MVZ, M.Sc, Ph.D Celso Ayala Vargas
Situación actual y perspectivas de la investigación agroecológica en Bolivia
Soberanía y seguridad alimentaria en la Constitución Política del Estado
•PRIMERA PARTE - Bases Fundamentales Del Estado Derechos, Deberes y Garantías
Artículo 16 I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación.
II. El Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad alimentaria, a través de una alimentación sana, adecuada y suficiente para toda la población.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADODefine la creación de un sistema de ciencia y tecnología deacuerdo al siguiente texto:
“El Estado, las universidades, las empresas productivas deservicio públicas y privadas, y las naciones y pueblos indígena -originario – campesino; desarrollarán y coordinarán procesos deinvestigación, innovación, promoción, divulgación, aplicación ytransferencia de ciencia y tecnología para; fortalecer la baseproductiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad, de acuerdocon la Ley”.
Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral Para Vivir Bien
Ley 3525 de Regulación y Promoción de la Producción Agropecuarla y Forestal no Maderable Ecológica
Plan Nacional de Desarrollo 2020 - 2025
SITUACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO
ECONOMIA CAMPESINA, ORIGINARIA E INDIGENA
ECONOMIA EMPRESARIAL
Estructura minifundiaría de la producción que conduce a mayor presión del suelo
Excesivo crecimiento de la frontera agrícola sin planificación, favoreciendo la propiedad de mediana y grande
Producción en base a conocimientos y saberes ancestrales con poca incorporación de nuevas tecnologías
Mayor intensificación y desarrollo de tecnologías para cultivos industriales (soya, girasol, algodón, etc.)
Economías mixtas orientadas a la producción de subsistencia, y su excedentes para abastecer mercados locales de alimentos básicos
Economías orientadas a la maximización de beneficios, con preferencia en cultivos agroindustriales hacia mercados de exportación
Uso del suelo con impactos ambientales diferenciados, y bajos rendimientos
Mayores impactos negativos en la conversión de bosques y degradación de suelos, y bajos rendimientos productivos
CONTEXTO NACIONALAGROPECUARIO
1. Ampliar la frontera agrícola
• Destruir el bosque?.• Incrementar la
superficie de los monocultivos (soya, quinua)
• Agotar los suelos y luego que?
(propuesta del Gobierno y quienes beneficia?)
COMO INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN?Solo de 2 formas
2. Incremento del rendimiento de los cultivos.
• Mejorar el medio ambiente (Agua, Fertilización, Manejo del cultivo y suelo).
• Mejoramiento Genético (semillas).
(corresponde hacer esto a los centros de investigación)
BANCOS DE GERMOPLASMA
SEMILLA PRE BASICA
SEMILLA BASICA
SEMILLA CERTIFICADA
SEMILLA REGISTRADA
PRODUCCIÓN COMERCIAL PRODUCCION
MANUT Y MULTIPL.
INVESTIGACIÓN, AT Y SEMILLAS
SEMILLA GENETICAPurificación de semillas
GERMOPLASMAConservación (ex
situ, e insitu)BANCOS DE TRABAJO
AMBIENTAL
LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA LEY 144
Eje transversal la investigaciónLey que en su Art.5 inc. 5. del Sistema de investigación, innovación tecnológica y de información oportuna
Art. 15 Política de protección de los recursos genéticos naturales
Art. 21 Política de Innovación Agropecuaria y Forestal, fortalecimiento del INIAF, como autoridad competente y rectora del SNIAF, los servicios de certificación de semillas y gestión de los RRGG de la agrobiodiversidad como patrimonio del estado
I N I A F
Gestionar y articular la investigación agropecuaria y forestal
INVESTIGACIONASISTENCIA TECNICA
SEMILLAS
Entidad responsable y referente de la innovación en el país
CREACIÓN DEL INIAFD.S. 29611 de
25 de junio de 2008
INVESTIGACION: Generar, validar y revalorizar tecnologías para la producción agropecuaria y el manejo forestal.RECURSOS GENETICOS: Resguardo y manejo integral del patrimonio genético agrícola – forestal de Bolivia.ASISTENCIA TECNICA: Gestionar el acceso equitativo a la información y tecnología SEMILLAS: Garantizar la disponibilidad de semilla de alta calidad genética, fisiológica, física, fitosanitaria y con identidad
OBJETIVOS
QUE DEBERÍA HACER EL INIAF? GENERACION DE INVESTIGACION y
ASISTENCIA TECNICAACCIONES DESCRIPCION
INVESTIGACION BASICA(al largo plazo)
• Investigaciones puras (Mejoramiento genético, genética molecular).
INVESTIGACION APLICADA Y ADAPTATIVA(a corto plazo)
• Validación e introducción de material genético de nuevas variedades
• Difusión de tecnologías adecuadas y adaptadas a cada contexto
• Desarrollo de tecnologías de manejo integral de cultivosPRODUCCION DE SEMILLAS(M P-LP)
• Generación de semillas de alta calidad (genética, prebásica y básica)
RECURSOS GENETICOS(Corto plazo)
• Manejo y conservación de los recursos genéticos del país (bancos públicos de germoplasma)
ACTUALES RUBROS ESTRATEGICOS
1. Maíz (grandes productores) 6. Quinua (pequeños y med. Prod)
2. Trigo (grandes productores) 7. Bosques y Agroforestería
3. Arroz (grandes productores) 8. Forrajes y ganadería (grandes).
4. Papa (Medianos prod.) 9. Caña (grandes prod).
5. Hortalizas (pequeños prod)
Para que fue creado el INIAF, no era para favorecer a los pequeños productores ?
Modelo de Intervención
Modelo de Innovación
Ciencia Básica Ingeniería Proceso Marketing Ventas
Ciencia Empuja
Mercado Jala
Necesidades del Mercado Desarrollo Proceso Venta
Centros de Investigación trabajaron como islas.
No se optimizó los recursos humanos y técnicos.
LOS MODELOS LINEALES NO CONTRIBUYERON AL DESARROLLO
Modelos de Sistemas de Innovación
DEMANDAConsumidores Productores
INFRAESTRUCTURAFinanciamiento Sistemas Informáticos Gestión Empresarial Normas/Leyes
Sistema ProductivoPequeños Productores
MyPes, PyMes, Grandes empresas
ENTORNO: Salud
Sistema Educativo y de InvestigaciónEducación y entrenamiento profesional
Educación de alto nivel e investigación
Investigación del sector público
Organizaciones IntermediasInstitutos de investigación
Intermediadores
ONGs
Mejora la Capacidad de CONTRUIR, APRENDER, RECUPERAR y ADAPTAR
Proceso interrelacionado y multidireccional
INIAF - SNIAF
16
INIAF
ESPACIOS DE INVESTIGACIÓN
ESTRUCTURA DE INTERFAZ ESPACIOS DE
PRODUCCIÓN
GOBIERNO Central (MDRyT)
ESPACIOS DE INVESTIGACIÓN INIAF, Universidades, Institutos,
Centros, ONG´s, Bancos de Germoplasma, Nacionales e
internacionales
ESPACIOS DE ATEC INIAF, SEDAG´s,
Universidades, Institutos, Centros, ONG´s, Programas
estatales, Semilleristas, otros
ESPACIOS DE PRODUCCIÓN Pequeños y
Medianos Productores, OECAS, Asociaciones,
Empresas familiares
SNIAF
Ámbito de Intervención
Intervención Nacional por Ecorregiones Investigación
ALIANZAS DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN –
EXTENCIÓN• COMUNIDADES• GOBIERNOS LOCALES• MANCOMUNIDAD DE GOBIERNOS LOCALES• GOBIERNOS DEPARTAMENTALES• UNIVERSIDADES FUNDAMENTALMENTE• ESCUELAS TÉCNICAS• CENTROS DE INVESTIGACIÓN• LABORATORIOS
Modalidades de trabajo Universidades y comunidades
MODALIDADES DESCRIPCION
Becas Tesis de Investigación
• Formación de recursos humanos para la Investigación Aplicativa y solución a problemas e innovación en el sector agropecuario.
Becas para Trabajos Dirigidos
• Inducción a la aplicación y rescate de tecnologías productivas, en asociación con los gobiernos Departamentales, Municipales y Organizaciones Productivas y Productores de semilla.
Pasantías • Apoyo a la producción agropecuaria (mano de obra técnica)
Formación de iniciativas empresariales
• Para nuevos titulados de las diferentes modalidades, incentivos económicos para la formación de microempresas comunales, asociativas, etc.
INTERVENCIÓN EN AGROECOLOGIA
TEMA SOCIOCULTURAL:
TEMA SOCIOCULTURAL:
TEMA ECONÓMICO:
TEMA ECONÓMICO:
TEMA ECONÓMICO:
TEMA TECNOLOGICO PRODUCTIVO:
TEMA TENOLOGÍCO PRODUCTIVO:
TEMA GESTIÓN INTEGRAL DEL BOSQUE:
TEMA GESTIÓN INTEGRAL DEL BOSQUE:
TEMA: COMERCIALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN
TEMA: COMERCIALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN