TERMINOS DE REFERENCIA
No. DEL PROYECTO COL00076894
TÍTULO DEL PROYECTO Fortalecimiento institucional y de política para incrementar la conservación de
la biodiversidad en Predios Productivos (PP) en Colombia
TÍTULO DEL CARGO Consultor para Evaluación Medio Término
TIPO DE CONTRATO Contrato Individual.
DEDICACIÓN Por producto.
SEDE DE TRABAJO Bogotá D.C. con viajes a Casanare y Vichada
DURACION DEL CONTRATO Tres (3) meses
A continuación presentamos los términos de referencia de esta consultoría, para que sean revisados cabalmente. De estar de acuerdo con lo aquí dispuesto, le solicitamos diligenciar y responder esta invitación a través del envío de:
1. ANEXO 1 - FORMATO DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA 2. ANEXO 2 - FORMATO P11 3. FOTOCOPIA DE LA CEDULA 4. CERTIFICACION BANCARIA
Una vez se reciba la información, el PNUD designará un comité de evaluación para verificar el cumplimiento del consultor frente a los Términos de Referencia y adelantar la obtención de referencias (si aplica). El PNUD otorgará un Contrato de Individuo con sus respectivos términos y condiciones generales.
1. ANTECEDENTES
Política de Monitoreo y Evaluación (M&E) del PNUD/GEF La política de Monitoreo y Evaluación (M&E) a nivel del proyecto en el PNUD/GEF tiene cuatro objetivos: i) Monitorear y evaluar resultados e impactos; ii) Proporcionar una base para la toma de decisiones en las mejoras y enmiendas necesarias; iii) Promover la rendición de cuentas para el uso de recursos; iv) Documentar, proporcionar retroalimentación y diseminar las lecciones aprendidas. Para asegurar la efectividad del M&E del proyecto se usa una mezcla de herramientas. Estas pueden ser aplicadas continuamente a través de la vida del proyecto – e.g. monitoreo periódico de los indicadores -, o como ejercicios específicos de duración determinada, como revisiones de medio término, reportes de auditoría y evaluaciones finales.
De acuerdo con las políticas aplicables para los proyectos PNUD/GEF, todos los proyectos financiados por el GEF implementados por el PNUD son susceptibles de una evaluación de medio término y una evaluación final independiente. De acuerdo con el Documento de Proyecto de Predios Productivos PIMS 4208, está prevista una evaluación de medio término. Los presentes Términos de Referencia del Proyecto Predios Productivos, explican de manera general lo que se espera de la Persona Evaluador y reflejan brevemente los aspectos clave del proyecto y sus antecedentes. Para cualquier descripción sobre las metodologías, procedimientos y contenido del informe de la evaluación, se hace referencia a la Guía de Evaluación del PNUD para Proyectos Financiados por el GEF (Anexo 3). Breve descripción del proyecto El proyecto GEF Fortalecimiento institucional y de Política para incrementar la conservación de la biodiversidad en predios productivos en Colombia, busca promover prácticas de conservación voluntaria de la biodiversidad en predios productivos forestales y ganaderos a través de un ajuste del marco legal y de política, al fortalecimiento institucional y la aplicación de un programa piloto en la región de los llanos de Colombia. En cuanto ajuste de políticas y leyes, se ha avanzado en la recopilación y análisis del marco jurídico de incentivos a la conservación a través del impuesto predial y para el diseño de esquemas de pagos por servicios ecosistémicos, al igual que una revisión del Proyecto Ley de Desarrollo Rural. Se ha ejecutado COP$37.105.000 recursos del GEF y COP$29.946.912,34 de contrapartida. En cuanto al fortalecimiento institucional se tiene un informe de herramientas jurídicas de conservación en tierras privadas para el país y Latinoamérica. Se logró un Convenio con el Servicio de Aprendizaje - SENA para la construcción de una estrategia de entrenamiento y desarrollo de módulos de capacitación. Se han ejecutado COP$20.381.819 recursos del GEF y COP$43.795.506 de contrapartida. Respecto al programa piloto, se formuló el documento técnico "Modelos de producción sostenible para plantaciones forestales y fincas ganaderas para incrementar los beneficios económicos y las contribuciones a la conservación". Adicionalmente se han afiliado 3 nuevas reservas de la Sociedad Civil (2 en Casanare y 1 en Vichada); la Reserva La Florida (Hato Corozal, Casanare) con 1.472 ha; la Reserva Cantaclaro, municipio Hato Corozal (Casanare) con 1.378 ha y la Reserva Irosebia, municipio Primavera (Vichada) con 2.589 ha. Estas 3 nuevas reservas suman un total de 5.439 ha respecto a las 10.000 ha meta del proyecto. También se definieron las cuatro unidades forestales (Vichada) en acuerdos firmados con propietarios, que suman 30.400 ha de las 40.000 ha meta del proyecto. Se han ejecutado COP$77.587.400 recursos del GEF y $45.775.000 de contrapartida.
En cuanto al Manejo proyecto, se realizan reuniones bimensuales de Comité técnico, así como talleres para la elaboración y discusión de documentos técnicos. Se realizó el lanzamiento del proyecto en los departamentos de Vichada (Municipio de Puerto Carreño) y Casanare (Municipios de Paz de Ariporo, Hato Corozal y Orocué). Se ha hecho seguimiento de los convenios con los socios, visitas regionales para reuniones de gestión, así como legalizaciones, revisión y entrega de informes financieros al PNUD. Con el PNUD se reúne trimestralmente para hacer seguimiento de los avances del proyecto. Se han ejecutado $129.308.911,09 recursos del GEF y $59.222.239 de contrapartida.
2. OBJETIVO GENERAL
La Evaluación de Medio Término (EMT) se llevará a cabo de acuerdo con las guías, reglas y procedimientos para ese tipo de evaluaciones establecidos por el PNUD y el GEF, como se refleja en la Guía de Evaluaciones para proyectos financiados por el GEF (Anexo 3). Un principio clave de la evaluación es que debe proporcionar evidencia y análisis claramente documentados y una evaluación imparcial. Con el objetivo de fortalecer la gestión adaptativa del proyecto y el monitoreo, las revisiones de medio término buscan identificar potenciales problemas de diseño, evaluar el progreso hacia el logro de los objetivos y hacer recomendaciones con respecto a acciones específicas que se pueden implementar para mejorar el proyecto. Como tal, la EMT brinda la oportunidad de valorar señales tempranas del éxito o fracaso del proyecto y sugerir ajustes necesarios. Otro objetivo de la EMT es asegurar la responsabilidad para el logro de los objetivos del GEF. A través de la identificación y documentación de lecciones aprendidas (incluyendo lecciones que pueden mejorar el diseño e implementación de otros proyectos del PNUD/GEF) una EMT también mejora la organización y el desarrollo de aprendizaje. Los principales grupos de interés de ésta EMT son:
The Nature Conservancy (TNC)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Fundación Natura
Asociación Red Colombiana de Reservas de la Sociedad Civil Resnatur
WWF
Parques Nacionales Naturales.
Propietarios de predios
Entes territoriales involucrados (Gobernaciones, Municipios, gremios ganaderos y forestales, etc)
Corporaciones Autónomas (Corporinoquia, Sede Casanare, Sede Vichada) 3. ALCANCE DE LA EVALUACIÓN
La evaluación cubrirá los cinco principales criterios que son: pertinencia, eficacia, eficiencia, resultados y sostenibilidad. Estos cinco criterios de evaluación deberán ser definidos con mayor precisión a través de una serie de preguntas que cubren todos los aspectos de los proyectos de intervención, divididos en tres secciones principales:
a) Formulación de Proyectos: Marco lógico, Supuestos y Riesgos, Presupuesto (co-financiación) y tiempo.
b) Implementación del Proyecto: Supervisión y apoyo de la Agencia Implementadora/Agencia Ejecutora, monitoreo (incluyendo el uso de herramientas de seguimiento) y evaluación, participación de los grupos de interés, gestión adaptativa.
c) Logro de Resultados: Resultados, Impactos, Efecto catalizador, Sostenibilidad, Incorporación (e.g. enlaces a otras prioridades del PNUD, incluyendo apoyo relacionado con los programas establecidos en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo – UNDAF, el Plan de Aplicación al Programa País – CPAP, el Documento del Programa de País, CPD, Informe de revisión de medio término Programa de País 2008-2012 así como cuestiones transversales)
Las preguntas de evaluación serán definidas para el informe inicial conjuntamente con el consultor. La Guía en el Anexo 3 detalla cuáles de los componentes del proyecto necesitan ser valorados, así como define los seis puntos en la escala de evaluación:
• Altamente Satisfactorio (HS) • Satisfactorio (S) • Moderadamente Satisfactorio (MS) • Moderadamente Insatisfactorio (MU) • Insatisfactorio (I) • Altamente Insatisfactorio (HU) • No aplicable (N / A) • No se puede evaluar (U / A)
La sostenibilidad del proyecto se calificará de la siguiente manera:
Probable (L): hay riesgos insignificantes para la sostenibilidad, se espera que los principales resultados continúen en el futuro inmediato.
Moderadamente Probable (ML): hay riesgos moderados, pero con expectativa de que al menos algunos resultados se mantengan.
Moderadamente Improbable (MU): hay riesgos substanciales de que los principales resultados no se mantengan después del cierre del proyecto, aunque algunos productos y actividades deban continuar.
Improbable (U): hay riesgos severos de que tanto los principales resultados del proyecto como los productos no se mantengan.
Altamente Improbable (HU): expectativa de algún o ningún producto o actividad continuará después del cierre del proyecto.
No aplica (N/A)
No se puede evaluar (U/A)
La relevancia del proyecto, se calificará como Relevante (R) o No Relevante (NR), como se describe en el siguiente cuadro:
Escalas de calificación
Calificaciones para Resultados, Efectividad, Eficiencia, Monitoreo y Evaluación (M&E), Ejecución de Implementador y Ejecutor (I&E) 6. Altamente Satisfactorio (HS): sin inconveniente 5. Satisfactorio (S): inconvenientes menores 4. Moderadamente Satisfactorio (MS): inconvenientes moderados 3. Moderadamente Insatisfactorio (MU):
Calificaciones para Sostenibilidad: 4. Probable (L): riesgos insignificantes para la sostenibilidad 3. Moderadamente Probable (ML): riesgos moderados 2. Moderadamente Improbable (MU): riesgos significativos
Calificaciones para Relevancia: 2. Relevante (R) 1. No relevante (NR)
inconvenientes significativos 2. Insatisfactorio (U): inconvenientes grandes 1. Altamente Insatisfactorio (HU): inconvenientes severos
1. Improbable (U): riesgos severos
Calificaciones adicionales cuando sea relevante: No Aplica (N/A) No se puede evaluar (U/A)
El informe deberá incluir una tabla resumiendo las calificaciones, como la que se presenta a continuación:
Calificación del desempeño del proyecto
Monitoreo y Evaluación Comentarios
Calidad general de MyE (calificación)
Diseño de MyE al inicio del proyecto (calificación)
Implementación del plan de MyE (calificación)
Ejecución de las Agencias Implementadora y Ejecutora
Calidad general de la implementación/ejecución del proyecto (calificación)
Ejecución de la Agencia Implementadora (calificación)
Ejecución de la Agencia Ejecutora (calificación)
Resultados
Calidad general de los resultados del proyecto (calificación)
Relevancia (calificación)
Efectividad (calificación)
Eficiencia (calificación)
Rol Catalítico
Producción de un bien público Si/No
Demostración Si/No
Replicación Si/No
Ampliación a escala Si/No
Sostenibilidad
Probabilidad general de riesgos para la sostenibilidad (calificación)
Recursos financieros (calificación)
Socio-económicos (calificación)
Marco institucional y gobernanza (calificación)
Ambiental (calificación)
Resultados Generales del Proyecto (calificación)
4. PRODUCTOS ESPERADOS Se espera que el consultor entregue tres productos como se describe a continuación:
PRODUCTO FECHA DE ENTREGA
1. Informe inicial
Incluye: la metodología, preguntas de evaluación y plan de trabajo con cronograma
Presentación en reunión con la unidad de gestión de proyecto y el PNUD
10 días de la firma del contrato
2. Borrador de informe de evaluación
Entrega del informe escrito a los supervisores
Presentación oral de las principales conclusiones de la evaluación para el PNUD CO y el equipo del proyecto, con el fin de permitir la clarificación y la validación de los resultados de la evaluación.
1 mes y 15 días de la firma del contrato
3. Informe final de evaluación con ajustes según evaluación de calidad y con una hoja de resumen en inglés
Debe estar en consonancia con el Esquema de Informe descrito en la Guía en el Anexo 3
3 meses de la firma del contrato.
5. METODOLOGÍA O ENFOQUE DE LA EVALUACIÓN La metodología de evaluación debe seguir la Guía del Anexo 3 y el consultor debe presentar una propuesta ajustada en el Informe Inicial, la cual debe ser discutida con la Oficina País del PNUD y con la Unidad de Coordinación del proyecto. Dicha metodología debe considerar, por ejemplo, el uso de las siguientes herramientas:
- Evaluación de Documentación (Una lista de documentos para ser revisados por el consultor se adjunta en el Anexo 4).
- Entrevistas con interesados. - Visitas al terreno. - Uso de Cuestionarios. - Grupos focales y otras técnicas participativas para la recopilación de información.
El objetivo es utilizar la mejor combinación de herramientas que darán las respuestas más fiables y válidas a las preguntas de evaluación dentro de los límites de los recursos y la disponibilidad de datos. El informe de evaluación deben describir los enfoques metodológicos seleccionados, métodos y análisis; la justificación de su selección, y cómo, dentro de las limitaciones de tiempo y dinero, los enfoques y métodos empleados produjeron datos que ayudaron a responder a las preguntas de evaluación y lograr los propósitos de evaluación. La descripción debe ayudar a los usuarios de informes a juzgar los méritos de los métodos utilizados en la evaluación y la credibilidad de los hallazgos, conclusiones y recomendaciones. El informe debe también presentar una sección con lecciones aprendidas.
6. EQUIPO DE EVALUACIÓN El equipo de evaluación consistirá de un (1) consultor independiente. El Evaluador deberá ser un profesional con un amplio rango de destrezas y conocimientos - experiencia analítica y de evaluación de proyectos, habilidades en aspectos técnicos relacionados con asuntos ambientales, así como experiencia con asuntos de desarrollo social y económico, y de la vinculación de todo esto con el ciclo de políticas públicas del sector ambiental.
El consultor a cargo de la evaluación de logro será el responsable de presentar el informe de evaluación. Como tal, será responsable de definir la metodología de trabajo y el cronograma de sus insumos para el informe y de las revisiones finales. La contratación de este consultor será financiada por el presupuesto del proyecto. Para lograr los objetivos de la evaluación, se requiere que las labores del consultor estén en línea con las normas vigentes de Ética a las cuales se hace referencia en la Guía (Anexo 3) y que el consultor firme el Código de Conducta adjunto en Anexo 5 una vez acepte el contrato.
7. RESPONSABILIDADES Y TAREAS DEL CONSULTOR Evaluar el diseño del proyecto, su relevancia y progreso hacia los objetivos establecidos. Evaluar los diferentes aspectos del proyecto como sostenibilidad, apropiación, seguimiento y
evaluación, eficiencia, consecución de impactos, sostenibilidad financiera y capacidad institucional, entre otros.
Evaluar la parte técnica del proyecto en su impacto a políticas públicas en temas de incentivos a la conservación en sistemas productivos sostenibles.
Evaluar el costo efectividad de las metodologías utilizadas por el proyecto para lograr eliminar barreras institucionales, legales y regulatorias, así como de capacidad y técnicas que actualmente limitan la adopción generalizada de incentivos a la conservación en sistemas productivos sostenibles.
Evaluar la capacidad de ejecución de las distintas instancias del proyecto, revisando detenidamente la capacidad de llevar a cabo sus responsabilidades específicas.
Evaluar cómo se relacionaron entre sí las diferentes instancias, y como mantuvieron una definición clara de los roles y responsabilidades.
Evaluar aspectos gerenciales, financieros y administrativos del proyecto. Evaluar el cumplimiento de las normas y procedimientos del sistema administrativo, financiero e
informes del proyecto, verificando que estén conformes con las reglas financieras y regulaciones del PNUD y GEF, y a la normativa de contratación pública cuando aplique.
Compilar y editar los insumos y preparar el informe de evaluación
8. ARREGLOS DE EJECUCIÓN PARA LA EVALUACIÓN La EMT es un requisito del PNUD y el GEF y es solicitada y liderada por el PNUD Colombia como agencia implementadora del proyecto, conjuntamente con TNC como la entidad ejecutora. TNC tiene la responsabilidad general de la coordinación y arreglos logísticos de la evaluación, así como el apoyo día a día al Evaluador (viajes, acomodación, espacio de oficina, comunicaciones, etc). TNC también organiza las misiones en sitio (arreglos de viajes, reuniones con grupos de interés clave y beneficiarios, entrevistas y viajes de campo). Al inicio de la misión, la Oficina País del PNUD y la Unidad de Coordinación Regional (RCU) le ofrecerán una sesión de información al Evaluador. También harán una sesión de información final. Se pueden programar otras sesiones de información si se considera necesario.
Modalidades de pago y especificaciones: Los evaluadores serán contratados directamente del presupuesto del proyecto. Los pagos serán desembolsados en la siguiente manera:
PAGO ENTREGA DE PRODUCTO FECHA DE ENTREGA
Primer pago Informe inicial
Incluye: la metodología, preguntas de evaluación y plan de trabajo con cronograma
10 días de la firma del contrato
Presentación en reunión con la unidad de gestión de proyecto y el PNUD
Segundo pago Borrador de informe de evaluación El pago será contra la entrega de lo siguiente:
Entrega del informe en escrito al supervisor.
Presentación oral de las principales conclusiones de la evaluación para el PNUD CO (Oficina de País) y el equipo del proyecto, con el fin de permitir la clarificación y la validación de los resultados de la evaluación.
1 mes y 15 días de la firma del contrato
Tercer pago Informe final de evaluación con ajustes según evaluación de calidad y con una hoja de resumen en inglés El pago se efectuará una vez el producto haya sido liquidado por la Oficina País de PNUD y el PNUD-GEF RCU y el supervisor del contrato.
3 meses de la firma del contrato.
La calidad del trabajo del evaluador será valorada por la Oficina País del PNUD y el PNUD-GEF RCU. Si la calidad no cumple con el estándar de expectativas del PNUD o con los requisitos del PNUD-GEF, los evaluadores deberán volver a hacer o revisar (según corresponda) el trabajo antes de recibir el pago final. Estos Términos de Referencia siguen las políticas y procedimientos del PNUD-GEF y serán acordados por el PNUD GEF RCU, la Oficina País del PNUD y el Equipo del Proyecto. El informe final debe ser aclarado y aceptado por el PNUD antes de hacerlo público, por lo tanto, la Oficina País del PNUD y el PNUD-GEF RCU tendrán que aceptar el informe formalmente (según el Formulario de Aprobación en el Anexo 6)
9. PERIODO DE EJECUCIÓN, RECURSOS, APOYO LOGÍSTICO Y PLAZOS La duración total de la evaluación será de máximo 3 meses (90 días) a partir de la firma del contrato, de acuerdo con el siguiente plan: Fase I: Preparación (10 días)
Conocimiento del documento del proyecto y otros materiales relevantes que contengan información importante sobre el proyecto.
Reunión con el equipo del proyecto incluyendo la Oficina País del PNUD. Preparación del Informe Inicial, que incluya la metodología, preguntas de evaluación y plan de trabajo con
cronograma, en cooperación con la Oficina País del PNUD y el equipo del proyecto. Presentación y discusión del informe inicial la Oficina País del PNUD y la Unidad de Coordinación del proyecto
Conversación telefónica inicial con el Asesor Técnico Regional del PNUD-GEF Fase II: Visitas a campo, entrevistas (20 días) Reunión con las partes interesadas clave en el país Evaluación conjunta de todos los materiales disponibles con enfocada atención a los resultados y
productos del proyecto Visitas al lugar del proyecto - Yopal, Paz de Ariporo, Hato Corozal y Orocué (Casanare) 5 días y Puerto
Carreño (Vichada) 5 días: - Observación y evaluación de las actividades de campo terminadas y en curso, (desarrollo de
capacidades, concientización / educación, demostración de uso de actividades sostenibles, desarrollo comunitario, etc.)
- Entrevistas con los beneficiarios y grupos de interés clave, incluyendo representantes de las autoridades locales, autoridades de protección ambiental locales, comunidad y grupos de interés locales, etc.
Fase III: Borrador del informe final (15 días): Entrevistas finales / control cruzado con la Oficina País del PNUD, PNUD RCU y el Equipo del Proyecto. Redacción del informe en el formato propuesto Evaluación telefónica de las principales conclusiones con la Oficina País del PNUD y el Asesor Técnico
Regional del PNUD-GEF Finalización del informe y presentación oral del informe para comentarios y sugerencias.
Fase IV: Evaluación de calidad del borrador del informe (20 días) Evaluación de calidad de la evaluación la Oficina País del PNUD y el PNUD-GEF Unidad de Coordinación
Regional (RCU) Intercambio de comentarios entre el PNUD Oficina de País y PNUD-GEF RCU y el consultor Fase V: Informe Final (10 días) Presentación del informe final con ajustes según evaluación de calidad y con una hoja de resumen en inglés Fase VI: Valoración final del informe (15 días) Valoración final de calidad por la Oficina País del PNUD y el PNUD-GEF RCU.
10. UBICACIÓN DE LA CONSULTORÍA La sede de trabajo es la ciudad de Bogotá D.C, con viajes a campo a Yopal, Paz de Ariporo, Hato Corozal y Orocué (Casanare) y Puerto Carreño (Vichada).
11. VIAJES
Cualquier gasto de viaje previsto se incluirá en la propuesta financiera. Esto incluye también los viajes al lugar
de destino/repatriación. En general, el PNUD no acepta gastos por concepto de viaje superiores al costo de los
boletos de clase económica. Si el titular de un CI desea viajar en una clase superior, deberá hacerlo con sus
propios recursos. Además, cualquier viaje en misión previsto se incluirá en los TDR, para que puedan
contemplarse en la propuesta financiera. No se cubrirán dietas adicionales para viajes ya previstos en el
contrato, ya que estos montos deberán estar incluidos en la propuesta financiera dentro de los honorarios del
Contratista/Consultor Individual.
LOS VIAJES PREVISTOS Y QUE DEBEN INCLUIRSE EN LA PROPUESTA SON:
Ciudad de Origen Ciudad de Destino
Modo de
transporte
A título informativo. Costo del viaje ya incluido en la propuesta $(a ser diligenciado por el consultor
Noches
A título informativo. Costo de los viáticos ya incluido en la propuesta (Hospedaje, alimentación, traslados)
al presentar su propuesta)
$(a ser diligenciado por el consultor al presentar su propuesta)
Bogotá Yopal Aéreo 2
Yopal Paz de Ariporo Terrestre 1
Paz de Ariporo Hato Corozal Terrestre 1
Hato Corozal Yopal Terrestre 1
Yopal Orocué Terrestre 2
Orocué Yopal Terrestre 0
Yopal Bogotá Aéreo 0
Bogotá Puerto Carreño Aéreo 5
Puerto Carreño Bogotá Aéreo 0
Nota: En el caso de viajes imprevistos, la respectiva oficina administrativa y el Contratista/Consultor Individual
acordarán el monto pagar de los costos (pasajes, alojamiento y tasas de embarque) antes del viaje para su
posterior reembolso.
Los gastos por concepto de viajes imprevistos finalmente se liquidarán usando la solicitud F-10, independiente
de si hubo algún cambio en relación con el plan original.
El pago de viajes imprevistos se efectuará con antelación al viaje siguiendo el procedimiento administrativo
establecido o bien se reembolsará al Consultor/Contratista contra la presentación de una solicitud de reembolso
de gastos de viaje (formulario F-10) que incluya todos los documentos justificativos o de respaldo que sean
necesarios.
LOS VIAJES IMPREVISTOS INICIALMENMTE SE ENMARCARIAN EN LOS SIGUIENTES DESTINOS POR FAVOR
INFORMAR TARIFAS LAS CUALES SERVIRAN DE BASE PARA LIQUIDARLOS SI SE LLEGASEN A PRESENTAR.
Ciudad de Origen Ciudad de Destino
Modo de
transporte
A título informativo. Costo del viaje ya incluido en la propuesta $(a ser diligenciado por el consultor al presentar su propuesta)
Noches
A título informativo. Costo de los viáticos ya incluido en la propuesta (Hospedaje, alimentación, traslados) $(a ser diligenciado por el consultor al presentar su propuesta)
Bogotá Yopal Aéreo 2
Yopal Paz de Ariporo Terrestre 1
Paz de Ariporo Hato Corozal Terrestre 1
Hato Corozal Yopal Terrestre 1
Yopal Orocué Terrestre 2
Orocué Yopal Terrestre 0
Yopal Bogotá Aéreo 0
Bogotá Puerto Carreño Aéreo 5
Puerto Carreño Bogotá Aéreo 0
Otros Requisitos para viajes relacionados con la consultoría Certificado de Seguridad: Cuando se requiera para el desarrollo del objeto de la consultoría realizar viajes fuera de la sede de trabajo, es necesario que el Consultor Seleccionado obtenga el certificado de seguridad antes de realizar dicho viaje, verificando con el supervisor del contrato el procedimiento requerido. De acuerdo a los niveles de seguridad establecidos en el país. Vacunas: Antes de viajar, el contratista deberá asegurarse que cuenta con las respectivas vacunas en caso de requerirse.
12. PERFIL REQUERIDO
Profesional en ciencias biológicas, sociales, ambientales o económicas
Postgrado en materias relacionadas con manejo de recursos naturales, sistemas productivos sostenibles, con énfasis en aspectos sociales, institucionales y financieros. O experiencia equivalente de 2 años adicionales a la experiencia mínima requerida
Amplia experiencia (de al menos 5 años) en el diseño, implementación y evaluación de proyectos de conservación de la biodiversidad, sistemas productivos sostenibles y/o manejo de recursos naturales, que involucre políticas públicas asociadas a estos temas
Demostrar experiencia en el seguimiento y evaluación de proyectos de conservación y uso sostenible de la biodiversidad. Deseable experiencia en proyectos de cooperación internacional 13. FORMA DE PAGO
El PNUD por generalidad no otorga anticipos. El pago se realizará en tres desembolsos:
1. Contra entrega y recibo a satisfacción del producto 1
2. Contra entrega y recibo a satisfacción del producto 2.
3. Contra entrega y recibo a satisfacción del producto 3
14. SUPERVISIÓN La supervisión de contrato estará a cargo de Camila Cammaert – Coordinadora general del proyecto
ANEXO 1 - FORMATO DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
[Lugar, fecha]
Señores
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Atn. Sr. Representante Residente
Ave. 82 # No. 10 – 62, Piso 3
Bogotá - Colombia
Asunto: Proyecto COL/76894 “Consultor para evaluación de medio término”
Por la presente manifiesto que he examinado los Términos de Referencia, que estoy de acuerdo y en
consecuencia cumplo y acepto todas y cada una de las disposiciones en él contenidas para realizar la
consultoría de la referencia, así como las establecidas por la Ley.
El abajo firmante ofrezco proveer los servicios para llevar a cabo la evaluación de medio término del proyecto
“Fortalecimiento institucional y de política para incrementar la conservación de la biodiversidad en Predios
Productivos (PP) en Colombia” de conformidad con los Términos de Referencia y con mi propuesta.
Entiendo que la sede de trabajo es Bogotá D.C. con viajes a Casanare y Vichada.
Mi propuesta económica será obligatoria, con sujeción a las modificaciones que resulten de las negociaciones
del contrato.
Entiendo que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban. Además dejo
constancia de que no existen causales de inhabilidad o incompatibilidad que me impida participar en el
presente invitación y suscribir el contrato respectivo. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse
solo comprometen al firmante de esta carta. Que ninguna entidad o persona distinta al firmante tiene interés
comercial en esta propuesta ni en el contrato que de ella se derive.
Que el servicio se ejecutará en un plazo de tres (3) meses.
Que el costo total de la oferta, expresado en Pesos Colombianos es el siguiente: [expresar costo en letras y
números], discriminados así.
PARTE I:
PRODUCTO *VALOR COP$
1. Informe inicial
Incluye: la metodología, preguntas de evaluación y plan de trabajo con cronograma
Presentación en reunión con la unidad de gestión de
proyecto y el PNUD
$(El valor del producto debe incluir todos los
gastos necesarios para desarrollarlo, incluso los
viajes PREVISTOS.
2. Borrador de informe de evaluación
Entrega del informe escrito a los supervisores
Presentación oral de las principales conclusiones de la
evaluación para el PNUD CO y el equipo del proyecto, con
el fin de permitir la clarificación y la validación de los
resultados de la evaluación.
$(El valor del producto debe incluir todos los
gastos necesarios para desarrollarlo, incluso los
viajes PREVISTOS.
3. Informe final de evaluación con ajustes según evaluación de calidad y con una hoja de resumen en inglés Debe estar en consonancia con el Esquema de Informe descrito en
la Guía en el Anexo 3
$(El valor del producto debe incluir todos los
gastos necesarios para desarrollarlo, incluso los
viajes PREVISTOS.
LOS VIAJES PREVISTOS Y QUE DEBEN INCLUIRSE EN LA PROPUESTA SON:
Ciudad de Origen Ciudad de Destino
Modo de
transporte
A título informativo. Costo del viaje ya incluido en la propuesta $(a ser diligenciado por el consultor al presentar su propuesta)
Noches
A título informativo. Costo de los viáticos ya incluido en la propuesta (Hospedaje, alimentación, traslados) $(a ser diligenciado por el consultor al presentar su propuesta)
Bogotá Yopal Aéreo 2
Yopal Paz de Ariporo Terrestre 1
Paz de Ariporo Hato Corozal Terrestre 1
Hato Corozal Yopal Terrestre 1
Yopal Orocué Terrestre 2
Orocué Yopal Terrestre 0
Yopal Bogotá Aéreo 0
Bogotá Puerto Carreño Aéreo 5
Puerto Carreño Bogotá Aéreo 0
LOS VIAJES IMPREVISTOS INICIALMENMTE SE ENMARCARIAN EN LOS SIGUIENTES DESTINOS, POR FAVOR
INFORMAR TARIFAS LAS CUALES SERVIRAN DE BASE PARA LIQUIDARLOS SI SE LLEGASEN A PRESENTAR.
Ciudad de Origen Ciudad de Destino
Modo de
transporte
A título informativo. Costo del viaje ya incluido en la propuesta $(a ser diligenciado por el consultor al presentar su propuesta)
Noches
A título informativo. Costo de los viáticos ya incluido en la propuesta (Hospedaje, alimentación, traslados) $(a ser diligenciado por el consultor al presentar su propuesta)
Bogotá Yopal Aéreo 2
Yopal Paz de Ariporo Terrestre 1
Paz de Ariporo Hato Corozal Terrestre 1
Hato Corozal Yopal Terrestre 1
Yopal Orocué Terrestre 2
Orocué Yopal Terrestre 0
Yopal Bogotá Aéreo 0
Bogotá Puerto Carreño Aéreo 5
Puerto Carreño Bogotá Aéreo 0
PARTE II:
BREVEMENTE INDIQUE POR QUE SE CONSIDERA IDONEO PARA DESARROLLAR LOS PRODUCTOS
OBJETO DE LA CONSULTORIA:
REQUISITOS MINIMOS Indicar Cumplimiento
Profesional en ciencias biológicas, sociales, ambientales o económicas
[Detallar los estudios realizados, Universidad-
fecha de Grado – Título obtenido]
Postgrado en materias relacionadas con manejo de recursos naturales, sistemas productivos sostenibles, con énfasis en aspectos sociales, institucionales y financieros. O experiencia equivalente de 2 años adicionales a la experiencia mínima requerida
[Detallar los estudios realizados, Universidad-
fecha de Grado – Título obtenido]
Amplia experiencia (de al menos 5 años) en el diseño, implementación y evaluación de proyectos de conservación de la biodiversidad, sistemas productivos sostenibles y/o manejo de recursos naturales, que involucre políticas públicas asociadas a estos temas
[Relacionar detalladamente la experiencia que
posea de acuerdo a lo mínimo solicitado
(Detallar: Objeto Breve descripción de las
actividades que se desarrollaron– fecha de
inicio – fecha de terminación – Entidad
contratante)]
Demostrar experiencia en el seguimiento y evaluación de proyectos de conservación y uso sostenible de la biodiversidad. Deseable experiencia en proyectos de cooperación internacional.
[Relacionar detalladamente la experiencia que
posea de acuerdo a lo mínimo solicitado
(Detallar: Objeto Breve descripción de las
actividades que se desarrollaron– fecha de
inicio – fecha de terminación – Entidad
contratante)]
PARTE III:
En caso de emergencia contactar a: Indicar
Teléfonos de contacto. Indicar
Los Consultores Individuales deben designar un
beneficiario, indicar nombre completo:
Indicar
Documento de Identidad No. Indicar
Dirección Indicar
Teléfonos de contacto. Indicar
Atentamente,
(Firma)
_________________________________________________
Nombre del oferente: [indicar nombre completo del proponente]
Documento de Identidad No.: [indicar número]
Dirección: [indicar dirección y ciudad]
Teléfonos de Contacto: [indicar número e indicativo de larga distancia]
E mail: [indicar]
ANEXO 2: Formato P11
En caso de ser aceptada la propuesta, se proporcionarán los siguientes anexos:
ANEXO 3: Guía del PNUD sobre Evaluaciones de Proyectos Financiados por el GEF (Versión para evaluadores externos)
Se puede reemplazar el anexo por un hipervínculo al documento
ANEXO 4: Lista de documentos que deben ser revisados por los evaluadores
- Documentos del Proyecto o PRODOC del Proyecto o Documento de Formulación del Proyecto (GEF Project Information Form - PIF) o Listado de contactos (será acordado entre el consultor, PNUD y el equipo del proyecto) o Sitios del proyecto –resaltando visitas sugeridas o Informe Anual de Ejecución (PIR del Proyecto) o POA del Proyecto o Muestras de materiales de comunicación del proyecto.
- Documentos PNUD o Marco de asistencia de desarrollo - UNDAF o Documento del Programa de País - CPD o Plan de Acción del Programa de País – CPAP o Informe de revisión de medio término Programa de País 2008-2012
- Documentos GEF o Objetivos estratégicos de programa de área focal GEF
ANEXO 5: Formato del Acuerdo del Código de Conducta del Consultor Evaluador
Los evaluadores:
1. Deberán presentar información completa y justa en su evaluación de las fortalezas y debilidades para que las decisiones o acciones tomadas estén bien fundamentadas.
2. Deberán presentar todos los resultados de la evaluación, incluyendo sus limitaciones y tener esta información disponible para todos los afectados por la evaluación que tengan derechos legales expresados para recibirla.
3. Deberán proteger el anonimato y la confidencialidad de los informantes individuales. Tendrán que notificar a los informantes con la mayor anterioridad posible, demandar el menor tiempo posible de ellos, y respetar el derecho de las personas de no participar. Los evaluadores deberán respetar el derecho de las personas de proveer información bajo confidencialidad, y deberán asegurar que la información delicada no puede ser rastreada a su fuente. Evaluar individuos no es parte del trabajo de los evaluadores, y deberán balancear una evaluación de las funciones administrativas con este principio general.
4. En algunas ocasiones, cuando se realizan las evaluaciones se revela evidencia de mala conducta. Estos casos tienen que ser reportados con discreción al organismo de investigación adecuado. Los evaluadores tendrían que consultar con otras entidades relevantes de monitoreo cuando haya cualquier duda de si un asunto tendría que ser reportado y cómo.
5. Deberán ser sensibles a creencias, modales y costumbres y actuar con integridad y honestidad en sus relaciones con todas las partes interesadas. En concordancia con la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU, los evaluadores tienen que ser sensibles a y tratar asuntos de discriminación y equidad de género. Ellos deberán evitar ofender la dignidad y autorespeto de las personas con quienes están en contacto en el transcurso de la evaluación. Sabiendo que la evaluación puede afectar negativamente los intereses de algunas partes interesadas, los evaluadores deberán realizar la evaluación y comunicar su propósito y resultados en una manera que claramente respete la dignidad y autoestima de las partes interesadas.
6. Son responsables de su desempeño y de su(s) producto(s). Ellos son responsables de la presentación escrita y/u oral clara, exacta y justa de las limitaciones del estudio, de los hallazgos y de las recomendaciones.
7. Deberán reflejar procedimientos de contabilidad adecuados y ser prudente en utilizar los recursos de la evaluación.
Formato de Acuerdo del Consultor de Evaluación1 Acuerdo para acatar el Código de Conducta para Evaluación en el Sistema de las Naciones Unidas Nombre del Consultor: ___________________________________________________ Nombre de la Organización de Consultoría (cuando sea relevante): ________________________ Confirmo que he recibido y comprendido y cumpliré con el Código de Conducta de las Naciones Unidas para Evaluaciones. Firmado en _________ a los____ días del _____ Firma: ______________________________________
1 www.unevaluation.org/unegcodeofconduct
ANEXO 6: Formato de Liquidación del Informe de Evaluación a ser completado por la Oficina País y RCU y a
ser incluido en el documento final
Revisado y Liquidado por
Oficina País PNUD
Nombre: ___________________________________________________
Firma: ______________________________ Fecha:_________________________________
PNUD-GEF-RCU
Nombre: ___________________________________________________
Firma: ______________________________ Fecha:_________________________________