ENVÍO DE SUGERENCIAS, OPINONES, PÁGINAS PERSONALES Y QUEJAS AL CORREO ELECTRÓNICO [email protected]
Las diez mejores
EL PAÍS
TOTALPUNTOS
Zaragoza
Barcelona
Castellón
L’Hospitalet
Gijón
Girona
Alicante
S. Compostela
Madrid
Sabadell
288,5
286,1
269,2
251,5
246,1
235,4
232,3
225,6
223,8
218,5
1ª
2ª
3ª
4ª
5ª
6ª
7ª
8ª
9ª
10ª
2006
1ª
6ª
41ª
10ª
7ª
32ª
9ª
21ª
8ª
4ª
2005
CIBERP@ÍS
¡El 100%! Por fin, todos los gran-des ayuntamientos tiene su pági-na oficial, según la Radiografíade Webs Municipales que desdeel año 2001 elabora Ciberp@ís.En esta sexta edición el estudiose ha vuelto a realizar sobre lascapitales provincia y los munici-pios de más de 75.000 habitan-tes, además de Ceuta y Melilla.
En total son 93 municipiosanalizados. Entra en el estudiopor el aumento de poblaciónOrihuela (75.009 habitantes) yregresa Jaén, que en 2005 fue ex-cluida por falta de página oficial.Cádiz figura en la lista aunque supágina dista mucho de ser unaweb municipal al uso.
La mejoría es en todos los fren-tes, aunque en algunos quede tra-bajo por hacer. En un año se hapasado de 91 a 93 ayuntamientoscon página en Internet; las quepermiten el pago por red han pa-sado de 45 a 51, las respuestas al
buzón del ciudadano han saltadode 50 a 54 y las páginas con certi-ficado digital eran 14 el año ante-rior y ahora son 23.
El callejero ya lo tiene el92,4%, frente al 90,2% de 2005,y el servicio de carpeta ciudadanasigue creciendo. Hace dos añosera la novedad y ahora son 25 mu-nicipios que, con nombre de usua-rio y contraseña o certificado digi-tal, permiten al vecino acceder alos datos que el Ayuntamiento sa-be de él, sean fiscales o patrona-les, facilitan sus trámites corres-pondientes y el seguimiento de laconsulta o gestión realizada porel ciudadano. Podrían ser cuatromás: Almería, Móstoles, Pozueloy Sabadell están a punto de estre-nar las carpetas ciudadanas.
La situación es muy distintaque cuando empezó el estudioen 2001. La mayoría de las direc-ciones han suprimido el prefijoayto. Basta teclear el nombre dela ciudad con la coleta .es para lo-calizar la página. Los catalanes
han estrenado el puntocat. En2001, sólo 14 permitían realizartrámites desde el ordenador sindesplazarse al consistorio. Hoy
son 61 los que en mayor o menorgrado tienen su tramitación elec-trónica.
Las de Barcelona y Zaragoza(o viceversa) son las mejores pá-ginas de España. De nuevo enca-bezan la clasificación. Lo tienentodo y añaden servicios cadaaño, pero hay otras que han cam-biado espectacularmente. Paramuestra Castellón: en 2003 fueúltima y hoy se coloca en tercerlugar. También Gijón y L’Hospi-talet destacan por su mejora; pe-ro hay muchas más que dan res-puesta en Internet a lo que nece-sitan sus vecinos, como Vigo.
El 58% de los ayuntamientosrespondió a la consulta que anó-nimamente envió la redacciónde Ciberp@ís para comprobar elservicio de atención al ciudada-no de sus páginas webs. El pasa-do año respondió el 55%; en2004, el 32%, y en 2003, el29%.
De los 93 ayuntamientos encuestión contestaron 54. El mis-
mo día ya se recibieron 5 respues-tas, y 37 en el plazo de tres días.Barakaldo, Alcobendas, Elche yValladolid siguen siendo los úni-cos ayuntamientos que contes-tan año tras año. En esta edicióncayó Reus.
Donde queda trecho para lamejoría es en la accesibilidad. Só-lo 12 ayuntamientos cumplencon la ley que, desde el 1 de ene-ro, obliga a la accesibilidad delas páginas web de las adminis-traciones públicas. Estas pági-nas son las de Alicante, Caste-llón, Cuenca, Gijón, Pozuelo deAlarcón, Santiago de Composte-la, Talavera de la Reina, Vallado-lid, Zaragoza, L’Hospitalet deLlobregat, Tarragona y Barce-lona.
Un total de 47 de las 93 pági-nas no tienen errores graves,aunque sólo 12 no tienen ni és-tos ni errores subsanables, queson los que dan el sello oficial de“página accesible”.Páginas 2 a 9
VI RADIOGRAFÍA DE ‘WEBS’ MUNICIPALES
El equipo técnico de la página de Gijón, que ha experimentado una mejora espectacular. PACO GARCÍA PAREDES
Todos los grandes ayuntamientos tienen ‘web’‘Ciberp@ís’ analiza por sexto año las páginas de las capitales de provincia y ciudades con más de 75.000 habitantes P La tramitación electrónica,disponible en 61 municipios P 25 ayuntamientos incluyen la carpeta ciudadana P Barakaldo, Alcobendas, Elche y Valladolid, únicas alcaldíasque contestan siempre al correo vecinal P Sólo 12 ayuntamientos cumplen con la obligada accesibilidad de las páginas de la Administración
JUEVES 13 DE JULIO DE 2006EL PAIS NÚMERO 421
http://www.elpais.es/suple/ciberpais
Ficha TécnicaCampoTodas las capitales de provincia y to-das las ciudades con más de 75.000habitantes además de las ciudadesautónomas de Ceuta y Melilla.
FechasEl estudio se inició el 6 de junio con lanavegación por las páginas objeto delestudio. Los días 8, 9 y 10 de junio seenvió un correo electrónico (sin mem-brete de Ciberp@ís) a cada buzón delas páginas para comprobar el servi-cio de atención al vecino. El 16 de ju-nio Ciberp@ís envió oficialmente uncuestionario a cada sitio. El estudio secerró el 1 de julio.
MétodoEl método de análisis se centró en lanavegación por las 93 páginas, más laprueba del buzón del ciudadano, elcuestionario de datos de cada Ayunta-miento y el test de accesibilidad TAW3.
EvaluaciónLa clasificación general se obtiene desumar los puntos dados a cada unode los 17 factores analizados.Ciberp@ís otorga el máximo porcenta-je a los aspectos de pagos y trámitespor la Red, accesibilidad y atención alciudadano por correo electrónico. Enun segundo escalón se evalúa el bus-cador, el callejero, la carpeta o valijaciudadana y la posibilidad de que elvecino pueda hacer el seguimiento dela información y/o gestión realizada.En un tercer lugar los impresos en red,la información de transporte y otrosfactores como la certificación digital,la velocidad de descarga, la presenciade números telefónicos del ayunta-miento en su portada y la integraciónde la portada en la pantalla del ordena-dor. La puntuación máxima que se po-día obtener era de 300 puntos. Al intro-ducirse en esta edición más factoresde evaluación y más municipios, losresultados no son matemáticamentecomparables con los de ediciones an-teriores.
Altas y bajasEn esta edición se ha incluido los cua-dernos de bitácoras (blogs) del alcaldeo ciudadanos, aunque no puntuaba.En caso de igualdad de puntuación,Ciberp@ís la deshizo en función de lasencillez y rapidez de la página.
PoblaciónLa fuente para conocer la poblaciónes el último padrón del Instituto Nacio-nal de Estadística (INE).
VisitasEl número de visitas a las páginas pro-cede de las respuestas de cada Ayun-tamiento. Sólo en el caso de Barcelo-na la audiencia la refrenda la Oficinade Justificación de la Difusión (OJD).
Cuadros y estadísticasCada ficha municipal, con su escudo ydirección es el resultado de los datosproporcionados por los ayuntamientos.No tiene afán evaluativo. El macrocua-dro de esta página sólo muestra si tie-nen o no en la página 15 servicios. Nose entra a analizar la calidad. El cuadrode la accesibilidad copia los fallos halla-dos por el test TAW3 ( www.tawdis.net). El cuadro de atención al ciudada-no prima, en caso de empate, la coloca-ción del buzón en portada, los días quetardó la respuesta y su calidad.
VI RADIOGRAFÍA DE ‘WEBS’ MUNICIPALES
Principales servicios de los ayuntamientos
EL PAÍS
Servicio activo
1ª2ª3ª4ª5ª6ª7ª8ª9ª
10ª11ª12ª13ª14ª15ª16ª17ª18ª19ª20ª21ª22ª23ª24ª25ª26ª27ª28ª29ª30ª31ª32ª33ª34ª35ª36ª37ª38ª39ª40ª41ª42ª43ª44ª45ª46ª47ª48ª49ª50ª51ª52ª53ª54ª55ª56ª57ª58ª59ª60ª 61ª62ª63ª64ª65ª66ª67ª68ª69ª70ª71ª72ª73ª74ª75ª76ª77ª78ª79ª80ª81ª82ª83ª84ª85ª86ª87ª88ª89ª90ª91ª92ª93ª
ZaragozaBarcelonaCastellónL’Hospitalet de LlobregatGijónGironaAlicanteSantiago de CompostelaMadridSabadellVigoA CoruñaLleidaSan SebastiánValladolidLogroñoCornellá de LlobregatLeganésMálagaVitoriaMataróValenciaCórdobaJerez de la FronteraSant Boi de LlobregatTerrassaBilbaoElcheSevillaAlcobendasCuencaSan FernandoMurciaCartagenaPozuelo de AlarcónSan Cristóbal de la LagunaAlcalá de HenaresGranadaSanta Coloma de GramenetSalamancaPamplonaFuenlabradaCáceresTarragonaBadalonaPalma de MallorcaLas Palmas de Gran CanariaGetxoMóstolesGetafeEl Puerto de Santa MaríaLeónTalavera de la ReinaMelillaBurgosAlbaceteOviedoAvilésParlaSantanderCiudad RealReusTeldeSegoviaAlmeríaCosladaSanta Cruz de TenerifeAlcorcónLugoLorcaHuelvaTorrejón de ArdozFerrolÁvilaJaénDos HermanasBarakaldoMarbellaGuadalajaraHuescaZamoraToledoPalenciaAlgecirasCeutaCádizBadajozSoriaOrihuelaPontevedraTorreviejaOurenseTeruel
288,46286,15269,23251,54246,15235,38232,31225,58223,85218,46213,85211,54209,23209,23206,92205,38204,62203,85203,08203,08202,31200,00197,69197,69197,69197,69195,38195,38193,08190,77188,27183,08181,54181,54181,54172,31170,00169,42167,69165,38164,62164,62162,31160,19158,46156,15152,88145,38143,85141,54141,54138,85137,69131,54128,46123,85123,65120,96119,23117,50116,15113,46110,77110,58110,00104,04100,77100,58
98,2798,2796,5495,3893,8593,8591,3589,2381,3579,2373,0866,3565,5855,5851,9249,2349,2342,1240,9639,4234,2334,0433,4630,7720,19
ClasificaciónTOTAL
PUNTOSTrámite
s
Impreso
s
Pagos
Seguim
iento
Carpeta ciudadana
Callejero
Transp
ortes
Actas d
e plenos
Buscador
Mapa web
Móvil
Blogs
Teléfono
Buzón
Certifica
do digital
En portada
EL PAÍS, JUEVES 13 DE JULIO DE 20062 Ciberp@ís
MARÍA FABRA
Castellón, del último puesto altercero, en sólo tres años; de unapágina estática a otra que permi-te la navegación con voz, las tra-mitaciones con certificado digi-tal y que, en breve, migrará alsoftware libre.
La transformación de la pági-na municipal de Castellón tienecuatro protagonistas: Jorge Ver-chili, Eloy Moreno, Mariano Tury David López, de la sección deTecnologías de la Información yComunicaciones, en la que tam-bién trabajan un coordinador,un analista-programador, un di-señador y un técnico de sistemasa tiempo parcial.
Con este equipo, menos vaca-ciones y un concejal insistente,la página municipal ha dado unvuelco absoluto, que respaldansus vecinos. En lo que va de año,casi ha duplicado el número devisitas diarias, que le llevarán asuperar las más de 500.000 queregistró en 2005. Sin embargo,todos ellos, al igual que el respon-sable político, el edil Juan JoséPérez, sostienen que el buen fun-cionamiento es un triunfo de to-dos los funcionarios, que se hanimplicado en los contenidos.
Las novedades de la páginason muchas, aunque la estrellaes el Servicio de Mantenimientode la Ciudad (SMC), donde cual-quier vecino puede enviar infor-mación sobre desperfectos: pape-leras rotas, farolas que no ilumi-nan, mal alcantarillado...
Resolver rápidoEn apenas un mes han recibidomás de 300 consultas, que susresponsables se comprometen aresolver en una semana, siempreque técnicamente sea posible.“Creo que vamos a ganar en cola-boración ciudadana”, asegura Pé-rez Macián. Ha sido necesarioimplicar a las empresas que pres-tan servicios al Ayuntamientopara que consulten sus correoselectrónicos y respondan a las
quejas o consultas de los ciuda-danos en pocos días.
Otra de las posibilidades queofrece se encuentra en el serviciode bitácoras gratuitas Bloggeate,bajo una plataforma de softwarelibre. Ssegún el equipo de tecno-logías, es utilizado no sólo porparticulares, sino también porasociaciones de vecinos que, an-te la imposibilidad de disponerde un espacio propio, aprove-chan el servicio como portal.
La accesibilidad es uno de loselementos de los que el equipose siente más orgulloso, ya que lade Castellón es la única páginamunicipal que permite la navega-ción a través de la voz, sin necesi-dad de teclado, ni ratón. Esta téc-nica facilita que la interacciónentre usuario y la página se reali-ce completamente por voz, de
manera que le habla a la páginay la página a él. Se puede leer to-da la web, al igual que los conte-nidos que se actualizan y se adap-tan. Para poder hacerlo es preci-so un programa adicional. Dadosu tamaño, el Ayuntamiento laremite gratuitamente en un CDa quien lo solicite.
Esta facilidad permite su acce-so no sólo a más discapacitados,sino también a aquellos que si-guen viendo obstáculos en el usode la tecnología. “Ayuda a cerrarla brecha digital”, dice Pérez Ma-cián.
Junto al fácil acceso, se ofrecetambién información a través deotros sistemas como es el vídeo,mediante la descarga de un Acti-veX, que permite ver, en tiemporeal, las 15 cámaras de tráfico dela ciudad.
La web de Castellón tambiénha mejorado sus opciones de tra-mitación. A través de la carpetaciudadana, los vecinos pueden,por red, conocer el estado de sustrámites personales, consultardatos de recibos, padrón y calen-dario fiscal, solicitar duplicadosde recibo y pagar algunas tasas ylas multas. Para acceder a estacarpeta es necesario disponer deun certificado digital. En un messe han otorgado más de 200.
Aún no se puede hablar conel alcalde, ni ver la retransmi-sión de los plenos, ni pagar to-dos los impuestos municipalesni se recibe información o servi-cios a través de móvil o PDA, pe-ro están en ello. De momento, al-gunos departamentos, como elde Empleo, permite suscripcio-nes para alertas por email. En
cualquier caso, la intención es lade seguir con su desarrollo por-que, según Pérez Macían, la“nueva página no es más que unpunto de partida de una carreraque no admite metas”.
Sus aspiraciones no se que-dan en la que, por fin, se ha con-vertido en ventana de la ciudad,sino que como la pretensión esla real inmersión de la ciudada-nía en la tecnología, se ha creadoun netclub, con una treintena deordenadores y una plataformade learning para ciudadanos yfuncionarios.
En Castello.es cuelgan tres si-tios (la página principal, la carpe-ta del ciudadano y el servicio deblogs) y decenas de enlaces quellevan a los patronatos municipa-les, el boletín de informaciónmunicipal, la universidad y otrasinstituciones públicas. De mane-ra concreta se incluyen otros en-laces sobre campañas especiales,como los llamados presupuestosciudadanos o el seguimiento dela semana de fiestas.
Actualización constanteLa información en castello.es seactualiza constantemente a tra-vés de dos sistemas. Los propiosdepartamentos la introducen enla página o en la base de datos pa-ra que se refleje en la web. En elequipo son incapaces de contarcuál es el área municipal que seha mostrado más reticente a lautilización de este sistema y sóloapuntan que la de Empleo es,quizá, la más adelantada, aun-que no es casualidad que este de-partamento tenga al mismo res-ponsable que las Nuevas Tecno-logías.
Las noticias, el servicio deprensa y las actividades cultura-les son las otras áreas que másconsultas reciben, aunque tam-bién existen ejemplos y excepcio-nes curiosas como la de un veci-no que, periódicamente, se aso-maba a una webcam para salu-dar a sus familiares que vivíanen Australia.
La página de Castellón funciona con vozLa ‘web’ permite navegar completamente sin necesidad de teclado, ni ratón: el usuario habla a la página y la página a él P Los funcionariosde cada departamento se encargan de actualizar los contenidos P En menos de un mes desde el estreno, 200 vecinos usan la carpeta ciudadana
VI RADIOGRAFÍA DE ‘WEBS’ MUNICIPALES
De izquierda a derecha, el concejal Juan José Pérez y el alcalde, Alberto Fabra. Detrás, el equipo técnico. Á. SÁNCHEZ
www.acoruna.es
A CoruñaHabitantes: 243.349
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.albacete.es
AlbaceteHabitantes: 159.518
www.ayto-alcaladehenares.es
Alcalá de HenaresHabitantes: 197.804
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Completo
Valoración: Muy útil
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.ayto-alcorcon.es
AlcorcónHabitantes: 162.524
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.alicante.es
AlicanteHabitantes: 319.380
Visitas al mes: 100.000Trámites: Sí
www.ayto-algeciras.es
AlgecirasHabitantes: 111.283
Visitas al mes: 5.000Trámites: No
www.aviles.es
AvilésHabitantes: 83.855
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.alcobendas.es
AlcobendasHabitantes: 103.149
Visitas al mes: 75.000Trámites: Sí
www.aytoalmeria.es
AlmeríaHabitantes: 181.702
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.avila.es
ÁvilaHabitantes: 52.612
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: NoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles y serviciosTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
EL PAÍS, JUEVES 13 DE JULIO DE 2006 Ciberp@ís 3
La segunda prueba de los servi-cios municipales de atención alpúblico se hace, como otrosaños, con el departamento decomunicación de cada ayunta-miento. Esta prueba consisteen enviar un correo electrónicode preguntas sobre el portal,advirtiendo de que es para elestudio de Ciberp@ís. El correose manda cuando la redacciónestá analizando las distintas pá-ginas municipales. Su objetivoes comparar los datos oficialescon los de Ciberp@ís para ela-borar las fichas.
El viernes 16 de junio se en-viaron los 93 correos. A los 15días, al cierre del estudio, res-pondieron 48 ayuntamientos, loque representa el 51,6% del to-tal, porcentaje muy superior al29% del año pasado y al 35,7%de 2004. El servicio, por suerte,mejora.
En esta ocasión no se hablótelefónicamente con aquellosayuntamientos que no respon-dieron al cuestionario. En totalson 45 municipios en los queno consta la cifra de visitantesal portal en su ficha. Salvo Sevi-lla, que sí contestó, pero no tie-ne los datos disponibles.
Alcobendas, Barcelona yValladolid llevan respondiendocuatro años consecutivos alcuestionario. Este año se hadescolgado Lleida. Valladolidnunca ha fallado en ninguna deambas pruebas: buzón del ciu-dadano y cuestionario oficialpara Ciberp@ís.
CIBERP@ÍS
El 58%de los ayuntamientos res-pondió a la consulta que anóni-mamente envió la redacción deCiberp@ís para comprobar elservicio de atención a ciudadanoen sus páginas webs. El pasadoaño respondió el 55%; en 2004,el 32%, y en 2003, el 29%.
De las seis ediciones de la Ra-diografía, en cinco se realizó laprueba del buzón ciudadano,que consiste en el envío de unaduda o queja para que el Ayunta-miento conteste. En años ante-riores, la carta de Ciberp@ís(que no llevaba este identificati-vo) se refería a problemas de ba-sura, excrementos de perros, rui-dos u obras de reforma en un pi-so. En esta ocasión versaba so-bre la necesidad de realizar unarampa en el portal de una vivien-da para el tránsito de un minus-válido.
De los 93 ayuntamientos encuestión contestaron 54. El mis-mo día ya se recibieron cinco res-puestas, y 37 en el plazo de tresdías. Barakaldo, Alcobendas, El-che y Valladolid siguen siendolos únicos que contestan añotras año. En esta edición ha que-dado descolgado Reus.
Si en la primera edición yaera un triunfo la existencia delbuzón, luego la exigencia fueque el ayuntamiento contestaraa las cartas. Ahora, con la genera-lización de respuestas,Ciberp@ís presta más atención(y puntuación) a la calidad de lacontestación. Veintiocho deellas han sido calificadas de satis-factorias. Por tal se entiende queinforman al ciudadano de cómoestá la leyo del lugar al que se tie-ne que dirigir (con dirección y te-léfono) para más detalles.
Seis se consideran insatisfac-torias porque dicen que no sa-ben o no es de su competencia, oadjuntan el texto íntegro de unaley para que el ciudadano se lalea y busque en ella el párrafoque le afecta (Girona, Leganés,San Fernando, Coslada, SantaColoma, Huelva).
Hay 10 ayuntamientos quedesvían la cuestión a otras insti-tuciones. Nueve más pasan elmuerto a otros departamentospropios. Siete de ellos hasta nun-ca jamás. Do , Cuenca y Lorca,envían la respuesta, pero 15 díasdespués y, además, insatisfacto-ria. Curiosamente, en dos alcal-días contestaron dos veces (Po-zuelo de Alarcón y Elche). En
los dos casos, la segunda res-puesta, a los 10 días, fue peorque la primera. Gijón tiene unaaplicación para que el ciudada-no vea el proceso de su escrito.Así pudimos ver que nuestra car-ta fue archivada, pero sin contes-tación. El servicio de atenciónciudadana de Parla llamó por te-léfono a los dos días. No le cua-
draba la dirección postal incluí-da en la pregunta.
Respecto al idioma, en cuatroocasiones se recibe la respuestaen idioma diferente a aquel enque se envió (se remitió en caste-llano y la contestación estaba encatalán). Son los ayuntamientosde Sabadell, Girona, Barcelona yLleida.
Mejora el serviciode los gabinetes
de prensa
VI RADIOGRAFÍA DE ‘WEBS’ MUNICIPALES
El 58% de losmunicipios respondena la consulta ciudadanaLos ayuntamientos de Barakaldo, Alcobendas, Elchey Valladolid han contestado en todas las ediciones
Atención al ciudadano
EL PAÍS
CIUDAD
1ª
2ª
3ª
4ª
5ª
6ª
7ª
8ª
9ª
10ª
11ª
12ª
13ª
14ª
15ª
16ª
17ª
18ª
19ª
20ª
21ª
22ª
23ª
24ª
25ª
26ª
27ª
A Coruña
Burgos
Castellón
Ciudad Real
Cáceres
Albacete
Alcobendas
Valladolid
Sabadell
Palma de Mallorca
Telde
San Sebastián
Madrid
Parla
Pontevedra
Santiago
Segovia
Valencia
San Cristóbal
Girona
Cuenca
Alcorcón
Lorca
Leganés
León
Jaén
Fuenlabrada
TIEMPO DE RESPUESTA
(días)
Mismo día
Mismo día
Mismo día
Mismo día
Mismo día
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
CIUDAD
28ª
29ª
30ª
31ª
32ª
33ª
34ª
35ª
36ª
37ª
38ª
39ª
40ª
41ª
42ª
43ª
44ª
45ª
46ª
47ª
48ª
49ª
50ª
51ª
52ª
53ª
54ª
Córdoba
Guadalajara
Avilés
Salamanca
Zaragoza
Santander
Barakaldo
San Fernando
Pozuelo de Alarcón
Elche
Badalona
Cornellá
Barcelona
Coslada
Huesca
Santa Coloma de G.
Murcia
Ferrol
Jerez de la Frontera
Vitoria
Mataró
Sant Boi de Llobregat
Huelva
Alicante
Lleida
L’Hospitalet de Llobregat
Pamplona
TIEMPO DE RESPUESTA
(días)
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
6
6
7
12
14
17
www.cornella.cat
Cornellà Habitantes: 84.131
Visitas al mes: 80.000Trámites: Sí
www.ayto-coslada.es
CosladaHabitantes: 82.894
Visitas al mes: Sin datosTrámites : No
www.cordoba.es
CórdobaHabitantes: 321.164
Visitas al mes: 106.795Trámites: Sí
www.aytobadajoz.es
BadajozHabitantes: 143.019
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.badalona.cat
BadalonaHabitantes: 218.553
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.barakaldo.org
BarakaldoHabitantes: 95.260
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.bcn.cat
BarcelonaHabitantes: 1.593.075
Visitas al mes: 3.269.520Trámites: Sí
www.bilbao.net
BilbaoHabitantes: 353.173
Visitas al mes: 255.048Trámites: Sí
www.aytoburgos.es
BurgosHabitantes: 172.421
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.caceres.es
CáceresHabitantes: 89.029
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.cadizayto.es
CádizHabitantes: 131.813
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.cartagena.es
CartagenaHabitantes: 203.945
Visitas al mes: 75.000Trámites: Sí
www.castellon.es
CastellónHabitantes: 167.455
Visitas al mes: 60.000Trámites: Sí
www.ciudadreal.es
Ciudad RealHabitantes: 69.063
Visitas al mes: 37.496Trámites: Sí
www.ceuta.es
CeutaHabitantes: 75.276
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca callesTransportes: NoBuscador: No
Valoración: Básica
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: NoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: No funciona
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: BásicoBuscador: No
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: No
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: NoPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles y serviciosTransportes: NoBuscador: No
Valoración: Contenedor de enlaces
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles y serviciosTransportes: NoBuscador: No funciona
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
EL PAÍS, JUEVES 13 DE JULIO DE 20064 Ciberp@ís
CIBERP@ÍS
Sólo 12 ayuntamientos cum-plen con la ley que, desde el 1de enero, obliga a la accesibili-dad de las páginas web de lasadministraciones públicas. Es-tas páginas son las de Alicante,Castellón, Cuenca, Gijón, Po-zuelo de Alarcón, Santiago deCompostela, Talavera de la Rei-na, Valladolid, Zaragoza,L’Hospitalet de Llobregat, Ta-rragona y Barcelona.
Desde el 1 de enero, la Admi-nistración debe cumplir por leycon los dos primeros niveles deaccesibilidad (errores graves ysubsanables). Como se ve en elcuadro adjunto, 47 de las 93 pá-ginas de ayuntameintos no tie-nen errores graves, aunque só-lo 12 no tienen ni éstos ni erro-res subsanables, que son losque dan el sello oficial de “pági-na accesible”.
Por cuarto año, las páginasmunicipales han pasado elTest de Accesibilidad Web(TAW3), un programa quecomprueba automáticamenteel grado de accesibilidad decualquier sitio, desarrolladopor la Fundación del CentroTecnológico de la Información
y la Comunicación (CETIC) pa-ra el Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales y que siguelas normas del ConsorcioWorld Wide Web (W3C). Esuna herramienta útil, gratuitay en castellano. La prueba serealizó con la portada de cadadirección y el mismo día.
Arriba y abajoRespecto al año pasado, la si-tuación ha mejorado considera-blemente, ya que entonces sólodos ayuntamientos hubieranconseguido el certificado (Tala-vera y Las Palmas). Asimismo,las páginas sin errores graveshan subido de 37 a 47.
Hay ayuntamientos quehan dado un salto cualitativoevidente, como los de Alicante,Santiago de Compostela, Valla-dolid y L’Hospitalet de Llobre-gat; pero también en otros ca-sos se ha ido hacia atrás, espe-cialmente Murcia, A Coruña yCáceres, que han pasado de notener fallos graves en 2005 a10 fallos graves en esta edición.
Pese a la mejora general,aún queda mucho para que laAdministración por Internetsea accesible para todos.TAWDIS: www.tawdis.net
VI RADIOGRAFÍA DE ‘WEBS’ MUNICIPALES
CIBERPAÍS
En 2005 despegaron los servicioscon el móvil y las agendas tipoPDA. Actualmente más de 36ayuntamientos los ofrecen en al-guna de sus modalidades, seanalertas de empleo, agenda o noti-cias, confirmación de gestiones,para saber cuánto tardará el auto-bús o pagar su billete y hasta paraconsultar el callejero.
Este año proliferan los cuader-nos de bitácoras (blog) de alcal-des, concejales y ciudadanos, y lasindicación de contenidos(RSS), un sistema de lectura detitulares y de actualización per-manente de los contenidos de in-terés en la página. Hasta 15 mu-nicipios ofrecen la sindicación,como Santander, Alicante, Tarra-gona o Valencia.
José Luis Orozco dice en sublog que relata “hechos e ideasfuera de lo que es mi trabajo dia-rio” como alcalde de Lugo. Oroz-co recibe unos 60 comentarios ca-da vez que publica un post, segúnlos responsables de la web muni-cipal. En Castellón no hay bitáco-ra del máximo responsable, perosí del concejal de Tecnología, aligual que en Zaragoza, dondehan montado una plaza virtualpara ciudadanos, profesionales ypolíticos.
Otras ciudades, como Sego-via, aprovecharon el Día de Inter-net y la iniciativa Ciudadanos.netpara colgar bitácoras en sus webs.
Sólo 12 páginascumplen el accesoobligatorioDesde este año la ley exige que los sitios de laAdministración no tengan fallos graves en accesibilidad
Móviles, cuadernosde bitácoras ysindicación decontenidos (RSS)
Test de accesibilidad
EL PAÍS
AlicanteCastellónCuencaGijónPozuelo de AlarcónSantiago de CompostelaTalavera de la ReinaValladolidZaragozaL’Hospitalet de LlobregatTarragonaBarcelonaVigoValenciaBadalonaLas Palmas de G. CanariaSegoviaSevillaAlmeríaBilbaoCórdobaTeruelParlaSabadellCartagenaCeutaMadridOrihuelaPontevedraLorcaMelillaBarakaldoGetxoOviedoSan SebastiánLogroñoPalma de MallorcaOurenseLeónJaénAlgecirasZamoraTerrassaVitoriaMataróPamplonaLugo
CosladaTorrejón de ArdozAlbaceteAlcobendasCornelláMarbellaS. Cristóbal de la LagunaLleidaReusGironaEl Puerto de S. MaríaTorreviejaSan Boi de LlobregatSantanderHuescaMóstolesTeldeAlcalá de HenaresJerez de la FronteraFerrolMurciaSanta Cruz de TenerifeAvilésA CoruñaCádizCáceresAlcorcónPalenciaGuadalajaraGranadaLeganésSanta Coloma de G.MálagaSoriaÁvilaBurgosToledoElcheGetafeSalamancaHuelvaCiudad RealBadajozSan FernandoDos HermanasFuenlabrada
Número de errores
00000000000000000000000000000000000000000000000
0000000000001223444444555555566666677888
17216470
162173212
000000000024001200111100011110011111101202
117
1210
7
Gra
ves
Su
bsa
nab
les
Leve
s
0111111112222233344445778
101317192122223035374043444950626987
105105143
4041466
111783
190044775
3248
74084
3531124
240349186436
513
492
4347261170439292107312155284137125103120286501
48010014
2220
1111112819
233580135723
76
160
130
31162434
100248271443136
43237
110
Gra
ves
Su
bsa
nab
les
Leve
s
www.huelva.es
HuelvaHabitantes: 145.150
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.huesca.es
HuescaHabitantes: 48.530
Visitas al mes: 15.000Trámites : No
www.cuenca.es
CuencaHabitantes: 49.912
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.doshermanas.esHabitantes: 112.273
Visitas al mes: 95.000Trámites: No
www.elpuertosm.es
El Puerto de Santa MaríaHabitantes: 82.306
Visitas al mes: 15.000Trámites: No
www.elche.es
ElcheHabitantes: 215.137
Visitas al mes: 50.000Trámites: Sí
www.ferrol.es
FerrolHabitantes: 77.155
Visitas al mes: 90.000Trámites: Sí
www.ayto-fuenlabrada.es
FuenlabradaHabitantes: 195.131
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.getafe.es
GetafeHabitantes: 157.397
Visitas al mes: 49.627Trámites: Sí
www.getxo.net
GetxoHabitantes: 82.687
Visitas al mes: 132.278Trámites: Sí
www.gijon.es
GijónHabitantes: 273.931
Visitas al mes: 218.395Trámites: Sí
www.ajgirona.cat
GironaHabitantes: 86.672
Visitas al mes: 715.756Trámites: Sí
www.guadalajara.es
GuadalajaraHabitantes: 73.719
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.granada.es
GranadaHabitantes: 236.982
Visitas al mes: Sin datos Trámites: Sí
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles y serviciosTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: MapaTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: NoPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Lleva dos años enconstrucciónTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Básica
Impresos: SíPagos en red: Sólo licencias obrasmenoresCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca callesTransportes: BásicoBuscador: No
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: NoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: NoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: NoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Dos Hermanas
www.aytojaén.es
JaénHabitantes: 116.540
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles pornúmerosTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
EL PAÍS, JUEVES 13 DE JULIO DE 20066 Ciberp@ís
CIBERPAÍS
En las ciudades españolas ya nosólo se comparte el coche para ira trabajar, al colegio o de viaje,también se comparte el aparca-miento y hasta las bicicletas. EnVitoria, por ejemplo, las ofrecenen préstamo. San Sebastián tie-ne 25 kilómetros de bidegorris(carril bici), ciudad que fomentasu uso para frenar ruido y conta-minación. Diariamente, dicen,se realizan 12.000 desplazamien-tos en dos ruedas que suponen el2% del total y en Barcelona elciudadano puede buscar la me-jor ruta para moverse en bicicle-ta por la ciudad.
Los centros virtuales de adop-ción de animales abandonadostambién proliferan en muchosmunicipios. En Cartagena hastahay una sección en la que los due-ños cuentan cómo les va con susnuevos cachorros.
Este año los consejos para losafectados por el caso Afinsa yFórum Filatélico, la figura del de-fensor del ciudadano —síndic deGreuges en Cataluña y Valedordel Ciudadán en Galicia— consus informes de quejas y reclama-ciones, el validador virtual de do-cumentos oficiales, los presu-puestos participativos o la sindi-
cación de contenidos (RSS) sehan puesto de moda. Además,hay otros muchos que llamaronla atención de Ciberp@ís.
La accesibilidad es una obliga-ción para todas las administra-ciones desde enero. Muchosayuntamientos explican su gra-do de accesibilidad y dan conse-jos o atajos de teclado para quetodos, también los discapacita-dos, puedan navegar por la pági-na. Lugo se preocupan por su ac-ceso a edificios o calles. En Lu-goaacesible.net se averigua si unlocal cumple con los requisitosde acceso.
En Oviedo se localizan las es-culturas repartidas por el muni-cipio por nombre o por autor ycon sus fotos correspondientes.
El Centro de Información Ju-venil de Jaén organiza un con-curso para crear su nuevo logoti-po. El premio es de 150 euros yel plazo de presentación finalizael 31 agosto.
Los alumnos del colegio Poe-tas Andaluces y la concejalía deParques y Jardines de Dos Her-manas colaboran en el proyectoEducación en verde, en el que losniños crean y cuidan su propiojardín (Poetasandaluces.net).
La funeraria de San Sebas-tián tiene una Guía para los mo-mentos difíciles.
Alcorcón y Parla diagnosti-can el grado tecnológico y medio-ambiental de una empresa. EnMercaMurcia han instalado una
Wi-Fi para que las compañíasconsulten las fluctuaciones delos productos y el estado de su al-macén en tiempo real.
En Madrid en Red (MaR) eltest es sobre los conocimientosacerca de Internet y los ordena-dores. Además, la concejalía deEconomía controla el comercioelectrónico inspeccionando laspáginas de las empresas domici-liadas en la capital.
Segovia ha incorporado el sis-tema Readspeaker para gente
con dificultad de lectura que yatenía Zaragoza. León tambiénconvierte a sistema audio mu-chas de sus páginas, como Córdo-ba.
En Algeciras preparan unTurímetro —instrumento deanálisis turístico— del campo deGibraltar.
La filmoteca de Albacete pidea los ciudadanos material cine-matográfico de profesionales yaficionados para su proyecto Re-
cuperar Objetos. En Girona elservicio de gestión de fondos do-cumentales ya ha recuperadomuchas películas antiguas quese pueden ver por Internet.
En Alcobendas se decantanpor la fotografía con la exposi-ción virtual Géneros y tenden-cias en los albores del XXI y, enGranada, hay imágenes anti-guas, modernas, por recorridos,etcétera.
En Alcalá de Henares organi-zan para esta misma semana elprograma Respiro para familiascon discapacitados.
Cuenca pide a sus vecinosque completen las referencias so-bre la ciudad que hay en la enci-clopedia libre Wikipedia.
En Castellón han creado elServicio de Mantenimiento de laCiudad, que permite, por red,dar aviso cuando hay un desper-fecto en las calles.
En Jerez hay un sistema deasistencia por mensajería instan-tánea para el 010 y un banco delvoluntariado en el que las asocia-ciones ponen sus demandas pa-ra que los voluntarios las consul-ten por red. En Reus y Terrassael banco es de intercambio detiempo libre.
Sant Boi y Getafe participanen el proyecto R que R, en el quese comparten prácticas de reci-claje. En Girona, se preocupantambién por los residuos especia-les. En su Deixalleria virtual nosólo explican cómo y dónde tirar-
los, también se ofrecen al restode la comunidad todos aquellosaparatos, libros u objetos queaún se puede usar.
En el cancionero virtual(Reus) hay canciones infantilesen Midi y sus partituras y en Te-rrassa hay cuentacuentos por In-ternet.
En Valencia se preocupanpor los asmáticos y alérgicos. Supágina sobre el polen se actuali-za cada semana.
El área de descarga de Valla-dolid va en aumento: ya hay 3clientes FTP, 5 navegadores, 3programas de grabación, 13 re-productores y 2 sistemas operati-vos.
El centro de información juve-nil de A Coruña busca grupos ysolista locales para que les pasenmaquetas por Internet.
Los Barcelogramas son pie-zas de arte multimedia con Bar-celona como protagonista. Unade ellas hasta con premio del pa-sado festival publicitario de Can-nes.
Sabadell estrena en breve unasistente virtual, programa dise-ñado para atender por red laspreguntas ciudadanas que em-plea procesamiento del lenguajenatural. Y en Zaragoza está enpruebas un buscador semántico.
VI RADIOGRAFÍA DE ‘WEBS’ MUNICIPALES
Servicios variosDiagnóstico tecnológico de empresas en Alcorcón P Asistente virtual en Sabadell
P Buscador semántico en Zaragoza P Cuentacuentos en Terrassa
www.logro-o.org
LogroñoHabitantes: 144.935
Visitas al mes: 84.343Trámites: Sí
www.lugo.es
LugoHabitantes: 92.271
Visitas al mes: 66.371Trámites: No
www.munimadrid.es
MadridHabitantes: 3.155.359
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.ayto-malaga.es
MálagaHabitantes: 558.287
Visitas al mes: 520.000Trámites: Sí
www.mataro.cat
MataróHabitantes: 116.698
Visitas al mes: 79.931Trámites: Sí
www.aytoleon.es
LeónHabitantes: 136.414
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.laspalmasgc.es
Las Palmas de Gran CanariaHabitantes: 378.628
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.leganes.es
LeganésHabitantes: 181.248
Visitas al mes: 10.942Trámites: Sí
www.lorca.es
LorcaHabitantes: 87.153
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.marbella.es
MarbellaHabitantes: 124.333
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: No funcionaTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles y serviciosTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles y serviciosTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: No
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
www.mostoles.es
MóstolesHabitantes: 204.463
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.melilla.es
MelillaHabitantes: 65.488
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: No funcionaTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: No, a puntoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
www.jerez.es
Jerez de la FronteraHabitantes: 196.275
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
www.l-h.cat
L'Hospitalet de LlobregatHabitantes: 252.884
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
www.lleida.cat
LleidaHabitantes: 124.709
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
‘Les imatges del segle’, de Girona.
Las esculturas de Oviedo.
‘Educación en verde’, de Dos Hermanas.
EL PAÍS, JUEVES 13 DE JULIO DE 2006 Ciberp@ís 7
JAVIER CUARTAS
La página de Gijón es produc-to de la constancia, afirma Jo-sé Manuel Pazos, matemáticoy jefe del servicio de sistemasde información del Ayunta-miento gijonés. “La clave hasido no abandonar, aunque eluso por los ciudadanos no secorrespondiera en algún mo-mento con la inversión que seestaba haciendo. No se trata-ba tanto de hacer un esfuerzoinversor momentáneo comode perseverar en el esfuerzo yseguir avanzando”.
Entre enero y mayo la webgijonesa ha recibido una me-dia de 218.000 visitas men-suales y tres millones de pági-nas vistas, el doble que en elmismo periodo del año ante-rior. Pero la web gijonesa noes sólo informativa. La granapuesta es su interactividad.El ciudadano, sean personasfísicas o jurídicas, pueden re-solver ya por Internet el 25%de los trámites habituales conel Ayuntamiento. Antes de
2009 se pretende llegar al50%, señala Pedro Sanjurjo,primer teniente de alcalde yconcejal responsable de la ad-ministración municipal.
“El objetivo es utilizar lasnuevas tecnologías para ofre-cer al ciudadano un ayunta-miento que esté abierto las24 horas”, explica. Ahora mis-mo se está trabajando en unareforma integral de la web:“Queremos ofrecer aún másfacilidad de acceso, sencillezy claridad”.
“La resolución integral delos expedientes administrati-vos por Internet, sin el requi-sito presencial y sin el uso enningún momento del soportede papel” es la gran apuestamunicipal. “Este año lleva-mos resueltos así 4.500 expe-dientes virtuales y tenemosadheridas a este sistema 120empresas. El 70% de los expe-dientes virtuales los estamosresolviendo en cuatro horascuando por el método conven-cional y presencial se tarda en-tre 15 y 20 horas.
GLÒRIA AYUSO
La página de L’Hospitalet em-pezó a rodar en 1998. En sep-tiembre inició su renovaciónpara ofrecer nuevos servicios,en el que aún está inmersa.
Aun así, desde mayo ya pue-den verse resultados. El prime-ro es la accesibilidad: los ele-mentos por donde pasa el ra-tón son descriptibles para unapersona con problemas de visi-bilidad. En el encabezamientode la página se puede ampliarel tamaño de las letras, sin quese modifique la estructura.Los colores se han escogido pa-ra que los daltónicos no ten-gan dificultad en la lectura.Por último, se ha buscado lamáxima sencillez, para las per-sonas con poca destreza o difi-cultad de comprensión. Paraello se han buscado palabrasclave bien claras y que permi-tan movimientos intuitivos.“Está probado que se llega acualquier página deseada consólo tres clics”, destaca el te-niente de alcalde del Área de
Tecnología, Francesc Belver.Ángela García, jefa de Servi-
cios de Sistemas de Informa-ción, dirige a las siete perso-nas que elaboran y mantienenla web. La información más re-querida es la agenda, la infor-mación sobre trámites y el ma-pa del municipio. La media devisitas es 2.000 diarias.
Los esfuerzos se centran enmejorar las gestiones. En unmes, los trámites casi se hantriplicado: de 250 en mayo a705 en junio. Próximamentehabrá un apartado parafacilitar la tramitación a lasempresas.
L’Hospitalet recibió unasubvención de 68.000 eurosde la Administración Abiertade Cataluña para su gestor decontenidos GAIA (Gestión deÁrboles de Información delAyuntamiento). La accesibili-dad se controla desde este ges-tor, que a la vez asegura quelos contenidos sólo figuranuna vez y se puede acudir aellos desde todos los puntosposibles.
Gijón: un producto dela constanciaEl 70% de los expedientes se resuelven en 4 horas
www.oviedo.es
OviedoHabitantes: 212.174
Visitas al mes: 73.819Trámites: Sí
www.palmademallorca.es
Palma de MallorcaHabitantes: 375.773
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.pamplona.es
PamplonaHabitantes: 193.328
Visitas al mes: 81.000Trámites: Sí
PalenciaHabitantes: 81.439
Visitas al mes: 6.300Trámites: Sí
www.palencia.com/ayuntamiento
www.ourense.es
OurenseHabitantes: 108.358
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.orihuela.es
OrihuelaHabitantes: 75.009
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: NoTransportes: BásicoBuscador: No
Valoración: Básica
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca callesTransportes: BásicoBuscador: No
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: Busca callesTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca callesTransportes: No Buscador: No funciona
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
www.murcia.es
MurciaHabitantes: 409.810
Visitas al mes: 530.000Trámites: Sí
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
www.parla.es
ParlaHabitantes: 91.024
Visitas al mes: 45.000Trámites: No
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
L’Hospitalet: apta paratodos los públicosLa media de visitas a l-h.cat es de 2.000 diarias
CIBERPÁIS
En Vigo todas las peticiones quese pueden hacer en el RegistroGeneral presencial se realizanpor Internet con la misma vali-dez jurídica. En la práctica supo-ne que se puede tramitar cual-quier gestión y agregar la docu-mentación necesaria —fotogra-fía, plano, etcétera— a través deInternet, como explica Javier Al-bertos Benayas, del departamen-to de Informática.
El viguense puede seguir todala vida de su expediente por In-ternet: dónde está en cada mo-mento, cúantos trámites faltanpara su finalización y descargarlas notificaciones incluso antesde que le lleguen a su casa.
El seguimiento, un servicioque mejora la transparencia y efi-cacia de los servicios públicos, es-tá en otros 35 municipios ade-más de Vigo, pero 18 ayunta-mientos aún carecen de algo tanelemental como el buscador (ono les funciona). Luces y clarosde las webs municipales.
En Sabadell aprobaron la or-denanza sobre el uso de herra-mientas telemáticas en mayo de2005. La de Barcelona se aprobóel pasado marzo y el Gobierno ul-tima la ley de administraciónelectrónica para modernizar lagestión pública, reducir la buro-cracia y el papeleo, evitar colas y,en definitiva, convertir en dere-cho de los ciudadanos lo que has-ta ahora se ofrece por voluntadde los administradores. En Za-mora, por ejemplo, aseguranque no ofrecen determinados trá-mites en red porque “la legisla-ción actual lo impide”.
Zaragoza trabaja para conse-guir el pleno acceso a los servi-cios de la página municipal des-de cualquier aparato fijo o móvilcon acceso a Internet. En Lega-nés han implantado un serviciogratuito de e-learning que tiene30 cursos oficiales disponibles.
Las páginas de Ceuta, OviedoPozuelo de Alarcón, Sevilla y To-rrejón de Ardoz son nuevas. Lade Tarragona también y ademásestrena dominio puntocat. San-ta Coloma de Gramenet es la úni-ca población catalana del estu-dio que no lleva este dominio cul-tural, operativo desde finales de2005.
El mantra del ‘eDNI’La descarga de formularios se in-cluye en 88 de los 93 municipios—94,6% del total— y la certifica-ción digital en 23 ciudades más.Muchas otras tienen sus sistemasinformáticos preparados para darel servicio de certificación, comoParla y Ferrol, que lo ofrecerán apartir de septiembre o Elche, quelo puso en marcha el lunes pasa-do. Otros se siguen quejando del“elevado precio” que deben pagara la Fábrica Nacional de Moneday Timbre (FNMT) para acceder alos listados de revocación—Logroño y Vigo— y esperan aldespegue definitivo del DNI elec-trónico, que ya se está implantan-do en Burgos, Aranda de Duero,Miranda de Ebro, Zamora, Palen-cia, Segovia, Salamanca, Béjar,Ávila, Soria, Valladolid, MedinadelCampo, Santander yTorrelave-ga, según datos de la Cuerp Nacio-nal de Policía.
El equipo gijonés de la web. PACO GARCÍA PAREDES
VI RADIOGRAFÍA DE ‘WEBS’ MUNICIPALES
Equipo de L'Hospitalet. CONSUELO BAUTISTA
El seguimiento delos trámites o lainformación está en36 de las páginas
EL PAÍS, JUEVES 13 DE JULIO DE 20068 Ciberp@ís
VI RADIOGRAFÍA DE ‘WEBS’ MUNICIPALES
www.concellopontevedra.es
PontevedraHabitantes: 79.372
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
www.sabadell.cat
SabadellHabitantes: 196.971
Visitas al mes: 79.261Trámites: Sí
www.aytosalamanca.es
SalamancaHabitantes: 160.331
Visitas al mes: Sin datosTrámite: Sí
www.aytolalaguna.com
San Cristóbal de la LagunaHabitantes: 141.627
Visitas al mes: 143.830Trámites : No
www.ayto-pozuelo.es
Pozuelo de AlarcónHabitantes: 78.083
Visitas al mes: 150.000Trámites: Sí
www.aytosanfernando.org
San FernandoHabitantes: 92.666
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.donostia.org
San SebastiánHabitantes: 182.930
Visitas al mes: 125.000Trámites: Sí
www.reus.cat
ReusHabitantes: 99.505
Visitas al mes: 32.000Trámites: Sí
www.vigo.org
VigoHabitantes: 293.725
Visitas al mes: 100.000Trámites: Sí
www.ayto-zamora.org
ZamoraHabitantes: 66.123
Visitas al mes: 24.449 Trámites: No
www.terrassa.cat
TerrassaHabitantes: 194.947
Visitas al mes: 113.500Trámites: Sí
www.valladolid.es
ValladolidHabitantes: 321.001
Visitas al mes: 30.000Trámites: No
www.teruel.net
TeruelHabitantes: 33.238
Visitas al mes: Sin datosTrámites No
SevillaHabitantes: 704.154
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.sevilla.org
www.tarragona.cat
TarragonaHabitantes: 128.152
Visitas al mes: 35.000Trámites: No
www.valencia.es
ValenciaHabitantes: 796.549
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.segovia.es
SegoviaHabitantes: 55.942
Visitas al mes: 16.000Trámites: no
www.toledo.es
ToledoHabitantes: 75.533
Visitas al mes: 39.000 Trámites: Sí
www.ayuntamientodetelde.es
TeldeHabitantes: 96.547Visitas al mes: Sin datos
Trámites: Sí
www.vitoria-gasteiz.org
VitoriaHabitantes: 226.490
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.santiagodecompostela.org
Santiago de CompostelaHabitantes: 92.919
Visitas al mes: 65.000Trámites: Sí
www.grame.net
Santa Coloma de GramenetHabitantes: 118.129
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.sctfe.es
Santa Cruz de TenerifeHabitantes: 221.567
Visitas al mes: 30.000Trámites: No
www.santander.es
SantanderHabitantes: 183.955
Visitas al mes: Sin datosTrámites: Sí
www.santboi.cat
S. Boi de LlobregatHabitantes: 81.181
Visitas al mes: 25.000Trámites: Sí
www.ayto-soria.org
SoriaHabitantes: 37.200
Visitas al mes: Sin datos Trámites: No
www.talavera.es
Talavera de la ReinaHabitantes: 82.975
Visitas al mes: 13.000Trámites: No
www.ayto-torrejon.es
Torrejón de ArdozHabitantes: 109.483
Visitas al mes: 30.531Trámites: Sí
www.webtorrevieja.com
TorreviejaHabitantes: 84.348
Visitas al mes: Sin datosTrámites: No
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: Detallado Buscador: No
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: Detallada Buscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles y serviciosTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: SíCallejero: Busca calles y serviciosTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca calles y númerosTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: NoPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: BásicoBuscador: No funciona
Valoración: Básica
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: NoPagos en red: NoCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: NoBuscador: No
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: Detallado Buscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: NoBuscador: No funciona
Valoración: Básica
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: SíBuscador: No
Valoración: Básica
Impresos: NoPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: BásicoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: NoPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: Busca callesTransportes: NoBuscador: No
Valoración: Básica
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladaBuscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: NoCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Informativa
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: NoCallejero: MapaTransportes: NoBuscador: No funciona
Valoración: Sin actualizar
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: Sí, pero noestá activaCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
Impresos: SíPagos en red: NoCarpeta ciudadana: NoCertificado digital: Para abogadosCallejero: CompletoTransportes: Detallado Buscador: Sí
Valoración: Útil
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: No, a puntoCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: DetalladoBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
www.zaragoza.es
ZaragozaHabitantes: 647.373
Visitas al mes: 179.208 Trámites: Sí
Impresos: SíPagos en red: SíCarpeta ciudadana: SíCertificado digital: SíCallejero: CompletoTransportes: Busca mejor rutaBuscador: Sí
Valoración: Muy útil
EL PAÍS, JUEVES 13 DE JULIO DE 2006 Ciberp@ís 9