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EL ROL DEL ARQUITECTO EN EL
DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES
ARQ.JOSÉ ANTONIO VARGAS VÍA
23 de Abril del 2016
CONFERENCIA:
TEMARIO:
1) ROL DEL ARQUITECTO EN EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES
2) EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL
3) SITUACION URBANA DE LAS CIUDADES PERUANAS
4) LOS ARQUITECTOS Y EL MARCO NORMATIVO PERUANO
5) LOS ARQUITECTOS Y EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO:
TERRITORIO Y SUELO/LA PLANIFICACION URBANA/LA HABILITACION URBANA/LAS EDIFICACIONES/LA RENOVACION URBANA/EL PATRIMONIO
6) REINVENTANDO NUESTRAS CIUDADES
TEMARIO
EL ROL DEL ARQUITECTO EN EL DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES
1) ROL DEL ARQUITECTO EN EL PROCESO DEDESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES
DEBEN CUMPLIR UNA LABOR DE SERVICIO A LA CIUDAD Y A LA SOCIEDAD BUSCANDO EL BIENESTAR
DE SUS HABITANTES.
TIENEN UNA FORMACIÓN IDEAL PARA PLANTEAR SOLUCIONES PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDAD Y SU ARQUITECTURA, POR SUS CONOCIMIENTOS EN
DISEÑO ARQUITECTÓNICO Y URBANO, DIBUJO, CONSTRUCCIÓN, HISTORIA Y URBANISMO
DEBEN CONOCER SUS RESPONSABILIDADES, LAS NORMAS Y REGLAMENTOS QUE DEBEN APLICAR,
DEBEN TENER UN COMPORTAMIENTO ÉTICO Y PROACTIVO EN ARAS DE ENCONTRAR EN LOS
TIEMPOS ESTABLECIDOS LAS SOLUCIONES MEJORES PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDAD
DEBEN UBICARSE EN EL CONTEXTO DEL LUGAR QUE LES TOCA LABORAR ( DISTRITO Y PROVINCIA ),
TENIENDO EN CUENTA LAS LIMITACIONES Y POTENCIALIDADES DE LA LOCALIDAD.
LOS ARQUITECTOS Y SUS DIVERSAS FUNCIONES.
LOS ARQUITECTOS Y LA CIUDAD
A) EL DE PROMOTORB) EL DE PROYECTISTAC) EL DE REVISORD) EL DE CONSTRUCTORE) EL DE GESTOR
EL ARQUITECTO EN EL PROCESO DEL
DESARROLLO URBANO, TIENE VARIOS ROLES
POSIBLES.
LOS ARQUITECTOS Y LAS CIUDADES
ROL DEL ARQUITECTO EN EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES
EL ARQUITECTO COMO PROMOTOR INMOBILIARIO
El Promotor Inmobiliario o Habilitador Urbano: Persona natural o jurídica, pública o privada, que ejecuta la obra directamente o bajo contrato con terceros, administra, promueve, habilita y comercializa un proyecto y/o edificación.
(Ley 29090 y Reglamentos)
EL ARQUITECTO COMO PROMOTOR INMOBILIARIO
LOS ARQUITECTOS COMO PROYECTISTAS
EL ARQUITECTO COMO PROYECTISTA
LOS ARQUITECTOS COMO REVISORES DE PROYECTOS
•EL ARQUITECTO EN EL PROCESO DE REVISIÓN DE PROYECTOS DE EDIFICACIONES Y HABILITACIONES URBANAS CUMPLE VARIOS ROLES:
EL ARQUITECTO COMO CONSTRUCTOR(RESIDENTE DE OBRA, SUPERVISOR, OTRO)
EL ARQUITECTO COMO CONSTRUCTOR
Responsable de la habilitación urbana y/o edificación:Persona natural o jurídica responsable de la ejecución de la obra, de las medidas de seguridad y fallas de la construcción, incluyendo las obras realizadas por subcontratistas, y por el uso de materiales o insumos defectuosos. (Ley 29090 y Reglamentos)
EL ARQUITECTO COMO GESTOR
EL ARQUITECTO COMO GESTOR URBANO
• ES UNA MODALIDAD QUE SE DA EN LA PRACTICA DE LA PROFESION YQUE CONSISTE EN LOGRAR GESTAR PROYECTOS URBANOS OEDIFICATORIOS CON EXITO.
• PARA SER BUEN GESTOR URBANO ES NECESARIO CONOCER BIEN ELPROCESO TECNICO DEL DESARROLLO URBANO Y SU MARCONORMATIVO.
•A LOS COLEGIOS PROFESIONALES DE ARQUITECTOS E INGENIEROS EL ESTADO LES ENCARGA SUPERVISAR EL EJERCICIO PROFESIONAL Y ASIMISMO LES DA FUNCIONES DENTRO DE LAS REVISIONES DE PROYECTOS DE HABILITACIONES URBANAS Y EDIFICACIONES PARA QUE DE MANERA IMPARCIAL, COMO INSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL PUEDAN APORTAR OPINIONES PARA UNA MEJORA CONTINUA DE LA CIUDAD. ASIMISMO PUEDEN CONSTITUIRSE EN ASESORES DEL ESTADO.
(ESTA SITUACION NO ES IGUAL EN OTROS PAISES DE LATINOAMERICA)
COLEGIOS PROFESIONALES
LOS ACTORES EN LOS PROYECTOS DE HABILITACIÓN URBANA Y EDIFICACIONES.
2) EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL
EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL
EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL
•EL SIGLO XX INICIO SIENDO RURAL Y TERMINO SIENDO URBANO.
•EN EL SIGLO XX ESTALLO LA EXPLOSION DEMOGRAFICA DE LAS CIUDADES.
•NACIONES UNIDAS ESTIMA QUE LA POBLACION MUNDIAL SUPERA LAS 7,000 MILLONESDE PERSONAS.
•SEGÚN LA FAO, 1,200 MILLONES VIVEN EN POBREZA EXTREMA.
•CERCA DE 200 MILLONES CARECEN DE VIVIENDA Y 1,500 MILLONES (MAS DEL 20% DELTOTAL), RESIDEN EN CASAS INHABITABLES O INDIGNAS, EN CONDICIONES DEHACINAMIENTO Y PROMISCUIDAD.
•HOY MAS DE 2/3 DE LA POBLACION MUNDIAL VIVE EN CIUDADES, Y LOS NIVELES DEINEQUIDAD Y POBREZA HAN AUMENTADO EN LOS ULTIMOS AÑOS.
EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL
EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL
SE DEBE TENER EN CUENTA LO SIGUIENTE:
Globalización y tecnología
Desarrollo sostenible
Ciudades competitivas
3) SITUACION URBANA DE LAS CIUDADES PERUANAS
SITUACION URBANA DE NUESTRAS CIUDADES
NUESTRAS CIUDADES SE CARACTERIZAN POR:• FALTA DE PLANIFICACION• DEFICITS DE VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS• INFORMALIDAD DE OCUPACION Y CONSTRUCCION• DEFICIENTE TRANSPORTE PUBLICO• PERDIDA Y DETERIORO DE SU PATRIMONIO• CIUDADES DESIGUALES
SITUACION URBANA DE LAS CIUDADES PERUANAS
SITUACION URBANA DE NUESTRAS CIUDADES
PASOS A DESNIVEL
COSTA VERDE
TREN Y METROPOLITANO
CICLOVIAASENTAMIENTOS HUMANOS PRECARIOS
TUGURIZACION
ASOC. PUBLICO – PRIVADAS VIALES
DENSIFICACION INSALUBRIDAD
4) LOS ARQUITECTOS Y EL MARCO NORMATIVO PERUANO
PAIS: PERUESTADO UNITARIO
28´ 220, 764 Hab.
LIMA, capital del Perú,
concentra la tercera
parte de la población
del país
8´ 472, 935 Hab.(Censo 2007)
33.3% de la población
del Perú
24 Departamentos/Regiones
1 Provincia Constitucional:
CALLAO, principal puerto peruano que hace
un continuo urbano con la ciudad de Lima 194 provincias / 1828 distritos
LOS ARQUITECTOS, EL PERU Y LAS CIUDADES PERUANAS
HUANCAYO, La Ciudad más importante de la sierra central.
323,054 hab.
(censo 2007)
GOBIERNO NACIONAL
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIALES
GOBIERNOS LOCALES
DISTRITALES
LEY 29090 (Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y Edificaciones)
REGLAMENTO
(D.S. 24-2008 –VIVIENDA)
REG. ACOND.TERRITORIAL Y
DE DES. URBANO(D.S. 004-2011- VIVIENDA)
RNE(D.S. 011-2006-VIVIENDA)
NORMAS DEPROCEDIMIENTOS ADM
NORMAS DE PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN
NORMAS DE ASP.TÉCNICOS DE HAB.
URB. Y EDIFICACIONES
• PLANES Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
CON LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y SOCIEDAD CIVIL.
• DEMARCACION TERRITORIAL EN SU JURISDICCION
• PROMOVER INVERSIONES PUBLICAS EN SU REGION
• OTRAS INHERENTES A SU GESTION.
• APROBAR SUS PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
• APROBAR SUS PLANES DE DESARROLLO URBANO
• APROBAR LA ZONIFICACION DE SU PROVINCIA
• PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS
Y DERECHOS EN SU PROVINCIA
• OTRAS INHERENTES A SU GESTION.
• PROPONER EL PLAN URBANO DE SU DISTRITO
• PROPONER LA ZONIFICACION DE SU DISTRITO
• PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS Y
DERECHOS EN SU DISTRITO
• OTRAS INHERENTES A SU GESTION
MVCS COMO SECTOR COMPARTE COMPETENCIAS CON
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, EN URBANISMO Y
DESARROLLO URBANO
NORMATIVA URBANA PERUANA : ESTRUCTURA DEL ESTADO
LOS ARQUITECTOS, EL PERÚ Y LAS CIUDADES PERUANAS
5) LOS ARQUITECTOS Y ELPROCESO DE DESARROLLO URBANO:
TERRITORIO Y SUELO/LA PLANIFICACION URBANA/LA HABILITACION URBANA/LAS EDIFICACIONES/LA RENOVACION URBANA/EL PATRIMONIO
LOS ARQUITECTOS Y EL PROCESO DE LA CIUDAD
•SEGURIDAD JURÍDICA (COMPRA – VENTA, HIPOTECA
ARRENDAMIENTO,ETC)
•ADMINISTRACIÓN
•PROYECTO CONSTRUIDO
EL PROYECTO BUSCA VOLVERSE TANGIBLE FISICA Y LEGALMENTE
CONTROL URBANO
PROCESO DE DESARROLLO URBANO
OTRAS
NORMASRNE
SUELO DE
PROPIEDAD DEL
ESTADO
PROCESO DE
ADJUDICACION
PLANIFICACION
DEL
SUELO
PROCESO DE
HABILITACION
URBANAPROCESO DE
EDIFICACION
MANTENIMIENTO
Y RENOVACION
DE LOS
PRODUCTOS
DEL PROCESO
LOS ARQUITECTOS Y EL PROCESO DE LA CIUDAD
Y ESOS PRODUCTOS REALIZADOS PARA SERES HUMANOS,
EL ESTADO LE PONE REGLAS ( NORMAS, REGLAMENTOS, PLANES )
PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS,
ES DECIR QUE CUMPLAN CONDICIONES MÍNIMAS DE:
SEGURIDAD, FUNCIONALIDAD, HABITABILIDAD Y ADECUACIÓN AL ENTORNO Y MEDIO AMBIENTE.
LOS ARQUITECTOS Y EL PROCESO DE LA CIUDAD
RNE: Titulo I : Norma G.010, Art. 5:
“Para garantizar la seguridad de las personas,
la calidad de vida y la protección del medio ambiente,
las habilitaciones urbanas y edificaciones deberán
proyectarse y construirse, satisfaciendo las siguientes
condiciones:
a) Seguridad………b) Funcionalidad………c) Habitabilidad…………d) Adecuación al entorno y protección del medio ambiente…….”
LOS PARAMETROS URBANISTICOS Y EDIFICATORIOS
LOS ARQUITECTOS Y EL URBANISMO DE LIMA Y CALLAO
PLANIFICACIÓN URBANA ZONIFICACIÓN VIABILIDAD
R.N.E
PROPUESTA DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN
OTROS REGLAMENTOS LOCALES
1) PARAMETROS URBANÍSTICOS: (Planes Urbanos:
Zonificación, Vialidad, Habilitación Urbana)
• Altura de la edificación
• Retiros
• Áreas Libres
• Accesos
• Vialidad
• Ochavos
• Etc.
2) PARAMETROS EDIFICATORIOS:(RNE y normas locales Municipales)
• Calculo de ocupantes de la
edificación
• Criterios de dimensionamiento
de ambientes
• Requisitos de iluminación y
ventilación
• Etc.
LOS ARQUITECTOS Y EL URBANISMO DE LIMA Y CALLAO
PROCESO DE APROBACIÓN
PROYECTO DE HAB.URBANA
RESOLUCIÓN DE
APROBACIÓN DE HAB. URBANA
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
RECEPCIÓN DE OBRAS DE
HAB.URBANA
REGISTROS PÚBLICOS
PROCESO DE INSCRIPCIÓN
PRODUCTOS (TÍTULOS)
•LOTES VENDIBLES
•PARQUES Y CALLES
•LOTES PARA EQUIPAMIENTOS•OTROS
PROCESO HABILITACIONES URBANAS:
LAS EDIFICACIONES, LAS HABILITACIONES URBANAS Y EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO
LOCALIZACION
DE
TERRENO
RÚSTICO-
ERIAZO
FACTI-
BILIDAD
DE
SERV.
DISEÑO
DE UNA
HABILIT.
URBANA
CERTIFICADO
DE
ZONIFI-
CACION.
Y VIAS
AUTORI-
ZACIÓN
DE UNA
HABILIT.
URBANA
EJECU-
CIÓN
HABILIT.
URBANA
RECEP.
OBRA
INSCRIP-
CIÓN
REGIS-
TRAL
USO Y
MANTE-
NIMIENTO
CONTROL URBANO
PROCESO DE HABILITACIONES URBANAS
OTRAS
NORMAS
OTRAS
NORMASRNE RNE
PROCESO DE EDIFICACIONES:
LAS EDIFICACIONES, LAS HABILITACIONES URBANAS Y EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO
REGISTROS PÚBLICOS
PROCESO DE EDIFICACIONES:
PRODUCTOS (TÍTULOS)
•EDIFICACIONES MIXTAS.•OTROS •EDIFICACIONES DE VIVIENDA
•EDIFICACIONES DE EQUIPAMIENTOS
•EDIFICACIONES COMERCIALES
PROCESO DE APROBACIÓN
LICENCIA DE EDIFICACIÓN
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
CONFORMIDAD DE OBRA
PROCESO DE CONFORMIDAD
DECLARATORIA DE
EDIFICACIÓN (FÁBRICA)
PROCESO DE INSCRIPCIÓN
PROYECTO DE
EDIFICACIÓN
LOCALIZACIÓN
DEL
TERRENO
URBANO
DISEÑO
DE
UNA
EDIFICA-
CIÓN
CERT.
DE
PARAMET
URB.
Y
EDIF.
AUTORI-
ZACIÓN
PARA
EDIFICAR
EJECUCIÓN
DE
EDIFICA-
CIÓN
CONFOR-
MIDAD DE
OBRA Y
REGISTRO
USO Y
MANTE-
NIMIENTO.
PROCESO DE EDIFICACIÓN
CONTROL URBANO
RNERNE
6) REINVENTANDO NUESTRAS CIUDADES
REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES
LOS ARQUITECTOS Y EL MUNDO :
Reinventar las ciudades
•HOY MAS DE 2/3 DE LA POBLACION MUNDIAL VIVE EN CIUDADES, Y LOS NIVELES DE INEQUIDAD HAN AUMENTADO EN LOS ULTIMOS AÑOS.PARA CAMBIAR ESTO ES NECESARIO REINVENTAR LAS CIUDADES CON NUEVAS TECNOLOGIAS, INFORMACION PRECISA DE SU REALIDAD Y ENFOQUES PARTICIPATIVOS EN SU PLANEAMIENTO URBANO, QUE RESPONDAN A LOS DESAFIOS ACTUALES Y NECESIDADES DE LAS CIUDADES DEL FUTURO.
•LA GENTE EN GENERAL PIDE UNA COSA: BIENESTAR (FELICIDAD), QUE SE OBTIENE GENERANDO CIUDADES DE CALIDAD, Y ESTAS SON AQUELLAS QUE PONEN AL SER HUMANO COMO PRIMERA PRIORIDAD Y DESARROLLAN ESPACIOS PUBLICOS INCLUSIVOS, AREAS PARA CAMINAR,ETC.
“El mundo será un inmenso tejido urbano, visionando por ello ver todas las ciudades conectadas y de este modo obligarnos a pensar en ser ciudadanos del planeta y quetodos estemos conectados.” (Eco. Gustavo López. (NNUU)).
•LOS PAISES EN EL FUTURO SERAN EL RESULTADO DEL DESARROLLO DE SUS CIUDADES
REINVENTANDO NUESTRAS CIUDADES
REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES
•HOY MAS DE 2/3 DE LA POBLACION PERUANA VIVE EN CIUDADES, Y LOS NIVELES DE INEQUIDAD E INSEGURIDAD HAN AUMENTADO EN LOS ULTIMOS AÑOS.PARA CAMBIAR ESTO ES NECESARIO REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES CON NUEVAS TECNOLOGIAS, INFORMACION PRECISA DE SU REALIDAD Y ENFOQUES PARTICIPATIVOS EN SU PLANEAMIENTO URBANO, QUE RESPONDAN A LOS DESAFIOS ACTUALES Y NECESIDADES DE LAS CIUDADES DEL FUTURO.
•LA GENTE EN GENERAL PIDE UNA COSA: BIENESTAR (FELICIDAD), QUE SE OBTIENE GENERANDO CIUDADES DE CALIDAD, Y ESTAS SON AQUELLAS QUE PONEN AL SER HUMANO COMO PRIMERA PRIORIDAD Y DESARROLLAN ESPACIOS PUBLICOS INCLUSIVOS, AREAS PARA CAMINAR,ETC.
•EL PERÚ SERA EL RESULTADO DEL DESARROLLO DE SUS CIUDADES
REINVENTANDO NUESTRAS CIUDADES
REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES
• NUEVAS MANERAS DE VER LAS COSAS:
• EL TRABAJO CON LA GENTE: LA COOPERACION POPULAR• NUEVA LEGISLACION MAS FLEXIBLE , PROACTIVA Y REALISTA• DISEÑAR TENIENDO EN CUENTA LAS CARACTERISTICAS DE NUESTRO TERRITORIO• DISEÑAR NUEVAS TIPOLOGIAS QUE RESPONDAN A LAS NECESIDADES FISICAS Y
CULTURALES DE NUESTRA GENTE.• UTILIZAR LA TECNOLOGIA PARA REDUCIR TIEMPOS Y MEJORAR LA EFICIENCIA DEL
PROCESO DE LA CIUDAD.• LA CALIDAD ARQUITECTONICA , o belleza arquitectónica y estética:
que es un tema casi ignorado y que genera vinculo e identidad).
•EL PERÚ SERA EL RESULTADO DEL DESARROLLO DE SUS CIUDADES
NUEVOS CONCEPTOS A TENER EN CUENTAPARA EL DESARROLLO DE NUESTRAS CIUDADES
1. PLUSVALIAS URBANAS
2. REESTUDIAR Y REGLAMENTAR EL USO DEL SUELO, SUBSUELO Y
SOBRESUELO
3. REESTUDIAR EL CONCEPTO ZONIFICACION PARA RENOVACION
URBANA
4. EDIFICACIONES ECOLOGICAS SOSTENIBLES
5. MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES
6. MECANISMOS DE CONCERTACION
7. INVESTIGACION APLICADA
8. OTROS
REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES
GRACIAS