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Tema 4 (parte final)
EVALUACION
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Evaluación de resultados
= Evaluación de la eficacia
=/= Evaluación de objetivos
Evaluación de resultados
Diferentes clasificaciones :
1. Cambios en la situación de las personas
2. Cambios en las relaciones sociales
3. Cambios en las infraestructuras
Evaluación de resultados
Metodología:
1. Especificación de los efectos buscados en referencia a los
objetivos del programa.
2. Estricta delimitación de estos efectos de modo jerárquico, de
mayor a menor concreción, en términos medibles.
3. Selección de los instrumentos adecuados para medir dichos
efectos.
4. Recopilación de la información necesaria.
5. Análisis comparativo de logrado y de lo que se quería lograr.
Monitorización
Características:
a) evaluación permanente
b) rendición de cuentas
c) funcionamiento del programa
d) evaluación de tipo formativo
MonitorizaciónFases del proceso:
Primer paso: determinación de los objetivos de la evaluación.
Segundo paso: desarrollo de un modelo de flujo
Tercer paso: desarrollo del sistema de indicadores e información
Cuarto paso: desarrollo de los soportes documentales
Quinto paso: elaboración de un diccionario y un manual de aplicación de los soportes documentales.
Sexto paso: integración de los soportes documentales en el modelo de
flujo.
Séptimo paso: especificación de cómo se van a presentar los resultados
de la evaluación y cómo se van a utilizar los resultados de la misma.
Monitorización
Este diseño exige, por tanto:
• un sistema de indicadores,
• unos soportes documentales donde se recoja la
información necesaria,
• un sistema de información informatizado, y
• una metodología capaz de analizar
periódicamente la información recogida.
Monitorización
La monitorización permite llevar a cabo diferentes
modalidades de evaluación simultáneamente, entre las
más utilizadas:
1) Evaluación de la cobertura
2) Evaluación del esfuerzo
3) Evaluación del proceso
4) Evaluación de la productividad
5) Evaluación de la calidad de la atención
Monitorización
Evaluación de la cobertura
Dimensiones: volumen de población cubierta, perfil de la persona usuaria, accesibilidad al programa, demanda.
Indicadores: población objeto/población de la zona
casos atendidos
casos resueltos
abandonos
perfiles: edad, sexo, ocupación, estudios...
grado de conocimiento del programa
facilidad de acceso al Centro
demanda solicitada/concedida
MonitorizaciónEvaluación del esfuerzo
Dimensiones: inputs de los programas-servicios necesarios para la
atención prevista en la planificación de las intervenciones
Indicadores: volumen de recursos humanos
cualificación profesional
horas de dedicación según tipo de actividad
estatus jurídico del personal
número de equipamientos e instalaciones
recursos financieros
Monitorización
Evaluación del proceso
descripción de las actividades que tienen
lugar en la intervención relacionándola con
la distribución del tiempo de trabajo del
personal implicado en la intervención.
Monitorización
Evaluación de la productividad
Dimensiones: productividad técnica del personal de atención
Indicadores:
relación actividades directas/indirectas
ratio de casos en atención, abiertos, resueltos y nuevos por profesional
ratio de casos totales por profesional
Monitorización
Evaluación de la calidad de la atención
Dimensiones: tiempo de dedicación a cada caso, nivel de satisfacción de la
persona usuaria.
Indicadores: tiempo dedicado a estudio del caso
tiempo dedicado a gestiones
tiempo dedicado a atención directa
tiempo que dura la tramitación de la demanda
número de documentos exigidos
Fases de la evaluación
Fase 1: Planteamiento de la evaluación
Fase 2: Determinación del tipo de evaluación
Fase 3: Elaboración del diseño de evaluación
Fase 4: Recogida de información
Fase 5: Análisis de la información
Fase 6: Formulación de conclusiones y presentación de resultados
Fase 7: Medidas de retroalimentación y posible aplicación
Recogida de datos
• Ex ante• In via• Post facto
• Variables• Indicadores • indices
• Observación directa• Observación mediante encuesta• Observación documental• Observación Cualitativa
DEFINICION DE INDICADORES
Representación literaria del conceptoEspecificación de las dimensiones del
conceptoElección de indicadores observablesElaboración de indices
DEFINICION DE INDICADORES
CONCEPTO
INDICADOR
INDICE
EJ. CONCEPTO DE INCORPORACION
“conjunto de acciones que emprende una persona, por iniciativa propia o a propuesta de los sistemas de protección social, con la finalidad de obtener una mejora en su posición social. El proceso de incorporación social supone la puesta en marcha de un plan de acción –implicito o explicito – mediante la identificación de metas, objetivos y acciones”
“conjunto de acciones que emprende una persona, por iniciativa propia o a propuesta de los sistemas de protección social, con la finalidad de obtener una mejora en su posición social. El proceso de incorporación social supone la puesta en marcha de un plan de acción –implicito o explicito – mediante la identificación de metas, objetivos y acciones”
DIMENSIONES DEL CONCEPTO
• Participación en las relaciones sociales • Desarrollo de planes de actuación• Sentimiento de pertenencia • Utilización de recursos• Grado de alcance de condiciones sociales de integración• Etc.
INDICADORES OBSERVABLES
• PARTICIPACIÓN EN RELACIONES SOCIALES
Definición: Cantidad y calidad de relaciones sociales que mantiene la persona con su familia, red de amistades, vecindario.– Pertenencia a asociaciones culturales, deportivas, sociales,...– Frecuencia de relaciones mantenidas con familia, amistad...
– Asistencia a actos culturales, compromisos cívicos, etc.
INDICADORES OBSERVABLES
• DESARROLLO DE PLANES DE ACTUACIÓN
Definición: Puesta en marcha de acciones encaminadas a conseguir unos objetivos durante un plazo de tiempo determinado.– Acciones de mejora de las condiciones de vida
emprendidas por la persona en el último semestre– Existencia de calendario de actividades con
objetivos de mejora en las condiciones de vida para el próximo semestre
INDICADORES OBSERVABLES
• UTILIZACIÓN DE RECURSOS
Definición: Conocimiento de recursos sociales, públicos y privados, en cuanto a funcionamiento, forma de acceso y ámbito de intervención.
Identificación de recursos sociales del entorno– Conocimiento sobre programaciones de actos sociales,
culturales, etc.– Participación como usuario-a de determinados servicio de
incorporación social (centros de orientación laboral, agencias de colocación, etc.) durante un periodo determinado de tiempo
DEFINICIÓN DE INDICES
Diremos que hay un conocimiento de recursos sociales cuando la persona es capaz de:
Identificar al menos tres recursos, indicando nombre de la entidad, localización o emplazamiento, actividad principal, forma de acceso.Señala tres actividades actos sociales o culturales celebrados en su entorno (municipio o comarca en el último mes)Ha solicitado o recibido al menos un recurso relacionado con el empleo
Diremos que hay un conocimiento de recursos sociales cuando la persona es capaz de:
Identificar al menos tres recursos, indicando nombre de la entidad, localización o emplazamiento, actividad principal, forma de acceso.Señala tres actividades actos sociales o culturales celebrados en su entorno (municipio o comarca en el último mes)Ha solicitado o recibido al menos un recurso relacionado con el empleo
ALGUNOS INDICADORES
1. Número de personas atendidas con un determinado problema sobre el conjunto de personas atendidas
2. Números de personas atendidas con un determinado problema sobre el conjunto de personas con ese determinado problema
3. Número de personas que finaliza un proceso de incorporación sobre el número de personas que participan en procesos de incorporación
4. Tiempo medio de atención dedicado a las personas en procesos de incorporación que finalizan sobre el tiempo medio del servicio
5. Número de personas que abandonan el proceso de incorporación social sobre el número de personas que inician un proceso de incorporación social
6. Personal dedicado a atención de personas en proceso de incorporación sobre el número de personas potenciales usuarias del programa
Evaluación de necesidadesEvaluación de necesidades
Evaluación de la evaluabilidadEvaluación de la evaluabilidad
Evaluación de la implementaciónEvaluación de la implementación
Evaluación de resultadosEvaluación de resultados
Eval. económicaEval. económica
bibliografía
• Alvira, F. (1991) Metodología de la Evaluación de Programas, CIS, Madrid.• Ballart, X. (1992) ¿Cómo Evaluar Programas y Servicios Públicos?: aproximación
sistemática y estudios de caso, Ministerio para las Administraciones Públicas, Madrid.• Briones, G. (1991) Evaluación de Programas Sociales, Trillas, México.• Cohen, E. y Franco, R. (1993) Evaluación de Proyectos Sociales, Siglo XXI, Madrid.• Colás Bravo, Mª.P. y Rebollo Catalán, Mª.A. (1993) Evaluación de Programas: una guía
práctica, Kronos, Sevilla.• Fernández-Ballesteros, R. (1995) Evaluación de Programas: una guía práctica en ámbitos
sociales, educativos y de salud, Síntesis, Madrid.• Gómez Serra, M. (2004) Evaluación de los servicios sociales, ed. Gedisa, Barcelona• López Jiménez, J.J.. (1995) Indicadores Sociales para la Evaluación de las Acciones,
Cáritas, Madrid.• Medina Tornero, M.E. (1995) Organizar, Planificar y Evaluar en las Entidades Asociativas,
FAMDIF, Murcia.• Medina Tornero, M.E. (2000) Evaluación de la calidad asistencial del servicio de ayuda a
domicilio en el Ayuntamiento de Murcia, Universidad de Murcia, Murcia.• Pérez-Llantada, M.C. y López de la Llave, A. (1999) Evaluación de Programas de Salud y
Servicios Sociales: metodología y ejemplos, Dykinson, Madrid.• Rossi, P.H. y Freeman, H.E. (1989) Evaluación. Un Enfoque Sistemático para Programas
Sociales, Trillas, México.• Rueda Palenzuela, J.Mª. (1993) Programar, Implementar Proyectos, Evaluar: instrumentos
para la acción, Certeza, Zaragoza.