SUSTANCIAS TÓXICAS PERSISTENTESEN MÉXICO
IMPLEMENTACIÓN DEL COVENIO DE ESTOCOLMO
Dra. Ania Mendoza Cantú
OBJETIVO
Reducir y/o eliminar las emisiones o descargas de COPs para proteger la salud humana y el medio ambiente
• Convenio Internacional más importante a nivel mundial
• Promovido por el PNUMA, OMS y FISQ
• Firmado por 90 países en Mayo de 2001
• Ratificado por 50 países en Mayo de 2004 (Entrada en Vigor)
EL COVENIO DE ESTOCOLMO
CONTAMINANTES ORGÁNICOS PESISTENTES (COPs)(PERSISTENT ORGANIC POLLUTANTS – POPs)
• Tóxicos (mujeres y sus descendientes)• Resistentes a las degradación = persistentes• Sintéticos • Halogenados (clorados)• Viajan largas distancias en aire, agua, especies migratorias, sin respetar fronteras (Ártico)• Ubicuos• Bioacumulables en organismos y ambiente (terrestre y acuático)• Biomagnifican a través de la cadena trófica• Prohibida su producción en EUA desde 1978• Prohibidos en muchos países
ANTECEDENTES
DECLARACIÓN DE RÍO Y PROGRAMA 21
CONVENIO DE ROTTERDAM(Procedimiento de Consentimiento Informado previo a la importación de productos químicos prohibidos o restringidos)
CONVENIO DE BASILEA(Eliminar y controlar movimientos transfronterizos de desechos peligroso)
CONVENIO DE ESTOCOLMO
Consejo de Administración del PNUMADesición 19113C (07/02/1997)
DECLARACIÓN DE BAHÍAForo Intergubernamental sobre Seguridad Química
ACCIONES
• Fortalecer la gestión de los productos químicos• Regular y evaluar el uso de plaguicidas• Promover la búsqueda de productos o sistemas alternativos que sean ambientalmente compatibles• Fomentar la cooperación internacional
Transferencia de tecnología Asistencia financiera y técnica
Países en vías desarrollo
Países desarrollados Países con economíasDe transición
ACTORES
GOBIERNO
ONGs
SECTORPRIVADO
Quien contamina, paga
COPs PRODUCIDOS INTENCIONALMENTE
Adoptar las medidas jurídicas y administrativas para:
• Prohibir y eliminar la producción, uso, importación y exportación
ANEXO A
AldrinClordanoDieldrinEndrinHeptacloroHexaclorobencenoMirexToxafenoPCB (2025 – equipos/2028 – líquidos)
• Restringir la producción y uso
ANEXO B DDT
COPs PRODUCIDOS NO INTENCIONALMEMTE
Adoptar las medidas jurídicas y administrativas para:
• Reducir o eliminar las liberaciones totales de fuentes antropogénicas
ANEXO C
PCDDPCDFHexaclorobencenoPCB
Aldrín Insecticida para plagas del suelo en cultivos de maíz, papa y algodón. Para el control de termitas
Clordano
Insecticida de contacto para cultivos de vegetales, granos pequeños, maíz y otras oleaginosas, papa, caña de azúcar, remolacha, frutas, nueces, cítricos, algodón y yute. Para césped en jardines y para el control de termitas
DDTInsecticida para cultivos agrícolas, especialmente de algodón. Para el control de vectores (malaria)
DieldrínInsecticida para el control de plagas del suelo y vectores de enfermedades. Para el control de termitas y otras plagas de la madera y textiles
EndrínInsecticida foliar para cultivos de algodón y granos. Rodenticida para ratones y topos. Para control de aves
LOS 12 COPs ..1
HeptacloroInsecticida estomacal y de contacto para plagas del suelo, plagas del algodón y maíz, termitas y saltamontes. ara el control de vectores (malaria)
LOS 12 COPs ..2
HCBFungicida para semillas de trigo, cebada y sorgo. Impureza en formulaciones de otros plaguicidas
ToxafenoInsecticida para plagas del algodón, cereales, frutas, nueces y vegetales. Para el control de garrapatas y ácaros del ganado y peces indeseables en lagos
HCBUso industrial en fuegos artificiales, municiones y caucho sintético. Subproducto en la manufactura de tetracloruro de carbono, percloroetileno, tricloroetileno, pentaclorobenceno
PCBsUso industrial, incluyendo transformadores eléctricos, fluidos de intercambio de calor, aditivos en pinturas, papel para fotocopias y en plásticos
LOS 12 COPs
..3
DioxinasSin uso. Subproducto en la manufactura de plaguicidas, PVC y disolventes clorados. Emisiones de procesos de incineración
Furanos Sin uso. Contaminantes en PCBs. Subproducto que acompaña a las dioxinas
PROCEDIMIENTO
PLAN DE ACCIÓN: local, subregional y regional
Identificar, caracterizar y combatir liberaciones actuales y proyectadas
• Realizar un inventario de fuentes• Estimar niveles de emisión• Elaborar o reformar leyes • Implementar políticas• Fomentar la educación, capacitación y sensibilización• Promover la sustitución de materiales, productos o procesos (mejores prácticas ambientales)
MEJORES PRÁCTICAS AMBIENTALES
PUNTOS EN EL PROCESO
•Tecnologías empleadas• Instalación• Diseño• Construcción • Mantenimiento• Operación• Desmantelación
ACCIONES CONCRETAS
• Uso de tecnologías que produzcan pocos desechos• Uso de sustancias menos peligrosas• Regeneración y reciclado de desechos y productos• Sustitución de materias primas• Buen funcionamiento y mantenimiento preventivo• Mejor gestión para reducir incineración a cielo abierto y otras formas de incineración
CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS
• Condiciones económicas• Características técnicas• Ubicación geográfica• Condiciones ambientales locales
EXISTENCIAS Y DESECHOS
• Inventario de existencias, productos en uso y desechos
• Manejo, transporte, almacenamiento y disposición ambientalmente racionales
• Transformación o destrucción irreversible para eliminar características de COP
• No recuperación, reciclado, regeneración, reutilización o usos alternativos • Inventario de sitios contaminados y saneamiento ambientalmente racional
(A o B) (A, B o C)
EVALUACIÓN
• Elaboración y aplicación del Plan de Acción Nacional
• Dar a conocer dicho plan a la Conferencia de Partes
• Evaluación inicial 4 años después de la entrada en vigor del Convenio
• Vigilancia mediante obtención de información científica, ambiental, técnica y económica (datos comparables)
• Revisión periódicas sucesivas
..1
EVALUACIÓN..2
PRIMERA CONFERENCIA DE LAS PARTES (COP)
Uruguay, 2005
• Implementación formal del convenio• Estrategias para reducir las emisiones de dioxinas y furanos• Alternativas para el DDT• Comité para la evaluación de “nuevos” compuestos