1.
Segundo Informe de Progreso
Plan de Acción de Sostenibilidad 2017-2018
Período de noviembre 2017 - febrero 2018
REPSA (Reforestadora de Palmas de El Petén, S.A.) presenta su II Informe de Progreso del Plan de Acción de Sostenibilidad 2017-2018 con la intención de comunicar de forma transparente la implementación de las actividades y tareas que se ejecutaron durante el período de noviembre 2017 – febrero 2018.
El Plan de Sostenibilidad contiene 21 actividades, las cuales se desprenden en 97 tareas que se implementan con el fin de alcanzar los siguientes resultados (componentes):
1) La empresa es transparente con los trabajadores y grupos de interés acerca de sus
políticas institucionales, valores corporativos, planes, operaciones e inconformidades.
2) Los derechos humanos se respetan y se promueven.
3) La empresa administra de manera responsable el recurso natural para la producción de
aceite de palma, con base en las mejores prácticas para la reducción / mitigación de los
posibles impactos al medio natural (agua, suelo y atmósfera).
4) La empresa contribuye a la generación de desarrollo local.
Puede acceder a la versión actualizada del Plan de Acción de Sostenibilidad aquí:
http://repsa.com.gt/plan-de-accion-de-sostenibilidad-2017-2018/
2.
COMPONENTE 1. La empresa es transparente con los trabajadores y grupos de interés
acerca de sus políticas institucionales, valores corporativos, planes, operaciones e
inconformidades.
1.2.2 Presentar borrador del nuevo Plan de Acción de Sostenibilidad e invitar a ONGs e invitar a dar comentarios y contribuciones.
- En finales de 2017 REPSA se reunió con una ONG internacional, con presencia en Guatemala de
forma individual para presentar el Plan de Acción de Sostenibilidad 2017-2018 e invitarlos a dar
comentarios. Las consultas y comentarios emitidos por la organización durante la reunión, se
utilizaron como insumos para fortalecer el plan.
- En enero y febrero 2018 REPSA sostuvo reuniones con otra ONG internacional con presencia
en Guatemala para ofrecer actualizaciones sobre los principales avances en la implementación
del Plan de Acción y conocer sus comentarios y perspectivas.
- Es importante mencionar que no todas las partes interesadas se sintieron cómodas ofreciendo
comentarios y/o recomendaciones al plan cuando se les socializó. Esperamos construir
relaciones de confianza para que en un futuro los grupos de interés puedan participar en la
creación de planes y proyectos.
*Debido a solicitud de las ONG de guardar la confidencialidad, no incluimos sus nombres en este reporte.
Esperamos poder hacerlo en el futuro cercano a medida que construyamos relaciones de confianza con las
organizaciones para que se sientan cómodas y estén de acuerdo con publicar sus nombres.
1.2.5 Publicar reportes periódicos sobre avances del Plan de Acción: reportes cuatrimestrales de progreso.
- En noviembre 2017 REPSA publicó el I Reporte Cuatrimestral de Progreso1, con información
sobre la implementación de actividades del plan durante los meses de julio – octubre 2017.
- Del 13 al 15 de febrero 2018, REPSA celebró 6 talleres con grupos de interés local de Sayaxché
para socializar la implementación del Plan de Acción de Sostenibilidad 2017-2018 y discutir los
próximos pasos. A estos talleres atendieron pobladores de las 32 comunidades definidas en el
área de influencia de la empresa: 6 representante de la Municipalidad de Sayaxché, 10
representantes locales de instituciones públicas, 43 miembros de Consejos Comunitarios de
Desarrollo (COCODES), 49 mujeres lideresas, 25 maestros y 35 líderes religiosos.
- Al igual que los talleres de agosto 2017 donde se compartió el borrador del Plan de Acción, estas
reuniones fueron acompañadas por un representante de Acción Ciudadana (Capítulo
Guatemalteco de Transparencia Internacional) en calidad de observador.
- REPSA está abierta a recibir retroalimentación adicional sobre las actividades del plan y su
implementación por parte de grupos de interés, pues esto ayudará a fortalecer este y planes
futuros.
1 Ver I Reporte Cuatrimestral de Progres o (julio – octubre 2017) de REPSA: http://repsa.com.gt/primer-informe-de-progreso-2017-
2018/
3.
1.2.7 Socializar políticas nuevas generadas por la empresa y actualizaciones / modificaciones a políticas existentes con grupos de interés.
- En enero 2018 REPSA se reunió con la Procuraduría de Derechos Humanos (PDH) y solicitó su
apoyo para revisar la Política de Prevención de Violencia e Intimidación (PPVI) con el fin de
ofrecer insumos que contribuyan a enriquecer su contenido. En febrero 2018 REPSA se reunió
de nuevo con la PDH para discutir el contenido de la política y recibió recomendaciones para
fortalecerla. Actualmente se están incorporando las sugerencias, para lanzar versión mejorada
de la política en el mes de abril cuando se lleve a cabo el proyecto de fortalecimiento de
implementación de la misma que ejecutaremos con el Consensus Building Institute (CBI) y una
entidad externa con la que tenemos un acuerdo colaborativo.
1.3.1 Evaluar la operatividad del mecanismo de reclamos para identificar oportunidades de mejora. 1.3.2 Re-diseñar el procedimiento del mecanismo de reclamos para la atención de quejas laborales, comunitarias y denuncias públicas.
- En enero 2018 una consultora internacional con la que trabajamos para fortalecer nuestro
sistema de gestión social y la entidad externa mencionada previamente visitaron REPSA para
realizar una auditoría al mecanismo quejas / reclamos de REPSA y un diagnóstico que identificó
las áreas donde hay necesidad de mejora.
- El diagnóstico evidenció varias debilidades del mecanismo, particularmente la falta de confianza
de los trabajadores y comunitarios para expresar sus quejas, el poco conocimiento que tienen
los usuarios sobre cómo se resuelven sus quejas (quién, cómo, cuándo, etc.), y la debilidad en
la sistematización en los procesos.
- Con base en el análisis realizado, se re-diseñó el mecanismo y se priorizó el fortalecimiento de
las siguientes áreas: alcance del mecanismo, canales de recepción de quejas y consultas,
homogeneización de procesos para atender quejas laborales y comunitarias, sistematización de
procedimiento para investigar de casos, tipificación de quejas, definición de tiempos de
respuesta y resolución, mecanismos de apelaciones, comunicación con el usuario, proceso para
atender denuncias públicas (incluyendo alegaciones pasadas).
- Además, se alineó el mecanismo a los criterios de eficacia que deben cumplir los mecanismos
extrajudiciales de reparación, según los Principios Rectores de Empresas y Derechos Humanos
de Naciones Unidas2: legítimo, accesible, predecible, equitativo, transparente, compatible, una
fuente de aprendizaje continuo, basarse en la participación y el diálogo.
1.3.3 Socializar nuevo procedimiento de mecanismo de reclamos con grupos de interés e invitarlos a dar sus aportes y sugerencias.
- En febrero 2018 durante los talleres del 13-15 se socializó el borrador del nuevo mecanismo de
quejas y consultas con 148 miembros de grupos de interés de Sayaxché: líderes comunitarios y
representantes de COCODEs, líderes religiosos, mujeres lideresas, representantes locales de
instituciones públicas y maestros. Se recogieron sus comentarios, sugerencias y consultas, los
cuales serán considerados dentro del mecanismo.
2 Principios Rectores de Empresas y Derechos Humanos de Naciones Unidas:
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_SP.pdf
4.
- Durante el mes de marzo se realizará la socialización del nuevo procedimiento con grupos de
trabajadores, así como con organizaciones de la sociedad civil, para obtener sus insumos.
- El nuevo Mecanismo de Quejas y Consultas de REPSA será publicado e iniciará a operar en abril
2018. Este será auditado periódicamente y esperamos contar con la participación de entidades
externas para evaluar su efectividad.
- Además, buscaremos la retroalimentación de grupos de interés sobre la implementación del
mecanismo y en particular sus resultados previniendo y solucionando inconformidades.
1.3.10 Re-estructurar estrategia para atender reclamos pasados que no han sido resueltos aún. 1.3.11 Implementar plan de atención a reclamos pasados.
- Como parte de la consultoría del sistema de gestión, hemos creado una estrategia para atender
reclamos pasados que no han sido resueltos, la cual se basa en el diálogo, la investigación y
análisis de hechos de forma conjunta y la propuesta de acciones preventivas, con el objetivo de
llegar a resoluciones mutuamente acordadas entre la empresa y las partes agraviadas.
- Con el objetivo de atender los reclamos pasados, en noviembre 2017 iniciamos procesos de
investigación interna conducida por las gerencias corporativas para entender mejor las
alegaciones y buscar posibles resoluciones.
- Además, con los resultados de las investigaciones se identificaron acciones que la empresa
deberá implementar para prevenir incidentes relacionados a los DDHH en el futuro, siendo
éstas:
o Fortalecer el contenido de la PPVI y asegurar que ésta haga énfasis en la promoción del
respeto y tolerancia hacia las personas / organizaciones que son críticas de la empresa.
o Mejorar la implementación de la Política: con el apoyo de CBI y la PDH como socio local,
en abril se capacitará al personal a cargo de diseminar la política entre trabajadores y
con comunidades para fortalecer sus capacidades y dotarlos de herramientas (material
de apoyo con pertinencia cultural, registros de capacitaciones, evaluaciones de
comprensión, etc.).
o Formalizar y socializar la política y criterios de REPSA para otorgar apoyo y/o medios a
los trabajadores que son líderes comunitarios para que participen en eventos
relacionados con la comunidad.
o Actualizar y socializar con personal y comunidades el Código de Ética, y asegurar que
éste sea claro en promover el respeto a los DDHH entre los trabajadores, tanto en el
lugar de trabajo como durante su participación en actividades de índole comunitario
y/o político.
o Analizar estrategias para socializar las políticas corporativas con los proveedores de la
cadena de suministro de REPSA.
- En enero 2018 iniciamos con la implementar algunas de estas acciones. No obstante, esperamos
poder compartir los resultados de las investigaciones y dichas acciones con los agraviados para
obtener su perspectiva sobre acciones correctivas y de prevención de los incidentes y alcanzar
soluciones mutuamente acordadas.
- El Mecanismo de Quejas y Consultas de REPSA será el principal canal para conocer, atender y
resolver cualquier tipo de reclamo laboral, comunitario y/o denuncia pública.
5.
1.4.1 Revisar y actualizar mapeo de grupos de interés. 1.4.2 Analizar la situación actual del sistema de relacionamiento de la empresa con stakeholders.
- En este período la consultora del sistema de gestión social realizó un análisis sobre el
relacionamiento de REPSA con grupos de interés locales y nacionales. Con ello, identificó la
necesidad de la empresa de diseñar una estrategia que le permita construir confianza con los
grupos de interés para iniciar procesos de diálogo permanente, priorizando la transparencia,
comunicación y rendición de cuentas. Si bien REPSA mantiene comunicación frecuente con las
comunidades en su zona de influencia y otros grupos locales, es necesario aumentar grupos con
quienes la empresa se relaciona, sistematizar los procesos de relacionamiento e integrarlos en
un plan de relacionamiento estratégico.
- En enero 2018 se procedió a revisar y actualizar el mapeo de partes interesadas. El cual
constituye la base para crear el plan de relacionamiento estratégico, ya que permite a REPSA
identificar a todas las partes interesadas y a los actores con los que se debe iniciar y/o fortalecer
–según corresponda- el relacionamiento. Además, este mapeo ayuda al análisis del tipo de
relación que la empresa quiere construir con cada parte, la cual esperamos poder definir en
conjunto con cada actor.
- El fortalecimiento a la estrategia de relacionamiento con grupos de interés y su plan operativo
se continuarán trabajando junto a la consultora durante la siguiente fase de su consultoría,
prevista para iniciar en abril 2018. Creemos que esta consultoría nos ayudará a estructurar de
mejor manera el relacionamiento comunitario que REPSA maneja actualmente en las 32
comunidades definidas dentro de la zona de influencia de la empresa, para que sea más
eficiente.
1.4.4 Identificar oportunidades de diálogo para promover la participación de grupos de interés en un proceso multisectorial enfocado en el abordaje a temas de desarrollo (con base en las recomendaciones del estudio de CBI y TFT). 1.4.5 Desarrollar hoja de ruta, en consulta con grupos de interés locales y nacionales, para la generación de un diálogo multisectorial.
- Con base en el estudio de alcance elaborado por CBI y TFT en 2016 y 2017 para identificar las
condiciones requeridas para la generación de un diálogo multisectorial que aborde
colectivamente los temas de desarrollo, en enero y febrero 2018 REPSA diseñó un borrador de
hoja de ruta que identifica las oportunidades y traza el camino en el mediano y largo plazo hacia
este diálogo.
- Previo a iniciar la promoción de este diálogo en la región, es crucial que la empresa alcance
ciertos hitos, principalmente la resolución de reclamos pasados y la consolidación de sus
relaciones bilaterales con grupos de interés.
- Este primer borrador de hoja de ruta contiene los hitos, desafíos, enfoque y oportunidades hacia
el diálogo multisectorial, con el fin de orientar las acciones de la empresa hacia dicho propósito.
6.
1.5.1 Cumplir ejecución de acciones plasmadas en el Pacto de Gobernabilidad de Sayaxché, los convenios de cooperación con la Municipalidad de Sayaxché, la Asociación de Amigos del Desarrollo y la Paz y con el Instituto de Progreso Social.
- En seguimiento al compromiso adquirido en el marco del Pacto de Gobernabilidad para crear un hospital del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) en Sayaxché, en noviembre 2017 el IGSS informó qué tras su visita al municipio, encontraron una propiedad con las características idóneas para establecer el hospital y que formarían una comisión especial dentro del IGSS para definir qué ajustes requerirá el inmueble, y poder iniciar a prestar servicios en enero 2018.
- De acuerdo al IGSS, el relevo de autoridades departamentales del instituto retrasó el proceso y no permitió que el hospital iniciara a operar enero 2018 como previsto. Están en disposición de continuar los esfuerzos, por lo que actualmente se está coordinando una reunión con COCODES, Alcalde Municipal y la Gobernadora Departamental de Petén, para que el IGSS los ponga al día sobre el proceso y las fechas que prevén para iniciar a prestar el servicio en el municipio.
- En noviembre 2017, en su reunión con la PDH, REPSA comentó a la procuraduría el proceso iniciado con el IGSS y los invitó a sumarse como parte interesada. La PDH se mostró interesada y comentó que harían las consultas pertinentes a lo interno para definir su involucramiento.
COMPONENTE 2. Los derechos humanos se respetan y se promueven.
2.1.1 Crear borrador de la Política, a través de consultoría externa (ABHR).
- A finales de 2017, la firma consultora Advocacy for Business and Human Rights (ABHR), entregó a REPSA el primer borrador de una Política de Derechos Humanos, basado en los Principios Rectores sobre las Empresas y los DDHH Naciones Unidas.
- La política tiene como objetivo para orientar las acciones de REPSA –a nivel corporativo y operativo- para respetar y promover los DDHH, facilitando a la empresa aplicar estándares internacionales. Ésta incluye un capítulo de seguridad, el cual se apega a los Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos (PVSDH).3
- Actualmente el documento está siendo sujeto de revisión por parte de las gerencias y se espera socializarla con instituciones y entidades competentes en el tema, así como con grupos de interés, durante abril para validarla y obtener una versión final que se integre y complemente las otras políticas relacionadas a los DDHH, como la PPVI.
2.2.2 Desarrollar taller de capacitación para revisar / validar la matriz de riesgos identificados en el taller anterior (tarea 2.1.1) y abordar expectativas enumeradas en los PVSDH con gerencias y jefaturas.
- Con el objetivo de alinear las acciones en materia de seguridad, prevención y gestión de riesgos
de REPSA a los PVSDH y prevenir incidentes en materia de DDHH, en 2017 se inició a trabajar
con la firma internacional McFetridge Consulting.
- En noviembre 2017 se recibió la segunda visita del consultor para capacitar a las gerencias y jefaturas de REPSA sobre metodología para desarrollar un plan de acción para prevenir y/o mitigar los riesgos identificados en el taller anterior (agosto 2017).
- En febrero 2018 (finales de febrero – inicios de marzo) se recibió la tercera visita del consultor y su equipo para revisar y validar la matriz de riesgos creada en noviembre por las gerencias de
3 Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos: http://voluntaryprinciples.org/files/principios_voluntarios_espanol.pdf
7.
REPSA, así como para desarrollaron un taller para las gerencias corporativas y capacitarlas en el diseño de su matriz de riesgos.
- Estas matrices se convertirán en el Plan de Acción de Mitigación de Riesgos de REPSA, el cual estará alineado a los principios y metodología sugerida por los PVSDH sobre evaluación de riesgo, interacciones entre compañías y seguridad pública, e interacciones entre compañías y seguridad privada.
2.3.4 Validar la Política de Prevención de Violencia e Intimidación con entidad experta en materia de DDHH.
Ver actividad 1.2.7.
2.4.1 Concluir la renovación de todos los dormitorios de los trabajadores para homologar espacio vital en todos los dormitorios (3.8 mts2 por trabajador). 2.4.4 Evaluación de espacios vitales de forma periódica, para garantizar los 3.8 mts por trabajador.
- REPSA cuenta con 9 campamentos para alojar personal agrícola –no local- que cubre las labores
estacionarias y de temporadas de alta producción.
- La ocupación de los campamentos debe garantizar la normativa definida por REPSA de un
espacio vital mínimo de 3.8 mts2 por persona, medida que supera el estándar de la Organización
Internacional de Trabajo (OIT) que establece un mínimo de 3.6 mts2 por persona. 4
- La capacidad actual de ocupantes con la que cuenta REPSA en dichos campamentos –ya con las
ampliaciones realizadas en 2017-, es la siguiente:
1. UNION B 376
2. SANTA MARIA 376
3. TUCAN 376
4. MIRADOR 376
5. CUBIL 376
6. GUADALUPE 296
7. CAMELIAS 224
8. CHAMPEGUANO 144
9. ARGENTINA 144
TOTAL 2,688
- A pesar de las ampliaciones de 2017, durante el mes de noviembre se detectó que los
campamentos excedieron su capacidad de alojamiento.
- Durante los meses de diciembre 2017 y enero 2018, los 9 campamentos aseguraron el espacio
mínimo vital de 3.8 mts2 a cada trabajador.
- En el mes de febrero 2018, durante 3 semanas, se excedió la capacidad de uno de los
campamentos (Guadalupe), ya que debido al cierre temporal por mantenimiento de otro
campamento (Argentina) se tuvo que reacomodar al personal. Esta situación se está corrigiendo
para reubicar al personal en el campamento que corresponde y garantizar el espacio mínimo
vital a cada trabajador.
4 Ver estándar OIT: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/--
multi/documents/publication/wcms_116344.pdf
8.
- Es por ello que, con base en las proyecciones de requerimiento de personal temporal y
ocupación de campamentos para los meses del 2018 se diseñó una estrategia para evitar
exceder lo establecido en norma como Espacio Mínimo Vital, la cual se centra en la contratación
de personas local en los meses que la demanda de producción requiera más personal y no haya
más espacio disponible en los campamentos. Este personal local será contratado plazo
determinado según lo requiera la estacionalidad de la producción y al finalizar el plazo
establecido, recibirán el pago de las prestaciones que por ley corresponde.
2.4.2 Remozar infraestructura dañada en complejos habitacionales.
- En enero y febrero 2018 se hicieron las reparaciones y ajustes correspondientes en los 9
campamentos y 3 complejos habitaciones, según las necesidades específicas de cada uno. Entre
las reparaciones realizadas se encuentra el mantenimiento de la pintura, cambio de lámparas,
revisión y reposición de chorros, mantenimiento de purificadoras de agua.
- Anualmente –de enero a abril- se realizan mantenimientos mayores y mantenimiento
preventivo, y el resto del año se da el mantenimiento correctivo a la infraestructura según se
necesite.
2.4.3 Implementar programa de evaluación para el mantenimiento de condiciones higiénicas en complejos habitacionales.
- Los 9 campamentos son aseados diariamente y los 3 complejos habitacionales son aseados de
lunes a sábado. Esto incluye la limpieza y revisión del interior y exterior de las habitaciones, tanques de agua potable y purificadoras, trampas de cocina y jabones, plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR), rejillas de agua fluviales, sistema eléctrico y tubería conducción de agua y gas LP.
- De forma semanal se realiza limpieza de paredes, cedazos de los dormitorios, bodega víveres, cocina, lavado de filtros de la purificadora.
- Cada 2 semanas se lleva a cabo el mantenimiento de áreas verdes, reservorio, jardinización y elaboración de hortalizas para la cocina.
- A nivel mensual se presta servicio a los generadores y bombas de agua por parte de taller, lavado de colchonetas, fumigación y control de plagas.
- Cada 6 meses se da mantenimiento de pintura y se hacen las reparaciones necesarias a la infraestructura y literas de los dormitorios.
- Para monitorear las condiciones de campamentos y complejos habitacionales, el encargado de cada campamento realiza revisiones diarias donde evalúa los siguientes aspectos: limpieza de áreas, fugas y posibles contaminaciones, estado de infraestructura y equipo, buenas prácticas de manufactura y manejo higiénico de alimentos, proceso de alimentación, proceso de purificación y potabilización de agua.
- Estos mismos criterios son revisados de forma semanal por el supervisor de campamento, de forma mensual por el Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional y el Coordinador de Servicios y Viviendas, y de forma mensual por el Gerente Administrativo Financiero. Para aquellos campamentos y complejos que no cumplan algún aspecto de los criterios evaluados se emiten acciones correctivas a cargo del Coordinador de Servicios y Viviendas.
9.
2.4.5 Supervisar la operación del sistema de potabilización de agua para garantizar acceso y abastecimiento de agua potable para todos los trabajadores en los lugares de trabajo.
- Cada 6 meses se supervisa la operación del sistema de potabilización de agua. Los laboratorios
debidamente certificados (trabajamos con ECOQUIMSA y Laboratorio Santa Sofía) recolectan
una muestra de agua en cada uno de los 9 campamentos y realizan las respectivas mediciones
para analizar diferentes aspectos, siendo éstos ellos los niveles cloro residual, cloruros, color,
conductividad, nitratos, nitritos, olor, PH, sulfatos, turbiedad, y bacterias.
- En diciembre 2017 se llevó a cabo la revisión más reciente y de acuerdo a lo resultados
presentados por el laboratorio sobre las muestras tomadas en los diferentes campamentos, el
100% cumple de sistemas de potabilización de agua de los campamentos cumple con las
condiciones óptimas para el uso de los trabajadores.
- Las próximo próximas mediciones están programadas para mayo y junio 2018.
2.4.6 Monitorear periódicamente la calidad del agua para el consumo humano.
- La calidad de agua para consumo humano se monitorea de forma cuatrimestral en los
campamentos y áreas administrativas a través de una empresa externa debidamente acreditada
que recopila información y muestras a través de su personal técnico.
- Los resultados de los monitoreos realizados por los laboratorios acreditados (Santa Sofía y
ECOQUIMSA) en los 9 dispositivos de muestreo de agua potable de REPSA que fueron analizados
en noviembre 2017 indicaron que el 100% de los dispositivos cumple con los parámetros físicos
y microbiológicos establecidos según la Comisión Guatemalteca de Normas (COGUANOR
NTG29001 2010).
2.4.7 Finalizar instalación de biométricos para el registro de ingreso a la jornada laboral de los niveles operativos de la empresa.
- De julio a diciembre 2017 se instalaron 25 sistemas biométricos en 15 puntos de las plantaciones
-Santa Maria (2), La Unión B (3), Tucán (3), Camelias (2), Mirador (3), Nicté (1), Champeguano
(1), Cubil (3), Tamarindo (1), Oficina Repsa (1), Nueva Jerusalem (1), Taller II (1), Extractora II (1),
Taller I (1), Extractora I (1)-. En 2018 se instalaron otros 3 sistemas biométricos, sumando un
total de 28 biométricos operando actualmente para registrar el ingreso de los trabajadores a las
operaciones.
- La instalación de los últimos 7 sistemas está prevista para realizarse en los meses de marzo y
abril 2018, completando así el 100% de la cobertura de áreas previstas para tener sistema
biométrico. Estos sistemas permiten registrar el ingreso y salida de trabajadores en las plantas
extractoras, talleres y oficinas para garantizar que su jornada laboral no exceda las 60 horas
semanales.
- Actualmente el sistema únicamente registra el ingreso de los trabajadores de campo, pero no
la salida, ya que este personal sale a distintas horas y en ocasiones permanece dentro de las
instalaciones varias horas después de haber finalizado su jornada laboral (lo cual alteraría las
horas registradas), pero sobre todo responde a que el personal sale por distintos lugares –
aunque la entrada es una, hay varias salidas para los trabajadores de campo. Actualmente, la
jornada laboral de los trabajadores de campo es calculada con base en los listados de asistencia
10.
que llevan los caporales para sus cuadrillas para garantizar que no excedan las 60 horas
semanales. Estamos explorando opciones más eficientes, objetivas y transparentes para
asegurar que ningún trabajador exceda el número de horas semanal establecido por estándares
internacionales, ya sea con nuevas estrategias para hacer que el sistema biométrico sea
funcional marcando la salida de trabajadores de campo, o bien cambiando el esquema de pago
por horas de trabajo a pago por productividad o “a destajo”, como funciona en otros sectores
de la agroindustria de Guatemala.
- Previo a implementar los cambios, analizaremos el potencial impacto que puede tener en los
trabajadores y buscaremos perspectivas de grupos de interés para anticipar interpretaciones. El
proceso se hará de forma participativa, socializando los cambios oportunamente a trabajadores,
líderes comunitarios y grupos de interés, para asegurar que el personal entiende que las nuevas
dinámicas no perjudicarán el pago de su salario.
2.4.8 Evaluar periódicamente el servicio de transporte interno y externo del personal para verificar la cobertura y calidad.
- En este período se continuó el programa de monitoreo de cobertura y calidad de transporte.
- REPSA utiliza para su operación 44 buses incluyendo los que movilizan al personal que “viaja
diario” y los que se usan para movimiento entre fincas.
- Para verificar la cobertura del servicio de transporte, el supervisor del Departamento de Logística realiza 5 inspecciones semanales, (20 unidades elegidas al azar cada mes) cubriendo el 100% de las unidades cada 9 semanas. En esta verificación se revisa que el bus haya realizado todos los recorridos programados, revisando el número de viajes realizados y la cantidad de kilómetros que se recorre en cada viaje según mapeos internos de rutas. Estas verificaciones tienen como objetivo garantizar a los trabajadores el transporte y asegurar que los proveedores de este servicio cumplan con las rutas.
- Además, para asegurar que los buses reúnan las condiciones mecánicas y legales para
transportar de forma segura a los trabajadores, se inspecciona el interior y exterior de cada bus
en una frecuencia de mes y medio. Entre los aspectos que se evalúan se encuentran las luces,
condición de llantas, llanta de repuesto, extintores, herramientas, sistema de arranque, estado
de placas, cojines y sillones, aislante batería, etc.-, así como la tarjeta de circulación.
- El supervisor emite un reporte sobre las condiciones de cada bus (si cumple o no) y da
seguimiento para asegurar que la empresa o dueño del bus implemente las medidas correctivas.
Los proveedores de servicio de bus que no cumplan reciben una carta de advertencia con un
plazo específico, quienes aun así no cumplen son destituidos como proveedores de REPSA.
- Entre los principales hallazgos identificados en el período reportado (aspectos que no cumplen
criterios) se encuentran la falta de lámpara de mano, el mal estado o ausencia de llanta de
repuesto, extintores, herramientas, y alarma de retroceso.
11.
COMPONENTE 3. La empresa administra de manera responsable el recurso natural para la
producción de aceite de palma, con base en las mejores prácticas para la reducción /
mitigación de los posibles impactos al medio natural (agua, suelo y atmósfera).
3.1.1 Registrar la zona de conservación de Tamarindo dentro del sistema de reservas naturales
privadas.
- Se concluyó la documentación del expediente para el registro de la zona de Tamarindo como
una reserva natural privada ante la Asociación de Reservas Naturales Privadas de Guatemala
(ARNP). El expediente comprende un inventario de las especies forestales, una caracterización
de las condiciones fitosanitarias del sitio y el plan de manejo para preservar y enriquecer esta
reserva.
- Este expediente se entregará a ARNP durante el mes de marzo, para cumplir con sus
requerimientos y los del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) / CONAP.
3.2.1 Ejecutar los planes contenidos en los Estudios Técnicos de Aguas Residuales para las Plantas
de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) domiciliares.
- En segumiento a la implementación de las actividades propuestas en el Estudio Técnico de PTAR,
realizado por un consultor ambiental independiente en agosto de 2017, para la mejora continua
de estas plantas, se actualizó el cronograma de ejecución de acciones:
o Caracterización de agua residual en todos los sistemas de tratamiento en un laboratorio
que tenga al menos algunas metodologías acreditadas ISO 17025. (semestral: el
primero se hizo en noviembre 2017, el segundo está programado para abril 2018)
o Mejorar los sistemas de cloración en las plantas de tratamiento de agua.
o Realizar pruebas con sistemas de tratamiento tipo lagunas evaporativas. (julio 2018)
o Extracción y tratamiento de lodos. (agosto 2018, si el volumen de lodo lo amerita).
o Instalar drenajes de aguas de lluvias separativos en laboratorio fitosanitario. (abril 2019)
o Actualización del estudio técnico de agua residual (agosto de 2022).
3.2.2 Realizar cuatro monitoreos de eficiencia de las PTARs, dos internos y dos externos.
- En noviembre 2017 se realizó el segundo monitoreo externo del año, realizado por el laboratorio
debidamente acreditado Soluciones Analíticas (el primero se hizo en agosto 2017)
- Este monitoreo cubre todas las plantas de tratamiento de aguas especiales ordinarias de los
campamentos, áreas administrativas y bodegas agrícolas.
- Según los informes de monitoreo de calidad de agua, el 100% de las PTAR se encuentra dentro
del rango permisible de los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos establecidos en el
Acuerdo Gubernativo 236-2006 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN).
3.2.3 Implementar programa de manejo de aguas residuales del proceso de extracción de aceite en
los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales (STAR) y el reúso del agua tratada en las
plantaciones de palma.
- Las aguas residuales especiales provenientes del proceso de extracción de aceite crudo de
palma se tratan a través de lagunas anaeróbicas de sedimentación que trabajan por medio de
bacterias en un proceso de descomposición de la materia. El tiempo de retención hidráulica de
12.
las lagunas es de 30 días, para que finalmente la disposición del efluente tratado sea utilizada
como insumo en el proceso nutricional del cultivo de palma (fertirriego).
3.2.4 Registrar, monitorear y realizar los análisis de eficiencia y calidad del agua tratada en los STAR.
- En noviembre 2017 se realizó el segundo análisis anual de eficiencia y calidad del agua tratada
en los sistemas de tratamiento de aguas residuales especiales (STAR) de ambas plantas
extractoras (REPSA 1 y REPSA 2), a través del laboratorio acreditado Soluciones Analíticas.
- El resultado indicó que ambos sistemas cumplen los parámetros de los resultados fisicoquímicos
y microbiológicos se encuentran dentro del rango permisible para la disposición final de reúso
tipo 1 (para fertirriego) según el Acuerdo Gubernativos 236-2006 del MARN.
3.2.5 Verificar la eficiencia de los sistemas de tratamiento de aguas residuales (STAR y PTAR).
- La eficiencia de los STAR y las PTAR se verifica a través de dos monitoreos anuales realizados
por laboratorios acreditados (REPSA trabaja con ECOQUIMSA y Soluciones Analíticas).
- En noviembre 2017 se realizó el segundo monitoreo anual de 2017 y los resultados permitieron
comprobar la eficiencia al 100% de los sistemas de tratamiento de aguas residuales ordinarias
(PTAR). La eficiencia del sistema anaeróbico de las aguas residuales especiales (STAR) se
encontró al 95%, superando el parámetro mínimo de diseño de remoción de carga orgánica
(75%).
3.3.1 Cumplir los requerimientos administrativos de los 8 instrumentos ambientales de la empresa
(6 agrícolas y 2 industriales) ante MARN y CONAP.
- En septiembre 2017, el MARN aprobó la actualización de los instrumentos ambientales para las
fincas Argentina y Guadalupe (No. Resolución 03044-2017/DIGARN/MOCM/arg), la Zona del
Tucán (No. Resolución 03034-2017/DIGARN/MOCMD/mfmp) y la Zona Central REPSA (No.
Resolución 03041-2017/DIGARN/MOCM/saov).
- Actualmente REPSA espera la aprobación de la actualización de los instrumentos ambientales
para 3 plantaciones agrícolas que requieren la no objeción del Consejo Nacional de Áreas
Protegidas (CONAP), siendo estas las fincas Tamarindo (No. Registro 2016-119755 ante CONAP),
Valle Verde (No. Registro 2016-119762 ante CONAP) y San Román (No. Registro 2017-38152
ante CONAP).
- En noviembre y diciembre 2017 el CONAP realizó visitas de campo en fincas Tamarindo y Valle
Verde, y en marzo 2018 visitó San Román. Ahora procede que el CONAP emita su informe que
servirá como base al MARN para que resuelva y apruebe las actualizaciones. Es de hacer notar
que la ley no fija plazos máximos al CONAP para la emisión de estos informes ni al MARN para
que emita las resoluciones.
3.4.1 Implementar Plan de Manejo Integral de Residuos y Desechos Sólidos en cada área de la
operación.
- El manejo responsable de residuos y desechos sólidos consiste en la caracterización e
identificación de tipo de desechos, realización de pruebas con sistemas de compostaje,
mejoramiento del sistema de separación y/o clasificación de desechos sólidos a través de
capacitaciones, y extracción y disposición final de desechos reciclables y de manejo especial.
13.
- Nuestro sistema de recolección de residuos consiste en ocho puntos de recolección distribuidos
en dos rutas, de donde los desechos sólidos se extraen dos veces por semana.
- Durante este cuatrimestre se gestionó un volumen de 54,700 libras de material orgánico, 1,841
libras de plástico, 2,241 libras de aluminio, 12,608 libras de papel, y 12,400 libras de desechos
no reciclables.
3.4.2 Evaluar semestralmente la eficiencia operativa del plan enfocado a los criterios de Reducción,
Reúso y Reciclaje.
- El volumen de extracción del tren de aseo de la operación se registra semanalmente y de forma
mensual se emite un consolidado donde se evalúa la relación de la operación y la generación de
residuos, con el objetivo de dar un manejo y disposición final adecuada a los desechos sólidos
generados por las actividades de la empresa.
- De noviembre 2017 a febrero 2018 REPSA gestionó un volumen total de desechos reciclables de
23,945.50 a través de empresas especializadas, registradas y autorizadas por el ente
competente.
- Recientemente, REPSA recibió un reconocimiento por parte de una de las empresas que maneja
sus desechos sólidos por su esfuerzo en mejorar la calidad del manejo responsable de residuos
reciclables, como un progreso al programa de las 3Rs.
- Originalmente se planificó realizar las evaluaciones de eficiencia operativa del plan de
reducción, reúso y reciclaje de forma semestral, sin embargo, internamente se tomó la decisión
de hacerlo anualmente, programando la próxima evaluación para junio 2018.
3.4.3 Realizar revisión de uso de productos químicos en la operación de producción agrícola
definiendo los puntos de eficiencia hacia la reducción de uso de productos sintéticos.
- En noviembre y diciembre 2017 se evaluó el programa de manejo integrado de plagas –
herbicidas, hongos entomopatógenos y parasitoides- reduciendo en más del de 10% el uso de
productos sintéticos para el control de plagas y enfermedades entre 2016 y 2017.
- Actualmente se realiza un informe consolidado de manera anual, cada fin de año (el último se
elaboró en diciembre 2017), sin embargo, se está evaluando la capacidad de hacerlo
semestralmente.
3.4.4 Actualizar semestralmente el listado de los productos químicos permitidos en la operación
agrícola de palma.
- El listado de productos químicos permitidos en la operación se actualiza cada 3 meses, la última
actualización se realizó en febrero 2018 y la siguiente está programada para el mes de abril.
- Este listado se coteja con la lista de los productos prohibidos y restringidos de la Red de
Agricultura Sostenible (RAS) para evitar la inclusión de este tipo de sustancias en nuestro
paquete tecnológico.
3.4.5 Ejecutar programa de capacitación y sensibilización del uso responsable de productos
químicos con los equipos de aplicación de la empresa.
- Con el objetivo de la promover la utilización correcta del equipo de protección personal para
prevenir incidentes asociados con el contacto directo con químicos y agroquímicos, el
14.
Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional capacita y sensibiliza a los equipos de
aplicación de la empresa cada trimestre.
- En el período reportado se capacitó al 75% de los trabajadores que deben recibir esta
capacitación, de los cuales el 9% reprobó y está en nuevo proceso de capacitación.
- Entre los temas abordados en las capacitaciones se encuentra la correcta utilización y transporte
de químicos y agroquímicos, así como el uso adecuado del equipo de protección personal (EPP).
3.4.7 Comunicar el listado de productos permitidos en plantaciones de palma (interno y con
proveedores externos de fruta), para asegurar que plantaciones de terceros no usen productos
prohibidos.
- En noviembre 2017 se envió a cada uno de los proveedores una carta con el listado de productos
permitido en las plantaciones de palma, con el fin de que estén enterados y no utilicen
productos prohibidos.
3.4.8 Realizar inspecciones trimestrales en bodegas internas y de proveedores externos de fruta
para revisión de existencias de productos químicos y registros de control de uso de aplicaciones de
productos químicos.
- En el período reportado se inspeccionó 2 de 3 (66.67%) bodegas de proveedores independientes
–elegidas al azar- en busca de productos prohibidos y con la intención de verificar el
cumplimiento del listado de productos permitidos en la producción de aceite de palma.
- Ambos productores independientes cumplieron con el listado de productos permitidos y no se
registró en sus bodegas existencia de ningún producto prohibido.
3.5.1 Elaborar la Huella de Carbono para la cuantificación de emisiones de Gases Efecto Invernadero
y actualizar el plan de reducción de emisiones.
- En diciembre 2017 se recibió el informe de huella de carbono para el período de octubre 2016
a septiembre de 2017.
- En dicho estudio se identificaron las fuentes de emisión, se registraron los valores anuales, y se
realizaron los cálculos utilizando valores de la calculadora de emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) de normas internacionales de certificación.
- Los resultados indicaron que en la cobertura evaluada se generan 656.01 Kg equivalentes de
CO2 (dióxido de carbono) por cada tonelada de aceite crudo de palma.
- Se identificaron las siguientes acciones para reducir las emisiones de GEI: analizar eficiencia en
el uso de fertilizantes, combustibles fósiles, consumo de energía eléctrica, manejo de sistemas
de tratamiento de aguas residuales y manejo de sumideros de carbono.
COMPONENTE 4. La empresa contribuye a la generación de desarrollo local.
4.1.1 Implementar diplomado para líderes COCODES, jóvenes, promotoras agropecuarias y
monitoras en salud.
- De junio a diciembre 2017 se llevó a cabo un diplomado para pobladores locales con el objetivo
de promover la ciudadanía responsable y fortalecer capacidades para una adecuada gestión del
desarrollo comunitario.
15.
- En este participaron 73 líderes comunitarios, 75 empleados municipales, 13 promotoras
agropecuarias y 16 madres de familias.
- Se espera en un futuro poder hacer alianzas estratégicas para ampliar la cobertura del
diplomado y atender a representantes de instituciones públicas.
4.2.1 Impartir capacitación a promotoras en Salud sobre el uso y aprovechamiento racional del agua
y los métodos de desinfección para consumo.
- Con el objetivo de contribuir a minimizar los índices de morbilidad y mortandad en las
comunidades en la zona de influencia.
- En diciembre 2017 concluyó un ciclo de capacitación (iniciado en marzo 2017) con el cual se
ofreció formación a 300 promotoras de las comunidades Canaleño, Nueva Jerusalén La Laguna,
La Torre, Santa Rosa, Colonia, El Tucán, La Ceiba, Nuevo San Fernando y El Pato del municipio
de Sayaxché. Linterna I, Linterna II del municipio de Chisec.
- Estas capacitaciones se imparten de forma quincenal en idioma q’eqchi’ incorporando
metodología participativa.
4.2.2 Implementar planes de Manejo de Vivienda y lote.
- La implementación de planes de manejo de vivienda y lote por parte de REPSA tiene como
objetivo el ordenamiento y aplicación de mejoras en las condiciones de las viviendas, así como
en la distribución de los espacios de cultivo y crianza de animales de traspatio.
- Para mejorar la infraestructura y servicios básicos del hogar, los técnicos de relacionamiento
comunitario de REPSA junto con las familias beneficiadas crean una línea base donde se
identifican las necesidades en las viviendas y lotes; y se definen plazos para la ejecución de las
mejoras.
- REPSA implementa estos planes con 25 promotoras de salud de comunidades de La Ceiba, San
Fernando y La Torre. 13 familias de las comunidades de La Ceiba, Nuevo San Fernando y La
Torre, del municipio de Sayaxché, Petén.
4.3.1 Donar alimento a establecimientos educativos para apoyar proyecto nutricional (450
estudiantes beneficiados).
- Con el objetivo de contribuir a mejorar el rendimiento escolar de niños de pre-primaria y
primaria y promover la asistencia de los alumnos para lograr los 180 días de clases oficiales
REPSA dona de forma quincenal raciones de banano a 3 establecimientos educativos
(comunidades de Santa Rosa, La Torre y Barrio San Jorge El Pato) beneficiando a 522 niños.
- Los Consejos de Padres reciben la fruta y la resguardan en cámaras de maduración instaladas
en los centros educativos. Las madres de familia son capacitadas para diversificar las formas de
preparación de la fruta para el adecuado consumo.
- Durante el período reportado se donaron 88 cajas de banano (8,800 bananos en total) a los 3
centros educativos.
4.4.2 Ejecutar proyectos de infraestructura en salud ejecutadas con comunidades vecinas.
16.
- Durante el período reportado REPSA lideró los siguientes proyectos de infraestructura:
construcción del Puesto de Salud en La Torre y el remozamiento de los Puestos de Salud de El
Tucán y La Ceiba.
- Estas mejoras en la infraestructura y condiciones de los puestos de salud contribuyen a la
mejora en la prestación de servicios de dichas unidades, beneficiando así a 1,424 familias de la
zona.
4.4.3 Ejecutar proyectos de circulación de escuelas para contribuir a la seguridad de estudiantes de
centros educativos en comunidades vecinas.
- De noviembre a febrero 2018 se apoyó la circulación de las escuelas de Tamarino y El Tucán,
para contribuir a generar un ambiente seguro para los estudiantes (450) y la comunidad
educativa.