Teléfono (51) (1) 4111100 http://www.minem.gob.pe/ Av. Las Artes Sur 260 San Borja LIMA - PERU
Sistema de Evaluación
Ambiental en Línea
SEAL
2
En acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) D.S. 031-2007-
EM
Artículo 106°.- La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros es el
órgano técnico normativo encargado de proponer y evaluar la política ambiental
del Sector Minería, proponer y/o expedir la normatividad necesaria, así como
promover la ejecución de actividades orientadas a la conservación y protección
de los medio ambientes referidos al desarrollo de las actividades mineras.
Depende jerárquicamente del Vice Ministro de Minas.
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
AMBIENTALES MINEROS
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Explotación
CICLO DE VIDA DE LA MINERIA
Exploración Cierre
Númeroestudios
ambientalespresentados
(GyMM)
ConcesiónMinera
Cateo yprospección
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CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA
ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN MINERA
(D.S. 020-2008-EM)
Declaración de
Impacto Ambiental
– categoría I: Un máximo de 20
plataformas de
perforación
Un área efectivamente
disturbada menor a 10
ha.
Construcción total de
túneles de hasta 50 m.
De
aprobación
Automática
Cumplir con los requisitos TUPA
Adjuntar formato de Declaración Jurada Ley
N° 29060
Cumplir fielmente los términos de Referencia
R.M. N° 167-2008-EM
De
evaluación
previa
Cuando se localice:
A menos de 50 metros de un bofedal, canal
de conducción, pozos de captación de aguas
subterráneas, manantiales o puquiales.
En glaciares o a menos de 100 metros del
borde del glaciar.
En bosques en tierras de protección y
bosques primarios.
En áreas que tengan pasivos ambientales
mineros o labores de exploración previa no
rehabilitadas, que excedan el nivel de
intervención que configura la categoría I.
Estudio de Impacto
Ambiental Semi
Detallado -
Categoría II
De
evaluación
previa
Más de 20 plataformas de perforación
Un área efectivamente disturbada mayor
a 10 ha.
Construcción de túneles de más de 50
m. de longitud.
Instalación de planta piloto
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¿Cómo se evalúa?
¿Qué consideraciones se tiene en cuenta?
¿Qué herramientas informáticas se usa?
1998 - SIAM 1999 20052002
2009
2011 - SEAL
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Fuentes de Información Espacial
LIMITES POLITICOSFuente: INEI - DS 002-2001-EM
RED HIDROGRAFICAFuente: MINEDU E: 1/100000
CURVAS DE NIVELFuente: MINEDU E: 1/100000
CATASTRO MINEROFuente: INGEMMET
CENTROS POBLADOSFuente: MINEDU E: 1/100000
VÍAS NACIONALESFuente: MTC
LÍMITE DE CUENCASFuente DGAAM - ANA
AREAS RESTRINGIDASFuente: INGEMMET, SERNANP, INC
MAPA GEOLÓGICOFuente: INGEMMET
COMUNIDADES NATIVASFuente: IBC
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Ficha Reporte SIAM
Evaluación de Admisibilidad
Método Tradicional
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Conceptos previos:
2.1 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacionalde Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 3.- Principios del SEIA
a) Indivisibilidad: La evaluación del impacto ambiental se realiza de manera integral eintegrada sobre políticas, planes, programas y proyectos de inversión, comprendiendode manera indivisa todos los componentes de los mismos. Asimismo, implica ladeterminación de medidas y acciones concretas, viables y de obligatorio cumplimientopara asegurar de manera permanente el adecuado manejo ambiental de dichoscomponentes, así como un buen desempeño ambiental en todas sus fases.
Artículo 24.- Infraestructuras y otros comprendidos dentro de
proyectos de inversión
De conformidad con el Principio de Indivisibilidad previsto en el artículo 3, lasinfraestructuras y otras instalaciones que requieran un estudio ambiental de acuerdo conel Listado de Inclusión señalado en el Anexo II, que se localicen al interior de unaconcesión, lote o área productiva de un proyecto de inversión, constituyen uncomponente auxiliar del mismo, por lo que deben ser evaluadas como parte del estudioambiental del proyecto de inversión o de sus modificaciones, sin perjuicio de loestablecido en las normas especiales de la materia.
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Definición de Unidad minera
Artículo 7° del Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento para el Cierre de MinasArtículo 2º de la Ley General de MineríaNumeral VI del Título Preliminar del Texto Único Ordenado, Decreto Supremo Nº 014-92-EM.
Unidad minera: Área donde el titular deactividad minera realiza las actividades de laindustria minera: cateo, prospección,exploración, explotación, labor general,beneficio, comercialización y transporteminero.
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Unidad minera
Caso 1: La unidad se
representa por el area del
proyecto delimitado en su
único estudio ambiental
Área de proyecto
con EIA aprobado
UEA
DERECHO1 DERECHO2
DERECHO3
DERECHO4
DERECHO5DERECHO8
DERECHO7
DERECHO6
11
Unidad minera
Caso 2: La unidad se
representa por la
integración de las áreas
de proyectos delimitado en
sus estudios ambientales
Área de proyecto
con EIA aprobado
UEA
DERECHO1 DERECHO2
DERECHO3
DERECHO4
DERECHO5DERECHO8
DERECHO7
DERECHO6
Área de
concesión de
beneficio
con nuevo
EIA aprobado
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R.M. Nº 209-2010-MEM/DM Declaración Jurada
Anual de Coordenadas UTM
26.05.2010
Artículo 1º.- A partir de la oportunidad de presentación de laDeclaración Anual Consolidada correspondiente al año 2009, el titularde los derechos mineros deberán presentar una Declaración JuradaAnual de Coordenadas UTM (PSAD 56) de los vértices de lospolígonos de las áreas otorgadas en concesión minera a su cargo enlas que efectivamente se desarrollen actividades mineras y de usominero del terreno superficial, conforme al anexo adjunto.
La información formará parte del Sistema de Información de laDirección General de Minería, pudiendo ser consultada con carácterreferencial.
Artículo 2º.- Las certificaciones ambientales que a partir de la fechaotorguen el Ministerio de Energía y Minas y los Gobiernos Regionales,deberán incluir la georeferenciación de las áreas respectivas.
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Resolución Jefatural
Nº 086 – 2011 – IGN/OAJ/DGC
“…ARTÍCULO PRIMERO.- Dar por concluido el período de conversión
progresivo establecido en el articulo sexto de la Resolución Jefatural Nº
079 – 2006 – IGN/OAJ/DGC, finiquitando por tanto, la vigencia y uso del
sistema local geodésico Provisional Sudamericano 1956 – PSAD56.
ARTICULO SEGUNDO.- Constitúyase como Red Geodésica Horizontal
Oficial a la Red Geodésica Geocéntrica Nacional (REGGEN), la misma
que tiene como base el Sistema de Referencia Geocéntrico para las
Américas (SIRGAS) sustentado en el Marco Internacional de Referencia
Terrestre 2000 – International Terrestrial Reference Frame 2000
(ITRF2000) del International Earth Rotation Service (IERS) ...
Para efectos prácticos como elipsoide puede ser utilizado además el
World Geodetic System 1984 (WGS84).
ARTÍCULO CUARTO.- La presente disposición es de cumplimiento
obligatorio por las entidades públicas y privadas, a efectos de
uniformar la elaboración y actualización cartográfica en el país…”
EN APLICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN JEFATURAL TODA
INFORMACIÓN CARTOGRAFICA DEBE SER PUBLICADA CON DATUM
ELIPSOIDE WGS84
14
Delimitación De Áreas
Ej. OPERACION MINERA A TAJO ABIERTO,PROCESAMIENTO A TRAVES DE LIXIVIACION
CUENTA CON CAMPAMENTO
AREA DE ESTUDIO
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Área efectivamente disturbada
Ej. OPERACION MINERA A TAJO ABIERTO,PROCESAMIENTO A TRAVES DE LIXIVIACION
CUENTA CON CAMPAMENTO
Depósitode desmonte
Ambienteslogísticos
PAD de lixiviación
Tajo
Tajo
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Área de ACTIVIDAD
Y AREA DE USO (R.M. N° 209-2010-EM/DM)
AREA DEUSO
AREA DEACTIVIDAD
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Concesiones y Área de Actividad
AREA DEACTIVIDAD
AREA DEUSO
CONCESION
BETA
CONCESION
ALFA
18
Área de proyecto / AREA EFECTIVA
AREA DEPROYECTO
19
Área de INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E
INDIRECTA
AREA DEPROYECTO
AREA DEINFLUENCIA SOCIAL
INDIRECTA
AREA DEINFLUENCIA SOCIAL
DIRECTA
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Área de INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA E
INDIRECTA
AREA DEPROYECTO
AREA DEINFLUENCIA AMBIENTAL
DIRECTA
AREA DEINFLUENCIA AMBIENTAL
INDIRECTA
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Área considerada para Modificación con Informe
Técnico Sustentatorio DS N°054-2013-PCM
AREA DEPROYECTO
AREA DEINFLUENCIA AMBIENTAL
DIRECTA
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RM Nº 270-2011-MEM/DM Presentación de estudios
ambientales de exploración de la Gran y Mediana Minería a
partir del 1 de Julio del 2011.
RM Nº 358-2013-MEM/DM Uso del SEAL para las opiniones
técnicas de las autoridades sectoriales a partir del 6 de
junio del 2013.
RM Nº 011-2014-MEM/DM Presentación de Informe Técnico
Sustentatorio para actividades de explotación a partir del
27 de enero del 2014.
RM Nº 314-2014-MEM/DM Presentación de estudios de
Impacto Ambiental Detallado a partir del 14 de julio del
2014.
Sistema de Evaluación
Ambiental en Línea
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Beneficios del Sistemas de Evaluación Ambiental
en Línea
http://extranet.minem.gob.pe/seal
Cero papel
Disponible las
24 horas del día
Filtros automatizados
Transparencia de la información
Archivo digital
Coordinación efectiva en la evaluación
Genera banco de información
Validación de información espacial
Estructura organizada
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Ventajas y Beneficios del SEAL
Ordenamiento y digitalización de todo el procedimiento, incluyendo la presentación
de la solicitud, las modificaciones, Validación de cumplimiento de requisitos y
gestión con otras instituciones
SIN SEAL CON SEAL
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Estudios presentados vía SEAL
Desde la entrada en vigencia del SEAL, se ha recibido a evaluación más de 600 IGA
estidopsestudios
1981,
Oficina de Asuntos Ambientales
1992
DGAA
SIA
Amplia funciones
a la DGAADGAAM
Mejoras
al SIAM
CAMBIOS NORMATIVOS
MODERNIZACION SIAM
apoyo PERCAN:
Conceptualización del nuevo
sistema, integración de BD,
Desarrollo y pruebas
Nuevo
SEALITS SEAL
Explotación
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Registro de Solicitudes:
http://extranet.minem.gob.pe/
Opción: “Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
(SEAL)”
¿Como funciona el Sistema de Evaluación
Ambiental en Línea?
27
Registro de Solicitud
Los titulares pueden ver todo la información
histórica de los estudios ambientales
presentados al MINEM
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
28
Registro de Solicitud
El sistema muestra un índice con los capítulos
y secciones a llenar en acuerdo a los requisitos
y términos de referencia establecidos:
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
29Event
Toda la base de datos esta integrada a la del MINEM
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
30Event
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
31Event
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
32Event
Administración de archivos digitales en formato .pdf
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
33Event
Registro de información obligatoria para análisis posterior
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
34Event
Registro de información obligatoria para análisis posterior,
caso manejo de residuos sólidos
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
35Event
Registro de información obligatoria para análisis posterior,
caso estaciones de monitoreo
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
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Busca los expedientes por asignar
Event
Facilidad de revisión del estudio por la DGAAM, vía Intranet
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
37Event
Facilidad de revisión del estudio por la DGAAM, vista mapas
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
38
Procedimiento para revisión de admisibilidad
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
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DISPOSICIONES ESPECÍFICAS (rigen a partir del 28 de mayo)
1. Los titulares mineros deben comunicar previamente por escrito a la
DGAAM, la fecha de inicio de la elaboración de los Estudios de
Impacto Ambiental Detallado o de su modificación, indicando la
consultora contratada,
2. Comunicación de los mecanismos de participación ciudadana
efectuados antes de la elaboración de dicho estudio.
3. Comunicación y coordinaciones para supervisión (acompañamiento)
de la DGAAM en la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA-d)
4. Presentación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado o de su
Modificación, en la cual se deberá presentar copia del cargo de la
comunicación realizada a la DGAAM en su oportunidad.
R.M. N° 092-2014-MEM/DM
40
Nuevo SEAL para EIA-d
1.- Inicio de procedimiento con la comunicación de Inicio de elaboración de EIA-d
41
Inicio de procedimiento con la comunicación de Inicio de elaboración de EIA-d
Nuevo SEAL para EIA-d
42
Comunicación para supervisión y acompañamiento
Nuevo SEAL para EIA-d
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Datos para la comunicación de Inicio de elaboración de EIA-d
Nuevo SEAL para EIA-d
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Del Área de Estudio
Ej. OPERACION MINERA A TAJO ABIERTO,PROCESAMIENTO A TRAVES DE LIXIVIACION
CUENTA CON CAMPAMENTO
AREA DE ESTUDIO
1 2
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45
Nuevo SEAL para EIA-d
2.- Comunicación de Plan de Participación Ciudadana
46
Nuevo SEAL para EIA-d
2.- Comunicación de Plan de Participación Ciudadana
Mecanismo indicados en el Artículo 3° de R.M. N° 304-2008-MEM/DM
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Nuevo SEAL para EIA-d
3.- Comunicación y coordinaciones para supervisión (acompañamiento)
Comunicación actividades
supervisión:
Titular registra:1.- Finalidad
2.- Objetivos3.- Base legal4.- Alcance5.- EtapasA.- Etapa de gabineteB.- Etapa de campo
La DGAAM
atenderá por este
mecanismo la
respuesta a la
solicitud
48
Nuevo SEAL para EIA-d
4.- Presentación del EIA-d:
Sólo es posible después de haber cumplido las comunicaciones previas
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Contenido EIA-d
Nuevas secciones:9.3.2 Descripción del Medio Físico.
50
Contenido EIA-d
Nuevas secciones:8.1 Obligación de haber sido realizado por una empresa consultora habilitada.
51
Registro automático de áreas de actividad, uso, influencia…
Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
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Acceso a la Información
Accesibilidad al SEAL por Internet
53
http://extranet.minem.gob.pe/seal
Para hacer aportes u observaciones
público en general
Acceso a la Información
54
http://extranet.minem.gob.pe/MapaSeal
Acceso a la Información