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7/30/2019 Rutina productiva Agenda Setting Nota de fin de semana
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PIERMATTEI, Carolina
Piermattei, Carolina
Profesor: Lic. Jos Dalonso
Posttulo en Comunicacin con articulacin a la Licenciatura
en Periodismo
Escuela de Comunicacin Social
Facultad de Ciencia Poltica y RR.II.
2.010
RUTINA PRODUCTIVARUTINA PRODUCTIVARUTINA PRODUCTIVARUTINA PRODUCTIVA AGENDA SETTINGAGENDA SETTINGAGENDA SETTINGAGENDA SETTING
NOTANOTANOTANOTADE FIN DE SEMANADE FIN DE SEMANADE FIN DE SEMANADE FIN DE SEMANA
Diario La Capital Seccin Ciudad
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1. Introduccin..2
2. Captulo I. Rutina Productiva Construccin de la Noticia
2.1 El acontecimiento5
2.2 Proceso Productivo.7
2.3 La noticia....102.4 Anlisis...12
3. Captulo II. Agenda Setting
3.1 Agenda Setting..21
3.2 Primer nivel de la agenda
3.3 Tipos de agendas..26
3.4 Elementos que componen la agenda....273.5 Factores que afectan la construccin de la agenda29
3.6 El seleccionar de noticias....30
3.7 La medicin de las agendas31
3.8 Segundo nivel de la agenda
3.9 Preparacin32
3.10 Encuadre......32
3.11 Anlisis..34
4. Conclusin..44
6. Anexos
6.1 Notas de fin de semana53
6.2 Entrevistas..75
NDICE
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7. Bibliografa...101
La investigacin que guiar este trabajo est orientada a conocer cules
son las rutinas productivas que lleva adelante un periodista grfico para
construir una nota de fin de semana de la seccin Ciudad del diario La Capital
de la ciudad de Rosario. Cules son los pasos que sigue para obtener una nota
que tal vez, con no mucho de noticioso o relevante se convierta en significativa
y tentadora de leer. Porque es importante mencionar que las secciones de los
diarios los fines de semanas, generalmente, se encuentran ms liberadas de lacoyuntura diaria, por lo que el periodista tiene que realizar un trabajo, muchas
veces intensivo, para encontrar un tema a desarrollar que resulte de inters
para los lectores.
Tambin es de importancia conocer como es la modalidad de
construccin de la agenda del fin de semana y la recogida de informacin y si
estos pasos mantienen alguna relacin con la calidad de la nota luego
publicada.Es interesante develar cmo se desarrolla la organizacin periodstica
para stas notas. Si existe una negociacin entre el periodista y su jefe de
seccin para determinar la agenda.
Se pretende conocer qu tiempo tiene el periodista para realizarlas,
cmo se distribuye el tiempo entre su rutina habitual y sta nota, qu fuentes
son habitualmente consultadas y que criterios utiliza para elegir los contenidos
de las notas.
El inters, por realizar esta investigacin, por abordar sta temtica se
origin a partir de las lecturas de notas periodsticas pertenecientes a la
seccin La ciudad, del diario La Capital del fin de semana; en ellas se puede
observar diferencias sustanciales de contenido con relacin a las notas
semanales.
Tambin se considera que esta prctica periodstica amerita ser
estudiada, debido a que las notas de fin de semana hacen referencia a temas
sociales, de fondo, se cuentan cosas que tienen un matiz interesante, pero
INTRODUCCIN
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enfocado ms a la reflexin o entretenimiento de los lectores. De todas
maneras, es necesario aclarar que tambin se encuentran notas relacionadas a
temas que sucedieron durante la semana pero se puede observar que su
tratamiento es diferente.
Por otra parte, es relevante mencionar que en ellas se puede observar
que en su mayora aparecen firmadas. Es interesante pensar y conocer el
rdito que conlleva la mencin del nombre del periodista.
El trabajo se divide en dos captulos: Rutina productiva
Construccin de la noticia y Agenda Setting. La estructura de stos est
compuesta por el enfoque conceptual en primera parte, dando a conocer qu
es acontecimiento, noticia, cules son los pasos del proceso productivo para
construir una noticia y teora sobre la agenda Setting. Luego se desarrolla un
anlisis con las opiniones de los periodistas entrevistados sobre lo anterior
redactado enfocado al trabajo de ellos en el medio.
El material para realizarlo se extrajo de la bibliografa usada en las
distintas materias a lo largo del posttulo en Comunicacin con articulacin a la
licenciatura en Periodismo, libros, apuntes y artculos afines a la temtica y la
informacin especfica sobre el fenmeno estudiado se consigui mediante la
entrevista a periodistas de la seccin Ciudad del diario La Capital, redactores:
Eugenia Langone, Mara Laura Favarel, Javier Felcaro, Claudio Gonzles,
Andrs Abramoswky y Florencia Okeeffe (redactora suplemento Salud);
segundo jefe de seccin: Carina Bacioni y Pablo Procopio; jefe de seccin:
Diego Veiga. A todos ellos el agradecimiento por su tiempo y buena
predisposicin para responder las preguntas.
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CAPTULO 1
Rutina Productiva
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2.1 EL ACONTECIMIENTO
El trabajo de produccin para construir una noticia se inicia con unacontecimiento. El acontecimiento es algo que se da mediante fenmenos
externos al sujeto pero no tienen sentido al margen de estos, es decir, son los
sujetos los que le dan sentido a un acontecimiento.
Existe diferencia entre acontecimiento y noticia, el primero es el
mensaje que recibe un periodista y mediante un proceso productivo lo
convierte en noticia, lo cual es un mensaje emitido.
Las caractersticas que se le pueden atribuir al acontecimiento son lasde: improbabilidad, singularidad y se considera que lo que sale de lo anormal
es lo que se debe tener en cuenta cuando se selecciona un acontecimiento.
Hay elementos que son necesarios tener en cuenta para determinar
que es acontecimiento1:
o La variacin del sistema, es preciso analizar el contexto en el que se
da, porque hay hechos que en un lugar pueden parecer fenmenos
inevitables de contar mientras que en otros son rutina de todo los das. En lamayora de los casos se considera que el acontecimiento tiene que tener un
principio y un final, porque si se prolonga mucho tiempo puede llegar a perder
su carcter de acontecimiento, es decir que tiene caducidad porque si algo
sucede durante mucho tiempo puede llegar a convertirse en comn y deja de
ser noticiable e importante para las personas.
La imprevisin es otra caracterstica dentro de este elemento, si el
acontecimiento es imprevisto sorprende al sujeto, pero si es previsible hay que
buscar datos de relevancia para generar el inters y la atraccin del sujeto.
o La comunicabilidad del hecho, el acontecimiento tiene que ser
percibido por el pblico, tiene que ser un hecho comunicable,
independientemente de si comunica o no en forma de noticia. Porque si algo
no es comunicable no se puede compartir ni sostener. En este elemento
entrara la disyuntiva entre si lo extraordinario hace al acontecimiento o si
1RODRIGO ALSINA, Miguel. 1989. La construccin de la noticia. Barcelona. Editorial Paids.
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cuando un acontecimiento se comunica se lo hace de manera que parezca
extraordinario.
En reiteradas oportunidades suele suceder que cuando no hay
acontecimiento significativos para ser trasformados en noticia son los medios
los que los construyen, tambin se atribuyen la capacidad de poder
destruirlos.
o La implicacin de los sujetos, cuando se da a conocer un hecho, lo
que se busca es que el pblico se implique con ese hecho, de no hacerlo, el
efecto de lo publicado sera nulo. Se pueden determinar distintas grados de
implicacin: directa y personal, afecta directamente la vida cotidiana de las
personas. (Ejemplo: cortes reiterados en los servicios pblicos); directa y no
personal, afecta de forma emotiva o ideolgica pero no inciden de manera
relevante en la vida cotidiana. (Ejemplo: el triunfo del equipo de ftbol del que
se es simpatizante); Indirecta, no afecta al individuo, es algo que le sucede a
otras personas, lejos. (Ejemplo: la victoria de un partido poltico en otro pas);
no implicacin, la persona es indiferente con la informacin que recibe
(Ejemplo: la suba o baja en la bolsa de Estados Unidos).
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2.2 PROCESO PRODUCTIVO
Amalia Dellamea, comunicadora social, cita a Gaye Tuchman, doctora
en sociologa, para hablar de la construccin de la noticia. Segn Tuchman, las
rutinas productivas de periodistas y editores periodsticos constituyen
operaciones cotidianas de reproducir la realidad como noticia, sta es un
marco a travs del cual se construye todo el tiempo el mundo social2.
La noticiabilidad, no es independiente del trabajo profesional de los
periodistas o editores, la determinacin de que un suceso sea noticia o no,
resulta de negociaciones entre los miembros de la institucin periodstica.La fabricacin de noticias implica un conjunto de mecanismos,
estrategias y prcticas destinadas a reconstruir la realidad.
El licenciado Daniel Ulanovsky Sack, comunicador social, periodista y
escritor, plantea que el periodismo se apoya en diferentes jerarquizaciones
para determinar qu es noticia y qu no.
De esa forma, se establecen los criterios para la construccin de lo
cotidiano y se logra moldear una ilusin de lo real, que a medida que se tomacomo nica y cierta empieza a percibirse ya no como algo creado sino como lo
previo, lo existente en s mismo.
Se genera as una situacin en la que el periodismo alienta una
inequidad cognitiva al privilegiar una percepcin por sobre otra.
Esa forma tan especial de percibir el mundo va acompaada por las
influencias ejercidas por los principios ticos, ideologa poltica, creencias,
comportamientos, compromisos, sentimientos, visin del mundo de cada
periodista y que interactan con las normativas reguladoras de relacin y
disciplinarias que dimanan de las entidades periodsticas para los cuales
trabajan3.
2 DELLAMEA, Amalia. 1.994. El discurso informativo. Gneros periodsticos. Buenos Aires.Editorial Docencia3
ULANNOVSKY SACK, Daniel. La construccin de la noticia: en busca de la equidad perdida.(en lnea). Disponible en Internet en: www.periodismonarrativoymedio.com. Fecha de consulta:28/10/2.009.
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Los periodistas y los medios deben atreverse a sumar lo subjetivo a la
informacin, y empezar a trabajar el concepto de mirada y de honestidad,
conjugndolo con el de objetividad.
Si partimos de la base de que lo real es una construccin, parece ms
apropiado que le ofrezcamos al pblico la posibilidad de compartir ese proceso
personal (las dudas, las certezas, los valores) que aqueja al periodista a
medida que moldea la informacin en vez de escudarse en el falso precepto de
la realidad existe, slo la transmitimos.
Las fases o etapas del proceso productivo pueden simplificarse en: localizar la
noticia, buscar el material informativo, evaluar la credibilidad de la fuente, procesar
ese material dndole sentido y contexto a la informacin, jerarquizar su importancia y
presentarla de forma clara y amena.
Zeus Nava Catal, periodista cubano, aclara que las etapas del proceso
productivo difieren de un terico a otro y por sobre todo entre cada medio de
comunicacin.
Un boceto del proceso productivo de un medio estara planteado en tres
etapas bsicas4:
1. Eleccin del acontecimiento o tema. En esta etapa los periodistas, el
sistema poltico, las propias fuentes, y quienes dirigen y se encargan de determinar en
sus distintos niveles lo que se publica y lo que no se publica, forman un sistema que
mediante negociaciones, decisiones unilaterales o conjuntas, posibilitan la conversin
de los acontecimientos en noticias.
2. La bsqueda y recogida del material informativo. Las vas que sigue el
periodista para obtener las informaciones, tipos de acceso a las fuentes, tratamiento y
seleccin de estas. En esta etapa es fundamental la calidad de la informacin ms
que la cantidad.3. El procesamiento del material informativo. Constituye una etapa decisiva
en la construccin de la noticia. El procesamiento del material informativo lo
desarrollan los medios en diferentes mbitos: el propio periodista y los diferentes
departamentos o secciones de la institucin informativa.
Ricardo Luis Roger en el artculo detrs de la fachada5 sostieneque los
acontecimientos sociales no son objetos que se encuentren hechos en alguna
4CATAL, Zeus Nava. Una ruta para determinar rutina productivas. Disponible en Internet en:
www.latecla.cu. Fecha de consulta: 20.10.2.009.
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parte de la realidad, sino que slo existen en la medida que los periodistas los
elaboran.
Miguel Rodrigo Alsina afirma que la noticia no es el hecho en s, sino la
narracin, el discurso que construye y relata el periodista sobre ese
acontecimiento.
El quehacer cotidiano de construir la noticia se observa mediante el
curso de las llamadas rutinas productivas que si bien se verifican al interior de
los medios, guardan una estrecha relacin con la propia dinmica social que
reflejan.
Las rutinas productivas son el conjunto de acciones y normas surgidas
de las exigencias que genera la dinmica productivo-editorial-tecnolgica de
una empresa meditica y el intenso proceso de mediacin objetivo presente en
cada uno de sus fases (recoleccin, seleccin y presentacin). En ellas se
evidencia, adems, el aprendizaje profesional derivado de ese quehacer que
llega a asociarse, como regla, a la repeticin y las costumbres y tienen su
repercusin en el resultado final de la labor periodstica.
Los periodistas son los encargados de seleccionar los hechos, las
situaciones y los personajes para convertirlos luego en noticias6.
Mara Noel Camporeto, haciendo referencia a la produccin de la
noticia, escribe que ste es un hecho que se inicia con un acontecimiento ().
() para que un acontecimiento llegue a ser noticia debe cumplir una serie de
requisitos que cada medio tiene acordado con anterioridad. Contina diciendo
que las noticias inscriptas en los medios de comunicacin son una
construccin, un producto realizado a partir de ciertos criterios y valoraciones
de los sucesos ocurridos, que generan una abstraccin selectiva de ellos. En
tanto, estas construcciones de la realidad realizadas por los medios, son parteconstitutiva de la opinin pblica de la ciudadana7.
5ROGER, Ricardo Luis. Detrs de la fachada. Disponible en Internet en:
http://mesadetrabajo.blogia.com. Fecha de publicacin: 6/11/2.006. fecha de consulta14/10/2.009.6
RODRIGO ALSINA, Miguel. 1.989. La construccin de la noticia. Barcelona. Editorial Paids.7 CAMPORETO, Mara Noel. 2.005. La construccin de la noticia. Sobre las eleccionespresidenciales de 1.983 en Argentina. Caso diario La Nacin. Tesina de Grado.
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2.3 LA NOTICA
La noticia es la narracin de un suceso, es la forma de dar a conocer
algo hasta el momento desconocido. Es el producto de un proceso
organizado que implica una perspectiva prctica sobre los acontecimientos,
destinada a reunirlos, a dar valoraciones simples y directas sobre sus
relaciones y a hacerlo de manera que logren informar y entretener a los
espectadores8.
Los periodistas son los encargados de determinar qu es lo que puede
llegar a generarle inters al pblico, es decir, que en cierta forma, noticia es lo
que le interesa a los periodistas9.
En general, existen dos grandes grupos donde se pueden agrupar
todas las definiciones de noticia. Por un lado se encuentran los que sostienen
que la noticia es un espejo de la realidad, son los que piensan que el
periodismo est marcado por la objetividad, despus de varios aos y de
tratarse este tema, son poco los que siguen defendiendo esta postura,
terminaron aceptando que la noticia es atravesada por el sujeto, por lo que
desde el comienzo pierde todo objetividad. El otro grupo considera que la
noticia es una construccin de la realidad, que a partir de un acontecimiento el
periodista define y constituye fenmenos sociales. El periodista, de cierta
manera, es el autor de un mundo posible que se manifiesta en forma de
noticia10.
Cohen, investigador norteamericano, fue el primero, en 1.963, que
plante la diferencia entre periodismo neutral y comprometido. El primero hace
referencia a la prensa como informadora, interpretadora que sirve de espejosobre todo para el gobierno, lderes e instituciones legitimadas, no se
caracteriza por la reflexin y la crtica; el segundo asume la concepcin
tradicional del periodismo como cuarto poder y comprende las interpretaciones
de la prensa como representante del pblico, como instancia de crtica y
8WOLF, Mauro. 1.987. La investigacin en la comunicacin de masas. Barcelona. Editorial
Paids.9 RODRIGO ALSINA, Miguel. 1.989. La construccin de la noticia. Barcelona. Editorial Paids.10RODRIGO ALSINA, Miguel. Ibdem.
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control del gobierno, se trata de una perspectiva que resiste a actuar a slo a
favor de grupos de poder11.
Dellamea escribe que si bien los profesionales del periodismo aceptan
que en la captacin y seleccin de acontecimientos aptos para convertirse en
noticias se utilizan un conjunto de parmetros para valorar su grado de
noticiabilidad, raramente reconocen que esos ingredientes que define una
noticia de otra que no lo es como la actualidad, el inters, lo inusitado, etc.
son valores.
Los valores noticia dimanan de una escala axiolgica bastante
sistemtica y consensuada entre los productores profesionales de informacin
en los medios, por este motivo hay que hablar de una ideologa profesional que
determina y marca fuertemente los productos comunicativos12.
Los valores noticia son reglas prcticas que dirigen los procesos de
trabajo en las redacciones. Son utilizados de dos maneras: en la fase previa de
seleccin, se usan como criterios que permiten escoger los sucesos ms
apropiados para convertirse en noticias y en las fases de produccin se utilizan
como lneas-gua para presentar los acontecimientos y sugerir que hay que
enfatizar u omitir. Estn siempre presentes en las interacciones cotidianas
entre los periodistas en su trabajo profesional13.
11 DELLAMEA, Amalia. 1.994. El discurso informativo. Gneros periodsticos. Buenos Aires.Editorial Docencia.12
DELLAMEA, Amalia. Ibdem.13 WOLF, Mauro. 1.987. La investigacin en la comunicacin de masas. Barcelona. EditorialPaids.
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2.4 ANLISIS
En base a lo conceptual desarrollado anteriormente, los redactores de la
seccin Ciudad del diario La Capital de la ciudad de Rosario, sostienen que pordefinicin, acontecimiento es lo anormal, pero a veces lo usan como las cosas
que pasan. Se toma como lo eventual, lo que surge de manera inesperada y
en otras situaciones son temas que son de conocimiento pblico con
anterioridad pero no ocurren cotidianamente.
En relacin a las notas de fin de semana, opinan que generalmente
stas se evaporan esos das. Una nota se sostiene ms o menos tiempo, si va
cambiando, si se le suma cada vez ms informacin y eso la hace durar.
Tambin sucede con temas que arrancan muy fuertes y en dos das
desaparecen y la gente se queda con ganas de saber ms. Eso suele suceder
porque la agenda es dinmica, hay mucha sobre informacin.
Puede durar en el tiempo en funcin del peso del acontecimiento, de lo
que implique porque tampoco los periodistas lo pueden sostener en el tiempo si
no hay elementos que avalen ese sostenimiento. Los temas de fin de semana
son difciles que perduren porque muchas veces son temas que ya vienen
trabajados, suelen ser el broche de oro de algunas noticias.
Sin embargo, muchas noticias que se publicaron por primera vez un
domingo, se continuaron trabajando en el tiempo durante la semana.
De todas maneras, ya la segunda vez que se habla del mismo tema es
necesario alimentarlo con ms y nueva informacin sino muere en inters.
Dentro de ste elemento tambin se tiene en cuenta que acontecimiento es
lo espectacular, extraordinario, es decir, aquello que rompe la lnea de la
normalidad. Indudablemente, algo que es muy extraordinario hace que seconvierta en acontecimiento.
Para las notas de fin de semana se tiene que pensar algo interesante
para hacer, en cambio esto no sucede durante la semana porque la agenda
est cargada, siempre hay temas, no es necesario construir algo.
A veces se infla una noticia porque faltan, sobra espacio, se cay otro
tema y generalmente eso pasa ms los fines de semana. Si el lector es
avezado muchas veces se da cuenta. Pero puede suceder que una nota que sepublic de urgencia termina teniendo un inters increble.
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Expresaron que tal vez no se construye el acontecimiento, pero una nota
de fin de semana implica una apuesta a la creatividad cosa que no se hace con
las noticias semanales.
Pueden tomarse temas de la agenda de la semana y ser ampliados en la
edicin del domingo. Otras veces, se toman temas que no formaron parte de la
agenda de los ltimos das, se los retoma y se los trabaja con mayor
profundidad.
En cuanto al poder de destruir de los medios, sostienen que en el medio se
tiene la capacidad para destruir un acontecimiento y hasta a una persona.
Para realizar un informe para el da domingo, una de las cosa que se tiene
en cuenta es cunto le puede llegar esa nota a los lectores y si se van a
implicar con el tema, sobre eso se trabaja mucho.
Con relacin a los acontecimientos que son considerados interesantes,
significativos y relevantes para ser transformados en noticia de fin de semana,
los periodistas redactores de la seccin sostuvieron que lo que se tiene en
cuenta es la particularidad del hecho, el diario se reserva para el fin de semana
las noticias que sean placenteras de leer y no solamente que sirvan para
informar. La seccin Ciudad lo que busca en primera instancia es que la nota
tenga un anclaje local. A veces la relevancia de cierto tema no lo deja llegar al
domingo y hay que publicarlo antes.
Se trata de priorizar tambin lo cotidiano, lo que est ms cerca de la gente
todo el tiempo (el colectivo, los padecimientos, los servicios de luz, agua, gas).
Otra alternativa es si durante la semana surgi un tema puntual que se
pueda desarrollar en profundidad, es un disparador y se deja para el fin de
semana, los informe de stos das intentan dar ms informacin, contexto,
opinin de expertos, explicar ms el porque de los hechos y no slo los hechosque es lo que habitualmente se hace durante la semana. Y despus pueden
surgir de otros hechos sociales o de alguna cosa que un periodista descubre,
un tema de la ciudad que nunca se toc, que sea atemporal, que interese
desarrollar ms el fin de semana, que amerite ms espacio, que necesite la
opinin de varias personas, ms anlisis.
Lo que se tiene en cuenta es el inters general, la originalidad del tema, en
general se intenta ser ms creativo en las notas de esos das, se escribediferente que las notas semanales, las notas de fin de semana apuntan ms a
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la reflexin, uno de los motivos es que el lector de fin de semana tiene otro
tiempo.
Es posible mirar desde diferentes aristas un acontecimiento de fin de
semana para que no sea una noticia ms que empieza y termina el mismo da,
pero resulta difcil porque muchas veces es un compilado de algn tema
importante que ocurri durante la semana y cuando se trata de un tema
atemporal, ste se realiza con todo el material que se tenga para que la nota
sea completa y realmente interesante, a veces no quedan aristas para tratar
otro da.
Los redactores de la seccin Ciudad del diario La Capital comentaron
que se discuten los temas a publicar y los acontecimientos a cubrir entre la
conduccin periodstica (jefe de redaccin, secretario de redaccin, etc.) y los
empresarios dueos del medio, pero la ltima palabra la tienen ellos.
La lnea editorial del medio todos los periodistas que trabajan all la
conocen, saben que eso es un lmite y hay negociaciones para superar esa
barrera y tambin imposiciones para que se respete esa barrera.
Las negociaciones e intercambios son permanente, porque hay temas
propuestos por los jefes de cada seccin, otros son llevados por los cronistas o
redactores y eso implica un debate porque tal vez, con criterio al jefe le puede
parecer que no es trascendente o de tal relevancia un tema que para el
cronista tiene importancia, por lo que ste tiene que tener la virtud de
convencerlo exponiendo los argumentos que avalen su eleccin. En la mayora
de los casos la negociacin se da dentro de los miembros de cada seccin y un
representante es el que expone esa eleccin frente a secretara de redaccin.
Es necesario saber que tomar de la realidad, porque no se puede cubrir
todos los aspectos en una nota periodstica, los periodistas se acercan lo msposible a esa realidad, a lo que se cree que es la realidad, porque es muy
personal, es difcil, es por donde cada uno de ellos piensa que pasa la noticia,
si esa es la realidad de la mayora, puede ser que la construccin de la noticia
se deba eso.
Haciendo alusin a si es posible acercarse framente a los hechos,
piensan que si, es posible. Uno como profesional se debe acercar framente a
los hechos y profundizar en ellos lo mximo posible, eso a la hora de escribir
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seguramente marca la diferencia con otro periodista que no hurg en detalles
sostiene Gonzles.
Por el contrario, Okeeffe sostiene que no. Eso es como ser objetivo,
uno intenta ser lo mas imparcial, depende la seccin que te toque uno tiene
que ser ms o menos duro, se buscan recursos, uno intenta ser profesional,
cuando uno dice eso est marcando fuera de toda emocin. Hay secciones y
temas en donde uno tiene que tomar la mayor distancia posible, siempre que
se tome distancia es ms fcil laburar, pero menor es la distancia mayor es el
resultado.
Por su lado Felcaro comenta que depende la situacin, que lo importante
es la frialdad a la hora de verter esa informacin, despus si determinados
temas inciden en lo personal, la procesin va por dentro, lo lgico es que no
incida, aunque es difcil. Se logra con aos de prctica. Hay que tratar de ser
menos fros que el comn de la gente porque el periodista es un mensajero,
refleja algo que ocurri por lo tanto no tiene que demostrar que eso est
atravesado por sentimientos, sensaciones u opiniones.
Langone piensa que es necesario tener cierta distancia de los hechos,
aclara que eso no tiene que ver con la objetividad, porque no existe sta en la
profesin. Despus, hay temas que implican un mayor compromiso y trabajo,
pero hay tener claro que la relacin con los entrevistados es asimtrica.
En relacin al trabajo que se realiza una vez que se seleccion el
acontecimiento, los periodistas entrevistados contaron que, hay
acontecimientos que no hace falta seleccionarlos, ya que tienen un peso tal
que hay que salir atrs de ellos, generalmente en las notas diarias, pero puede
ocurrir para los fines de semana porque hay un tema que est resonando y elfin de semana hay que profundizarlo porque la gente quiere saber. Una vez que
se tiene el tema se trabaja sobre una hiptesis si es que no es una noticia
resonante, se piensa por donde uno cree que pasa el tema, luego se chequea
la informacin, se elige la fuente, generalmente ms de una fuente es clave y
dependiendo el tema a veces son muchas, se sigue comprobando la veracidad
de la informacin hasta que uno se quede tranquilo que es realmente veraz,
esa tranquilidad tambin te la da la experiencia, la intuicin. Se busca lainformacin ms cruda que haya sobre eso, lo ms tcnico, si es necesario se
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realiza trabajo de archivo y sobre eso se buscan expertos, especialistas que
puedan hacer su anlisis, nmeros para hablar con ms certeza de la situacin.
Una vez que se tiene todo el abanico de informacin, opiniones, se piensa el
ttulo, por donde pasa la noticia y luego se redacta la nota con la mirada
personal que es inevitable.
Es interesante saber con que foto se cuenta. Hay que tener en cuenta
que el diario del domingo es muy limitado en espacio, por lo que se tiene que
escribir la nota ajustndose a eso, seleccionar que puede ir en un recuadro,
que en una infografa y que podra llegar a elegir el editor para cortar debido a
que no entra y que de todas maneras no altere el contenido.
A las notas de fin de semana de la seccin Ciudad, los periodistas le dan
un tratamiento diferente, porque en general se trabajan con ms tiempo, se
recaba la informacin durante varios das, y se trabaja con ms despliegue y se
intentan incluir ms herramientas grficas como fotos e infografas.
Para la construccin de la agenda de estos das, hay una rutina
productiva que hay que respetar y que est marcada por los horarios de
trabajo, los francos, las vacaciones. El martes recin esta todo el plantel
completo por lo que se aprovecha para arrancar, se eligen los temas, entre
mircoles y jueves se trata de producir y dejar armada la nota. Pero si el
viernes surge algo fuerte, ese da y el sbado se trabaja para la nota de
domingo.
Con respecto a cmo se distribuye el tiempo entre el trabajo semanal y
el del fin de semana, los profesionales de la comunicacin respondieron que
generalmente hay una o dos personas que el da martes ya empiezan a
trabajar algo para el fin de semana. El trabajo para el da domingo es mucho
ms tranquilo, uno de los motivos es porque el diario de ese da es muylimitado, uno no se puede extender demasiado en una nota porque se sabe
que no va a entrar, debido a que esos das el diario tiene mucha ms
publicidad que durante la semana.
En las mega secciones como Ciudad donde hay mucha gente, a mitad
de semana los jefes de seccin van viendo quien est menos cargado o quien
trajo un tema de fin de semana y lo tratan de correr de la seccin del da como
para que trabaje ms sobre el fin de semana. Debido a que no hay un equipoespecfico de fin de semana, es muy dinmico.
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En general todos los redactores de la seccin Ciudad escriben tanto
para la agenda semanal como para los fines de semana. Cuando tienen que
trabajar para un informe de domingo, lo hacen con varios das de anticipacin y
en la medida de lo posible quedan desafectados de la agenda diaria.
Desde el diario conciben a la noticia como algo que genera inters
pblico. Tratan de que sea propia, que sea una noticia construida por los
propios periodistas, porque desde ese medio se parte de la premisa de que
periodista es aquel que produce una informacin.
En el diario se discute todos los das entre los jefes de cada seccin
cules van a ser las noticias de tapa del otro da, es bastante democrtico. Se
prioriza el impacto de la noticia local por sobre otras, lo que afecta al rosarino
en lo cotidiano (tema impositivo, salud). La cantidad de noticias a publicar en
dicho medio responde al espacio que se tenga, los directores de la seccin, los
secretarios de redaccin y sobre todo la publicidad que haya.
Gonzles y Langone sostienen que para ellos la noticia es una
construccin de la realidad, atravesada por la subjetividad del periodista a
travs de las decisiones y recortes que realiza a la hora de llevar adelante su
trabajo. Por el contario, Felcaro piensa que aunque se construye, debera ser
un espejo de la realidad.
Ante la premisa que la realidad que se cuenta es una construccin,
surga la duda de si por este motivo, el periodista tiene permitido plasmar sus
sentimientos a medida que moldea la informacin, la respuesta de ellos fue
que hay temas que dan mrgenes para volcar alguna impresin, para dejar que
se deslice algo inconciente mientras se construye la noticia. A veces se toma
partido porque se observa que objetivamente hay datos comprobados de que
algo no est bien.Tambin vara mucho la seccin, hay secciones donde el periodista tiene
ms posibilidades de involucrarse y escribir desde ese lugar. O`keeffe
manifiesta que para ella las mejores notas son aquellas en las que el periodista
se involucra. Involucrarse tiene que ver con ir al lugar del hecho, cuando el
profesional se permite conmover por un testimonio, cuando la nota se realiza
con una mirada ms humana, eso es lo que le falta al diario, le falta la gente, la
vivencia, el testimonio, por supuesto que en la diaria es ms difcil porque se
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trabaja de una manera ms impersonal y que es necesario y siempre depende
del tema.
Favarel, expresa que eso tiene que ver con la objetividad/subjetividad,
cree que nadie puede ser objetivo partiendo de la base de que el periodista es
un sujeto y la informacin pasa a travs de ellos lo cual hace que se convierta
en subjetiva, todos tienen puntos de vistas diferentes y un acervo personal que
tie de alguna manera la noticia en s misma y adems en el diario a cada uno
hay temas que les pegan ms que otros, entonces por lo general suelen
darle a cada periodista los que a cada uno ms le interesa, porque de sta
manera se mete ms en las notas y puede lograr que los lectores sientan lo
que el periodista sinti cuando hizo la nota, hay que tratar de plasmar todos los
sentimientos para que eso genere una reaccin afectiva en el que lee el
informe (notas sociales, de color, que buscan que la gente entienda alguna
cosas). En otros casos es necesario tomar distancia de las cosas para poder
verlas con cierta objetividad.
A quienes, cuntos o que efecto pudiera llegar a producir una noticia
publicada, a los periodistas entrevistados les importa pero no saben ni piensan
en el momento, ellos trabajan la noticia y se publica, al otro da se enteran del
efecto o la repercusin que tuvo. Aclaran que uno siempre tiene una
intencionalidad cuando escribe algo. De todas maneras hay temas que el diario
no publica (suicidios). Sostienen que eso tiene que ver con la tica, con el
sentido comn, con los valores personales, del conjunto. El diario intenta cuidar
mucho la sensibilidad del pblico.
Cada hecho tiene numerosos atributos, caractersticas y propiedades
que lo constituyen, pero para redactar una noticia se seleccionan algunos, la
seleccin se basa en que nunca se incluye toda la informacin recabada.Siempre se intenta abarcar la mayor cantidad de aspectos que la noticia
incluye, pero la temtica a veces puede ofrecer tantas aristas que son
imposibles de abarcar en un artculo periodstico para un diario. As es que se
selecciona parte de la informacin, siempre intentando mantener la mayor
cantidad de voces posibles, pero manteniendo un eje o punto de vista a partir
del cual se trabaja. El criterio de seleccin se basa justamente en ese eje
planteado como principal en el tratamiento de esa noticia.
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Sobre la importancia del nivel intelectual de los lectores en el momento
de manipularlos con informacin, manifiestan que ellos tratan de no manipular
ni subestimar al lector. Muchas veces le han editado notas donde supriman
cierta terminologa por considerarla de difcil comprensin para el lector. Sin
embargo, a veces se trata de evitar cuestiones muy tcnicas, se dirigen al
pblico que lee el diario que es gente que consideran instruida pero no
especialista en determinados temas.
De acuerdo a si las notas de fin de semana tienen la intencionalidad de
entretener a los lectores, piensan que el diario tiene que ser siempre
entretenido, no obstante, el diario del domingo tiene una oferta bastante amplia
para que el lector decida que quiere leer segn su gusto e inters. Por otra
parte, sostienen que es uno de los requisitos que se piensa a la hora de hacer
una nota, que el lector se sienta identificado con el tema. Se intenta hacer algo
ms entretenido para esos das, la noticia de fin de semana tiene muchas
cosas para que el lector le dedique una lectura ms profunda, para que se
sienta interesado al leerla. Se trata de alejarlo del frenes, de la coyuntura del
resto de la semana y tal vez, darle un tema que sea de una lectura ms
tranquila, porque el lector en s est ms tranquilo para leerla y meterse en ella.
Consideran que un periodista siempre interpela al lector y busca que
ste se enganche, pero lo que apunta una nota de fin de semana es a que el
lector se quede pensando, que lleve a una reflexin personal.
Segn los periodistas el rdito que conlleva firmar una nota es muy
personal. Hace algunos aos se firmaban slo aquellas notas que el periodista
mereca firmar, eso cambi por un concepto vinculado a la responsabilidad de,
un periodista firma una nota porque se hace cargo, no porque sea mejor. Elmedio te banca porque el periodista no publica lo que quiere, la
responsabilidad es compartida. Es interesante que el lector sepa quien es el
periodista que escribe.
El mrito es la satisfaccin propia de ver plasmada una produccin
propia, la retribucin a la noticia exclusiva que se consigui.
Tambin el tema de la firma pasa muy a criterio del editor, a veces la
firma y otras no, el criterio no es muy claro en relacin a eso, lo que s est
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claro es que una nota se firma cuando hubo una produccin propia, los jefes lo
ven como una especie de premio.
En algunas oportunidades la firma puede perjudicar, porque en la edicin
se pudo haber hecho cambios que el redactor no prevea, a lo mejor son datos
muy importantes y luego al que llaman es al que firma la nota. Cuando son
notas sobre temas muy comprometidos los jefes consultan si se quiere firmar.
Los redactores de la seccin manifestaron que los problemas laborales
(falta de tiempo, recursos, personal) influyen en la calidad de una nota, porque
cuando se trabaja tranquilo hay ms posibilidades de conseguir una nota de
buena calidad. Son dificultades que con los aos se aprende a sortear. La
virtud est en la capacidad de cada profesional de sortear esos problemas y
lograr una buena nota.
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CAPTULO 2
Agenda Setting
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3.1 AGENDA SETTING
La teora de la Agenda Setting surge a finales de los aos sesenta y seconvirti en la teora principal que explica la influencia de los medios de
comunicacin sobre la formacin de la opinin pblica.
El primer trabajo acadmico sobre la funcin de la agenda Setting, fue
realizado por Maxwell Mc Combs y Donald Shaw, titulado "The Agenda Setting
Function of Mass Media", publicado en 1972.
Desde el origen del establecimiento de la agenda Setting, las
investigaciones intentaban demostrar que las noticias publicadas por losmedios poseen una influencia significativa en la percepcin que el pblico tiene
sobre cules son los temas importantes del da14.
Los medios son mucho ms que emisores de informaciones, describen y
precisan una realidad y le presentan e imponen al pblico una lista con temas,
considerados por ellos con cierta relevancia, de los cules se espera que la
audiencia tenga una opinin y los discutan. Ms all de esta tarea de los
medios, en muchas ocasiones, todava no alcanza el fin de decirle a la genteque pensar.
En cuento a la relevancia que los medios le dan a determinados temas,
la informacin impresa posee una mayor capacidad de indicar la importancia de
los temas que desean tratar, ya que proporciona una indicacin fuerte,
constante y visible de esa relevancia.
Esta teora postula que los medios de comunicacin de masas tienen
una gran influencia sobre el pblico al determinar qu historias poseen inters
informativo y cunto espacio e importancia se les da. El punto central de esta
teora es la capacidad de los mass media para graduar la importancia de la
informacin que se va a difundir, dndole un orden de prioridad para obtener
14CERVANTES BARABA, Cecilia. La sociologa de las noticias y el enfoque agenda Setting.
(en lnea) Disponible en Internet en: http://redalyc.uaemex.mx. Fecha de publicacin: 2.001.Fecha de consulta: 2/11/2.009.
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mayor audiencia, mayor impacto y una determinada conciencia sobre la noticia.
Del mismo modo, deciden qu temas excluir de la agenda15.
Es decir, que los temas que son relevantes para los medios se
convierten en temas importantes para el pblico. Se podra decir que lo que no
entra en la agenda de los medios no existe.
Un enfoque de la influencia de los medios que obtuvo considerable
consenso entre los tericos de la comunicacin se concret en el modelo
integrador de la teora de la construccin del temario, que se basa
predominantemente en la investigacin de las relaciones entre los temas que
los medios han destacado como importantes y aquellos que son importantes
para el pblico: existira una relacin casual entre el contenido de los medios y
la percepcin del pblico respecto de lo importante en la informacin diaria.
Eliseo Vern, en Construir el acontecimiento plantea que por su
funcin, la agencia de prensa acta como filtro de informacin. Se propone
transmitir en forma precisa, concisa y clara las informaciones que estima
esenciales acerca de un acontecimiento. Difunde aquello que le parece que sus
clientes pueden explotar mejor.
La diferencia entre un acontecimiento y una noticia radica en la
trascendencia, no todos los acontecimientos son noticiables, slo son noticias
aquellos que fueron producto de una construccin meditica. Los que
seleccionan esto son los propios medios, quienes eligen los acontecimientos a
travs de distintos parmetros, construyendo la agenda diaria. Tienen el control
de publicar las informaciones que se deben conocer y cules no, segn su
criterio editorial. Este proceso de seleccin constituye la capacidad de
establecer la agenda temtica por parte de los medios de comunicacin o
Agenda Setting16.Existe una relacin directa y muy estrecha entre la atencin que las
personas tienen del mundo externo con las noticias publicadas cada da en los
medios de comunicacin. Las noticias influyen de manera significativa en sus
vidas, pero no todas de la misma manera, algunas reciben sentimientos de
15 WOLF, Mauro. 1987. La Investigacin en la comunicacin de masas. Barcelona: editorial
Paids.16VERN, Eliseo.1983. Construir el acontecimiento. Buenos Aires: Gidesa.
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apoyo y otros de rechazo, esto depende de la cercana al tema que tenga cada
persona en particular.
Las tradiciones, prcticas y valores de cada periodista, tambin influyen
en la construccin de la agenda Setting. Las noticias no son un reflejo del da,
sino un conjunto de historias construidas por periodistas sobre los eventos del
da.
Despus de muchos estudios realizados, se lleg a la conclusin de que
los periodistas no buscan persuadir a nadie de nada, sino que estructuran la
realidad, filtran informacin y hacen de canal para acercarle a la audiencia
determinados objetos con sus correspondientes atributos. Sin embrago, los
medios poseen un xito importante a la hora de promover la opinin de su
audiencia.
En muchos casos, la audiencia necesita ser orientada en determinados
temas para poder familiarizarse con ellos y dar su opinin y demostrar su
adhesin o rechazo al tema. Esto ocurre porque existen acontecimientos
entorpecedores y no entorpecedores, los primeros hacen referencia a los
temas que no son habituales, que sorprenden a la audiencia y los segundos se
deben a los asuntos que irrumpen cotidianamente en la vida de las personas,
por lo que stas no necesitan de los medios para conocer su significado17.
Las personas conocen y explican determinadas situaciones despus de
que stas fueron publicadas por los medios de comunicacin, esto establece
que la agenda de los medios configura de cierta manera la agenda del pblico.
Se podra decir que el impacto de la agenda sobre los destinatarios es
directo pero no inmediato, porque el pblico no suele acoplarse a la noticia ni
bien la recibe, necesita familiarizarse con ella para tomar posicin, crear una
opinin e incorporarla a su agenda. Adems, es muy importante la experienciaque pueda tener la persona sobre un tema, es decir, cunto menor sea la
experiencia ms dependencia con los medios para informarse.
Ms all de la imposicin de temas por parte de los medios para
persuadir al pblico sobre qu hablar, la agenda del pblico no siempre est
compuesta por los mismo temas que las agendas de los medios, muchas veces
17
MC COMBS, Maxwell. Influencia de las noticias sobre nuestras imgenes del mundo. En Bryant, J.y Zillman, D. 1.996. Barcelona. Editorial: Paids. Pgina 13 34.
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sucede que los intereses de las partes son diferentes, y en ste caso es el
medio el que tiene que ceder en su agenda. Sin embargo, se podra decir que
en su mayora lo que la gente incluye o excluye de sus conocimientos,
mantiene relacin con lo que los medios incluyen o excluyen de sus
contenidos.
En la pgina Web de la universidad de La Sabana, de Bogot, Colombia,
un texto extenso sobre la teora de la Agenda Setting expresa que dentro de los
temas que se seleccionan para ser publicados, se destacan ciertos atributos,
caractersticas y propiedades de los mismos que pueden ser jerarquizados.
stos juegan un papel importante en la construccin de la agenda ya que la
eleccin de unos y no otros, tambin determinan la importancia del hecho.
Dentro de la teora de la agenda, tambin se estudia los marcos
noticiosos, esto alude a la idea central en la cual se basa el periodista para la
organizacin de la noticia (seleccin de los atributos), un marco que encuadra
todo el texto18.
Las personas no slo reciben informacin a travs de los medios sobre
determinados temas o asuntos que ocurren en el mundo y son considerados
prioritarios, sino que tambin aprenden de ellos la importancia y el nfasis que
les deben dar.
Se podra decir que los medios de comunicacin son la fuente principal
de creacin de imgenes del mundo exterior en nuestras mentes.
Los medios nos cuentan cmo es ese mundo o informacin al que no
tenemos acceso con el riesgo de que nuestras mentes reproduzcan un mundo
distinto al real, ya que ste est fuera del alcance, de la mirada y de la mente19.
La teora de la agenda Setting sostiene que existe un mundo real que no
llegamos a conocer de forma directa sino a travs de las imgenes quereproducen los medios de comunicacin. Este mundo real y no manipulado es
objetivo en la medida en que se refleja en datos, cifras y hechos, y cuenta con
una serie de indicadores que orientan la conducta humana o acontecimientos
del momento.
18 Teora de la agenda Setting. Disponible en Internet en: www.unisabana.edu.co. Fecha deconsulta: 6/11/2.006.19
LIPPMAN. 1.992. Pg. 29 en RODRGUEZ DAZ, Raquel. Teora de la agenda Setting, aplicacin ala enseanza universitaria. Editorial: Observatorio europeo de tendencias sociales. Espaa. 2004.
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Los indicadores del mundo real son los ndices, elementos, pautas
sociales que contextualizan un hecho o conjunto de temas, son una variable
que mide ms o menos objetivamente el grado de severidad o riesgo que tiene
un problema social20.
La teora de la agenda est compuesta por dos niveles: el primero hace
alusin al grado de persuasin que tienen los medios en las personas sobre los
temas que se habla y discute, su importancia y orden, es decir, la hiptesis que
la engloba sera que los medios nos dicen sobre qu pensar y el segundo se
refiere al efecto que causan las noticias en ellas, los atributos y caractersticas
de los temas, el nfasis y encuadre que se les da, la hiptesis hace referencia
a que los medios nos dicen qu pensar.
3.2 PRIMER NIVEL DE LA AGENDA21
3.3 Tipos de agenda
Cada una de ellas est compuesta por asuntos importantes, con
relevancia para ser publicados y que de algn modo son cuestiones a resolver.
Dentro del proceso informativo, las tres agendas se relacionan, al mismo
tiempo que se ven influenciadas individual o colectivamente por diferentesfactores que intervienen en la mayor parte del desarrollo comunicativo.
a)La agenda de los medios
Es una de las variables ms importante a la hora de generar el ndice de
contenidos que ocuparn las portadas de los medios durante un periodo de
tiempo. El nmero de noticias que aparecen sobre un tema o asunto de estudio
se mide en funcin de su importancia, pginas que ocupa y tiempo durante elcul se habla de ese tema.
b)La agenda pblica
20RODRGUEZ DAZ, Raquel. Teora de la agenda Setting, aplicacin a la enseanza
universitaria. Editorial: Observatorio europeo de tendencias sociales. Espaa. 2004.21RODRGUEZ DAZ, Raquel.Ibdem.
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Es el grado o jerarqua de importancia que da el pblico a determinados
hechos noticiosos durante un periodo de tiempo.
Dentro de esta agenda se pueden encontrar otros tres tipos22:
Agenda intrapersonal: corresponde a lo que el individuo considera
que son los temas ms importantes. Esto temas tienen una
relevancia individual.
Agenda interpersonal: se refiere a los temas de y sobre los que el
individuo habla y discute con los dems. La relevancia, en este
caso, es comunitaria.
Agenda percibida: alude a la percepcin que tiene un sujeto del
estado de la opinin pblica. Es decir, la importancia que el
individuo cree que los dems atribuyen a un tema.
c)La agenda poltica o institucional
Mide el tipo de acciones que adoptan los gobiernos y las diferentes
instituciones sociales, la mayora de los temas que se incluyen en esta agenda,
ms tarde aparecern en la agenda de los medios y en la agenda pblica.
Esto de debe a que esta agenda se encuentra integrada por un grupo de
representantes sociales y polticos que en el mbito colectivo lideran una
posicin que determina la agenda institucional y, de forma individual, forman
parte del pblico y de la agenda pblica.
3.4 Elementos que componen la agenda
a)Los temas
Son los temas que van a formar parte de las agendas, principalmente la
de los medios. Se podra definir como un problema social, a menudo conflictivo,que ha aparecido y es relevado por los medios de comunicacin.
Relacionados con los temas, pero diferente en cuanto a significado, se
encuentran los acontecimientos que, segn el momento y las circunstancias,
aparecern conjuntamente en las portadas de los medios como si fueran
temas. Por ejemplos, son acontecimientos noticiosos aquellos relacionados con
accidentes, entrega de premios o desastres naturales. stos, no ocurren de
22WOLF, Mauro. 1987. La Investigacin en la comunicacin de masas. Barcelona: editorial
Paids.
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forma fija o constante, son discontinuos, debido a esto es que los
acontecimientos no son los ms propicios para ocupar lugares destacados en
las distintas agendas.
b)La relevancia
Dentro de las agendas son muchos los temas que aparecen en ellas
pero no todos tienen la misma importancia ni tampoco a todos se les da el
mismo tipo de relevancia. La distincin entre los temas de la agenda viene
dada justamente por la relevancia. Es decir, es el grado de importancia por
medio del cual un tema de la agenda es percibido como relativamente
importante.
c)Temas familiares o cercanos y temas desconocidos o lejanos
Estos elementos se encuentran relacionados con la proximidad,
geogrfica, emptica o segn el grado de vinculacin que tenga la audiencia
con un tema. Esto es, no todos los temas cuentan a priori con el mismo grado
de atencin de la gente. Existen temas con los que el pblico se siente ms
identificado ya que los experimenta de forma directa sin necesidad de remitirse
a los medios. Son aquellos que afectan a su entorno inmediato o vida personal,
como pueden ser los relacionados con el trabajo, con los temas locales de su
ciudad, el encarecimiento de la vida, etc.
Esta familiaridad con el tema hace que el pblico sea mucho ms crtico
y menos influenciable por los medios de comunicacin, su experiencia personal
le otorga una posicin privilegiada o de ventaja. Estos temas, considerados
prximos o familiares, se consideran entrometidos porque el pblico ya los
conoce directamente y no necesita de los medios para emitir un juicio aunquesea de forma superficial. Esto hace que los medios no ejerzan tanta influencia
en sus mentes como cuando abordan aquellos temas en los que la gente no
tiene ninguna referencia personal, tal es el caso de los temas desconocidos o
ajenos sobre los que la audiencia s necesita de los medios de comunicacin
para ser orientada.
Cuanto menor es la implicacin, mayor es el efecto que produce el
mensaje del medio en el pblico. Una audiencia comprometida, es mucho mscrtica al mensaje que recibe de los medios sobre este tema ya que tiene una
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experiencia directa y no necesita del medio de comunicacin para buscar una
orientacin.
3.5 Factores que afectan la construccin de la agenda
a)El marco temporal
Una de las variables ms destacadas es la del tiempo. Este factor
englobara todo el proceso que comienza con la aparicin de un tema en las
agendas objeto de estudio, su desarrollo y su desaparicin de las mismas.
Conocer cul puede ser el tiempo mnimo o mximo necesario para que
un tema aparezca o desaparezca de la agenda de los medios y repercuta en la
agenda pblica est condicionado por varios factores.
b)La naturaleza de los temas
No todos los temas que aparecen en las agendas tienen la misma
importancia, especialmente muchos de los que aparecen en los medios de
comunicacin no son tan destacados en las agendas del pblico, incluso puede
que ni se incluyan.
Es decir, existen temas como poltica nacional, local o salud que siempre
van a figurar en las agendas aunque de modo espordico aparezcan otrosrelativos a situaciones de mxima actualidad, ya sean accidentes, terremotos,
etc. Los temas fijos, pese a su rutina o desgaste, son referencia fundamental
en las agendas de los medios.
Por otro lado estn los acontecimientos impredecibles y ocasionales que
cada da acontecen en la sociedad, temas que van renovando esos temas fijos
y que a veces ocupan un periodo de tiempo limitado, con un inicio y un final y
otras veces se instalan permanentemente en las agendas convirtindose entemas fijos. Cuando se da este segundo caso hablaramos de la irrupcin de un
tema nuevo.
c)Variables demogrficas
Conocer los perfiles de las audiencias - sexo, la educacin, la edad o
nivel de ingresos- de forma pormenorizada suma valor acadmico, cientfico,
comercial y hasta poltico a una investigacin.
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d)Tipo de medio de comunicacin
La prensa tiene un efecto ms directo en la opinin pblica que la
televisin. Esto es debido a que los medios escritos ofrecen muchos ms
matices y elementos diferenciadores entre unas noticias y otras que la
televisin, que tan slo dedica un par de lneas a cada informacin.
Otras opiniones consideran que la televisin, pese a no profundizar en
los temas que presenta, es el medio que cuenta con mayor ventaja de
influencia al tener un mayor nmero de seguidores.
3.6 El seleccionador de noticias
El seleccionador de noticias es quien determina las noticias que
formarn parte de la agenda del medio, el puesto puede ser ocupado por una o
varias personas.
Se encarga de enjuiciar qu temas son periodsticamente interesantes
de los que no, determina el tiempo o espacio, segn el medio, que ocupar un
tema adems del tipo de cuerpo, titular o ubicacin. Es quien filtra las
informaciones dejando pasar algunas y silenciando otras.
Los factores que pueden influenciar a un seleccionar de noticias son: el
factor humano o subjetividad de la persona que selecciona las noticias, suspreferencias, gustos, imposiciones por parte de la lnea editorial; el espacio y el
tiempo; factores circunstanciales que por su naturaleza pueden resultar ajenos
al seleccionador de noticias pero terminan convirtindose en los temas
destacados como es el caso de acontecimientos que ocurren a ltima hora y
no estn previstos en la agenda y factores psicolgicos o de percepcin son los
que favorecen que unos temas sean ms lucidos que otros y por consiguiente
llamen ms la atencin del seleccionador de noticias.
3.7 La mediacin de las agendas
a) Agenda pblica
La agenda del pblico se suele medir, generalmente, no siempre, con
una pregunta abierta que aborde la cuestin del problema ms relevante. Por
ejemplo: segn su opinin, cul es el problema ms importante al que tiene
que hacer frente la ciudad? Las respuestas ms representativas que ofrezcan
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los encuestados servirn para considerarlas los temas ms destacados en la
agenda del pblico.
Temas que ocupan un lugar relevante en las agendas pblicas pueden
llegar a desaparecer con el tiempo, de esta manera se favorece la
incorporacin y movilidad de los aspectos que ms preocupan a la ciudadana
u opinin pblica.
La pregunta abierta da la posibilidad de conseguir un abanico de
respuestas mucho ms amplio. Dichas respuestas, temas planteados por el
pblico, luego orientarn la construccin de la agenda de los medios.
Otro de los mtodos ms usados para conocer los temas o subtemas
que ms interesan a la audiencia y que forman parte de las agendas del
pblico es el de puntuar los temas de una lista cerrada. Consiste en pedir a los
encuestados que clasifiquen de menor a mayor o por orden de prioridad los
temas que aparecen en una lista dada.
b)Agenda de los medios
En lo que se refiere a la agenda de los medios, la metodologa a emplear
es el anlisis de contenido de un tema en una o varias publicaciones o medios
audiovisuales. Lo ms comn es hacer un seguimiento cuantitativo en los
medios de comunicacin sobre un aspecto determinado, que sea de inters
para el investigador o que venga dado por la agenda del pblico.
Cunto ms alta sea la correlacin entre la agenda de los medios y la
del pblico, mayores sern los indicios para afirmar que la seleccin de temas
ofrecidos por los medios determinan la agenda del pblico.
3.8 SEGUNDO NIVEL DE LA AGENDA23
3.9 Preparacin
Cuando un tema es nuevo la audiencia no tiene otra forma de acceder a
l que por los medios, ya que no existe ningn elemento de familiaridad. Por
ello lo que estos quieran decir, matizar, incluir o excluir sobre alguno de los
aspectos de la informacin de actualidad ser percibido por el pblico como lo
23RODRGUEZ DAZ, Raquel. Teora de la agenda Setting, aplicacin a la enseanza
universitaria. Editorial: Observatorio europeo de tendencias sociales. Espaa. 2004.
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real o ms importante. En este sentido los medios los que preparan a la
audiencia sobre aquellos aspectos que ellos han seleccionado.
3.10 Encuadre
Encuadrar es seleccionar algunos aspectos percibidos de la realidad y
hacerlos destacar en los medios de comunicacin, es decir, es una forma de
hacer destacar un problema particular. La forma en que el encuadre acta en el
mbito de los mass media se vincula con el enfoque que los periodistas quieran
dar a una noticia, considerarla ms relevante o ms "espectacular" que otras.
Esto sirve para que el pblico se sienta ms o menos vinculado con el
tema o informacin que ofrecen los medios.
La agenda Setting no se refiere slo a los temas, sino que incluye
imgenes y perspectivas. Cuando un periodista informa sobre un hecho,
destaca aspectos o atributos de ste, por lo tanto, en muchas situaciones utiliza
palabras que no son neutras.
Los medios son los contextualizadores de la realidad porque la
encuadran dentro de una situacin que ellos plantean, y de esta manera
pueden condicionar o modificar lo que la gente piensa.Sin duda que al realizar la seleccin de temas, incluir unos y excluir
otros, los medios ejercen un gran control sobre la sociedad para opinar, juzgar
o debatir sobre esos asuntos.
Maxwell Mc Combs afirma que la mayor parte de las imgenes que
tenemos en nuestra mente acerca del mundo exterior nos llegan a travs de los
medios de comunicacin.
Mientras que la teora de agenda Setting limita en parte el poder de losmedios como formadores de opinin a la jerarquizacin del temario, el enfoque
de Noelle Neumann parte del supuesto que la mayor parte de las personas,
temen naturalmente al aislamiento y, al manifestar sus opiniones personales,
tratan de identificar la opinin de la mayora para luego sumarse al "consenso
general". Los medios de comunicacin, operan como formadores del
consenso24.
24MONZN, Francisco Leonardo. Teora de la Agenda Setting. Disponible en Internet en:
http://codigobinarios.blogspot.com. Fecha de publicacin: 2/3/2.009. Fecha de consulta: 4/11/2.009.
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El medio no decide por el pblico qu es lo que ste tiene que pensar u
opinar sobre un hecho aunque s decida cules son las cuestiones que van a
formar parte de la opinin pblica.
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Llegando al final del trabajo hay puntos conceptuales bien definidos y se
puede decir que el desarrollo del mismo cumpli con las expectativas de quin
lo realiz ya que se pudieron despejar todas las dudas planteadas en la
introduccin que guiaron la investigacin.
Todo se inicia con un acontecimiento mensaje recibido por un
periodista ste es algo improbable, singular, se podra decir, que es algo que
sale de lo normal. Se da por fuero del sujeto, pero es ste el que le da sentido.
Se deben tener en cuenta algunos elementos a la hora de determinar un
acontecimiento, stos son: la variacin del sistema; la comunicabilidad del
hechoy la implicacin de los sujetos.
Luego se lleva a cabo un proceso productivo, ste consta de
mecanismo, estrategias, negociaciones y prcticas destinadas a construir la
realidad.
Tambin se tienen en cuenta los principios ticos, la ideologa poltica,
las creencias, comportamientos, compromisos y sentimientos de cada
periodista y medio de comunicacin para construir la noticia.
Las etapas del proceso productivo, pueden dividirse en: eleccin del
acontecimiento o tema; la bsqueda y recogida del material informativo y el
procesamiento del material.
Por ltimo, se llega al producto terminado, la noticia, sta da a conocer
algo hasta el momento desconocido.
De acuerdo a las definiciones de noticia, existen dos grandes grupos: losque sostienen que la noticia es un espejo de la realidad y los que piensan que
la noticia es una construccin de la realidad.
El trabajo del proceso productivo, est marcado por valores noticias,
stos son reglas prcticas que se tienen en cuenta a la hora de jerarquizar las
noticias.
En la seccin Ciudad del diario La Capital de la ciudad de Rosario, se
considera acontecimiento a las cosas que pasan, lo eventual, lo que surge de
CONCLUSIN
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manera inesperada o temas que son de conocimiento pblico con anterioridad
pero no ocurren cotidianamente.
Las notas tienen un tiempo de durabilidad, puede llegar a durar si se va
modificando, si se le suma cada vez ms informacin.
Los temas de fin de semana son difciles que perduren porque muchas
veces son temas que ya vienen trabajados, suelen ser el broche de oro de
algunas noticias.
Para las notas de estos das se tiene que pensar algo interesante para
hacer, a veces se infla una noticia porque faltan, sobra espacio o se cay otro
tema. Si el lector es avezado muchas veces se da cuenta.
Para los periodistas entrevistados, no se construye el acontecimiento,
pero una nota de fin de semana implica una apuesta a la creatividad cosa que
no se hace con las noticias semanales.
Pueden tomarse temas de la agenda de la semana y ser ampliados en la
edicin del domingo. Otras veces, se toman temas que no formaron parte de la
agenda de los ltimos das, se los retoma y se los trabaja con mayor
profundidad.
Con relacin a los acontecimientos que son considerados interesantes,
significativos y relevantes para ser transformados en noticia de fin de semana,
los redactores sostuvieron que lo que se tiene en cuenta es la particularidad del
hecho, el diario se reserva para el fin de semana las noticias que sean
placenteras de leer y no solamente que sirvan para informar.
La seccin Ciudad lo que busca en primera instancia es que la nota
tenga un anclaje local. Se trata de priorizar tambin lo cotidiano, lo que est
ms cerca de la gente todo el tiempo (el colectivo, los padecimientos, los
servicios de luz, agua, gas).Otra alternativa es si durante la semana surgi un tema puntual que se
pueda desarrollar en profundidad, es un disparador y se deja para el fin de
semana, los informe de stos das intentan dar ms informacin, contexto,
opinin de expertos, explicar ms el porque de los hechos y no slo los hechos
que es lo que habitualmente se hace durante la semana.
La discusin sobre los temas a publicar y los acontecimientos a cubrir se
realiza entre la conduccin periodstica (jefe de redaccin, secretario de
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redaccin, etc.) y los empresarios dueos del medio, pero la ltima palabra la
tienen ellos. Las negociaciones e intercambios son permanentes.
Algunos periodista del medio, piensan que es posible acercarse
framente a los hechos y otros, manifiestan lo contrario. Coinciden en que
depende mucho del tema.
En la seccin Ciudad, se selecciona el tema, se trabaja sobre una
hiptesis si es que no es una noticia resonante, se piensa por donde uno cree
que pasa el tema, luego se chequea la informacin, se elige la fuente,
generalmente ms de una fuente es clave, se busca la informacin ms cruda
que haya sobre eso, lo ms tcnico, si es necesario se realiza trabajo de
archivo y sobre eso se buscan expertos, especialistas que puedan hacer su
anlisis, nmeros para hablar con ms certeza de la situacin. Una vez que se
tiene todo el abanico de informacin, opiniones, se comienza a redactar la nota
con la mirada personal que es inevitable.
Es interesante saber con que foto se cuenta. Hay que tener en cuenta
que el diario del domingo es muy limitado en espacio, por lo que se tiene que
escribir la nota ajustndose a eso, seleccionar que puede ir en un recuadro,
que en una infografa y que podra llegar a elegir el editor para cortar debido a
que no entra y que de todas maneras no altere el contenido.
Las notas de fin de semana reciben un tratamiento diferente, porque en
general se trabajan con ms tiempo.
Para las notas de esos das, hay una o dos periodistas que el da martes
ya empiezan a trabajar en eso y quedan desafectados del trabajo diario.
Desde el diario conciben a la noticia como algo que genera inters
pblico. Tratan de que sea propia, que sea una noticia construida por los
propios periodistas, porque desde ese medio se parte de la premisa de queperiodista es aquel que produce una informacin.
Algunas opiniones manifiestan que la noticia es una construccin de la
realidad, atravesada por la subjetividad del periodista a travs de las decisiones
y recortes que realiza a la hora de llevar adelante su trabajo y otros que
piensan que aunque se construye, debera ser un espejo de la realidad.
A ellos les importa lo que puede llegar a provocar una noticia pero no
saben ni piensan en el momento, trabajan la noticia y se publica, al otro da seenteran del efecto o la repercusin que tuvo.
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La eleccin de determinados atributos, caractersticas y propiedades de
un hecho, se seleccionan porque es difcil incluir toda la informacin recabada.
Las notas de fin se semana tiene una oferta bastante amplia para que el
lector decida que quiere leer segn su gusto e inters. El periodista siempre
interpela al lector y busca que ste se enganche, apunta a que el lector se
quede pensando, que lleve a una reflexin personal.
El rdito que conlleva firmar una nota es muy personal, es la satisfaccin
propia de ver plasmada una produccin propia, la retribucin a la noticia
exclusiva que se consigui.
Los problemas laborales (falta de tiempo, recursos, personal) influyen en
la calidad de una nota, porque cuando se trabaja tranquilo hay ms
posibilidades de conseguir una nota de buena calidad.
La teora de la agenda Setting fue creada en los aos setenta por
Maxwell McCombs y Donald Shaw, la misma postula que los medios no tienen
la capacidad de decirle a la gente qu pensar, pero s influye de manera
significativa en determinar sobre los temas de los que hablar.
Existen distintos tipos de agendas: la de los medios, la del pblico y la
institucional.
Dicha teora, est compuesta por dos niveles. Dentro del primero se
encuentran: los temas, la relevancia, la familiaridad con el tema por parte del
pblico. Los factores que la influyen son: el marco temporal, la naturaleza de
los temas, las variables demogrficas y el tipo de medio de comunicacin.
El seleccionador de noticias es el encargado de elegir las noticias que
sern publicadas por un medio.
Y el segundo nivel se trata de la preparacin y el encuadre de lasnoticias.
El concepto de agenda que tiene el diario La Capital, es dinmico, en
general la agenda la marca mucho la seccin Ciudad y Ovacin, son pilares del
diario.
Los hechos que forman parte de la agenda de fin de semana, se
seleccionan con el criterio de impacto de la noticia, lo ms actual y nuevas que
puedan ser los hechos. El medio no tiene una agenda muy grande de temastodo el tiempo, se trabaja permanentemente para conseguir las noticias.
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La apertura de la agenda para integrar nuevos temas es flexible, amplia,
es una discusin entre todos los periodistas de la seccin y tambin obedece a
la propuesta de los redactores. Sin embargo, influye de manera significativa el
criterio de la secretara de redaccin que les impone, sugiere en relacin a la
lnea editorial, un tema por sobre otro. Esto hace que en determinadas
situaciones no se admita mayores discusiones.
Consideran que en la actualidad la influencia de los medios en la opinin
pblica es ms intensa que en otras pocas, hoy la opinin pblica queda
muchas veces atrapada por lo que los medios deciden que es importante.
El proceso de construccin de la agenda a veces es lineal, autoritario y
otras, en su mayora, con reciprocidad entre el medio y los lectores, muchos
temas ingresan a la agenda por carta de lectores, llamados, stos son los que
tiran puntas para investigar sobre determinados temas.
El nivel intelectual de los lectores siempre importa, por un lado se piensa
que no hay que subestimar al pblico, pero se evitan cuestiones muy tcnicas
debido a que se sabe que la mayora de las personas que leen el diario, no son
especialistas en determinados temas.
Segn los entrevistados, el impacto de la agenda es directo es cuanto a
rapidez del impacto, pero no consideran que sea inmediato porque est
mediado por una serie de organizaciones y actores que intervienen en poder de
definir ciertos aspectos de la opinin pblica.
Las tradiciones, prcticas y valores del periodismo como profesin, son
influyentes en la construccin de la agenda del diario, desde el momento que
se construye la agenda en base al consenso, la discusin de los redactores de
la seccin, influyen las tradiciones de cada uno, la opinin, la moral, la tica
personal.Dentro del diario, no se distinguen diferentes tipos de agendas, sino que
se arma un mix entre lo que plantean los lectores como importante, lo que los
periodistas, editores, entre otros consideran que debe saberse, los temas de la
agenda oficial (provincia, municipio, nacin) y lo que publican y cubren los otros
medios.
Los periodistas pretenden o tienen la expectativa de que la agenda
determina fehacientemente los temas sobre los cules el pblico luego pensaro hablar.
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Por otro lado, hay temas que los medios dejan de lado por no
considerarlos interesantes y resulta que para el pblico si lo son por lo que
tienen que tratarlos.
La diferencia que existe entre la agenda semanal y la de fin de semana
de la seccin Ciudad, es que a la primera la marca la coyuntura diaria, las
noticias que surgen da a da, se corre ms detrs de las noticias, es una
agenda que se realiza de manera ms agitada. Y la agenda de fin de semana,
se buscan temas que puedan tener ms profundidad, despliegue, ms voces
que expliquen determinados acontecimientos, son temas de fondo donde se
desprenden algunas cuestiones de la semana y se hace un anlisis ms
profundo, porque no te apura el vrtigo de la informacin, a no ser que exista
un tema puntual, de relevancia significativa el fin de semana.
La agenda de la seccin Ciudad para el fin de semana se va
construyendo durante toda la semana, si en esos das se dio un tema fuerte, se
aprovecha como disparador para hacer un anlisis ms profundo, se buscan
opiniones con especialistas, se le da un enfoque diferente. Si la noticia es de
repercusin nacional y se dio fuera de Rosario, se trata de buscar cual es el
anclaje local.
Para la construccin de la agenda de estos das, hay una rutina
productiva que hay que respetar y que est marcada por los horarios de
trabajo, los francos, las vacaciones. El martes recin esta todo el plantel
completo por lo que se aprovecha para arrancar, se eligen los temas, entre
mircoles y jueves se trata de producir y dejar armada la nota. Pero si el
viernes surge algo fuerte, ese da y el sbado se trabaja para la nota de
domingo.
Si son temas demasiados alejados en el tiempo el trabajo decontextualizacin tiene que ser ms profundo para orientar a los lectores,
porque stos tienen que tener un tema presente a la hora de presentarlo.
La eleccin de temas para el fin de semana se debe a la descompresin
de los temas que estn marcados por la coyuntura diaria, pero en cunto a la
extensin, se limita mucho porque esos das hay ms cantidad de avisos y el
diario es ms chico por lo que condiciona la cantidad de lneas por nota.
El inters de los lectores semanales y de fin de semana no es el mismo,porque se piensa que la gente el fin de semana tiene ms tiempo para leer el
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diario, buscan ms material de lectura, entretenerse, una opinin ms fundado
sobre un tema que ya conocen.
Una nota va a ser interesante siempre y cundo el periodista pueda
encontrar profundidad en el tema, cualquier tema se puede trabajar a fondo
sobre todo los informes para el fin de semana. Hay temas que pueden parecer
menores y que bien trabajados son muy buenos y otros que parecen serios
pero que no se pudo trabajar bien y no pasa nada. Tiene que ver la seriedad
con la que se trate la nota, al margen del tema que se elija. Se considera que
una nota es buena cuando llega al lector, cundo es fcil de entenderla.
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3.11 ANLISIS
Los periodistas encuestados respondieron que el concepto de agenda
que tiene el diario La Capital, es dinmico, en general la agenda la marca
mucho la seccin Ciudad y Ovacin, son pilares del diario, pero eso no est
predeterminado, si en el espectculo local aconteci algo relativamente
importante, tal vez esa noticia abra el diario del otro da.
Los hechos que forman parte de la agenda de fin de semana, se
seleccionan con el criterio de impacto de la noticia, lo ms actual y nuevos que
puedan ser los hechos, desarrollando algn tema de la semana que haya sido
importante. La realidad es que no tienen una agenda muy grande de temastodo el tiempo, se trabaja permanentemente para conseguir las noticias. Sin
embargo, hay acontecimientos que son fijos, bsicos y siempre forman parte de
la agenda diaria y otros que los periodistas van produciendo y los dejan en
parrilla hasta que puedan ser publicados, estos responden a temas
atemporales. Cuando se arma la agenda de fin de semana, se piensan en
temas que estn rondando en la sociedad, que no son netamente informativos,
que consideran que tienen que conocerse y saben que van a generarrepercusin.
En relacin al sentido etimolgico de agenda que significa las cosas que
se han de hacer, por lo tanto la agenda de los medios estara compuesta por
asuntos que, de algn modo, son cuestiones a resolver. Ante la pregunta:
Qu un tema est presente en ella significa que tiene prioridad sobre lo que
no aparece? los entrevistados respondieron que debera ser as, pero a veces
pasa que por diferentes intereses los temas que estn en la agenda no son losprioritarios.
Si resolver hace referencia a desentraar algo ms sobre una noticia,
tener ms datos o llegar a alguna otra novedad hasta el momento no conocida,
claro que si, totalmente. Por supuesto que lo que est en la agenda tiene cierta
prioridad. Aclar Pablo Procopio.
El grado de apertura que tiene la agenda del diario para integrar nuevos
temas, sigue un cierto ritmo, pero nada est totalmente predeterminado, es
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flexible el grado de apertura de la agenda, depende mucho de los
acontecimientos que suceden.
La apertura de la agenda es amplia, es una discusin entre todos los
periodistas de la seccin y tambin obedece a la propuesta de los redactores,
la iniciativa de alguien y el ponerse de acuerdo entre todos, que les parezca
que un tema es importante, que es lo que quieren hacer. Sin embargo, influye
de manera significativa el criterio de la secretara de redaccin que les impone,
sugiere en relacin a la lnea editorial, un tema por sobre otro. Esto hace que
en determinadas situaciones no se admita mayores discusiones.
En cuanto a quienes seleccionan los temas y quien dispone de mayores
recursos para determinar o expulsar ciertos temas de la agenda, respondieron
que a veces los sugieren los editores y otras los periodistas. Carina Bascioni,
cree que el periodismo es una construccin colectiva, un trabajo de equipo. La
mirada del editor, la del periodista que es sper importante porque es quien
realiza la nota, cuntas ms miradas haya sobre un tema, mejor va a ser el
resultado.
Comentaron que antes se realizaba una reunin los martes entre todos
los periodistas de la seccin y cada uno tiraba sus temas y entre todos hacan
la eleccin, ahora como se redujo la cantidad de periodistas, es el editor el que
elige los temas que considera interesantes para publicarse el fin de semana.
Sin embargo, la lnea editorial es la que dispone de mayores recursos
para determinar o expulsar ciertos temas de la agenda.
Consideran que en la actualidad la influencia de los medios en la opinin
pblica es ms intensa que en otras pocas, paradjicamente, porque hoy la
gente tiene ms informacin, ms recursos, sin embrago la opinin pblica
queda atrapada por lo que los medios deciden que es importante.Lo que es parte de la agenda es el tema, los periodistas tienen libertad
para escribir, pero cuando se trabaja en un medio como La Capital, se est
muy atado a la lnea editorial y de ah mucho no se pueden mover por ms que
quisieran o a lo mejor no pueden enfocar o redactar una noticia como quisieran
porque es un diario que tiene un estilo o al editor se le ocurre que esa nota sea
meramente informativa, sin adjetivaciones. Tambin est en la habilidad del
periodista y del editor ante los secretarios de redaccin poder filtrar algunascosas.
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Hay temas que no se tratan (suicidios) porque es ideologa del diario no
tratarlos, algunos que la lnea editorial no permite realizarlos (ley de medios) y
otros como ser los que involucran la intimidad de las personas, yo como jefe de
seccin decido no incluirlos dentro de la lista de temas de ciudad. Pero
cuando se trabaja sobre un tema, el mismo se investiga por completo y se
cuenta toda la informacin que se recab. Sostuvo Diego Veiga.
Ante la pregunta: Cules son los costos y beneficios de la exclusin de
un tema de la agenda?, Claudio Gonzles respondi que tal vez no existan
costos o beneficios, cree que si un tema no ocupa la agenda es porque el
editor considera que no es de inters para la sociedad. A ellos les bajan una
lnea editorial y desde ah el editor se va moviendo, muchas veces se pueden
dejar un montn de temas afuera. Tal vez el costo lo paga la gente porque se
pierde de leer algo que puede resultar ser interesante.
Por su parte, Pablo Procopio sostuvo que el costo puede ser que otros
medios lo trabajen, lo capitalicen mejor que ellos y se convierta en una noticia
mucho ms potente de lo que ellos pensaban y el beneficio (interno) puede ser
darse que cuenta que vala la pena hacer eso.
El proceso de construccin de la agenda a veces es lineal, autoritario y
otras, en su mayora, con reciprocidad entre el medio y los lectores, muchos
temas ingresan a la agenda por carta de lectores, llamados, stos son los que
tiran puntas para investigar sobre determinados temas.
El nivel intelectual