TURISMO ACCESIBLE PARA TODAS LAS
PERSONAS
CONGRESO NACIONAL DE DISCAPACIDAD
Accesibilidad Universal en el siglo XXIPonferrada, 30 de noviembre 2005
Pilar Soret Lafraya
Plan de Acción.Turismo Accesible para Todas las Personas
¿Por qué un Plan para el Desarrollo de un Turismo Accesible para Todas las Personas?
¿Por qué un Plan para el Desarrollo de un Turismo Accesible para todas las personas?
Porque el acceso al turismo y al ocio es un derecho que un gran número de personas, entre ellas las que tienen alguna discapacidad, no puede ejercer con normalidad.
¿Por qué un Plan de Turismo Accesible para todas las personas?
Porque los profesionales del turismo, desconocen lo referente a la accesibilidad. En consecuencia la minusvaloran, no se implican en su desarrollo.
¿Por qué un Plan de Turismo Accesible para todas las personas?
Porque en el desarrollo de la accesibilidad en el turismo intervienen un amplio y complejo número de agentes que precisan directrices comunes y acciones coordinadas.
¿Por qué de un Plan de Turismo Accesible para todas las personas?
Porque con un turismo no accesible se está perdiendo una importante posibilidad de negocio y olvidando un componente de la calidad de la oferta.
Objetivos del Plan
• Divulgar en la sociedad, en general, y en el ámbito turístico, en particular, el significado de Turismo Accesible para Todas las Personas, ligado a los de Diseño para Todos, así como la importancia de lograr su plena implantación.
Objetivos del Plan
• Capacitar a los diferentes agentes que intervienen en el desarrollo del sector turístico para que puedan desarrollar y gestionar la oferta turística accesible para todos.
• Contribuir al conocimiento de los requisitos normativos en materia de accesibilidad que afectan a la actividad turística, a su cumplimiento y, en su caso, a su mejora
Profundizar en el conocimiento de las necesidades y comportamiento de los turistas con mayores niveles de exigencia en accesibilidad, referente para el óptimo diseño de las infraestructuras y servicios turísticos para todos y necesario para lograr la integración de ciertos colectivos de usuarios en el mercado turístico normalizado.
• Conseguir una oferta turística adaptada a los criterios de accesibilidad para todos, sin que se queden en el olvido determinados grupos de discapacidad
Objetivos del Plan
¿A quién va dirigido el Plan Nacional de Turismo Accesible?
Agentes del Plan Nacional de Turismo Accesible
EstatalesRegionalesMunicipales
TurismoSocialesFomento
Medio AmbienteCultura
Sector privado
Usuarios
Administraciones Públicas
Empresarios y Profesionales:AlojamientosRestaurantesAgencias de
ViajesTransporteInformación
Personas con discapacidades
Personas mayores
Asociaciones que representan
a los usuarios
Otros
Sociedad civil e institucio-nes académicas
Propuesta de Plan de Turismo Accesible para Todas las Personas
Fase previa 1ª Fase 2ª Fase
Diagnóstico de la situación
Propuestas estratégica y definición del Plan.
Justificación y resultados esperados del Plan
Los elementos del Turismo Accesible
Turismo Accesible
Formación
Mercado (Oferta
demanda/ comercialización)
Contextolegislativo
Administracionespúblicas
Entorno europeo
La oferta
1. La oferta turística accesible es escasa.
2. La información sobre
la oferta accesibleno está
sistematizada y es poco
fiable.3. Los profesionales
no conocen lasnecesidades de
los turistas con discapacidad
Fuente: Libro Verde de la Accesibilidad, ACCEPLAN,
(IMSERSO, 2002)
Hoteles:Sólo un 0’7% cumplen con los estándares
óptimos. El 45% no cumplen
ninguno. El 8% ofrecen
cierta autonomía y confort a usuarios en sillas de ruedas.
El 20% son practicables con ayuda.
En general son hoteles
de alta categoría, por lo que las posibililidades
de elección por parte de los usuarios
se ven muy limitadas.
La oferta
Campings
Fuente:Revista Consumer,
2002 El 54% no cuenta con instalaciones
ni accesos para discapacitadosSólo el 5% tienen
todos sus servicios adaptados
Restaurantes
Apenas unos pocos tienen las
condicionesde accesibilidad. El grado de acce-
sibilidad está relacionado
con la antigüedad del establecimiento
y el nivel de exigencia de la ley en la comu-
nidad autónoma.
Destinos
Entornos complicadosen lo referente
a la accesibilidad.buenas prácticasen turismo litoral,
también en naturaleza.
La demanda
Fuente: Libro Verde de la Accesibilidad
ACCEPLAN,
(IMSERSO, 2002)
Un 87% realizan viajes de ocio, sin diferencias significativas
en función de la discapacidad.
El 50% cambiaría el destino de sus viajes
si no encontrara barreras
Fuente: “Hábitos y Actitudes hacia el turismo de
las personas con discapacidad física” (Universidad Pontificia
Comillas y PREDIF, 2004)
La discapacidad supone un gasto
extraordinario para hacer turismo
Fuente: Las personas mayores en España, (IMSERSO, 1995)
El 60% de las mujeres y el 46% de los
hombresde más de 65 años
manifiestan que la actividadque más les
gustaría hacer es pasear y en segundo
lugar viajes y turismo.
La comercialización
La información:
Las guíasy webs turísticas
no siempre sonaccesibles para todos ni aportan
información específica
sobre accesibilidad.
La que se da carecede un aval que le otorgue fiabilidadentre los usuarios
Los canales convencionales,
(agencias de viajes, mayoristas) no
sirven actualmentey no ponen
medios para cambiarla situación.
Los canales de
comercializaciónaccesibles y
especializados enaccesibilidad son casi inexistentes.
La formación
Formación regladaLa accesibilidad no es un
elemento consideradoen la formación reglada
de turismo
Estudios no reglados.Experiencias en materia de
Formación continua:Real Patronato sobre
Discapacidad,Dirección General de Turismo (Ministerio de Industria, Comercio y
Turismo).
La formación
Conocimiento y actitud de los empleados en relación con las necesidades de las personas con discapacidad
Servicio Conocimiento Actitud Positiva
Restauración (Bares, Restaurantes) 3,80 11,9%
Ocio y espectáculos 3,90 38,7%
Comercios 4,00 39,4%
Oficinas de administración 4,10 35,9%
Hoteles 4,30 46,7%
Rango muestral 146/152 137/147
(*) Valores: 0 – Malo, 5 – Regular, 10 – Bueno(**) Porcentaje de encuestados que consideran positiva la actitud de los empleados.Fuente: Encuesta de “Accesibilidad y Edificación”, Proyecto ACCEPLAN
El contexto legislativo
Leyes de Accesibilidaden todas lasComunidades Autónomas.No siempre se cumplen
en los elementosque hacen referencia
al turismo.Sus contenidos
(e incluso su existencia)se desconocenpor gran parte
de los responsablesturísticos.
En algunas ComunidadesAutónomas,normativas yregulaciones
turísticas que exigen de manera específica
la accesibilidad.Los requerimientos
son pocos y se limitan a algunas tipologías
de la oferta.
Creadora del marco legal para el colectivo.
Inspectora de la legislación y encargada de hacer cumplir la ley.
Como promotora del desarrollo del turismo para todos.
Impulsora del desarrollo de equipamientos
públicos en destinos turísticos adaptados para un turismo accesible.
Promoción turística.
Administración pública
Administraciones públicas
Suspenden
En asegurar la accesibilidadde las infraestructuras y
servicios públicos.
En exigirla en los privados.
Asesoría a promotores
Información a usuarios.
Coordinación de actuaciones.
Buenas prácticasAyudas económicas
a la mejora de la accesibilidad en los
establecimientosturísticos: Andalucía,
Comunidad Valenciana,País Vasco, Madrid,..En los
casos de reforma. Muy limitadas.
Sensibilización y FormaciónPlan de Playas Accesibles.Planes de Dinamización.
Convenio Parques Nacionales
El entorno europeo
UE no tiene competencias
en materia de turismo.Ha aprobado
declaraciones sobre turismo para todos y editado manuales.
La Comisión ha impulsado alguna iniciativa que no
ha llegado a desarrollarse (Ej.“Criterios armonizados
por una buena accesibilidad de los lugares e infraestructuras turísticas
para las personas con discapacidad”)
En los países conmayor desarrollo y cumplimiento de la
accesibilidad, el Turismo
Accesible es una tareaen la que intervienen
activamente lasasociaciones depersonas con discapacidadcon apoyo de
instituciones públicas.
Principios Rectores del Plan
Participación
Vida independiente Sostenibilidad Igualdad de
oportunidades
Calidad Seguridad y comodidad
Normalización Transversalidad
Sensibilización y Formación
Investi-gación
Promoción/
Comercia-
lización.Calidad
Medidas de actuación
Líneas Estratégicas del Plan
Legislación
Creación
y mejora
de la oferta.
Sensibilización y Formación
• 9.1.1.Sensibiliza-ción del sector turístico
Sensibilización y Formación9.1.2. Introducción de la
accesibilidad en los diferentes niveles de estudios turísticos: ciclos formativos de
grado superior, diplomatura, estudios
de postgrado y estudios de
especialización.
Sensibilización y Formación• 9.1.3. Formación de
formadores en materia de accesibilidad en el turismo
• 9.1.4. Elaboración y divulgación de material didáctico para la sensibilización y formación de los agentes involucrados
Sensibilización y Formación• 9.1.5. Introducción de
elementos referidos a la accesibilidad en las campañas de promoción turística
• 9.1.6. Referencias a cuestiones de accesibilidad en la prensa especializada en turismo, viajes, y prensa en general
Sensibilización y Formación• 9.1.7. Información a las
personas con discapacidad sobre sus derechos como turistas
• 9.1.8. Conocimiento de la lengua de signos y de los medios de apoyo a la comunicación oral dentro de las modalidades formativas relacionadas con el turismo
Legislación • 9.2.1. Exigencia en el
cumplimiento de la legislación existente
• Desde las administraciones autonómicas y locales, en los proyectos, en la finalización de obras.
• De manera específica, los inspectores de turismo.
Legislación • 9.2.2. Mejora del marco
legal adecuado para incrementar la accesibilidad en el turismo
• Entre otros, introduciendo requisitos de accesibilidad
en las normativas turísticas.
Investigación• 9.3.1.
Profundización en el conocimiento del grupo demandante
Investigación• 9.3.2. Análisis de
la oferta turística española desde el punto de vista de la accesibilidad
Investigación• 9.3.3. Análisis del
funcionamiento del mercado del turismo accesible en otros países
• 9.3.4 Estudios sobre las repercusiones económicas y técnicas del turismo accesible
Creación y mejora de la oferta
9.4.1. Fomento económico de la accesibilidad en la oferta
• 9.4.2. Asesoría técnica especializada en materia de accesibilidad turística
Creación y mejora de la oferta • 9.4.3. Creación de
empresas turísticas por parte de personas con discapacidad
Creación y mejora de la oferta • 9.4.4. Impulso del
desarrollo de equipamientos públicos accesibles en destinos turísticos
Creación y mejora de la oferta
• 9.4.5. Diseño y desarrollo de proyectos piloto de turismo accesible
Creación y mejora de la oferta • 9.4.6. Exigencia del
requisito de accesibilidad en los establecimientos turísticos contratados por las administraciones públicas o utilizados en programas públicos
Promoción y Comercialización
• 9.5.1. Veracidad / fiabilidad en la información sobre accesibilidad
Promoción y Comercialización • 9.5.2. Introducción
de apartados referentes a accesibilidad en los elementos promocionales de la oferta turística, principalmente en las páginas web oficiales
Promoción y Comercialización • 9.5.3. Fomento de la
oferta turística accesible en los canales habituales de comunicación, promoción y venta
Calidad • 9.6.1.
Introducción de los elementos de accesibilidad como requisito en las normas de calidad referidas al sector turístico