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SIMPOSIO INTERNACIONAL:SIMPOSIO INTERNACIONAL:EMPRESA MODERNA Y RSEEMPRESA MODERNA Y RSE
em leo decente al desarrollosostenible
Fernando VillaránPresidente de SASE Consultores
Lima, Octubre 2008
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TemasTemas1.1. La importancia de las MYPEsLa importancia de las MYPEs
aa La Informalidad en el mundoLa Informalidad en el mundob)b) La Informalidad en America LatinaLa Informalidad en America Latina
c)c) El empleo informal en America LatinaEl empleo informal en America Latina
2.2. Los problemas de las MYPEsLos problemas de las MYPEsa)a) No brinda empleo decenteNo brinda empleo decente
b)b) No son un factor de crecimientoNo son un factor de crecimiento3.3. ¿Un mundo sin MYPEs?¿Un mundo sin MYPEs?aa Kru man Sti litzKru man Sti litzb)b) Berry, China e ItaliaBerry, China e Italia
4.4. Las políticas de empleo y el lugar de las MYPEsLas políticas de empleo y el lugar de las MYPEs..6.6. La articulación empresarial como desafío claveLa articulación empresarial como desafío clave7.7. El Programa de apoyo a Cadenas, Conglomerados yEl Programa de apoyo a Cadenas, Conglomerados y
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usters e erusters e er
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..
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(como % del PBI)(como % del PBI)
% del PBI per PBI per cápitaREGIONES PBI cápita (US$)
Informal(US$) toda laeconomía
Africa 42 287 782
Asia (incl. China and India) 26 1,384 7,037
América Latina 41 1,094 2,912
a ses ex soc a s as ,
Europa 18 4,150 24,181
USA y Canadá 13 3,233 27,615
Australia y Nueva Zelandia 14 2,373 16,615
Fuente: Size and measurment of the informal economy in 110 countries around
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the world, Friedrich Schneider, Australia, 2002.
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LatinaLatina
F Villaran 2008F Villaran 2008 55Size and measurment of the informal economy in 110 countries around the world, Friedrich Schneider, Australia, 2002
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Empleo Informal (MYPEs)Empleo Informal (MYPEs)en América Latinaen América Latina
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Perú (2006)Perú (2006)
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La situación del em leo enel Perú
PRINCIPALES INDICADORES (2006):
DESEMPLEO 7 %
s
EMPLEO ADECUADO 40 %
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tradicionales:tradicionales:
1.1. TecnologTecnologíía atrasada y/o obsoletaa atrasada y/o obsoleta2.2. Trabajadores poco calificadosTrabajadores poco calificados
..
4.4. Mala calidad de empleo (no esMala calidad de empleo (no es--
5.5. Bajos ingresosBajos ingresos6.6. Estrecha asociaciEstrecha asociacióón con la pobreza yn con la pobreza y
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las MYPEs:las MYPEs:
“ “..empresas no es su tamaño sino elempresas no es su tamaño sino el
ec o e estar a s a as c aeec o e estar a s a as c aePiore (autor de La segunda rupturaPiore (autor de La segunda rupturaindustrial)industrial) -- 19841984
“ “..son competitivas, no sirven parason competitivas, no sirven para
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na a osepna a osep-- n on arran on arra --
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33-- Esto quiere decir que lasEsto quiere decir que lasMYPEs deben desaparecer?MYPEs deben desaparecer?
¿ amos ac a un mun o¿ amos ac a un mun o
empresas?empresas?
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En los 90s muchos pensaronEn los 90s muchos pensaron
que es a era a en enc a yque es a era a en enc a y
..macroeconommacroeconomíaía
.. s como a aper ura e a economs como a aper ura e a econom aa3.3. El objetivo de las políticas era buscar lasEl objetivo de las políticas era buscar lasmejores condiciones para las inversionesmejores condiciones para las inversiones
extranjerasextranjeras4.4. El “motor” del crecimiento serían estasEl “motor” del crecimiento serían estas
empresasempresas
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Algunos resultados le dan Algunos resultados le dan
a raza raz n a es asn a es as
..
2.2. Mejores polMejores polííticas fiscales yticas fiscales y
monetariasmonetarias..
4.4. Aumento de las exportaciones Aumento de las exportaciones5.5. Crecimiento del ProductoCrecimiento del Producto
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Pero, la distribución del ingresoPero, la distribución del ingreso
en s gue s en o a peor een s gue s en o a peor e
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Un mundo dominado porUn mundo dominado por
as gran es empresas noas gran es empresas no
1.1. Paul Krugman: (profesor de la UniversidadPaul Krugman: (profesor de la Universidadde Princeton) “Nunca en la historia dede Princeton) “Nunca en la historia deEstados Unidos, el poder polEstados Unidos, el poder políítico hatico ha
es a o an n uenc a o por e po eres a o an n uenc a o por e po ereconeconóómicomico””
.. osep g z prem o no e eosep g z prem o no e eeconomeconomíía) “Las causas de la crisis actuala) “Las causas de la crisis actual
,,guerra de Irak y la conversiguerra de Irak y la conversióón de lasn de las
”” --F Villaran 2008F Villaran 2008 1616
vinculadas con la dominacivinculadas con la dominacióón de lasn de lasgrandes empresasgrandes empresas
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Un mundo con presenciaUn mundo con presencia
mayoritaria de PYMEsmayoritaria de PYMEs
1.1. Albert Berr : rofesor de la Universidad de Toronto Albert Berr : rofesor de la Universidad de Toronto “De los pa “De los países más exitosos en términos deíses más exitosos en términos decrecimiento destaca Taiwán, porque además de habercrecimiento destaca Taiwán, porque además de haber
,,
es el país que tiene la mejor distribución del ingresoes el país que tiene la mejor distribución del ingresopor su gran presencia de las PYMEs” por su gran presencia de las PYMEs”
.. na e e sus a as asas e crec m en o no sna e e sus a as asas e crec m en o no s o a ao a ainversión extranjera (como dice Oppenheimer) sinoinversión extranjera (como dice Oppenheimer) sino
también a una fuerte presencia del Estado y al rol detambién a una fuerte presencia del Estado y al rol desus 40 millones de pequeñas empresas.sus 40 millones de pequeñas empresas.
3.3. La región de Emilia Romaña (la tercera Italia) tiene elLa región de Emilia Romaña (la tercera Italia) tiene el
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de toda Italiade toda Italia
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las MYPEs en ellaslas MYPEs en ellas
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del Empleodel Empleo
1.1. Promoción de la inversión privada, nacional y extranjera,Promoción de la inversión privada, nacional y extranjera,,,
2.2. Capacitación y entrenamiento de los trabajadores y jóvenesCapacitación y entrenamiento de los trabajadores y jóvenespara incrementar productividad y empleabilidad,para incrementar productividad y empleabilidad,
3.3. Promoción y fomento de las MYPEs para la formalizar yPromoción y fomento de las MYPEs para la formalizar ymejorar la calidad del trabajo,mejorar la calidad del trabajo,
.. trabajo para mejorar el funcionamiento del mercado laboral,trabajo para mejorar el funcionamiento del mercado laboral,
5.5. Fomento del emprendedorismo, principalmente en losFomento del emprendedorismo, principalmente en losóvenes, para estimular la creatividad e innovación.óvenes, para estimular la creatividad e innovación.
6.6. Oferta de empleo temporal mientras se reactiva la economíaOferta de empleo temporal mientras se reactiva la economía
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--
romoción a las MYPEsromoción a las MYPEs
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El sistema deEl sistema de microfinanzasmicrofinanzas CréditosCréditos solidariossolidarios – – Bancos ComunalesBancos Comunales
Líneas de créditoLíneas de crédito especiales para las MYPEsespeciales para las MYPEs
Fondos deFondos de Cap tal de R esgoCap tal de R esgo CapitalesCapitales semillasemilla ns uc ones ens uc ones e segun o p sosegun o p so Fondos deFondos de GarantíaGarantía
FortalecimientoFortalecimiento de instituciones financierasde instituciones financieras --E uitE uit
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--Empresarial (SDEs)Empresarial (SDEs)
Los principales servicios son:Los principales servicios son:
.. ,, . ,. ,
2.2. Asesoría, Asesoría, 6. Acceso a mercados,6. Acceso a mercados,
.. , . ., . .
4.4. Información,Información, 8. Innovación8. Innovación
Modalidades:Modalidades:Centros de Desarrollo EmpresarialCentros de Desarrollo Empresarial
Centros de ServiciosCentros de Servicios
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Centros de Innovación TecnológicaCentros de Innovación Tecnológica
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--del emprendedorismodel emprendedorismo
Principales actividades:Principales actividades:1.1. promover el espíritu empresarial,promover el espíritu empresarial,
2.2. la creación de nuevas em resasla creación de nuevas em resas
3.3. las incubadoras de empresas,las incubadoras de empresas,.. ,,
5.5. el apoyo a las empresas de jóvenes,el apoyo a las empresas de jóvenes,
..negocios.negocios.
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-- orma zac norma zac n
1.1. Simplificación de TrámitesSimplificación de Trámites2.2. Reforma del EstadoReforma del Estado
..
4.4. Titulación de propiedadesTitulación de propiedades
.. e orma r u ar ae orma r u ar a – – re ucc n e asasre ucc n e asas
6.6. Reforma laboralReforma laboral –– regímenes especialesregímenes especiales7.7. Reforma pensionariaReforma pensionaria
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--articulación y la asociatividadarticulación y la asociatividad1.1. Campañas de difusiónCampañas de difusión..
3.3. Creación de redes empresarialesCreación de redes empresariales4.4. Entrenamiento de consultoresEntrenamiento de consultores
5.5. Programas de desarrollo de proveedoresProgramas de desarrollo de proveedores6.6. Fortalecimiento de instituciones especializadasFortalecimiento de instituciones especializadas.. ra a o con grem os empresar a es e a gran yra a o con grem os empresar a es e a gran y
pequeña empresa)pequeña empresa)
8.8. Fondos concursables ara ro ectos deFondos concursables ara ro ectos deasociatividad y articulaciónasociatividad y articulación9.9. Legislación favorable a la tercerización y elLegislación favorable a la tercerización y el
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66 -- Por uPor ué esta últimaé esta última
política es el principalpolítica es el principaldesa íodesa ío
erfiles del sector rivadoerfiles del sector rivado
vs. ervs. er
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(USA)(USA)
TrabajadoresTrabajadores %%
. . , ,, ,
Entre 20 y 99 Trab.Entre 20 y 99 Trab. 20,276,000 1820,276,000 18
Entre 100 y 499 Trab.Entre 100 y 499 Trab. 16,260,000 1416,260,000 14 . . , ,, ,
TOTALTOTAL 114,064,000 100114,064,000 100
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Perfil del sector privado en los países desarrollados
Tamaño Em resarial en unidades
ran mpresa
200
Mediana Empresa50
10 EmpleoMicro Empresa
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,
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– – 20012001 (Encuesta Nacional de Hogares(Encuesta Nacional de Hogares -- INEI)INEI)
%% MicroempresaMicroempresa 7878
Peque a EmpresaPeque a Empresa 88
Gran Empresa (+ de 100)Gran Empresa (+ de 100) 1212
TOTALTOTAL 100100
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Perfil del sector privado en el Perú
Tam año Em resarial
G.E.
200
M.E.. .
50
P.E.
10
Empleo
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77 -- Un e em lo concreto:Un e em lo concreto:
“ El Programa de apoyo a“ El Programa de apoyo aca enas, cong omera os yca enas, cong omera os y””
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Lo ejecuta un consorcio de 5 institucionesLo ejecuta un consorcio de 5 instituciones El presupuesto total es: 4.6 millones de dólaresEl presupuesto total es: 4.6 millones de dólares
Cuenta con el financiamiento del FOMINCuenta con el financiamiento del FOMIN--BID y delBID y del El mecanismo básico es un fondo concursable paraEl mecanismo básico es un fondo concursable para
apoyar las mejores experiencias de articulación de yapoyar las mejores experiencias de articulación de y. .
Cada proyecto puede ser hasta de 350,000 dólaresCada proyecto puede ser hasta de 350,000 dólares
del valor del proyecto, el otro 40% es contrapartidadel valor del proyecto, el otro 40% es contrapartida Se aplica a nivel nacional, aunque vamos a empezarSe aplica a nivel nacional, aunque vamos a empezar
Apoya todas las actividades económicas (incluyendo Apoya todas las actividades económicas (incluyendola agricultura y las actividades pecuarias)la agricultura y las actividades pecuarias)
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ProgramaPrograma
Las institucionesLas instituciones
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Los ob etivos delLos ob etivos del
programaprograma – – Su objetivo principalSu objetivo principal es contribuir al desarrolloes contribuir al desarrollo
com etitivo de lascom etitivo de las micro e ueñasmicro e ueñasmedianas empresas (MIPYME)medianas empresas (MIPYME) del Perúdel Perúmediante la promoción de conglomerados,mediante la promoción de conglomerados,cadenas clusters.cadenas clusters.
– – El propósitoEl propósito es establecer un mecanismoes establecer un mecanismopúblicopúblico--privado de trabajo conjunto y conprivado de trabajo conjunto y con,,
desempeño competitivo de las MIPYMEsdesempeño competitivo de las MIPYMEsmediante la articulación intermediante la articulación inter--empresarial y laempresarial y la
apoyo; y (ii) promueva la colaboración públicoapoyo; y (ii) promueva la colaboración público--privada en el ámbito de las políticas de desarrolloprivada en el ámbito de las políticas de desarrollo
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..
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ProgramaPrograma
1.1. Sensibilización, promoción eSensibilización, promoción emp emen ac n e mecan smomp emen ac n e mecan smoconcursableconcursable
2.2. CoCo--financiamiento de iniciativasfinanciamiento de iniciativase ecución de los Pro ectos dee ecución de los Pro ectos deIntegración ProductivaIntegración Productiva
y Difusión de Resultados y Difusión de Resultados
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CONSEJO
PÚBLICO-PRIVADO
DIRECTORIOCONSORCIO
EJECUTOR
COORDINADOR EJECUTIVO
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
ENCARGADOMONITOREO
ASISTENTETÉCNICO
UNIDADESDe Articulación
F Villaran 2008F Villaran 2008 3636EMPRESASBENEFICIARIAS
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UNIDADES DE ARTICULACI N:UNIDADES DE ARTICULACI N:
ejecución de los sub proyectos.ejecución de los sub proyectos.Son elegibles como UAs: (i) Organizaciones gremiales que trabajen conSon elegibles como UAs: (i) Organizaciones gremiales que trabajen con
ru os de em resas cámaras de comercio etc. ii Or anizacionesru os de em resas cámaras de comercio etc. ii Or anizacionesno gubernamentales; (iii) Entidades constituidas por empresarios ano gubernamentales; (iii) Entidades constituidas por empresarios apartir de una práctica asociativa (e.j. asociaciones de productores); opartir de una práctica asociativa (e.j. asociaciones de productores); o(iv) Empresas de mayor tamaño, líderes con interés en fortalecer la(iv) Empresas de mayor tamaño, líderes con interés en fortalecer laintegración en su cadena productiva (pequeños proveedores,integración en su cadena productiva (pequeños proveedores,distribuidores, etc.).distribuidores, etc.).
EMPRESAS BENEFICIARIAS:EMPRESAS BENEFICIARIAS:
Serán Empresas Beneficiarias del Programa las micro, pequeñas ySerán Empresas Beneficiarias del Programa las micro, pequeñas ymedianas empresas (MIPyMEs) de diferentes industrias, conmedianas empresas (MIPyMEs) de diferentes industrias, conpotencial de mejoramiento productivo, exportador, y generaciónpotencial de mejoramiento productivo, exportador, y generaciónde empleos, y que a través de su participación en actividadesde empleos, y que a través de su participación en actividades
F Villaran 2008F Villaran 2008 3737
asoc at vas usquen esarro ar venta as compet t vas.asoc at vas usquen esarro ar venta as compet t vas.
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