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UNIVERSIDAD HERMANOS SAZ MONTES DE OCA PINAR DEL RO
CENTRO DE ESTUDIOS DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN SUPERIOR (CECES)
Tesis presentada en opcin del grado cientfico de
Master en Ciencias de la Educacin
Ttulo: Estrategia para la implementacin del proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico de cuadros y funcionarios de la Facultad de Cultura Fsica en Pinar del Ro
Autor: Lic. Rosa Mara Acosta Castillo
Tutora: Dr.C.Tania Yakelyn Cala Peguero
Pinar del Ro, 2014
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Dedicatoria
A los dos seres que me han dado la vida, por inculcarme principios y valores durante
todo el tiempo que me han acompaado mi padre: Juan Rafael Acosta Lugo y mi
madre: Alejandrina Castillo Hernndez que sigue junto a m.
A mi esposo Jos Adolfo Frontela Lpez, por ser ms que mi compaero en la vida, mi
vida misma
A mi hijo Jos Adolfo Frontela Acosta que es mi razn de ser
A mi hermano Rafael Acosta Castillo y mis dos sobrinos: Kevin y Keyvel
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Agradecimientos
A la vida, que me ha dado la posibilidad de contar con muchos amigos y amigas, a
todos ellos, muchas gracias por su preocupacin, ayuda y fidelidad.
A mi tutora, por sus conocimientos, amistad, comprensin y confianza, sin la cual este
esfuerzo hubiece sido en vano
A Niurka, la persona que me arrastr a esta experiencia cientfica
A mi Hildalina, por ser mi gran amiga
A Barbi y Pedro por sus consejos y ayuda incondicional en todo momento
A mis compaeros de la Direccin Povincial de Educacin por confiar siempre en m, y
estimularme siempre en la conquista de mis triunfos.
A mis compaeros de la Facultad de Cultura Fsica en general y de mi Departamento de
Marxismo Leninismo e Historia en particular que siempre han estado a mi lado, con su
apoyo, preocupacin y en muchos casos ocupacin por mi investigacin.
A todos mis maestros y profesores, que a lo largo de mi vida me han transmitido no solo
conocimientos, sino tambin altos valores humanos.
A Tania y Liyanis, dos amigas incondicionales, que sin ellas no hubiese llegado al final
de este largo camino.
A Mayi, por su bondad, desprendimiento y amistad sincera .
Al CECES por ser uno de los pilares de la Ciencia en Pinar del Ro, en Cuba y el
mundo.
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Sntesis
Superar las insuficiencias asociadas con el proceso de gestin del trabajo poltico
ideolgico de los cuadros y funcionarios de la Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del
Ro que se evidencian en la desarticulacin del sistema de influencias formativas a
desarrollar conscientemente en la institucin educativa desde la dimensin cognitiva
procedimental del gestor y la valrica - actitudinal constituye un reto impostergable.
Esta investigacin presenta una estrategia para la gestin del trabajo poltico ideolgico
en la formacin de profesionales de la Cultura Fsica, que busca solucionar dichas
insuficiencias otorgndole eficiencia y articulacin a las formas de trabajo de los
directivos desde la carrera, los departamentos hasta el colectivo de ao a partir de las
funciones propias de la gestin, mediante la actuacin de dichos factores sobre los tres
grandes componentes de la gestin del TPI para nuestra organizacin: las personas,
cuya formacin, motivacin y cambio cultural ideo poltico son indispensables; las
actividades o procesos que caracterizan la contribucin a los objetivos, y las cosas, es
decir de los sujetos y objetos, de cuya aplicacin depende el xito de las
transformaciones.
Se han asumido como bases tericas la teora Marxista Leninista (Marx, Engels y
Lenin), enfoque sistmico del proceso de direccin y gestin educativa (Dr. Ruiz Calleja,
Dr. Pedro A. Alemn, Dr. Juan C. Lpez Gutirrez) la teora de la actividad (A. N.
Leontiev), teora de la formacin planificada y por etapas de las acciones mentales y de
los conceptos (P. Y Galperin), la teora de los procesos conscientes (Carlos lvarez de
Zayas).
Para la implementacin de la gestin del TPI de los cuadros y funcionarios de la FCF se
propone una estrategia que se desarrolla a travs de tres estrategias especficas:
Programa de capacitacin a cuadros y funcionarios de la Facultad de Cultura Fsica en
la gestin del TPI.Taller de generalizacin de experiencias sobre TPI. Trabajo
metodolgico.
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ndice
INTRODUCCIN ......................................................................................................................................... 1
CAPTULO I: LA GESTIN DEL TRABAJO POLTICO IDEOLGICO EN LA UNIVERSIDAD .... 9
1.1. Sobre el uso del trmino gestin, su direccin ....................................................................... 9
1.1.1 La gestin en las Instituciones de Educacin Superior ...............................................................15
1.1.2 El trabajo poltico ideolgico como proceso de gestin en la universidad .................................21
1.2. La gestin del trabajo poltico ideolgico en el contexto de la Cultura Fsica. Conceptualizacin del trmino. ...........................................................................................................27
1.2.1. La gestin del TPI en el contexto de la Cultura Fsica: sus particularidades en la Facultad de
Cultura Fsica ........................................................................................................................................34
1.3. Papel de los cuadros como mximos responsables del proceso de gestin TPI de la Facultad de Cultura Fsica en Pinar del Ro .....................................................................................37
Conclusiones del Captulo I .................................................................................................................41
CAPTULO II: CARACTERIZACIN DEL ESTADO ACTUAL QUE PRESENTA EL PROCESO
DE GESTIN DEL TPI DE LOS CUADROS Y FUNCIONARIOS DE LA FCF EN PINAR DEL
RO ...............................................................................................................................................................42
2.1. Concepcin metodolgica de la investigacin ..........................................................................42
2.2. Caracterizacin del estado actual del proceso de gestin del TPI de los cuadros y
funcionarios de la FCF en Pinar del Ro. ...........................................................................................44
2.3. Anlisis de los resultados. ............................................................................................................48
2.4. Caracterizacin del estado actual. Fortalezas y debilidades ..................................................60
Conclusiones del Captulo II ................................................................................................................61
CAPTULO III: LA GESTIN DEL TPI DE LOS CUADROS Y FUNCIONARIOS DE LA FCF:
UNA ESTRATEGIA PARA SU IMPLEMENTACIN ...........................................................................63
3.1 Consideraciones preliminares .......................................................................................................63
3.2. Fundamentos tericos de la estrategia para la gestin del TPI de los cuadros y
funcionarios de la FCF en Pinar del Ro ............................................................................................65
3.2.1. Estructura de la Estrategia para la gestin del TPI de los cuadros y funcionarios de la FCF en
Pinar del Ro. ........................................................................................................................................76
3.2.2. Principios que sustentan la estrategia. ......................................................................................78
3.2.3 Etapas de la Estrategia para la gestin del TPI de los cuadros y funcionarios de la FCF en Pinar
del Ro. ..................................................................................................................................................84
3.3 Validacin de la introduccin preliminar a la prctica pedaggica de la Estrategia para la
gestin del TPI en los cuadros y funcionarios de la FCF en Pinar del Ro ..................................96
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3.3.1. Mtodo de expertos ...................................................................................................................96
3.3.2 Valoracin de la validacin prctica de la estrategia para la gestin del TPI de los cuadros y
funcionarios de la FCF en Pinar del Ro ................................................................................................99
Conclusiones del Captulo III .............................................................................................................101
Conclusiones ............................................................................................................................................103
Recomendaciones ...................................................................................................................................104
Referencias bibliogrficas:
Bibliogrfia
Anexos
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INTRODUCCIN
En los momentos actuales en que vive el mundo y nuestro pas como parte de l, los
idelogos burgueses se han empeado en tergiversar o desideologizar la teora
marxista- leninista y por consiguiente ejercer una notable influencia negativa en la
sociedad en su conjunto y en particular en las jvenes generaciones en el orden moral,
poltico e ideolgico.
El objetivo final de esta estrategia a escala planetaria, es derrotar en el terreno de las
ideas las alternativas a nuestro dominio, mediante el deslumbramiento y la persuasin,
la manipulacin del inconsciente, la usurpacin del imaginario colectivo y la
recolonizacin de las utopas redentoras y libertarias, para lograr un producto
paradjico e inquietante: que las vctimas lleguen a comprender y compartir la lgica de
sus verdugos Dulles, Allen W. (1953) (1).
Convertir la subversin como principal instrumento del gobierno de los EEUU en su
guerra contra Cuba y el resto del mundo es la primera prioridad de la potencia ms
poderosa del mundo y sus aliados, que sin titubeos apuestan por la juventud cuando
abiertamente declaran: la corromperemos, desmoralizaremos y pervertiremos.
Estos elementos son reiterados en el debate ideolgico contemporneo como parte de
las corrientes de la pedagoga burguesa, de gran actualidad hoy a nivel mundial, que
basan sus concepciones en la accin sobre la inteligencia y los sentimientos humanos,
en un proceso de educacin al cual dedican todas las fuerzas y recursos tecnolgicos y
propagandsticos. Tesis reaccionarias como divide y vencers, teoras como la
Postmodernidad con sus propsitos neutralizadores en el ejercicio del pensar, para
lograr una juventud pesimista alimentada por el espejismo del llamado fin de la
historia, utilizando un dicurso demaggico, con trminos como convergencia,
desideologizacin, y ms actualmente polticas dirigidas a subvertir el orden interno de
cualquier nacin, hacen a los revisionistas hablar de socialismo liberal, mejorado,
democrtico, nacional, menos de socialismo con comunistas y sobre los principios del
Marxismo Leninismo.
Para ellos la educacin debe estar libre de todo contenido ideolgico, comn a todos
los pueblos del mundo, independientemente de las condiciones materiales de vida, del
carcter del sistema social que impere, y donde la esencia est en trabajar a favor de la
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creacin de condiciones subjetivas que permitan la edificacin de la denominada
comunidad mundial unificada. En esencia esta teora plantea que la educacin es un
fenmeno independiente de las clases y la lucha de clase.
De ah la importancia de enfrentar esta estrategia de dominacin cultural global que
demanda un fuerte nfasis en los factores subjetivos, ya que los cambios a implementar
en la estructuracin y funcionamiento de la vida social requieren una intensa
capacitacin de actores (dirigentes y dirigidos) a todos los niveles institucionales, acerca
de las pautas y presupuestos de la actividad poltica e ideolgica a desarrollar.
Aspectos tratados en todos los Congresos del PCC como parte de la labor poltico
ideolgica y que se concretan en la actualidad en los Lineamientos generales 140, 143,
144, 145, 146, 147 y 151 de la poltica econmica y social del Partido y la Revolucin y
en el cumplimiento de los objetivos de trabajo del Partido Comunista de Cuba
aprobados por la Primera Conferencia Nacional como premisas fundamentales en el
sistema de atencin al Trabajo Poltico Ideolgico (49, 50, 51, 52, 54, 56, 63, 64 y 66).
Especial atencin al objetivo 49: Desarrollar la labor poltica e ideolgica de manera
creativa, diferenciada, personalizada y continua, a partir de conocer y atender las
especificidades de cada lugar, con la utilizacin de mtodos, formas y vas de
comunicacin ms diversas y eficaces.
En este contexto, las exigencias y retos para la Universidad cubana son cada vez ms
elevadas, por cuanto se requiere formar a un hombre o mujer que logre slidos
conocimientos cientfico tcnicos y habilidades prcticas, y al mismo tiempo, sea
portador de una amplia plataforma cultural, que lo obligue no solo a cultivar su
espiritualidad, sino tambin, a alcanzar honda sensibilidad, esto le permitir no solo
altos niveles de competitividad, sino tambin, no estar ajenos a los graves problemas
globales que enfrenta hoy la humanidad, clasificados estos, como aquellos que afectan
los intereses de la comunidad mundial, que amenazan el futuro de la humanidad y que
atentan contra las posibilidades de desarrollo de la civilizacin.
Para el desarrollo sostenible de las universidades, se trabaja continuamente en el
mejoramiento de la calidad y competitividad de los productos finales de los procesos
que en ella tienen lugar: docencia, extensin e investigacin; cuya adecuacin en
funcin de lo que la sociedad exige y espera de ella, demuestra la pertinencia del
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proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico como base y fundamento de la
concepcin cientfica del mundo, e identificacin con el proceso social que construimos.
Para Lpez Gutirrez, Juan Carlos (2010) el perfil del trabajador que se demanda exige
un conjunto de nuevas competencias cognitivas, sociales y tecnolgicas que exige a la
persona, adaptarse y promover una nueva forma de organizacin para el trabajo,
caracterizada por estructuras menos jerarquizadas, capaces de desarrollar actividades
variadas y diferenciadas. Se requiere, as, de capital humano cualificado, sobre una
base ms compleja, diversa e integral. (2)
No por casualidad, en el Congreso Internacional Pedagoga 95, se plantea la
importancia de la superacin profesional de los que laboran en la orientacin y control
del trabajo de los docentes, desde las estructuras de direccin y donde se insiste en
que el dirigente educacional de cualquier nivel debe ser ejemplo como ciudadano y
como profesional, capaz de demostrar con su actuacin ms que con sus palabras, su
autoridad del prestigio que sea capaz de alcanzar ante sus subordinados.
Esta realidad constituye hoy un reto para los cuadros y funcionarios que dirigen una
institucin de educacin superior no solo por su capacidad para enunciar
programticamente - e incluso legislativamente - su vocacin de estar relacionado con
el mundo productivo, sino ms bien por su capacidad para traducir dicho enunciado en
medidas, iniciativas y procedimientos concretos y tangibles que constituyan un avance
real y objetivo en la construccin de esa relacin postulada entre el mundo formativo y
el mundo productivo Planas, J. (2005) (3).
Esta interrelacin permite identificar una concepcin contextual de la gestin del trabajo
poltico ideolgico de los cuadros y funcionarios, la cual integra la teora, la prctica de
direccin y el contexto organizacional en el cual este se desempea en el propio
proceso de formacin, convirtiendo las funciones ejecutadas en la organizacin en
situaciones reales de aprendizaje.
En tal sentido, las profundas transformaciones que matizan el esfuerzo actual por elevar
la calidad de la enseanza en la Educacin Superior Cubana, y lograr una mayor
pertinencia, eficiencia, racionalidad e integracin de su gestin en todos los tipos de
cursos, precisa que este esfuerzo se sustente, fundamentalmente, en la conduccin del
trabajo poltico ideolgico de manera creativa y con marcada intencionalidad, para
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garantizar la formacin de profesionales de elevada competencia, comprometidos con
la sociedad y los principios revolucionarios que defendemos.(4)
En el caso particular de la Facultad de Cultura Fsica y Deporte en Pinar del Ro, lograr
un modelo pedaggico de perfil amplio, requiere formar un profesional que en el
ejercicio de su profesin no solo, demuestre habilidades pedaggicas, fsicas,
deportivas y recreativas, con dominio de la comunicacin, la tecnologa y la
investigacin, sobre bases cientficas en correspondencia con los enfoques filosficos,
econmicos, psicopedaggicos, biolgicos, socioculturales, ticos, estticos, de
direccin y medio ambientales asociados a la Cultura Fsica, con un pensamiento
reflexivo, transformador y de atencin a la diversidad, sino tambin al servicio
permanente de la Revolucin y de nuestra sociedad y con un nivel de actuacin
ciudadana y profesional que evidencie su amor por la Patria y su disposicin a
defenderla; siendo los mximos responsables de tan alta misin los cuadros y
funcionarios que dirigen la institucin educativa.
Tal como precisa Ral Castro: Hoy ms que nunca se requieren cuadros capaces de
llevar a cabo una labor ideolgica efectiva, que no puede ser dilogo de sordos ni
repeticin mecnica de consignas; dirigentes que razonen con argumentos slidos, sin
creerse dueos absolutos de la verdad; que sepan escuchar, aunque no agrade lo que
algunos digan; que valoren con mente abierta los criterios de los dems, lo que no
excluye rebatir con fundamentos y energa aquellos que resulten inaceptables (5).
Esta necesidad constituye un reto para nuestros cuadros y funcionarios que tienen la
responsabilidad de orientar a grupos humanos ante nuevas polticas econmicas y
sociales, sustentadas en teoras burguesas contemporneas, que requieren de ellos no
solo expresarse en pblico, fundamentar proyectos, colaborar con otros especialistas
en la solucin de problemas, argumentar puntos de vista y dirigir procesos sino tambin
ganar en capacidad de gestin, para desde bases cientficas y con una slida
concepcin cientfica del mundo dirigir el proceso de gestin del trabajo poltico
ideolgico de forma eficiente y eficaz, integrando el sistema de influencias formativas a
desarrollar en la institucin educativa.
Al evaluar la situacin contextual, a partir de las vivenvias y experiencias acumuladas
por la investigadora, esta revel el conflicto entre la necesidad de desarrollar el TPI de
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forma sistmica y contextualizada y las vas y mtodos que se utilizan en la prctica
pedaggica para desde la gestin desarrollar un proceso tan complejo como este, en
funcin de direccionar ese modo de actuacin de los cuadros y funcionarios de la FCF
en Pinar del Ro que an no abandona los cnones de la pedagoga tradicional y que
evidencia dificultades para impulsar la nueva poltica econmica y social del Estado
cubano, sin comprometer la misin de la universidad, y lograr la formacin de un
profesional comprometido con el modelo social que construimos.
Para constatar el estado de esta problemtica se realiz un estudio exploratorio inicial
(mediante un cuestionario de encuesta a cuadros y funcionarios de la FCF en Pinar del
Ro). Posteriormente se realiz una entrevista individual y la revisin documental. Los
resultados alcanzados revelaron:
- Formacin heterognea de los cuadros y funcionarios, con escasa preparacin
para dirigir procesos pedaggicos.
- Carencia de conocimientos, habilidades y valores integrados para asumir la
gestin del TPI como modo de actuacin secuenciado y aplicable al sistema
institucional.
- No es integral la visin de necesidades estratgicas del sistema institucional y
se desconocen vitales mecanismos de gestin para desarrollar el TPI.
- Las acciones de superacin de los cuadros y funcionarios de la FCF se dirigen a
la transmisin de informacin poltica.
- El sistema de trabajo vigente no logra la articulacin consciente del sistema de
influencias formativas en la institucin.
Sobre la base de este reconocimiento, se plantea como situacin problmica:
El proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico que realizan los cuadros y
funcionarios de la carrera de Cultura Fsica en Pinar del Ro presenta insuficiencias, al
ser asistmico y descontextualizado, al no lograr la articulacin consciente del
sistema de influencias formativas en la institucin, lo que incide en la falta de
pertinencia del proceso formativo.
De lo cual se define como problema cientfico: Cmo concebir el proceso de gestin
del trabajo poltico ideolgico de los cuadros y funcionarios, de forma sistmica y
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contextualizada, teniendo en cuenta la articulacin consciente del sistema de
influencias formativas de la Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del Ro?
Objeto de Investigacin: El proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico de los
cuadros y funcionarios de la Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del Ro.
Objetivo de la Investigacin: Elaborar una estrategia para la gestin del trabajo
poltico ideolgico de los cuadros y funcionarios, de forma sistmica y contextualizada
en funcin del logro y la articulacin consciente del sistema de influencias formativas a
desarrollar en la Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del Ro.
Guan la investigacin un conjunto de preguntas y tareas cientficas, que permitieron la
obtencin del resultado final.
Preguntas cientficas:
1. Cules son los antecedentes histricos que han caracterizado hasta la
actualidad del proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico de los cuadros y
funcionarios en la formacin de profesionales de la Cultura Fsica, en Pinar del
Ro?
2. Cul es el estado actual del proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico
de los cuadros y funcionarios en la formacin de profesionales de la Facultad de
Cultura Fsica, en Pinar del Ro?
3. Qu estructura y contenido debe poseer una estrategia para la gestin del
trabajo poltico ideolgico de los cuadros y funcionarios en la formacin de
profesionales de la Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del Ro?
4. Qu factibilidad posee la estrategia para la gestin del trabajo poltico
ideolgico de los cuadros y funcionarios en la formacin de profesionales de la
Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del Ro?
En consonancia con el objetivo de la investigacin se ejecutaron las siguientes tareas
en la investigacin:
1. Sistematizacin de los antecedentes histricos que han caracterizado hasta la
actualidad del proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico de los cuadros y
funcionarios en la formacin de profesionales de la Cultura Fsica, en Pinar del
Ro
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2. Determinacin del estado actual del proceso de gestin del trabajo poltico
ideolgico de los cuadros y funcionarios en la formacin de profesionales de la
Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del Ro
3. Determinacin de la estructura y contenido de la estrategia para la gestin del
trabajo poltico ideolgico de los cuadros y funcionarios en la formacin de
profesionales de la Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del Ro
4. Valoracin de la factibilidad que posee la estrategia para la gestin del trabajo
poltico ideolgico de los cuadros y funcionarios en la formacin de profesionales
de la Facultad de Cultura Fsica, en Pinar del Ro
El mtodo general que a su vez se convierte en metodologa a seguir durante toda la
investigacin es el dialctico materialista.
Los mtodos tericos utilizados fueron el histrico y lgico para valorar la gestin del
TPI en su desarrollo y fundamentar el comportamiento de su proyeccin y esencia hasta
llegar a la FCF, el anlisis y sntesis para el anlisis de la bibliografa relacionada con el
tema y el establecimiento de generalizaciones sobre la gestin del TPI de los cuadros y
funcionarios. El inductivo deductivo para el diseo de la estrategia de gestin del TPI,
su introduccin en la prctica y sus resultados.
Los mtodos empricos utilizados fueron: el anlisis documental, permiti el estudio
de los documentos normativos y metodolgicos sobre el TPI y su dominio e
implementacin en la FCF por parte de sus cuadros y funcionarios que dirigen este
proceso, la entrevista para constatar el enfoque que se asume para la planificacin del
trabajo poltico ideolgico a nivel de Facultad de Cultura Fsica de Pinar del Ro, la
encuesta para obtener informacin sobre el nivel de conocimientos ideo polticos y de
gestin educativa necesarios que garanticen la efectividad del proceso de gestin del
trabajo poltico ideolgico, y el criterio de expertos, para conocer la valoracin terica de
la estrategia propuesta, antes de su aplicacin parcial y realizar los ajustes necesarios
para su mejor implementacin.
Mtodos matemtico-estadsticos: Se utiliz la estadstica descriptiva, tablas y
grficos.
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La novedad cientfica de esta investigacin reside en que se concibe una estrategia
para la gestin del TPI de cuadros y funcionarios de la FCF en Pinar del Ro, en el
marco de las condiciones actuales del pas en general y de la Universidad de la Cultura
Fsica y el Deporte en particular, a partir de la articulacin consciente del sistema de
influencias formativas a desarrollar en la institucin, fundamentado en el mtodo
dialctico materialista y el enfoque histrico-cultural; tema ste de gran actualidad, por
cuanto responde a la necesidad de perfeccionar desde la gestin el TPI por parte de los
cuadros y funcionarios, a partir de la integracin de los esfuerzos de toda la comunidad
universitaria, tanto por la va curricular como extracurricular, de forma sistmica y
contextualizada de este proceso.
El aporte prctico de este trabajo est dado en la concrecin en la prctica
pedaggica de una estrategia para la gestin del TPI de los cuadros y funcionarios, a
partir de la articulacin consciente del sistema de influencias formativas a desarrollar en
la institucin, donde se aportan mtodos, vas y procedimientos, asumiendo el sistema
de trabajo como la forma de instrumentar la gestin de dicho proceso, reconociendo el
ao acadmico como su clula fundamental del TPI; tomando como base sus
necesidades y potencialidades.
La tesis consta de introduccin y tres captulos. En el primero se sistematizan los
referentes tericos que sirven de sustento al proceso de gestin del TPI en el contexto
de la Cultura Fsica, en el segundo se concretan las bases tericas que fundamenten el
proceso de gestin del TPI y una caracterizacin del estado actual que presenta el
campo de investigacin y, en el tercero, se ofrece la estrategia de gestin del TPI
diseada, su fundamentacin, contenido y estructura, as como los criterios de
valoracin terico prctica del resultado investigativo propuesto. Se culmina con las
conclusiones, recomendaciones, bibliografa y anexos.
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CAPTULO I: LA GESTIN DEL TRABAJO POLTICO IDEOLGICO
EN LA UNIVERSIDAD
Precisiones en torno a la gestin de directivos
En el presente captulo se sistematizan los antecedentes histricos que han
caracterizado hasta la actualidad el proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico en
la educacin universitaria, especial atencin al rol del directivo por la responsabilidad
social que tienen en la formacin del futuro profesional. Est estructurado en tres
epgrafes; en el primero se parte de los orgenes del trmino gestin y sus diversas
aserciones hasta su aplicacin a la educacin, en el segundo epgrafe se abordan las
conceptualizaciones sobre el proceso de gestin del trabajo poltico ideolgico y su
aplicacin en la formacin de los profesionales de Cultura Fsica y el tercero aborda el
papel de los cuadros y funcionarios como mximos responsables de este proceso en la
Facultad de Cultura Fsica en Pinar del Ro, se aporta la definicin operacional y se
establece el sistema de relaciones imprescindibles para el desarrollo de esta labor.
1.1. Sobre el uso del trmino gestin, su direccin
Etimolgicamente la palabra gestin proviene de la acepcin latina gesti onis, accin
del verbo gnere que quiere decir o significa accin y efecto de gestionar, o sea, hacer
diligencias que conduzcan al logro de un negocio o deseo cualquiera.
Tambin gestare significa conducir o dirigir algn proceso. Aquel antiguo sentido se
convirti en sus derivaciones y hoy el trmino se emplea en numerosas zonas de lo
social para referirse a la conduccin de acciones que los hombres acometen con vistas
a obtener determinados beneficios.
En este sentido moderno la palabra se emplea lo mismo para la accin ya mencionada
que para su implicacin ms local y perceptible: gestar es producir u obtener algo.
La Norma ISO 9000:2000 en su apartado 3.2.6 precisa: actividades coordinadas para
dirigir y controlar una organizacin (6) en otros casos es vista como el eslabn
intermedio entre la planificacin y los objetivos concretos que se pretenden lograr.
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Como ciencia emprica antigua, la gestin tiene sus orgenes desde el propio surgimiento
del hombre, lo que hizo evidente la necesidad de formas elementales de organizacin
que potenciaran la utilizacin ms efectiva de sus habilidades individuales. Este proceso
fue acertadamente sintetizado por Marx en su obra cumbre El Capital, donde seala:
"Todo trabajo directamente social o colectivo en gran escala, requiere en mayor o menor
medida, una direccin que establezca un enlace armnico entre las diversas actividades
individuales y ejecute las funciones generales que brotan de los movimientos del
organismo productivo total, a diferencia de los que realizan los rganos individuales".
Desde la antigua Roma se han encontrado evidencias de escritos sobre administracin,
en estudios sobre la evolucin histrica del trmino gestin, Trist Prez, Boris seala
que mediante el uso del principio piramidal y la delegacin de autoridad, la ciudad de
Roma lleg a ser un imperio con una organizacin y eficiencia tales que nunca antes se
haban conocido. Precisamente esta aseveracin permiti llegar a la conclusin de que
es a ellos, a quienes debemos los trminos gestin, direccin y administracin, que tan
confusos resultan hoy en da. (7)
No es hasta los albores del Siglo XX que la gestin se convierte en disciplina cientfica,
como resultado de las necesidades generadas por la Revolucin Industrial.
Indistintamente se ha abordado por los especialistas del tema la terminologa ms
adecuada para referirse a la direccin moderna de las organizaciones empresariales y
universitarias. Resulta comn encontrar que sea designada como direccin,
administracin, gestin e incluso, gerencia, sin que logren establecerse diferencias
significativas en su contenido.
Como parte del enfoque tradicional de la direccin o administracin autores como
Taylor (1916); Fayol (1931); Mc Gregor; Drucker; O. Donnell (1955); Jurn; Ishikawa;
Crosby; entre otros, definen que este parte de la significacin de determinados
recursos para ser empleados en procesos o actividades especficas que implican la
existencia de mecanismos de planificacin, organizacin y control, que garanticen su
utilizacin estricta y acorde a las intenciones y presupuestos por y para los que fueron
asignados.
Un anlisis ms actualizado del tema, apunta que este concepto tradicional no resulta
suficiente para reflejar la obtencin de eficiencia, especialmente eficacia en una visin
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prospectiva como condicin imprescindible para atender a las actuales condiciones y
exigencias institucionales y sociales. De ah que en la prctica contempornea y la
literatura especializada el concepto gestin se utiliza para definir la actividad directiva
organizacional ms vinculada con sus acciones ms propiamente operativas, pero en
muchos otros casos tambin se vincula con la prospectiva, la direccin y planeacin
estratgica. Por eso ante la pregunta administrar, gestionar o dirigir? Responden las
tres cosas. Ruiz Calleja, J.M. (2010) (2)
Por esa razn, se tiende a identificar la gestin con los procedimientos mediante los
cuales se gestiona, lo ms eficientemente posible, para lograr aquello a lo cual va
dirigido la gestin. Esta es la acepcin que se utiliza cuando se habla de gestin
empresarial, gubernamental, poltica, ambiental, sociocultural, segn sea el mbito en
que se gestiona y las caractersticas y objetivos de la institucin, grupo o persona que la
realiza.
Para Pozner, Pilar la gestin de directivos tiene que ver con esto, con focalizar a la
escuela en el aprendizaje de los estudiantes; tiene que ver con influir positivamente en
la vida de los estudiantes, no es slo que pasen por un currculo y se lleven una carpeta
de notas. No, cuando influimos positivamente en la vida de los estudiantes hay cambios
reales, por eso la gestin implica una poltica educativa en el mbito institucional, y para
ello, hay que tener mucha conciencia, mucha reflexin sobre lo que hacemos y cmo lo
hacemos. (9)
Gestin implica no slo disciplina, implica siempre una tensin entre tica y eficacia. No
basta con ser eficaz, tambin la decisin tiene que ser tica; no basta con administrar la
escuela, hay que gobernarla con criterios claros pedaggicos; no basta con el
conocimiento terico, porque ningn libro les va a decir lo que tienen que hacer para los
casos que se les presenta en cada una de las escuelas; hace falta estudiar el
conocimiento terico, pero tambin hace falta recuperar un conocimiento que viene de
la prctica, que tiene que ver con los problemas que se nos presentan.
Comprender que la gestin no es nicamente aplicable a las empresas y entidades
econmicas, puede y de hecho se aplica a otras esferas de la vida social, como son las
instituciones educativas y a sus procesos sustantivos, supone una ntima relacin entre
los componentes estructurales de la personalidad cognoscitivos, afectivos y volitivos -
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y la concepcin del mundo que tenga a la hora de tomar posicin ante la vida y la
actuacin prctica; implica un reto para los cuadros o funcionarios de cualquier
institucin educativa.
La primera responsabilidad de un directivo es definir su realidad: la institucin, su
entorno y su nivel de gestin. La gestin se refiere al manejo de fines en la cual se
demanda, por parte de los gestores, imaginacin, capacidad y compromiso, as como
conceptuar los propsitos para generalizar comprensin.
Para Ruiz Calleja, Alemn, Pedro A., y un colectivo de autores, en el caso de la
educacin, la gestin educativa se define como la accin de proyectar y llevar a vas de
hecho el desarrollo integral de la institucin para cumplir con eficiencia y eficacia su
funcin social mediante el perfeccionamiento de sus relaciones internas y con el medio
exterior, para convertirla en un relevante centro cultural de su entorno comunitario, que
permita, con un concepto de integralidad, la formacin de las nuevas generaciones de
ciudadanos, capaces de interactuar y transformar la realidad, con una concepcin de
universidad de los saberes, pero basados en los fundamentos de la cultura nacional y
en un sentido de desarrollo autctono al interior de sus entornos territoriales y
regionales ms concretos.
En este sentido la gestin est en funcin de la filosofa, los objetivos, valores y
principios que rigen el sistema educacional y debe encaminarse a la satisfaccin de su
encargo social, que en el caso cubano, requiere de la conduccin de actividades
coordinadas que articulen el sistema de influencias a nivel de facultad, departamentos
docentes y aos acadmicos para estructurar y evaluar el proceso de forma
consciente, convirtindose en el eslabn intermedio entre la planificacin estratgica y
los objetivos concretos que se pretenden lograr, teniendo en cuenta las reas de
recultados claves..
Julia Mora, citada por Restrepo Gonzlez, G. (2003) define dos niveles de gestin: el
lineal o tradicional, donde por gestin se entiende el conjunto de diligencias que se
realizan para desarrollar un proceso o para lograr un producto determinado y donde se
asume como direccin y gobierno actividades para hacer que las cosas funcionen, con
capacidad para generar procesos de transformacin de la realidad y; el otro nivel con
una connotacin ms actualizada o gerencial donde la gestin es planteada como
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13
"funcin institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman la
organizacin" (10). En ese sentido, la gestin hace nfasis en la direccin y en el
ejercicio del liderazgo.
La autora coincide al considerar que, para la gestin directiva de los procesos y en
particular el proceso de gestin del TPI, es esencial la articulacin de todos los factores
que intervienen con este fin, a partir del liderazgo con su capacidad para generar
transformaciones en la realidad con sentido organizacional. Aspecto este a tener en
cuenta ante la complejidad que impone en la actualidad este proceso, de lo que se
deriva la necesidad de precisar conceptos, estructuras, modelos de gestin, estilos de
direccin, polticas y estrategias, de forma tal que la Educacin sea realmente un factor
determinante en el desarrollo del pas y logre los niveles de calidad que hoy demanda la
Educacin Superior Cubana.
Guerra Zaldvar, M. (2005) al referirse a la gestin directiva la define como el proceso
de influencias conscientes que se dan en las relaciones entre los subsistemas dirigente
y dirigido, que garantiza la estabilidad del sistema, y coordina las acciones y los
esfuerzos tanto individuales como colectivos, para alcanzar mediante la contribucin
voluntaria los objetivos de la institucin a travs de las interrelaciones inherentes al
sistema y de las funciones que lo caracterizan. (11).
Teniendo en cuenta una de las leyes objetivas del desarrollo del socialismo, que
establece que la sociedad debe ser gobernada sobre bases cientficas y
comprendiendo que los componentes del sistema son los hombres, las cosas, los
procesos y las ideas, vinculados todos ellos mediante determinadas relaciones; el
elemento ms importante de esa gestin es dirigir a los hombres, convirtiendo a estos
en objeto y sujeto del proceso.
Para manejar adecuadamente estos elementos se desarrollaron otros ms complejos:
la planificacin, la organizacin, la ejecucin y el control. De ah que la planificacin
ayude a desarrollar las ideas, la organizacin y la ejecucin a influir en el trabajo que la
gente realiza y el control a incidir sobre las cosas y el resultado final, todo ello con base
en una meta comn, el objetivo que el grupo desea alcanzar.
-
14
Comprender que la gestin es un proceso, significa que este debe ser realizado por una
o ms personas para coordinar las actividades planificadas de otras personas con la
finalidad de lograr resultados de alta calidad y que por lo mismo difiere de una simple
administracin.
Tal y como plantea Lpez Gutirrez, Juan Carlos, para dirigir colectivos laborales
cohesionados, eficientes y competentes se hace necesaria una firme conviccin poltico
ideolgica.
Las decisiones de los directivos se derivan principalmente de la percepcin que tengan
stos sobre el desarrollo del proceso de interaccin entre las actividades y las
direcciones principales del trabajo poltico ideolgico. El conocimiento del entorno, de
hecho, es fundamental para desarrollar una gestin con xito, de ah su
contextualizacin.
Para manejar adecuadamente estos elementos se desarrollaron otros ms complejos:
la planificacin, la organizacin, la ejecucin y el control. De ah que la planificacin
ayude a desarrollar las ideas, la organizacin y la ejecucin a influir en el trabajo que la
gente realiza y el control a incidir sobre las cosas y el resultado final, todo ello con base
en una meta comn, el objetivo que el grupo desea alcanzar.
El entorno en el que los cuadros y funcionarios deben tomar decisiones se hace cada
vez ms difcil. La complejidad de los problemas sociales, econmicos y polticos crece
ms rpidamente que las capacidades de estos para enfrentarlos de manera eficaz, lo
que se traduce en sistemas de gestin pasivos, con bajas posibilidades de previsin y
reaccin ante situaciones inesperadas y en muchos casos esto va unido a la falta de
anlisis riguroso acerca del imperativo de decisiones importantes sobre la realidad
educativa que enfrentan.
Al mismo tiempo incrementar la capacidad de gestin directiva de los cuadros y
funcionarios a cualquier nivel, est en estrecha correspondencia con los cambios que
puedan generarse positivamente en las actitudes y aptitudes de los decidores, por lo
que su capacidad como gestores, constituye hoy una importante va para inducir
cambios y procesos organizacionales que respondan a las nuevas exigencias de la
universidad sobre bases ideolgicas bien definidas.
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No olvidemos que las condiciones histricas actuales exigen de la Universidad, cuadros
cada vez ms competitivos, flexibles, mejores comunicadores, creativos, capaces de
reaccionar de forma consciente, inmediata, con dominio tecnolgico, y sentido crtico y
auto crtico para garantizar, desde la gestin directiva el trabajo poltico ideolgico de
forma eficiente y eficaz.
1.1.1 La gestin en las Instituciones de Educacin Superior
En la Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el Siglo XXI se plantea:
...Una transformacin y expansin sustanciales de la educacin superior, la mejora
de su calidad y su pertinencia y la manera de resolver las principales dificultades que la
acechan exigen la firme participacin no slo de gobiernos e instituciones de educacin
superior, sino tambin de todas las partes interesadas, y exigen igualmente que las
instituciones de educacin superior asuman mayores responsabilidades para con la
sociedad y rindan cuentas sobre la utilizacin de los recursos pblicos y privados,
nacionales o internacionales... (12)
Imposible pensar en el desarrollo de una institucin educativa, sin considerar el
surgimiento de una actividad que fuese capaz de integrar los diferentes procesos que
en ella tienen lugar y los esfuerzos aunados de toda la comunidad educativa en un
objetivo comn que tiene lugar en el marco de los diferentes procesos complejos de
cada contexto histrico concreto. Y precisamente esa actividad integradora es la
Gestin, la cual a partir del reconocimiento de su significacin para el trabajo industrial,
abarcar todo el mundo empresarial, y posteriormente, con variado nfasis, penetrar
en organizaciones no lucrativas de servicio pblico, incluyendo las Instituciones de
Educacin Superior.
Sin embargo, la gestin en los inicios del Siglo XXI, estuvo muy marcada en su
desarrollo por la organizacin de los procesos industriales y la eficacia empresarial, por
lo que sus proposiciones chocaron con los paradigmas imperantes en las Instituciones
de Educacin Superior. El crecimiento de la complejidad de estas, debido a los
incrementos de matrcula y a la consolidacin de la investigacin y la extensin como
funciones sustantivas, el desarrollo cientfico tcnico, hicieron imprescindible la
incorporacin de algunos elementos de gestin a la actividad universitaria, sin afectar
sus paradigmas esenciales.
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16
De forma paralela, ya en los finales del siglo XIX, pero sobre todo en los inicios del siglo
XX, se produce un proceso de intensificacin del vnculo entre los resultados de la
educacin superior y el desarrollo econmico social. Surge, paulatinamente, un nuevo
paradigma de la educacin que, como factor de desarrollo, deba responder a las
demandas del entorno y no slo a sus concepciones internas sobre la generacin y
difusin del saber.
Las modificaciones que se producen de los procesos internos de las Instituciones de
Educacin Superior exigen un nuevo enfoque en su gestin, entre ellos:
Las tendencias actuales de acentuacin del carcter multi e interdisciplinario de
los procesos universitarios, que han incrementado la interconexin y la
necesidad de coordinacin, para lograr resultados ms significativos;
La necesidad de utilizar recursos comunes, lo que disminuye la posibilidad de
autosuficiencia en cada componente del sistema y aumenta, por tanto, la
necesidad de coordinacin.
As la escasa funcionalidad de los paradigmas tradicionales de funcionamiento
institucional en nuevas condiciones internas y externas, da lugar a la generalizacin de
la gestin en la actividad universitaria. Su introduccin se hizo con mucho cuidado, para
lograr su adaptacin a las particularidades del contexto acadmico y disminuir la
resistencia abierta de los actores.
Ms que trabajar en un modelo integrado de gestin, se fueron desarrollando distintos
aspectos que podan parecer ms legtimos dentro de la actividad acadmica.
Para Galarza Lpez, Judith y Almuias Rivero, Jos Lus la gestin de procesos
universitarios ha despertado un inters creciente en la actualidad. Ello incluye, no solo
la modelacin de los sistemas como un conjunto de procesos interrelacionados
mediante vnculos causa-efecto, sino tambin la pretensin de que dichos procesos se
desarrollen de forma coordinada, mejorando sus resultados con elevado significado
social e incrementando los niveles de satisfaccin de todas las partes interesadas.
Lograr una adecuada gestin de los procesos universitarios implica la combinacin de
la teora general para gestionar los procesos de Planificacin Estratgica, Conformacin
y Evaluacin de los Objetivos en las IES (Teora para gestionar cualquier objeto), la
cual permite delimitar la manera en que ha de concebirse y desarrollarse el proceso de
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gestin en torno al objeto declarado (planificacin, organizacin, ejecucin, control), con
la Teora del objeto a gestionar (Teora de cualquier objeto a gestionar), en este caso
referida al proceso de gestin del TPI, siendo esta ltima, capaz de brindar los
principales fundamentos tericos y metodolgicos que redundan en el dominio del tema
en cuestin.
Estos argumentos permiten aseverar que no resulta posible gestionar ningn objeto, si
no existe dominio de los aspectos normativos y tericos-conceptuales que lo
acompaan, as como tampoco son suficientes, por s solos, los conocimientos que se
tengan acerca de dicho objeto para intentar gestionarlo adecuadamente. Por ello se
necesitan articular adecuadamente los elementos que soportan terica y
metodolgicamente el objeto en s, conjuntamente con aquellos que van a permitir su
eficiente gestin. (13)
Dentro de ellos los planes de estudio de las diferentes carreras adscriptas al Ministerio
de Educacin Superior, se van perfeccionando a medida que cambian las necesidades
sociales. Estos cambios se realizan, entre otros aspectos, basados en los resultados
de las investigaciones llevadas a cabo por instituciones investigativas, Centros de
Educacin Superior y el propio Ministerio de Educacin Superior, destacndose las
realizadas por el Centro para el Estudio y Perfeccionamiento de la Educacin Superior
(CEPES) y el Centro de Estudios de Ciencias de la Educacin Superior (CECES) de
Pinar del Ro, tambin dirigidas a la caracterizacin y medicin de la calidad del
graduado universitario.
En un anlisis realizado por especialistas del Centro de estudios para el
perfeccionamiento de la Educacin Superior en Cuba se expone cronolgicamente
como para la dcada del 70 comienzan a generalizarse distintas concepciones y
tcnicas orientadas a perfeccionar el planeamiento universitario, incluyendo los
aspectos presupuestarios con la introduccin del presupuesto por programas.
En la dcada del 80 se generalizan, los programas de evaluacin institucional, con el fin
de propiciar la identificacin de problemas y el desarrollo de la calidad. Ya en la
segunda mitad de los 80 y en los 90, al problema de la calidad se une el problema de la
supervivencia, por las difciles condiciones financieras. Pasa a primer plano entonces, la
gestin institucional, orientada a la eficiencia en la utilizacin de los recursos, la
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18
bsqueda de fuentes alternativas de financiamiento y la generalizacin de enfoques
costo-beneficio en la actividad acadmica.
Ms recientemente, y sobre las mismas bases que condicionaron los desarrollos
anteriores, se ha generalizado el nfasis en la direccin o regulacin con el fin de
garantizar, no slo el planteamiento de objetivos y metas o la identificacin de
problemas, sino, el compromiso personal y el involucramiento directo de sus actores,
para el cumplimiento de estos objetivos y metas y para la bsqueda e implementacin
de soluciones. Surgen as, otras reas de inters como Cultura y Liderazgo; Motivacin;
Gestin del Cambio Institucional; Desarrollo Directivo, Gestin Extensionista, Gestin
del Conocimiento, Gestin Medio Ambiental y otros.
Esa realidad exige a las universidades desempear un papel determinante, dado a que
deben formar los especialistas que la sociedad requiere, contribuir al desarrollo de
nuevas habilidades en la prctica profesional, generar los conocimientos y la
informacin necesarios para tomar decisiones y contribuir a preservar y enriquecer los
valores culturales. En otros trminos, se requiere de una vez por todas garantizar una
Universidad de Excelencia.
Para Pagano, Claudia M. toda institucin educativa posee objetivos, estructura y
sistema relacional, por otro lado tiene como finalidad la de distribuir conocimientos
socialmente vlidos en un determinado contexto y que la persona no los puede obtener
por otra va por tanto como realidad social est abierta al entorno y obligada a
considerar el marco legal y jurdico que la ampara, la estructura administrativa existente,
las posibilidades que le proporciona el entorno, los valores que la sociedad demanda y
las caractersticas personales, sociales y culturales que definen a sus componentes.
Mientras que al considerarla como comunidad, se est pensando en la existencia de un
conjunto de personas que interactan con diferentes roles y necesidades (docentes,
alumnos, trabajadores), pero con intereses comunes.
Hoy la formacin de profesionales se estructura a partir del modelo de perfil amplio,
cuya cualidad fundamental es la profunda formacin bsica, con dominio de los
aspectos esenciales para su ejercicio profesional, asegurando la capacidad de
desempearse con xito en las diferentes esferas de su actividad laboral. Esto hace
que se centre el quehacer de las universidades en la formacin de valores en los
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profesionales de forma ms plena, dotndolos de cualidades de alto significado
humano, capaces de comprender la necesidad de poner sus conocimientos al servicio
de la sociedad en lugar de utilizarlos slo para su beneficio personal, sin perder de vista
que como eje de este proceso formativo esta el trabajo poltico ideolgico.
Esto implica, lograr formar a un profesional creativo, independiente, preparado para
asumir su autoeducacin durante toda la vida; que sea capaz de mantenerse
constantemente actualizado, utilizando igualmente las oportunidades ofrecidas por las
universidades tanto en el pregrado como en el postgrado, siempre en correspondencia
con las necesidades del desarrollo del pas, lo que explica cmo la educacin superior
cubana ha asumido esta idea de formacin integral, elevndola al rango de idea rectora
principal.
La labor de un dirigente educacional, cualquiera que sea su radio de accin, ya sea
directivo o ejecutivo, es crear dentro de su rea un ambiente que facilite el cumplimiento
de los objetivos y metas trazadas; como dirigentes todos estn interesados en obtener
resultados a travs de la accin de las personas y los educandos que le estn
subordinados. Cabra entonces plantearse: Cules son las funciones ha desempear
para gestionar? Est preparado para adems de administrar recursos y dirigir
procesos, pueda cumplir con su papel de gestor principal del TPI, como base y sosten
del modelo del profesional al que se aspira?
El que dirige un proceso de gestin de TPI, planifica, prev las operaciones de sus
subordinados, organiza sus relaciones de estudio y trabajo, los dirige, prepara y mide
sus resultados reales para corregir las acciones. En nuestro caso se reconoce la
Universidad como institucin portadora y generatriz de la cultura social, incluye la
poltica, como la ciencia de su direccin y tiene que ser forjadora de las ideas ms
avanzadas y revolucionarias para la optimizacin de esa misma sociedad.
La Universidad y los sujetos que en ella laboran tienen que ser ejemplo de los
conceptos ms renovadores de la estructura social, conceptos que no siempre son
coincidentes, ni siempre tienen que identificarse con un solo tipo de corriente poltica.
La participacin consciente de los profesores y estudiantes en el anlisis, valoracin y
solucin de los problemas inherentes a los procesos sustantivos que en ella se
desarrollan, se convierten en la va fundamental para su formacin.
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Si quisiramos definir qu se entiende por Gestin en las instituciones de Educacin
Superior tendramos que precisar los siguientes aspectos:
Dirigir las acciones que constituyen la puesta en marcha de la poltica del Partido y
el Estado cubano.
Tomar decisiones orientadas a alcanzar los objetivos propuestos.
Evaluar desempeo
Y motivar a la comunidad universitaria que representa, a partir de su propio
ejemplo personal.
Al decir de lvarez de Zayas, C. (1995) la sociedad gesta las instituciones docentes
con el fin de resolver un problema de enorme trascendencia; problema este que se
denomina encargo social y que consiste en la necesidad de formar a los ciudadanos de
esa sociedad, tanto su pensamiento (la instruccin) como sus sentimientos (la
educacin) en correspondencia con los valores ms importantes de la misma. (14)
El cambio, en las instituciones educativas de la Educacin Superior, principalmente en
los procesos formativos:
Formacin de profesionales
Formacin de postgrado
Formacin de investigacin o servicios cientfico tcnicos
Formacin de extensin a la comunidad
Formacin de gestin de los recursos humanos, financieros y materiales
no puede lograrse de manera espontnea, tiene que ser dirigido conscientemente y
para ello no solo deben ser modernizados sus equipamientos y tecnologas, es
necesario cambiar las tradicionales y obsoletas concepciones y aplicar nuevos estilos
de gestin directiva, a la luz de las tendencias contemporneas de las Ciencias de la
Educacin y la gestin o direccin cientfica.
Tal como plantea el Dr. lvarez de Zayas:
La formacin del hombre, tanto de su pensamiento como de sus sentimientos, para
que sea eficiente, no se debe desarrollar espontneamente, se hace necesario que sea,
ejecutada sobre bases cientficas y con un carcter sistmico. (15)
En correspondencia con el enfoque sistmico que propone Carlos lvarez de Zayas,
para caracterizar a la universidad, vista como aquella entidad orgnica en que un
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mismo aspecto aparecer, en forma simultnea y con valoraciones distintas en uno a
otro proceso.
Se hace necesario pensar en la gestin como una prctica tendiente a procurar la
funcionalidad entre los objetivos institucionales, las estructuras de organizacin y
funcionamiento y el sistema relacional. Entonces cuando se habla de gestin del trabajo
poltico ideolgico, se hace mencin a la revisin y reflexin crtica de la vida
institucional con el objeto de construir prcticas que tiendan a mejorarla, potenciarla y
enriquecerla desde el cumplimiento de la poltica educacional trazada por los
organismos superiores y las bases ideolgicas que sustentan nuestra ideologa.
Asumir el cargo de direccin en las condiciones actuales de la universidad cubana,
significa enfrentar tres retos insoslayables para cumplir nuestro encargo social:
1) Dirigir cientficamente de conjunto con las organizaciones polticas y de masas la
formacin integral comunista de nuestros egresados,
2) Dirigir la formacin y superacin profesional de los docentes, cuadros y funcionarios
que trabajan en la institucin, sin olvidar el personal no docente
3) Dirigir la actividad cientfica que se requiere para fundamentar e impulsar el
desarrollo de los dos primeros procesos.
Siguiendo el enfoque sistmico del proceso de direccin se necesita a un cuadro o
funcionario que sepa estimar el estado del objeto de direccin en todo su conjunto y
saber tomar las decisiones pertinentes teniendo en cuenta todas las circunstancias y
sus posibles consecuencias para el sistema de la organizacin en su integralidad.
1.1.2 El trabajo poltico ideolgico como proceso de gestin en la universidad
Una importante cualidad en las concepciones actuales de la universidad como
institucin social es la de formacin integral. El trmino, por su carcter tan general,
resulta necesario precisarlo mejor para entender en cada caso qu se quiere decir
cuando se emplea.
La formacin integral del estudiante es el objetivo central de la educacin superior
cubana. Ello supone no slo garantizar determinados conocimientos y habilidades.
Conjuntamente con ello, y de manera esencial, es necesario incorporar a este proceso
la formacin de convicciones en los estudiantes, a partir de la determinacin del sistema
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de valores institucionalmente establecidos, dirigido a asegurar su pleno desempeo
como profesional en la sociedad, aspecto este que se desarrolla como parte del TPI, de
ah su complejidad.
En Cuba, la educacin entendida como institucin social, tiene carcter estatal y
responde a una direccin nica y centralizada, subrayndose en este sistema, su
carcter clasista y sus fines ideolgicos.
De ah que los principios por los que se rige el Sistema Nacional de Educacin a todos
los niveles, tiene sus fundamentos en la Resolucin sobre Poltica Educacional probado
en el Primer Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC) y ratificado en los
Congresos posteriores, que declara como propsito esencial La formacin multilateral y
armnica del individuo mediante la conjugacin integral de una educacin intelectual,
cientfico - tcnica, politico ideolgica, fsica, moral, esttica, politcnico laboral y
patritico militar. (16)
Por ello la Educacin es una funcin del Estado, correspondiendo a los cuadros y
funcionarios hacerla cumplir en cada institucin educativa, no solo organizando y
dirigiendo el proceso docente educativo sino tambin coordinando las restantes
influencias educativas que contribuyen con este fin. La gestin directiva debe ser la
premisa esencial para el cambio en la Universidad. Para ello deber asumirse la
concepcin que sita al hombre (profesores y estudiantes entre otros) en el centro de
esta transformacin.
En el caso especfico de la Educacin Superior, dentro de las lneas de trabajo
estratgicas del presente curso, figura lograr una mayor pertinencia, eficiencia y
eficacia en el trabajo poltico e ideolgico de forma sistmica y contextualizada.
No se trata solo de dirigir y administrar recursos, se trata de utilizarlos en beneficio
social, conscientes de que formamos parte de una humanidad que experimenta un
proceso simultneo y contradictorio de globalizacin y fragmentacin, en el que la
estratificacin de la clase obrera y la burguesa, la proletarizacin de la intelectualidad
como aristocracia obrera, la reduccin del campesinado, los cambios demogrficos, la
crisis ambiental, la concentracin creciente de la riqueza, unido a la conversin del
conocimiento en mercanca, hacen que la produccin cientfico tcnica, a escala global,
no se oriente por la demanda social sino por la solvente. (17)
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Esta realidad exige que ninguna Institucin de Educacin Superior cubana actual puede
ser dirigida mediante mecanismos de improvisacin o de intuicin personal, es
necesario saber y saber hacer. La experiencia ha demostrado que para enfrentar este
desafo, adems de la formulacin de las polticas generales trazadas por el Partido y el
Estado, es necesario disponer de personas altamente calificadas, con visin, capaces
de ejercer un liderazgo transformador con mtodos participativos y que tengan siempre
presente el papel que ocupan en la formacin de nuestros profesionales, una slida
preparacin poltico ideolgica.
En este contexto la misin de la Universidad cubana est en funcin de preservar,
desarrollar y promover la cultura de la humanidad, en plena integracin con la sociedad.
Llegar con ella a todo el pueblo, con pertinencia y calidad, con sentido de superacin
permanente, contribuyendo al desarrollo sostenible de nuestra sociedad.
Sobre esto, nuestro Comandante en Jefe (2004) expresaba: Hay que mantener a los
profesores que hoy estn en nuestras aulas, e incrementar su reserva, cuidar
celosamente los recursos humanos jvenes que hemos formado en estos aos,
enfatizando en su profesionalidad y superacin; continuar analizando las necesarias
transformaciones a que debe ser sometida la enseanza tcnica profesional y el
preuniversitario; perfeccionar el proceso de universalizacin de la educacin superior y
lograr que todas las universidades del pas transiten a partir de esta idea hacia esa
excelencia acadmica y revolucionaria que el pas demanda de sus estudiantes y
profesores universitarios. (18)
Esa excelencia revolucionaria de la que se nos habla, exige desarrollar el trabajo
poltico ideolgica a partir de un sistema de influencias formativas que incluya las
proyecciones de trabajo de la direccin de la universidad que se refleja en todos los
objetivos y reas de resultados claves, estructuras y formas organizativas de los centros
de educacin superior, con el objetivo de adquirir la formacin de una cultura general
integral que involucre a toda la comunidad universitaria, siendo responsabilidad de los
cuadros y funcionarios de la institucin tan alta misin.
Teniendo en cuenta estos aspectos, resulta de vital importancia la preparacin de
nuestros cuadros y funcionarios para dotarlos de conocimientos, tcnicas y habilidades
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que les permitan enfrentar situaciones de riesgo e influir en la comunidad universitaria
que dirigen, para la obtencin de los objetivos propuestos.
Hoy la problemtica internacional actual y la dinmica entre lo interno y lo externo en el
proceso de actualizacin de nuestro modelo econmico y social socialista precisa que
el trabajo poltico ideolgico responda en sus diversas formas, al carcter consciente
del proceso de edificacin del socialismo y a la concepcin estratgica de que en sus
protagonistas, empiezan a manifestarse los rasgos esenciales del constructor de la
nueva sociedad.
Tal es as que en el marco de la crisis estructural sistmica, econmica y financiera,
energtica, medioambiental, alimentaria, social, moral y educacional que vive hoy la
humanidad, que al decir de Fidel Castro es una etapa nica de su historia. Esta realidad
reclama de los cuadros y funcionarios de todos los organismos e instituciones del pas,
un alto nivel de gestin de los recursos humanos, financieros y materiales que dirige
para evitar la premonicin martiana que dice Los peligros no se han de ver cuando se
les tiene encima, sino cuando se les puede evitar. Lo primero en poltica es aclarar y
prever. (19)
Los cuadros y funcionarios de las diferentes Instituciones de Educacin Superior no
solo tienen la responsabilidad de estar comprometidos, identificados, informados y
sensibilizados con la realidad social en que vivimos, sino estar preparados para
gestionar con un proceso tan complejo como es el trabajo poltico ideolgico tanto en la
dimensin institucional global (cognitiva, liderazgo, trabajo en equipo) como en la
valrica - actitudinal, para desde su desempeo como gestor, incidir en toda la
comunidad universitaria de forma sistemtica, eficiente y eficaz.
Para Breijo, Taim (2010) constituye una necesidad desde la etapa de formacin inicial
preparar a los estudiantes en el proceso formativo en este aspecto, que constituye uno
de los problemas profesionales, a que se enfrentar como parte del desempeo de sus
funciones como profesional. (20).
El estudio terico del objeto llev a la autora a considerar la existencia de dos enfoques
de la gestin para desarrollar el TPI en la Educacin Superior:
Por un lado, se asume la gestin con un enfoque ms organizacional, derivado de la
acepcin de esta palabra, relativa a la accin de gestionar. Se trata en este caso de
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asumir la complejidad de la direccin y conduccin del TPI y, especialmente del
funcionamiento de la institucin vinculada a esta esfera del quehacer humano. Para
asumir adecuadamente este sentido de la gestin es indispensable tomar conciencia de
la complejidad de tal labor en la esfera del deporte, por cuanto si bien podemos estar
tratando de productos y valores que, aunque intangibles, son identificables con otros
valores y productos, por lo tanto, la significacin que ellos encierran no pueden
reducirse a precios, costos y utilidades.
Esta complejidad implica la realizacin de la gestin del TPI, integrando el conocimiento
y la aplicacin rigurosa de tcnicas y procedimientos para hacerlo con la
profesionalidad que merece y necesita la sociedad cubana actual, y con la capacidad,
sensibilidad que encierra el tratamiento de este tipo especfico de actividad ideolgica
desde la carrera de Cultura Fsica.
Por otro lado se puede asumir la gestin con un enfoque ms social, derivado de la otra
acepcin de la palabra: gestacin, que en el caso del TPI, nos conduce a comprender
esta capacidad y funcin como mecanismo para facilitar la apropiacin de
concepciones, valoraciones y capacidades de asumir roles protagnicos en la praxis,
as como enfrentar las prcticas y mtodos obsoletos y descontextualizados que se
generan hoy y que hacen el juego a polticas muy bien diseadas como la
desideologizacin y la subversin. Esta resulta ser una gestin ms difcil y
comprometida, para la cual tambin debemos estar preparados profesionalmente como
cuadros y funcionarios de la institucin educativa que dirigen.
En este sentido moderno, la palabra se emplea lo mismo para la acepcin ya
mencionada que para su implicacin ms local y perceptible: gestar es producir u
obtener algo. Frecuentemente cuando se habla de gestin se tiende a identificar con
ello la actividad que se hace para lograr un objetivo determinado. En este caso, la
accin que se realiza es la de gestionar y, por ello, quien la realiza es en realidad un
gestionador.
Por esa razn, se tiende a identificar la gestin con los procedimientos mediante los
cuales se gestiona, lo ms eficientemente posible, para lograr aquello a lo cual va
dirigido la gestin ya sea empresarial, gubernamental, cultural o poltico ideolgico,
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segn sea el mbito en que se gestiona y las caractersticas y objetivos de la
institucin, grupo o persona que la realiza.
Dicho as, cuando se habla de TPI se piensa en el sistema de acciones que se
proyectan en la institucin educativa para realizar y ejecutar esta labor. Queda, por
tanto, ms en los mecanismos de control, convirtindose en un proceso remedial, que
puede ser creativo o no, donde se aplican mtodos y procedimientos tradicionales, o un
proceso de generalizacin, con el cual se pretende perfeccionar el proceso formativo
desde donde se realiza esta actividad, pero, no necesariamente, con el conjunto de
agencias y agentes con los cuales el cuadro y funcionario de la institucin educativa
interacta.
En este sentido la gestin del TPI es una modalidad de intervencin, caracterizada por
la gestin movilizadora y transformadora que se hace por parte de los cuadros y
funcionarios con el empleo de recursos no solo humanos, sino tambin, financieros y
materiales, indispensable si pretende ser efectiva, lo que incluye acciones complejas,
dirigidas a dirigir cientficamente de conjunto con los organismos y organizaciones de la
sociedad la formacin integral del futuro profesional; adems de satisfacer demandas y
necesidades de los miembros del colectivo laboral que dirige, teniendo en cuenta no
solo desde dnde se hace, sino a quin va dirigida. Ello implica que la gestin puede
hacerse fundamentalmente en y desde la direccin. No olvidemos que no es lo mismo
hacer gestiones que conducir las acciones que un grupo de sujetos debe realizar para
obtener determinados resultados.
En trminos generales, todo proceso de gestin supone un proceso de racionalizacin y
organizacin de las acciones que se ejecutarn en el marco de una actividad
pedaggica, en este caso de una actividad ideolgica consciente, lo que requiere
formar nuestros propios gestores.
Un gestor del TPI comparte con cualquier otro funciones y tareas como la de
administrar recurso, pues sin recurso y sin control de estos no es posible sostener una
accin poltico ideolgica, por tanto sin administracin de los recursos humanos,
materiales y financieros no es posible alcanzar los objetivos que la institucin educativa
se trace. Otro punto de coincidencia es que el ejerce control sobre la atencin, la
marcha y los resultados del proceso, o sea, relacionado con los productos de las
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acciones y sobre las acciones mismas, ya que estas especialmente en el campo del
trabajo poltico ideolgico, son o pueden ser el resultado del proceso, por ejemplo, un
matutino, los 10 minutos de conversacin inicial, la clase, los turnos de reflexin y
debates, anlisis del presupuesto, balance de la actividad cientfica, todas estas
acciones exigen alto grado de control, con vistas a asegurar su calidad con eficiencia y
eficacia.
1.2. La gestin del trabajo poltico ideolgico en el contexto de la
Cultura Fsica. Conceptualizacin del trmino.
Para profundizar en el estudio del objeto se requiere precisar previamente el trmino
gestin del trabajo poltico ideolgico, el estudio realizado por la autora arroja que el
trmino no ha sido empledo en la bibliografa consultada, sino que ha sido tratado
indistintamente como labor, trabajo o educacin poltico ideolgica, desde la Pedagoga
por autores como Klingberg (1978), Baikova, V. (1979); Fabelo R, J (1986, 1994,
1995,1996); Labarrere Reyes, Guillermina y Valdivia Pairol, Gladys E. (1988); Limia,
David, M. (1990); Blanco Prez A (1995, 2002); Chacn, Nancy (1996, 1999, 2002,
2004); Baxter, Esther (1994, 1999, 2002); Addine, Ftima (2002); Breijo, Taim (2010) yy
oottrrooss ponen de manifiesto, la falta de una concepcin sistmica del trabajo poltico
ideolgico, en especial los cuadros y funcionarios que asumen la direccin y gestin de
este proceso.
Resulta recurrente en las diversas definiciones revisadas la alusin a la gestin como
accin o efecto de determinado colectivo para el logro de los objetivos propuestos lo
que se considera compatible con los intereses de la presente investigacin. Cabe
destacar que en el mbito de la Educacin Superior Iberoamericana se utiliza
ampliamente el trmino gestin universitaria.
En la investigacin que se desarrolla, se reconoce en la definicin asociada a la
gestin, la existencia de cuatro funciones bsicas de la direccin:
La planificacin es una funcin vital de la institucin a travs de la cual se
disean los objetivos, planes y programas necesarios para alcanzar las metas.
Desde ella se establece la ruta para la prediccin del futuro de la entidad, pues
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aqu se decide con anticipacin qu, cundo, con qu y con quin se deben
realizar las acciones pertinentes para su desarrollo y evolucin.
La organizacin est compuesta por las acciones a travs de las cuales las
personas coordinan la operacin de sus actividades para lograr objetivos
comunes. En las organizaciones ms pequeas o comunidades que subyacen
en su estructura, se racionalizan por medio de las acciones, decisiones y los
mtodos para optimizar la ejecucin del trabajo, partiendo de los objetivos y la
cultura organizacional, como va para la construccin de la realidad y el
direccionamiento de la institucin.
La regulacin o mando, consiste en la capacidad de conducir un grupo humano
para gobernar y regir los destinos de la organizacin, a travs del manejo del
talento humano, la promocin, el desarrollo del individuo y su desempeo en el
puesto de trabajo, as como el desarrollo de su capacidad innovadora.
El control es la funcin que reconoce el nivel de ejecucin, mide, corrige y vigila
el rendimiento y cumplimiento por grupos y funcionarios de las metas y objetivos
de la institucin, por lo que atraviesa todas las funciones de direccin de la
organizacin para regular y evaluar su rendimiento.
Partiendo de concebir al mismo como un proceso es oportuno definir el trmino que
proviene del latn precesus como el conjunto de actividades o eventos que se realizan o
suceden (alternativa o simultneamente) con un determinado fin.
La palabra proceso seala las distintas fases o etapas de un fenmeno, pero esto no es
suficiente, ya que adems de lo antes sealado, est el carcter legal de todo proceso;
de acuerdo con la concepcin materialista dialctica sobre la esencia del trmino
proceso, este es inseparable del carcter de ley, es decir, todo proceso es legal, est
sometido a leyes.
Segn M. Rosental y P. Iudin el proceso de trabajo incluye tres momentos:1) la
actividad de los hombres dirigida a un fin, es decir, el trabajo mismo,2) el objeto del
trabajo y 3) los instrumentos de produccin con que el hombre acta sobre el objeto
dado. (21).
Por su parte Marx en su obra El Capital caracteriza el trabajo como un proceso entre
el hombre y la naturaleza, un proceso dentro del cual el ser humano favorece, regula y
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controla su cambio material con la naturaleza misma como un poder natural. Las
fuerzas naturales, brazos y piernas, cabezas y manos, que pertenecen a su fsico, las
pone en movimiento, sobre la naturaleza externa a l, modificndola, modifica al mismo
tiempo su propia naturaleza. Desarrolla las potencialidades latentes en ella, sometiendo
el juego de sus fuerzas a su propio dominio, continua explicando que influye no slo
que produzca una modificacin de formas en lo natural; realiza en lo natural al mismo
tiempo su objetivo, del que conoce que determina como ley, su modo de actuar y al cual
debe someter su voluntad. (22)
Desde el punto de vista psicolgico J.L. Rubinstein (1969) enfatizando en el papel de la
categora actividad en este sentido expresa que El trabajo es la necesidad ms
perentoria del hombre, trabajar quiere decir manifestarse en una actividad, transformar
la intencin en un hecho, materializarla en productos materiales, trabajar quiere decir
objetivarse en sus productos de trabajo, enriquecer y extender su propia existencia ser
creador y formador (23).
Siguiendo esta misma lnea A. Petrovski (1980) define el trabajo como: La actividad
orientada a la produccin de determinados productos materiales o ideales, socialmente
tiles (o por lo menos consumidos por la sociedad) (24), donde dicha actividad
(actividad intelectual) garantiza la supervivencia del hombre.
Este autor plantea que los fines de la actividad laboral pueden ser cosas, consumidas
por la gente o cosas necesarias para producir artculos de consumo (mquinas,
alimentos, muebles, ropa, etc.). Tambin puede ser energa (calor, luz, electricidad,
movimiento, etc.) o medios de informacin (libros, dibujos, pelculas). Finalmente puede
ser productos ideolgicos (polticas, ciencias, arte) y acciones organizativas del
comportamiento y el trabajo de la gente (administracin, control, vigilancia, educacin).
Al participar en la actividad el hombre coopera con otros hombres. Por esta razn el
proceso de trabajo que se realiza entre el hombre y la naturaleza es al mismo tiempo,
un proceso de intercambio de los resultados del trabajo y de la adquisicin de la
experiencia de otros hombres.
El trabajo constituye una actividad que se orienta a la produccin de determinados
productos materiales o ideales, dentro de estos encontramos productos ideolgicos
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como la poltica. Entonces siguiendo el anlisis de las categoras fundamentales del
Trabajo Poltico-Ideolgico se debe hacer la pregunta Qu es la Poltica?
Al respecto Lenin (1980) plante: La poltica es la expresin concentrada de la
economa, expresa directamente los cambios econmicos (25). Destacando la relacin
superestructural entre las clases, estados y partidos.
Siguiendo este mismo anlisis, M. Rosental y P. Iudin (1973) precisan que la poltica es
la participacin en los asuntos del Estado, la orientacin del Estado, la determinacin
de las formas, de las tareas y del contenido de la actividad estatal.
Entran en la esfera de la Poltica, las cuestiones valorativas en la organizacin del
Estado, al gobierno del pas, a la direccin de las clases y las relaciones que entre ellas
existen. Las ideas polticas, como tambin las instituciones que les corresponden,
constituyen una superestructura de la base econmica de la sociedad.
El papel de la poltica en el Socialismo est determinada en que la clase obrera alcanza
el poder y en alianza con los dems sectores trabajadores, aplica su poltica
apoyndose en la propiedad social y en la economa centralizada que se desarrolla de
acuerdo a un plan, lo que pone de manifiesto las necesidades cardinales de la
produccin socialista.
La cultura y todas las esferas de la ideologa, ciencia, arte, moral, etc., se desarrolla
bajo la accin dirigente y orientadora de la poltica del Partido Comunista, sobre la base
de la fidelidad a los principios del Marxismo-Leninismo, y a todo el acervo cultural,
poltico, ideolgico y moral de la obra martiana y de lo mejor de la intelectualidad
progresista cubana, asignndole un valor importantsimo a la educacin poltica de las
masas.
De manera oficial el Partido Comunista de Cuba en las Tesis y Resoluciones del
Primer Congreso plantea que la poltica es una actividad vinculada a las relaciones
entre clases, las naciones y grupos sociales cuya esencia consiste en conquistar,
mantener y utilizar el poder estatal, expresando los intereses cardinales de las clases,
que dimanan de su situacin econmica,se refleja en la conciencia slo a travs de la
Ideologa (26).
Despus de haber analizado los conceptos trabajo y poltica estamos en condiciones de
precisar en qu consiste el trabajo poltico. Segn Chacn Arteaga, Nancy (2002) el
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trabajo poltico es: La actividad de los grupos, clases, organizaciones e instituciones
sociales, encaminadas a la profundizacin de la conciencia poltica y a la
transformacin de las actitudes y conductas de los individuos en aras del logro de
objetivos polticos o programas de acciones que corresponden a los intereses de las
clases (27)
Como puede apreciarse, el contenido del Trabajo Poltico-Ideolgico es la ideologa.
Siguiendo el anlisis que se realiza en este trabajo, toca hacer la siguiente pregunta:
Qu es la ideologa?
En el pensamiento marxista el uso de la palabra ideologa se observa en dos formas
que se suceden en el tiempo, una como conciencia falsa, tergiversada y otra como
ideas tericas y concepciones de una clase social.
En el manifiesto comunista Carlos Marx y Federico Engels muestran la ideologa en lo
que respecta a la gua de la clase obrera como las tesis tericas de los comunistas que
son expresin del conjunto de las condiciones reales de una lucha de clases existentes,
de un movimiento histrico que se ha desarrollado.
Respondiendo a los criterios antes planteados M. Rosental y P. Iudin expresan que la
ideologa es el sistema de concepciones e ideas: polticas, jurdicas, morales, estticas,
religiosas y filosficas. La Ideologa forma parte de la superestructura (base y
estructura) y como tal refleja, en ltima instancia las relaciones econmicas (28).
En la obra de Marx y Engels se analiza la relacin entre lo material y lo espiritual, oculto
bajo relaciones ideolgicas, por tanto, el anlisis de la ideologa debe hacerse de
manera integral precisando su papel y significado en relacin con los fenmenos y
procesos sociales como elementos que estimulan o frenan su evolucin.
En este sentido un colectivo de autores del Instituto Superior Pedaggico Flix Varela
(1999) plantea que una caracterizacin de la ideologa debe tener en cuenta:
1- Es un reflejo indirecto complejo de la existencia social, as como de
fenmenos y relaciones sociales determinadas por ella: la ideologa est entre
los fenmenos de carcter superestructural que manifiestan en las relaciones
espirituales, parte de la existencia social pero no se reduce a ella pues supone la
expresin de esas relaciones sociales a travs de la actividad de los hombres.
Se manifiesta en la Psicologa social y en la conciencia comn, que constituye un
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conjunto de ideas, pensamiento, estados de nimo, valoraciones no sistmicas,
resultado de la accin espontnea de los hombres.
2- Reflejo que adquiere caractersticas de sistema coherente de teoras,
conceptos e ideas, dirigidas a conocer la esencia de la sociedad, las leyes que
rigen su funcionamiento y desarrollo. En este sistema las teoras tienen un lugar
esencial con lo que se posibilita diferenciar la ideologa de la conciencia comn.
3- Expresan los intereses cardinales, bsicos y fundamentales de una clase u
otra, es un sistema sociopoltico y filosfico de opiniones de una clase social
determinada, aqu radica su carcter clasista.
Precisamente Marx y Engels (1979) plantearon al respecto que: los pensamientos
dominantes son en toda poca los de la clase dominante, es decir, de la clase que tiene
a su disposicin los medios de produccin materiales, dispone tambin por virtud de
ellos, de los medios de produccin materiales y gracias a ello, domina y gobierna el
pensamiento de cuantos hayan privado de medios para producir espiritualmente (29).
Aspecto que responde a la definicin de ideologa planteada por el Comandante en Jefe
Fidel Castro Ruz el cual expresa que ideologa es ante todo conciencia, conciencia es
actitud de lucha, dignidad, principio y moral revolucionaria, es tambin arma de lucha
frente a todo lo mal hecho, frente a los privilegios, las inmoralidades, las debilidades
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En esta misma lnea de pensamiento el investigador Limia David, Miguel en cuanto al
concepto de ideologa se refiere a la identidad espiritual, sistemtica, terica que cobra
cuerpo en las relaciones entre los individuos a travs de la correspondiente realidad
social, constituye un nivel estructural que penetra todas las esferas y formas en que se
manifiesta y no existe independiente de ellas.
La propia complejidad de la Ideologa segn este autor hace que deba estudiarse como
un fenmeno social, de masas, aunque es producto inmediato de la elaboracin terica
de los especialistas y plantea el abordaje de este concepto a la luz de la situacin
histrica concreta, no reducindolo al anlisis del pensamiento poltico aunque esto ha
tenido un papel importante en la cultura nacional, sino que penetra en todo el
pensamiento esttico, artstico, tico y poltico, cosmovisivo, filosfico, pedaggico,
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jurdico y econmico. Es por ello que la ideologa de la revolucin cubana se define
como martiana, marxista leninista y fidelista.
Por lo tanto ha sido y es un proceso de produccin y reproduccin de valores que no se
pueden consi