¿Tienen derechos humanos las personas morales?
JoséAntonioCaballeroDivisióndeEstudiosJurídicos
CIDE26deabrilde2017
La Convención Americana sobre derechos humanos. • 1.2.ParalosefectosdeestaConvención,personaestodoserhumano”.• N°10/91del22.II.1991,BancodeLima
Esquema
• Elproblema.• Enderechomexicano.• Enderechocomparado.
• Elderechointeramericanodelosderechoshumanos.
DERECHOS POLITICOS.
• LasdisposicionesdelarMculo14consOtucional,respectodelaretroacOvidaddelaley,noexcluyenalaspersonasmorales,nialosderechospolíOcos;loscualeshansidotomadosenconsideracióntambién,porelCódigoFederaldeProcedimientosCiviles,aldecir:"quesepresumenconsenOdoslosactosdelordenpolíOco,quenohubierensidoreclamadosenlavíadeamparo,dentrodelosquincedíassiguientesalafechadesuejecución".
• AmparoadministraOvo.Revisióndelautodeimprocedencia.PresidenteMunicipaldeTehuacán.18demarzode1919.Mayoríadecincovotos.Ausentes:JoséM.TruchueloyEnriqueGarcíaParra.Disidentes:SanOagoMarMnezAlomía,AgusMnUrdapilleta,ManuelE.CruzyVictorianoPimentel.Lapublicaciónnomencionaelnombredelponente.
PERSONAS MORALES, PROCEDENCIA DEL AMPARO PROMOVIDO POR LAS. • Lajurisprudenciahaampliadoelusodelamparoenfavordelaspersonasmoralesdederechoprivado,porqueconsideraquelaviolacióndegaranMasdelapersonamoral,esrealmenteviolacióndegaranMasdelaspersonasbsicasquelaintegran.
• AmparoadministraOvodirecto5046/39.AgentedelMinisterioPúblicoFederal.19deoctubrede1940.Mayoríadecuatrovotos.Disidente:JoséM.Truchuelo.Relator:AgusMnGómezCampos.
SOCIEDADES EXTRANJERAS.
• Laspersonasmoralesprivadas,talescomolassociedadescivilesymercanOles,puedenpediramparopormediodesusrepresentanteslegíOmos,odesusmandatariosdebidamenteconsOtuidos,debiendolosmandatariosdelassociedadesextranjeras,exhibirnosóloeldocumentoquedemuestrequeefecOvamenteselesconfirióelmandato,sinolasconstanciasqueacreditenlaconsOtuciónylegalexistenciadedichasociedad,o,cuandomenos,lasinsercionesenlaescriturademandato,dedichasconstancias,lasconducentesdelosestatutos,elcerOficadoexpedidoporelMinistroocónsulmexicanos,respecOvos,dequelasociedadestáautorizadayconsOtuidaconarregloalasleyesdedeterminadopaísysuinscripciónenelRegistrodeComercio,enlaRepública.
• AmparoadministraOvoenrevisión1625/25.TheSalinasofMéxico,Ltd.23dejuliode1930.Mayoríadecuatrovotos.Disidente:SalvadorUrbina.Relator:ArturoCisnerosCanto.
SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE EN MATERIA PENAL. OPERA EN FAVOR DE LAS PERSONAS MORALES DE CARÁCTER PRIVADO CUANDO OSTENTAN LA CALIDAD DE VÍCTIMAS U OFENDIDOS DEL DELITO.
• DelosarMculos1o.delaCPEUMy79,fracciónII,incisob),deLeyAmp,asícomodeloresueltoporelPlenodelaSCJNenlacdet360/2013,delacualderivólatesisdejurispP./J.1/2015(10a.),(1)seadviertequetodoslosgobernados,incluidaslaspersonasmoralesdeíndoleprivado,gozarándelosDDFF.Ahorabien,siestasúlOmasostentanlacalidaddevícOmasuofendidosdeldelito,OenenasualcancetodaslasprerrogaOvaslegalesyjurisprudencialesparahacervalersusderechosyparapromover,porsí,losmedioslegalesasualcance,envirtuddequesonparteenelprocesopenal,aunquelaslegislacionesprocesalesdelamaterianolaslegiOmen,porloquecuandoejercenporsísusderechosfundamentalesyacudenalosmediosdeimpugnacióncorrespondientes,enrespetoalatutelajudicialefecOva,bajoigualdaddecondiciones,elórganojurisdiccionalenmateriadeamparodebeaplicarensufavorlasuplenciadelaquejadeficiente.Loanterioresasí,porquenilaevoluciónjurisprudencialnilalegalprecisanquiénespuedenserlaspersonasalasquelesasisteelreferidobeneficio;deahíqueestédirigidoalatotalidaddesupuestosenlosqueunapersona,ensucalidaddevícOmauofendido,acudaaljuiciodeamparocomoquejosooadherente,conindependenciadequesetratedeunapersonabsicaodeunamoraldecarácterprivado,pueslabasefundamentaleslanecesidaddebrindarequidadprocesalentrelaspartes,entantoqueelindiciadoyacuentacondichasuplenciaensufavor;sinquecorrespondaaljuzgadorprejuzgarodeterminarapriorisitodaslaspersonasmoralesprivadascuentanconpatrimoniosuficienteparaallegarsedeundebidoasesoramientoprofesionaloOenenampliascondicionesdeejercersusderechosyconocerlosrigorismosdelatécnicalegal,máximequeenalgunoscasos,elinculpadopodríatenermayorcapacidadeconómicaydefensivaquelavícOmaoelofendido,porloquesuposiblesituaciónpatrimonialesinsuficienteparadescartarlasuplenciadelaquejadeficienteensufavor,nisiquieraporelOpodeinteresesquepudieranestarenjuegoenelprocesopenal,comoporejemplo,lospecuniarios,puessóloseríaunfactorcircunstancial.Además,porquenoobservarloasíimplicaríavulnerarelprincipiodeprogresividadprevistoenlosarMculos1o.,párrafotercero,delaCPEUMy26delaCADH,conformealoscuales,unavezlogradounavanceeneldisfruteenmateriadederechoshumanos,elEstadonopodrádisminuirelnivelalcanzado,porloquenoexisterazónquejusOfiquelaexclusióndelaproteccióndelderechoqueconsignasuplirlaquejadeficientealaspersonasmoralesdecarácterprivadocuandoostentenlacalidaddevícOmasuofendidosdeldelito,pueslatendenciatantojurisprudencialcomolegislaOvahatenidocomopretensiónhacerextensivoesederechoynolimitarlo.
SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE EN MATERIA PENAL. ES IMPROCEDENTE TRATÁNDOSE DE PERSONAS MORALES OFICIALES CUANDO PROMUEVEN EL JUICIO DE AMPARO EN SU CARÁCTER DE PARTE OFENDIDA DEL DELITO. • Lacreacióndelafiguradelasuplenciadelaquejadeficienteeneljuiciodeamparo,previstaenlosarMculos107,fracciónII,párrafoantepenúlOmo,delaCPEUM,76Bis,fracciónII,delaLAabrogaday79,fracciónIII,incisob),delavigente,tuvoelpropósitodeliberaralosquejososdelaobligacióndeserexpertosentecnicismosjurídicos,cuandoestuvieranexpuestosaperdersulibertadosusderechospatrimoniales:I)pordesconocimientodelosrigorismosdelatécnicadelderecho;II)pornodisponerdelosmedioseconómicossuficientesparaunasesoramientoprofesionaleficiente;o,III)portratarsededeterminadossectoresdelapoblaciónendesventaja(ejidatarios,comuneros,indígenas,trabajadores,menoresdeedad,incapaces,acusadosporlacomisióndedelitosodelossujetospasivos).Ello,bajoelprincipiodedaruntratamientodisOntoenunasuntoaquienesporalgunasituaciónespecialnoseencuentranencondicionesdehacervalercorrectamentesusderechosdeaquellosquepuedenejercerlosplenamente,loquejusOficaqueelEstadoacudaensuauxilioparaquesudefensaseajustealasexigenciaslegalesybrindarlesunamayorprotección,convirOendoaljuiciodeamparoenuninstrumentomáseficazenelsistemajurídico.Sinembargo,laspersonasmoralesoficiales,auncuandoenlacausapenalenlaqueintervienencomoparteofendidadeldelito,actúanenunplanodecoordinaciónfrentealosparOculares,nopierdensunaturalezapública,alcontarsiempreconlaestructurajurídica,materialyeconómicaparaproveersedelasesoramientoprofesionalquelespermiteejercersusderechosconamplitud,loquelasapartadealgunodelossupuestosdevulnerabilidadindicados,porloqueseríauncontrasenOdoqueelEstadoseautoapliquelafigurareferidaparasuplirsusdeficienciasenlatramitacióndeljuiciodeamparo,pueselloproduciríaundesequilibrioprocesalydesvirtuaríalateleologíadeesainsOtución,algenerarunasobreproteccióninjusOficadaendetrimentodelosderechosdelinculpado.Enconsecuencia,lasuplenciadelaquejadeficienteesimprocedentetratándosedepersonasmoralesoficialescuandopromueveneljuiciodeamparoensucarácterdeparteofendidadeldelitoydebeexigírseleselcumplimientodelosrequisitoslegalesytécnicoscorrespondientesparahacervalersusderechos.
PRINCIPIO DE INTERPRETACIÓN MÁS FAVORABLE A LA PERSONA. ES APLICABLE RESPECTO DE LAS NORMAS RELATIVAS A LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS QUE SEAN TITULARES LAS PERSONAS MORALES.
• ElarMculo1o.delaCPEUM,aldisponerqueenlosEstadosUnidosMexicanostodaslaspersonasgozarándelosderechoshumanosreconocidosendichaConsOtuciónyenlostratadosinternacionalesdelosqueelEstadoMexicanoseaparte,asícomodelasgaranMasparasuprotección,noprevédisOnciónalguna,porloquedebeinterpretarseenelsenOdodequecomprendetantoalaspersonasbsicas,comoalasmorales,lasquegozarándeaquellosderechosenlamedidaenqueresultenconformesconsunaturalezayfines.Enconsecuencia,elprincipiodeinterpretaciónmásfavorablealapersona,quecomoimperaOvoestableceelpárrafosegundodelcitadoprecepto,esaplicablerespectodelasnormasrelaOvasalosderechoshumanosdelosquegocenlaspersonasmorales,porloquedeberáninterpretarsefavoreciendoentodoOempolaprotecciónmásamplia,acondicióndequenosetratedeaquellosderechoscuyocontenidomaterialsólopuedaserdisfrutadoporlaspersonasbsicas,loquehabrádedeterminarseencadacasoconcreto.
DERECHOS HUMANOS. LAS PERSONAS MORALES NO GOZAN DE SU TITULARIDAD. • SobrelabasedequetodapersonabsicaesOtulardederechoshumanos,sederivaqueelreconocimientodeéstosesunaconsecuenciadelaafirmacióndeladignidadhumana,porloquenopuedeactualizarseviolaciónaaquéllosrespectodeunapersonamoral,pueséstaconsOtuyeunenteficOcioy,porende,carentedelfactorrelaOvoaladignidadhumana,siendoésteelorigen,laesenciayelfindetodoslosderechoshumanos;valorsupremoestablecidoenelarMculo1o.delaCPEUM,envirtuddelcualsereconocecomocalidadúnicayexcepcionalatodoserhumanoporelsimplehechodeserlo,cuyaplenaeficaciadebeserrespetadayprotegidaintegralmente,demaneraque,parOendodeunanálisisbásico,alcontextualizarlasdosunidadessemánOcasquecomponenlaexpresión"derechoshumanos",laprimerapalabraestáuOlizadacomolafacultadqueleasisteaunapersonay,lasegunda,aludeaquelaúnicapropiedadquehadesaOsfacerseparaserOtulardeestosderechosesladeperteneceralossereshumanos,loquesignificaqueexcluyealaspersonasmorales.***
PERSONAS MORALES. LA TITULARIDAD DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES QUE LES CORRESPONDE DEPENDE DE LA NATURALEZA DEL DERECHO EN CUESTIÓN, ASÍ COMO DEL ALCANCE Y/O LÍMITES QUE EL JUZGADOR LES FIJE.
• Sibienelvocablo"persona"contenidoenelarMculo1o.delaCPEUMcomprendealaspersonasmorales,laOtularidaddelosderechosfundamentalesdependeránecesariamentedelanaturalezadelderechoencuesOóny,ensucaso,delafunciónoacOvidaddeaquéllas.Enesamedida,eljuzgadordeberádeterminar,encadacasoconcreto,siunderecholescorrespondeonopues,sibienexistenderechosquesinmayorproblemaargumentaOvopuedenatribuírseles,porejemplo,losdepropiedad,deaccesoalajusOciaodedebidoproceso,existenotrosque,evidentemente,correspondensóloalaspersonasbsicas,alreferirseaaspectosdeíndolehumanacomosonlosderechosfundamentalesalasalud,alafamiliaoalaintegridadbsica;peroademás,existenotrosderechosrespectodeloscualesnoestanclarodefinirsisonatribuiblesonoalaspersonasjurídicascolecOvas,yaque,másalládelanaturalezadelderecho,suOtularidaddependerádelalcancey/olímitesqueeljuzgadorlesfije,comoocurreconelderechoalaproteccióndedatospersonalesoalalibertadideológica.
PERSONAS MORALES. TIENEN DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS QUE PUEDAN EQUIPARARSE A LOS PERSONALES, AUN CUANDO DICHA INFORMACIÓN HAYA SIDO ENTREGADA A UNA AUTORIDAD.
• ElarMculo16,párrafosegundo,delaCPEUMreconoceelderechoalaproteccióndedatospersonales,consistenteenelcontroldecadaindividuosobreelaccesoyusodelainformaciónpersonalenarasdepreservarlavidaprivadadelaspersonas.EnesesenOdo,elderechoalaproteccióndedatospersonalespodríaentenderse,enprimerainstancia,comounaprerrogaOvadelaspersonasbsicas,antelaimposibilidaddeafirmarquelasmoralessonOtularesdelderechoalainOmidady/oalavidaprivada;sinembargo,elcontenidodeestederechopuedeextenderseaciertainformacióndelaspersonasjurídicascolecOvas,entantoquetambiéncuentancondeterminadosespaciosdeprotecciónantecualquierintromisiónarbitrariaporpartedetercerosrespectodeciertainformacióneconómica,comercialorelaOvaasuidenOdadque,derevelarse,pudieraanularomenoscabarsulibreybuendesarrollo.Portanto,losbienesprotegidosporelderechoalaprivacidadydeproteccióndedatosdelaspersonasmorales,comprendenaquellosdocumentoseinformaciónquelessoninherentes,quedebenpermanecerajenosalconocimientodeterceros,independientementedeque,enmateriadetransparenciaeinformaciónpública,opereelprincipiodemáximapublicidadydisponibilidad,conformealcual,todainformaciónenposesióndelasautoridadesespública,sinimportarlafuenteolaformaenquesehayaobtenido,pues,acordeconelarMculo6o.,enrelaciónconel16,párrafosegundo,consOtucionales,lainformaciónentregadaalasautoridadesporpartedelaspersonasmorales,seráconfidencialcuandotengaelcarácterdeprivadaporcontenerdatosquepudieranequipararsealospersonales,obien,reservadatemporalmente,siseactualizaalgunodelossupuestosprevistoslegalmente.
DERECHO FUNDAMENTAL AL HONOR DE LAS PERSONAS JURÍDICAS.
TodapersonabsicaesOtulardelderechoalhonor,pueselreconocimientodeésteesunaconsecuenciadelaafirmacióndeladignidadhumana.Sinembargo,elcasodelaspersonasjurídicasomoralespresentamayoresdificultades,todavezquedeellasnoesposiblepredicardichadignidadcomofundamentodeuneventualderechoalhonor.AjuiciodeestaPrimeraSaladelaSCJN,esnecesariouOlizarladisOnciónentreelhonorensenOdosubjeOvoyobjeOvoafinderesolveresteproblema.ResultadibcilpoderpredicarelderechoalhonorensenOdosubjeOvodelaspersonasmorales,puescarecendesenOmientosyresultaríacomplicadohablardeunaconcepciónqueellastengandesímismas.Porelcontrario,enlorelaOvoasusenOdoobjeOvo,considerandoelhonorcomolabuenareputaciónolabuenafama,parecenosólológicosinonecesariosostenerqueelderechoalhonornoesexclusivodelaspersonasbsicas,puestoquelaspersonasjurídicasevidentementegozandeunaconsideraciónsocialyreputaciónfrentealasociedad.Enprimertérmino,esnecesariotomarencuentaquelaspersonasdenominadasjurídicasomoralessoncreadasporpersonasbsicasparalaconsecucióndefinesdeterminados,quedeotraformanosepodríanalcanzar,demodoqueconsOtuyenuninstrumentoalserviciodelosinteresesdelaspersonasquelascrearon.Ensegundolugar,debemosconsiderarquelosentescolecOvoscreadossonlaconsecuenciadelejerciciopreviodeotrosderechos,comolalibertaddeasociación,yqueelplenoejerciciodeestederechorequierequelaorganizacióncreadatengasuficientementegaranOzadosaquellosderechosfundamentalesqueseannecesariosparalaconsecucióndelosfinespropuestos.Enconsecuencia,esposibleafirmarquelaspersonasjurídicasdebenserOtularesdeaquellosderechosfundamentalesqueseanacordesconlafinalidadquepersiguen,porestarencaminadosalaproteccióndesuobjetosocial,asícomodeaquellosqueaparezcancomomediooinstrumentonecesarioparalaconsecucióndelareferidafinalidad.Esenesteámbitoqueseencuentraelderechoalhonor,pueseldesmerecimientoenlaconsideraciónajenasufridapordeterminadapersonajurídica,conllevará,sinduda,laimposibilidaddequeéstapuedadesarrollarlibrementesusacOvidadesencaminadasalarealizacióndesuobjetosocialo,almenos,unaafectaciónilegíOmaasuposibilidaddehacerlo.Enconsecuencia,laspersonasjurídicastambiénpuedenverlesionadosuderechoalhonoratravésdeladivulgacióndehechosconcernientesasuenOdad,cuandootrapersonaladifameolahagadesmerecerenlaconsideraciónajena.
DAÑO MORAL. LAS PERSONAS MORALES ESTÁN LEGITIMADAS PARA DEMANDAR SU REPARACIÓN EN CASO QUE SE AFECTE LA CONSIDERACIÓN QUE TIENEN LOS DEMÁS RESPECTO DE ELLAS (ARTÍCULO 1916 DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL). • Conformealcitadoprecepto,esjurídicamenteposiblequelaspersonascolecOvasdemandenlareparacióndeldañomoralquellegareaocasionárseles,yaquealdefinirlocomolaafectaciónqueunapersonasufreensussenOmientos,afectos,creencias,decoro,honor,reputación,vidaprivada,configuraciónyaspectosbsicos,obienenlaconsideraciónquedeellaOenenlosdemás,lohaceconsisOrenunalesiónalosconceptosenumeradosyobligaalresponsablearepararlomedianteunaindemnizaciónpecuniaria.Aunadoaloanterior,ysiseOeneencuentaquejurídicamenteesposiblequeademásdelaspersonasbsicas,lasmoralestambiénseansujetosdederechosyobligaciones,segúnlosarMculos25a27delmencionadocódigo,lascualesadquierenpersonalidadpararealizarciertosfinesdisOntosalosdecadaunodelosmiembrosquelascomponen,comoloestableceelarMculo2o.delaLeyGeneraldeSociedadesMercanOles;queobranyseobliganpormediodelosórganosquelasrepresentan,ysielderecholesatribuyelacalidaddepersonasmoralesaesascolecOvidadesqueadquierenunidadycohesiónatravésdelapersonalidad,ypormediodeestaconstruccióntécnicalespermiteadquiririndividualidaddemanerasimilaralserhumano,ytodavezqueeldañomoralestáínOmamenterelacionadoconlosderechosdelapersonalidad,esindudablequeporequiparaciónyanalogíalosconceptosrelaOvosalareputaciónyalaconsideraciónquedesímismaOenenlosdemás,tambiénseaplicanalaspersonasmorales.
ENGAÑO COMO MEDIO COMISIVO DE DELITO EN AGRAVIO DE PERSONAS MORALES. • DeacuerdoconladoblepersonalidaddelEstado,consideradocomocuerpopolíOcodelaNaciónqueactúacomoenOdadsoberana,ocomoentejurídicoqueseconducecomopersonamoraloficial,obrasiempreatravésdepersonasbsicasque,siendoOtularesdesusdiversosórganos,estánlegiOmadosparadesempeñarlasdisOntasatribucionesquelecompeten,demanerasimilaracomolaspersonasmoralesdederechoprivadoobranyactúanatravésdesusrepresentantesconbaseenlasfacultadesconferidas.Portanto,todapersonamoral-Estadoopersonasmoralesdederechoprivado-,essuscepObledesersujetopasivodeaquellosdelitosquesecometenmedianteelengaño,puesporconductodesusrepresentantespuedeserllevado,porcualquiermedio,aunaapreciaciónfalsadelarealidad,obien,aprovecharsedelerrorenqueéstosseencuentren;así,elacOvodeldelitoejercelaacciónilícitayobOeneunbeneficiocorrelaOvodelperjuiciopatrimonialsufridoporlaenOdadpúblicaoporlapersonamoral.Porende,hadeconsiderarselaposibilidadlegaldequelaspersonasmoralespuedanserengañadaspormediodelaspersonasbsicasquelasrepresentan,comoigualmentelosmismosentesjurídicospuedenincurrirenerrorenlamedidaenqueincidanenéstesusrepresentantesy,enamboscasos,portalrazón,sersujetospasivosdeldelito.
ARRESTO EN CONTRA DE PERSONAS MORALES. • Sisereclamaenelamparo,elacuerdoenqueseapercibiódearrestoaunacompañía,debedecirsequetalactonopuedeafectarlosinteresesjurídicosdeésta,yaquelapenaadministraOvadequesetrata,únicamentepuedeaplicarseaunapersonabsicaynoaunapersonamoral.
El derecho comparado.
• CiOzensUnitedv.FederalElectoralCommission.• Libertaddeexpresiónparalaspersonasmorales.• Unaleyde2002prohíbeacorporacionesysindicatosfinanciarpropagandaelectoral.• LaCortedecidelosiguiente:“Nosufficientgovernmentalinterestjus3fieslimitsonthepoli3calspeechofnonprofitorfor-profitcorpora3ons”
La opinión consul[va OC 22.
1.¿Elart1.2,delaCADH,restringelaproteccióninteramericanadelosderechoshumanosalaspersonasbsicasyexcluyedelámbitodeproteccióndelaCADHalaspersonasjurídicas?2.¿Elart1.2delaCADH,puedeprotegertambiénlosderechosdepersonasjurídicascomocooperaOvas,sindicatos,asociaciones,sociedades,encuantocompuestosporpersonasbsicasasociadasaesasenOdades?3.¿PuedenlaspersonasjurídicasacudiralosprocedimientosdelajurisdiccióninternayagotarlosrecursosdelajurisdiccióninternaendefensadelosderechosdelaspersonasbsicasOtularesdeesaspersonasjurídicas?4.¿QuéderechoshumanospuedenserlereconocidosalaspersonasjurídicasocolecOvas(nogubernamentales)enelmarcodelaDADH,delaCADHydesusProtocolosoinstrumentosinternacionalescomplementarios?5.EnelmarcodelaCADH,ademásdelaspersonasbsicas,¿OenenlaspersonasjurídicascompuestasporsereshumanosderechosalalibertaddeasociacióndelArt16,alainOmidadyvidaprivadadelArt11,alalibertaddeexpresióndelArt13,alapropiedadprivadadelArt21,alasgaranMasjudiciales,aldebidoprocesoyalaproteccióndesusderechosdelosarts8y25,alaigualdadynodiscriminacióndelosarts1y24,todosdelaCADH?6.¿Puedeunaempresaosociedadprivada,cooperaOva,sociedadcivilosociedadcomercial,unsindicato(personajurídica),unmediodecomunicación(personajurídica),unaorganizaciónindígena(personajurídica),endefensadesusderechosy/odesusmiembros,agotarlosrecursosdelajurisdiccióninternayacudiralaCIDHennombredesusmiembros(personasbsicasasociadasodueñasdelaempresaosociedad),odebehacerlocadamiembroosocioensucondicióndepersonabsica?7.¿Siunapersonajurídicaendefensadesusderechosydelosderechosdesusmiembros(personasbsicasasociadososociosdelamisma),acudealajurisdiccióninternayagotasusprocedimientosjurisdiccionales,puedensusmiembrosoasociadosacudirdirectamenteantelajurisdiccióninternacionaldelaCIDHenladefensadesusderechoscomopersonasbsicasafectadas?8.EnelmarcodelaCADH,¿laspersonasbsicasdebenagotarellasmismaslosrecursosdelajurisdiccióninternaparaacudiralaCIDHendefensadesusderechoshumanos,opuedenhacerlolaspersonasjurídicasenlasqueparOcipan?
Métodos de interpretación
• Métodos:Literal,teológico,sistemáOco,evoluOvo.• ArMculo29.NormasdeInterpretación• NingunadisposicióndelapresenteConvenciónpuedeserinterpretadaenelsenOdode:• a)permiOraalgunodelosEstadosPartes,grupoopersona,suprimirelgoceyejerciciodelosderechosylibertadesreconocidosenlaConvenciónolimitarlosenmayormedidaquelaprevistaenella;
• b)limitarelgoceyejerciciodecualquierderechoolibertadquepuedaestarreconocidodeacuerdoconlasleyesdecualquieradelosEstadosPartesodeacuerdoconotraconvenciónenqueseaparteunodedichosEstados;
• c)excluirotrosderechosygaranMasquesoninherentesalserhumanooquesederivandelaformademocráOcarepresentaOvadegobierno,y
• d)excluirolimitarelefectoquepuedanproducirlaDeclaraciónAmericanadeDerechosyDeberesdelHombreyotrosactosinternacionalesdelamismanaturaleza.
La Respuesta de la Ct IDH. Literal.
• 38…laCorteobservaqueeldiccionariodelaRealAcademiaEspañoladefine“persona”ensuprimeraacepcióncomo“[i]ndividuodelaespeciehumana”.Porsuparte,dichodiccionarioprecisaeltérmino“humano”o“humana”enunadesusacepcionescomo:“1.adj.Dichodeunser:QueOenenaturalezadehombre(‖serracional)”.• esclaroquedelalecturaliteraldelarMculo1.2delaConvenciónseexcluyeaotrosOposdepersonasquenoseansereshumanosdelaprotecciónbrindadapordichotratado.LoanteriorimplicaquelaspersonasjurídicasenelmarcodelaConvenciónAmericananosonOtularesdelosderechosestablecidosenéstay,portanto,nopuedenpresentarpeOcionesoaccederdirectamente,encalidaddepresuntasvícOmasyhaciendovalerderechoshumanoscomopropios,anteelsistemainteramericano.
Método evolu[vo
• CEDH.ArMculo34Demandasindividuales:ElTribunalpodráconocerdeunademandapresentadaporcualquierpersona.sica,organizaciónnogubernamentalogrupodepar7cularesqueseconsiderevícOmadeunaviolaciónporunadelasAltasPartesContratantesdelosderechosreconocidosenelConvenioosusProtocolos.LasAltasPartesContratantessecomprometenanoponertrabaalgunaalejercicioeficazdeestederecho.• CIDH.Ar>culo44:Cualquierpersonaogrupodepersonas,oen7dadnogubernamentallegalmentereconocidaenunoomásEstadosmiembrosdelaOrganización,puedepresentaralaComisiónpeOcionesquecontengandenunciasoquejasdeviolacióndeestaConvenciónporunEstadoparte.(Resaltadofueradeltexto)
Las comunidades indígenas y tribales y las organizaciones sindicales. • Comunidadesindígenas:
• ”…hayalgunosderechosquelosmiembrosdelascomunidadesindígenasgozanporsímismos,mientrasquehayotrosderechoscuyoejerciciosehaceenformacolecOvaatravésdelascomunidades.”
• “[e]nanterioresoportunidades,encasosrelaOvosacomunidadesopueblosindígenasytribaleselTribunalhadeclaradoviolacionesenperjuiciodelosintegrantesomiembrosdelascomunidadesypueblosindígenasotribales.Sinembargo,lanormaOvainternacionalrelaOvaapueblosycomunidadesindígenasotribalesreconocederechosalospuebloscomosujetoscolecOvosdelDerechoInternacionalynoúnicamenteasusmiembros.Puestoquelospueblosycomunidadesindígenasotribales,cohesionadosporsusparOcularesformasdevidaeidenOdad,ejercenalgunosderechosreconocidosporlaConvencióndesdeunadimensióncolecOva”.
• Convenio169OIT,DeclaraciónsobreDerechosdelosPueblosIndígenasyPIDESC.• OC22,p.83.“…laCorteconcluyeque,pordisponerlovariosinstrumentosjurídicosinternacionales,delosquesonparteslosEstadosdelsistemainteramericano,yalgunasdesuslegislacionesnacionales,lascomunidadesindígenasytribales,porencontrarseenunasituaciónparOcular,debenserconsiderascomoOtularesdeciertosderechoshumanos.Adicionalmente,elloseexplicaenatenciónaque,enelcasodelospueblosindígenassuidenOdadyciertosderechosindividuales,comoporejemploelderechoalapropiedadoasuterritorio,solopuedenserejercidospormediodelacolecOvidadalaquepertenecen.“
Las organizaciones sindicales
• Art.8delProtocolodeSanSalvador:LosEstadospartesgaranOzarán:• elderechodelostrabajadoresaorganizarsindicatosyaafiliarsealdesuelección,paralaprotecciónypromocióndesusintereses.Comoproyeccióndeestederecho,losEstadospartespermiOránalossindicatosformarfederacionesyconfederacionesnacionalesyasociarsealasyaexistentes,asícomoformarorganizacionessindicalesinternacionalesyasociarsealadesuelección.LosEstadospartestambiénpermiOránquelossindicatos,federacionesyconfederacionesfuncionenlibremente;
• OC22,p.92:“…loquelanormahaceesdarleunalcancealderechodelostrabajadoresmásamplioqueelsolohechodepoderorganizarsindicatosyafiliarsealdesuelección.EstololograespecificandolosmediosmínimosatravésdeloscualeslosEstadosgaranOzaránelejerciciodedichoderecho.Enconsecuencia,elderechoquelanormaconsagraafavordelostrabajadoresconsOtuyeunmarcoatravésdelcualsegeneranderechosmásespecíficosencabezadelossindicatos,lasfederacionesyconfederacionescomosujetosdederechosautónomos,cuyafinalidadespermiOrlesserinterlocutoresdesusasociados,facilitandoatravésdeestafunciónunaprotecciónmásextensayelgoceefecOvodelderechodelostrabajadores.”
¿Sólo organizaciones sindicales?
• OC22,p.94....semencionódemaneraprevia(suprapárr.44),enelmarcodelainterpretaciónsistemáOcadeunanormaestáncomprendidosnosoloeltextodeltratadoalquepertenecesinotambiénelsistemadentrodelcualseinscribe.Enconsecuencia,laCortenotaqueelarMculo45.cdelaCartadelaOEAconOeneelreconocimientodelapersonalidadjurídicadelasasociacionesdetrabajadoresylasdeempleadoresyconsagralaproteccióndesulibertadeindependencia.Además,el45.gdelmismoinstrumentohaceunreconocimientodelacontribucióndelossindicatosalasociedad.Enefecto,dichoarMculoestableceque:
• “LosEstadosmiembros,convencidosdequeelhombresólopuedealcanzarlaplenarealizacióndesusaspiracionesdentrodeunordensocialjusto,acompañadodedesarrolloeconómicoyverdaderapaz,convienenendedicarsusmáximosesfuerzosalaaplicacióndelossiguientesprincipiosymecanismos:[…]
• c)Losempleadoresylostrabajadores,tantoruralescomourbanos,Oenenelderechodeasociarselibrementeparaladefensaypromocióndesusintereses,incluyendoelderechodenegociacióncolecOvayeldehuelgaporpartedelostrabajadores,elreconocimientodelapersoneríajurídicadelasasociacionesylaproteccióndesulibertadeindependencia,tododeconformidadconlalegislaciónrespecOva[…]
• g)Elreconocimientodelaimportanciadelacontribucióndelasorganizaciones,talescomolossindicatos,lascooperaOvasyasociacionesculturales,profesionales,denegocios,vecinalesycomunales,alavidadelasociedadyalprocesodedesarrollo”.(Subrayadofueradeltexto) CartadelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos.AdoptadaenBogotá,Colombiael30deabrilde1948.Entradaenvigoreltrecedediciembrede1951.
Ejercicio de los derechos de las personas naturales a través de las personas jurídicas. • OC22,107:…esteTribunalhareiteradoquesibienlafiguradelaspersonasjurídicasnohasidoreconocidaexpresamenteporlaConvenciónAmericana,estonorestringelaposibilidaddequebajodeterminadossupuestoselindividuoqueejerzasusderechosatravésdeellaspuedaacudiralsistemainteramericanoparahacervalersusderechosfundamentales,auncuandolosmismosesténcubiertosporunafiguraoficciónjurídicacreadaporelmismosistemajurídico.
• 108.“…esteTribunalresaltalaexistenciadeciertosderechosquesoninherentesyexclusivosalserhumano,demaneraquesuejerciciosólosepuederealizardeformapersonal,locuallosexcluiríadeunpotencialanálisisenelmarcodeuncasoenelquesealeguelaviolacióndederechoscuyaOtularidadresideigualmenteenlaspersonasbsicasperoelejerciciodeloscualessehicieraatravésdeunapersonajurídica.”
• 110.“…Así,mientrasalgunosderechosserelacionandirectamenteconlasfuncionesvitalesdelossereshumanosoconlasfuncionesbsicasopsicológicasdelcuerpohumano,talescomoelderechoalavida,lalibertadpersonalolaintegridadpersonal,otrossevinculanconlarelaciónentrelossereshumanosylasociedad.EjemplosdeestaúlOmarelaciónseríanlosderechosalapropiedadprivada,asociación,nacionalidad,entreotros.EstosúlOmosseríanelOpodederechosquepodríanserobjetodelanálisismencionadoenlospárrafosprecedentes.”
¿Cuándo?
• 110.cuandoenloscasossealeguequeelderechohasidoejercidoatravésdeunapersonajurídica.Demanerageneral,hasostenidoqueenmuchassituaciones,“losderechosylasobligacionesatribuidosalaspersonasmoralesseresuelvenenderechosyobligacionesdelaspersonasbsicasquelasconsOtuyenoqueactúanensunombreorepresentación”• Bronstein.• Cantos.• Granier.
Los dilemas
• Laspersonasjurídicasylaviolacióndederechoshumanos.• Laspersonasjurídicasenapoyoderegímenesqueviolanderechos.• ElhosOgamientocorporaOvo.• UnmediodecomunicaciónllevadoalaquiebraporsobreexposiciónliOgiosa.
• Lasrespuestasenabstracto.• CooperaOvas.• ViolacionesquenoOenenunremedioefecOvo.
• Losámbitosdeprotección.• LanaturalezaefecOvadelaspersonasmorales.• LosmontosliOgados.
Como epílogo…
• Elamparoenrevisión1311/2015• Laresolucióncitalacontradiccióndetesis360/2013paraestablecerquelaspersonasmorales“son3tularesdeaquellosderechosinscritosenelrubrodederechoshumanosquesecons3tuyenenfundamentalesparalaconsecucióndesusfines”.• LaresolucióncitaenapoyoasurazonamientolaOC22:“EntérminossimilaresaloresueltoporelPlenodeestaSupremaCortesepronunciólaCorteInteramericanadeDerechosHumanosalresponderelvein3séisdefebrerodedosmildieciséislaopiniónconsul3vaOC-22/16solicitadaporlaRepúblicadePanamá.”