duten establezimenduak ireki ondoren udalak kontrol jarduera … · 2017-02-06 · 9.3 –...

OGASUNA ETA ONDAREA HACIENDA Y PATRIMONIO

10. ORDENANTZA FISKALA, TASA HAU ARAUTUKO DUENA: LI ZENTZIA ESKURATZEA, AURRETIAZKO KOMUNIKAZIOA EDO ERANTZUKIZUNPEKO ADIER AZPENA ESKATZEN DUTEN ESTABLEZIMENDUAK IREKI ONDOREN UDALAK KONTROL JARDUERA EGITEAGATIK ORDAINDU BEHARREKOA.

Ekonomia Iraunkorrari buruzko martxoaren 4ko 2/2011 Legeak lan administratiboak sinplifikatzeko neurriak ezartzen ditu, eta, besteak beste, 84 bis artikulua erantsi dio apirilaren 2ko 7/85 Legeari, Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituena. Horrela, jarduerak garatzeko, orokorrean, ez da aurretiazko lizentziarik eta prebentziozko kontrolik ezarriko. Hori horrela izanik ere, lizentzia edo prebentziozko kontrola eskatu ahal izango da honako jarduera hauetan: ingurumenean eta ondare historiko-artistikoan, edo osasun eta segurtasun publikoan eragina izan dezaketenak, jabari publikoko ondasunen erabilera pribatiboa eta okupazioa eragiten dutenak, beti ere, kontrol horren menpe egoteko erabakia arrazoizkoa eta neurrikoa baldin bada. Bestalde, jarduera garatzeko aurretiazko baimenik behar ez den kasuetan, tokiko entitateek ezarri eta planifikatu egin behar dituzte beharrezko komunikazio prozedurak, eta ondoren, egiaztatu egin behar dute interesdunak bete egin dituela jarduera garatzeko beharrezko betekizunak, lan arloko legerian ezarritakoak.

EZARPEN EREMUA. - Erandioko udalerria

I.- OINARRIA ETA IZAERA 1. ARTIKULUA.- Erandioko Udalak, Bizkaiko Lurralde Historikoko Tokiko Ogasunak arautzen dituen Foru Arauan agindutakoari jarraituz, tasa bat ezarri eta eskatuko du udalaren kontrol jardueragatik. Udalaren jarduera: industri eta merkataritza establezimenduek segurtasun, lasaitasun eta osasungarritasun baldintzak betetzen ote dituzten egiaztatzeko udalaren jarduera teknikoa eta administratiboa, irekitzeko lizentzia jasotzeko aurretiazko eta ezinbesteko baldintza dena. Era berean, aurretiazko komunikazioaren ondoren, “a posteriori”, kontrol jarduera egiteagatik eskatuko du Udalak tasa hori.

II. - ZERGAPEKO EGITATEA

2. ARTIKULUA.- 2.1.a – Irekitzeko lizentzia (aurretiazko ikuskapen a). 3/1998 Legea, otsailaren 27koa, II.A eranskina, eta 7/2012 Legea, apirilaren 23koa. Honako hau da tasaren egitate zergapegarria: udalaren jarduera, industri eta merkataritza establezimenduek segurtasun, lasaitasun eta osasungarritasun baldintzak betetzen ote dituzten egiaztatzeko udalaren jarduera teknikoa eta administratiboa, hain zuzen ere, irekitzeko lizentzia jasotzeko aurretiazko eta ezinbesteko baldintza dena. Aplikagarri diren lege-arauak: 9/2005 Foru Araua, abenduaren 16koa, Tokiko Ogasunak arautzen dituena; 58/2003 Legea, abenduaren 17koa, Zergei buruzkoa (2. artikulua); 2/2004 Legegintzako Errege Dekretua, martxoaren 5ekoa, Tokiko Ogasunak arautzen dituen Legearen testu bategina onartzen duena (20. artikulua); 8/1989 Legea, apirilaren 13koa, Tasa eta prezio Publikoei buruzkoa (6. artikulua).


2.1.b- Irekitzeko lizentzia, aurretiazko komunikazi oaren bidezkoa (Ikuskapena “ a posteriori”). (3/1998 Legea, otsailaren 27koa, II.B eranskina, eta 7/2012 Legea, apirilaren 23koa). XEDEA: Ordenantza honetan araututako ordainarazpenaren xedea zera izango da: irekitzeko lizentziaren ordez erantzukizunpeko adierazpena edo aurretiazko komunikazioa aurkezten den kasuetan udalak egiten duen kontrol jarduera, jarduera tekniko eta administratiboen bitartez gauzatua. Zergapeko egitatea. Honako hau da zergapeko egitatea: subjektu pasiboak aldez aurretik jakinarazitako jardueraren hasiera eta adierazitako baldintzak konprobatzeko eta kontrolatzeko udal jarduera tekniko eta administratiboa. Horren helburua zera da: adierazitako jarduerak hirigintza-arauak, antolamendu urbanistikoa eta tramitazio hori beharrezkoa duten edo hautazkoa duten jardueretara bideratutako eraikin, lokal, instalazio eta espazio libreei aplikatu ahal zaizkien udal ordenantzak betetzen dituela egiaztatzea. Gainera, handitzeak, erabilera-aldaketak eta beste jarduera batzuen ezarpenak ere kontuan hartuko dira, betiere jarduera berria ez badago Jarduera Ekonomikoen Sailkapen Nazionalaren kode beraren barruan, eta ez bada jarduera desberdintzat hartzen. Aplikagarri diren lege-arauak: 9/2005 Foru Araua, abenduaren 16koa, Tokiko Ogasunak arautzen dituena; 58/2003 Legea, abenduaren 17koa, Zergei buruzkoa (2. artikulua); 2/2004 Legegintzako Errege Dekretua, martxoaren 5ekoa, Tokiko Ogasunak arautzen dituen Legearen testu bategina onartzen duena (20. artikulua); 8/1989 Legea, apirilaren 13koa, Tasa eta prezio Publikoei buruzkoa (6. artikulua). Udal jarduera hori subjektu pasiboaren aurretiazko komunikazioaren ondorioz sortu daiteke, edo ikuskaritza-jardueraren ondorioz, baldin eta jakinarazi ez diren edo egindako adierazpenaren barruan sartzen ez diren obrak edo hirigintza arloko jarduerak daudela egiaztatzen bada. 2.2 - Ordainarazpen honen ondoreetarako, establezimendua edo lokala irekitzen dela ulertuko da ondoko kasuetan: a) Establezimendua lehendabizikoz ezartzea, beren jarduerari hasiera emateko. b) Establezimenduen eskualdaketa, hobariei buruzko atalean araututakoari kalterik egin gabe. c) Establezimenduen traspasoak, bertan egin ohi duten jarduera aldatzen denean. d) Establezimenduaren jarduera aldatzea edo handitzea, titularra lehengo bera bada ere. e) Establezimendua handitzea edota establezimenduan egiten den edozein aldaketa, aldaketa horrek artikulu honetako 2.1 idatz-zatian adierazitako baldintzak ukitzen baditu eta baldintza horiek berriz egiaztatu behar badira. 2.3 - Merkataritzako edo industriako establezimendutzat joko dira bizigarritasun baldintzak betetzen dituzten eraikinak, ez direnak soilik etxebizitzatarako erabiltzen, jendearentzako zabalik egon ala ez eta, horrez gain, honako hau betetzen dutenak: a) Ekonomi Jardueren gaineko Zergapean dagoen enpresa, lantegi, arte, eraikuntza, merkataritza edota zerbitzuetako jardueratarako erabilia izatea.


b) Esandako jarduera horiek gauzatzen ez badira ere, jarduera horietarako lagungarri diren eraikinak edota, nolabaiteko harremana izanik, onura edo aprobetxamendua eskaintzen dietenak. Esaterako, entitate juridikoen egoitzak, agentziak, ordezkaritzak edo sukurtsalak, kontsultak, bulegoak edo estudioak eta biltegiak.

III. SUBJEKTU PASIBOA

3. ARTIKULUA.- Honako hauek dira subjektu pasiboak: merkataritzako eta industriako edozein establezimendutan garatu asmo den edo garatzen den jardueraren titular diren pertsona fisikoak, pertsona juridikoak eta Zergei buruzko Foru Arau Orokorreko 34. eta 35. artikuluak aipatzen dituzten erakundeak.

IV. - ARDURADUNAK

4. ARTIKULUA.- 4.1 - Zergei buruzko Foru Arau Orokorreko 40 eta 41 artikuluek aipatzen dituzten pertsona fisiko eta juridikoek izango dute subjektu pasiboari dagozkion zerga-obligazioen gaineko betebehar solidarioa. 4.2 - Zergei buruzko Foru Arau Orokorreko 42. artikuluan xedatuaren arabera, ondoko hauek izango dira erantzule subsidiario: elkarteetako administratzaileak eta sindikoak, kiebra, lehiaketa, elkarte eta edozein entitateko kontu-hartzaile zein kitatzaileak.

V. - ZERGA OINARRIA 5. ARTIKULUA.- 5.1 - Honako hau da Establezimenduak Irekitzeko Lizentzien eta aurretiazko komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpena eskatzen duten establezimenduak ireki ondoren Udalak egin beharreko kontrol jardueraren gaineko Tasaren zerga oinarria: lokalaren edota instalazioen tamaina, metro karratuetan emana, Ordenantza honen Eranskinean finkatutako tarifaren arabera. 5.2 - Jarritako generadore eta trasformadoreen kilowatio-potentzia hartuko da oinarritzat energia elektrikoa ekoiztu, transformatu edo saltzen duten elkarte eta konpainien kasurako.

VI. - SALBUESPENAK

6. ARTIKULUA.- Ez dute Tasa ordaindu beharrik izango: a) Establezimenduaren lekualdaketa ezinbesteko arrazoiren baten ondorioz gertatzen bada, hau da, derrigorrezko eraispena, sutea, aurri egoerako deklarazioa eta antzekoak, edo legezko aginduak betetzearen ondorio izanez gero, baina beti ere administrazioak ezarritako baldintzak ez betetzearen edo zehapen baten ondorioa ez bada.


Salbuespena lehenagoko lokalari aplikatuko zaio, behin konponduta edo berreraikia denean, edo, bestela, haren ordezko lokal berriari, beti ere jarduera bera egiten bada eta ez bada jarduera hori handitzen. b) Barrualdetik establezimenduarekin komunikatuta dauden salgaien biltegiak, establezimenduak irekitzeko lizentzia izanez gero.

VII. - HOBARIAK 7. ARTIKULUA.- 7.1 – Zerga-kuotaren %75eko hobaria izango dute honako hauek:

a) Establezimenduaren lekualdaketak, baldin eta lekualdaketa hori lokalean obrak egin beharrak eragin badu, eta beharrezko diren obra-lizentzia eta irekitzeko lizentzia edo jardueraren adierazpena zein komunikazioa egina izanez gero. b) Establezimenduen eskualdaketa, ondorengotza edo lagapenaren ondorioz gertatzen denean, bai ezkontideen artean eta baita aurreko edo ondorengo ahaideen artean ematen bada ere, beti ere lagapena edo ondorengotza gertatzen denetik urtebeteko epearen barruan eskatzen bada eta Ekonomi Jardueren gaineko Zergan alta eta baja aldi berean egitea onartzen bada. c) Establezimenduak edo lokalak indarrean den hirigintzako araudiaren arabera bidezko ez den zonaldean kokatuta egonik, egokitzat jotzen diren zonaldetara lekualdatzea, beti ere garatutako jarduera bera bada. 7.2 - Zerga kuotaren %25eko hobaria izango dute honako hauek: a) Lokalean aldaketarik egin gabe gauzatzen diren establezimenduen eskualdaketak, 7.1.b. idatz-zatian aipatzen ez direnak. b) Lokala handitzea, gehitutako zatia lehengo lokalarekin komunikatuta badago; jarduera bera hedatzea. c) Establezimenduen lekualdaketak, 7.1.a idatz-zatian aipatzen ez direnak.

VIII. - SORTZAPENA 8. ARTIKULUA.- 8.1 - Egitate zergapegarria eratzen duen udal jarduerari hasiera ematean sortuko da tasa eta tasa hori ordaindu beharra. Ondorio horietarako, ulertuko da jarduera hasi dela aurretiazko komunikazioaren idazkia edo erantzukizunpeko adierazpena aurkezten den datan. Ordaintzeko betebeharra modu independentean sortzen da, aurretiazko komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpenaren mende dagoen jarduera burutzen den lokal bakoitzerako (fabrikak, tailerrak, bulegoak, dendak, biltegiak eta edozein motatako eremuak). 8.2 – Ordaintzeko betebeharra, behin sortuz gero, ez da bertan behera geratuko ez ikuskapenaren ondorioengatik, ez eta behin udal jarduerari hasiera eman ondoren komunikazio egileak atzera edo uko egiteagatik ere. Azken kasu honetan, instalazioari hasiera eman ez zaionean, ezarritako tarifen %75 izango da ordaindu beharrekoa.


8.3 - Era berean, tasa sortuko da establezimenduak edo lokalak aurretiazko komunikazio edo erantzukizunpeko adierazpenik aurkeztu barik irekitzen dituztenean, eta Udalak, bere ikuskapen jardueraren bidez, merkataritzako jarduera, jarduera industriala, zerbitzuetakoa edo artistikoa egiaztatzen duenean.

IX. - ADIERAZPENA

9. ARTIKULUA.- 9.1 – Industria edo merkataritzako establezimenduren bat irekitzeko asmoa duten pertsonek, lehendabizi, bidezko den komunikazioa aurkeztu behar dute Erregistro Orokorrean, lokalean egingo duten edo egingo dituzten jarduerak ondo zehaztuta, eta tasa likidatzeko oinarri izango diren inguruabarrak zuritzeko agiriak erantsita. 9.2 - Irekitzeko komunikazioa aurkeztu ondoren, establezimenduan garatzekoa den jarduera aldatu edo handitu eginez gero, edo establezimendurako ezarritako baldintzak aldatuz gero, edo hasieran aurreikusitako lokala handituz gero, egindako aldaketa horiek Udal Administrazioari jakinarazi behar zaizkio eta aurreko idatz-zatian eskatutako zehaztasun berberaz jakinarazi ere. 9.3 – Artikuluaren aurreko ataletan ezarritakoaren arabera sortuko den kuotatik kendu egingo da zerga-kontzeptu honengatik lehenago ordaindutakoa: lokala irekitzean, jarduera aldatzean, handitzean, zabaltzean eta antzekoetan ordaindua. 9.4 - Udalak tasa hau autolikidazio araubidean eskatuko du, jarduerari hasiera ematearen erantzukizunpeko adierazpena edo aurretiazko komunikazioa aurkezten dutenean. Interesdunek tasa ordaintzearen gaineko datuak zehaztu behar dituzte. Aurrekoa ez beste kasuetan, tasa udalak likidatuko du. Udalak dagokion likidazioa subjektu pasiboari jakinarazi eta interesdunak borondatezko epean ordainduko du, Bizkaiko Lurralde Historikoko Diru-bilketa Erregelamenduan ezarritakoaren arabera. Autolikidazioa udal zerbitzuek konprobatu beharko dute, likidazio osagarria emitituz, beharrezkoa balitz.

X. LIKIDAZIOA ETA SARRERA 10. ARTIKULUA.- Udalaren jarduera burutu eta irekitzeko lizentziari buruzko udal ebazpena eman ondoren, Tasari dagokion behin betiko likidazioa egingo da eta subjektu pasiboari jakinaraziko zaio, Dirubilketari buruzko Foru Erregelamendu Orokorrean ezarritako moduan eta epeetan ordain dezan dagokion zenbatekoa udalaren kutxan, zuzenean.

XI. - ARAU-HAUSTEAK ETA ZEHAPENAK

11. ARTIKULUA.- Ekainaren 21eko 100/2005 Foru Dekretuak garatutako Zergei buruzko Foru Arau Orokorreko 196. artikuluan eta ondorengoetan xedatuaren arabera sailkatuko dira zergei buruzko arau-hausteak, bai eta, hala dagokionean, bidezko diren zehapenak ezarri ere.


XII. XEDAPEN GEHIGARRIA

Aurrekontuei buruzko Foru Arauen bidez zein zuzenean aplikagarri diren bestelako arau edo xedapenen bidez Tasaren araubidean gertatzen diren aldaketek Ordenantza Fiskal honen aldaketa eragingo dute, besterik gabe.

XIII. - AZKEN XEDAPENA Honako Ordenantza hau 2016ko urriaren 27an izandako Osoko Bilkuran aldatu du Udalbatza Osoak, 2017ko urtarrilaren lehenetik sortuko ditu ondorioak, eta indarrean iraungo du harik eta aldatzea edo indargabetzea erabaki arte. Ordenantza fiskal honen zati bat aldatuz gero, aldatu gabeko gainontzeko artikuluek indarrean iraungo dute.

XIV. XEDAPEN INDARGABETZAILEA Ordenantza hau indarrean sartzearekin batera indargabetuta geratuko da 2012ko abenduaren 31ra arte indarrean izan den 10 zenbakidun ordenantza fiskala, establezimenduak irekitzeko lizentzia ematearen gaineko tasa arautzekoa.


ERANSKINA

TARIFAK: TAULA OROKORRA

AZALERA AURRETIAZKO

KOMUNIKAZIOA ESKATZEN DUEN JARDUERA

LIZENTZIA ESKATZEN DUEN

JARDUERA 50 m2-ra artekoak Más de 50 hasta 100 m2 Más de 100 hasta 250 m2 Más de 250 hasta 500 m2 500 m2-tik gora metro koadro bakoitzeko

386,85 € 542,40 € 929,20 €

1.548,55 €

1,26 €/m2

773,75 € 1.084,85 € 1.858,35 € 3.097,15 €

2,55 €/m2

Edonola ere, ondokoa izango da gutxienez ordaindu beharrekoa: ............................ 322,00 € TARIFA BEREZIA

Aurreko taulan ezarritakoaren salbuespen izango dira ondorengo epigrafeetan adierazitako lokal edo establezimenduetan garatzen diren lanbide eta jarduerak irekitzeko lizentziak. 1. Komunitateko garajeak eta ibilgailuen aparkalekuak, garbiketa, koipeztatze eta antzeko zerbitzurik ez dutenak 200 m2-ra artekoak ................................................................................................... 736,45 € 200 m2-tik gorakoak ................................................................................................. 956,70 € 2. Goian adierazitako tarifetan azaltzen ez diren jardueretarako honako hau hartuko da zerga kuotatzat: Ekonomi Jardueren gaineko Zergan jarduera bakoitzari dagokion kuota


ORDENANZA FISCAL Nº 10, REGULADORA DE LAS TASAS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONTROL ADMINISTRATIVO MEDIANTE EL OTO RGAMIENTO DE LA LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO, ASÍ COMO M EDIANTE COMUNICACIÓN PREVIA O DECLARACIÓN RESPONSABLE

La Ley 2/2011 de 4 de marzo de Economía sostenible incluye medidas de simplificación administrativa, entre otras por medio de la incorporación del Art. 84 bis de la Ley 7/85 de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local, que establecen que con carácter general el ejercicio de actividades no se someterá a la obtención de licencia u otro modo de control preventivo. No obstante podrán someterse a licencia o control preventivo aquellas actividades que afecten a la protección del medio ambiente o del patrimonio histórico-artístico, la seguridad o la salud públicas o que impliquen el uso privativo y ocupación de los bienes de dominio público, siempre que la decisión de sometimiento esté justificada y resulte proporcionada. También se añade que cuando el ejercicio de actividades no precise autorización habilitante y previa, las Entidades Locales deberán establecer y planificar los procedimientos de comunicación necesarios, así como la verificación posterior del cumplimiento de los requisitos precisos para el ejercicio de la misma por los interesados previstos en la legislación laboral.

ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Término Municipal de Erandio

I. - FUNDAMENTO Y NATURALEZA ARTICULO 1. Este Ayuntamiento, de acuerdo con lo previsto en la Norma Foral reguladora de las Haciendas Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, establece y exige la Tasa por la prestación de servicios de control administrativo mediante la apertura de establecimiento tanto técnica como administrativa tendente a verificar si los establecimientos industriales, comerciales y de servicios reúnen las condiciones de tranquilidad, seguridad y salubridad como presupuesto necesario y previo para el otorgamiento de la licencia de apertura, así como mediante comunicación previa y control “a posteriori” el inicio de la actividad comunicada, en los términos de la presente Ordenanza de conformidad con las tarifas que se determinan en el Anexo.

II. - HECHO IMPONIBLE

ARTICULO 2. 2.1.a – Licencia de apertura (Inspección previa). ( Anexo II. A de la Ley 3/1998, de 27 de febrero y Ley 7/2012, de 23 de abril). En virtud de lo establecido en la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, el artículo 2 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, artículo 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y artículo 6 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, el hecho imponible de la Tasa lo constituye la actividad municipal, tanto técnica como administrativa tendente a verificar si los establecimientos industriales y mercantiles reúnen las condiciones de tranquilidad, seguridad y salubridad, como presupuesto necesario y previo para el otorgamiento de la licencia de apertura de los mismos.


2.1.b – Licencia de apertura mediante comunicación previa (Inspección “a posteriori”). (Anexo II. B de la Ley 3/1998, de 27 de febrero y Ley 7/2012, de 23 de abril) OBJETO: El objeto de la exacción regulada en esta Ordenanza será la actividad municipal por la realización de las actividades técnicas y administrativas de control en los supuestos en los que la exigencia de licencia de apertura de establecimiento sea sustituida por la presentación de declaración responsable o comunicación previa. Hecho imponible: En virtud de lo dispuesto en Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, el artículo 2 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria; el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y el artículo 6 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, el hecho imponible de la tasa lo constituye la actividad municipal, técnica y administrativa de control y comprobación posterior al inicio de la actividad comunicada previamente por el sujeto pasivo y de los requisitos declarados, a efectos de verificar si la actividad comunicada realizada, o que se pretenda realizar, se ajusta a las determinaciones de la normativa urbanística, el planteamiento urbanístico y las ordenanzas municipales aplicables a edificios, locales, instalaciones y espacios libres destinados al ejercicio de actividades para cuyo desarrollo sea obligatoria dicha tramitación, para aquellas otras que lo requieran voluntariamente, así como ampliaciones, cambios de uso, e incorporaciones de otras actividades, siempre y cuando la nueva actividad no esté englobada dentro del mismo código de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas y no diera lugar a variación en la calificación de la actividad. Dicha actividad municipal puede originarse como consecuencia de la comunicación previa del sujeto pasivo o como consecuencia de la actuación inspectora en los casos en que se constaten la existencia de actividades que no hayan sido comunicadas o que no estén plenamente amparadas por la correspondiente comunicación efectuada. 2.2 - A los efectos de esta exacción, se considerarán aperturas de establecimientos o locales: a) La instalación por vez primera de establecimientos para dar comienzo a sus actividades. b) Los traspasos de establecimientos, sin perjuicio de lo regulado en materia de bonificaciones. c) Los traspasos de establecimientos cuando varía la actividad que en ellos viniera desarrollándose. d) La variación o ampliación de la actividad desarrollada en el establecimiento, aunque continúe el mismo titular. e) La ampliación del establecimiento y cualquier alteración que se lleve a cabo en éste y que afecte a las condiciones señaladas en el apartado 2.1 de este artículo, exigiendo nueva verificación de las mismas. 2.3 - Se entenderá como establecimiento comercial o industrial toda edificación habitable, esté o no abierta al público, que no se destine exclusivamente a vivienda, y que:


a) Se dedique al ejercicio de alguna actividad empresarial, fabril, artesana, de la construcción, comercial y de servicios, que esté sujeta al Impuesto sobre Actividades Económicas. b) Aun sin desarrollarse aquellas actividades, sirvan de auxilio o complemento para las mismas, o tengan relación con ellas, en forma que les proporcionen beneficio o aprovechamiento, como por ejemplo, sedes sociales, agencias, delegaciones o sucursales de entidades jurídicas, consultas, oficinas, despachos o estudios, depósitos o almacenes.

III.- SUJETO PASIVO

ARTICULO 3. Son sujetos pasivos las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refieren los artículos 34 y 35 de la Norma Foral General Tributaria, titulares de la actividad que se pretende desarrollar, o en su caso, se desarrolle en cualquier establecimiento comercial o industrial o mercantil.

IV. - RESPONSABLES

ARTICULO 4. 4.1 - Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 40 y 41 de la Norma Foral General Tributaria 4.2 - Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general en los supuestos y con el alcance que señala el artº 42 de la Norma Foral General Tributaria.

V. - BASE IMPONIBLE ARTICULO 5. 5.1 - Constituye la base imponible de la Tasa por concesión de licencia o por Prestación de los Servicios de Control Administrativo Mediante la Apertura por Comunicación de Establecimiento las dimensiones del local y/o de las instalaciones expresadas en metros cuadrados, de acuerdo con la tarifa que se fija en el Anexo de la presente Ordenanza. 5.2 - Para las sociedades o compañías productoras, transformadoras o vendedoras de energía eléctrica, se tomará como base los kilowatios-potencia de los generadores o transformadores instalados.

VI. - EXENCIONES

ARTICULO 6. Estarán exentos del pago de la Tasa:


a) Traslados de establecimientos por causa de derribo forzoso, incendio, declaración de ruina y otra causa de fuerza mayor, así como los derivados del cumplimiento de órdenes o disposiciones legales que no sean consecuencia de una sanción o incumplimiento de condiciones impuestas por la Administración. La exención se entenderá al local primitivo, una vez reparado o reconstruido o nuevo local que lo sustituya, siempre que se ejerza la misma actividad y no se amplíe el mismo. b) Los depósitos de géneros o artículos que se comuniquen interiormente con sus respectivos establecimientos, siempre que dichos establecimientos estén provistos de la Licencia de Apertura.

VII. - BONIFICACIONES

ARTICULO 7. 7.1 - Serán bonificados en un 75 % de la cuota tributaria:

a) Los traslados de establecimientos por causa de obras en los locales de origen, siempre que se hallen provistos de la correspondiente Licencia de Apertura y Obras o cuya actividad haya sido comunicada o declarada. b) Los traspasos de establecimientos derivados de sucesiones o cesiones entre cónyuges y entre ascendientes o descendientes hasta el segundo grado, siempre que se solicite dentro del plazo de un año a partir del momento en que se produce la cesión o sucesión, y siempre y cuando se apruebe el Alta y Baja simultáneos en el Impuesto de Actividades Económicas. c) Los traslados de establecimientos o locales desde zonas en que no corresponda su instalación, conforme a la normativa urbanística, a zonas consideradas como adecuadas, siempre y cuando sea la misma actividad la que se desarrolle. 7.2 - Serán bonificados en un 25 % de la cuota tributaria: a) Los traspasos de establecimientos sin que se causen alteraciones en el local que no se recogen en el apartado 7.1.b. b) Las ampliaciones de local, cuando la parte ampliada se comunique con el local primitivo, así como las ampliaciones de la misma actividad. c) Los traslados de establecimientos que no se recogen en el apartado 7.1.a.

VIII. - DEVENGO ARTICULO 8. 8.1 – La Tasa se devenga y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación del escrito de comunicación previa o declaración responsable. La obligación de contribuir surge independientemente para cada uno de los locales donde se realice la actividad sujeta al procedimiento de comunicación previa y declaración responsable (fábricas, talleres, oficinas, tiendas, almacenes y dependencias de cualquier clase).


8.2 – La obligación de contribuir una vez nacida, no se verá afectada en modo alguno por el resultado de la inspección, ni por la renuncia o desistimiento del comunicante una vez iniciada la actividad municipal, si bien en este último caso las tarifas a aplicar serán el 75% de las señaladas y siempre que la instalación no se hubiere iniciado. 8.3 - Se devengará asimismo la Tasa cuando la apertura de establecimientos o locales se desarrolle sin haber presentado la comunicación previa o declaración responsable y que la misma no hubiera sido comunicada al Ayuntamiento y éste lleve a cabo actuaciones inspectoras a resulta de las cuales se descubra y compruebe el ejercicio de actividades comerciales, industriales, profesionales, artísticas y de servicios.

IX. - DECLARACIÓN

ARTICULO 9. 9.1 – Las personas interesadas en la apertura de establecimiento industrial o mercantil presentarán previamente en el Registro General la oportuna comunicación, con especificación de la actividad o de las actividades a desarrollar en el local acompañada de aquellos documentos justificativos de aquellas circunstancias que hubieren de servir de base para la liquidación de la Tasa. 9.2 – Si después de presentada la comunicación de apertura se variase o se ampliase la actividad a desarrollar en el establecimiento o se alterasen las condiciones proyectadas por tal establecimiento o bien se ampliase el local inicialmente previsto estas modificaciones habrán de ponerse en conocimiento de la Administración Municipal con el mismo detalle y alcance que se exigen en la declaración prevista en el párrafo anterior. 9.3 - De la cuota que resulte por la aplicación de los apartados anteriores de este artículo, se deducirá lo devengado por este concepto tributario con ocasión de la primera apertura y de alteraciones, variaciones o ampliaciones de la actividad, así como de la ampliación del local. 9.4 - La tasa se exigirá en régimen de autoliquidación cuando se presente el escrito de comunicación previa o declaración responsable del inicio de la actividad. Los interesados habrán de detallar los datos acreditativos del pago de la tasa. En los supuestos diferentes de la anterior, la tasa será liquidada por el Ayuntamiento que la notificará al sujeto pasivo, debiendo ser abonada, en período voluntario, en los plazos establecidos en el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Bizkaia. La autoliquidación será objeto de comprobación por los servicios municipales, emitiéndose una liquidación complementaria en el caso de que fuera necesario.

X. - LIQUIDACIÓN E INGRESO ARTICULO 10. Finalizada la actividad municipal y una vez dictada la resolución municipal que procede sobre la licencia de apertura, se practicará la liquidación definitiva correspondiente por la Tasa, que será notificada al sujeto pasivo para su ingreso directo en las arcas municipales utilizando los medios de pago y los plazos que señala el Reglamento Foral General de Recaudación.


XI. - INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTICULO 11. En todo lo relativo a infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en el artº 196 y siguientes de la Norma Foral General Tributaria desarrollada por Decreto Foral 100/2005, de 21 de junio.

XII. - DISPOSICIÓN ADICIONAL Las modificaciones que se introduzcan en la regulación de la Tasa por las Normas Forales de Presupuestos o cualesquiera otras normas o disposiciones y que resulten de aplicación directa, producirán en su caso la correspondiente modificación tácita de la presente Ordenanza Fiscal.

XIII. - DISPOSICIÓN FINAL La presente Ordenanza ha sido modificada por acuerdo del Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 27 de octubre de 2016, la misma entrará en vigor a partir del día 1 de enero de 2017 y continuará vigente en tanto no se acuerde su modificación o derogación. En caso de modificación parcial de esta Ordenanza Fiscal, los artículos no modificados continuarán vigentes.

XIV. - DISPOSICIÓN DEROGATORIA Con la entrada en vigor de esta Ordenanza, queda derogada la Ordenanza Fiscal nº 10 vigente hasta el día 31 de diciembre de 2012, reguladora de la Tasa por el servicio de expedición de licencias de apertura de establecimientos.


ANEXO

CUADRO GENERAL DE TARIFAS ACTIVIDAD ACTIVIDAD SUPERFICIE COMUNICACIÓN SOMETIDA A

PREVIA LICENCIA

Hasta 50 m2 386,85 € 773,75 € Más de 50 hasta 100 m2 542,40 € 1.084,85 € Más de 100 hasta 250 m2 929,20 € 1.858,35 € Más de 250 hasta 500 m2 1.548,55 € 3.097,15 € Por cada m2 en exceso a partir de 500 m2 1,26 €/m2 2,55 €/m2 En todo caso, el importe mínimo a satisfacer será de ............................................... 322,00 € TARIFA ESPECIAL

Como excepción a la tabla anterior, se fijan expresamente por derecho de licencia de apertura las profesiones, actividades de locales o establecimientos que figuran en los siguientes epígrafes: 1. Garajes comunitarios y aparcamientos de vehículos, sin servicio de limpieza o engrase, etc. Hasta 200 m2 ........................................................................................................... 736,45 € Más de 200 m2 ......................................................................................................... 956,70 € 2. Para aquellas actividades que no se encuentren dentro de las tarifas anteriormente mencionadas, se tomará como cuota tributaria la cuota correspondiente a esta actividad equivalente a la municipal en el Impuesto sobre Actividades Económicas.

duten establezimenduak ireki ondoren udalak kontrol jarduera … · 2017-02-06 · 9.3 –...

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