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Las habilidades de los estudiantes panameños de tercer grado
Harvey Spencer Sánchez-RestrepoPresidente ejecutivo
PanamáNoviembre de 2019
Resultados educativos Crecer 2018
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1. ¿Qué evaluar para mejorar la calidad de la educación?Calidad Educativa es
responsabilidad de todos
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Evaluar para mejorar la calidad
Las evaluaciones nacionales Crecer valoran las habilidades de los estudiantes en los
dominios relacionados con las habilidades en Español y Matemática durante la
primera etapa de escolarización.
Un conjunto de especialistas elaboró la Matriz de Referencia para esta evaluación a
partir de los DFA, como parte de la estrategia nacional de mejora de la calidad de la
educación mediante la implementación de evaluaciones periódicas con carácter
científico.
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El Proyecto de evaluación
La evaluación educativa es un medio para ofrecer orientaciones para la enseñanza y el
aprendizaje, así como para producir políticas públicas basadas en evidencia.
Al definir los Derechos Fundamentales de Aprendizaje (DFA), Panamá dio un paso
enorme para detallar las competencias esenciales que deben desarrollar todas las niñas
y niños en el sistema educativo. Las evaluaciones nacionales “Crecer” se basan en los
DFA mediante tres conceptos clave:
Qué debe saber hacer
Qué debe saber
Con qué nivel de dominio
Evidencias
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3°
3°
Puntaje
Variables
De acuerdo con el Plan Nacional de Evaluación del Aprendizaje:
• En 2016 se evaluó la alfabetización en Español en forma censal a los niños de 3°• En 2017 se extendió el conjunto de evaluación a dos niveles educativos: Español y
Matemática para 3° grado y Español, Matemática y Ciencias para 6° grado.• En 2018 se evaluó censalmente Español y Matemática de 3° grado.
Ciclo escolar 2017
Ciclo escolar 2016
El Plan de Evaluación
3° 3° 6°
3° 6°
6°
Español
Matemática
Ciencias
Censal Censal Muestral Censal
Ciclo escolar 2018
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Aplicación censal de Crecer
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Puntaje
Variables Los dominios de la alfabetización Lingüística: Español 3°
Apropiación del sistema alfabético
Se refiere a las habilidades y competencias que indican la apropiación por los estudiantes dereglas de los sistemas de escritura alfabética en Español.
Comprensión lectora
Son las habilidades que permiten leer y comprender textos de diferentes géneros, identificando
distintos niveles y tipos de información, así como realizar inferencias.
Usos sociales de la lectura y la escritura
Reúne habilidades relacionadas a los usos de la lectura en diferentes situaciones sociales. Así
como al reconocimiento de diferentes géneros textuales y su finalidad en las situaciones de la
vida cotidiana.
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Puntaje
VariablesLos dominios de la alfabetización Numérica: Matemática 3°
Aritmética y álgebraSe refiere a las habilidades relacionadas con la aplicación de conocimientos sobre los conjuntosnuméricos y sus propiedades, sistemas de numeración y operaciones básicas, para representar larealidad utilizando un lenguaje simbólico y formal que le permita a los estudiantes la búsqueda desoluciones a problemas de forma matemática.
Geometría y medidaReúne habilidades relacionadas para utilizar los conocimientos sobre las representaciones defiguras y cuerpos geométricos, la aplicación de razonamientos y cálculos matemáticos que ayudena los estudiantes a comprender el entorno. Así como el uso de unidades de medida y su aplicaciónen diversos contextos.
Estadística y probabilidadIndaga sobre las habilidades de los estudiantes en la apropiación de los conocimientos estadísticoscomo herramienta para organizar e interpretar datos en situaciones de la vida cotidiana dándolesentido a los resultados de los fenómenos estudiados. Para sexto, además el cálculo einterpretación de eventos probabilísticos.
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Puntaje
Variables
Resultados del aprendizaje
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Niveles de logro
Los niveles de logro de las evaluaciones Crecer se definieron a partir de las
estimaciones de las habilidades de los estudiantes, que son representadas en una
escala continua que va de 400 a 1000 puntos.
Criterios
600 700 800 900
Debajo de L1 L1 L2 L3 L4
1,000
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Variables Resultados en Español, 3° grado
Resultados por niveles de desempeño en 2018
13.7% 38.1% 32.3% 14.2% 1.7%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
N0 N1 N2 N3 N4
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13.4% 38.6% 32.6% 13.9% 1.6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Variables
Comparación de los Niveles de Logro en Español en 2017-2018 y 2018-2019
Comparativo en Español de 3° grado
13.7% 38.1% 32.3% 14.2% 1.7%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
0.14%
2017
2018
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Niveles de logro por Región educativa
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Los Santos
Veraguas
Herrera
San Miguelito
Panamá Oeste
Panamá Centro
Panamá Norte
Panamá Este
Coclé
Chiriquí
Bocas del Toro
Darién
Colón
C. Kuna Yala
C. Emberá Wounaan
C. Ngäbe Buglé
N0 N1 N2 N3 N4
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Relación entre los resultados de Español
y = 0.9307x + 48.454R² = 0.9667
600
650
700
750
800
600 650 700 750 800
Pro
med
io 2
01
8
Promedio 2017
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Matemática
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Variables Resultados en Matemática, 3° grado
Resultados por niveles de desempeño en 2018
14.1% 34.9% 36.9% 12.8% 1.3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
N0 N1 N2 N3 N4
![Page 17: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/17.jpg)
13.8% 35.3% 37.3% 12.4% 1.3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
14.1% 34.9% 36.9% 12.8% 1.3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Variables
Comparación de los Niveles de Logro en Matemática en 2017-2018 y 2018-2019
Comparativo en Matemática de 3° grado
2017
2018
0.0%
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Variables
0% 20% 40% 60% 80% 100%
C. Emberá Wounaan
C. Ngäbe Buglé
C. Kuna Yala
Darién
Colón
Bocas del Toro
Chiriquí
Coclé
Panamá Este
Nacional
Panamá Norte
Panamá Centro
Panamá Oeste
Veraguas
San Miguelito
Los Santos
Herrera
N0 N1 N2 N3 N4
Resultados por Región en Matemática, 3° grado
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Relación entre los resultados de Matemática
y = 1.0093x - 6.1154R² = 0.9814
600
650
700
750
800
600 650 700 750 800
Pro
med
io 2
01
8
Promedio 2017
![Page 20: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/20.jpg)
Contexto educativo
![Page 21: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/21.jpg)
El contexto educativo
![Page 22: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/22.jpg)
Distribución de la precariedad
0102030405060708090
100
C. N
gäb
e B
ugl
é
C. K
un
a Ya
la
C. E
. Wo
un
aan
Dar
ién
Bo
cas
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Pan
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Cen
tro
Pan
amá
Oes
te
Porc
enta
je d
e p
ob
reza
Pobreza extrema Pobreza no extrema
![Page 23: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/23.jpg)
Desarrollo humano
0.3
0.5
0.7
0.9
C. N
gäb
e B
ugl
é
C. K
un
a Ya
la
C. E
. Wo
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aan
Dar
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Bo
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Pan
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Des
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llo H
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ano
![Page 24: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/24.jpg)
Desarrollo saludable
0
10
20
30
40
50
60
70
C. N
gäb
e B
ugl
é
C. K
un
a Ya
la
C. E
. Wo
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aan
Dar
ién
Bo
cas
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Ch
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Los
San
tos
Pan
amá
Cen
tro
Pan
amá
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cia
de
talla
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a
![Page 25: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/25.jpg)
Desigualdad en el ingreso
0.3
0.4
0.5
0.6
C. N
gäb
e B
ugl
é
C. K
un
a Ya
la
C. E
. Wo
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Mig
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ito
Los
San
tos
Pan
amá
Cen
tro
Pan
amá
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Co
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ien
te G
ini
![Page 26: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/26.jpg)
El derecho mínimo
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
C. N
gäb
e B
ugl
é
C. K
un
a Ya
la
C. E
. Wo
un
aan
Dar
ién
Bo
cas
del
To
ro
Pan
amá
Este
Ver
agu
as
Co
clé
Ch
iriq
uí
Co
lón
Her
rera
Pan
amá
No
rte
San
Mig
uel
ito
Los
San
tos
Pan
amá
Ce
ntr
o
Pan
amá
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Tasa
de
Alfa
bet
ism
o
![Page 27: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/27.jpg)
Distribución y brechas
![Page 28: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/28.jpg)
Resultados por región
![Page 29: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/29.jpg)
Cobertura del sistema
![Page 30: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/30.jpg)
Tipo de área
![Page 31: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/31.jpg)
Oferta educativa
![Page 32: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/32.jpg)
Desafíos en equidad de género
![Page 33: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/33.jpg)
R² = 0.8477550
600
650
700
750
800
68 70 72 74 76 78 80
Pu
nta
je C
rece
r
Años de esperanza de vida
Relación con el Bienestar
![Page 34: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/34.jpg)
R² = 0.60840%
20%
40%
60%
80%
100%
0.35 0.40 0.45 0.50 0.55
Porc
enta
je d
e es
tud
ian
tes
en L
0+L
1
Coeficiente Gini
Relación con la desigualdad
![Page 35: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/35.jpg)
R² = 0.8707
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00
Porc
enta
je d
e es
tud
ian
tes
en L
0
Índice de Desarrollo Humano
Relación con el Desarrollo humano
![Page 36: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/36.jpg)
R² = 0.89330%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0 10 20 30 40 50 60 70
Porc
enta
je d
e es
tud
ian
tes
en L
0
Porcentaje de prevalencia de baja talla
Relación con el desarrollo saludable
![Page 37: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/37.jpg)
R² = 0.9019
550
600
650
700
750
800
0 20 40 60 80 100
Pu
nta
je C
rece
r
Porcentaje de población en condición de pobreza general
Relación con la precariedad
![Page 38: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/38.jpg)
El Objetivo de Desarrollo Sostenible 4
R² = 0.7562550
600
650
700
750
800
60 65 70 75 80 85 90 95 100
Pun
taje
Cre
cer
Tasa de Alfabetismo
![Page 39: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/39.jpg)
Relación con las variables del Contexto
![Page 40: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/40.jpg)
El reto de todo sistema educativo con alto nivel de riqueza
cultural y diversidad lingüística, consiste en crear las condiciones
para que cada niño desarrolle un aprendizaje significativo y
transformador que le permita soñar con una vida mejor.
Que toda persona abrace sus raíces mientras le crecen las alas
![Page 41: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/41.jpg)
El aprendizaje como acto significativo
Construir el conocimiento1 Practicarlo2
Aplicarlo en la comunidad3
![Page 42: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/42.jpg)
Apoyo diferenciado por tipo de escuela
Con potencial En desarrollo Ejemplar De excelencia
Escuela con financiamiento oficial
Nivel de logro
Muy bajo Elemental Satisfactorio ExcelenteBajo
![Page 43: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/43.jpg)
Altos porcentajes de Estudiantes con Muy bajo logro
![Page 44: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/44.jpg)
Altos porcentajes de Estudiantes con Bajo logro
![Page 45: Resultados educativos Crecer 2018 - TVN](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022071604/62d0b6b6320eaf1577498a0a/html5/thumbnails/45.jpg)
Altos porcentajes de Estudiantes con Logro Elemental
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Altos porcentajes de Estudiantes con Logro Satisfactorio
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Altos porcentajes de Estudiantes con Logro Excelente
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¡En busca del potencial de mejora!
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Escuela con potencial
Ubicada en área indígena
Con financiamiento oficial
Brinda modalidad multigrado
Predominan estudiantes con Muy bajo y Bajo logro
Presentan mayores dificultades en Apropiación del sistema alfabético
¿Qué hacer para crecer?
• Actividades lúdicas para la apropiación del sistema alfabético en español y comprensión de textos cortos.
• Fortalecimiento de la educación interculturalbilingüe.
• Actividades de estimulación del aprendizajedel Español como vehículo de comunicación efectiva en vinculación con la comunidad.
• Equipos por grado educativo con líderes rotativos que faciliten el aprendizaje.
• Lectura colaborativa de textos cortos con actividades transversales diferenciadas por nivel de complejidad para cada grado.
• Actividades lúdicas para el reconocimiento, comprensión y elaboración de frases con estructura sintáctica simple y compleja.
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Escuela de excelencia
Ubicada en área urbana
Con financiamiento oficial
Brinda modalidad unigrado
Predominan estudiantes con logro excelente
¿Continuar aprendiendo? ¿Qué? ¿Cómo?
• Las escuelas de excelencia han logrado que la mayoría de sus estudiantes evidencien habilidades más altas que los aprendizajes fundamentales.
• Sus retos se encuentran alrededor de factores de mayor amplitud y que aportan al desarrollo integral de sus estudiantes como son:
• Acompañar de manera personalizada y flexible para que los estudiantes sigan aprendiendo con equidad, a su ritmo y sin que esto dilate un proceso grupal.
• Atender a otras áreas prioritarias de desarrollo como las Habilidades Socioemocionales.
• Conocer y compartir las buenas prácticas educativas a nivel local, nacional e internacional.
• Revisar y evaluar los factores que fomentan el bienestar escolar.
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Elementos de discusión
1. Se observan grandes niveles de desigualdad
2. El contexto territorial condiciona fuertemente los resultados de aprendizaje
3. Hay lugares en dónde aún no se garantiza el derecho a asistir a la escuela
4. Es necesario insertar los DFA en las escuelas, principalmente en las aulas
5. No es probable que mejoren los resultados sin un Plan de mejora intersectorial
6. Es imprescindible colocar metas nacionales y hacer irrenunciable el deber de cumplirlas
7. Es urgente que el aprendizaje y la equidad sean los primeros destinos de inversión
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En busca del potencial de mejora
• Diseñar estrategias de mejora con base en evidencias
• Establecer un Plan Estratégico de calidad educativa, considerando los contextos y los
factores asociados al aprendizaje
• Establecer hitos verificables de mejora en 3 momentos: corto, mediano y largo plazo
• Impulsar una Agenda nacional que atienda la especificidad de las regiones educativas de
largo plazo para atender el sistema educativo de manera integral
• Generar un programa de difusión y adopción de los DFA dentro del aula
• Generar un conjunto de políticas e intervenciones de atención multidimensional e
implementación intersectorial para atender aquellos territorios con mayor privación
social y educativa
• Promover que las instituciones educativas utilicen sus resultados educativos para
establecer planes de mejora que prioricen el aprendizaje como eje del sistema escolar
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Muchas gracias
Harvey Spencer Sánchez Restrepo
harvey@aleph + @HarveyEvalua
Panamá, noviembre de 2019.