RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICORESULTADOS DEL DIAGNÓSTICOINTEGRAL DE LAS OFICINAS DE
I Ó PÚINFORMACIÓN PÚBLICA REALIZADO
EN MARZO‐ABRIL DE 2010
MAYO DE 2010
L l ió d l di i d ll l á ti d l D h d A
P R E S E N T A C I Ó N
La evolución de las condiciones en que se desarrolla la práctica del Derecho de Accesoa la Información Pública en los Sujetos obligados a la Ley de Transparencia y Acceso ala Información Pública del Distrito Federal (LTAIPDF) y a la Ley de Protección de DatosPersonales para el Distrito Federal (LPDPDF), ha tenido un puntual seguimiento desdeel mes de junio del año 2008, en ejercicio de las atribuciones que la LTAIPDF confiere alInstituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (InfoDF).
Para lograr este cometido se realizan visitas de inspección periódicas a las oficinas dePara lograr este cometido, se realizan visitas de inspección periódicas a las oficinas deinformación pública (OIP’s) de los Sujetos obligados, en el marco del estudiodenominado “Diagnóstico Integral de las OIP’s”, con el fin de verificar físicamente lainfraestructura asignada a cada OIP para detectar áreas de oportunidad y hacerlas del
i i t d l tit l d l E t Públi A i i P líti d tconocimiento de los titulares de los Entes Públicos y Asociaciones Políticas de estaCiudad Capital, a efecto de que tomen las medidas pertinentes para mejorar losservicios que se ofrecen a la población.
Los resultados que se presentan en este documento son la radiografía de loencontrado durante el mes de marzo y abril del presente año. Algunos datos secomparan con los obtenidos en otros estudios similares (Diagnóstico Integral de lasOIP’s 2008 Métrica de la Transparencia DF 2008 y Diagnóstico Integral de las OIP’sOIP s 2008, Métrica de la Transparencia DF 2008 y Diagnóstico Integral de las OIP s2009), con el propósito de registrar el avance o retroceso de las condiciones en queoperan las oficinas de información pública en el Distrito Federal.
C O N T E N I D O
Presentación
Objetivos
Capital Humano
Atención al públicoObjetivos
Resumen de la metodología
Trabajo de campo
Atención al público
Personal asignado a la OIP
Responsable de la OIP
Ficha de Observación
Infraestructura de las Oficinas deInformación Pública del Distrito
Responsable operativo
Difusión de la Ley de Transparencia
O ió d l Si t INFOMEXFederal
Ubicación de la OIP
Señalización
Operación del Sistema INFOMEX
Uso del Sistema en las OIP’s
Uso del Sistema en las demásSeñalización
Instalaciones
Espacio
unidades administrativas
Mobiliario y equipo
O B J E T I V O S
Verificar y registrar las condiciones y características de la
infraestructura de las Oficinas de Información Pública del
Distrito Federal.
Analizar el contenido de la información recabada para
d á d id d h l d l i idetectar áreas de oportunidad y hacerlas del conocimiento
de los titulares de los Sujetos obligados, a efecto de que se
generen acciones que optimicen el desempeño de las OIP’sgeneren acciones que optimicen el desempeño de las OIP s
y motiven el mejor ejercicio del Derecho de Acceso a la
InformaciónInformación.
RESUMEN DE LA METODOLOGÍA
Trabajo de Campo
El trabajo de campo se desarrolló con el apoyo de personal de servicio social y funcionarios de laDirección de Evaluación y Estudios El total de Sujetos obligados que se visitaron fue de 107Dirección de Evaluación y Estudios. El total de Sujetos obligados que se visitaron fue de 107,distribuidos de la siguiente manera:
Órgano Ejecutivo.‐ 21 Entes Públicos de la Administración Central y 52 Paraestatales:Descentralizados Fideicomisos y Empresas de Participación EstatalDescentralizados, Fideicomisos y Empresas de Participación EstatalDelegaciones Políticas.‐ Las 16 Delegaciones del Distrito FederalÓrgano Judicial.‐ 2 Sujetos obligadosÓrgano Legislativo.‐ 2 Entes PúblicosOrganismos Autónomos.‐ 7 Entes PúblicosPartidos Políticos.‐ 7 Sujetos obligados
Servicios Metropolitanos S A de C V en el momento en que se realizó este Diagnóstico noServicios Metropolitanos, S.A. de C.V. en el momento en que se realizó este Diagnóstico nocontaba con oficina de información pública, por lo tanto, los Sujetos obligados que se consideranen los resultados de este estudio son ciento seis (106).
Cabe señalar que no se visitaron las Agrupaciones Políticas Locales porque la gran mayoría de ellasCabe señalar que no se visitaron las Agrupaciones Políticas Locales porque la gran mayoría de ellascarece de oficinas de información pública.
RESUMEN DE LA METODOLOGÍA
La visita de inspección a las instalaciones de las OIP’s se realizó en el transcurso del mes de marzo yLa visita de inspección a las instalaciones de las OIP s se realizó en el transcurso del mes de marzo yla primera quincena de abril del presente año. El cuestionario aplicado se denomina “Ficha deObservación de las Visitas de Verificación a las OIP’s”, que comprende un total de 55 reactivos, quetuvieron como base las preguntas de estudios anteriores, aunque complementadas con otrosconceptos que se consideraron de utilidad para este ejercicio
Ficha de Observación
El cuestionario tiene la siguiente estructura:
conceptos que se consideraron de utilidad para este ejercicio.
No. Concepto Preguntas
A Ubicación De la 1 a la 5
B Señalización De la 6 a la 13
C Capital Humano De la 14 a la 24
D Infraestructura De la 25 a la 39
E Datos de la OIP De la 40 a la 44
F Difusión de la Ley de Transparencia De la 45 a la 46
G Operación del Sistema INFOMEX De la 47 a la 55
Además de las preguntas que requisitaron los verificadores con la colaboración de los responsablesAdemás de las preguntas que requisitaron los verificadores con la colaboración de los responsablesde las OIP’s, cada uno de los reactivos cuenta con un espacio para recoger las observaciones delpersonal que realizó la inspección. Esta información adicional es importante porque nos permitiódetallar circunstancias no contempladas en los reactivos establecidos inicialmente.
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SUBICACIÓN
¿El domicilio registrado en el portal de internet del Sujeto obligado coincide con la ubicación real ¿El domicilio registrado en el portal de internet del Sujeto obligado coincide con la ubicación real de la OIP?de la OIP?
Porcentajes
100 939590
Porcentajes
60
80
20
407
510
Métrica DF 2008: 98 Sujetos Obligados
0
SíNo
10 Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos Obligados
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos Obligados
No
Al solicitar informes sobre la ubicación de la OIP elAl solicitar informes sobre la ubicación de la OIP elAl llegar a las instalaciones del Ente Público fueAl llegar a las instalaciones del Ente Público fue
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SUBICACIÓN
No se i 60 2
Porcentajes
Al solicitar informes sobre la ubicación de la OIP, el Al solicitar informes sobre la ubicación de la OIP, el personal que lo atendió le brindó información:personal que lo atendió le brindó información:
Sólo para quienes SÍ fueron atendidos: 93 Sujetos obligados
Al llegar a las instalaciones del Ente Público fue Al llegar a las instalaciones del Ente Público fue atendido por:atendido por:
Solamente Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
Recepción / orientación
30%
No recibió atención
1%
requiere atención por la ubicación favorable de
la OIP11%
60.2
17.210.8 11.8
30%
Personal de la OIP1%
Precisa y suficiente
Vaga y confusa No conocía la ubicación de la
OIP
Otra
Vigilancia / seguridad Diagnóstico OIP 2008 Métrica DF 2008
¿Recibió indicaciones precisas sobre la ubicación de ¿Recibió indicaciones precisas sobre la ubicación de la OIP?la OIP?
Comparativo 2008 Comparativo 2008 ‐‐ 20102010
seguridad57%
Notas 69.580.6 73.1
60.2
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008 Métrica DF 2008Diagnóstico OIP 2009 Diagnóstico OIP 2010
Para este ejercicio cambió el sentido de la pregunta sobre lainformación recibida respecto de la ubicación de la OIP.
Una de las razones principales de que el porcentaje deindicaciones precisas sobre la ubicación de la OIP bajara esporque el personal de vigilancia tiene rotación constante. Sí
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SUBICACIÓN
¿La OIP está en un lugar visible al ingresar a las ¿La OIP está en un lugar visible al ingresar a las ¿Dónde se ubica la OIP?¿Dónde se ubica la OIP?
71 7Porcentajes
instalaciones (inmueble) del Ente Público?instalaciones (inmueble) del Ente Público?
Únicamente datos del Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
54.1 54.7
Diagnóstico Integral 2009: 98 Sujetos obligadosDiagnóstico Integral 2010: 106 Sujetos obligados
Porcentaje
71.7Porcentajes
25.517.3
54.1
31.1
14.2
54.7
28.33.1 0.0
A la entrada del edificio o cercana
a ésta
En PB alejada de la entrada
En algún piso superior
Otro
Sí No
El hecho de que una OIP se encuentre ubicada cerca de la entrada no necesariamente implica que sea visible desde ésta, dadoque puede darse el caso de que no tenga señalización o un letrero que la identifique y, por lo tanto, no se puede localizarinmediatamente; en ese sentido fue necesario separar los conceptos de cercanía y visibilidad
Notas
a ésta
inmediatamente; en ese sentido, fue necesario separar los conceptos de cercanía y visibilidad.
Por lo anterior, el lugar de ubicación de la OIP no se compara con los datos del Diagnóstico Integral de OIP’s 2008 y con la Métricade la Transparencia 2008, porque la redacción de la pregunta varió de manera tal que la apreciación del verificador es más críticay se refiere exclusivamente a la ubicación del espacio asignado a la OIP, lo que no sucedió en los primeros estudios en donde lapregunta tomó en cuenta dos aspectos al mismo tiempo: visibilidad y accesibilidad. Los porcentajes fueron los siguientes:
Estudio realizado Sí es visible y de fácil acceso
Diagnóstico Integral OIP’s 2008 59%
Métrica de la Transparencia DF 2008 50%
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SSEÑALIZACIÓN
AlAl entrar al edificioentrar al edificio que alberga al Ente Públicoque alberga al Ente Público í d l lí d l lAl Al entrar al edificio entrar al edificio que alberga al Ente Público, que alberga al Ente Público, ¿hay letreros visibles que indiquen la ubicación ¿hay letreros visibles que indiquen la ubicación
de la OIP?de la OIP?
Diagnóstico OIP 2008: 83 Sujetos obligados Métrica de la Transparencia 2008: 98 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
Características de los letrerosCaracterísticas de los letreros
Aplica para el resultado de la respuesta “Sí”
46.9 46.9
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
100
Porcentajes
43.4
40.6
83.3
93.5
93.5
97.884.4
Guardan buen estado
Indican correctamente la
33.330.4
84.8
23.9
74.4
53 5
ubicación de la OIP
Tienen nombre del responsable de la OIP
Sí41.743.5
28.3
53.5
58.1
Difunden el horario de atención
Nota: Para este ejercicio se observa una caída en elú d S j t bli d tnúmero de Sujetos obligados que cuentan con
señalamiento en la entrada de sus instalaciones;aunque cabe destacar que en gran parte de losque sí tienen letreros, se incluyó el nombre delresponsable de la OIP y el horario de atención.
En el Diagnóstico 2010 se preguntó, además, si los letrerosestaban confeccionados con materiales duraderos; larespuesta afirmativa para esta pregunta fue de un 69.8% delos Sujetos obligados que cuentan con letreros.
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SSEÑALIZACIÓN
AlAl i l i i ( i l i f i )i l i i ( i l i f i )Al Al ingresar al piso superior (o nivel inferior) ingresar al piso superior (o nivel inferior) donde se encuentra la OIP, ¿hay letreros donde se encuentra la OIP, ¿hay letreros visibles que indiquen la ubicación de ésta?visibles que indiquen la ubicación de ésta?
Características de los letrerosCaracterísticas de los letreros
Aplica para 20 Sujetos obligados que tienen señalización en el piso donde se localiza la OIPDatos del Diagnóstico Integral 2010
PorcentajesSí No Porcentajes
Únicamente para 58 Sujetos obligados cuyas OIP’s se encuentran en un piso superior
34.580Guardan buen estado
Porcentajes
65.5
65
30
Indican correctamente la ubicación de la OIP
Tienen nombre del responsable de la OIP
30
responsable de la OIP
Difunden el horario de atención
L l t tá
Nota: De los 58 Sujetos obligados cuyas OIP’s seencuentran en algún piso superior solamente el
50Los letreros están
confeccionados con materiales duraderos
encuentran en algún piso superior, solamente el34.5% (20 Entes Públicos) de ellos cuenta conseñalamiento a la salida de los elevadores oescaleras para guiar a los usuarios hasta el especiofísico de la OIP.
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SSEÑALIZACIÓN
En la OIPEn la OIP ¿hay señalización evidente que indica¿hay señalización evidente que indica C t í ti d l ñ li ióC t í ti d l ñ li ióEn la OIPEn la OIP, ¿hay señalización evidente que indica , ¿hay señalización evidente que indica que ahí es la Oficina de Información Pública?que ahí es la Oficina de Información Pública?
Características de la señalizaciónCaracterísticas de la señalización
Aplica para el resultado de la respuesta “Sí”
Diagnóstico OIP 2008: 83 Sujetos obligados Métrica de la Transparencia 2008: 98 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
78.673.6
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
93 5
Porcentajes
55.461.2
93.593.396.1
78.2
Guardan buen estado
30.430.037.7
46.2
Tienen nombre del responsable de la OIP
Sí37.045.044.248.7
Difunden el horario de atención
Nota: En este gráfico se observa un ligero decremento enel señalamiento colocado en el espacio físico queocupa la OIP, de ago/2009 a abril/2010. Una causaes el hecho de que se incorporaron nuevos EntesPúblicos al Padrón de Sujetos obligados y todavíano están bien acondicionadas sus OIP’s.
En el Diagnóstico 2010 se preguntó, además, si los letrerosestaban confeccionados con materiales duraderos; larespuesta afirmativa para esta pregunta fue de un 50% de losSujetos obligados que cuentan con señalamiento.
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SINSTALACIONES
Por su ubicación, ¿la OIP requiere instalaciones Por su ubicación, ¿la OIP requiere instalaciones i l d h ll ? ( li l d h ll ? ( lespeciales para acceder hasta ella? (como escaleras, especiales para acceder hasta ella? (como escaleras,
elevador, rampa para personas con capacidades elevador, rampa para personas con capacidades diferentes, etc.)diferentes, etc.) Tipo de instalacionesTipo de instalaciones
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados
Di ó i OIP 2010 106 S j bli d
83.7 74 5
Porcentajes Porcentajes
Diagnóstico OIP 2010: 79 casos
Diagnóstico OIP 2009: 82 casosAplica para el resultado de la respuesta “Sí”
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
83.7 74.5
87.8
94.9Escaleras
Diagnóstico OIP 2009 Diagnóstico OIP 2010
54.9
58.2Elevador
Número de Número de OIP’sOIP’s en condiciones favorables de en condiciones favorables de ibilid dibilid d
42.7
34.2Rampa para personas con discapacidad
16
27accesibilidadaccesibilidad
Diagnóstico OIP2009
Diagnóstico OIP2010
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SESPACIO
Espacio destinado para la OIPEspacio destinado para la OIP ¿El espacio se comparte con otra área?¿El espacio se comparte con otra área?
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados
¿El espacio se comparte con otra área?¿El espacio se comparte con otra área?
62.268.9
Porcentajes
63 3
36.7
64.2
35.8
No
Sí
1.0
27.6
9.20.0
25.5
5.7*
63.3
¿Cómo se encuentra el espacio de la OIP ¿Cómo se encuentra el espacio de la OIP en su conjunto?en su conjunto?
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008: 82 Sujetos obligadosMétrica de la Transparencia 2008: 97 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
No cuenta con espacio propio
Hasta menos de 9 metros2
De 9 a 50 metros2
Más de 50 metros2
* Fideicomiso para el Fondo de Promoción para el Financiamiento del Transporte Público
jj
C tiC ti93.9
87.8 87.8 82.994.8
82.593.8
86.6
99.0 92.8 90.779.4
98.1 92.5 87.7
67.9
j
ConceptoMétrica DF 2008**
Diagnóstico OIP 2009
Diagnóstico OIP 2010
Sin espacio 2.1% 1.0% 0.0%
H d
ComparativoComparativo
Limpio Ordenado Buena iluminación Ventilación adecuada
Hasta menos de9 metros2
44.3% 27.6% 25.5%
De 9 y más metros2
53.6% 71.4% 74.6
** 82 Entes Públicos
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SMOBILIARIO Y EQUIPO
¿La OIP cuenta con mobiliario para su ¿La OIP cuenta con mobiliario para su
Diagnóstico OIP 2008: 83 Sujetos obligadosMétrica de la Transparencia 2008: 98 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
operación?operación?
1 26.4
EscritoriosEscritorios
%%NN°°
96.3 95.9 99.0 100.0
Porcentajes
g j g
2
3
4
5
19.8
17.0
15.1
11 3
De 337 escritoriossólo 6 se reportaronen malas condiciones
5
6 ó más
11.3
10.4
Aparatos telefónicosAparatos telefónicos
0
1
2
5.7
63.2
11 3Sí,
Sí
SillasSillas ¿El teléfono es para uso ¿El teléfono es para uso exclusivo de la OIP?exclusivo de la OIP?
%%
%%
NN°°
NN°° 2
3
4
5
11.3
8.5
4.7
3.8
78.3
No, 21.7
De 593 sillas sólo 15se reportaron enmalas condiciones
1
2
3
8.5
17.9
11.3
%%
6 2.8malas condiciones4
5
6 ó más
5.7
18.9
37.7De 176 aparatos telefónicos sólo 2 se reportaron en malascondiciones
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SMOBILIARIO Y EQUIPO
Número de equipos de cómputo asignados Número de equipos de cómputo asignados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2008: 82 Sujetos obligados
Métrica de la Transparencia 2008: 97 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2009: 97 Sujetos obligados
q p p gq p p ga la OIPa la OIP
0
1
0.9
72.6 0 32.1
Acceso a impresorasAcceso a impresoras NN°° de escáner para uso exclusivo de escáner para uso exclusivo de la OIPde la OIP
g j g
NN°°%%
50.9Porcentajes
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados 2
3
5 ó más
22.6
1.9
1.8
1
2
66.0
1.9
Acceso a fotocopiadorasAcceso a fotocopiadoras
%%
NN°°39.0 39.0
19.5
29.934.0 36.1
30.9 29.9
39.2
27.421.7
0123
6 ó más
4.779.2
6.67.5
1.8
%%
1 2 3 ó más
Diagnóstico OIP 2008: 82 Sujetos obligadosMétrica de la Transparencia 2008 97 S jetos obligados
¿Hay computadora de uso exclusivo para ¿Hay computadora de uso exclusivo para consulta del público usuario?consulta del público usuario?
N t Di ó ti OIP 2010
57.7 52.6 53.8
Porcentajes
Métrica de la Transparencia 2008: 97 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2009: 97 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligadosSe observa un incremento constante de Sujetos obligados que cuentan
con 3 ó más equipos de cómputo.
14 Sujetos obligados señalaron contar con 4 equipos de cómputo; 11Sujetos con 5 equipos, 3 Sujetos obligados con 6; 2 Sujetos con 7; 1 con
Notas Diagnóstico OIP 2010:
12.2
Sí
Sujetos con 5 equipos, 3 Sujetos obligados con 6; 2 Sujetos con 7; 1 con11; y, 2 más con 12.
84.9% de los Entes Públicos señalaron que el equipo de cómputo es deuso exclusivo de la OIP.
De 316 equipos de cómputo sólo 7 se reportaron obsoletos.
CAPITAL HUMANO
ATENCIÓN AL PÚBLICO
Al llegar a la OIP ¿encontró al personal en suAl llegar a la OIP ¿encontró al personal en su ¿Cuánto tiempo esperó para ser atendido por el¿Cuánto tiempo esperó para ser atendido por el
Diagnóstico OIP 2008: 82 Entes Públicos Métrica DF 2008: 98 Sujetos Obligados
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos Obligados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos Obligados
Al llegar a la OIP, ¿encontró al personal en su Al llegar a la OIP, ¿encontró al personal en su sitio de trabajo para atender a los solicitantes?sitio de trabajo para atender a los solicitantes?
¿Cuánto tiempo esperó para ser atendido por el ¿Cuánto tiempo esperó para ser atendido por el personal de la OIP?personal de la OIP?
89.0 88.7 87.8 90.6Porcentajes
91.585 7
93.4
Porcentajes
Sí
73.5
85.7
16.349.1
28 3
Lunes a viernes de 9 a 15 horas
Lunes a viernes de 9 a 18 horas
Horarios de atenciónHorarios de atenciónDiagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
6.12.4 0.0 0.0
5.1 3.1 2.0
10.2
1.0 1.0 2.05.7
0.0 0.9 0.0
0 a 10 minutos
11 a 20 minutos
21 a 30 minutos
31 a 40 minutos
Más de 41 minutos
28.3
11.3
0.9
10.4
Lunes a viernes de 9 a 18 horas
Lunes a viernes de 9:00 a 19:00 …
Lunes a viernes de 9:00 a 21:00 …
Otros horarios
Porcentaje
No se observa variación significativa respecto a encontrar al personal de la OIP en su lugar de trabajo.
Se incrementó el tiempo de atención de 0 a 10 minutos en el Diagnóstico OIP 2010, comparado con elDiagnóstico OIP 2009.
Notas:
CAPITAL HUMANO
PERSONAL ASIGNADO A LA OIP
Diagnóstico OIP 2008: 82 Sujetos obligados
Personal asignado a la OIPPersonal asignado a la OIP
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
ComparativoComparativo
g j g
Métrica de la Transparencia 2008: 97 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
32 7
Porcentajes
46.3
37 1
47.4
70.5 68.9Porcentajes
11.2
18.4 19.4
32.7
18.4
9.4
21.717.0
23.628.3
32.9
20.715.5
37.1
11.218.4
9.4
21.71 2 3 4 5 ó más
Di ó ti OIP 2010 106 S j t bli d
1 2 3 ó másPersonalN° de Sujetos obligados
Responsable de la OIP 106 El incremento constante de personal asignado a la OIP se observó dejunio de 2008 a agosto de 2009; para el primer trimestre de 2010 se
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
Responsable Operativo 72junio de 2008 a agosto de 2009; para el primer trimestre de 2010 seexperimentó una ligera baja en el porcentaje; sin embargo, se debeconsiderar que hubo un aumento de Sujetos obligados en el Padrónque todavía están en proceso de consolidar sus oficinas deinformación pública.
CAPITAL HUMANO
RESPONSABLE DE LA OIP
¿Cuál es el puesto o cargo en el Ente Público del Responsable de la OIP?¿Cuál es el puesto o cargo en el Ente Público del Responsable de la OIP?
12.2Operativo
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
88.886.8
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
15.3
12.2
2.8
12.3
13.2
Operativo
Jefe de departamento u homólogo
Subdirector 9.2 2.013.2
0.021.4
7.1
8 2
18.9
9.4
Director
Director generalEstructura Honorarios Sin dato
0.0
Resultados de la Métrica de la Transparencia 2008: 95 Sujetos Obligados
26.3
13.7
36.8
9.513.7
8.2
10.2
6.1
4.7
19.8
7 5
Asesor
Jefe / Encargado / Responsable de la OIP
Coordinador
Obligados
Jefe de Departamento
Subdirector Director de Área
Director General
Otro (personal operativo o de honorarios)
2.0
1.0
7.5
2.8
1.9
Gerente
Subgerente
2.0
2.0
6.6
0.0
Otros
Sin dato
En la Métrica de la Transparencia DF 2008 se consideró en el cargo deDirector a los coordinadores, asesores y gerentes. Para losDiagnósticos 2009 y 2010 se desagregaron estos cargos y se incluyóun nivel específico de la OIP, que, en su mayor parte, está en el rangode jefe de departamento.
CAPITAL HUMANO
RESPONSABLE DE LA OIP
C li d l bl d l OIPC li d l bl d l OIP
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
Cursos realizados por el responsable de la OIPCursos realizados por el responsable de la OIP
82.7
68.4
55.1
88.7
54.758.5
Porcentajes
39.8
19.413.3
43.4 41.5
27.4
15.118.9
3.3
4.1 3.1 4.1 4.7
Ley de Transparencia y
AIP
Infomex II LP Datos Personales
Diplomato en Transparencia y
AIP
Ética Pública Administración Documentos y
Gestión Archivos
Introducción Administración
Pública
Formación de Instructores
Otros
Los cursos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del DF, Infomex II, Ley de Protección de DatosP l l DF t l Di l d T i A l I f ió l á
N o t a s :
Personales para el DF y, en su momento, el Diplomado en Transparencia y Acceso a la Información son los másimportantes y necesarios para la operación de la OIP.Cabe señalar que algunos responsables de OIP’s no cuentan con los cursos porque se han incorporado a su cargorecientemente.
CAPITAL HUMANO
RESPONSABLE DE LA OIP
Último grado de estudios del Responsable de la OIPÚltimo grado de estudios del Responsable de la OIP
1.0
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
87.8 90.6Porcentajes
Bachillerato
Licenciatura
81.6
0.9
84.0
Especialidad4.1
8.2
1.9
Terminada Incompleta Sin dato
10.22.0
9.40.0
*
Maestría
Doctorado
8.2
3.1
8.5
4.7
Sin dato2.00.0
*Licenciatura 6 casos
Maestría 3 casos
Doctorado 1 caso
* OIP’s Delegación Venustiano Carranza y UniversidadAutónoma de la Ciudad de México en el Diagnóstico OIP 2009.
Nota: En el Diagnóstico OIP 2010 se encontró que el 67% de losResponsables de las OIP’s realiza, además, otras funciones endiversas áreas de los Sujetos obligados.
CAPITAL HUMANO
RESPONSABLE OPERATIVO
Cursos realizados por el responsable operativo de la OIPCursos realizados por el responsable operativo de la OIP¿La OIP cuenta con responsable ¿La OIP cuenta con responsable
87.591 7
Ley de Transparencia y AIP
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos Obligados
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos Obligados
operativo?operativo? Sólo para los 72 casos en que SÍ cuentan con responsable operativo
90.3
61.1
91.7
69.4Infomex II
l
7368
Porcentajes
61.1
41.7
66.7
52.8
LP Datos Personales
Diplomato en Transparencia y AIP
19.4
9.7
50.0
29.2
Ética Pública
Administración Documentos y Gestión Archivos
PorcentajesSí
E b j i i 72 S j bli d
Notas:
1.4
4.2
22.2Introducción Administración Pública
Formación de Instructores
En ambos ejercicios son 72 Sujetos obligadosque cuentan con responsable operativo (elporcentaje varía por el hecho de que aumentóel número de Sujetos obligados).
Para el Diagnóstico 2009, 34 responsables
8.3
20.8
4.2Otros
operativos señalaron que realizan otrasfunciones dentro del Ente Público; en elDiagnóstico 2010 se redujo el número a 26responsables operativos.
CAPITAL HUMANO
RESPONSABLE OPERATIVO
Último grado de estudios del responsable operativo de la OIPÚltimo grado de estudios del responsable operativo de la OIP
Diagnóstico OIP 2009 Diagnóstico OIP 2010
Último grado de estudios del responsable operativo de la OIPÚltimo grado de estudios del responsable operativo de la OIP
Sólo para los 72 casos en que SÍ cuentan con responsable operativo
Bachillerato8.3
5.6
76.483.3
Porcentajes
Carrera técnica6.9
5.6
6.9
23.616.7
Licenciatura72.2
1 4
73.6Terminada Incompleta
Especialidad
Maestría
1.4
11.1
2.8
11 1Licenciatura 10 casos
Maestría 11.1 Maestría 2 casos
DIFUSIÓN DE LA LEY DE TRANSPARENCIA
¿Cómo se difunden los contenidos de la LTAIPDF y ¿Cómo se difunden los contenidos de la LTAIPDF y ComparativoComparativo
82 784 0
Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
la LPDPDF al interior del Ente Público?la LPDPDF al interior del Ente Público?
PorcentajePorcentajes
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligadosMétrica de la Transparencia 2008: 98 Sujetos obligadosDiagnóstico OIP 2008: 82 Sujetos obligados
67.3
82.7
58.261.2
34.7
84.0
68.9
25.5
50.942.5
16 1
48.0
58.2
82.7
Carteles y/o posters
Porcentajes
Dípticos, trípticos y/o volantes
Carteles y/o posters
Anuncios portal de internet
Cursos, pláticas,
seminarios
Capacitación Institucional*
Otro No se difunde
0.0 0.0
25.512.3
1.9
16.1
46.9
68.4
84.0
Dípticos, trípticos y/o volantes
68 4Diagnóstico OIP 2009: 98 Sujetos obligados Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
¿Cómo se difunden los contenidos de la LTAIPDF y la LPDPDF entre la población?¿Cómo se difunden los contenidos de la LTAIPDF y la LPDPDF entre la población?
13.0* El concepto de Capacitación Institucional se incluyó hasta este ejercicio
68.458.2
48.0
16.3
1.07.1 13.3 11.2
69.8
41.5
17.94.7
0 0 1.9
21.710.4
Porcentaje
Dípticos, trípticos y/o volantes
Carteles y/o posters
Anuncios portal de internet
Cursos y/o pláticas
Programas de radio
Prensa escrita No se difunde Otro
1.0 0.0 1.9
OPERACIÓN DEL SISTEMA INFOMEX
USO DEL SISTEMA EN LAS OIP’S
Motivos por los que no se gestionan las solicitudes de Motivos por los que no se gestionan las solicitudes de ¿Se gestionan, invariablemente, las solicitudes de ¿Se gestionan, invariablemente, las solicitudes de
PorcentajeLas U A carecen del equipo de cómputo
Porcentaje
información a través de INFOMEX o lo hacen sólo algunas información a través de INFOMEX o lo hacen sólo algunas vecesveces
información pública con las unidades administrativas información pública con las unidades administrativas (U.A.) a través del sistema INFOMEX II?(U.A.) a través del sistema INFOMEX II?
Sólo aplica para 61 Entes PúblicosDiagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
42.542.511.5
11.5
67.2
Las U.A. carecen del equipo de cómputo adecuado
Las U.A. NO cuentan con equipo de cómputo o internet
Las U.A. envían las respuestas sólo por oficio
15.0 21.3
3.3
26.2
Los enlaces de las U.A. no se han capacitado en INFOMEX
El acceso y la operación del Sistema es muy lento
Todas o algunas U.A. no están registradas en el Sistema
NoAlgunas vecesSí 4.9Otro
¿Ha tenido dificultades para operar INFOMEX?¿Ha tenido dificultades para operar INFOMEX?
j
¿Cuáles son las dificultades que ha enfrentado?¿Cuáles son las dificultades que ha enfrentado?Sólo aplica para 47 Sujetos obligadosPorcentaje
Porcentaje
Sólo aplica para 47 Sujetos obligados
No, 55.7 Sí, 44.3
4.3
80.9
2.1
63.8
8.5
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
El equipo no tiene capacidad para operar INFOMEX
El acceso y la operación de INFOMEX es muy lento
Falta capacitación en
el uso de INFOMEX
El Sistema se interrumpe o se
bloquea
Otros problemas
OPERACIÓN DEL SISTEMA INFOMEX
USO DEL SISTEMA EN LAS DEMÁS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
¿El Ente Público tiene registradas unidades ¿El Ente Público tiene registradas unidades ¿La U.A. utiliza el Sistema INFOMEX para gestionar ¿La U.A. utiliza el Sistema INFOMEX para gestionar
Esta pregunta se realizó a 44 unidades administrativas de un total de 86 Sujetos obligados que tienen registradas a sus áreas en INFOMEX; sin
embargo, 25 OIP’s no gestionan las solicitudes por el Sistema, por lo tanto, las U.A. se descartaron desde el principio, y en 17 Sujetos obligados las U.A. no
ggadministrativas (U.A.) en el sistema INFOMEX?administrativas (U.A.) en el sistema INFOMEX?
Porcentaje
Diagnóstico OIP 2010: 106 Sujetos obligados
¿ a U ut a e S ste a O pa a gest o a¿ a U ut a e S ste a O pa a gest o alas solicitudes de información pública?las solicitudes de información pública?
8Sí No
U.A. se descartaron desde el principio, y en 17 Sujetos obligados las U.A. no atendieron a los verificadoresSí, todas
las U.A., 63.2
Número de Sujetos obligados
36Sí,
algunas U.A., 17.9
Ninguna, 18.9
Nú d S j t bli d
Razones por las que no se realiza la gestión a Razones por las que no se realiza la gestión a través de INFOMEXtravés de INFOMEX
No, 22
¿Ha tenido dificultades para operar INFOMEX?¿Ha tenido dificultades para operar INFOMEX?Sólo aplica para 36 Sujetos obligados
N° de Sujetos obligadosSólo aplica para 8 Sujetos obligados
Número de Sujetos obligados
DificultadN° Sujetos obligados
El acceso y la operación de INFOMEX es muy lento 10
,
Sí, 14 8
1 1y p y
Falta capacitación en el uso de INFOMEX II 1
El Sistema se interrumpe o se bloquea 5
Problemas con la carga de archivos de gran tamaño 1
1
Las respuestas se remiten sólo por oficio
No se ha recibido capacitación en el uso de
INFOMEX II
El acceso y la operación del Sistema es muy lento