Situación Política Nacional
Consejo Consultivo28 de Octubre de 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Contenido
• Proceso electoral
• Cambios en el personal político
Proceso electoral en números
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Proceso Electoral¿Si las elecciones fueran hoy por quién votaría?
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Febrero Marzo Abril (a) Abril (b) Junio Julio Agosto Setiembre
Laura Chinchilla Indecisos Ninguno Ottón SolísRafael A. Calderón Otto Guevara Oscar López OtrosRolando Araya Otros
Fuente: Borge & Asociados. Revista Poder.
Periodo de convenciones
internas
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Febrero Marzo Abril (a) Abril (b) Junio Julio Agosto Setiembre
Laura Chinchilla Ottón Solís Rafael A. Calderón Otto Guevara
Ajustes en la intensión de voto
• Estancamiento de Laura Chichilla• Caída de Ottón Solís• Repunte exponencial de Otto Guevara• Estancamiento del Rafael A. Calderón
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Proceso Electoral:Intensión de Voto
55%
13%11%
6%
2%
13%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Laura Chichilla Ottón Solís Otto Guevara Rafael Angel Calderón Rolando Araya Indecisos
Fuente: Unimer para la Nación. Setiembre 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Fuente: CID-Gallup para Noticias Reprete, La República y Diario Extra. 18 de agosto y 27 de Agosto de 2009
Si las elecciones fueran hoy¿por quién votaría?
43%
26%
8%6%
0% 0% 0%
17%
44%
18%
12%10%
2% 1% 1%
13%
LauraChinchilla
Ottón Solís Otto Guevara Rafael A.Calderón /
Luis Fishman
Oscar López Rolando Araya Otros Ninguno
Entre decididos a votar
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Grupos poblacionales
• Laura Chinchilla:– Partidarios PLN– Respaldan gestión de Gob.– Igual o mejor que el año pasado
• Ottón Solís:– Simpatizantes PAC– Los declarados sin partido político– Peor que hace un año
• 72% respaldan la idea de una mujer como presidenta. Antes: 69%
*
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Ranqueo de la diferencia entre opiniones favorables y desfavorables
40
51
-5 -3
-11
-53
4340
19
10
-11
-53-60
-40
-20
0
20
40
60
Laura Chinchilla Oscar Arias Otto Guevara Ottón Solís Rolando Araya Rafael A.Calderón
Mayo Setiembre
Fuente: Unimer. La Nación. Setiembre 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Donaciones reportadas al TSE-en millones de colones-
30
33
35
92
325
1107
Frente Amplio
Unidad Sociacristiana
Restauración Nacional
Movimiento Libertario
Acción Ciudadana
Liberación Nacional
Fuente: El Financiero con datos del TSE. 30 de Junio de 2009
47% del PLN47% del PLN
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Quién cree va a ser el próximo Presidente del país?"Voto útil"
72%
10%6%
12%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Laura Chinchilla Ottón Solís Otto Guevara Otros o NS/NR
Fuente: CID-Gallup para Noticias Repretel y Diario Extra. 27 de Agosto de 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Intensión de Votosetiembre 2009
8,3% 9,0%
3,8%
43,0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Laura Chinchilla Ottón Solís Otto Guevara Rafael A. Calderón
Intensión de votosetiembre 2005
41,3%
12,7%
6,2% 6,5%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
Oscar Arias Ottón Solís Otto Guevara Ricardo Toledo
¿Incertidumbre en la elección…?
“Certeza relativa en las reglas del juego, incertidumbre absoluta en sus resultados”
Definición minimalista de DemocraciaDefinición minimalista de Democracia
Ramón Máis
Fuente: Unimer para la Nación. Setiembre 2005 y 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Provincia Votos válidos % de votación Votos por mesa
TOTAL (CR) 18.169 1% 3
SAN JOSÉ -21.103 -3% -10
ALAJUELA -10.386 -3% -9
CARTAGO 5.329 3% 8
HEREDIA -7.570 -4% -14
GUANACASTE 19.498 19% 38
PUNTARENAS 20.986 17% 32
LIMÓN 11.415 11% 23
Diferencias entre el PLN y el PACDiferencias entre el PLN y el PACelección para Presidente de 2006elección para Presidente de 2006
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Fuente: Borges & Asociacados. Revista Poder. Febrero – Setiembre 2009
Proceso electoral:Simpatía Partidaria
1%
52%
44%
9%7%
2%
37%
46%
7%9%
7%
2%
29%
9%8%
31%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
PLN PAC PUSC PML Otros Ninguno o NS/NR
Junio 2008
Julio 2009
Agosto 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Fuente: Borges & Asociacados. Revista Poder. Junio y Setiembre 2009
21
4
5
25
1
0
5
10
15
20
25
30
PLN PAC PUSC PML NS/NR
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Curules % de votación
1
11
26
8
56
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
PLN PAC PUSC PML Otros Ninguno
0
5
10
15
20
25
30
Curules % de votación
Distribución estimada de curules
Junio 2009 Agosto 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Octubre 2009
23
9
6
5
1
13
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
PLN PAC PUSC PML Otros Ninguno
-
5
10
15
20
25
Curules % de votación
Fuente: CID-Gallup para Noticias Repretel y Diario Extra. 27 de Agosto de 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
52%
38%
10%
Votará por el mismo partido político
Quebrará el voto
NS/NR
Quiebre de voto entre decididos a votar
Fuente: Unimer para la Nación. Setiembre 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
14%
10%
29%
33%
11%
44%
23%25%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
PLN PUSC PAC PML
Votan por candidato pero no por diputados Votan por diputados pero no por candidato
Fuente: Unimer. La Nación. Setiembre 2009
Quiebre de voto menor en PLN
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
SistemaElectoral
Elegido
Votante
Escaños
Votos
Circunscripción electoral
Formas de las candidaturas
Procedimientosde votación
Fórmula electoral
Uninominales(Uno)
Plurnominales (Varios)
Pequeños: 1-5
Medianos: 6-10
Grandes: 11 o más
Individuales
Lista
Cerradas y bloquedas
Cerradas
Abiertas
Voto único
Voto múltiple
Voto Limitado
Voto preferencial
Mayoritarias
ProporicionalesCociente Electoral
Divisores
Simple
Relativa
Absoluta
Clasificación de los sistemas electorales según Dieter Nohlen y Alvaro Artiga
Fuente: Alfaro Redondo, Ronald. Ingeniería Electoral en Costa Rica: proporcionalidad y representatividad, ¿Por dónde empezar?. en: Revista Parlamentaria. Vol 10. No. 2. Agosto, 2002. 231-258
Costa Rica tiene un sistema de elección proporcional con una fórmula de cociente electoral tipo “Hare” simple, con circunscripciones plurinominales en listas cerradas y bloqueadas y de voto único
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
PARTIDOS POLITICOS SAN JOSÉ CocienteResiduo cociente
Subcociente
VOTOS VÁLIDOS 608.967 20 LIBERACIÓN NACIONAL 204.429 6 21.739 1 ACCIÓN CIUDADANA 159.050 5 6.808 MOVIMIENTO LIBERTARIO 56.035 1 25.587 1 UNIDAD SOCIAL CRISTIANA 37.834 1 7.386 1 RESTAURACIÓN NACIONAL 32.909 1 2.461 ACCESIBILIDAD SIN EXCLUSIÓN 25.690 - 25.690 1 FRENTE AMPLIO 17.751 - 17.751 1 UNIÓN NACIONAL 16.804 - 16.804 1 UNIÓN PARA EL CAMBIO 13.653 - 13.653 PATRIA PRIMERO 12.718 - 12.718 RENOVACIÓN COSTARRICENSE 12.697 - 12.697 INTEGRACIÓN NACIONAL 6.501 - 6.501 FUERZA DEMOCRÁTICA 4.655 - 4.655 NUEVA LIGA FEMINISTA 2.357 - 2.357 COALICIÓN IZQUIERDA UNIDA 2.037 - 2.037 UNIÓN PATRIÓTICA 1.963 - 1.963 ALIANZA DEMOCRÁTICA NACIONALISTA 1.884 - 1.884 ACCIÓN LABORISTA AGRÍCOLA - - - INTEGRACIÓN PROVINCIAL TRES - - - AUTÉNTICO HEREDIANO - - - MOVIMIENTO DE TRABAJADORES Y CAMPESINOS - - - ACCIÓN DEMOCRÁTICA ALAJUELENSE - - - FUERZA AGRARIA DE LOS CARTAGINESES - - - UNIÓN AGRÍCOLA CARTAGINÉS - - - GUANACASTE INDEPENDIENTE - - - AUTÉNTICO TURRIALBEÑO CARTAGINÉS - - - VERDE ECOLOGISTA - - -
Cociente 30.448,35 14 - 6 Subcociente 15.224,18
Otros elementos del proceso electoral
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
PASE
Izquierda Derecha
FrenteAmplio
PAC PUSC
MovimientoLibertario
PLNAlianzaPatriótica
PINRenovación
Costarricense
¿Hacia dónde (..) se están marchando los socialcristianos (…)?
Los pocos liberales se están acomodando con los libertarios. Algunos podrían buscar partidos de centro izquierda (PAC?), pero muchos no han tomado su decisión. (…) hay mucha gente de centro. En el PUSC eran mayoría, junto con pocos de izquierda y pocos liberales. Uno debe ser prudente y esperar.
Lorena Vázquez.
?
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
El caso del PUSC
– (…) yo no sé si Rafael Ángel Calderón tenía un plan B, pero siempre supe que el plan A de Luis Fishman siempre fue Luis Fishman. Él mismo fue siempre su plan A.
• ¿Dice usted entonces que don Luis tenía calculado asumir la candidatura ante una condena de Calderón?– Me parece que sí tenía esto calculado.
‘Creo que Fishman tenía esto calculado’. LN. 26 de octubre de 2009
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
¿Discurso ideológico o populismo?
• “PAC no es ni de izquierda, ni de derecha, está en el centro” (Ottón Solís)
• “Somos (…) el centro, entre la extrema derecha representada por Liberación Nacional y el Movimiento Libertario y la izquierda fundamentalista de Ottón Solís”. (Jorge Eduardo Sánchez)
• El país necesita un partido de centro, humanista, que represente al socialcristianismo. Eso no lo representa ningún otro grupo. (Lorena Vásquez)
• ML: Cambio hacia el liberalismo y el centrismo.
• ¿La ambivalencia del PLN va en la misma ruta?: Impuestos, Estado laico, crisis, etc.)
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Elementos discursivos comunes de la oposición
• Concentración de poder y manipulación de grupos económicos poderosos del Estado y la candidata Chinchilla. (cuestionamiento común a múltiples grupos opositores)
• Todos quieren parecer ideológicamente de centro
• Nombramiento de candidatos a vicepresidencias “no para recaudar recursos de los ricos”. (PUSC, PAC, AP, ML)
• Alusión a Luis Liberman y sus vínculos empresariales.
• Feministas acusan a Chinchilla de robar los logros del movimiento
• Gobierno incapaz de atender crisis económica
• Desaciertos de jerarcas
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Temas de inicio de campaña
• PUSC: Sin candidato, resquebrajado y de cuestionamientos internos
• Fuerte cuestionamiento de Diputada Ballestero ¿Una Ministra de Ambiente menos?
• Dimisión de la Ministra de Obras Públicas ¿Una menos para el MOPT?
• Denuncia contra Bruno Stagno y Mayi Antillón por injurias y difamación (Rodolfo Jiménez)
• Agresivo discurso de inicio de campaña de Laura Chinchilla que luego intenta disminuir aduciendo que espera una “campaña tranquila”. Discurso ambivalente.
• Reacción del PAC por un debate(Estrategia similar a la utilizada en la campaña 2006)
• Cuestionamientos al TSE: Llamado del TSE a la confianza
• Iglesia metida en política
• Cambios relevantes del Código Electoral
– Conteo de votos y su fiscalización en manos de los participantes. TSE se desliga de la responsabilidad.
– Financiamiento privado o inversión financiera
• Tres huelgas simultáneas en Transportes (JAPDEVA y Taxistas) y Educación
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
… Caso de la diputada Ballestero …
• Non Grata en Liberia• 4 a 3.
Alejandrina Badilla Rodríguez PUSC
Ronald Calvo Canales PLN
Carlos Leiva Milano PLN
Veralicia Gutierrez Ruiz PLN
Damaris Rodriguez Lara PAC
Jorge Ahmed Loaiciga Guillen PAC
Hernan Rivas Baldioceda Guanacaste Independiente
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Fechas clave del cronograma electoralFechas Actividad
7 de octubre Convocatoria a elecciones Vence plazo para emisión de bonos por el Estado por el monto a reconocer a los PP Cierra el padrón electoral
7 de octubre - 7 de febrero Inicio periodo de propaganda Informes mensuales sobre recursos privados recibidos Prohibición al Gobierno y Municipalidades para difundir propaganda sobre obra realizada
8 de octubre - 29 de octubre Registro de encuestadores (empresas e instituciones)
7 de octubre - 23 de octubre Inscripción de candidaturas
7 de diciembre Cierra el plazo para que los PP comuniquen los nombres de sus representantes en las mesas de votación
16 de diciembre - 1 de enero Veda publicitaria (excepto 3 mensajes navideños de candidato a la presidencia)
18 de enero Fecha límite para la entrega de material electoral a las juntas cantonales
30 de enero Fecha límite para la entrega de material electoral a las juntas receptoras de votos
3 de febrero Último día para publicar encuestas y para hacer propaganda
7 de febrero Día de las elecciones
19 de febrero Último día para el escrutinio de votos de elección de Presidente
4 de abril Segunda Vuelta (si fuera necesario)
30 de abril Último día para el escrutinio de votos para elecciones de diputados y regidores
Cambios en el personal político
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Nombramientos de cargos clave delEstado Costarricense
16%
84%
Supera el siguiente gobierno Se nombra en el actual o el siguiente gobierno
Fuente: Elaboración propia con base en noticias periodísticas, información de la Corte Suprema de Justicia, Sistema de Información Legislativa y sitios web de las instituciones
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Vence antes de que termine el s iguiente gobierno? Instancia C argo T otalS e nombra en el ac tual o el s ig uiente g obierno
AR E S E P J unta Directiva 4
R egulador G eneral 1
B anco C entral P residente 1
C O NAS S IF P residente 1
C ontraloría G eneral de la R epública C ontralora G eneral de la R epública 1
S ub C ontralora G eneral de la R epública 1
Defensoría de los Habitantes Defensor Adjunto de los Habitantes 1
Defensor de los Habitantes 1
P rocuraduría G eneral de la R epública P rocurador G eneral 1
S ala C onstitucional Magistrado propietario 7
Magistrado suplente 12
S ala P rimera Magistrado propietario 2
Magistrado suplente 10
S ala S egunda Magistrado propietario 5
Magistrado suplente 9
S ala T ercera Magistrado propietario 1
Magistrado suplente 10
S UG E F S uperintendente 1
S UG E VAL S uperintendente 1
S UP E N S uperintendente 1
S UT E L Miembros de la S UT E L 4
T ribunal S upremo de E lecciones Magistrado propietario 2
Magistrado suplente 1
T otal S e nombra en el ac tual o el s ig uiente g obierno 78S upera el s ig uiente g obierno S ala C onstitucional Magistrado propietario 1
S ala P rimera Magistrado propietario 3
S ala S egunda Magistrado propietario 1
S ala T ercera Magistrado propietario 5
T ribunal S upremo de E lecciones Magistrado propietario 2
Magistrado suplente 3
T otal S upera el s ig uiente g obierno 15Total g eneral 93
Nombramientos de cargos clave del Estado costarricense
Fuente: Elaboración propia con base en noticias periodísticas, información de la Corte Suprema de Justicia, Sistema de Información Legislativa y sitios web de las instituciones
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Fórmulas presidenciales: PLN
• Alfio Piva y Luis Liberman – Dos hombres maduros
– Dos personas que complementen profesionalmente a la candidata
– Dos personas sin militancia liberacionista dice la Candidata: atracción fuera del liberacionismo.
• Ampliar los horizontes: René Castro y Florisabel Rodríguez (encargada de comunicación)
• Ottón Solís: “Oré mucho, no hice una encuesta para ver quién era popular y elegirlo, no vi quién era banquero para que me diera un dineral y nombrarlo vicepresidente. Leí la convocatoria del PAC para determinar quiénes deben estar en Casa Presidencial a la par de este servidor a partir del próximo 8 de mayo”
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
• Mónica Segnini Acosta– Empresaria exportadora y aduanera– Votó SI en referéndum
(Ottón: Unir a CR)“Votamos por el TLC pero no hicimos la tarea a lo interno: simplificar trámites, hacer un eficiente gasto público, mejorar la educación pública para ser más competitivos”
• Julio Humphreys Vargas– Hijo de varias etnias– Mitad indígena– Ciudadano activo de Limón (carnavales, CCSS, BNCR, Asociación de DC)– Prioridad a Limón (respuesta a una debilidad del gobierno)
Fórmulas presidenciales: PAC
•¿Qué aspectos le complementan a usted sus candidatos a vicepresidentes?- Quería a alguien del sector empresarial donde la gerencialidad es vital y donde se cuida cada cinco y quería a alguien que conociera los problemas de este país en la práctica y no en teoría, además de que esté luchando para resolverlos. (DE, 19 de octubre de 2009)
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Fórmulas presidenciales: PUSC
– Ratificación de Luis Fishman:• 150 delegados• 111 (L. Fishman)• 38 (B. Venegas)• 1 (RACF ?)
– Humberto Vargas Corrales• Hijo de Humberto Vargas Carbonell
– Iris Zamora Zumbado• 3º lugar por Alajuela• “Aló Iris”
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
Fórmulas presidenciales
• PML– Mario Quirós Lara
• Abogado, economista y politólogo• Diputado actual
– Lorena San Román Johanning• Ingeniera Forestal y bióloga• Directora del Museo Nacional• Vicerrectora de investigación UNA
Situación Política NacionalSituación Política Nacional
• Laura Chinchilla• Alfio Piva• Luis Liberman
• Otto Guevara• Mario Quirós• Lorena San Román
• Ottón Solís• Mónica Segnini Acosta• Julio Humphreys Vargas
• Luis Fishman (2° SJ)• Humberto Vargas • Iris Zamora (3° A)
• Rolando Araya• Rocío Barahona• Dionisio Cabal
• Walter Muñoz (1° SJ)• Álvaro Montero (2° SJ)• Vivian González (3° SJ)
• Eugenio Trejos (1° H)• Carmen Chacón• Wilmar Matarrita (1° G)
• Oscar López• Agnes Gutiérrez (2° G)• Miguel Calderón (3° C)
• Mayra González (2° SJ)• Carlos Alberto Víquez Araus• José Francisco Herrera
Formulas presidenciales
Muchas Gracias