Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
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Resumen Plan de Desarrollo
Municipal 2011-2016
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RESUMENPLAN DE DESARROLLOMUNICIPAL 2011-2016
Resumen Plan de Desarrollo
Municipal 2011-2016
Municipios:San Pedro Chuarrancho, del departamento de Guatemala. San Martín Jilotepeque, San Juan Comalapa, San José Póaquil y
Santa Apolonia del departamento de Chimaltenango
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Indice:
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Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
Introducción
Desde la experiencia de COMKADES, se efectuaron procesos de formación y consulta a diferentes dirigentes comunitarios, en el cual se plantearon líneas y estrategias para la construcción de los Planes de Desarrollo Municipal, que pretende contribuir al mejora-miento de las condiciones de vida de las personas que habitan en cada Municipio de: San Pedro Chuarrancho del departamento de Guatemala; San Martín Jilotepeque, San Juan Comalapa, San José Póaquil y Santa Apolonia del departamento de Chimaltenan-go; rescatando fortalezas que poseen y proyectar modificaciones a aquellos elementos que obstaculizan el desarrollo de las comunidades y del municipio.
En cada Municipio se realizaron cinco talleres en el marco del proyecto “RECONOCI-MIENTO Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS A ARTICULAR SUS PROPIOS PROCESOS DE DESARROLLO EN 5 MUNICIPIOS” implementado por COMKA-DES y FUNDACION IEPALA.
Durante el proceso de construcción de los Planes de Desarrollo Municipal las y los di-rigentes de cada municipio, participaron de manera activa y propositiva utilizando la metodología en la Educación Popular, en combinación de la cartografía social, análisis FODA y la planificación orientada en análisis situacional y escenarios de futuro.
Se parte del modelo de Desarrollo Local que reúne características de integralidad, endó-geno y sostenible. Un modelo que está basado en el aprovechamiento de las potencia-lidades existentes y su articulación con el sistema sociocultural local como soporte para el mantenimiento de los recursos naturales.
El modelo de planificación se basa en el descubrimiento, la sistematización, el análisis y potenciación de los conocimientos, prácticas y experiencias de las poblaciones loca-les frente al proceso de modernización y globalización. Es un proceso de planificación participativa.
Los Planes de Desarrollo Municipal son herramientas para la gestión y deben ser utiliza-das por las organizaciones sociales y comunitarias que trabajan por el bien del munici-pio y sus habitantes, incluyendo las mismas autoridades Municipales.
El Plan plantea satisfacer las necesidades del presente, sin comprometer el futuro de las futuras generaciones. El PDM contiene aspectos tales como el crecimiento económico, la equidad social, y la conservación en forma equilibrada de los elementos del entorno natural como fuente de vida.
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Principios básicos que deben orientar la toma de decisiones y la administración munici-pal
• Honestidad• Integración• Gobiernodemocráticoysocial• IdentidadculturalindígenaKaqchikel• Preservacióndelmedioambiente
Dimensiones básicas que debe considerar la actuación y gestión política y administra-tiva Municipal
• Equidad• Justiciasocial• Desarrolloeconómico• Bienestar• Armoníasocial• Integraciónregional• Identidadindígena• Desarrollohumanosostenible
Tanto los principios como las dimensiones antes mencionadas buscan rescatar el con-cepto de ejercicio de la autoridad y del poder contenido en la Cosmovisión Maya, la cual busca la armonía en tres campos fundamentales y que se complementan entre sí:
• ConlaNaturaleza.• ConlaFamilia.• ConlaComunidad.
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Metodología
La elaboración de esta propuesta fue con la participación activa y propositiva de las y los dirigentes desde la visión de la Educación Popular, mediante la realización de talle-res de consulta, trabajos en grupos, observación de las principales necesidades de las comunidades, discusión y análisis colectivo de los elementos situacionales, en combina-ción con las herramientas como la cartografía social, FODA y la planificación orientada en análisis situacional y escenarios de futuro.
Un aspecto interesante en el desarrollo de los talleres ha sido la recuperación de la sim-bología del maíz. Con las abuelas y los abuelos, jóvenes, mujeres y hombres de diferen-tes organizaciones y sectores sociales del municipio pusimos a “hablar al maíz”. Y hablo el maíz rojo, el negro, el amarillo y también el blanco. Y al hablar el maíz se puso énfasis en recuperar la palabra, el valor de la palabra.
Cuando nos preguntamos la existencia plural, no nos preguntamos por la palabra plu-ral, y esta pluralidad es la de los que son más a pesar de que se les conozca como las minorías, los excluidos, los marginados, los olvidados del poder, los que no pueden ser “gentes de bien” la de los humillados y ofendidos. Es la palabra que por lo regular se le calla, se censura, se persigue, se crucifica, se le hace ley de fuga, se hurta y mancilla. Por eso en los cinco municipios habló el maíz y se hizo palabra y dijo cosas como voluntad, identidad, participación, nuevas formas de hacer política, desarrollo, pero humano, y con la naturaleza, no a costa de ella.
Esta es una propuesta conceptual y metodológica que permite construir un conoci-miento integral de un territorio, utilizando instrumentos técnicos y vivenciales. Se trata de una herramienta de planificación y transformación social, que permite una construc-ción del conocimiento desde la participación y el compromiso social, posibilitando la transformación del mismo.
Dichas actividades fueron dándose en el proceso de formación y consulta como activi-dades de campo, es decir un proceso de interacción de los elementos teóricos haciendo contraste con la vivencia y vida cotidiana de las comunidades, construyendo de esa ma-nera las perspectivas de desarrollo desde los sentimientos, imaginarios y el sentir de las colectividades en los aspectos políticos, económicos, sociales, culturales, ambientales, etc. de cada municipio.
Contando con los elementos anteriores, se procedió a sistematizar la información, for-mulando los elementos básicos para la matriz de planificación, teniendo una validación de cada propuesta de Plan de Desarrollo Municipal, para luego hacerles entrega a las autoridades municipales para que sea co nsiderada e implementada en el presupuesto municipal.
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Antecedentes y bases del planteamiento
La presente propuesta encuentra sus bases y antecedentes en la realización del proyec-to “RECONOCIMIENTO Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS A ARTICULAR SUS PROPIOS PROCESOS DE DESARROLLO EN 5 MUNICIPIOS” con el cual se contribuirá al reconocimiento y ejercicio efectivo del Derecho de los pueblos indígenas a definir las prioridades del Desarrollo en concordancia con los compromisos asumidos por el Estado de Guatemala en la ratificación del Convenio 169 de la Organización Inter-nacional del Trabajo OIT en el año de 1996, la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas, promulgada por la Organización de las Naciones Unidas ONU en el año de 2007, y en los Acuerdos de Paz firmados entre el gobierno de Guatemala y la URNG y que puso fin a la guerra desarrollada entre 1960 y 1996.
El proyecto pretende que en los cinco municipios se logre el reconocimiento y ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas a articular sus propios procesos de desarrollo en materia económica, política, social y cultural, basado en un proceso de consulta y planificación participativa.
Durante veinte cuatro meses, cinco agrupaciones de los municipios de la Región Central de Guatemala (Chuarrancho, San Martin Jilotepeque, Santa Apolonia, San Juan Comala-pa y San José Póaquil) habrán participado en veinticinco talleres formativos y de consul-ta, análisis, formulación así como reuniones de incidencia y socialización de cinco planes de inversión Municipal.
De esta manera, con la ejecución del proyecto se verán aumentadas las capacidades de organización, análisis, planificación e incidencia de organizaciones civiles y líderes de cinco Municipios de la región central de Guatemala. Lo anterior impulsará el reconoci-miento de sus derechos culturales reforzando la inclusión social y el diálogo intercultural
Base jurídica que sustenta la propuesta
Internacionales:
Convenio 169 de la OIT ratificado por el Estado de Guatemala. Declaración de la ONU, 2007 sobre Derechos de los Pueblos Indígenas.
Nacionales: Constitución Política de la República de Guatemala. Código Municipal, Decreto ley 12-2002 y sus Reformas. Ley General de Descentralización, Decreto número 14-2002. Ley de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto Número 11-2002 Ley del Medio Ambiente Decreto 68-86
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Ley Forestal. Decreto número 101-96 Ley general de Minería y su Reglamento Decreto Número 48-97 Acuerdo socioeconómico y situación agraria Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas.
Contexto departamental La información departamental se dividirá en dos ya que el trabajo está reflejado un municipio del departamento de Guatemala y cuatro municipios del departamento de Chimaltenango.
El departamento de Guatemala:
La situación sociopolítica del departamento de Guatemala es considera como el primero con mayor desarrollo a nivel nacional, porque ahí está concentrado los tres Organismos del Estado y sus instituciones, considerado como el centro del poder político y las oficinas de los partidos políticos y otras instancias nacionales e internacionales ahí se localizan, pero se olvida y no se ven los asentamientos humanos y municipios periféricos, que viven en precarias condiciones.
Tal es el caso del municipio de San Pedro Chuarrancho, en donde COMKADES ha acompañado a la Asociación Para El Desarrollo Integral De Chuarrancho “Oxlajuj Imox” –ADICOI- un municipio queselocalizaatreintaycuatrokilómetrosdelaciudadcapital,perotanlejosdelosaspectossociopolíticas monopolizadas y concentradas por sectores incrustadas en el poder.
En los aspectos socioeconómicos del municipio supera la pobreza en el rango de 61% de la po-breza general y el 20.70% de la extrema pobreza , los habitantes de la localidad es eminente-menteKaqchikelaunconmayorarraigoalosaspectosancestrales.Sinembargo,elEstadoconacuerdos con empresas internacionales prevén dos elementos para la explotación a) la probabi-lidad de la construcción de una represa y c) la construcción de anillo periférico, estos dos mega-proyectos en lugar de traer desarrollo a las comunidades y del municipios lo hacen es con la proyección de un desalojo a varias comunidades de su tierra natal y la explotación de sus medios de vida y afectar el territorio.
El departamento de Chimaltenango:
EldepartamentodeChimaltenangoselocalizasobrelarutainteramericanaysepara58kilóme-tros de la cabecera departamental hacia la ciudad capital, es el departamento de la ventana de oro para el occidente.
Loshabitantesdeldepartamentoespobladoporel85%depoblaciónmayaKaqchikelyun15%de población mestiza, con presencia de varias Organizaciones No Gubernamentales, iglesias evangélicas, partidos políticos, etc. en lugar de cohesionar a la población para el desarrollo so-ciopolítica y socioeconómica, estos hacen lo contrario.
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El clima del territorio es múltiple, la tierra baja es cálida y las tierras altas son templadas, el cual es propicio para una variedad de cultivos, el problema fundamental es que el valor de la pro-ducción agrícola es baja y los precios de los insumos agrícolas es cara, por otra parte no existen programas crediticias que favorezcan a los pequeños y medios productores agrícolas, textiles y otras actividades productivas.
Las instituciones del Estado, algunas entidades de cooperación internacional dicen que el de-partamento no existe pobreza ni extrema pobreza, y dejan por un lado un estudio que el mismo SEGEPLAN a realizado, el ejemplo lo demuestra el siguiente cuadro:
Con la alza de los costo de los productos básicos, no digamos de la canasta básica, los habitantes del área rural, el índice suma mucho más que las cifras antes vistas, ver área de cobertura del presente proyecto (del cuadro sombreado amarrillo).
En la agenda política del Estado, no existe programas eficientes para disminuir las cifras antes descritas y los gobiernos municipales tampoco buscan alternativas. Por eso, COMKADES y las y los dirigentes de los municipios en mención, formularon la propuesta de un Plan de Desarrollo Municipal para la discusión, inclusión e integración de un presupuesto participativo.
Código Municipio Pobreza General Pobreza Extrema 401 Chimaltenango 27.30 4.30 402 San José Póaquil 77.60 19.00 403 San Martín Jilotepeque 74.30 18.30 404 San Juan Comalapa 65.20 12.70 405 Santa Apolonia 76.80 19.50 406 Tecpán Guatemala 70.20 18.60 407 Patzún 64.40 16.70 408 Pochuta 61.60 12.00 409 Patzicia 56.40 9.80 410 Santa Cruz Balanyá 62.00 11.30 411 Acatenango 67.70 14.60 412 Yepocapa 73.90 19.00 413 San Andrés Iztapa 62.70 13.90 414 Parramos 55.00 19.00 415 Zaragoza 55.20 10.80 416 El Tejar 20.20 3.40 Fuente: Tomado de Índice de pobreza general y pobreza extrema elaborado por SEGEPLAN 2002.
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Marco operativo: Municipio San Pedro Chuarrancho MATRIZ DE PDM POR AREA ESTRATEGICA EN POLITICA
LINEA OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS PROYECTOS
POLITICA Autonomía Maya Kaqchikel
(El pueblo decide para el
mismo pueblo…)
Autoridades Indígenas ejercen una participación real y efectiva en la toma de decisiones en el ámbito Municipal.
Fortalecer la organización Comunitaria como mecanismo para la consecución de una participación real y efectiva dentro de los –COCODES, COMUDES y GOBIERNO MUNICIPAL-
Lograr un reconocimiento real y efectivo de los Derechos de los pueblos Indígenas en las acciones, reacciones y prácticas del ejercicio del poder y administración de la cosa pública.
Lograr una participación real de la sociedad dentro de los sistemas de participación política local, Municipal y Regional.
Consolidar una dirigencia comunitaria eficaz y eficiente que mande obedeciendo el mandato popular.
Consolidar mayor consciencia sobre la importancia y participación de Jóvenes y Mujeres en el ejercicio del poder.
Rescatar y promover el uso del Sistema Jurídico Maya Kaqchikel para la búsqueda de solución a los conflictos sociales, políticos y culturales del territorio.
Promoción y defensa efectiva de los medios de vida del Territorio de Chuarrancho.
Escuela de Formación Jurídica y Social en Derechos de los Pueblos Indígenas.
Diseño e implementación de Planes de Inversión Municipal con transparencia y lucha en contra de la corrupción.
Implementación de Tribunales de Jurisdicción Maya Kaqchikel para la consecución de una Justicia pronta y cumplida con pertinencia Cultural.
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MATRIZ DE PDM POR AREA ESTRATEGICA DE CULTURA E IDENTIDAD
LINEA OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTOS
CULTURA E IDENTIDAD
Ejercer plenamente los derechos Culturales del Pueblo Maya Kaqchikel.
Recuperar los elementos de identidad cultural.
Reconocimiento Nacional e internacional del patrimonio cultural, sin discriminación ni racismo, ni folklorismos.
Implementación de un Sistema de Educación Bilingüe e Intercultural en todas las instituciones responsables de la educación, formación y prestación de servicios públicos y privados.
Establecimiento de políticas públicas que permitan el manejo y administración de los sitios ceremoniales y Sagrados por parte de las autoridades indígenas ancestrales.
Potenciación del turismo Comunitario indígena e implementación de circuitos desde una perspectiva de intercambio e inter - aprendizaje cultural y no de exploración foránea.
Escuelas de enseñanza aprendizaje de Educación para la vida y el desarrollo con identidad.
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MATRIZ DE PDM POR AREA ESTRATEGICA MEDIOS DE VIDALINE
A OBJETIVO ESTRATE
GICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTOS
Medios de vida y Territorio
Defensa y uso sostenible
de los medios de vida y el Territorio
Impulsar procesos de desarrollo sustentado en principios de equidad, sustentabilidad y sostenibilidad de los medios de vida
Garantizar la soberanía alimentaria del Pueblo de Chuarrancho.
Creación de farmacia comunitaria con medicamentos naturales.
Formación de promotores de salud con especialización de medicamentos naturales.
Manejar de manera sostenible los bosques y
Seguridad jurídica sobre la propiedad de la tierra y el territorio (Artículo 14 Convenio 169 OIT)
Promoción, uso y rescate de la medicina tradicional
Promoción y Desarrollo de sistemas de producción agroecológica.
Reforestación de áreas especificas (Cuencas y manejo forestal)
Infraestructura y dotación de agua potable para el consumo humano del área urbana y rural.
Mejoramiento y mantenimiento de vías de acceso en el área urbana y rural.
Apoyo a la mediana y pequeña empresa familiar y comunitaria
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MATRIZ DE PDM POR AREA ESTRATEGICA ORDENAMIENTO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
LINEA OBJETIVO ESTRATE
GICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTOS
Ordenamiento Territorial e Infraestructura.
Desarrollo equitativo y sostenible
Contar con un ordenamiento territorial acorde a las características y potencialidades del territorio e identidad de los pueblos.
Garantizar la certeza jurídica sobre la propiedad y posesión de las tierras comunales y familiares Promover una Infraestructura adecuada en educación, salud y servicios básicos (Planificación participativa)
Proyecto de estudio catastral y definición de zonas de vida.
Construcción de pozos de en las comunidades para tener agua potable
Sistemas de drenajes y purificación de aguas servidas.
Manejo integral de desechos sólidos, líquidos y orgánicos.
Iluminación de calles y áreas públicas con sistemas de energía renovable (Solar)
Impulso de sistemas de generación de energía eléctrica Municipal.
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Marco Operativo: Municipio San Martín Jilotepeque
MATRIZ DE PLANIFICACION CULTURA E IDENTIDAD
LINEA OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTOS
Identidad y Política.
Participación, posicionamiento e incidencia política en espacios de toma de decisiones.
Pueblos Indígenas y sociedad en General ejercen una participación efectiva dentro de las estructuras de toma de decisiones para el desarrollo comunitario y municipal.
Consolidar las estructuras legítimas de las aldeas, caseríos, zonas y barrios, para fortalecer a los COCODES Contar con la presencia de lideresas en estructuras locales y municipales e incidir en procesos de desarrollo comunitario. Fortalecer nuestros conocimientos con las enseñanzas de nuestros abuelos y la recuperación de la memoria histórica del pueblo Chajoma. Construir en el pensamiento de la juventud los valores y principios del pueblo Kaqchikel de las enseñanzas de KAJI IMOSH.
Promoción y Establecimiento de un INSTITUTO DE FORMACION CIVICO –POLITICO PARA EL DESARROLLO CON IDENTIDAD, EQUIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE SAN JUAN COMALAPA: Componente:
Promoción y Divulgación masiva de las leyes de Desarrollo
social, tratados y convenios
internacionales sobre derechos de los pueblos Indígenas y Acuerdos
de Paz.
Fortalecimiento de la capacidad organizativa
y el liderazgo de la mujer para participar
dentro de las estructuras locales
(COCODES, COMUDE y Corporación Municipal)
Formación política
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MATRIZ DE PLANIFICACION MEDIOS DE VIDA
LINEA
OBJETIVO ESTRATE
GICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTOS
Medios de vida y Territorio
Defensa y uso sostenible
de los medios de vida y el Territorio
Impulsar procesos de desarrollo sustentado en principios de equidad, sustentabilidad y sostenibilidad de los medios de vida
Garantizar la soberanía alimentaria del Pueblo de San Martín Jilotepeque.
Manejar de manera sostenible los bosques y fuentes de agua.
Mejoramiento de la economía comunitaria y familiar, desde las potencialidades propias del territorio (Bosques, producción textil y Turismo Comunitario Indígena)
Fomentar una economía comunitaria solidaria, basada en las potencialidades locales.
Seguridad jurídica sobre la propiedad de la tierra y el territorio (Artículo 14 Convenio 169 OIT)
Promoción, uso y rescate de la medicina tradicional
Promoción y Desarrollo de sistemas de producción agroecológica.
Reforestación de áreas especificas (Cuencas y manejo forestal)
Infraestructura y dotación de agua potable para el consumo humano del área urbana y rural.
Mejoramiento y mantenimiento de vías de acceso en el área urbana y rural.
Apoyo a la mediana y pequeña empresa familiar y comunitaria en artesanía local.
Habilitación de sistemas de producción y mercadeo cooperativo integral.
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“ORDENAMIENTO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA”
LINEA OBJETIVO
ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTOS
Ordenamiento Territorial e Infraestructura.
Desarrollo equitativo y sostenible
Contar con un ordenamiento territorial acorde a las características y potencialidades del territorio e identidad de los pueblos.
Garantizar la certeza jurídica sobre la propiedad y posesión de las tierras comunales y familiares Promover una Infraestructura adecuada en educación, salud y servicios básicos (Planificación participativa)
Proyecto de estudio catastral y definición de zonas de vida.
Construcción de pozos de agua en las comunidades para tener acceso al agua potable
Sistemas de drenajes y purificación de aguas servidas.
Manejo integral de desechos sólidos, líquidos y orgánicos.
Iluminación de calles y áreas públicas con sistemas de energía renovable (Solar)
Impulso de sistemas de generación de energía eléctrica Municipal como estratégica para la reducción de los costos mensuales (familiares)
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Marco operativo: Municipio San Juan Comalapa MATRIZ DE PLANIFICACION CULTURA E IDENTIDAD
LINEA OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTOS
Identidad y Política.
Participación, posicionamiento e incidencia política en espacios de toma de decisiones.
Pueblos Indígenas y sociedad en General ejercen una participación efectiva dentro de las estructuras de toma de decisiones para el desarrollo comunitario y municipal.
Consolidar las estructuras legítimas de las aldeas, caseríos, zonas y barrios, para fortalecer a los COCODES Contar con la presencia de lideresas en estructuras locales y municipales e incidir en procesos de desarrollo comunitario. Fortalecer nuestros conocimientos con las enseñanzas de nuestros abuelos y la recuperación de la memoria histórica del pueblo Chixot. Construir en el pensamiento de la juventud los valores y principios del pueblo Kaqchikel de las enseñanzas de KAJI IMOSH.
Promoción y Establecimiento de un INSTITUTO DE FORMACION CIVICO –POLITICO PARA EL DESARROLLO CON IDENTIDAD, EQUIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE SAN JUAN COMALAPA: Componente: Promoción y Divulgación masiva de las leyes de Desarrollo social, tratados y convenios internacionales sobre derechos de los pueblos Indígenas y Acuerdos de Paz.
Fortalecimiento de la capacidad organizativa y el liderazgo de la mujer para participar dentro de las estructuras locales (COCODES, COMUDE y Corporación Municipal)
Formación política sistemática en materia de ejercicio de derechos de los pueblos indígenas.
Fiscalización permanente de los planes, programas y proyectos sociales (Auditoria Social) Implementación de Tribunales de Jurisdicción Maya Kaqchikel para la consecución de una Justicia pronta y cumplida con pertinencia Cultural.
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32
Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
MATRIZ DE PLANIFICACION MEDIOS DE VIDA
LINEA
OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS PROYECTOS
Medios de vida y Territorio
Defensa y uso sostenible
de los medios de vida y el Territorio
Impulsar procesos de desarrollo sustentado en principios de equidad, sustentabilidad y sostenibilidad de los medios de vida
Garantizar la soberanía alimentaria del Pueblo de San Juan Comalapa.
Manejar de manera sostenible los bosques y fuentes de agua.
Mejoramiento de la economía comunitaria y familiar, desde las potencialidades propias del territorio (Bosques, producción textil y Turismo comunitario Indígena)
Fomentar una economía comunitaria solidaria, basada en las potencialidades locales.
Seguridad jurídica sobre la propiedad de la tierra y el territorio (Artículo 14 Convenio 169 OIT)
Promoción, uso y rescate de la medicina tradicional
Promoción y Desarrollo de sistemas de producción agroecológica.
Reforestación de áreas especificas (Cuencas y manejo forestal)
Infraestructura y dotación de agua potable para el consumo humano del área urbana y rural.
Mejoramiento y mantenimiento de vías de acceso en el área urbana y rural.
Apoyo a la mediana y pequeña empresa familiar y comunitaria en artesanía local.
Habilitación de sistemas de producción y mercadeo cooperativo integral.
Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
33
MATRIZ DE PLANIFICACION “ORDENAMIENTO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA”
LINEA OBJETI
VO ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTOS
Ordenamiento Territorial e Infraestructura.
Desarrollo equitativo y sostenible dentro de nuestro municipio y sus comunidades.
Contar con un ordenamiento territorial acorde a las características y potencialidades del territorio e identidad de los pueblos.
Garantizar la certeza jurídica sobre la propiedad y posesión de las tierras comunales y familiares Promover una Infraestructura adecuada en educación, salud y servicios básicos (Planificación participativa)
Proyecto de estudio catastral y definición de zonas de vida.
Construcción de pozos de agua en las comunidades para tener acceso al agua potable
Sistemas de drenajes y purificación de aguas servidas.
Manejo integra de desechos sólidos, líquidos y orgánicos.
Iluminación de calles y áreas públicas con sistemas de energía renovable (Solar)
Impulso de sistemas de generación de energía eléctrica Municipal como estratégica para la reducción de los costos mensuales (familiares)
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Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
Marco operativo: Municipio Santa Apolonia
MATRIZ DE PLANIFICACION DERECHOS POLÍTICOS
LINEA OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS PROYECTOS
Derechos Políticos.
Participación, e incidencia política a nivel local y municipal.
Conocer y defender los derechos políticos, económicos, sociales y culturales para contribuir al desarrollo equitativo.
Reactivar el verdadero papel de los COCODES, COMUDE y CODEDE para que los planes, programas y proyectos sean integrales y con pertinencia.
Velar de manera permanente para que los ingresos y egresos municipales sean invertidas acorde a las necesidades de las comunidades. Rescatar el papel de los Derechos integrales de la mujer, fortaleciendo la complementariedad en las tomas de decisiones en el hogar, comunidad y a nivel municipal (no importando sea indígena o ladina) Afianzar los conocimientos colectivos y ancestrales para fortalecer la vivencia armónica comunitaria y con la madre naturaleza.
Promoción y establecimiento de una Escuela de Formación Popular con respaldo de una Universidad o centro de Estudios/Investigaciones. Promoción de la auditoria social para que la ejecución de los planes, programas y proyectos sean ejecutadas con trasparencia. Implementación de Tribunales de Jurisdicción Maya Kaqchikel para la consecución de una Justicia pronta y cumplida con pertinencia Cultural.
Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
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Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
MATRIZ DE PLANIFICACION MEDIOS DE VIDA
LINEA
OBJETIVO
ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS PROYECTOS
Medios de vida y Territorio
Defensa y uso sostenible de los medios de vida y el Territorio
Garantizar la soberanía alimentaria de las comunidades, sustentada en principios de equidad en la utilización de semillas nativas y abonos orgánicos. Promover la economía comunitaria y familiar de manera solidaria, desde las potencialidades propias del territorio. Promover una consulta municipal para la defensa el territorio ante las exploraciones y explotaciones de los bienes y patrimonios colectivos. Forestar parcelas individuales y colectivas creando oxigeno y vida de otros seres que cobija la madre naturaleza.
Programa agrícola y pecuario de semillas, nativas sostenidas con abonos e insecticidas orgánicos, no transgénicas (protección de la vida integral) Creación de cooperativas familiares y comunitarias (bancos comunitarios y solidarios). Promover una consulta popular para la defensa del territorio del municipio de Santa Apolonia.
Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
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MATRIZ DE PLANIFICACION “ORDENAMIENTO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA”
LINEA OBJETIV
O ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS PROYECTOS
Ordenamiento Territorial e Infraestructura.
Promover el ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible y solidario.
Promover el ordenamiento territorial acorde a las necesidades, características y potencialidades de las comunidades. Programa de viviendas y techo mínimo a familias de escasos recursos en el área rural. Promover la certeza jurídica de las tierras comunales y las áreas de beneficio colectivo (nacimientos de agua, bosques, lugares ceremoniales, etc.) Exigir de manera conjunta (administración municipal y organizaciones sociales) la inversión de las instituciones del Estado en el municipio. Promover un censo de población y habitación para una mejor planificación e inversión para el desarrollo municipal.
Elaboración Plan Estratégico participativa –Municipalidad/organizaciones sociales a presentar instituciones del Estado. Promover programa de vivienda y techo mínimo. Reformular planteamiento de las mancomunidades para el desarrollo. Consulta popular para la defensa de la tierra y el territorio. Impulsar un censo poblacional y habitacional para la mejor inversión pública.
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Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
PRESUPUESTO ESTIMADO DE INVERSION MUNICIPAL SEGÚN AREA PRESUPUESTO ESTIMADO DE INVERSION MUNICIPAL SEGÚN AREA
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PROYECTOS COMPONENTE COSTO ESTIMADO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
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Promoción y establecimiento de una Escuela de Formación Popular con respaldo de una Universidad o centro de Estudios/Investigaciones.
DERECHOS HUMANOS
Q1,200,000.00
Convenio: Municipalidad , PDHG y alguna universidad para su credibilidad
"A"
Promoción de la auditoria social para que la ejecución de los planes, programas y proyectos sean ejecutadas con trasparencia.
DERECHOS HUMANOS
Q900,000.00
Convenio: TSE, PDH y Gobierno Municipal. "A"
DERECHOS HUMANOS Q 800,000.00
Convenio: TSE, PDH y Gobierno Municipal.
"A"
Implementación de Tribunales de Jurisdicción Maya Kaqchikel para la consecución de una Justicia pronta y cumplida con pertinencia Cultural.
MONTO ESTIMADO Q2,900,000.00
LINEA PROYECTOS COMPONENTE COSTO
ESTIMADO FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRIORIZACION
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Promover la salud preventiva en las comunidades mediante convenio con el Ministerio de salud.
DERECHOS HUMANOS
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Ministerio de Salud y cooperación internacional "A"
Forestación en parcelas individuales y colectivas. DERECHOS
HUMANOS Q250,000.00
Convenio: Municipalidad y MINISTERIO DE AMBIENTE
“A”
Promover y gestionar vivienda mínima para las familias de escasos recursos y otras necesidades de infraestructura.
DESARROLLO RURAL INTEGRAL Q500,000.00
Convenio: Municipalidad y Ministerio de construcción y vivienda
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MONTO ESTIMADO Q1,250,000.00
LINEA PROYECTOS COMPONENTE COSTO
ESTIMADO FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRIORIZACION
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Programa agrícola y pecuario de semillas, nativas sostenidas con abonos e insecticidas orgánicos, no transgénicas (protección de la vida integral)
DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Q. 2,100,000.00
Convenio: Municipalidad y Ministerio de Agricultura -MAGA-
"A"
Creación de cooperativas familiares y comunitarias (bancos comunitarios y
solidarios).
DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
Q1,500,000.00
Convenio: Municipalidad, Autoridades Comunitarias
"A"
Promover una consulta popular para la defensa del territorio del municipio de Santa Apolonia.
DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
Q2,000,000.00
Convenio: Municipalidad, Autoridades Comunitarias.
"A"
MONTO ESTIMADO
Q. 5,600,000.00
Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
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Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
Marco operativo: Municipio San José Póaquil
MATRIZ DE PLANIFICACION DERECHOS POLÍTICOS LINEA OBJETIVO
ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS PROYECTOS
Derechos Políticos.
Participación, e incidencia política a nivel local y municipal.
Ejercer participación activa y propositiva en los COCODES, COMUDE Y CODEDE para que los planes, programas y proyectos sean integrales y con pertinencia.
Promover consultas comunitarias para que las obras de infraestructuras respondan a las necesidades de las comunidades. Conocer y defender nuestros derechos y obligaciones políticas, económicas, sociales y culturales, afianzando la democracia participativa. Rescatar el papel de los derechos integrales de la mujer, fortaleciendo la complementariedad en las tomas de daciones en el hogar, comunidad y a nivel municipal. Fortalecer nuestros conocimientos con las enseñanzas de nuestros abuelos y la recuperación de la memoria histórica del pueblo de San José Póaquil. Promover programa de alfabetización combinando con la escritura en Kaqchikel. Fortalecer la educación bilingüe intercultural en las escuelas. Crear un Instituto de diversificado y que el pensum de estudios sean acorde a las necesidades de las comunidades.
Promoción y establecimiento de un Instituto de Formación Cívico–Político, para la formación a miembro de las organizaciones locales y municipales. Procesos de sensibilización para afianzar la funcionalidad de la complementariedad en las múltiples actividades en el hogar, en la comunidad y a nivel municipal. Promoción de la auditoria social para que la ejecución de los planes, programas y proyectos sean ejecutadas con trasparencia. Implementación de Tribunales de Jurisdicción Maya Kaqchikel para la consecución de una Justicia pronta y cumplida con pertinencia Cultural.
Proponer nuevas formas de enseñanza
aprendizaje en las comunidades
proponiendo carreras
adaptables para
Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
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Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
MATRIZ DE PLANIFICACION “ORDENAMIENTO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA”
LINEA OBJETIV
O ESTRATEGICO
OBJETIVOS ESPECIFICOS PROYECTOS
Ordenamiento Territorial e Infraestructura.
Promover el ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible y solidario.
Promover una consulta y diagnóstico municipal y prever el ordenamiento territorial acorde a las necesidades, características y potencialidades de las comunidades. Promover la certeza jurídica de las tierras comunales y las áreas de beneficio colectivo (nacimientos de agua, bosques, lugares ceremoniales, etc.) Construir las panificaciones, gestiones y ejecuciones de las obras, programas y proyectos entre las autoridades comunitarias y la administración municipal. Exigir de manera conjunta (administración municipal y organizaciones sociales) la inversión de las instituciones del Estado en el municipio.
Elaboración Plan Estratégico participativa –Municipalidad/organizaciones sociales a presentar instituciones del Estado. Reformular planteamiento de las mancomunidades para el desarrollo. Consulta popular para la defensa de la tierra y el territorio.
Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
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ANEXOS
Dirigentes que participaron en el proceso de formación y consulta en los cinco muni-cipios.
Municipio de San Pedro Chuarrancho, del departamento de Guatemala.
No. Nombres No. Nombres1 Abigail Monroy Xuyá 28 Leticia Karina Hernández2 Adán Gómez Chocon 29 Lina Yolanda Quirón3 Ana Azucena Tocuy 30 Maria Amanda Quiram4 Arturo Chocon Quirá 31 María Amanda Quiram5 Aurelio Gonzales 32 Maricela Hernandez Boch6 Bartolomé Xajpot Xuyá 33 Mario Alberto Xuyá7 Berta Ajcuc Cubulé 34 Marta Quiran Chocom8 Carlos Humberto Sian M 35 Martin Cortisia Alvarado9 Carlos Marroquin Hernandez 36 Matias Boch Luna10 Catalina Garcia 37 Maynor Hernandez11 Celedona Reyes Zurdo 38 Milton Xuya12 Ciriaco Monroy 39 Mynor Adolfo Gonzales13 Claudia Guadalupe C. A 40 Olga Marina Xajap14 Dionicio Chacon 41 Pedro Zurdo15 Edwin Xuyá 42 Rafael Zurdo16 Felix Ajuc Cojon 43 Salvador Hernendez17 Fernanda Ajú Ajcuc 44 Sandra Xoquic18 Florinda Gonzalez 45 Santiago Hernandez19 Hector Amilcar Gomez 46 Santo Macario Zurdo20 Hector Manuel Gonzales 47 Santos Alvarado21 Hermenlinda Hernandez 48 Santos Eduardo22 Irma yolanda Quireo Chacon 49 Santos Zurdo Xuyá23 José Eduardo Hernandez 50 Silvia chocon Quiram24 José Marroquin Hernandez 51 Telesforo Nehemias Xuya25 Juana Gonzales 52 Victor Hugo Hernandez26 Juana Suy Garcia 53 Victor Manuel Hernandez27 Julio Cesar juarez Ajcu 54 Virgilio Xuyá Hernandez
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Municipio San Juan Comalapa, del departamento de Chimaltenango:
No. Nombres No. Nombres1 Ajpu Curuchiche Anauho 27 Joel Curuchich Mijangos2 Ajpú Sanawitz Culichiche 28 José Alfredo Obdulio Perén G.3 Ana Elizabeth Cumez G. 29 José Cupertino Peren Bal4 Ana Gabriela Chex 30 José Julian Mux Calan5 Angelica Michel Son Bal 31 José Manuel Otzoy Sotz6 Angelica Rocio Telón Nicho 32 José Santos Estepan Calicio7 Antonio Juchuña Otzoy 33 Julio Cesar Mux Chay8 Brenda Lily Otzoy Chipix 34 Lidia Azucena Catú9 Brenda maribel Chari Can 35 Lilia Azucena Icú Roquel10 Carlos Humberto Choy 36 Marcos Apén Caná11 Carlos Yool Apén 37 María de los Angeles Chex Tzirin12 Delia Victoria Cumez Nicho 38 María Lidia Rosita Tzaj Simon13 Diana Fabiola Bal 39 Mayra Leticia Sajbochal Cujcuy14 Edgar Yool Perén 40 Miriam Adelina Oxlaj Chicol15 Edit Aracely Telon Nicho 41 Mirian Chacach Xocop16 Edwards Reyes Chex 42 Oscar Humberto Pablo Segundo17 Edwin R. PichiyáTuyuc 43 Ottoniel Otzoy Chipix18 Edy Baudilio Mayor 44 Ramon Carlos Tabin Bitzol19 Erik Son Gabriel 45 Rony Arnoldo Otzoy Chipix20 Eymi Cristobalina Samol 46 Rosa Elena Roquel Otzoy21 Florencio Samol Poyon 47 Simeon Calicio Calicio22 Fredy Leonel Apén Chipix 48 Tony Telon Telon Nicho23 Gilberto Cortéz 49 Vilma Poyón Chalí 24 Heidy Yessenia Reyes Chex 50 Vilma Rosana Cortéz25 Irma Yolanda Chen Semeá 26 Jenifer Paola Xocop Guerra
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Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
Municipio San José Poaquil, del departamento de Chimaltenango
No. Nombres No. Nombres1 Agustin Cutzal Sajbochol 31 Juan De La Cruz Quins2 Albertina Sanic 13 Juan Simon Toj3 Andrés Lopéz Sis 33 Juana Asetij Son4 Ängela Sojbochol Chalí 34 Juana Gabriel Lopéz 5 Aureliano SirinRaxjal 35 Juliana Cú Janel6 Carmelina Chalí Mejía 36 Keny Yessenia Chowix7 Carmen García Cuxil 37 Lauro Sojbochol8 Catalina Chuta 38 Lilian Veronica Samal Misa9 Catalina Misa Sinto 39 Luisa Calí Chutá 10 Celestino Luc Sirin 40 María Euluvira Ortiz11 Cluadia Aracelí Cuxil 41 María Santos Chata Sisimit12 Cornelia Cú España 43 Maria Santos Chuta Sisimit13 Cruz Chali Luc 43 María Tubac14 Edgar Anibal Chuta Tarton 44 Maricela Hernández Ajcuc15 Edgar Chamalé García 45 Marta Muchuch16 Efrain Cutzal Sajbochol 46 Martina Grabiel Cutzal17 Felipa Sucuc Pichiya 47 Mateo Chamalé Marcial18 Francisco Chuté Telon 48 Maximiliana Chutá Sisimit19 Francisco Sajbochol Morales 49 Olivia Chuta20 Guadalupe Raxjal Sivin 50 Olivia Luc Telon 21 Heidy Muchut 51 Paulino Cún Xocop23 Hilario Chuta Luc 52 Rafaela Cutzal Telon 24 Hugo Chuta Luc 53 Rosa Luc Caté25 Ingrid Carolina Chutá O. 54 Rosa Maribel Sanic26 Irma Buc Tubac 55 Sandra Muchuch27 José Alvarado Luc 56 Santa Genoveva Sucuc28 José Martin 57 Teodora Luc Sisimit 29 Juan Caté Telón 58 Walfre Otoniel Cumez Chutá30 Juan Chutá Sajbochol
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Municipio San Martín Jilotepeque, del departamento de Chimaltenango:No. Nombres No. Nombres1 Agripino Lopéz Balan 35 María Berta Pic Morales2 Alberto Bornon Yucute 36 María Candelaria Tejax3 Alejandrina Calán 37 María Clara Cano4 Ana Beatriz Camey 38 Maria Clixta Sunuc5 Ana Patricia Avila R. 39 María Colixta Sunuc Albores6 Anastacia Elias Morejon 40 María Crisanta Xocoj7 Carmela Atz 41 Maria Cristina Morales8 Catalina Caté 42 María de Jessus Colaj Chalí9 Encarnación Chocoj 43 María Felix Osorio10 Evelin Magaly Martinez 44 María Francisca Elias11 Felipa Aju Boc 45 Marìa Gilberta Otzoy Colaj12 Felix Pirir Balan 46 María Gloria Elizabet Semeyá13 Fidel Chali 47 María Ines Castellanos 14 Fidelia García 48 Maria Juliana Guicoy15 Gilberta Otzoy Colaj 49 María Justa Ajbal16 Gilda Amarilis Callejas 50 María Lastor Aju17 Gloria Espranza Luch 51 Maria Laura Tomas Camey18 Grabiela Guerra 52 María Leonarda Armira19 Ilaria RompichCosmes 53 María Lina Sinay Acan20 Israel Díaz Huz 54 María Mercedez Guicoy21 José Angel Elias Canás 55 María Nicolasa Puy22 José Elias Cajtí 56 María perfectaTuy 23 José Luis Ramiro Toy Morales 57 Natalia Tzamol24 JosefinaCameySaravia 58 NicolasDíaz25 JosefinaEstradaCoroy 59 RaymundoBorgesMachan26 Juan Cusanero 60 Reginalda Tubac 27 Julian Lex Chutá 61 Rosa Hernández28 Lucí Ines Luch 62 Sandra Maribel Martin29 Marcial Diaz 63 Sirilo Velasco Garcia30 Marcial Martin 64 Thelma Marina Martin31 Margarita Estrada Balan 65 Timotea Par32 Margarita Lool Sutuj 66 Tomás Chocoj Espital.33 María Adelina Tun Tuy 67 Walfre Martin Elias34 Maria Angela Ajbal 68 Walter Gerardo Mucuy B. 69 Zonia Chocoj Martin
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Resumen plan de desarrollo municipal 2011-2016
Municipio Santa Apolonia, del departamento de Chimaltenango:No. Nombres No. Nombres 1 Abijail Chonay Sisimit 25 Margarita Sajvin Coj2 Alba sisimit Can 26 María Batz Morales3 Alejandra sesemet 27 Marina Oralia Buc4 Alexander Xon Sirin 28 Marta Semeyá Chonay5 Alva Delia Chonay 29 Marta Sisimit Cun6 Ana Chonay Aceituna 30 Mayda Elvira Mul Telón7 Anabela Chonay 31 Mirna Rosalva Buc Telón8 Anastacia Chonay 32 Mirna Xon Sirin9 Angelina Tecora Quex 33 Nastacia Chonay Tubac10 Antonia López Chonay 34 Niger Blas Martín11 Antonio Batz Morales 35 Ofelia Batzibal Batz12 Consuelo Chonay 36 Rodrigo Chonay13 Cristina Cuxil Sisimit 37 Rolando Calel Ajtzaj14 Cristina Sisimit Cun 38 Roselia Chonay15 Demetra Ajú Sesemet 39 Santos Chonay16 Dora Mercedez Chonay 40 Selvin Eduardo Ajtzac17 Elena Sirin Pichiyá 41 Silvestre Gonzalez Ajcac18 Estela Batz Batzibal 42 Silvia Yax Cúmez19 Felipa Chonay 43 Socorro Raxjal Boron20 Floridalma Chonay 44 Teresa Buc Puluc21 Francisca Macario Cua 45 Virgilia Telon Buc22 Juana Mejía Ajtzaj 46 Ziola Semet Ajtzac23 Lidia Asucena Sirin 24 Lucia Xicay Buc
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