efectos de la sequía en Ensenada.

Construcción de dos bordos de recarga llamados “El Mogor” y “Los Llanitos”.

Este seguro tendrá cobertura en los municipios de Tecate, Tijuana y Ensenada con lo cual protegerá de riesgos derivados

de granizo, heladas, inundaciones, lluvias, sequías y viento hasta por un monto de 47 millones 902 mil pesos.

Adicionalmente nuestro Estado cuenta con un seguro pecuario vigente durante todo 2017. Este da cobertura a un total de 40 mil 265 unidades animal contra los efectos de desastres naturales. La suma asegurada asciende a 24 millones 159 mil pesos.

Derivado de los esfuerzos de la Administración Estatal, obtuvimos una indemnización de 198 mil pesos dentro de la actividad pecuaria. Esto permitirá apoyar a un total de 20 productores ubicados en la zona sur del Estado.

Asimismo, con recursos provenientes de la indemnización que ascienden a 4 millones 200 mil pesos, logramos financiar dos importantes obras en el Municipio de Ensenada para mitigar los efectos de la sequía que consistieron en la construcción de dos bordos de recarga llamados “El Mogor” y “Los Llanitos”. Estos permitirán la retención de 92,404 metros cúbicos de agua. Es importante destacar que la ejecución de estas dos obras representa el 47% de la inversión gubernamental efectuada en 11 bordos de recarga del Programa de Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA) durante 2016, sin que represente una carga financiera para la Administración.

148

Desarrollo Económico SustentableSustentabilidad de las actividades agropecuarias

Con el objetivo de continuar apoyando la modernización de la red hidroagrícola del Distrito de Riego 014 Río Colorado, elevar su eficiencia disminuyendo pérdidas por conducción y aumentando la disponibilidad del agua de riego en el Valle de Mexicali, invertimos recursos por el orden de los 11 millones 533 mil pesos, para la modernización de 8.1 kilómetros de canales de riego, con el fin de asegurar la disponibilidad de agua en más de 1,750 hectáreas.

11.5 MDPinvertidos en la modernización de 8.1 kilómetros de canales de riego

en el Valle de Mexicali.

Se coadyuvó en la modernización y automatización con dos estructuras en el Canal Principal Reforma en el Valle de Mexicali, con una inversión de 7 millones de pesos en beneficio de 153 productores en 2,300 hectáreas.

7 MDP invertidos en obras en el Canal Principal Reforma.

En las unidades de riego (pozos particulares), se entubaron 5.6 kilómetros de canales con una inversión de 14 millones 174 mil pesos, en beneficio de 34 productores con 618 hectáreas; asimismo, en el Valle de Mexicali se rehabilitaron cinco pozos agrícolas con una inversión de 1 millón 969 mil pesos, asegurando a 21 productores con 394 hectáreas el acceso al agua de riego para el cultivo de productos agrícolas.

En apoyo a la tecnificación de riego parcelario, con una inversión de 3 millones 268 mil pesos se entubaron 1,918 metros de regaderas, con 63 estructuras para el riego, beneficiando a nueve productores con 141 hectáreas.

Modernización de estructuras en el Canal Reforma en el Valle de Mexicali.

14.1 MDP invertidos en canales de riego en el Valle de Mexicali.

37.9 MDPinvertidos en obras hidroagrícolas en la Valle de Mexicali.

Para contribuir con los agricultores de la Zona Costa y asegurar el agua de riego, apoyamos la perforación de cinco pozos agrícolas mediante una inversión gubernamental de 1 millón 980 mil pesos y 2 millones 127 mil pesos por parte de los productores, para sumar un total de 4 millones 107 mil pesos en beneficio de 33 productores con 116 hectáreas de cultivos con alta rentabilidad.

4.1 MDP invertidos en la perforación de 5 pozos agrícolas en la Zona Costa.

Con la finalidad de darle mayor rentabilidad a la agricultura en la Zona Costa y valles intermontanos, promovimos la construcción de 5.4 kilómetros de tendidos eléctricos

Desarrollo y aforo en el Valle de la Trinidad, Ensenada.

149

Cuarto Informe de Gobierno

Construcción de línea eléctrica en el Ejido Ignacio Zaragoza, Ensenada.

y la electrificación y equipamiento de ocho pozos agrícolas que operaban con combustión interna. En esta acción invertimos 1 millón 458 mil pesos de recurso estatal, lo que permitirá que 20 productores reduzcan hasta en un 100% el costo de extracción del agua de riego para la producción agrícola en más de 76 hectáreas.

Para promover la sustentabilidad de las actividades primarias, en el programa de Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA) apoyamos la construcción de cinco represas para recarga de los acuíferos en Ensenada, con una inversión de 8 millones 875 mil pesos y 425 mil pesos por parte de los usuarios para sumar un total de 9 millones 300

Realización de obras de recarga en Ensenada.

mil pesos, en beneficio de 42 productores y un volumen de infiltración estimado de 260,897 metros cúbicos.

Para coadyuvar en la recuperación, ordenamiento y sustentabilidad de los acuíferos invertimos un total de 4 millones 125 mil pesos para el funcionamiento de las Gerencias Operativas de los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas del Valle de Guadalupe, Ojos Negros, Valle de la Trinidad, Maneadero, San Quintín y Consejo de Cuenca, para la ejecución de las acciones previstas en los programas de gestión de cada uno de los acuíferos indicados, promoviendo la gestión integrada por parte de los productores del recurso hídrico a nivel cuenca y acuífero.

9.3 MDPinvertidos en la construcción de 5 represas para recarga de los acuíferos en Ensenada.

“En este ciclo 2017, el Gobierno del Estado nos ha apoyado con el revestimiento de 1.2 kilómetros de canal, el cual beneficia a 80 productores de los cultivos de trigo, bermuda, avena y Sudán.Gracias al millón de pesos proporcionado por la SEFOA para asegurar que el agua llegue a los predios”.

Francisco Villa VargasPresidente del módulo 20,

beneficiado del Programa de Rehabilitación y Modernización

del Distrito de Riego.

150

Desarrollo Económico Sustentable

En el periodo que se informa, se realizó la entrega de 48 medidores volumétricos para pozos agrícolas, coadyuvando de esta forma con las tareas de medición de la extracción de agua en los acuíferos, con una inversión de 936 mil 466 pesos por parte del Gobierno Estatal y 480 mil pesos por parte de los productores.

Asimismo, se entregaron seis estaciones climáticas para apoyar las acciones del Comité Técnico de Aguas Subterráneas (COTAS) en promover el uso eficiente del agua de riego.

Estaciones del SIMARBC por municipio y localidad

No. Nombre de la estación Municipio Localidad

1 Andrade Mexicali Mesa de Andrade

2 San Luis Mexicali Miguel Alemán

3 Zacatecas Mexicali Zacatecas

4 Nuevo León Mexicali Ejido Nuevo León

5 Mexicali Mexicali Colonia Colorado III

6 Las Palmas Tecate Valle de Las Palmas

7 Porvenir Ensenada Valle de Guadalupe

8 Guadalupe Ensenada Valle de Guadalupe

9 Ojos Negros Ensenada Valle de Ojos Negros

10 Trinidad Este Ensenada Valle de la Trinidad

11 Trinidad Oeste Ensenada Valle de la Trinidad

12 Santo Tomás Ensenada Valle de Santo Tomás

13 Maneadero Ensenada Valle de Maneadero

14 Eréndira Ensenada Ejido Eréndira15 San Simón Ensenada San Quintín

16 San Isidro Ensenada Valle de San Quintín

17 Colonet Ensenada Punta Colonet

Fuente: Secretaría de Fomento Agropecuario.

Entrega de medidores y equipo meteorológico, gerencias operativas, Ensenada.

20.4 MDPinvertidos en obras y

acciones hidroagrícolas para la Zona Costa.

58.3 MDPinvertidos en obras y

acciones hidroagrícolas en el Estado.

Instalación y calibración de sensores, Estación San Luis.

“Quiero agradecer a los programas que

mete Gobierno, porque gracias a este que nos trajo Fomento

Agropecuario y SAGARPA estamos

trabajando con 36 gallinas y un gallinero donde

nos proporcionaron el material para

construirlo.”

María Elvia RíosRepresentante de la Unidad Agrícola, Industrial de la Mujer del Ejido Guerrero.Beneficiada del Programa PESA.

151

Cuarto Informe de Gobierno

Acciones ComplementariasDesarrollo Agropecuario Competitivo y Sustentable

Reconversión, productividad y competitividad de las Actividades Agropecuarias

• Con el objetivo de dar a conocer a los productores los requisitos básicos para la obtención de créditos que sirvan de complemento a los apoyos que otorga el Gobierno Estatal y Federal en proyectos de inversión, en la presente Administración Estatal realizamos el Foro de Financiamiento en el mes de febrero en beneficio de 197 productores agrícolas, ganaderos y agroindustrias.

Sustentabilidad de las actividades agropecuarias

• El Sistema de Información para el Manejo de Agua de Riego de Baja California (SIMARBC) es una herramienta potencial que nos permite proveer de información

agro-climática del Valle de Mexicali y otros valles de la Zona Costa. En este sentido, destinamos una inversión de más de 400 mil pesos a las tareas de mantenimiento y calibración de sensores, conectividad y renovación de componentes, logrando con ello estabilizar el nivel óptimo del funcionamiento de la red superior al 80%.

• En materia de procesamiento y difusión de la información para la toma de decisiones, publicamos ininterrumpidamente y distribuimos de manera electrónica el boletín agro-climatológico semanal, sumando un total de 52 ediciones al año. Asimismo, generamos otros reportes semanales de análisis meteorológicos como son horas frío para trigo y unidades de calor para algodón.

• De acuerdo con los datos del SIMARBC, para el ciclo otoño-invierno 2016/2017, se acumularon un total de un mil 853 horas frío, siendo el mes de enero de 2017 el que acumuló el mayor número de horas frío con

272 unidades, observando una disminución de esta variable en un 22% respecto al ciclo anterior. En este sentido, en el mes de marzo se alcanzó el acumulado óptimo con las 419 unidades calor para el cultivo del algodón, mientras en 2016 dicho nivel fue observado en el mes de abril.

• Por otro lado, emitimos nueve reportes especiales sobre fenómenos atípicos relacionados con precipitaciones y vientos fuertes, tanto para el Valle de Mexicali como para la Zona Costa.

• Asimismo, por primera vez en Baja California se realiza el Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA), con una inversión federal por la cantidad de 36 millones 400 mil pesos, para beneficio de dos mil 28 familias en conceptos de apoyo como: infraestructura y equipo para la producción de aves de corral, ovinos, hortalizas, bovinos y producción apícola, huertos familiares y módulos para producción de conejos y huevo.

Trilladora de Trigo.

152

Desarrollo Económico Sustentable

Pesca y Acuacultura

Visita del Gobernador del Estado y el Secretario José Eduardo Calzada Rovirosa al Laboratorio de Biotecnologia en Psicultura de la Facultad de Ciencias Marinas de la UABC campus Ensenada.

Con el propósito de mejorar la infraestructura de atraque y los caminos de acceso a los campos pesqueros, en beneficio de la pesca comercial, deportiva y actividad acuícola, así como el acopio y conservación de productos en beneficio de cientos de familias que dependen de estas actividades productivas, en 2017 el Estado invirtió 23 millones 565 mil pesos en infraestructura pesquera en siete estudios y 15 obras en beneficio de las localidades del Valle de Mexicali, Playas de Rosarito, Ensenada, San Quintín, Isla de Cedros, Isla Guadalupe y Bahía de los Ángeles.

Continuamos apoyando a la comunidad pesquera de los Cucapá con el revestimiento del camino de acceso al campo pesquero Indiviso-El Zanjón, con una inversión de 2 millones 500 mil pesos.

Con el objetivo de conocer las necesidades básicas de infraestructura pública, se elaboró el Diagnóstico de Infraestructura Pesquera y Acuícola del Estado con una inversión de 750 mil pesos. Lo anterior permitirá al sector pesquero ser más eficiente y eficaz en la aplicación o promoción de fondos públicos, que

hagan posible la dotación de infraestructura y servicios públicos alternos que contribuyan a impulsar y maximizar la producción acuícola y el valor de los productos derivados de la pesca.

Derivado del Convenio Marco para el Desarrollo Rural Sustentable, Federación, Estado y Productores, concurrieron recursos por 12 millones 763 mil pesos para apoyar proyectos productivos de pesca y acuacultura.

Con estos recursos, se apoyó a un total de 26 empresas en los rubros de infraestructura y equipamiento, destinados a mejorar la producción y la agregación de valor.

En Ensenada, se apoyó a un total de 10 empresas, de las cuales tres fueron empresas pesqueras, en conceptos como la construcción de una planta para el acopio y mantenimiento de producto vivo y dos fueron equipadas para la captura y agregación de valor, también se apoyó a un total de siete empresas acuícolas, llevándose a cabo el equipamiento de cuatro laboratorios de producción de semillas de moluscos bivalvos y peces; asimismo, se

Desarrollo sustentable de la actividad pesquera y acuícola

153

Cuarto Informe de Gobierno

apoyó con equipo para la producción (engorda) a tres empresas acuícolas. Así también en San Quintín se apoyó a un total de cinco empresas de las cuales cuatro son empresas pesqueras,

Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas 2016Municipio/Localidad Empresas

Empleosapoyadosdirectos

Empleosapoyadosindirectos

BeneficiariosInversión

gubernamentalfederal*

Inversióngubernamental

estatal*

Total deinversión

gubernamental*

InversiónProductor*

Total deInversión*

Mexicali** 1 1 5 1 99,088 24,772 123,860 55,737 179,597San Felipe 5 35 46 35 542,420 135,605 678,025 859,103 1,537,128Tecate 1 1 4 1 120,000 30,000 150,000 141,163 291,163Ensenada 12 42 97 49 2,315,223 578,806 2,894,029 4,185,515 7,079,544San Quintín*** 5 23 44 88 1,139,346 284,836 1,424,182 1,857,980 3,282,162

Paralelo 28**** 2 26 31 26 214,400 53,600 268,000 125,965 393,965

Total 26 128 227 200 4,430,477 1,107,619 5,538,096 7,225,464 12,763,560* Cifras en pesos.** Incluye Islas Todos Santos, Isla de Cedros e Isla Guadalupe.*** Incluye desde San Quintín hasta el sur Puerto Canoas.**** Incluye las zonas de Villa de Jesús María, El Barril, Laguna Guerrero Negro, Bahía de los Ángeles.Fuente: Secretaría de Pesca y Acuacultura.

llevándose a cabo la ampliación y remodelación de dos plantas para la agregación de valor y el equipamiento para la captura a otras dos empresas de este mismo sector, también se apoyó el

Obras de infraestructura pesqueraDescripción Monto*Diagnóstico de infraestructura pesquera y acuícola en el Estado. 750,000.00 Estudio integral para la construcción de una unidad acuícola de pre cría de totoaba en el Estado. 464,000.00 Estudios integrales para la construcción de atracadero integral para pesca deportiva y comercial en Bahía San Luis Gonzaga. 750,000.00

Programa de vigilancia ambiental para construcción de muelles en Molino Viejo. 75,000.00 Programa de vigilancia ambiental para construcción de muelles en Isla de Cedros. 85,000.00 Estudios integrales para construcción de rampa de botado en Playas de Rosarito. 1,000,000.00 Estudio Integral para construcción de rampa de botado en Ensenada. 1,000,000.00 Segunda etapa de la construcción de rampa de botado en puerto de Puerto San Isidro. 2,427,184.46Segunda etapa de la construcción de la red de frío, en Isla de Cedros. 1,941,747.57Continuación de obras de apoyo a la pesca deportiva en Molino Viejo. 873,786.40 Infraestructura de apoyo para la pesca deportiva en Bahía de los Ángeles. 970,873.77 Tercera etapa de construcción del Centro de Aclimatación e Innovación en el Valle de Mexicali. 2,473,980.58 Suministro de material para la rehabilitación de 6 kilómetros del camino de acceso al campo pesquero Indiviso-El Zanjón. 2,500,000.00

Terminación de las oficinas administrativas y de inspección y vigilancia en Villa de Jesús María. 339,805.83 Rehabilitación de 30 kilómetros de camino de acceso al campo pesquero Santo Tomás (segunda etapa). 621,013.90 Rehabilitación de la pista de aterrizaje y el camino de acceso al campo pesqueros Isla Guadalupe. 1,833,834.96 Rehabilitación de 2,500 metros cuadrados del camino de acceso al campo pesquero Punta Baja (segunda etapa). 481,442.20

Rehabilitación de 22 kilómetros del camino de acceso al campo pesqueros El Progreso-Piedra Blanca. 970,873.79 Rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento en el laboratorio de producción de semillas para el fomento a la producción acuícola en la UABC campus Ensenada. 1,000,000.00

Rehabilitación de los caminos de acceso a los campos pesqueros Nuevo y San Carlos. 500,000.00 Rehabilitación del aeródromo de Bahía de los Ángeles. 550,000.00 Terminación de la pavimentación en el acceso a Popotla. 1,956,532.00 Total 23,565,075.46

* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría de Pesca y Acuacultura.

154

Desarrollo Económico Sustentable

“El Gobierno del Estado a través de la SEPESCABC, ha

atendido las necesidades del sector productivo,

con programas adecuados para alentar

el aprovechamiento de los recursos en

forma sustentable, incentivando la

actividad pesquera y el fortalecimiento de las

organizaciones”.

Sergio Antonio Sandoval ArauzSecretario del Consejo de Administración de la Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera Ensenada S.C.L.

equipamiento en artes de cultivo a una empresa acuícola, dedicada al cultivo de ostión.

En Mexicali se apoyó el equipamiento de una granja camaronera y en San Felipe a seis empresas, de las cuales una fue apoyada con la construcción de una bodega para recepción de producto y cuatro con equipamiento. De igual manera, se apoyó a una empresa del sector acuícola, con equipo e infraestructura para el cultivo de camarón.

Asimismo, en Tecate se apoyó el equipamiento de una pequeña granja para el cultivo de peces.

En el Paralelo Sur del Estado, se apoyó a un total de tres empresas del sector pesquero, llevándose a cabo la ampliación y remodelación de infraestructura a dos empresas y la adquisición de un equipo de autotransporte de carga para otra empresa.

Mediante el Convenio Marco de Desarrollo Rural Sustentable SAGARPA-Estado 2016, dentro del Programa de Apoyo a Pequeños Productores en su componente de Extensionimo, logramos invertir un monto de apoyo de 3 millones 400 mil pesos, a través de extensionistas especializados para la transferencia de tecnologías y experiencias compartidas, con la finalidad de apoyar a los productores con capacitación o asesoría técnica, consultoría en temas especializados, demostraciones de campo, elaboración, puesta en marcha y ejecución de proyectos, desarrollo de capacidades, mejoramiento de vida y servicios de consultoría, entre otros, con el objetivo de innovar en sus procesos e incrementar la productividad para el desarrollo comunitario, fortaleciendo a los pequeños productores del sector pesquero y acuícola.

Implementamos un Programa de Capacitación de Libreta de Mar que cuenta con certificación oficial

Por 1ra. vezse llevó a cabo el

Foro Internacional de Marícultura en Ensenada.

Más de 250pescadores capacitados en seguridad en el mar.

por la Dirección General de Marina Mercante a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con el objeto de transmitir los conocimientos necesarios para prevenir y responder en caso de alguna contingencia que ponga en riesgo la vida del productor durante su actividad pesquera en el mar. Asimismo, apoyamos a 250 pescadores ribereños con el trámite de su Libreta de Mar tipo B, la cual es requisito por parte de las autoridades portuarias en el país.

En el mes de diciembre de 2016 impartimos el curso denominado “Implementación del sistema de Biofloc en el cultivo de camarón y tilapia”, el cual se llevó a cabo en la ciudad de Mexicali y fue impartido por expertos de la Facultad de Ciencias del Mar en Mazatlán, dirigido a productores de camarón y personas interesadas en incurrir en esta noble actividad acuícola, con el objetivo de que los productores ya establecidos estén capacitados en nuevas técnicas y que sean implementadas con fin de aumentar la producción, o bien, contar con estrategias de cultivo eficientes. Asistieron al curso un total de 27 personas.

Llevamos a cabo el Foro Internacional de Maricultura (Offshore Mariculture Conference México 2017) en conjunto con el Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura (INAPESCA), con el objetivo de ayudar a identificar y definir las oportunidades disponibles para los acuacultores, los inversionistas e investigadores en la maricultura. En este sentido, durante el foro se dieron a conocer las últimas técnicas acuícolas y cómo desarrollarlas en las empresas. En total asistieron al evento 200 personas de 20 nacionalidades diferentes.

Dentro del evento Conchas y Vino 2017, celebrado en el mes de abril, impartimos el octavo taller “Cultivo de Conchas”, mismo que consistió en la exposición de diversas investigaciones y paneles de discusión. El objetivo de este evento es modificar el manejo del producto en cuestión de sanidad e inocuidad, así como adquirir conocimientos sobre los avances en la mejora genética, nuevos métodos de cultivo e innovación tecnológica a efecto de incrementar la productividad acuícola. El evento contó con la asistencia de 126 personas.

En el mes de mayo, llevamos a cabo la capacitación para fomentar una mayor especialización de las actividades del proceso de producción, que contribuyan a mejorar el potencial productivo y derechos y obligaciones en materia de impacto Inauguración de Offshore Mariculture Conference.

23.5 MDPinvertidos en

infraestructura para la pesca y acuacultura.

12.7 MDPinvertidos en acciones

de infraestructura y equipamiento pesquero

y acuícola.

155

Cuarto Informe de Gobierno

Salida del Campeonato Internacional de Pesca Deportiva “Pesca a la Baja 2017” en San Luis Gonzaga.

ambiental, dirigida a los productores acuícolas de San Quintín con la finalidad de apoyarlos en la administración de su empresas. En la localidad de Guerrero Negro se brindó la capacitación en campo para la toma de datos de pesos y tallas de ostión japonés y por último en San Felipe proporcionamos capacitación sobre las generalidades del cultivo de camarón, aclimatación y siembra de postlarva, en total capacitamos a 119 personas.

En 2017 en concurrencia con la Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura, logramos una inversión de 7 millones 933 mil pesos con el propósito de incrementar los niveles de capacitación de los pescadores a través del apoyo subsidiario a la inversión en bienes de capital estratégico para equipamiento, particularmente para eficientizar la operación de la flota menor mediante la mejora de sustitución de embarcaciones y motores fuera de borda, adquisición de sistemas de navegación y comunicación y sistemas de conservación del producto a bordo, asimismo se modernizaron 87 embarcaciones en beneficio de 43 empresas.

Igualmente en 2017, implementamos el Programa Estatal de Apoyo a la Modernización de Embarcaciones Pesqueras Menores, con una inversión de 3 millones de pesos. En este sentido,

10.9 MDP invertidos en la modernización de embarcaciones pesqueras.

modernizamos 83 embarcaciones mediante la sustitución de flotas y motores, equipos de apoyo al arte de pesca, remolques, sistemas de conservación del producto, equipo de seguridad, sistemas de navegación y comunicación en beneficio de 41 pescadores.

Con el objetivo de fortalecer los recursos que se destinan al financiamiento del sector pesquero y acuícola y que se operan a través del Fondo de Garantías Líquidas y Créditos Puente (FOGABAC), para 2017 se autorizaron 4 millones de pesos. Estos recursos fueron destinados a empresas que forman parte de la cadena productiva de valor, procurando capitalizarlas, así como incrementar su productividad y competitividad generando economías de escala y oportunidades de desarrollo en la pesca y la acuacultura.

Continuamos con el financiamiento para las empresas que se dedican a la pesca y acuacultura en coordinación con la banca de desarrollo y los recursos operados por el FOGABAC, apoyándose a un total de 28 empresas, 18 de pesca y 10 de acuacultura, con un financiamiento mayor a los 347 millones 402 mil pesos. En la zona de San Felipe se otorgó financiamiento para el desarrollo de la acuacultura por 4 millones 500 mil pesos.

156

Desarrollo Económico Sustentable

En la región de San Quintín apoyamos con financiamiento de 1 millón 133 pesos para las actividades pesqueras, además de instrumentarse un programa de apoyo crediticio a través del FOGABAC para el cultivo de ostión. Asimismo, se diseñó un programa de fortalecimiento financiero para la acuacultura de camarón en el Valle de Mexicali.

Realizamos el Seminario de Comercialización y Financiamiento 2016 con la intención de presentar temas relacionados con tendencias de mercado, cadena de valor y herramientas de apoyo para la comercialización de pescados y mariscos con una participación de 112 empresas.

Con el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, en el rubro de acuacultura se incrementó el presupuesto en un 5%, logrando

atraer un total de 6 millones 21 mil pesos al Estado, derivado del acuerdo específico entre el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) y el Ejecutivo Estatal, lo que permitirá la implementación de buenas prácticas acuícolas y sistemas de reducción de riesgos, con el fin de asegurar la permanencia y el sano crecimiento de las unidades de producción acuícola en Baja California.

En coordinación con el Comité Estatal de Sanidad Acuícola e Inocuidad de Baja California (CESAIBC), realizamos el IX Simposio Internacional de Sanidad e Inocuidad Acuícola, además de participar en la coordinación de dicho evento; como resultado de este, se brindó capacitación a 250 personas provenientes de diversos estados de la República Mexicana.

347.4 MDP destinados a

financiamiento y créditos puente.

Financiamiento a empresas de pesca y acuaculturaMunicipio/ Localidad Pesca* Acuacultura* Total*Mexicali 26,592,635 2,964,238 29,556,873

Valle de Mexicali 500,000 500,000

San Felipe 4,500,000 4,500,000

Tijuana 8,158,762 8,158,762

Ensenada 212,219,019 14,231,304 226,450,323

San Quintín 1,133,600 1,133,600

Isla de Cedros 77,142,732 77,142,732

Total 325,246,748 22,195,542 347,442,290 * Cifras en pesos.Fuente: Financiera Rural, Fondo de Garantías Complementarias y Crédito Puente, Financiera Nacional de Desarrollo, PROAKTIVA y Secretaría de Pesca y Acuacultura.

Labores de pesca en Rincón Ballenas de la Bahía de Ensenada.

Programa de Sanidad e Inocuidad Acuícola y Pesquera

(Inversión anual en millones de pesos)

*Periodo de enero a julio.Fuente: Secretaría de Pesca y Acuacultura.

5% de incremento en el presupuesto

para cuidar la inocuidad y sanidad acuícola y pesquera.

“La coordinación entre el Gobierno del Estado y el sector acuícola es fundamental para responder a las necesidades reales que deben enfrentar los productores diariamente, a fin de mantenerse en la ruta de la competitividad de que goza Baja California, gracias al esfuerzo constante de los acuacultores de la entidad”.

Héctor Manuel González Alcalá

Presidente del Comité Estatal de Sanidad Acuícola

e Inocuidad de Ensenada (CESAIBC).

5.30

5.46

5.72

6.02

2014

2015

2016

2017*

157

Cuarto Informe de Gobierno

Instalaciones de Pacífico Aquaculture en Islas Todos Santos en Ensenada.

Implementamos el Programa en Estatal de Acuacultura Rural e Insumos Biológicos con el objetivo del incrementar los niveles de productividad de los acuacultores de Baja California a través del apoyo subsidiario a la inversión en equipamiento, infraestructura e insumos biológicos, lo que les permitirá la permanencia y creación de nuevas empresas acuícolas, así como los empleos que estas generan. En total se invierten 2 millones 400 mil pesos en las localidades de Valle de Mexicali, San Felipe, Ensenada, San Quintín y Paralelo 28 con un total de 25 empresas.

En 2016 en concurrencia con la Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura, en el Estado logramos una inversión de 9 millones 100 mil pesos con el objetivo de apoyar a los productores acuícolas ubicados en las localidades con alta y muy alta marginación, para adquirir equipo e infraestructura, asistencia técnica e insumos biológicos, siendo apoyados en su mayoría en conceptos de arte de cultivo. En este sentido, se beneficiaron a 25 empresas de las localidades del Valle de Mexicali, San Felipe, Ojos Negros, Valle de Guadalupe, Maneadero, San Quintín y el Paralelo 28.

Continuamos con la tercera etapa de construcción del Centro de Aclimatación e Innovación en el Valle de Mexicali con una inversión de 2 millones de pesos; la función principal del

centro es maximizar la supervivencia de la larva, llevar un monitoreo continuo en la primera etapa del cultivo, apoyo técnico y soporte sanitario, así como la oportunidad de aplicar nuevas tecnologías, asesorar y cultivar nuevas especies durante los intermedios de los ciclos del camarón e incentivar a la creación de empresas que desarrollen el cultivo de otras especies cubriendo de esta manera las necesidades de los productores acuícolas del Valle de Mexicali.

Llevamos a cabo el Tercer Foro de Manejo Pesquero Sustentable en Baja California denominado “Políticas públicas para una pesca responsable”, el cual tiene como finalidad brindar herramientas al sector pesquero de la entidad para lograr la sustentabilidad en sus pesquerías; cabe mencionar que gracias al éxito y la buena aceptación que se tuvo en 2014 se tomó la decisión de realizarlo año tras año e invertir en especialistas en el tema para que transmitan sus conocimientos al sector y así enriquecerlo. Asimismo, se contó con la presencia del Director del INAPESCA, la participación del Director General de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), ponentes del Instituto de Oceanografía (SCRIPPS por sus siglas en inglés), el Centro de Investigación Científica y Estudio Superior de Ensenada (CICESE) y de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS).

“Hemos tenido una buena relación con la SEPESCABC, que desarrolla programas propios y coadyuva con el Gobierno Federal, con apoyos que se brindan para mejorar las condiciones de trabajo de nuestra actividad pesquera”.

Julio César Ramírez Moreno

Presidente de la Unión de Trabajadores de la Pesca de Mariscos y Similares de Baja

California.

Se realizó el 3er. Foro de Manejo Pesquero Sustentable en Baja California.

158

Desarrollo Económico Sustentable

Logramos la conformación del Comité de Coadyuvancia en Ordenamiento Pesquero de la Delegación El Mármol, con la finalidad de cumplir con lo establecido en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, específicamente lo señalado en el Capítulo II respecto a Programas de Ordenamiento Pesquero, artículo 38, en el que se establece que las autoridades apoyarán la creación de mecanismos de control de los propios productores, apoyados en el conocimiento tradicional de sistemas de manejo, así como de promover la formación de grupos comunitarios que coadyuven a la administración y protección de los recursos pesqueros con base a los principios rectores de la presente ley.

Implementamos el Programa Estatal de Apoyos para el Repoblamiento de Bancos de Erizo con el objeto de aumentar la producción de esta especie tanto en volumen como en tamaño de gónadas. En este sentido, apoyamos al sector productivo con un incentivo económico para llevar a cabo acciones de restauración de bancos de erizo de acuerdo con las recomendaciones técnicas emitidas por el Instituto Nacional de Investigación Pesquera; asimismo, se implementó el Programa Estatal de Apoyos para el Repoblamiento de Bancos de Erizo 2017 con

Entrega de certificados del “Curso Seguridad en el Mar “.

una inversión de 1 millón de pesos, apoyando de esta manera a siete empresas de Tijuana, Playas de Rosarito, Ensenada y San Quintín.

Establecimos una mesa de trabajo interinstitucional, con autoridades de Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura (INAPESCA), Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA), Centro de Investigación, Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE) y UABC, con el objeto de poner en marcha el proyector territorial para la consolidación de la industria del abulón en la Península de Baja California.

Asimismo, se tradujo la Carta Estatal Acuícola al inglés y chino-mandarín, se imprimió y publicó en la página de la Secretaría de Pesca y Acuacultura del Estado (SEPESCA BC). Dicho documento fungirá como un instrumento para atraer inversiones al Estado y diversificar la acuacultura.

Mediante acciones conjuntas y coordinadas entre SEPESCA BC, CONAPESCA, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), Secretaría de Marina Armada de México (SEMAR) y la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA),

“El Gobierno del Estado a través de la

SEPESCABC que tiene mucha presencia en un sector productivo

muy importante para la entidad, pues ha

estado apoyando a permisionarios y

concesionarios, pero también a empresas

que se encuentran en proceso de crecimiento,

entre otras cosas en lo que se refiere a

certificación”.

Aarón Manuel Rochín GallardoDirector General de “Pesquera Miramar”.

Se logró la creación del Comité de

Coadyuvancia en Ordenamiento Pesquero de la

delegación El Mármol.

Ordenamiento de la actividad pesquera y acuícola

159

Cuarto Informe de Gobierno

1,262 recorridos de inspección y vigilancia terrestres y más de 63 marítimos por el Golfo de California y el Océano Pacífico.

llevamos a cabo un mil 262 recorridos terrestres y más de 63 marítimos por el Golfo de California y el Océano Pacífico. Igualmente, se mantuvo la presencia en puntos de control carretero y se establecieron 13 retenes de revisión en brechas y caminos conjuntamente con SEDENA y SEMAR, ello con la finalidad de combatir la pesca furtiva y el tránsito de productos pesqueros, favoreciendo el aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros de la entidad.

Así también, dimos continuidad y permanencia a la campaña para la orientación a pescadores y comunidad en general, respecto a vedas temporales y permanentes a través de carteles y folletos informativos, distribuyendo más de cinco mil folletos que contienen sanciones jurídico-administrativas por incumplimiento a las disposiciones legales aplicables al sector; asimismo se implementaron cursos de capacitación a personal de la SEDENA, Policía Federal Preventiva (PFP) y Policía Municipal en materia legal, procedencia de productos pesqueros e identificación de especies protegidas, vedas, etcétera.

Mantenemos vigente el convenio de coordinación en materia de inspección y

vigilancia con la CONAPESCA, a fin de desarrollar acciones conjuntas a lo largo de los más de 1,500 kilómetros de litorales, para velar por el debido cumplimiento de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, sus disposiciones reglamentarias, las normas oficiales, acuerdos y decretos que de ella deriven.

Refrendamos nuestro compromiso por la preservación y sustentabilidad del principal patrimonio de nuestra entidad al seguir siendo miembros del Comité Operativo Interinstitucional (COI) para la protección de la vaquita marina del alto Golfo de California, participando en recorridos, operativos y vigilancia permanente, igualmente, mantenemos vigente nuestra membresía en el Comité Interinstitucional de la Región de las Grandes Islas y Áreas Naturales Protegidas, del Comité Interestatal para la Protección de las Grandes Islas, Parque Nacional Archipiélago de San Lorenzo y Áreas Naturales Protegidas y del Organismo de Coordinación del Plan Regional de Contingencias para Combatir y Controlar Derrames de Hidrocarburos y otras Substancias Nocivas en el Mar, implementando un programa de recorridos y operativos conjuntos.

Labores de pesca comercial en Rincón Ballenas en Bahía de Ensenada.

“La pesca es una de las labores más riesgosas del mundo, y por eso es importante el programa de capacitación que promueve la SEPESCABC, para atender accidentes en las actividades de captura de especies marinas, además de que el certificado que se ofrece es parte de los requisitos para que los pescadores obtengan su libreta de mar”.

Carlos Lozoya SánchezGerente de Litoral de Baja

California S.P.R.

160

Desarrollo Económico Sustentable

Continuamos con la tercera edición del Campeonato Internacional de Pesca Deportiva “Pesca la Baja”, que consiste en la celebración de cinco torneos de pesca deportiva en los principales lugares de interés turístico del Estado, como son San Felipe, San Luis Gonzaga, Bahía de los Ángeles, Ensenada y San Quintín.

El objetivo principal de este campeonato es contribuir de manera significativa en la promoción y difusión de la pesca deportiva-recreativa en el Estado, a fin de reactivar el interés de los aficionados en dicha actividad y, por ende, generar una derrama económica en los distintos giros comerciales y de servicios, con un efecto multiplicador tanto en el cuidado y la preservación de las especies marinas, así como en el bienestar social y sustentable del sector.

Los primeros torneos se llevaron a cabo en San Felipe los días 19 y 20 de mayo del año en curso, con una participación de más de 130 personas nacionales y extranjeras inscritas, repartiéndose una bolsa de 145 mil pesos de premios en efectivo y en

Campeonato Internacional de Pesca Deportiva “Pesca la Baja 2017”.

Impulso y consolidación de la pesca deportivaartículos de pesca deportiva. El segundo torneo se desarrolló en San Luis Gonzaga los días 16 y 17 de junio, con una participación de 150 personas. El tercero se realizó en Bahía de los Ángeles los días 21 y 22 de julio, con una participación de más de 157 personas de México y Estados Unidos. En los eventos se premió a los ganadores con una bolsa de 157 mil pesos y los premios fueron entregados en efectivo y en artículos de pesca deportiva.

El cuarto torneo se llevó a cabo en Ensenada los días 25 y 26 de agosto, con una inscripción de 150 participantes de México y el sur de California, repartiéndose entre los ganadores premios por el orden de los 145 mil pesos en efectivo y en obsequios. La gran final tuvo lugar los días 22 y 23 de septiembre en San Quintín, donde se repartió una bolsa de 500 mil pesos con una participación de 190 personas.

Como resultado de los eventos de pesca deportiva, se generó una derrama económica estimada en más de 21 millones de pesos, teniendo

161

Cuarto Informe de Gobierno

un impacto positivo en las mencionadas localidades en conceptos como alquiler de embarcaciones, hospedajes, peajes y alimentación.

Con la implementación del Programa Estatal de Apoyo para la Pesca Deportiva, se autorizó una inversión de 1 millones 750 mil pesos, con la finalidad de promover e impulsar la práctica de esta actividad a través de apoyos económicos, subsidios a la inversión en bienes de capital estratégico para mantenimiento, equipamiento y adquisición de equipo de pesca, en particular logramos dignificar la operación de este sector económico, con servicios de mantenimiento de embarcaciones y motores, equipo de seguridad y de conservación. A través de este programa se otorgaron 41 apoyos.

Más de 7,000licencias vendidas para la práctica de la pesca deportiva en el Golfo de California y el Océano Pacífico.

777 participantesen los eventos de pesca deportiva.

7 MDPinvertidos para mejorar la infraestructura de apoyo a la pesca deportiva.

En el periodo que se informa, se vendieron más de siete mil 200 licencias para la práctica de la pesca deportiva en el Golfo de California y el Océano Pacífico. Esto se debe a la realización de nuevos convenios de distribución, mejora de los servicios en línea y la organización de eventos de pesca deportiva, así como a la buena temporada de pesca y a la mejora en acciones de inspección vigilancia.

Con el objeto de contar con infraestructura acorde a las necesidades de la pesca deportiva, se invirtieron 7 millones 21 mil pesos en estudios y obras de infraestructura en San Luis Gonzaga, Playas de Rosarito, Bahía de Ensenada, Molino Viejo San Quintín, Bahía de los Ángeles y Puerto San Isidro.

Campeonato Internacional de Pesca Deportiva “Pesca la Baja 2017”.

162

Desarrollo Económico Sustentable

Realizamos 21 jornadas de promoción al consumo de pescados y mariscos, ofreciendo productos a precios bajos, logrando vender alrededor de dos toneladas de pescado, en beneficio de más de 20 mil familias. Las jornadas van acompañadas con recetarios y folletería técnica en el manejo del pescado y marisco.

Igualmente, se imprimieron 700 ejemplares de libros de coloreo que se entregaron en escuelas primarias, en colonias y eventos, con la finalidad de fomentar el consumo de especies locales a temprana edad.

Continuamos con la campaña de fomento al consumo “Come Rico, Come Sano, Come Pescado Bajacaliforniano” en jornadas, medios digitales a través de imagen, videos y recetas para continuar invitando al consumidor a comprar producto local.

Con la finalidad de dar a conocer el proceso para llevar el producto del mar al plato,

Desarrollo de mercados de los productos de la pesca y la acuacultura

Expo Pescamar Ciudad de México.

realizamos cinco videos documentales de cinco de las principales especies, los cuales fueron promovidos en redes sociales con un alcance de 90 mil personas por video.

Fomentamos el consumo de productos del mar con el rediseño e impresión de un mil recetarios de cocina económica. Los recetarios se entregaron en jornadas de consumo, beneficiando a dos mil familias bajacalifornianas. Asimismo, realizamos un video de recetas a través de chefs regionales con propuestas gastronómicas de productos de la región.

Con el propósito de posicionar los productos derivados de la pesca y acuacultura del Estado en mercados internacionales, gestionamos la participación de cuatro empresas para exponer sus productos en la Expo más grande de pescados y mariscos de Norteamérica en Boston, Massachusetts “Norteamérica Seafood Expo”. También asistieron otras cuatro empresas para participar en las mesas de negocios.

163

Cuarto Informe de Gobierno

Incentivamos la participación en el evento “Baja Culinary Fest”, promoviendo con ello productos pesqueros y acuícolas regionales, a través de la comida callejera con importantes restaurantes y foodtrucks de Tijuana.

Asimismo, se apoyó y participó con el Comité Sistema Producto Calamar en la organización del “Festival del Calamar”, en el que participaron productores de calamar y otras especies, así como restaurantes de la localidad promoviendo el producto a través de propuestas gastronómicas.

Realizamos por primera vez un festival gastronómico especializado en pescados y mariscos para la cocina bajacaliforniana “Cocina la Baja 2016”, con la finalidad de acercar a productores de todas las especies marinas con restaurantes regionales, mediante presentaciones gastronómicas al público. Con ello fomentamos el consumo, la comercialización local directa y la participación de 30 equipos gastronómicos, 15 vinícolas y cervecerías artesanales de la región. El evento contó con una asistencia de más de 400 personas.

Asimismo, se apoyó y participó con el Comité Sistema Producto Erizo en la realización del “Festín del Erizo”, con la finalidad de fomentar el consumo y comercialización regional del producto a través de muestras gastronómicas de restaurantes de alta cocina. El evento contó con la asistencia de 300 personas.

Así también, participamos en la Agrobaja 2017 con el pabellón de SEPESCA. Este contó con la participación de ocho empresas pesqueras y acuícolas ofreciendo producto a los principales compradores, distribuidoras de productos alimenticios del ramo turístico y comercial a nivel nacional.

Llevamos a cabo el Festival de las Conchas y el Vino 2017, en el que participaron 24 empresas con producto basado en moluscos y presentaron en compañía de 40 restaurantes muestras gastronómicas acompañadas de 40 casas vinícolas. El evento contó con una asistencia de dos mil personas. Asimismo, en el marco del Festival, dentro de los talleres acuícolas se realizó un seminario de comercialización respecto a las tendencias de los productos de concha; este contó con una asistencia de 100 personas.

Participamos en el evento Pescamar 2017 con cuatro empresas representando al producto de Baja California mediante presentaciones de producto novedoso y de calidad. Con esta acción obtuvimos como resultado el cierre de importantes rutas de distribución en el interior del país.

Apoyamos al Comité Sistema Producto Sardina en la realización del “Festival de la Sardina” con la finalidad de fomentar el consumo y comercialización regional del producto a través de muestras gastronómicas con la colaboración de la UABC, productores y restaurantes.

Participación en eventos y exposiciones especializados

Fecha Lugar Evento Número de empresas

Octubre de 2016 Tijuana Baja Culinary Fest 3Octubre de 2016 Ensenada Festival del Calamar 8Noviembre de 2016 Ensenada Seminario de Comercialización y Financiamiento 112Noviembre de 2016 Ensenada Cocina La Baja 75Diciembre de 2016 Ensenada Festín del Erizo 24Marzo de 2017 Mexicali AGROBAJA 8Marzo de 2017 Boston Norteámerica Seafood Expo 8Abril de 2017 Ensenada Comercialización y Financiamiento 100Abril de 2017 Ensenada Festival de la Concha y Vino 24Junio de 2017 México Pescamar 8Agosto de 2017 Tokio Misión Comercial Japón 8Septiembre de 2017 Ensenada Festival de la Sardina 24

Fuente: Secretaría de Pesca y Acuacultura.

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Desarrollo Económico SustentableImplementamos por primera vez el Programa Estatal de Apoyo

a Empresas Certificadas 2016, mediante el cual, con una inversión de 1 millón 500 mil pesos otorgamos apoyos a nueve empresas certificadas que exportan al extranjero almeja generosa, langosta, ostión, pelágicos menores, escama, entre otros.

Organizamos una misión comercial en Tokyo con la participación de ocho productores de las principales especies de Baja California; durante la misión, se realizaron visitas a los principales supermercados, cadenas restauranteras, distribuidores, mercado de subasta, ruedas de negocios y se visitó la Japan

International Seafood & Technology Expo; producto de dicha misión se impulsaron ventas de hasta 3 millones de dólares.

Igualmente, se llevó a cabo la misión comercial de productores de Sonora de Merluza en Baja California en coordinación con Enrironmental Defense Fund (EDF por sus siglas en inglés). En este sentido, realizamos una agenda en Baja California con productos de merluza con los principales productores de San Felipe y plantas procesadoras de Baja California para crear una estrategia en conjunto para la comercialización y mejor aprovechamiento de la pesca sustentable de la merluza.

Festival de las Conchas Ensenada.

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Cuarto Informe de Gobierno

Acciones ComplementariasPesca y AcuaculturaDesarrollo sustentable de la actividad pesquera y acuícola

• Se elaboró el estudio de preinversión para la construcción del Parque Acuícola con una inversión de 100 mil pesos. Esta acción, se desprende de la búsqueda de acciones que han sido detonadoras de la actividad en otras regiones y que contribuyen a la consolidación de la acuacultura y se caracterizan por tener una organización tipo clúster, la cual proporciona ventajas económicas y comerciales a las unidades de producción que ahí se instalan, debido a que se provee y comparten servicios especializados y

reducen los retos administrativos a los que se enfrenta el productor.

• Los promotores acuícolas del Estado realizaron visitas técnicas a productores de las localidades del Valle de Mexicali, Ensenada, Ejido Eréndira, San Quintín, El Rosario, El Barril y el Paralelo 28 en apoyo a los proyectos productivos que emprendieron este año.

Ordenamiento de la actividad pesquera y acuícola

• En atención a las comunidades de San Felipe, Bajo Río y Cucapah en beneficio de

20 empresas y un total de 156 acciones pesqueras, con una inversión de 320 mil pesos, se elaboraron los estudios de monitoreo administrativo de la curvina golfina. Con los estudios, se podrá contar con un mecanismo participativo y transparente que genere confianza en las comunidades pesqueras con relación al registro de la propia captura acumulada y aquella registrada en las comunidades de la región involucradas en el aprovechamiento de la curvina golfina bajo el régimen de cuota máxima de captura.

Cultivo de Lobina Rayada en jaulas flotantes en la Isla Todos Santos en Ensenada.

166

Desarrollo Económico Sustentable

México continúa posicionándose como potencia turística en el mundo, según el último informe del Foro Económico Mundial en su Reporte de Competitividad Turística Mundial 2017. Se afirma que México tiene un gran desempeño en materia turística, pues escaló ocho posiciones en el ranking mundial de competitividad turística y se ubicó en la posición 22, cerrando cada vez más la brecha con los Estados Unidos de América (que se encuentra en la sexta posición) y Canadá (novena posición).

Por su parte, Baja California continúa posicionándose como referente nacional en materia turística al ser uno de los Estados con mayor afluencia de visitantes norteamericanos en el país, principalmente del vecino Estado de California. Lo anterior es producto de los esfuerzos de promoción turística que el Gobierno del Estado ha encabezado; la continua búsqueda de formación de nuevos segmentos de mercados turísticos y otras industrias relacionadas al turismo, así como nuestra privilegiada posición geográfica nos permite continuar con la generación de un impacto

económico positivo a nuestra región, de la mano de la creación y conservación de empleos, y la preservación de un ambiente próspero para el desarrollo del sector turístico de la entidad.

El Estado se ha convertido en los últimos años en uno de los destinos turísticos más diversos y de mayor desarrollo a nivel nacional. Es así como que actualmente cuenta con un gran posicionamiento en segmentos muy productivos como el Culinario/Enológico, de Salud y Bienestar, de Cruceros y Negocios; pero también se han detectado otras actividades que están en desarrollo y que ya generan importante riqueza al Estado como el Turismo de Naturaleza y Aventura y el Turismo de Reuniones y Convenciones.

En este contexto, cada uno de los destinos de Baja California ha reforzado sus vocaciones naturales con el liderazgo del Gobierno de Baja California a través de la inversión en infraestructura, la promoción y la capacitación continua.

Ensenada posicionado como el Primer Puerto del Pacífico Mexicano.

Fomento y Desarrollo de la Actividad Turística Sustentable

Fortalecimiento de la política turística para la consolidación del sector

167

Cuarto Informe de Gobierno

En virtud de lo señalado, Tijuana se ha consolidado como una de las ciudades con mayor desarrollo cultural, artístico, deportivo y gastronómico del país con proyectos de gran impacto a nivel nacional como el Cross Border Xpress, la única terminal aeroportuaria binacional en el mundo con más de 1 millón de usuarios anuales; además de recibir a más del 50% de los visitantes totales por servicios de salud, bienestar y negocios. El “Pueblo Mágico” de Tecate se ha transformado para dar a sus visitantes una experiencia más completa, con una oferta culinaria y enológica en constante desarrollo, además de contar con nuevos productos que han fortalecido su oferta de Naturaleza y Aventura, convirtiéndose en ejemplo a nivel estatal. Ensenada, por su parte, mantiene su claro liderazgo en el sector vitivinícola en México, con un crecimiento estimado de al menos el 14% en su producción anual y atrayendo a cada vez más visitantes de todo el mundo, motivados por conocer sus más de 116 vinícolas, 89 restaurantes y al menos 55 hoteles que ofrecen una experiencia rústica pero de talla internacional, contando hoy con algunos de los hoteles y restaurantes más reconocidos del continente y haciendo honor a su nombramiento como parte de la Red de Ciudades Creativas de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); además de consolidarse como el destino por excelencia para carreras off-road o todo terreno con las SCORE Baja 1000 y 500, manteniendo además su lugar como el puerto turístico líder del Pacífico.

Playas de Rosarito ha transformado y perfeccionado su oferta para un visitante más exigente, atraído en primera instancia por su oferta de sol y playa o surf, pero actualmente se encuentran otras actividades de aventura y naturaleza como buceo, kayak y tirolesas, además de una vasta oferta de cocina de autor que ha

revolucionado la percepción del municipio. Por su parte, San Felipe es reconocido por ser la puerta al Mar de Cortés, el “Acuario del Mundo”, asimismo, es casa de las carreras off-road con la SCORE Baja 250 y mantiene su liderazgo en actividades como pesca deportiva sustentable. Finalmente, se implementaron diversas acciones para aprovechar el gran potencial de otros destinos en el sur del Estado como San Quintín, Bahía de los Ángeles, Cataviña, Puertecitos, Santa Rosaliíta y San Luis Gonzaga, que actualmente gozan de reconocimiento regional y que son prioridades para ser transformados en grandes centros de captación turística.

Sobre este horizonte, desde el Gobierno del Estado se impulsó el desarrollo de estrategias para los destinos turísticos con el objetivo de incrementar la afluencia de visitantes locales, nacionales e internacionales, así como elevar su estadía en el Estado e incrementar su gasto promedio, generando productos que disminuyan la estacionalidad y por ende generen una mayor derrama económica en Baja California que impacte de manera directa el crecimiento y desarrollo de la región.

En el periodo que se informa, la movilidad de vehículos se mantuvo al alza, presentando un incremento del 15% en el tramo Tijuana-Ensenada.

Con relación a las operaciones aéreas, las diferentes instalaciones aeroportuarias del Estado recibieron a siete millones 683 mil 567 pasajeros. En el periodo que se informa, mostrando nuevos máximos históricos en el Aeropuerto de Tijuana que registró seis millones 940 mil 495 pasajeros, lo que representa un incremento del 10.7% con relación al mismo periodo pasado. Por su parte, el Aeropuerto de Mexicali registró 743 mil 72 pasajeros, mismo

Tecate, Pueblo Mágico.

168

Desarrollo Económico Sustentableque se traduce en un incremento del 4.2% con relación al mismo periodo pasado. Cabe destacar que Mexicali cuenta con cinco rutas nuevas lo que dota a este destino de mayor conectividad y competitividad turística.

Según el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, los cruces fronterizos registraron un nuevo incremento en un 7.1%, para llegar a 77 millones 74 mil personas que cruzaron las garitas internacionales a lo largo de los diversos puertos de entrada en la entidad, principalmente por Tijuana, ya que sus puertas concedieron el tránsito a 50 millones 900 mil personas. Asimismo, se estima que el aforo de ciudadanos estadounidenses en la frontera entre Baja California y California se incrementó en un 10.4%, lo que se traduce en un total de 36 millones 13 mil ciudadanos americanos. Paralelamente, los cruces por el nuevo puerto de entrada Cross Border Express ascendieron a un millón 134 mil 27 usuarios que se beneficiaron en el periodo que se informa. Se considera que hubo factores en la incidencia del cruce de más ciudadanos americanos en el periodo que se informa; por una parte, destacan los esfuerzos de promoción turística y debido a la depreciación del peso mexicano con respecto al dólar americano, mismo que les da mayor poder adquisitivo a los visitantes extranjeros en Baja California.

En este periodo se registraron 286 arribos de cruceros en el puerto de Ensenada. Dichas embarcaciones atracaron con 789 mil 393 pasajeros a bordo; lo anterior se traduce en 655 mil 196 pasajeros desembarcados, 119 mil 323 pasajeros más que el periodo anterior, es decir, un incremento porcentual del 34.5%, estableciendo un nuevo máximo histórico de pasajeros desembarcados en el puerto.

Cabe destacar que posicionamos al Puerto de Ensenada como el primer puerto del Pacífico Mexicano durante 2016.

Así también, los destinos turísticos registraron la mejor ocupación hotelera de los últimos ocho años, registrando una variación porcentual positiva del 15.8% comparada con el periodo anterior, año que registró históricamente uno de los mayores niveles de ocupación hotelera en el Estado. Resultado de lo anterior, se registraron un millón 600 mil cuartos ocupados en el Estado.

Por otra parte, la presente Administración Estatal continúa con la tarea de reforzar las políticas públicas en materia de turismo, llevando a cabo trabajos transversales en búsqueda de lograr impactos positivos en el desarrollo tanto de la oferta como de la demanda turística en el Estado dentro de sus principales vocaciones, mediante nuevos esquemas de colaboración entre el sector público y privado y en alineación con el Programa Estatal de Turismo 2015–2019, el Plan Estatal de Desarrollo 2015-2019 y a las diversas Directrices de la Política Pública Turística Nacional.

Como resultado de la reingeniería de la política pública estatal y en línea con la política de austeridad, se continúa reduciendo en un 83.39% los gastos administrativos del Fideicomiso Público para la Promoción Turística del Estado de Baja California (FPPTEBC), con la finalidad de alcanzar recursos históricos para la promoción y difusión de los destinos turísticos de Baja California.

Con la intención de generar nuevos atractivos que potencien el valor paisajístico de Playas de Rosarito, se trabaja de manera conjunta con autoridades municipales y ejidatarios, para lograr el ordenamiento y equipamiento del Cerro El

Más de 7.6millones de

pasajeros aéreos

fueron recibidos en las instalaciones aeroportuarias del

Estado.

53.87%de ocupación

hotelera registrada en el

Estado, la más alta en los últimos 8 años.

Ensenada posicionadocomo el 1er. Puerto

del Pacífico de arribo de cruceros

Mexicano.

Ocupación hotelera anualOcupación hotelera anual

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2016-2017

Mexicali 54.33% 53.09% 58.12% 56.54% 49.37% 58.14% 56.65% 61.77% 67.64%San Felipe 24.68% 18.40% 17.91% 17.44% 17.89% 19.53% 18.90% 20.25% 34.11%Tecate 32.59% 24.51% 28.19% 28.86% 27.72% 27.91% 30.82% 36.94% 50.45%Tijuana 51.11% 40.10% 42.78% 43.71% 45.66% 48.23% 46.41% 53.13% 62.00%Playas de Rosarito 25.99% 19.99% 16.44% 18.72% 20.97% 23.15% 24.14% 29.97% 34.29%

Estatal 43.12% 35.83% 37.04% 38.20% 39.80% 42.17% 41.67% 46.51% 53.87%Fuente: Sistema Nacional de Información Estadística del Sector Turismo de México-DATATUR. Datos Estimados de julio a septiembre de 2017.

169

Cuarto Informe de Gobierno

Coronel, a través de la “Declaratoria de Destino para el Área Especial de Conservación”, lo cual garantizará la preservación de los polígonos considerados para uso turístico en un área de 500 hectáreas, que serían utilizadas para la creación de senderos y servicios eco turísticos, en uno de los puntos que genera una significativa afluencia de senderistas de todos los niveles.

Asimismo, con el objetivo de apoyar proyectos de investigación científica y tecnológica que contribuyan a generar el conocimiento necesario para atender los problemas, necesidades u oportunidades del sector turístico, se gestionó el “Fondo Sectorial para la Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica en Turismo” impulsado por la SECTUR y el CONACYT, para consolidar grupos de investigación y de tecnología que fortalezcan la competitividad científica y tecnológica del sector académico y productivo relacionados con el sector para elevar el nivel de competitividad de las empresas y/o que promuevan la creación de nuevos negocios a partir de la aplicación de conocimientos y avances tecnológicos para lograr un mayor desarrollo armónico y equilibrado en nuestra entidad.

En el presente ejercicio fortalecimos el estudio de las personas que visitan nuestro Estado. En este sentido, elaboramos una investigación para obtener el Perfil del Visitante de Baja California con análisis y proyección de visitantes que viajan a nuestro Estado por distintos motivos y estadías y de los cuales se logró obtener la muestra representativa suficiente para determinar el Perfil del Turista de Mexicali, así como el de Tijuana, Ensenada y la Ruta del Vino. En complemento a los Perfiles del Visitante, se logró obtener el Estudio y Análisis de Mercado para Identificar la Importancia Económica Turística del Estado de Baja California.

En seguimiento al proceso de revitalización de la marca turística Baja California y a fin de lograr un “branding” más competitivo a nivel nacional e internacional, durante el periodo que se informa, la Secretaría de Turismo del Estado con el apoyo del Fideicomiso Público para la Promoción Turística de Baja California continuó con los talleres para la recopilación de datos e información sobre las necesidades del sector turístico en el Estado, con la intención de identificar las nuevas áreas de oportunidad, definir la identidad visual y las nuevas estrategias de promoción para Baja California.

Durante los talleres se contó con la participación de los Comités de Mercadotecnia del Fideicomiso, universidades, operadores turísticos, agencias de viajes, “wedding planners”, hoteleros, restauranteros, organismos civiles, dependencias municipales, inmobiliarios, vinícolas, agencias de mercadotecnia-comunicación-publicidad, instituciones culturales y universidades.

La información recopilada a través de estos esfuerzos permitirá en una siguiente etapa generar una nueva estrategia integral de promoción y posicionamiento de Baja California como destino turístico, a través de su logo y eslogan, así como la identidad visual y verbal, como un trabajo conjunto encabezado por el Gobierno del Estado, pero en el que participan la iniciativa privada y la academia.

Paralelamente y en seguimiento a la política pública para el impulso al Turismo de Salud y Bienestar, trabajamos de manera conjunta con instituciones de la iniciativa privada del ámbito médico, facilitación al turista y promotores turísticos para aumentar las acciones de capacitación, promoción y atención de quejas. Citamos acciones específicas con SIMNSA, New City, Hospital

Reunión de trabajo en Tijuana, encabezada por la Subsecretaría de Planeación y Política Turística Federal, Mtra. María Teresa Solís Trejo en el marco de las gestiones del “Fondo Sectorial para la Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica en Turismo”.

170

Desarrollo Económico SustentableHispano Americano, SANIDENTAL, Universidad Xochicalco, Colegio Médico de Tijuana A.C., entre otros, cuyos temas específicos fueron aquellos dirigidos a incentivar las acciones de financiamiento y ejecución de proyectos que atraigan y beneficien al turista de Salud y Bienestar. Por este motivo impartimos cursos de formación y capacitación en Turismo de Salud y Bienestar dirigidos a las nuevas generaciones de médicos, dentistas y enfermeras de las diversas universidades y escuelas técnicas existentes en la entidad, así como a profesionales ya establecidos.

Asimismo, se establecieron mecanismos asertivos a través del Foro de Turismo de Salud y Bienestar, un proyecto tripartito liderado por la Secretaría de Turismo, con el apoyo de la iniciativa privada y un órgano colegiado que este año fue representado por el Colegio Médico de Tijuana A.C., una institución con más de 64 años de trayectoria, con el objetivo de motivar la unificación de los criterios interinstitucionales, con empresas de la iniciativa privada, organismos empresariales, universidades, colegios médicos y clústeres de salud para incentivar la calidad del servicio, la seguridad del visitante de salud y estandarización de precios en los procedimientos mayormente solicitados. Dicho Foro se llevó a cabo el pasado 27 y 28 de julio con más de 11 conferencias y cinco paneles de turismo de salud y bienestar, efectuándose 115 encuentros de negocios, 466 enlaces de negocio entre 91 de las empresas participantes, logrando beneficiar a más de un mil 349 asistentes. Se pretende institucionalizar dicho evento con carácter de multianualidad, permitiendo encuentros de

negocios que beneficien a la industria del turismo de salud en la mega región, pero también ser una exposición de turismo en general de nuestro Estado para el usuario final que asiste de forma regional y de diversos estados del País.

De la misma forma, hemos establecido protocolos más eficientes para la resolución y conciliación de las quejas y discrepancias en la relación médico-paciente. Por este motivo, trabajamos adicionalmente estableciendo mecanismos de colaboración con los diversos colegios médicos, dentales y hospitalarios existentes, así como los clústeres de salud, fortaleciendo los mecanismos de atención y calidad de servicio al turista de Salud y Bienestar.

Igualmente, implementamos actividades innovadoras que tienen como propósito incrementar la productividad y la competitividad del sector, a través del fomento a la Gastronomía de Baja California como política pública de impulso y desarrollo económico, buscando fortalecer la cadena de valor de las unidades económicas involucradas con el movimiento culinario del Estado. Derivado de lo anterior, el 32% de los visitantes al Estado lo hacen por alguna motivación directamente vinculada con el tema gastronómico.

Es así que participamos en la promoción del distintivo “Ven a Comer”, impulsado por el Gobierno Federal, mismo que tuvo por objetivo destacar el patrimonio culinario de las entidades y de esa manera logramos posicionarnos en la materia a nivel nacional.

Inauguración del primer Foro Baja’s Health & Wellness en el Baja California Center en Playas de Rosarito.

171

Cuarto Informe de Gobierno

La línea de asistencia e información turística 078 que opera las 24 horas y los siete días de la semana, ha servido como una herramienta importante para la toma de decisiones, ya que puede observar información en tiempo real acerca de los visitantes que se comunican a ella. De esta forma, se atendieron a más de 23 mil visitantes, incrementando en un 60% el número de personas que solicitaron alguna información o asesoría turística, de los cuales el 96% corresponde a solicitudes de información, el 2.6% a asistencia y el resto por algún otro motivo.

Asimismo, con el objetivo de continuar atendiendo de la mejor manera al turista, en coordinación con la Policía Federal, Policía Municipal, Caminos y Puentes Federales, Bomberos, Protección Civil, Ángeles Verdes y Cruz Roja, entre otras dependencias, implementamos operativos para facilitar la orientación y asistencia en los principales días festivos del calendario nacional y estadounidense, así como eventos especiales. En los operativos antes mencionados, realizamos recorridos por carreteras y ubicamos módulos de asistencia turística en puntos estratégicos de los municipios existentes en el Estado.

En el mismo orden de ideas, se produjeron más de 150 mil folletos en inglés y español denominados “Travel Tips”. De igual forma, se instalaron más de 50 mapas-murales en diferentes puntos estratégicos del Estado con la intención de brindar a los visitantes recomendaciones y herramientas generales que los coadyuvarán a vivir una experiencia inolvidable en Baja California.

Es importante mencionar que instalamos módulos para información, orientación y asistencia turística. Asimismo se brindaron servicios en las oficinas de la SECTURE en cada municipio. Como resultado, en el periodo que se informa, a través de estos medios atendimos a 14 mil 171 en Mexicali, siete mil 89 en San Felipe, a cinco mil 83 en Tecate, a 13 mil 61 visitantes en Tijuana, 16 mil 727 en Playas de Rosarito, 20 mil 363 en Ensenada y cuatro mil 661 en San Quintín. Esto significa que atendimos a más de 100 mil visitantes, entre turistas y excursionistas en todo el Estado.

Destino confiable y asistencia al turista Mapa-Mural en Playas de Tijuana.

100,000 visitantesatendidos en operativos, oficinas, centros de información y línea de

atención al visitante 078.

172

Desarrollo Económico Sustentable

Asimismo, se fortaleció en promoción y difusión el Programa Outstanding Host (Anfitrión Distinguido), que distingue a los establecimientos que ofrecen altos estándares de calidad en la oferta de sus productos y servicios, brindando confianza y certidumbre a los turistas nacionales y extranjeros que visitan Baja California. Con el programa se beneficia a cada uno de los más de 250 afiliados con la promoción de sus negocios, mismos que han logrado permanecer como miembros del programa debido a la calidad que mantienen en sus productos y servicios.

En este sentido, actualizamos la página electrónica y redes sociales en Facebook e Instagram, así como su integración a los canales de información disponibles para la Secretaría de Turismo del Estado. Asimismo generamos una aplicación para equipos móviles, en coordinación con el Culinary Art School sobre “walking tours” en la ciudad de Tijuana. En ellos se pueden encontrar principalmente establecimientos que son parte del programa Outstanding Host.

De esta manera, a través de los medios antes mencionados se tuvo la oportunidad de alcanzar a más de 130 mil personas, ayudando así al posicionamiento de la marca Outstanding Host.

Gracias a estos esfuerzos, hemos tenido la oportunidad de aumentar los canales informativos para los visitantes, impactando de una forma más dirigida a una mayor cantidad de personas que visitan Baja California.

Es importante mencionar que formalizamos una alianza con la comunidad de confianza internacional Better Business Bureau, la cual tiene más de cien años de vigencia. Dicha alianza tiene como objetivo

principal fortalecer la promoción de la calidad en el sector turístico, contar con una mayor proyección y otorgar más certidumbre a los visitantes al momento de buscar productos y servicios de calidad.

Asimismo, con esta alianza beneficiamos a más de 250 establecimientos que son parte del programa Outstanding Host y que han tenido la oportunidad de contar con el respaldo de la comunidad Better Business Bureau, obteniendo una capacidad mayor para promoverse y un mejor posicionamiento a nivel internacional.

Igualmente, con el objeto de proporcionar una atención y servicio de calidad a los turistas en nuestro Estado, implementamos un sistema de capacitación a través de diferentes cursos enfocados al sector turístico para pequeñas y medianas empresas, con temas como: retos de la

5,000 servidores turísticos

capacitados con la impartición de 180

cursos.

30 guías turísticos

acreditados para proporcionar una

atención y servicio de calidad en el Estado.

Número de personas atendidas en operativos conjuntos

(Semana Santa, Memorial Day, Independence Day y Labor Day)

Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

209

346

165

504

2,036

2,067

437

Mexicali

San Felipe

Tecate

Tijuana

Playas de Rosarito

Ensenada

San Quintín

Comparativo de visitantes atendidos en Baja California

9,2785,095

2,0428,076

10,81315,361

2,743

14,171

7,089 5,083

13,06116,727

20,363

4,661

Mexicali San Felipe Tecate Tijuana Playas deRosarito

Ensenada San Quintín

octubre 2015-septiembre 2016octubre 2016-septiembre 2017

Periodo octubre de 2015 a septiembre de 2016 VS octubre de 2016 a septiembre de 2017.Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

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Cuarto Informe de Gobierno

empresa familiar, técnicas de investigación de mercados, manejo higiénico de los alimentos, cursos de capacitación especializados de enoturismo, en turismo de salud y bienestar, cursos de capacitación del programa de Nacional Financiera (NAFIN), cursos de capacitación con la Comisión Federal Contra Riesgos Sanitarios COFEPRIS-ISESALUD, senderismos, entre otros. A la fecha impartimos más de 180 cursos y capacitamos a más de cinco mil servidores turísticos en el Estado y profesionalizamos a dicho sector mediante las capacitaciones. Igualmente, el Gobierno del Estado en coordinación con instituciones educativas a nivel profesional de Turismo y Gastronomía, logró hacer más competitiva la oferta de la región mediante la capacitación a personal de 400 empresas turísticas.

Con el mismo objetivo, se acreditaron a más de 30 guías de turistas, quienes se encuentran capacitados en temas de la historia de Baja California, conducción de grupos, servicio al cliente, cultura turística y primeros auxilios, entre otros.

Por primera vez se registró y se dio inicio al Diplomado de Formación de Guías de Turistas, con la Universidad Interamericana para el Desarrollo como lo rige la NOM-08, donde 13 guías de turistas lo están llevando a cabo.

De igual manera, llevamos a cabo 80 talleres de sensibilización con relación a la importancia del turismo en la economía y en la sociedad, así como pláticas a niños y concursos de dibujo de sitios turísticos del Estado.

En el periodo que se informa, continuamos con las pláticas de sensibilización para el sector turístico sobre “Código de Conducta

Nacional para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes en trabajo sexual o laboral en el sector turístico”, trabajo en conjunto que realizamos a través del área de trata de personas de la PGJE, logrando así impartir 20 pláticas de prevención y detección en el periodo que se informa.

Este año realizamos actividades con la Asociación Civil Programa de Orientación al Sordo (PROSOR A.C.), con la que trabajamos en la organización de un curso de cultura turística, con el fin de que dicha asociación impartiera estos talleres a niños sordos, logrando así llevar a cabo 10 talleres.

Las alianzas han sido importantes para el fortalecimiento de la calidad y competitividad de nuestras empresas turísticas y más al hacerlo con el movimiento Baja California 2020. En este sentido, realizamos 15 conferencias de Servicio al Cliente en varios de los destinos del Estado.

En seguimiento al programa federal “Distintivo M” (Moderniza), que es un sistema de gestión diseñado por la Secretaría de Turismo Federal para brindar acceso a los servicios de capacitación y consultoría necesarios que promuevan la eficiencia, modernización y mejora de la calidad de las micro, pequeñas y medianas empresas en el ramo, este año logrando que 40 empresas se capacitaran para obtener el nombramiento.

Asimismo, se certificaron a 30 nuevos establecimientos en el Programa “Distintivo H”, que consiste en el manejo higiénico de alimentos y tiene como propósito fundamental el prevenir la incidencia de enfermedades transmitidas por los alimentos en establecimientos turísticos.

Bajo el contexto de elevar el desarrollo turístico en diferentes áreas del Estado de la mano de un desarrollo sustentable del medio ambiente, se concluyó la elaboración de estudios de planeación turística en conjunto con la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal a través del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). Asimismo, se realizaron dos estudios denominados: Líneas de Acción para el Desarrollo Turístico del Corredor Costero Mar de Cortés en el municipio de Ensenada, y Líneas de Acción para el Desarrollo Turístico del Corredor Costero de Mar de Cortés, en el Municipio de Mexicali; dichos estudios proponen estrategias a corto, mediano y largo plazo para la consolidación de la actividad turística en la región.

De igual manera, el Ejecutivo Estatal emitió los comentarios pertinentes para desarrollar la “Guía con el fin de facilitar la presentación de los lineamientos para la dictaminación de las Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable”.

Asimismo, tras haber concluido con la conformación del expediente técnico para obtener la declaratoria presidencial como Zona de Desarrollo Turístico Sustentable. Se trabajó de manera coordinada con la Secretaría de Turismo Federal (SECTUR) para someter a dictaminar dicho expediente por parte del Comité de Evaluación, para la posterior elaboración del decreto.

Derivado de la implementación de políticas públicas que permiten diversificar las principales actividades económicas como la pesca, hacia un aprovechamiento de manera ordenada y sustentable, en coordinación con la Subsecretaría de Planeación y Política Turística de la SECTUR, en agosto del presente año se llevó a cabo un recorrido por el Mar de Cortés para identificar las diferentes especies de pelágicos que habitan nuestros ecosistemas. Lo anterior permitirá plantear estrategias para la conservación del ecoturismo.

Aprovechamiento sustentable y ordenamiento de los recursos turísticos

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Desarrollo Económico Sustentable

Inauguración del Hotel Extended Suites en Tijuana.

Continuando con las estrategias que permitan fortalecer los destinos, mediante el mejoramiento de la imagen urbana y modernización de la infraestructura existente, en este periodo se ejercen en Tijuana cerca de 51 millones de pesos en tres proyectos que contribuirán a posicionar a la ciudad como uno de los principales destinos turísticos del Estado; 21 millones de pesos serán invertidos en el mejoramiento de la imagen urbana de la calle Sexta y la avenida Revolución y 21 millones 900 mil pesos en la rehabilitación de la imagen en la calle Artículo 123, ambos proyectos ligados a iniciativas conjuntas de los tres órdenes de gobierno, para mejorar las condiciones de seguridad de los visitantes que ingresan a nuestro país por la garita de San Ysidro, motivándolos a prolongar su estadía y disfrutar los atractivos principalmente del Centro Histórico de la ciudad. Además de estas iniciativas, se destinaron 8 millones de pesos para la primera etapa de obras para el desarrollo de un parque público de playa en la localidad de Playas de Tijuana; pues a través del rescate del espacio actualmente utilizado para la operación del cárcamo de bombeo de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (CESPT) se edificará una terraza al mar, que ligará al Parque México y Malecón turístico, detonando un importante atractivo que impulsará a Playas de Tijuana como el primer destino de playa en la frontera con Estados Unidos.

Imagen urbana e infraestructura estratégica

51 MDPinvertidos en tres proyectos que contribuirán a posicionar a Tijuana

como uno de los principales destinos turísticos del Estado.

Como parte integral de estas acciones se concluyó la transición de las instalaciones eléctricas y de telecomunicaciones, pasando de aéreas a subterráneas en la calle Segunda en la ciudad de Tijuana y Avenida Benito Juárez en el centro tradicional de Tecate; con una inversión de 28 millones de pesos y 10 millones de pesos, respectivamente, se logró habilitar esta nueva red, removiendo cerca de 100 postes y cableado que contaminaba la imagen de estos destinos.

Adicionalmente, en este periodo la Administración Estatal destinó recursos para la instalación de 90 señalamientos viales hacia la Ruta del Vino a partir de las garitas de San Ysidro, Otay y Tecate. De igual manera, se reemplazó señalamiento turístico obsoleto o deteriorado en los principales circuitos viales de los destinos.

90 señalamientos vialesinstalados hacia la Ruta del Vino.

Aunado a estos esfuerzos conjuntos entre sociedad y gobierno con la finalidad de contribuir a la puesta en valor, desarrollo y consolidación de los poblados que integran la Ruta del Vino, mediante el apoyo a proyectos estratégicos que fortalezcan su capacidad competitiva, que permitan consolidar y renovar su oferta, diversificando mercados (segmentos) y productos, se destinaron 10 millones de pesos para el mejoramiento de la imagen urbana en las vialidades aledañas

175

Cuarto Informe de Gobierno

al parque municipal en el poblado El Porvenir en el Valle de Guadalupe, y 1 millón 800 mil pesos para la edificación de terrazas en el Museo de la Vid y el Vino, lo que contribuirá a la generación de mayor oferta y atractivos en esta demarcación.

Acciones como estas han permitido poner en valor, consolidar y/o reforzar los atractivos de las localidades, fomentando flujos

de turistas que generan un mayor gasto en beneficio de las comunidades, así como la creación y/o modernización de los negocios turísticos locales, logrando que el turismo se constituya como una herramienta del desarrollo sustentable y cuidando que la población aproveche y se beneficie del turismo como una actividad redituable como opción de negocio, trabajo y forma de vida.

Oferta turística competitivaDurante el periodo que se informa y en seguimiento a

la consigna de hacer el recurso más eficiente a través del Fideicomiso Público para la Promoción Turística del Estado, prevalece un ahorro significativo en el gasto administrativo, equivalente al 83.39% en comparación con el inicio de la administración.

Además, el ingreso obtenido en la recaudación ordinaria del Impuesto Sobre Servicio de Hospedaje se incrementó un poco más del 100% con relación a lo recaudado al inicio de la actual administración.

Así también, derivado de los importes reflejados con anterioridad, se autorizó disponer de un presupuesto de egresos para ejercer en 2017 por un importe de 47 millones 13 mil 943 pesos que, sumado a la disponibilidad de presupuesto, se

Reapertura de la calle Tercera realizada a través del Programa de Mejoramiento de la Imagen Urbana de la Zona Centro de Tijuana.

cuenta con 87 millones 195 mil 684 pesos de presupuesto de egresos autorizado para ejercer.

En ese sentido, es importante informar que derivado del buen rendimiento de la administración del recurso que anualmente destina la Federación a Baja California a través del Consejo de Promoción Turística de México (CPTM), este año se registró un incremento del 13% en el presupuesto federal, sumando un total de 13 millones 900 mil pesos, de tal manera que en este periodo se dispuso del mayor presupuesto para la promoción y publicidad turística en lo que va de la actual administración, contando con un total de 107 millones 369 mil 766 pesos.

107.3 MDPde presupuesto para la promoción y publicidad turística.

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Desarrollo Económico SustentableAhorro gasto administrativo

Año Gasto Administrativo* % Ahorro

2013 9,123,128.00 30.83

2014 8,133,006.67 23.37

2015 1,182,410.47 2.61

2016 2,825,482.06 5.30

2016-2017** 3,060,282.78 5.12 83.39%* Cifra en pesos.** Periodo de octubre de 2016 a septiembre de 2017Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

Recaudación Impuesto sobre Servicio de HospedajeAño Ingreso de ISH* Incremento

2013 29,590,579.782014 34,796,637.512015 45,204,936.152016 53,300,803.352017** 59,697,054.78 101.74%

* Cifras en pesos.** Periodo de octubre de 2016 a septiembre de 2017.Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

Recaudación Impuesto sobre Servicio de Hospedaje

Año Ingreso de ISH* Incremento

2016 53,300,803.352017** 59,697,054.78 12%

* Cifras en pesos.** Periodo de octubre de 2016 a septiembre de 2017.Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

Estos recursos fueron empleados a nivel nacional e internacional, a fin de posicionar a Baja California como uno de los destinos turísticos más ricos y diversos de México, a través de diversas acciones como: contratación de pautas publicitarias en medios de comunicación tradicionales y digitales; medios exteriores e impresos como vallas, espectaculares, revistas, guías, folletos y materiales promocionales, apoyo a eventos que fortalezcan la oferta turística del Estado, así como presentaciones de destino en diversas ciudades de México y otros países y recorridos de prensa o viajes de familiarización.

A través de estos recursos, también se logró la realización de dos importantes proyectos de promoción, que fueron clave para la consolidación de Baja California como el destino culinario más importante en el movimiento de la cocina mexicana moderna,

un segmento que para nuestro Estado representa el 32% de la principal motivación de viaje, de acuerdo al reciente estudio del Perfil del Visitante a Baja California realizado por la SECTURE.

Estos proyectos fueron la Guía Gastronómica de Baja California de México Desconocido y la Edición Especial de Baja California de la Revista Food & Travel México, mismos que reflejaron lo mejor de la oferta culinaria del Estado, además de los servicios complementarios como hotelería y actividades turísticas de aventura, naturaleza, espectáculos y esparcimiento en general. La inversión total para ambos fue de 1 millón 570 mil pesos, con un tiraje superior a los 85 mil ejemplares en inglés y español, mismos que se estima tuvieron un impacto de más de medio millón de personas en todo México y el Sur de California.

Para lograr un mayor impacto de ambos proyectos, se llevó a cabo la presentación de ambas publicaciones en un evento presidido por el Secretario de Turismo del Estado ante casi 300 personas, entre las que se encontraron autoridades estatales y municipales, así como empresarios turísticos, líderes de opinión y medios de comunicación de California y Baja California.

Participación en eventos y exposiciones especializadosNúmero Acciones

15,788 Spots en pauta de televisión nacional y sur de California.

1,407 Spots en pauta de radio nacional y sur de California.227,965,661 Impactos en pauta de medios digitales y redes sociales.234 Ubicaciones en pauta de medios exteriores.

108 Inserciones sencillas en pauta de medios impresos nacionales y de Estados Unidos.

36 Participaciones en eventos.174 Apoyos a eventos turísticos en el Estado.34 Viajes de familiarización con medios especializados.370,000 Herramientas de promoción.40,600 Artículos promocionales.16 Presentaciones de destino.

Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

Aportación de recursos para promoción turísticaConcepto Aportación*

FFPPTT** 87,195,648.00Gobierno del Estado 6,274,118.88CPTM*** 13,900,000.00Total 107,369,766.88

* Cifras en pesos.** Fideicomiso Público para la Promoción Turística del Estado de Baja California.*** Consejo de Promoción Turística de México.Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

177

Cuarto Informe de Gobierno

Representación de Baja California en la Feria Internacional de Turismo 2017 celebrada en Madrid, España.

Como parte de la estrategia permanente para el posicionamiento turístico de Baja California, se llevaron a cabo 16 presentaciones de destino en ciudades como México, Guadalajara, Monterrey, León, Hermosillo, Culiacán, Tabasco y Puebla, entre otros, con el objetivo de difundir ante medios de comunicación y agentes de viaje la diversa oferta con la que cuenta nuestro destino.

Durante la presente Administración Estatal, comprobamos la efectividad de las acciones de relaciones públicas, por lo que, a través de la contratación de dos agencias especializadas, una para el mercado nacional y otra para el internacional, logramos un mayor posicionamiento de la imagen positiva de Baja California.

De esta manera, en el presente ejercicio fortalecimos el programa “BAJA MARIDA CON MÉXICO”, que consta de una serie de hermanamientos gastronómicos, catas, degustaciones y participaciones en eventos culinarios nacionales, a fin de generar un intercambio con otros estados de la república y así reforzar el liderazgo en el movimiento de la gastronomía mexicana moderna. Es así como se logró el hermanamiento con los estados de Guerrero, Oaxaca, Puebla, Sonora y Querétaro, sumando así un total de 11 hermanamientos desde la creación del programa.

Como una segunda etapa, este 2017 lanzamos el programa “SELLO BC”, que da continuidad a “Baja Marida con México”, con el fin de reconocer y distinguir aquellos productos emblemáticos y endémicos de Baja California. Es decir, dicho programa busca reconocer productos, personajes, rutas y experiencias que solamente se pueden encontrar en Baja California.

Adicionalmente, durante el periodo que se informa, llevamos a cabo 34 recorridos con prensa especializada o viajes de familiarización, a fin de posicionar mensajes positivos de nuestra entidad como un destino turístico confiable, seguro y diverso. Además, el Ejecutivo del Estado a través de la SECTURE gestionó por lo menos 308 entrevistas con diversos voceros tanto de la Administración Estatal como del sector turístico, a fin de promover la oferta de Baja California y eventos característicos de la región a través de algunos de los medios de comunicación de mayor alcance a nivel nacional.

Con estas acciones conjuntas, se logró la publicación de un mil 687 notas y/o artículos en medios especializados nacionales como Food & Travel, Travel & Leisure, El Economista, GQ México, México Travel Channel, Milenio, Televisa, La Jornada, MVS, Grupo Expansión, Forbes, Reforma, Notimex, El Gourmet, El Universal, Milenio, TV Azteca y Canal

“Este es el segundo crédito que obtengo gracias al apoyo del Gobierno del Estado y a la Secretaría de Turismo. La primera ocasión que recibí el crédito me permitió la adquisición de un vehículo de transporte para poder atender las necesidades de mis clientes en traslados locales, esto me permitió crecer mi empresa, diversificarla, y a la fecha pues estamos viendo la posibilidad de adquirir un vehículo más y no solo dedicarnos a atender turistas sino que nos da la oportunidad de promover las bondades del Estado”.

Turibaja ToursEmpresa beneficiada del

programa “Proyectos Productivos Turísticos”.

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Desarrollo Económico Sustentable

11, por mencionar algunos. En total estas publicaciones tienen un valor comercial de 61 millones 84 mil 672 pesos.

A estos esfuerzos se le suman los recorridos que llevamos a cabo con “influencers” nacionales, que son personajes reconocidos por la gran cantidad de seguidores que tienen en sus redes sociales, con quienes logramos 186 publicaciones en plataformas digitales, con alcances de más de 5 millones de impactos y un valor total de 2 millones 790 mil pesos.

De igual forma, para fortalecer la imagen de Baja California en el mercado internacional, se llevaron a cabo nueve viajes de familiarización con medios extranjeros, entre los que se encontraron New York Times, Lonely Planet, Thrillist, Eater, Cosmopolitan, LA Times, Modern Luxury, entre otros, con los que se lograron 29 importantes publicaciones a nivel global, con valor total de 103 millones 435 mil 820 pesos, sin mermar el presupuesto estatal.

Es importante mencionar que, gracias a estos esfuerzos de promoción y relaciones públicas, se lograron extraordinarios nombramientos para el Estado como:

• Tijuana número 8 de la lista de “Los mejores 52 destinos a visitar durante el 2017”, publicado por el renombrado periódico The New York Times.

• La Ruta del Vino de Baja California en la lista de “Los mejores 41 destinos turísticos del 2017”, de acuerdo con la revista internacional Travel + Leisure.

• Baja California, uno de “Los 13 destinos a visitar en 2017” en la revista Elle Francia.

• Baja California, uno de “Los 20 destinos que todo veinteañero debe tener en su lista”, de la revista Cosmopolitan en Estados Unidos.

Durante el periodo que se informa, trabajamos con especial enfoque en las redes sociales, pues de acuerdo con el estudio del Perfil del Visitante, las plataformas digitales son la principal fuente por la que nuestros visitantes se informan y toman una decisión de viaje; es así como diseñamos una estrategia dinámica, fresca y de fácil identificación con los usuarios, a fin de generar un mayor compromiso con la marca Baja California y así incitar a quienes visitan nuestro sitio web o redes sociales a que decidan vivir una experiencia de viaje en nuestro Estado.

Es así como a través de más de tres mil publicaciones, se obtuvo un alcance de 14 millones 127 mil 127 personas y logramos un incremento del 19.14% en nuestro número de seguidores en plataformas digitales, adquiriendo 43 mil 940 seguidores más que el año anterior, pasando de 229 mil 541 a 273 mil 481 seguidores únicos.

Campaña Sé Turista en B.C. Mexicali.

14,127,127personas alcanzadas a través de publicaciones en redes sociales.

De igual manera, se fortaleció nuestro sitio oficial www.descubrebajacalifornia.com, a través de la generación de

179

Cuarto Informe de Gobierno

nuevos contenidos e incorporando una imagen más fresca y amigable al usuario. Derivado de esto, se registró un importante incremento del 7.4% en el número total de personas que visitan el portal.

Reconocemos el valor de los residentes de Baja California para la actividad turística, pues de acuerdo con nuestro estudio del Perfil del Visitante, estos representan el 24% del total de turistas anuales. Es por ello que durante el presente ejercicio se fortaleció el programa Sé Turista en Baja California, por lo que se implementaron nuevos lineamientos de afiliación, con el objetivo principal de brindar mejores y mayores beneficios a los bajacalifornianos, mismos que fueron comunicados a través de una intensa campaña de promoción, principalmente con impresos y plataformas digitales, con una inversión superior a los 518 mil 888 pesos.

Durante los últimos dos años se entregaron al menos 450 mil tarjetas Sé Turista en Baja California a residentes del Estado, sindicatos, asociaciones, empresas y visitantes recurrentes, a través de las oficinas de turismo y módulos móviles, así como durante nuestra participación en eventos masivos y ferias turísticas.

En marzo de 2017 se llevó a cabo el re-lanzamiento del programa en su Vigésimo Quinto Aniversario, en el cual se presentaron los 300 establecimientos participantes, entre los que se encuentran hoteles, restaurantes, tour operadores, parques temáticos, centros de entretenimiento, museos y centros culturales. Por primera vez se sumaron a este esfuerzo gimnasios, cervecerías artesanales, patios gastronómicos y arrendadoras de autos con la finalidad de ofrecer mejores beneficios a los bajacalifornianos.

Es oportuno señalar que en el marco de este programa, se brindó apoyo a 125 eventos mediante herramientas de promoción, con un valor total estimado de 13 millones 197 mil 500 pesos, distribuidos en menciones en redes sociales, publicaciones en nuestro sitio oficial, pautas televisivas y carteleras.

Para este relanzamiento, se solicitó a los establecimientos un descuento mayor al 20% con el objetivo de crear un compromiso real con el turista local y a su vez incentivar el uso de la tarjeta Sé Turista en Tu Estado. Además, se cambió la imagen del programa, se incluyeron nuevos participantes y se ofrecieron nuevos y mejores beneficios.

En las plataformas digitales del programa se actualizaron las bases de datos con nuevos directorios online, campañas de promoción de los nuevos aliados, generación de concursos y dinámicas en redes sociales para la socialización del programa. Dentro de los cambios que se generaron adicionalmente, el

19.14% más de seguidores en plataformas digitales con relación al

año anterior.

Presentación del Programa Sé Turista en Baja California, Mexicali.

180

Desarrollo Económico Sustentableprograma se fortaleció con la vinculación y la creación de nuevas alianzas estratégicas con marcas y empresas representativas del Estado. Ejemplo de ellos son: Budget y Payless arrendadora de autos, Desert Nest en Cuatro Cuatros, Extended Suites, Tren Turístico Tijuana-Tecate y Acuario Oceánico, quienes ofrecen descuentos que oscilan entre el 20% y 50% de descuento en sus actividades y/o servicios.

De igual manera, se reforzaron las alianzas comerciales con empresas que nos posicionaron a lo largo de estos 25 años, como lo son: Cinépolis, Toros de Tijuana, Zonkeys, Museo del Trompo, Royal House Society, Centro Cultural Tijuana, Soles y Águilas de Mexicali, respectivamente.

Es importante señalar que como parte de los esfuerzos conjuntos con la Secretaría de Turismo Federal, fortalecimos en Baja California el programa Viajemos Todos por México, un movimiento nacional impulsado por el Gobierno Federal que busca que los mexicanos viajen más, conozcan y disfruten las grandes riquezas turísticas que tiene nuestro país, ofreciendo precios más accesibles para los turistas nacionales en temporadas bajas, incentivando una mayor derrama económica mediante nuevos productos turísticos que generen oportunidades a nuevas empresas locales y aprovechando el uso eficiente de la infraestructura turística con la que ya cuenta México y en este caso, Baja California.

En 2017, se lanzó el nuevo portal del movimiento Viajemos Todos por México, el cual tuvo como objetivo crear un puente digital entre el prestador de servicios turísticos y el turista, es decir, un sitio incluyente en el que cualquier prestador de servicios sea dueño de su espacio dentro del sitio y responsable de sus promociones, además de profesionalizar a todos aquellos prestadores de servicios de localidades con vocación turística locales para que puedan desarrollarse. Con la reestructuración del movimiento surgieron las siguientes cifras: 25 servidores turísticos capacitados en el nuevo portal, contando con la participación de hoteles, tour operadores, arrendadoras de autos y agencias de viajes de Baja California.

El Turismo de Salud y Bienestar es uno de los segmentos más productivos en el turismo de Baja California y de acuerdo con un reciente estudio aplicado en Baja California, el 10% de los visitantes realiza alguna actividad relacionada a este tipo de turismo. Por lo anterior, se fortaleció el sitio www.bajahealthtourism.com, logrando brindar información fresca y de gran ayuda al turista tanto en inglés como en español. De la misma manera, se fortalecieron los contenidos en las redes sociales de este segmento, donde todos los días se suben publicaciones promocionales de médicos, dentistas y unidades hospitalarias validadas por la Dirección Protección contra Riesgos Sanitarios de la Secretaría de Salud (DPRIS), con la intención de dar certidumbre a los turistas en relación a los servicios que

adquieren, así como la firma de convenio con la Comisión de Arbitraje Médico de Baja California (CAME BC) con el objetivo de manejar y atender adecuadamente las posibles quejas de los usuarios. En este periodo que se informa, solo fueron reportadas dos quejas en el municipio de Mexicali, ambas con resolución favorable.

En línea con lo anterior, se distribuyeron más de un mil 400 Guías Médicas impresas a través de alianzas estratégicas con Tickettón (Turismo Express Inc.) en la ciudad de San Ysidro, California, aeropuerto y unidades de transporte de turistas procedentes de Estados Unidos, a través de los módulos de información que se encuentran en las líneas fronterizas en alianza con personal de los Comités de Turismo y Convenciones en el Estado.

Otra de las líneas estratégicas para la promoción y fortalecimiento de la oferta turística del Estado es el impulso a las micro, pequeñas y medianas empresas como importantes generadoras de empleo, fuente de ingresos para las familias y detonador económico para el desarrollo del Estado, las cuales son beneficiadas a través del programa “Proyectos Productivos Turísticos”, el cual busca fortalecer su infraestructura para elevar su competitividad con productos y servicios de calidad a través del otorgamiento de créditos a tasas preferenciales y de fácil acceso para empresarios que no cuentan con recursos suficientes para el desarrollo de sus proyectos. Cabe mencionar que los créditos fueron otorgados con tasa 0% de interés, montos hasta por 200 mil pesos y 36 meses de plazo para pago, permitiéndoles a las

Entrega de apoyos económicos a MIPYMES.

181

Cuarto Informe de Gobierno

MIPyMES cubrir sus necesidades de mejoramiento de imagen, equipamiento e infraestructura, así como elevar la calidad y competitividad de sus productos y servicios.

En este periodo fueron otorgados 15 apoyos económicos por un monto de 2 millones de pesos, siendo el Municipio de Ensenada el que presentó el 46% de la demanda de financiamiento, seguido por Tijuana y Playas de Rosarito con el 33% y 21%, respectivamente, destacando entre los giros solicitantes los segmentos de alimentos y bebidas con el 73%, servicios turísticos 15%, así como los servicios de esparcimiento con el 12%. Con la implementación de este programa, logramos contribuir a la conservación de 87 empleos, generamos 149 nuevos empleos indirectos y 54 directos en las localidades del Estado.

Además de lo anterior, con el objetivo de mejorar las fachadas comerciales de las zonas turísticas de mayor afluencia de visitantes, se implementó el programa de remozamiento de fachadas comerciales, que en apego a los lineamientos de la imagen urbana permitió apoyar a 20 oferentes de servicio ubicados en la calle Sexta de la ciudad de Ensenada, logrando la rehabilitación, modernización y equipamiento de sus comercios, así como el impacto visual y mejoramiento en la calidad de su servicio.

En suma de esfuerzos, la Secretaría de Turismo en coordinación con el Ayuntamiento de Tijuana

y el Consejo de Desarrollo Económico de la misma ciudad, logramos conformar una mezcla de recursos de 2 millones 500 mil pesos para la implementación del programa de remozamiento de fachadas, lo que detonó una inversión conjunta con la iniciativa privada de 3 millones 200 mil pesos beneficiando a 20 negocios del sector.

Aunado a estas acciones, con el propósito de abonar a los esfuerzos de modernización de los servidores del sector para elevar la calidad de sus servicios, se llevó a cabo en coordinación con la Financiera Nacional de Desarrollo, un convenio de colaboración para la implementación de financiamiento para el sector turismo, en el que 15 oferentes de servicio ingresaron solicitud para acceder a créditos por montos de hasta 250 mil pesos, a un plazo preferencial de cinco años y una tasa de interés competitiva.

Del mismo modo, atendiendo una de las principales áreas de oportunidad del sector, el Gobierno del Estado a través de la SECTURE se dio a la tarea de propiciar las condiciones necesarias para la instalación de nueva oferta, así como renovación de la existente. En este sentido, en el periodo que se informa, se captó un 10% de inversión privada más que en el periodo anterior por un monto de 3 mil 40 millones 40 mil pesos en distintitos segmentos como: Turismo de Salud y Bienestar, Turismo Inmobiliario, Hospedaje, Alimentos y Bebidas, entre otros, generando más de dos mil 854 empleos directos y cuatro mil 466 empleos indirectos.

En seguimiento puntual al compromiso adquirido en el inicio de esta Administración Estatal, logramos identificar la instalación e interés de 19 hoteles de franquicia en los principales destinos turísticos del Estado: Tijuana, Mexicali, Ensenada y Playas de Rosarito; con esto se prevé un incremento en la oferta turística de más de dos mil 260 cuartos adicionales.

En el periodo a informar tenemos nueve hoteles en desarrollo y construcción, ocho hoteles concluidos y en operación y uno en proyecto ejecutivo. Las principales franquicias que le han apostado a Baja California son: Hoteles Hilton, Hoteles City Express, Marriott International, Hoteles Hyatt, Grupo Lucerna, Intercontinental Hotel Group, Hoteles Extended Suites y Grupo Posadas.

3,040.40 MDPde inversión privada en segmentos como: Turismo de Salud y Bienestar, Turismo Inmobiliario, Hospedaje, Alimentos y Bebidas, entre otros.

Programa de Proyectos productivos turísticos

Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

Centros recreativos 12%

Servicios turísticos 15%

Alimentos y bebidas 67%

Hospedaje 6%

15 apoyoseconómicos por un monto de 2 MDP entregados a MIPYMES.

182

Desarrollo Económico Sustentable

En seguimiento al gran potencial de Baja California para las actividades de Naturaleza y Aventura y en búsqueda de posicionar a nuestro destino como uno de los más importantes a nivel nacional en este segmento, se generó un nuevo contenido con información detallada y estructurada sobre las actividades y servicios de dicho sector, a fin de que los operadores locales puedan promover su oferta de manera efectiva y con contacto directo con el consumidor local.

Además, durante el periodo que se informa, se logró que Baja California sea incluida en el Programa Piloto para el Desarrollo del Turismo de Naturaleza, impulsado por la Secretaría de Turismo Federal, en el cual las dependencias federales coadyuvarán de manera integral para fortalecer la oferta, así como el diseño y desarrollo de estrategias de promoción dirigida al mercado nacional como internacional.

Se desarrollaron y pusieron en marcha tres Rutas de Scrambling (multiaventura): Ruta del Borrego Cimarrón, Ruta del Zorro Gris y Ruta del Ojo del Águila en las inmediaciones de la zona rocosa conocida como La Rumorosa. Estas rutas ponen en valor este espacio natural bajo los criterios de sustentabilidad, beneficiando así a la zona rural de dicho poblado con la atracción de más visitantes, sin impactar ambientalmente los espacios.

Es importante señalar que para la difusión asertiva de estas rutas y su posicionamiento, estas se integraron en la aplicación digital “Canyoing App”, una red de practicantes y profesionistas de este rubro a nivel mundial, donde los usuarios pueden conocer a detalle las características del sitio, así como los testimoniales de los visitantes; adicionalmente, se creó un video promocional de las rutas para su uso en esta misma aplicación.

Como parte de la profesionalización de los servicios que exigen los mercados internacionales de aventura, se implementó el curso “Cañonismo y Técnicas Verticales nivel I y II” a 20 guías especializados, por parte del International Centre of Nature & Adventure y encabezado por la Secretaría de Turismo del Estado. Además, con apoyo de la Dirección de Protección Civil Estatal, se brindaron tres talleres de “Senderismo Básico”, dirigidos a organizadores de caminatas y guías de hiking de Baja California, logrando una asistencia aproximada de 100 participantes.

Curso de Cañonísmo y Técnicas Verticales en El Salto, Ensenada.

Desarrollo de ramos emergentes y de gran potencialSe desarrollaron

y pusieron en marcha 3 Rutas de Scrambling (multiaventura): Ruta del Borrego Cimarrón, Ruta del Zorro Gris y Ruta del Ojo del Águila,

en La Rumorosa.

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Cuarto Informe de Gobierno

El buceo también representa una de las actividades de mayor potencial para la región, pues Baja California cuenta con algunos de los sitios naturales más ricos para llevar a cabo este tipo de actividades. Precisamente para identificar nuevos espacios y trazar una ruta turística, pusimos en marcha el plan de trabajo para generar la Guía de Buceo del Pacífico Norte de México, mismo que consta de una serie de expediciones e inmersiones en Playas de Rosarito y Ensenada con buzos especializados a fin de detectar sitios potenciales para desarrollar buceo, además de la recopilación de fotografías y videos submarinos para la promoción de los mismos.

Además, se participó por segundo año consecutivo en el Long Beach Scuba Show del 5 al 7 de mayo de 2017, con el apoyo del Consejo de Promoción Turística de México, obteniendo así la oportunidad de promover a Baja California como un destino potencial para los más de 20 mil buceos certificados que residen en California.

Para contar con mejores herramientas que permitan la promoción de este segmento se desarrolló e imprimió el primer folleto especializado de buceo de Baja California, que contempla un mapa con los sitios de mayor interés, así como información de operadores turísticos certificados y servicios complementarios. En total se imprimieron tres mil ejemplares para su distribución en los principales eventos de este segmento.

De igual manera, con base en las tendencias del turismo internacional, se detectó el potencial de desarrollar Agroturismo en San Quintín. Se trata de una actividad de contacto con la naturaleza, en la que el turista puede experimentar el entorno de zonas económicas rurales y llevar a cabo actividades como la cosecha de alimentos.

Es así como durante el presente ejercicio se llevó a cabo un primer esfuerzo de posicionamiento de este tipo de actividades en San Quintín, a través de un viaje de familiarización con

representantes de ocho medios de comunicación turísticos de impacto nacional, en el que tuvieron la oportunidad de conocer las zonas de cultivos de frutas y verduras, además del entorno natural de San Quintín. Como parte de las actividades, se ofreció a los reporteros y editores una cena a cargo del Chef Miguel Ángel Guerrero con productos de tierra y mar recolectados ese mismo día, lo que permitió una experiencia culinaria de primer nivel con el producto más fresco, se demostró que la agronomía y la pesca más allá de ser actividades económicas, también representan un atractivo turístico.

El Estado de Baja California es reconocido a nivel nacional e internacional como un destino ideal para la realización de proyectos fílmicos debido a su gran diversidad de paisajes, ecosistemas y escenarios, infraestructura y personal calificado. Por tal motivo el Ejecutivo Estatal a través de la Secretaría de Turismo ha fomentado esta actividad debido a su gran potencial para la generación de empleos, incrementar la ocupación hotelera y propiciar derrama económica para la entidad.

Como resultado, en este periodo se produjeron un mil 225 empleos, 91 mil 403 cuartos noche y una derrama económica estimada de 25 millones 952 mil 150 dólares, gracias a la realización de 63 producciones fílmicas con la intervención de la Comisión de Filmaciones de Baja California, órgano de la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado. Destaca en este periodo la filmación de la película “Gloria” de Canana y Sony Pictures, la grabación de la serie de televisión “Señora Acero” de Telemundo y Argos y la serie norteamericana “Fear the Walking Dead”, producción de la cadena AMC que realizó actividades en los 5 municipios del Estado por segundo año consecutivo.

25.9 MDDde derrama económica por la realización de 63 producciones

fílmicas.

Rutas de Scrambling en La Rumorosa, Turismo de Naturaleza.

Derrama Económica en dólares, producto de filmaciones

Incluye todo tipo de producciones: cortometrajes, programas de televisión, videoclips, comerciales, documentales y largometrajes.Fuente: Secretaría de Turismo del Estado.

3,211,0823,202,219

23,097,419 25,925,150

20162014 20172015

184

Desarrollo Económico Sustentable

Con el objetivo de fortalecer el marco normativo en relación con la reparación del daño ambiental en materia civil y a petición de la sociedad bajacaliforniana, en junio de 2017 elaboramos el proyecto de Ley de Responsabilidad Ambiental para el Estado de Baja California en coordinación con la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Congreso del Estado, misma que se consensó previamente en sesión ordinaria del Consejo Estatal de Protección al Ambiente. Con esta ley, se pretende que los daños ocasionados al ambiente y recursos naturales sean reparados y/o compensados a su estado original por quienes hayan cometido dichas acciones en contra del ambiente, obligación contenida en nuestra Carta Magna.

Asimismo, con el propósito de considerar las acciones de inspección y vigilancia en materia ambiental como un instrumento de política, elaboramos en mayo de 2017 y en coordinación con el Congreso del Estado, una propuesta de modificaciones a la Ley de Protección al Ambiente para el Estado de Baja California, dirigidas a la prevención de ilícitos que pudieran constituir

Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable

Reunión Anual del Comité Trilateral Canadá-México-Estados Unidos de América para la Conservación y Manejo de la Vida Silvestre y Ecosistemas, Ensenada.

Aplicación de la normatividad ambientaldelitos del orden estatal incluyendo la flagrancia en la violación de la normatividad ambiental, para el inicio de procedimientos administrativos y así garantizar el eficiente cumplimiento a la ley salvaguardando los recursos naturales y el ambiente, privilegiando los derechos de orden público e interés social.

El Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Protección al Ambiente (SPA) y en coordinación con los municipios de Mexicali, Tijuana y Ensenada implementó acciones permanentes para la erradicación de tiraderos clandestinos; en este sentido, se lograron 44 visitas a sitios clandestinos utilizados como depósito de residuos de manejo especial, como llantas, plásticos, madera y principalmente residuos de la construcción, en los cuales se detectó un impacto adverso hacia el ambiente y la salud pública, afectando al suelo como a los cuerpos receptores del agua en deterioro de su calidad y cantidad, así como los recursos naturales que sustenta, por lo cual iniciamos procedimientos administrativos y otras acciones legales con el objeto de limpiar y reparar la afectación o bien, el daño ambiental ocasionado.

185

Cuarto Informe de Gobierno

Así también, se trabaja permanentemente con el sector productivo para que cumpla con la normatividad ambiental del Estado de Baja California garantizando el desarrollo económico sustentable, por lo que en 2017 realizamos 480 acciones de inspección y vigilancia.

ambientales, así como el cumplimiento de las condicionantes de sus autorizaciones correspondientes; con ello, se logra la congruencia entre el medio ambiente y el desarrollo ordenado y responsable.

Con la finalidad de valorar los efectos que sobre el medio ambiente generan las obras y actividades de carácter industrial a fin de evitar o reducir al mínimo los impactos negativos, en el presente año emitimos 104 autorizaciones en materia ambiental, que corresponden a 76 Manifiestos de Impacto Ambiental, 25 Informes Preventivos y tres Estudios de Riesgo. De igual manera, otorgamos 26 licencias a prestadores de servicios en el manejo integral de residuos de manejo especial.

También, emitimos 18 opiniones técnicas solicitadas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en materia de impacto ambiental. Cabe señalar que tres de las solicitudes se relacionan con la aplicación/construcción de vías terrestres de comunicación, una a licuefacción de gas natural en zona costera, tres con reciclaje y recuperación de residuos peligrosos y el resto a actividades acuícolas o proyectos productivos en el espacio marino.

Visitas de inspección a sitios clandestinos utilizados como depósito de residuos de manejo especial

Municipio Sitios Superficie (m²)

Superficie(Hectáreas)

Mexicali 28 992,151.85 99.215Tijuana 13 155,273 15.527Ensenada 3 2,050 0.205Total 44 1,149,474.85 114.947

Periodo de enero a septiembre de 2017.Fuente: Secretaría de Protección al Ambiente.

Visitas de inspección

Periodo de enero a septiembre de 2017. Fuente: Secretaría de Protección al Ambiente.

852 947 971589 480

2013 2014 2015 2016 2017*

En seguimiento al Programa de Inspección y Vigilancia en materia de impacto ambiental en los sitios de exploración, explotación, extracción y aprovechamiento de materiales pétreos, se realizaron 14 acciones de inspección en los municipios de Tijuana y Mexicali, con el objeto de minimizar los impactos adversos

Trámites autorizados en materia ambiental Trámites 2013 2014 2015 2016 2017* TotalInformes preventivos 143 65 90 98 25 421

Manifiestos de impacto ambiental 207 170 156 155 76 764

Estudios de riesgo 51 34 18 3 3 109Total 401 269 264 256 104 1,294

* Periodo de enero a septiembre.Fuente: Secretaría de Protección al Ambiente.

Con el objetivo de conservar la vida silvestre y su hábitat mediante la protección y la exigencia de niveles óptimos de aprovechamiento sustentable, de modo que simultáneamente se logre mantener y promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el bienestar de los habitantes de nuestro Estado, incorporamos 30 mil 463 hectáreas (a través de 11 registros) al modelo de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA), incrementándose el área potencial de manejo a una superficie de un millón 831 mil 796.51 hectáreas que corresponde a un total de 299 UMA registradas en el Estado.

Para la temporada de caza 2016-2017, expedimos 159 autorizaciones de aprovechamiento cinegético y cuatro mil 527 cintillos cinegéticos, siendo los del faisán y la paloma huilota los de mayor demanda.

Políticas ambientales y cambio climáticoTemporada de caza 2016-2017

Fuente: Secretaría de Protección al Ambiente.

267222352

158220221255

367442

1,2021,550

LiebreGato montés

PumaCoyote

Codorniz de montañaConejo

Patos y cercetasBranta

Paloma alas blancasVenado bura

Codroniz de gambelCodorniz de California

Paloma huilotaFaisán

186

Desarrollo Económico SustentableConcluimos la primera etapa del proyecto de ampliación de

la UMA de reproducción y crianza de totoaba macdonaldi para dar inicio al Programa de Repoblación y Desarrollo Acuícola Regional; esta acción se realizó a través de la coordinación del Gobierno del Estado y la UABC con la gestión de recursos por 23 millones 829 mil 681 pesos.

de la estructura que llevará el Atlas Estatal de Vulnerabilidad de Recursos Naturales ante el Cambio Climático (AECC-BC). Para ello, se toman en cuenta las prioridades que se tienen en el Estado, a través de las opiniones del Consejo Estatal de Protección al Ambiente (CEPA) e identificación de expertos locales en cada uno de los temas. En la etapa inicial del atlas identificamos como prioridad evaluar el medio físico, biofísico y sus recursos naturales, además, elaboramos algunos mapas de ejemplos del atlas para manejo de escalas regionales y locales y evaluamos las metodologías viables sobre los índices de vulnerabilidad; esta etapa inicial del atlas es una base para acceder a fondos para su elaboración.

Es de suma importancia para el manejo sustentable y conservación del ambiente conocer el territorio, sus recursos, características sociales y ambientales, los programas y proyectos que en él se desarrollan y el tiempo en el que esto sucede, por lo que en 2016 se creó un Sistema de Información Geográfica de Protección al Ambiente (SIGPA) que muestra los temas que se atienden y a través de la página oficial de la SPA se puede acceder a mapas interactivos y descargar información relacionada con el tema, así como un SIG de uso interno que permite diagnosticar de manera eficiente las diversas problemáticas ambientales y plantear posibles soluciones.

Algunos interactivos disponibles en la página web de la SPA son: Área Natural Protegida Coadministrada SPABC-CONANP, Parque Nacional Sierra de San Pedro Mártir; Inventarios 2015-2016 de emisiones contaminantes a la atmósfera de los parques industriales de Mexicali, B.C.; Programa Permanente de Acopio de Pilas; Modelo del Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California 2014, y Modelo del Programa Regional del Ordenamiento Ecológico del Corredor San Antonio de las Minas-Valle de Guadalupe 2006. A la fecha tenemos contabilizadas siete mil 189 visitas al sitio desde su puesta en línea.

23.8 MDPinvertidos en la primera etapa del proyecto de ampliación de la

UMA de reproducción y crianza de totoaba macdonaldi.

Con la finalidad de restaurar el sistema lagunar de Mexicali, orientado a la conservación y el aprovechamiento de los recursos naturales, además de estar ligado a actividades recreativas que proporcionan un sano esparcimiento a la población, en marzo de 2017 se creó una mesa de coordinación-guía del Proyecto de Restauración del Sistema Lagunar (Laguna Campestre-México-Xochimilco) y el Parque Ecológico de Mexicali, contando con la participación de los tres órdenes de gobierno, el Congreso del Estado, organismos empresariales, academia y organizaciones de la sociedad civil. De esta mesa de coordinación-guía se generaron tres mesas técnicas que ya se encuentran en función y que tienen asignadas como tareas principales: la restauración de humedales, proyectos de ingeniería y arquitectura ambiental, y aspectos administrativos y financieros. Asimismo, se acordó que la Secretaría de Protección al Ambiente será el único vocero del proyecto.

El Poder Ejecutivo del Estado en coordinación con la Comisión Nacional Forestal (CNF), llevó a cabo las primeras dos sesiones formales del Comité Estatal de Protección contra Incendios Forestales (CEPCIF), ello con el propósito de sumar esfuerzos en materia de planeación, formulación y ejecución de programas anuales de protección contra incendios forestales; este comité está integrado por dependencias federales, estatales y municipales, así como por representantes del sector social. Este tiene como objetivo proteger los recursos forestales del Estado. Como resultado de las sesiones, se lograron acuerdos importantes como la impartición de cursos de capacitación para brigadistas y ejecutivos, la integración de especialistas para la estimación del bióxido de carbono (CO2) y otros contaminantes que son emitidos durante los incendios forestales, así como compartir información entre dependencias a través de los perfiles de redes sociales, entre otros.

En el nuevo sitio web de la SPA se implementó el Sistema Estatal de Información Ambiental (SEIA-BC), mismo que continúa creciendo con información en la materia disponible a la ciudadanía; además, se le integró un buscador por palabra y para cada ficha descriptiva un enlace directo a la página de interés.

Así también, como un instrumento de política ambiental adicional a la primera etapa del SEIA-BC iniciamos con el diseño

Segunda sesión del Comité Estatal de Protección contra Incendios Forestales, Tecate.

187

Cuarto Informe de Gobierno

La actividad industrial es uno de los principales soportes que contribuyen al crecimiento económico de nuestro Estado, siendo los establecimientos de fabricación de componentes electrónicos y metal-mecánica los que mayormente abundan. Durante 2017 otorgamos 66 licencias de emisiones a la atmósfera, revalidamos 316 licencias, 182 Registros de Residuos de Manejo Especial (RME), evaluamos 64 planes de manejo RME y 297 reportes anuales RME, sumando un total de 925 trámites atendidos.

la participación de los Directores de Protección al Ambiente o su equivalente por cada municipio, así como la asistencia de instancias estatales y federales relacionadas con el tema de protección y cuidado de los recursos naturales. En estas sesiones se lograron importantes acuerdos, como la integración de un Comité Técnico Estatal de Sanidad Forestal y la gestión de fondos para el proyecto de saneamiento en arbolado de Quercus agrifolia del Parque Los Encinos en Tecate. Asimismo, se discutieron temas de gran relevancia como la iniciativa de reforma a la Ley de Desarrollo Forestal para el Estado y la iniciativa para abrogar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable vigente.

Con la colaboración y participación de Terra Peninsular, Pro Esteros y Costa Salvaje, reconocidas organizaciones de la sociedad civil, con amplios conocimientos y experiencia en el trabajo de protección, preservación y aprovechamiento sustentable de los humedales, llevamos a cabo un taller para la integración del Comité Estatal de Humedales de Baja California (CEHBC). El 28 de abril de 2017 publicamos en el Periódico Oficial del Estado el acuerdo a través del cual se crea el CEHBC, instruyendo a la Secretaría de Protección al Ambiente, la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Fomento Agropecuario, así como a la Comisión Estatal del Agua, a constituir este organismo de coordinación intersectorial con el propósito de promover las acciones de protección, preservación y uso sustentable de los humedales del Estado, gestionando su manejo efectivo, en apego a la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional. El 23 de junio de 2017, el CEHBC sesiona por primera vez integrándose representantes de los tres órdenes de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y academia, en un esfuerzo conjunto de colaboración por la conservación del capital natural del Estado.

Sin duda, en el marco del Comité Trilateral para la Conservación y Manejo de la Vida Silvestre y Ecosistemas, se han logrado avances de colaboración con sectores productivos de las tres naciones. Entre ellos destaca el trabajo en torno al mantenimiento de pastizales naturales de Norteamérica y los de conservación del fenómeno migratorio de la mariposa monarca. Específicamente en la XXII Reunión Trilateral Canadá-México-E.U, se identificaron oportunidades de colaboración con otros sectores para implementar o fortalecer acciones que contribuyan a mantener y mejorar el estado de conservación de los ecosistemas a diversas escalas, medidas de restauración y manejo, conservación de hábitat y poblaciones de especies en riesgo de interés común; así como su vínculo con áreas protegidas, corredores y refugios para especies, con la participación de actores claves de diversos sectores entre los que destacan el agrícola, ganadero, forestal, turismo e infraestructura, entre otros.

Coordinación intergubernamental e internacional

Teniendo como antecedente que el 8 de agosto de 2014 se publicó el Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente para el Estado en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, estamos desarrollando desde 2016 el software de la Cédula de Operación Anual (COA), en el que se integrará información ambiental en una sola base de datos que fortalecerá el acceso a esta información y brindará mayor apoyo al sector privado al ser más eficiente en sus procesos productivos y mejorar su desempeño ambiental reduciendo la contaminación generada y aumentando su competitividad. Capacitamos a 15 personas de la Secretaría de Protección al Ambiente y elaboramos un tríptico e instructivo de llenado de la COA.

Continuamos aplicando el Programa de Verificación Vehicular Obligatorio, con el propósito de que la ciudadanía mantenga sus vehículos en condiciones óptimas a fin de reducir las emisiones contaminantes al ambiente. En este sentido, verificamos 267 mil 318 vehículos. Con la verificación vehicular logramos que se reduzca cerca del 30% de las emisiones contaminantes de los vehículos que cumplen con las normas oficiales mexicanas y que ocasionan afectación de las vías respiratorias, asma y conjuntivitis, desarrollo de cáncer de pulmón y hasta riesgo de muerte.

Durante los meses de marzo y junio 2017 llevamos a cabo la quinta y sexta sesión del Consejo Estatal Forestal, en las ciudades de Ensenada y Tecate respectivamente, contando con

Trámites autorizados en materia ambiental Trámites 2013 2014 2015 2016 2017* TotalLicencia Registro Estatal de Fuentes Emisoras a la Atmósfera (RFE)

46 63 54 91 66 320

Revalidación RFE 437 489 514 513 316 2,269 Total 483 552 568 604 382 2,589

* Periodo de enero a septiembre.Fuente: Secretaría de Protección al Ambiente.

267,318 vehículosverificados en 2017, con lo que logramos reducir cerca del 30% de

las emisiones contaminantes a la atmósfera.

188

Desarrollo Económico Sustentable

En 2017 y hasta el mes de junio se registraron un total de 90 incendios en Baja California los cuales afectaron 28 mil 632 hectáreas; para su combate, se sumaron esfuerzos entre el Gobierno del Estado, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), la Comisión Nacional de Áreas Protegidas (CONANP), la Dirección Estatal de Protección Civil (DEPC) y los ayuntamientos.

Ensenada. Este curso fortaleció el tema de prevención y combate de incendios forestales en el Estado, logrando la capacitación de 46 personas procedentes de brigadas rurales, voluntarios del rancho El Refugio, Bomberos Ensenada, Bomberos Tijuana y Brigadistas de los Parques Nacionales San Pedro Mártir y Constitución de 1857, así como de la Reserva de la Biosfera Isla de Guadalupe.

El Ejecutivo Estatal en colaboración con organizaciones de la sociedad civil, comunidades educativas, los ayuntamientos y la iniciativa privada, logró reunir en el periodo que se informa a 53 mil 143 personas, que participaron en 91 eventos del Programa de Cultura Ambiental, los cuales tienen como objetivo informar, concientizar y promover el cuidado del ambiente y los recursos naturales del entorno que nos rodea. Los eventos más notables fueron: Expo Ambiente 2016 en Tijuana y Mexicali; Expo Plantas en Tijuana, Expo Recicla 2017 en Tijuana, eventos del Día del Niño 2017 en Ensenada, Tijuana y Mexicali; Olimpiaguas 2017 en Tecate; Jornadas de Forestación; Día Mundial del Medio Ambiente 2017 en Ensenada, Tijuana y Mexicali; pláticas de educación ambiental en escuelas de educación básica, media superior y superior y en el Parque Nacional Sierra de San Pedro Mártir, así como brigadas comunitarias con diferentes instituciones gubernamentales de los tres órdenes de gobierno y con la iniciativa privada.

Comunicación y colaboración social

Incendios forestales registrados en Baja California

Municipio No. de incendios

Superficie afectada por incendios (Hectáreas)

Arbustos Herbáceas Arbolado TotalTecate 25 402.2 658 1,060.2Tijuana 26 340 1,560.50 1,900.5Playas de Rosarito 2 159 159

Ensenada 37 14,946 10,078.50 488 25,513Total 90 15,688.2 12,456 488 28,632.7

Fuente: Secretaría de Protección al Ambiente.

En este sentido, la Administración Estatal en coordinación con la Comisión Nacional Forestal llevó a cabo en junio de 2017 un curso básico para combate de incendios forestales, con una duración de 28 horas, en las instalaciones del rancho El Refugio en

Curso Básico de Combate contra Incendios Forestales, Tecate.

189

Cuarto Informe de Gobierno

Uno de los eventos de mayor relevancia fue el Congreso Estatal de Protección al Ambiente, titulado “Sumando acciones, compartiendo logros en Baja California”, efectuado en en el mes de febrero en Ensenada; el evento contó con una asistencia de 523 personas. Este congreso constituyó un espacio de expresión y discusión que contribuyó al intercambio de ideas y de experiencias que disminuyeron las brechas entre las OSC, academia, sector industrial, gobierno y los interesados en el mejoramiento de las políticas públicas ambientales. Se presentaron 35 ponencias y 50 carteles, una conferencia magistral y un panel de discusión, en el que se abordaron temas como: Áreas Naturales Protegidas, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales para su conservación, calidad e impacto ambiental, regulación y normatividad ambiental, paisajes bioculturales, comunicación y educación ambiental.

A través del Programa de Difusión Ambiental, editamos ocho Gacetas Ambientales con artículos de investigadores, organismos de la sociedad civil, instituciones de los tres órdenes de gobierno y particulares para difundir temas de investigación, proyectos, programas y campañas afines al cuidado del ambiente, además de ocho Boletines Ambientales donde se difunden algunos de los programas, acciones y proyectos de la Secretaría de Protección al Ambiente del Estado.

Así también, realizamos seis campañas con temas del cuidado del ambiente, siendo estos: Pilas Alcalinas, el Cuidado del Agua, Separación de Basura y Contaminación del Aire. Para ello se utilizó como medios la prensa escrita, medios electrónicos y pláticas presenciales.

Por otra parte, el Ejecutivo del Estado participó en varias campañas de recolección de residuos en apoyo a diferentes organizaciones interesadas en el buen manejo de estos. Las campañas que destacan son Recolecta y Dona tu Libro Viejo

acompañando a Fundación Hélice A.C.; Programa Mexicali Fluye (limpieza de drenes agrícolas) acompañando a Sonoran Institute; y Limpiemos la Playa acompañando a estudiantes de la UABC, entre otras.

Como parte del Programa Estatal de Forestación, realizamos diversas jornadas de forestación y donación a escuelas, Organizaciones de la Sociedad Civil, dependencias federales, estatales y municipales, así como ejidos y comunidades del Estado; durante las jornadas entregamos 33 mil árboles. Con estas acciones el Gobierno del Estado busca incrementar la cobertura arbórea dentro de las principales zonas urbanas, con lo cual se reducirá la contaminación ambiental al retener y precipitar las partículas que se encuentran suspendidas en el aire, además de generar beneficios adicionales como son la regulación de temperaturas extremas, control de ruidos y una serie de aspectos que mejoran la calidad de vida de los ciudadanos.

*Periodo de enero a septiembre.Fuente: Secretaría de Protección al Ambiente.

Cultura ambiental Cobertura estatal 2013 2014 2015 2016 2017* TotalCiudadanos 70,982 64,278 58,470 51,621 21,269 266,620

Eventos populares Expoambientes y expoplantas 28,720 43,708 29,592 29,354 1,840 133,214Jornadas de forestación 5,600 545 3,505 637 4,206 14,493Otros eventos/foros 17,945 7,761 15,209 8,885 550 50,350Pláticas: Escuelas nivel básico 13,662 7,196 5,625 7,681 5,544 39,708Escuelas preparatorias o universitarias 3,640 1,814 3,540 3,944 2,031 14,969Otro tipo de organización 1,415 3,254 999 1,120 7,098 13,886Total 70,982 64,278 58,470 51,621 21,269 266,620

53,143 personasparticiparon en 91 eventos del Programa de Cultura Ambiental.

33,000 árbolesentregados a través de jornadas de forestación.

Arranque de la Campaña de Forestación Escolar en la Primaria Benito Juárez en Mexicali.

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Desarrollo Económico SustentableIgualmente, a través del Programa Estatal de

Forestación y en coordinación con el Sistema Educativo Estatal, iniciamos la Campaña de Forestación Escolar 2017, beneficiando a 289 escuelas, que recibieron un total 10 mil 392 árboles distribuidos en escuelas de Mexicali, Ensenada y Playas de Rosarito. Al incrementar las áreas verdes contribuimos a la disminución del efecto invernadero, a la regulación del clima y a mejorar la calidad del aire y vida de los estudiantes y población en general.

Asimismo, personal del Cuartel Forestal de El Hongo perteneciente a la Secretaría de Protección al Ambiente, llevó a cabo la Campaña de Prevención de Incendios Forestales, la cual consistió en la entrega de más de dos mil trípticos con información relevante respecto al tema de prevención de incendios forestales en ejidos, rancherías y centros

turísticos en el Estado; igualmente, impartimos pláticas culturales a más de 200 alumnos que habitan en una de las zonas de mayor incidencia de incendios en el Estado.

Debido a las repercusiones que estas contingencias pueden generar en los recursos forestales, y la afectación al medio ambiente a través de las emisiones de bióxido de carbono a la atmósfera, el Gobierno del Estado busca concientizar a la población para que contribuya en las labores de prevención y evite provocar incendios, exhortando a no encender fuego en zonas forestales cuando haya presencia de vientos, altas temperaturas y escasa humedad en el ambiente, a no arrojar colillas de cigarro encendidas cuando se transita por zonas forestales y a no dejar descuidadas las fogatas y cerciorarse de apagarlas al momento de retirarse.

Economía e infraestructura ambientalCon una inversión de 2 millones 86 mil

pesos gestionados desde 2013, en mayo de 2017 iniciamos las operaciones del Banco de Germoplasma Forestal del Estado, ubicado en el Cuartel Forestal de El Hongo, en el municipio de Tecate. Esta infraestructura cuenta con un laboratorio de análisis de semillas y un cuarto de control de temperatura para el almacenamiento de germoplasma, además de estar equipado con equipo altamente sofisticado para realizar pruebas de viabilidad, germinación y pureza del germoplasma. El objetivo principal de dicho Banco será la preservación de germoplasma de especies nativas del Estado o en algún estatus de riesgo con la finalidad de tener a disposición material genético viable para la producción de la planta y/o proyectos de investigación científica.

Con una inversión de 450 mil pesos se concluyó la obra de construcción de una torre de vigilancia para la detección de incendios forestales. La torre fue ubicada de manera estratégica cercana al Poblado de El Hongo en Tecate, la cual es una de las zonas de mayor ocurrencia de incendios. A través de la operación de dicha torre, se disminuirá el tiempo de respuesta y se podrán ejecutar a la brevedad las labores de combate, evitando por consiguiente que los siniestros se propaguen y se conviertan en afectaciones relevantes o mayores que pudieran perjudicar en gran medida los recursos forestales del Estado.

Inició operaciones

el Banco de Germoplasma Forestal

del Estado.

Con la finalidad de ampliar la producción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Noroeste con fines de forestación en el Municipio de Ensenada, así como contribuir a la reutilización de aguas tratadas, en coordinación con la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada (CESPE), se inició en 2017 el proyecto para la instalación de un Sistema de Riego mediante el uso de aguas tratadas, logrando un avance del 30% a la fecha. Mediante esta obra se ampliará la superficie para el crecimiento de los árboles que son producidos actualmente en el Vivero El Sauzal, el cual está a cargo de la SPA. Lo anterior, además de incrementar la producción en al menos 25 mil árboles, disminuirá la descarga de aguas residuales al Cañón de Doña Petra.

Se construyóuna torre de vigilancia

para la detección de incendios forestales en El Hongo, siendo

la zona de mayor ocurrencia de

incendios.

Equipamiento del Banco de Germoplasma en El Hongo, Tecate.

“La organización fue bastante buena ya que se nos hizo sentir muy

cómodos a todos los que asistimos. Con relación

al contenido de las pláticas y de los temas que se trataron fue de gran variedad y muy

amplio, ya que los temas fueron de interés para todos. El que más me

gustó fue el del Parque Revolución (Ensenada)

ya que sabía que era importante para las aves

pero no me imaginaba la gran cantidad de aves para las que es de suma

importancia el lugar”.

Carolina Fermán CarralUniversidad Autónoma de Baja California, Facultad de Ciencias Marinas.

191

Cuarto Informe de Gobierno

Acciones ComplementariasMedio Ambiente y Desarrollo Sustentable

Aplicación de la normatividad ambiental• En el marco del Programa de Autorregulación Ambiental y con el objeto de cumplir con la normatividad de los tres órdenes de gobierno, firmamos una carta compromiso con cuatro empresas de la localidad, dos de la industria de la construcción, una de manufactura de tubería PVC-ABS, otra de serigrafía y teñido de tela.

Políticas ambientales y cambio climático• Nos unimos al esfuerzo de numerosas dependencias y organizaciones para identificar las zonas de migración e hibernación de las mariposas monarcas (Danaus plexippus) a lo largo de su ruta migratoria occidental y específicamente a monitorear y proteger el hábitat en su paso por la península de Baja California. Se estima que la población de mariposa monarca ha disminuido más del 80% en el centro de México y 74% en las costas californianas, según registros obtenidos desde los años noventa. Las causas de esta importante pérdida son el uso de pesticidas, el cambio climático, la tala ilegal y la pérdida del hábitat. En este proyecto participan, además de la SPA, la Universidad de Arizona, Naturaleza y Cultura para la Conservación y la CONANP a través del proyecto GEF RESILIENCIA.

Coordinación intergubernamental e internacional • En el marco de la Reunión Nacional de Procuradores Ambientales Estatales, en abril de 2017 llevamos a cabo la firma del convenio de colaboración en materia ambiental entre los estados de Sonora y Baja California, con el propósito de coordinar acciones conjuntas como estados vecinos y fronterizos en el cuidado, protección y conservación de los recursos naturales.

• Para coordinar acciones conjuntas en el cumplimiento de la legislacion ambiental por las denuncias de hechos que la Secretaría de Protección al Ambiente ha interpuesto ante la Procuraduría General de Justicia del Estado,

impartimos en las ciudades de Ensenada y Mexicali la capacitación de 61 personas de la PGJE, en los temas de: Conceptos Generales de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Emisiones a la Atmósfera, Descargas de Aguas Residuales, Manejo de Residuos, Actvidades Riesgosas y Delitos Ambientales previstos en el Código Penal del Estado.

• Realizamos cinco sesiones del Consejo Estatal de Protección al Ambiente a través del cual se presentaron y analizaron temas trascendentes en materia ambiental como: Ley de Responsabilidad Ambiental para el Estado de B.C., Sistema Estatal de Información Ambiental, Atlas de Vulnerabilidad ante el Cambio Climático, Sistema de Información Geográfica, Sistema Estatal de Lucha contra la Desertificación y la Sequía de B.C., Restauración del Sistema Lagunar (Campestre-México-Xochimilco) y Parque Ecológico Mexicali, Registro Estatal de Transferencia de Contaminantes, Sistema de Monitoreo de la Calidad del Aire y Actualización del Programa Estatal de Protección al Ambiente, entre otros.

• En el marco del Programa Frontera 2020, el Gobierno Estatal participó activamente en nueve sesiones del Comité Núcleo del ProAire Mexicali 2011-2020, en las cuales actualizamos las cinco estrategias y 40 medidas en coordinación con otras organizaciones ambientales. Así también, mediante el equipo de trabajo binacional de calidad del aire Mexicali-Valle Imperial estamos actualizando el directorio de los miembros a través de presentaciones de temas de interés para la comunidad como el ProAire Ozono 8 horas y el ProAire de B.C. 2017-2027. De esta manera se actualiza el estado de las condiciones de la calidad del aire correspondiente a cada nivel de gobierno.

• Para contar con un espacio de expresión, discusión y análisis que fortalezca una alianza intergubernamental para el mejoramiento de acciones y políticas públicas ambientales y con ello identificar y atender coordinadamente casos ambientales emergentes en la entidad, en marzo de 2017 realizamos el Primer Foro

Intergubernamental de Protección al Ambiente Municipios-Estado de Baja California, contando con la asistencia de los Directores Municipales y Estatales en materia de protección al ambiente. Como inicio de las acciones conjuntas se crearon nueve mesas técnicas de trabajo intergubernamentales Estado-Municipio: 1) Forestación, 2) Gestión Financiera, 3) Cambio Climático, 4) Calidad del Aire, 5) Residuos Sólidos y Centros de Acopio, 6) Impacto Ambiental, 7) Educación Ambiental, 8) Auditoría Ambiental y 9) Asuntos Jurídicos. De dichas mesas, hasta el momento han sesionado tres. Este foro pretende, además, crear cimientos sólidos para la elaboración de programas y proyectos conjuntos en beneficio de la protección ambiental y de la biodiversidad de Baja California.

Comunicación y colaboración social• A través del Programa Permanente de Acopio de Pilas y con la participación voluntaria de todos los sectores del Estado de Baja California, en el periodo que se informa recolectamos cinco mil 772 kilogramos de pilas alcalinas evitando la contaminación de dos millones 135 mil 500 metros cúbicos de agua.

Economía e infraestructura ambiental• La SPA, como ente regulador de los residuos de manejo especial y en apoyo a los generadores de llantas de desecho, continúan operando los Centros de Acopio Temporal de Neumáticos de Desecho Autorizados (CATENED). En este sentido, los generadores de estos residuos, como son los importadores de llantas usadas, los comercializadores de llantas nuevas, los desmanteladores de vehículos y los vendedores al menudeo, disponen adecuadamente de estos centros. En 2017 ingresaron un total de 417 mil 582 llantas a los centros de acopio autorizados. Asimismo, con el apoyo de la Cementera Holcim Apasco durante el periodo que se informa trituramos aproximadamente 900 mil llantas en el CATENED-Mexicali y las enviamos a Hermosillo para uso como sustituto energético. Igualmente, trasladamos 56 mil llantas del CATENED-Tijuana al CATENED-Mexicali con este mismo fin.

192

Desarrollo Económico Sustentable

Energías Limpias

Premio a la eficiencia energética.

Desarrollo de la industria energéticaTrabajamos para impulsar la industria energética,

reconocemos que la apertura en el mercado eléctrico es una posibilidad de crecimiento para Baja California, ya que el Estado cuenta con vastos recursos para la generación de energía eléctrica limpia a través de fuentes naturales. Mediante la participación en eventos de carácter internacional como “Green Solutions 2016” y “XXVI La Joya Energy Conference” mantenemos la difusión de los proyectos energéticos que se han desarrollado en Baja California, a fin de exponer el potencial en el Estado.

Asimismo, atraemos la inversión de empresas del sector eléctrico que se han incorporado al mercado y ahora participan en las grandes subastas de energía. La empresa IEnova ganó derechos de construcción y operación para la implementación del proyecto “Rumorosa Solar”, el cual se

construirá en el Estado con una capacidad de 41 megawatts (MW), fortaleciendo la participación de las fuentes renovables. También, la empresa Iberdrola México inició la venta de energía al nuevo Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) con la entrada en operación en octubre de 2016 de su central de Ciclo Combinado Baja California III, situada en el Municipio de Ensenada. Dicha central destinará para el mercado la venta 20 megawatts del total de 314 megawatts de capacidad de la nueva central, que corresponden a la capacidad adicional disponible respecto al contrato con la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Impulsamos la competitividad del sector energético local mediante el desarrollo del “Expo Foro de Ahorro de Energía 2016”, un evento realizado en la ciudad de Mexicali que concentra a proveedores de productos y servicios energéticos

Se entregóel Premio Estatal de

Eficiencia Energética 2016 a 2 empresas,

una del giro industrial y otra del giro

comercial.

193

Cuarto Informe de Gobierno

para que las empresas e industrias establecidas en el Estado conozcan las nuevas tecnologías de eficiencia así como las acciones que fortalecen la gestión de la energía. En este evento logramos integrar como ponentes a miembros de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), Centro Nacional de Control de

Energía (CENACE) y la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE) consiguiendo que los participantes amplíen su marco de referencia y conocimiento ante la normatividad aplicable en el mercado eléctrico, los beneficios de participación y las nuevas disposiciones.

En la Administración Estatal mantenemos la operación de grandes proyectos energéticos, a fin de impulsar la sustentabilidad de Baja California mediante el aprovechamiento de los recursos naturales y con ello la generación de energía limpia. Tal es el caso del Parque Eólico “La Rumorosa”, el cual gracias al constante mantenimiento y supervisión ha mantenido una operación óptima, brindando al Estado resultados de impacto positivo; su capacidad de generación continúa abasteciendo el 80% del alumbrado público de la zona urbana del municipio de Mexicali, pues los ingresos generados por el suministro del servicio al ayuntamiento representan el recurso para el programa social “Tu Energía”, que cada año beneficia a 35 mil familias de Mexicali y su Valle.

Aprovechamiento sustentable de los recursos energéticos del Estado

Resultados del Parque Eólico La Rumorosa IIndicadores ResultadosGeneración eléctrica 24,871,792 kilowatts/horaDisponibilidad del parque 96.31%Velocidad de viento 7.28 metros/segundoIngreso generado 68 millones 356 mil pesos

Periodo de octubre de 2016 a septiembre 2017.Fuente: Comisión Estatal de Energía de Baja California.

Baja California cuenta con un potencial solar que favorece la generación de energía a través del aprovechamiento de este recurso inagotable. En este sentido, impulsamos proyectos que

Parque Eólico La Rumorosa.

194

Desarrollo Económico Sustentable

permitan utilizar como fuente la irradiación solar que presenta un promedio de 6.87 kilowatt-hora/metros cuadrados en el Estado. Mantenemos la operación y el mantenimiento de la granja fotovoltaica “Independencia”, cuya generación anual consta de 102,300 kilowatts/hora, la cual nos permite abastecer con su operación la demanda energética para el funcionamiento del alumbrado público de la calzada Independencia del municipio de Mexicali, brindar una ahorro financiero para la administración del ayuntamiento del mismo municipio mediante el suministro, así como evitar

Granja Fotovoltaica Independencia en la ciudad de Mexicali.

Promover la eficiencia energética de uso industrial y comercial

Resultados de la Granja Solar Independencia

Variables ResultadosGeneración eléctrica 102,300 kilowatts/hora

Ahorro representado 246 mil pesos

Emisiones evitadas 46 toneladas CO2Periodo de octubre de 2016 a septiembre de 2017.Fuente: Comisión Estatal de Energía de Baja California.

generar más emisiones de CO2 contribuyendo al cuidado del medio ambiente.

La Administración Estatal reconoce el gran esfuerzo que se realiza en la industria y comercio para la adopción de medidas de eficiencia energética, por lo que se llevó a cabo la entrega del “Premio Estatal de Eficiencia Energética 2016”. En este sentido, se premiaron proyectos en dos categorías, resultando como ganadora en la categoría industrial la empresa Honeywell, mientras

que en la comercial resultó ganadora la Plaza Nuevo Mexicali. A través de la entrega de este galardón también fortalecemos la vinculación con el sector académico, pues el comité integrado por directores de la carrera de energía de las universidades del Estado, así como representantes del Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica y la Comisión Federal de Electricidad se encargaron de llevar a

195

Cuarto Informe de Gobierno

cabo la deliberación del proyecto ganador, dada su experiencia en el tema de Eficiencia Energética.

Derivado del convenio de Colaboración México-Dinamarca en materia de energía y cambio climático en coordinación con la Agencia Danesa, fomentamos la eficiencia energética en el sector de la construcción, involucramos a los tres niveles de gobierno y actores partícipes del sector para ejecutar mesas de trabajo con el fin de impulsar las Normas Oficiales Mexicanas de Eficiencia Energética

NOM-008-ENER-2001 y NOM-020-ENER-2011. En este sentido, brindamos talleres de capacitación que nos permitieron concientizar y socializar el tema, contribuyendo así a la formación de los miembros de colegios de Arquitectos, Valuadores, Ingenieros Civiles, Ingenieros Mecánicos y Electricistas, integrantes de la Cámara Nacional de la Vivienda en Mexicali, Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción en Mexicali y la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación de Mexicali y capturar sus opiniones y puntos de vista.

Acciones ComplementariasEnergías LimpiasNuevas fuentes de abastecimiento de energía• Br indamos p lát icas de concientización de eficiencia energética en el 50% de las instituciones educativas públicas de

nivel medio superior y promovemos acciones que fomenten el uso de la energía de manera eficiente.

• Recibimos en las instalaciones del Parque Eólico “La Rumorosa” (PER) la visita de un mil ciudadanos, a

quienes se les brindó un recorrido guiado para que conozcan la operatividad del parque y sus beneficios.

Pláticas de Eficiencia Energética en el Colegio de Bachilleres de Baja California.

Concientizamosa 2,500 ciudadanos en el tema de Eficiencia Energética, promoviendo una cultura de ahorro de Energía.

Impulsamos el aprovechamiento de los recursos energéticos naturales del Estado para el autoabastecimiento, mediante la promoción del Programa Solarízate, el cual funciona a través de un recurso del Estado dirigido a favor de las energías limpias, logrando con ello promover la generación distribuida y favorecer la economía de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) al reducir sus gastos por servicio, la sustentabilidad energética del Estado y la disminución de las emisiones de CO2 al generarles un estudio de impacto ambiental.

La Administración Estatal agregó al recurso existente del Programa Solarízate otros 100 apoyos a inicios de 2017, dando posibilidad a más empresas de beneficiarse. Este recurso representa una inversión de 7 millones 200 mil pesos a las micro, pequeñas y medianas empresas, los principales giros beneficiados del sector corresponden a despachos de asesoría y consultoría ( jurídicos, arquitectónico, contables y diseño gráfico), así como lotificadoras, restaurantes, abarrotes, tortillerías, cafeterías y talleres de las diferentes especialidades, entre otros.

Promoción del Programa Solarízate

“Recursos energéticos naturales para el autoabastecimiento”.

7.2 MDP invertidos

en apoyos a las MIPYMES a través del Programa Solarízate.

150 equipos instaladoscon capacidad de generación de 2 kilowatts

en las MIPYMES apoyadas.Más de 150 MIPYMES

del Estado se beneficiaron con el Programa Solarízate.

196

Desarrollo Económico Sustentable

En el periodo informado se logró la instalación de 150 equipos con una capacidad de generación de 2 kilowatts que ya se encuentran en operación y para los cuales se ha puesto a disposición el crédito Emprende Empresarial a fin de coadyuvar la inversión. Asimismo, visitamos a las MIPYMES para realizar estudios de eficiencia energética que los guíen para mejorar sus medidas de consumo.

Entre los beneficios del programa Solarízate destaca el fortalecimiento económico ya que las micro, pequeñas y medianas empresas contribuyen sustancialmente a la generación de empleo en el Estado, de igual modo se logra la mitigación de 1.66 toneladas de dióxido de carbono anualmente, la contribución a la creación de una cultura sustentable y el fortalecimiento a la seguridad energética inyectando energía limpia al sistema eléctrico de Baja California; impulsamos al sector energético de la región incorporando como proveedores de los sistemas fotovoltaicos a 20 empresas del Estado presentes en los municipios de Mexicali, Tijuana y Ensenada.

Beneficiados del Programa Solarízate

Fuente: Comisión Estatal de Energía de Baja California.

48,000 pesos en apoyo

gubernamental.

50,642 pesos de inversiónempresa con IVA incluido.

98,642 pesosde costo total del equipo.

15%2% 3% 1%

30%46%

3%

Mexicali Valle deMexicali

San Felipe Tecate Tijuana Ensenada San Quintín

197

Cuarto Informe de Gobierno

198

Desarrollo Económico Sustentable

Trabajo

Entrega de certificados de competencia laboral a estudiantes de la Universidad Tecnológica de Tijuana.

En la Administración Estatal continuamos atendiendo todas aquellas estrategias de vinculación laboral que permiten agilizar la contratación de las personas en situación de desempleo, logrando que la oferta y la demanda se brinden en condiciones favorables a la empleabilidad de los bajacalifornianos.

Acercar las oportunidades de trabajo a cada segmento de la población ha sido una premisa clave de la Administración Estatal, por lo cual impulsamos la atención y canalización de buscadores de oportunidades laborales y empresarios a través de medios presenciales y virtuales gratuitos.

En este cuarto año que se informa, brindamos 27 mil 712 atenciones a ciudadanos en busca de un

Capacitación y vinculación parael empleo y el autoempleo

empleo o de una mejor opción laboral a través de la plataforma de atención presencial y por internet a mediante el sitio web www.empleo.gob.mx, donde se unifican las bases de datos.

La utilización de tecnologías de la comunicación ha coadyuvado a una importante mejoría en el entorno laboral, económico y familiar de los bajacalifornianos, agilizando así los procesos de atención y de respuesta. Asimismo, se logró colocar a siete mil 738 personas en un empleo directo y formal a través de la bolsa de trabajo de un total de 22 mil 885 vacantes ofertadas en el periodo que se informa, de los cuales el 55% son hombres y el 45% son mujeres. La cobertura se extiende a los municipios de Mexicali, Tijuana y Ensenada como se muestra en la siguiente gráfica:

199

Cuarto Informe de Gobierno

Con herramientas como los eventos de contratación masiva (Ferias de Empleo) atendimos a seis mil 980 solicitantes de ofertas de trabajo durante las 18 ferias de empleo realizadas en el periodo que se informa, colocando a un mil 354 ciudadanos.

Colocados por unidad operativa a través de la Bolsa de Trabajo

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

10,995 11,172

5,5453,095 3,096 1,547

Mexicali Tijuana Ensenada

Atendidos

Colocados

Solicitantes atendidos y colocados en ferias de empleo por municipio

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

2,474

675

2,729

1,102418 85

622229

Mexicali Tecate Tijuana Ensenada

Atendidos

Colocados

Inversión Bécate por localidad

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

3,448,706.12

1,013,463.12115,734.40

1,299,510.49204,111.61

1,407,579.84583,145.72

Mexicali Valle deMexicali

Tecate Tijuana Playas deRosarito

Ensenada San Quintín

Con el fin de facilitar la búsqueda de un empleo digno y bien remunerado se realiza la difusión digital del Periódico de Ofertas de Empleo para brindar información oportuna sobre las vacantes de la región que se promueven dentro del Servicio Nacional del Empleo de Baja California. Este periódico puede ser descargado desde el portal www.empleo.gob.mx. Asimismo, para los adultos mayores de 55 años y personas con discapacidad, se cuenta con la estrategia “Abriendo Espacios”, mediante la cual atendimos a un mil 459 personas,

logrando colocar en un empleo a 425 en los municipios de Mexicali, Tijuana y Ensenada a través de la vinculación con empresas incluyentes que publican sus ofertas dentro de esta estrategia y de la red de vinculación laboral en el Estado.

En el periodo que se informa, a través del Subprograma Bécate (Becas de Capacitación) en las modalidades de Capacitación Mixta, Capacitación en la Práctica Laboral y Capacitación para el Autoempleo, apoyamos a dos mil 309 personas mediante un total de 127 cursos impartidos en los municipios de Mexicali, Valle de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito, Ensenada y San Quintín, destinando para esta acción una inversión de 8 millones 293 mil 130 pesos.

Asimismo, apoyamos a 387 personas en la modalidad de Capacitación Mixta brindándoles capacitación y canalizándolas a una empresa para desarrollar una actividad productiva, de ahí que el 90% de ellas fueron colocadas en una fuente de trabajo formal. Del total de las personas apoyadas el 25.84% son mujeres (100) y el 74.16% son hombres (287). Asimismo del total de personas apoyadas el 77.77% (301) fueron jóvenes entre los 18 y 29 años de edad.

En la modalidad de Capacitación en la Práctica Laboral, beneficiamos a 733 personas que fueron capacitadas y canalizadas a una empresa para desarrollar una actividad productiva. De estas personas, el 80% fueron colocadas en una fuente de trabajo formal. Del total de las personas apoyadas, el 84.58% son mujeres (620) y el 15.42% son hombres (113). Igualmente, de este total el 61.39% (450) fueron jóvenes.

En la modalidad de Capacitación para el Autoempleo, apoyamos a un mil 189 personas las cuales fueron capacitadas para desarrollar una actividad productiva por cuenta propia. En este sentido, el 70% fueron colocadas en una fuente de trabajo. Del total de las personas apoyadas el 92.17% son mujeres (1 mil 96) y el 7.83% hombres (93). Asimismo, del total de personas apoyadas el 24.64% (293) fueron jóvenes entre los 18 y 29 años de edad.

200

Desarrollo Económico SustentableMediante el Subprograma de Movilidad

Laboral del Sector Agrícola, apoyamos a jornaleros de diferentes estados de la república mexicana como Puebla, Guanajuato, Veracruz y Guerrero con una inversión de 446 mil 355 pesos, beneficiando con esta acción a 450 jornaleros en el Valle de Mexicali y 420 en San Quintín, sumando un total de 870 personas (con la observación de que los jornaleros que arribaron a San Quintín llegaron sin apoyo económico por falta de presupuesto federal, por lo tanto, se consideran como atendidos únicamente). Los principales cultivos que se trabajan en esta región, son: espárragos, fresas, frambuesa, arándanos, cilantro, betabel y brócoli.

Igualmente, a través del Programa Repatriados Trabajando, beneficiamos a 288 connacionales para regresar a su lugar de origen o residencia con una inversión de 461 mil 896 pesos. Realizamos dichas acciones en los municipios de Mexicali en apoyo de 180 connacionales con una inversión de 270 mil 892 pesos, mientras

que en Tijuana apoyamos a 108 personas con un monto de 191 mil 4 pesos.

Mediante el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales (PTAT), en el periodo que se informa seleccionamos a 167 solicitantes que acreditaron satisfactoriamente el examen de conocimientos, por lo cual son candidatos de nuevo ingreso para poder ser contratados por un empleador canadiense.

Así también, mediante el Subprograma Fomento al Autoempleo (Proyectos Productivos), apoyamos a 190 personas en el impulso de 80 proyectos productivos con una inversión total de 3 millones 602 mil 966 pesos en los municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana Playas de Rosarito y Ensenada. De las personas apoyadas el 55.26% (105 personas) son mujeres y el 44.74% (85 personas) son hombres. Con esta acción también se brindó apoyó a los grupos vulnerables como son los adultos mayores, el cual representa el 6.84% (13 personas) respecto al total de personas apoyados.

Proyectos y personas apoyadas a través del Subprograma Fomento al AutoempleoMunicipio/Región Recurso* Beneficiarios Porcentajes ProyectosMexicali 804,665.45 43 28.10% 24Valle de Mexicali 141,694.00 7 4.58% 2Tecate 153,307.07 8 5.23% 5Tijuana 1,106,961.93 58 37.91% 26Ensenada 499,381.03 30 19.61% 11San Quintín 146,957.04 7 4.58% 2Total 2,852,966.52 153 100% 70

* Cifras en pesos.Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Entrega de apoyo a través del Programa Fomento al Autoempleo.

“Me apoyó el Gobierno del Estado y el Servicio de Empleo con equipo

de cocina para la de venta de carne

de puerco el cual ya operaba tiempo atrás con equipo obsoleto,

actualmente con el apoyo aumenté mis

servicios para evento y con mejor presentación,

con este apoyo puedo hacer una aportación

importante al gasto de mi familia ya que es

una de las formas de sobrevivir”.

Alejandro Uriarte RochaApoyado para el proyecto Puerquito Asado a la Vuelta y Vuelta.

“Gracias al Señor Gobernador ya que debido a su gestión,

canalización al Servicio Nacional de Empleo y

una vez que cumplimos con los requisitos nos fue posible el apoyo

de este proyecto, empezando de cero

solicitamos el apoyo del Subprograma “Fomento

al Autoempleo” particularmente

equipo de cocina para la elaboración de

desayunos y comidas que actualmente están

posicionados en Calzada Cuahuactemoc con

excelente aceptación por parte de nuestros

clientes”.

David Alejandro Haro SandovalApoyado para el proyecto Eclipse Restaurant.

201

Cuarto Informe de Gobierno

Entrega de apoyo al proyecto Salón Karla. Tijuana.

Productividad y certificación laboralLa Entidad de Certificación y Evaluación de

Competencias Laborales de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) fortaleció sus acciones para desarrollar el talento humano de las empresas bajacalifornianas a efecto de que sus trabajadores sean más productivos y en consecuencia más competitivos en los bienes y servicios que ofrecen. En ese sentido, las acciones se han enfocado principalmente en las empresas relacionadas con la actividad turística como son restaurantes, hoteles y vitivinícolas.

Durante el periodo que se informa, se estableció un esquema de colaboración con la Escuela de Enología y Gastronomía de la UABC de Ensenada para certificar a maestros en estándares de impartición de cursos, evaluación de competencias, preparación de alimentos y bebidas, así como en el manejo y uso del vino. Al 30 de septiembre se certificaron 54 docentes, quienes a su vez están en condiciones de multiplicar estos procesos de certificación con sus alumnos.

Es importante mencionar que el 1 de marzo de 2017 tres maestros sommeliers de la referida institución educativa se certificaron en el manejo y uso del vino en establecimientos de venta y consumo, siendo estas certificaciones las primeras que se obtienen a nivel nacional.

En la Comisión de Fomento a la Industria Vitivinícola que preside el C. Gobernador del Estado, en el marco de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), se promueven acciones en beneficio de esta industria que es de

particular relevancia en Baja California. Para ello, se trabaja conjuntamente con el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER) para suscribir un convenio de colaboración con el organismo regulador de competencias laborales chileno denominado “Chile Valora”, con el propósito de dar validez binacional a 31 estándares chilenos para producir uva, elaborar vino y su comercialización, a efecto de que sean utilizados por el sector vitivinícola mexicano. Actualmente, se desarrolla el proyecto para someterlo al Fondo Chile-México para obtener financiamiento del programa piloto que se aplicará en Baja California. Una vez realizado lo anterior, se generalizaría su aplicación en todas las entidades federativas que elaboran vino.

El 2 de marzo de 2017, la STPS BC suscribió un convenio de Colaboración con el VII Ayuntamiento de Playas de Rosarito con la finalidad de acreditar al Instituto Municipal de Capacitación y Certificación por Competencias (IMCACECO) como Centro de Evaluación de Competencias Laborales, así como para brindar asesoría técnica y logística para su puesta en funcionamiento. Al 30 de septiembre se generaron 47 certificaciones a las personas que conforman el “grupo semilla”, el cual a su vez convertirá en capacitadores y evaluadores de dicho instituto, a efecto de que pueda entrar en funcionamiento este mismo año y atender las necesidades productivas y del sector social de Playas de Rosarito.

Mediante un convenio de colaboración suscrito el 4 de agosto de 2017 entre la Secretaría de

“Se fortaleció nuestro proyecto productivo por medio de ‘Fomento al Autoempleo’, somos una pareja, mi hermano y mi papá (adulto mayor) con gran éxito en la venta de pasteles, galletas y cupcakes generando fuentes de empleo. Gracias al Gobierno del Estado por este gran apoyo”.

Juan Lino Savala AyalaElaboración de Productos de

Panadería y Tortillas.

“Soy madre de familia que apoyo con el gasto para sacar adelante a mi familia, estuve vendiendo tacos de guisado en hieleras a las afueras de una escuela, ahora gracias al apoyo de Gobierno del Estado por medio del Subprograma ‘Fomento al Autoempleo’ realizo mis ventas con una carreta que le da más presencia la cual ha aumentado a los clientes y ventas”.

Águeda Arlette Urquijo Tolano

Apoyada para el proyecto Tacos La Guera.

202

Desarrollo Económico SustentableTurismo del Estado y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de Baja California se coordinan acciones para capacitar y certificar a trabajadores de hoteles, restaurantes y guías de turistas. Estas acciones se programaron para realizarse entre el segundo semestre de 2017 y el primer semestre de 2018, en los diferentes estándares turísticos que ofrece la entidad de certificación.

Al 30 de junio de 2017 se certificaron 35 personas en el estándar de preparación de alimentos. La mitad de ellos han sido a chefs profesionales, en tanto que la otra mitad ha correspondido a personal de guarderías infantiles, con lo que se contribuye a que estas últimas cumplan con las disposiciones establecidas por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en beneficio de los infantes a los que atienden.

Para ampliar la Red de Prestadores de Servicios del CONOCER y dar mayor cobertura en la atención a las empresas, se acreditaron dos Centros de Evaluación de Competencias Laborales: Alcofi, S.C. y el Instituto Municipal de Capacitación y Certificación por Competencias de Playas de Rosarito.

Durante el periodo que se informa, la Entidad de Certificación llevó a cabo un total de 300 procesos que incluyeron la capacitación, evaluación y expedición de certificados, beneficiando a igual número de personas. De los procesos anteriores, se realizaron 55 en Mexicali, 134 en Tijuana y 111 en Ensenada.

Previsión socialContribuir al crecimiento personal de los trabajadores y al

fomento de ambientes laborales sanos y productivos en los centros de trabajo, es uno de los objetivos del Programa Desarrollo Humano Laboral. Con este propósito capacitamos a siete mil 633 trabajadores, impartiendo 299 cursos y conferencias en el Estado, orientados fundamentalmente al desarrollo de la persona y a mejorar sus relaciones interpersonales y sociales.

Capacitación de trabajadores/as a través del Programa Desarrollo Humano Laboral

Municipio/ localidad

Personas capacitadas

Cursos/Talleres

Mexicali 2,045 111Tijuana 3,201 124Ensenada 798 38San Quintín 1,589 26Estatal 7,633 299

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Curso de capacitación de Desarrollo Humano Laboral Centrado en la Persona.

El Programa Desarrollo Humano Laboral representa un apoyo a las empresas e instituciones, al ofrecer servicios de capacitación a los trabajadores en coordinación con el sector productivo, contribuyendo a la productividad y a la construcción de la cultura laboral de calidad.

Con la participación de las empresas agrícolas de la región San Quintín en los cursos impartidos por parte de la STPS, se han extendido y consolidado con el fin de promover el trato digno a los trabajadores del campo, fortalecer valores, actitudes y prácticas orientadas al trabajo decente. En este sentido, a través del curso “Liderazgo del Mayordomo”, se logró capacitar a un mil 589 trabajadores de la región, mediante la impartición de 26 cursos.

A fin de promover ambientes libres de violencia en el sector laboral y contribuir al logro de los objetivos de la administración en materia de acceso a las mujeres a una vida libre de violencia en Baja California, impartimos el curso “Equidad y Vida sin Violencia” y la conferencia “Mobbing: Acoso Laboral”, en las

35 personas certificadasen el estándar de preparación de alimentos.

203

Cuarto Informe de Gobierno

que participaron 407 trabajadores, de los cuales fueron 240 hombres y 167 mujeres.

Con el apoyo de empresas e instituciones se distribuyeron tres mil 500 folletos promocionando la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en los centros de trabajo.

En lo referente a la inclusión laboral, se ha estado trabajando con las empresas del Estado a fin de darles a conocer la importancia de contratar a personas con discapacidad y/o adultos mayores de 55 años, así como los beneficios tanto sociales como fiscales que se logran con la contratación de personas pertenecientes a estos grupos vulnerables. En este sentido, se hace énfasis en los beneficios que se logran con la inserción de personas de estos grupos, tales como mejorar la autoestima de estas personas, su capacidad económica y por lo tanto, su participación en la economía del hogar, etcétera.

De la misma manera se les hace saber que actualmente existen beneficios fiscales que otorga el Estado y la Federación como

incentivo a las empresas, que cuentan con estos programas de inclusión laboral.

En el periodo que se informa, se logró la contratación de 310 personas con discapacidad a través de la STPS, en coordinación con el Sistema Nacional del Empleo.

En la presente Administración Estatal asesoramos y capacitamos a los empresarios respecto a la elaboración de planes de previsión social. Al mismo tiempo difundimos la importancia de los planes orientando al empresario en el cumplimiento de las normas laborales que incidan en la materia, ya que con esto elevamos el nivel de vida de los trabajadores y sus familias, procuramos la asistencia alimentaria, la educación del trabajador y su familia, y logramos que el trabajador obtenga todos los beneficios que establece el seguro social. En este periodo, 49 empresas registraron sus planes de previsión social, beneficiando a 23 mil 842 trabajadores en el Estado, distribuidos de la siguiente forma: 19 mil 338 en Mexicali y cuatro mil 504 en Tijuana.

Seguridad, higiene y salud en centros de trabajoLa salud y la seguridad de los empleados constituyen una de las

principales bases para la preservación de la fuerza laboral adecuada en los centros de trabajo, por lo que se efectúan periódicamente visitas de orientación y asesorías a las empresas para la detección de riesgos de trabajo. Estas visitas están orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo, capaces de mantener el nivel de salud de los empleados y la prevención de riesgos laborales.

Para lograr lo anterior, se proporcionaron asesorías acerca de las normas oficiales en materia de seguridad e higiene, brindando un mil 99 asesorías en Mexicali, 934 en Tijuana y 311 en Ensenada. En el Valle de San Quintín, se llevaron a cabo asesorías para el funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene para la detección de riesgos laborales registrando un total de 55 asesorías.

Asimismo, la seguridad e higiene del trabajo reside en la protección de la vida del trabajador, por lo que en este periodo que se informa, realizamos 560 acciones preventivas en materia

Asesorías realizadas a las Normas Oficiales en Materia de Seguridad e Higiene

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

1,099 934

31155

Mexicali Tijuana Ensenada San Quintín

de seguridad e higiene en las empresas mediante visitas para la detección de posibles riesgos laborales, detectándose 220 en Mexicali, 220 en Tijuana, 96 en Ensenada y 24 en San Quintín.

Las empresas trabajan voluntariamente en conjunto con el Programa Empresa Segura, para la prevención de posibles riesgos de trabajo en sus instalaciones, evitando accidentes que afectan al potencial humano, productivo y económico. Con esta participación en conjunto se da cumplimiento a la norma laboral y se reducen los riesgos de trabajo incrementando la productividad en el Estado. En el periodo que se informa participaron en el cumplimiento a la normatividad en materia de seguridad e higiene 188 empresas en Mexicali, 178 en Tijuana, 86 en Ensenada y 47 en San Quintín, beneficiando a un total de 197 mil 229 trabajadores en el Estado.

Número de empresas que participan en el cumplimiento de la normatividad en materia de

seguridad e higiene

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

188 178 86 47

63,36979,049

38,24516,566

Mexicali Tijuana Ensenada San Quintín

Empresas

Beneficiados

Se realizó la Tercera Semana Estatal de Seguridad y Salud Ocupacional para promover el trabajo seguro, saludable y

204

Desarrollo Económico Sustentabledigno; en esta semana se busca intercambiar conocimientos y experiencias en la materia de seguridad, higiene y productividad a través de la participación de los sectores productivos, que permitan la aplicación de acciones orientadas a prevenir riesgos

a la salud de los trabajadores, mejorar el medio ambiente laboral y elevar los niveles de productividad de los centros de trabajo. De lo anterior, logramos llevar a cabo 30 pláticas, 10 más que el año anterior, beneficiando a un mil 835 trabajadores.

La Ley Federal del Trabajo establece que todo centro de trabajo está obligado a capacitar a su personal en materia de higiene y seguridad, en prevención de enfermedades profesionales y de accidentes de trabajo, de acuerdo con las características y riesgos propios generales y específicos. El Programa Empresa Segura ofrece a las empresas trabajar en conjunto para cumplir con lo exigido por la legislación y además de fomentar la cultura de la prevención en esta materia para mejorar la productividad en los centros de trabajo. En el periodo que se informa brindamos 90 pláticas informativas en la cultura de la prevención en materia de seguridad e higiene, beneficiando a dos mil 848 trabajadores.

Tercera Semana Estatal de Seguridad y Salud Ocupacional

2016 2017Municipio Pláticas Beneficiados Pláticas BeneficiadosMexicali 5 255 10 850Tijuana 6 377 10 385Ensenada 14 473 10 600Total 25 1,105 30 1,835

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Inspección a condiciones generales de trabajo

Fomento de la cultura de la prevención en materia de seguridad e higiene para mejorar la productividad

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

29 30 24 7

850 858 790

350

Mexicali Tijuana Ensenada San Quintín

Pláticas

Beneficiados

Tercera Semana de Seguridad e Higiene.

El Gobierno del Estado continúa realizando esfuerzos en relación con el procedimiento y la forma de ejercicio para la práctica de visitas de inspección y la aplicación de sanciones por violaciones a la legislación laboral en los centros de trabajo en el Estado, por lo que el número de inspecciones realizadas suman un total de nueve mil 688, favoreciendo con ello a 41 mil 782 trabajadores, buscando de esta manera garantizar el cumplimiento en la normatividad laboral en materia de los

Inspecciones realizadas a Centros de Trabajo en el Estado

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

3,171

295

3,477

298

1,959488

Mexicali Tecate Tijuana Playas deRosarito

Ensenada SanQuintín

Inspección a empresas agrícolas.

derechos y obligaciones de los trabajadores por parte de los empleadores.

Derivado de las inspecciones realizadas a los centros de trabajo en todo el Estado, se instauró el procedimiento administrativo a 147 empresas, resultando sancionados con multa 72 empleadores

205

Cuarto Informe de Gobierno

por no desvirtuar lo asentado en el acta de inspección y 75 empresas más se encuentran en procedimiento administrativo, de las cuales está por emitirse la resolución respectiva que puede ser absolutoria o condenatoria susceptible de imponerse una multa administrativa.

Asimismo, el Poder Ejecutivo del Estado implementó como prioridad los operativos de inspecciones extraordinarias a los centros de trabajo agrícolas en todo el Estado, como es el caso del municipio de Ensenada. En este sentido, se visitaron empresas agrícolas en las localidades de Maneadero, Ojos Negros, Valle de la Trinidad, Santo Tomás, San Vicente, Ejido Eréndira, Ejido Ajusco, Ejido Uruapan, Ex Hacienda Sinaloa, Ex Ejido Chapultepec, Camalú, San Quintín, El Rosario, San Telmo, Punta Colonet y Vicente Guerrero. Por su parte, en el municipio de Mexicali se inspeccionaron los Ejidos de Pescaderos, colonia Silva, Ejido Nuevo León, colonia Bórquez, Ciudad Morelos, colonia Dos Tubos y Ejido Veracruz I, sumando un total de 63 empresas agrícolas visitadas en el Estado. Esto dio como resultado la detección de diversas violaciones a las normas laborales siendo la incidencia principal la detección de trabajadores sin seguridad social, así como la falta de pago de horas extras y reparto de utilidades.

Derivado de las inspecciones realizadas a los centros de trabajo agrícolas en todo el Estado, se instauró el procedimiento administrativo a 40 empresas agrícolas de las cuales se sancionaron con multa a cuatro empleadores por desvirtuar lo asentado en el acta de inspección, mientras que 36 empresas agrícolas más se encuentran en procedimiento administrativo, de las cuales está por emitirse la resolución respectiva, que puede ser absolutoria o condenatoria susceptible de imponerse multas.

En la presente Administración Estatal, se ha reforzado la inspección a centros de trabajo, con el objetivo de erradicar el trabajo infantil prohibido en menores de 15 años de edad y vigilar las condiciones de trabajo de los que están en edad

permisible (mayores de 15 y menores de 18 años), principalmente los centros de trabajo agrícolas en Ensenada y parte sur de este municipio, así como en el municipio de Mexicali, dándose atención inmediata a las quejas o denuncias presentadas en este rubro; en este sentido, se llevaron a cabo reuniones con empresas del sector comercio y agrícola, sensibilizándolos respecto a la no contratación de menores, así como en la necesidad inmediata de retirar a los niños de los campos agrícolas en caso de detectarlos.

No omitimos señalar que, para otorgar el permiso de trabajo, se solicita que el interesado (menor) acredite estar estudiando la educación media superior, exhortando a los jóvenes a no abandonar sus estudios y explicándoles que contar con un mayor nivel educativo está asociado con la posibilidad de laborar en actividades productivas más calificadas. De esta manera se busca reducir el porcentaje de participación infantil en la población ocupada, más actualmente, que con base en la reforma a la Ley Federal del Trabajo sobre el tema de trabajo infantil y publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 12 de junio de 2015, la ley prohíbe a los empleadores contratar a mayores de 15 años y menores de 18 años que no hayan concluido su educación básica obligatoria (media superior), lo que ha conllevado una reducción importante en el número de permisos que se otorgan, por lo que nos permitimos informar que otorgamos un total de 893 permisos de trabajo a menores en edad, de los cuales 347 corresponden a Mexicali, 68 a Tecate, 320 a Tijuana, 31 a Playas de Rosarito, 124 a Ensenada y tres a San Quintín.

Se sigue dando continuidad a los trabajos de coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, a través del Centro de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo que notificó a la Dirección de Inspección vía internet un total de 35 quejas o denuncias, de las cuales nueve corresponden a Mexicali, una a Tecate, 19 a Tijuana y seis a Ensenada. Las quejas en mención fueron atendidas por los inspectores del trabajo.

Justicia laboralSe continúa dando prioridad a la impartición de justicia

laboral a fin de asegurar el equilibrio de los factores de la producción, lo que permite solucionar los conflictos laborales con celeridad, transparencia, sensibilidad e imparcialidad, garantizando los derechos fundamentales de los trabajadores conforme a las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo vigente.

Con este precedente, se recibieron a nivel estatal un total de ocho mil 702 demandas, 944 menos que el mismo periodo anterior; esto significa un 3.78% menos de conflictos laborales en el Estado, reflejándose un incremento en la paz laboral entre los factores de la producción en la entidad.

Adicionalmente, respecto a las gestiones realizadas en las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje en el Estado a fin de cesar un proceso de conflicto laboral acordado por las partes, se registraron un mil 668 laudos dictados, tres mil 813 convenios ratificados y un mil 847 desistimientos acordados, lo que se traduce en un fuerte incentivo para nuevas inversiones, asegurando la permanencia de las ya existentes.

Asimismo, se promueve a nivel estatal la conciliación de los conflictos colectivos, mediante la atención de emplazamientos a huelgas y registros de contratos colectivos de trabajo. En este sentido, se atendieron un mil 455 emplazamientos a huelgas en el Estado, de los cuales se registró una huelga estallada,

206

Desarrollo Económico Sustentablehabiéndose solucionado las mismas en cuestión de días, debido al buen ejercicio y disposición de las partes y la autoridad por conseguir un bien común entre patrones y trabajadores.

En las Juntas locales de Conciliación y Arbitraje en el Estado, se reestructuró el procedimiento de juicio en materia laboral, siendo posible expresarlo de la siguiente forma:

Como resultado de esta reestructuración, es posible mencionar los siguientes aspectos positivos que se derivan de la misma:

• Mejorar las relaciones entre las partes.

• Las Partes (demandado y demandante) se ahorran los costos que implica un proceso de demanda.

• La satisfacción de la mayoría de las personas que acuden a la conciliación, ya que el acuerdo resultante es producto de su voluntad propia.

Enseguida se mencionan diversas actividades llevadas a la práctica por parte de las Juntas de Conciliación y Arbitraje en las diferentes localidades del Estado, que por su relevancia resulta importante destacar:

Reestructuración del procedimiento de juicio en materia laboral

Antes Después

Presentación del escrito inicial de demanda.

Las partes comparecen a la audiencia señalada para la

conciliación.

La Junta Local de Conciliación y Arbitraje señala fecha de

audiencia inicial de conciliación, demanda y excepciones.

La Junta Local de Conciliación y Arbitraje señala fecha para la audiencia inicial y gira citatorios

para pláticas conciliatorias dentro de las siguientes dos semanas.

La audiencia de conciliación se lleva a cabo en un término promedio de 2 a 3 meses después de haber presentado la demanda.

Las partes no tienen que esperar de 2 a 3 meses para acordar la conciliación, ya que la misma se

realiza en un plazo aproximado de 2 semanas siendo posible llegar a

su conclusión en dicha etapa. Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Actividades llevadas a la práctica por parte de las Juntas de Conciliación y Arbitraje

Municipio Actividades

Mexicali

Se atendieron 387 emplazamientos a huelgas, de las cuales solo hubo un estallamiento.En cuanto al registro de contratos colectivos de trabajo mismos que establecen las condiciones de trabajo de las partes de la producción, se atendieron y fueron registrados 160 contratos colectivos de trabajo, conforme a la aplicación de las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo. Fuente: Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje de Mexicali.

Actividades llevadas a la práctica por parte de las Juntas de Conciliación y Arbitraje

Municipio Actividades

Tijuana

A través de la creación de la figura de Secretario de Inicio (Conciliador), se logra acortar en gran medida el término para celebrar la primera audiencia, dando cumplimiento a los términos que exige la Ley Federal del Trabajo en este rubro, teniendo los justiciables en su primera audiencia dentro de los 15 a 20 días.Se monitorean las incidencias en forma frecuente para que sean atendidas en tiempo y forma, dando servicio pronto y expedito a los justiciables.Constantemente se están impartiendo cursos especializados en materia laboral a nuestro personal durante el año.Se resalta que ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de Tijuana se recibieron cinco mil 286 demandas, un mil 13 demandas menos que el mismo periodo del año anterior, lo que significa un 16.08% menos de conflictos laborales colectivos denotando en un incremento en la paz laboral.En la búsqueda de la conciliación y culminación del conflicto laboral, en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de Tijuana se logró generar cinco mil 286 asuntos terminados y con ello tres mil 775 conciliaciones, obteniéndose un índice de conciliación del 71.41%, superando en un 5.86% el índice obtenido en el mismo periodo anterior.

Ensenada

Se dio continuidad al Sistema de Juicios Orales en materia laboral, permitiendo concientizar a los usuarios sobre los principios base de prototipo, es decir la celeridad, transparencia, sensibilidad e imparcialidad, garantizando los derechos fundamentales de los trabajadores conforme a las disposiciones de la Ley Federal de Trabajo vigente.Se incrementaron las campañas de conciliación en la Junta Especial Número Dos de la Local de Conciliación y Arbitraje de Ensenada con residencia en San Quintín, en el que de ser casi nula su conciliación, ha reflejado grandes avances, evitando generar en alguno de sus casos laudos con grandes cuantías. La conciliación laboral se ha reflejado en los conflictos colectivos mediante la atención a emplazamientos a huelgas, por lo que de la totalidad presentada, no se ha reportado ningún estallamiento creando con ello una paz social en la zona sur del Estado.Se continúa con las visitas guiadas a la sala de juicios orales por parte de universidades, colegios de abogados y las distintas cámaras de la localidad, logrando con ello fortalece la conciliación en este rubro. De la misma forma, se capacitó al personal jurídico en materia de derechos humanos por parte de la casa de la cultura jurídica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; esta última ha mantenido un excelente vínculo en cuanto a capacitación por parte del personal, en sus diversos diplomados.

207

Cuarto Informe de Gobierno

En la presente Administración Estatal logramos atender a 23 mil 524 ciudadanos mediante orientación y asesorías laborales en la Procuraduría Estatal de la Defensa del Trabajo (PEDT), dando ocho mil 726 pláticas conciliatorias entre patrones y trabajadores en todo el Estado.

Trámites y resoluciones de las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje

Trámites y resoluciones Mexicali Tijuana Ensenada Total

Demandas 2,739 5,286 677 8,702Juicios en cierre de instrucción 383 425 289 1,097

Convenios 895 2,400 596 3,891Desistimientos 320 1,375 152 1,847Laudos 737 635 296 1,668Exhortos 368 667 1,069 2,104Amparos directos 432 22 107 561Amparos indirectos 362 195 93 650

Paraprocesales 444 3,700 111 4,255Declaración de beneficiarios 78 170 25 273

Emplazamientos a huelga 387 960 108 1,455

Contrato colectivo de trabajo 160 331 94 585

Reglamento interior de trabajo 106 224 121 451

Huelgas estalladas 1 0 0 1Índice de Conciliación de Asuntos Individuales de la

Junta Local de Conciliación y Arbitraje MexicaliDemandas presentadas 2,739 5,286 677 8,702

No. conciliaciones* 1,215 3,775 748 5,738Índice de Conciliación 44.36% 71.41% 110.48% 65.93%

Sala de Juicios Orales Ensenada.

* Convenios y desistimientos.Periodo octubre de 2016 a septiembre de 2017.Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Asesorías laborales y pláticas conciliatorias realizadas

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

5,996

1,398

8,355

1,371

5,630

1,9543,411

2812,508

3201,907

299

Mexicali Tecate Tijuana Playas deRosarito

Ensenada SanQuintín

AsesoríaslaboralesPláticasconciliatorias

Adicionalmente, en respuesta a la problemática de los jornaleros en la región de San Quintín, se instalaron módulos itinerantes, mediante los cuales se brindan asesorías a los trabajadores directamente en los campos de cultivo. Mediante esta actividad atendimos a un mil 180 trabajadores agrícolas en la región.

De las pláticas conciliatorias entre trabajadores y patrones realizadas por parte de la Procuradores Auxiliares en los diferentes municipios, se lograron siete mil 902 convenios, recabando a favor de los trabajadores y sus familias la cantidad de 93 millones 29 mil 303 pesos. Adicionalmente, se presentaron 671 demandas ante la autoridad competente.

Asesoría en materia de Derecho Laboral, Procuraduría de la Defensa del Trabajo en Mexicali.

Convenios realizadosMunicipio ConveniosMexicali 3,356Tecate 303Tijuana 2,635Playas de Rosarito 313Ensenada 1,130San Quintín 165Total 7,902

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

208

Desarrollo Económico SustentableAdicionalmente, se reforzó al área de ejecuciones con personal

de apoyo administrativo, para dar seguimiento al procedimiento denominado “petición de parte”, que consiste en requerir el cumplimiento de la resolución emitida por el Tribunal de Arbitraje del Estado de Baja California, lo que ha dado como resultado una disminución del 40% en el rezago de expedientes por ejecutar.

Asimismo, se dio continuidad a la estrategia interna de organización al dar celeridad en tiempo a los expedientes pendientes por dictar resolución lo cual se refleja con las siguientes cifras:

Trámites del Tribunal de ArbitrajeConcepto 2016 2017Convenios 12 148

Desistimientos 52 55

Incompetencias 0 17

Huelgas 0 0

Laudos 717 681

Nuevos laudos 476 354

Resoluciones de juicios especiales 27 27

Demandas ordinarias 405 567

Declaraciones beneficiarios 86 43Fuente: Tribunal de Arbitraje del Estado.

Con la reestructuración del procedimiento de Juicio Laboral

se logra su conclusión en forma satisfactoria en un periodo aproximado de 2 semanas ya que anteriormente la duración

era de 2 a 3 años.

Acciones ComplementariasTrabajoCapacitación y vinculación para el empleo y el autoempleo• Se impartieron 164 talleres para buscadores de empleo durante el año dentro de las oficinas, escuelas y ferias de empleo, dando a conocer a los participantes las técnicas para una entrevista exitosa.

Seguridad, higiene y salud en centros de trabajo• La aplicación de plaguicidas en los cultivos es necesaria para evitar pérdidas

de la producción agrícola. Sin embargo, estos pueden causar daño a la salud de los trabajadores por la manipulación incorrecta de los productos. El Programa Empresa Segura proporcionó información orientada a reducir los riesgos, ofreciendo consejos prácticos para la correcta aplicación, manejo y almacenamiento de estos productos. En estas visitas de orientación fueron detectados un mil 800 trabajadores de la producción agrícola expuestos a sustancias nocivas en el valle de San Quintín por la manipulación incorrecta de estos productos.

Justicia laboral• Se implementó un nuevo modelo de resoluciones más breve con estructura sencilla y con claridad, permitiendo a los operadores jurídicos emitir más resoluciones y mejor entendimiento a los lectores.

• Actualmente en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de Tijuana se encuentran en trámite nueve mil 100 expedientes laborales individuales y cinco mil 712 expedientes en Mexicali.

Asesorías laborales en San Quintín.