Contexto Regional de Municipios, Ciudades y Comunas Saludables
Anselmo Cancino Sepúlveda.
Presidente REDLACPROMSA
Jefe Departamento Promoción de la salud y Participación Ciudadana
Ministerio de Salud -Chile
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible
HABITAT III 20 de Octubre de 2016
Quito-Ecuador
EL TERRITORIO ES EL ESPACIO DE INTEGRACIÓN DE LAS POLÍTICAS
2
65ª Asamblea Mundial
de la Salud
2012
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y DESARROLLO LOCAL
¿Por qué un Marco Regional para la Promoción de la Salud?
Un Nuevo contexto para la promoción de la salud en las Américas: • La población urbana llegará al 84% en 2050 • En 2020, habrán 200 millones de adultos mayores, casi el doble que
en 2006. • Las ENT* son responsables de 7 de cada 10 muertes, en las
personas >70años. • Seguridad humana amenazada, a nivel global, y mayores niveles de
violencia e inseguridad ciudadana en las grandes urbes. • Pobreza y desigualdades en salud determinadas por el código
postal, raza, sexo, etnia, y otros factores demográficos.
Mandatos de los Estados Miembros • CD43.R11 resolución para que los Ministerios de Salud acompañen el llamado a
la acción entre sectores, 2011 • CD53.R10 Plan de Acción Regional de Salud en Todas las Políticas, 2014
• *(cáncer, enfermedades cardiovasculares, enfermedad respiratoria crónica, y la diabetes)
Objetivo para el Desarrollo Sostenible 3 – asegurar vidas saludables y promover el bienestar para todos a todas las edades
Extraído de PresentaciónMarco Estratégico Regional para la Promoción de la Salud y el Buen Vivir de Dr. Alfonso Contreras OPS
¿De qué sirve sólo dar
tratamiento médico a la
población…
…si luego vuelven a las
mismas condiciones de
vida que las enfermó?
PROMOCIÓN DE LA SALUD
Estilos de Vida Saludables Enfoque de DSS
Nivel de acción: Individual, familiar
Intersectorialidad: busca coordinar desde el sector salud
Participación: se asocia a un nivel
informativo
Intervención: centrado en la educación y difusión
Sostenibilidad: se encuentra
reducido a programas sectoriales con condiciones institucionales frágiles
Nivel de acción: comunitario,
políticas públicas locales
Intersectorialidad: busca la integración de las políticas
Participación: se orienta al empoderamiento comunitario
Intervención: centrada en construir entornos, políticas públicas y mejorar la gobernanza.
Sostenibilidad: busca construir estructuras institucionales para abordar DSS
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Estrategias individuales
Estrategias estructurales / poblacionales
SALUD / ENFERME-DAD
Los procesos sociales transforman los procesos biológicos.
Entonces, el proceso biológico mismo es a la vez social
(Laurell 86, Vsaco 87, Castellano 91)
Integrantes REDLACPROMSA
Chile Colombia Uruguay Paraguay
Brasil Venezuela Cuba Bolivia
Perú Ecuador Argentina México
COMUNICACIONES COMUNIDAD DE
APRENDIZAJE PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL INCIDENCIA EN
POLÍTICAS
RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE GESTORES DE
PROMOCIÓN DE LA SALUD
PROPÓSITO: Posicionar y potenciar la capacidad rectora de los Ministerios de Salud para actuar intra e intersectorialmente en la incidencia en la Agenda de los Estados y decisores políticos en materia de salud, equidad, desarrollo y bienestar social.
OBJETIVO GENERAL: Fortalecer la estructura y capacidad institucional de los Ministerios de Salud, aportando evidencias que expresen la relevancia del abordaje de los determinantes sociales y la
necesidad de incluir la Salud en todas las Políticas.
COMISIONES
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
POLITICAS PÚBLICAS
PROMOCIÓN DE LA SALUD
PARTICIPACIÓN SOCIAL
SALUD EN TODAS LAS POLÍTICAS
DETERMINANTES SOCIALES
SALUD COMO UN DERECHO
Enfoque de Derechos Humanos, Equidad y Justicia Social
Estilos de
Vida Determinantes
Sociales de la Salud SETP
PLAN DE ACCIÓN SOBRE LA
SALUD EN TODAS LAS POLÍTICAS
53º Consejo Directivo
PLAN DE ACCIÓN PARA LA
PREVENCIÓN DE LA OBESIDAD EN LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
154ª Consejo Ejecutivo
MARCO GENERAL
REDLACPROMSA
Tienen la responsabilidad
primaria de planificar y/o
entregar servicios cruciales
IMPORTANCIA DE ENFRENTAR LOS DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD
DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES
La autonomía que favorece la descentralización
Mejor posición que las
autoridades de salud para
reunir a una mayor
variedad de actores
Gestión territorial
integrada en calidad de
vida y salud
Planos reguladores
Presupuestos municipales
Ordenanzas municipales
Planes de Desarrollo Comunal
El territorio es el espacio propicio
Acción sólo de los Sistemas de Salud
es insuficiente para dar respuesta
Alianzas
Incidencia política
Internacional
Reactivación de redes de municipios y ciudades saludables en Latinoamérica y el Caribe
Municipios Saludables
PLAN DE ACCIÓN SOBRE LA
SALUD EN TODAS LAS
POLÍTICAS
53º Consejo Directivo
PLAN DE ACCIÓN PARA LA
PREVENCIÓN DE LA OBESIDAD EN
LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
154ª Consejo Ejecutivo
Municipios y Comunidades Saludables OPS-OMS
• Un municipio saludable es aquel donde todos sus ciudadanos, instituciones y organizaciones trabajan conjuntamente para la salud, el bienestar y la calidad de vida de sus habitantes.
BINOMIO
SALUD-DESARROLLO
15
ENTORNOS EDUCACIONALES
SALUDABLES
MUNICIPIO
SALUDABLE
VIVIENDAS SALUDABLES
MERCADOS Y FERIAS LIBRES SALUDABLES
ENTORNOS Y LUGARES DE TRABAJO
SALUDABLES
BARRIOS SALUDABLES
PLAZAS Y AREAS VERDES
ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD
LUGARES DE ENCUENTRO
SISTEMA DE TRANSPORTE
CUIDADO DEL MEDIOAMBIENTE
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DECLARACIÓN DE SANTIAGO DE CHILE
“Son los Municipios los llamados a generar las condiciones políticas y
estratégicas que permitan potenciar la vida saludable de su comunidad,
valorando la identidad propia de su territorio y generando en sus habitantes
un mayor nivel de actividad y empoderamiento respecto de su calidad de
vida y bienestar”.
Documento Base Pre Foro Alcaldes
Política pública
Comunitario
Organizacional
Interpersonal
Intrapersonal/Individual
The Social Ecological Model (SEM) of McLeroy et al. 1988
Liderazgo y Acción intersectorial
Trabajar juntos Como Líderes y, redes el
Intercambio de Experiencias
Política de Generación de Conocimientos
Establecer vínculos de Trabajo Entre Ciudades y redes de Autoridades Locales en las Américas y Las Asociaciones Con Los Organismos Que se
ocupan de los Problemas Urbanos
Aumento de la accesibilidad del
Movimiento de Municipios Saludables en las Américas
Declaración de Santiago de Chile
Compromisos
Grandes desafíos de las ciudades, municipios y comunidades para mejorar la calidad de vida y salud
Políticas públicas saludables
Participación social
Sostenibilidad
Intersectorialidad
Estructuras saludables
Gobernanza
Redes de redes
19
MUCHAS
GRACIAS