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Responsabilidades en la prevención, preparación y respuesta a los accidentes químicos
Dr. Diego González MachínAsesor en Toxicología CEPIS/OPS
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TRABAJO DE EQUIPO
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Las responsabilidades dependen de:
Alcance
nacional regional internacional
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Tipo deactividad
asistencial
reguladora
preventiva
académica
informativa
financiera
Las responsabilidades dependen de:
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Las responsabilidades han sido definidas por:
PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente)
OCDE (Organización de Cooperación yDesarrollo Económicos)
OMS (Organización Mundial de la Salud)
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Las responsabilidades han sido definidas por:
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Responsabilidades y funciones de las autoridades públicas en conjunto
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Prevención Preparación
Respuesta Seguimiento
Establecer estrategias de acción en las distintas etapas del manejo de riesgo
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Responsabilidades y funciones de las autoridades públicas
Motivar sobre la necesidad de las acciones de prevención, preparacióny respuesta
Establecer objetivos de seguridad y garantizar que sean alcanzados
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Responsabilidades y funciones de las autoridades públicas
Monitorear la seguridad en instalaciones peligrosas
Establecer procedimientos apropiados de EIA
Definir una estructura de controlclara y coherente
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Fomentar la investigación y el informe
de accidentes
de casos
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Defender el “Derecho a saber”
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Desarrollo e implementación de programasde capacitación y adiestramiento, incluyendo simulacros
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Propiciar y coordinar el desarrollo, implementación, prueba y actualización de los planes de emergencia con la participación de todos los involucrados
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Garantizar que los sistemas de alarma de accidentes estén disponibles
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Facilitar y promover la diseminaciónde información e intercambio deexperiencias relacionadas con la prevención, preparación y respuesta aaccidentes químicos
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Responsabilidades y funciones de las autoridades públicas de salud
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Normalizar los elementos básicos a considerar en un Plan de Respuesta
Generar planes del sector salud para la respuesta y funciones dentro de los planes
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Determinar roles y funciones
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Efectos secundarios de un desastre natural
Incendio/Explosión
Mal uso de productos que resulte en contaminaciónde alimentos, agua y ambiente
Accidentes enalmacenes
Durante eltransporte
Identificar posibles situaciones de emergencia
Manejo inadecuado de desechos
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Inventario de peligros
Identificación de instalacionesy actividades peligrosas
Inventario de sustancias peligrosas
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Identificar recursos
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Evaluar las necesidades de información
Fortalecer los centros de información toxicológica y centros de respuesta química
Identificar los laboratorios toxicológicos
Crear un sistema de notificación de casos
Identificar y proveer locales alternativos
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Establecer sistemas de alerta de los profesionales de la salud
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Desarrollo de sistemas para la recepción y el manejo de grandes cantidades de pacientes
“Triage”
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Establecer mecanismos para la cooperación internacional
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Fomentar los programasde concientización y preparación local
COMUNIDAD
INDUSTRIA
GOBIERNO
MetodologíaAPELL
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Responsabilidades de los productores de sustancias químicas
Promover la administración “segura” de cualquier sustanciapeligrosa que produzcan, a través del ciclo de vida total de la sustancia, consistente con el principio de “acompañamiento del producto”
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Responsabilidades de los administradores de instalaciones peligrosas
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Diseñar, construir y operar una instalación peligrosa en forma segura, desarrollar los medios para realizarlo e incorporar la protección a la salud y el ambiente como parte integral de las actividades económicas de la empresa.
Principal función
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Responsabilidades de los administradores de instalaciones peligrosas
Aspirar a alcanzar el objetivo: “cero incidentes”
Garantizar que los peligros esténidentificados y clasificados y que los medios para minimizarlos o eliminarlos estén establecidos
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Responsabilidades de los administradores de instalaciones peligrosas
Garantizar que los procedimientos de operación “seguros” estén documentados
Garantizar que todos los empleados (incluidos los temporales) estén capacitados para sus tareas
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Poner en práctica medidas de seguridad
Evitar o minimizar el uso de sustancias potencialmente peligrosas
Sustituir sustancias más tóxicas por otras menos tóxicas
Simplificar procesos
Reducir al mínimo las exposiciones
Responsabilidades de los administradores de instalaciones peligrosas
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Asegurar la calidad durante la construcción de la instalación peligrosa
Garantizar la transferencia de la información
Garantizar la disponibilidad de equipo de protección personal
Responsabilidades de los administradores de instalaciones peligrosas
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Supervisar y garantizar la conveniencia de los almacenes de sustancias peligrosas
Monitorear la seguridad de las instalaciones
Responsabilidades de los administradores de instalaciones peligrosas
Proveer información apropiada sobre las acciones a tomar en casos de accidentes
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Desarrollar, implementar, probar y actualizar los planes de emergencia
Identificar y evaluar los accidentes que pueden surgir en la instalación y sus posibles consecuencias
Responsabilidades de los administradores de instalaciones peligrosas
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Garantizar sistemas de detección rápida de accidentes o de amenaza de los mismos
Investigar todos los incidentes para identificar las causas y emprender acciones para corregir cualquier deficiencia de tecnología o de procedimientos
Responsabilidades de los administradores de instalaciones peligrosas
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Responsabilidades de los empleados
Llevar a cabo su trabajo de manera segura
Contribuir activamente al desarrollo de políticas y prácticas de seguridad
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Responsabilidades de las agencias de ayuda financiera
Apoyar el desarrollo de capacidad e infraestructura institucional ofreciendo asistencia técnica, educación y capacitación
Filtrar las propuestas de ayuda adecuadamente
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Responsabilidades de las agencias de ayuda financiera
Monitorear y hacer seguimiento de los proyectos
Proveer ayuda financiera para desarrollarpolíticas y procedimientos que minimicen los riesgos en instalaciones peligrosas
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Responsabilidades de los organismosinternacionales
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Responsabilidades de los organismosinternacionales
Proporcionar una base científica para que los países puedan:
Desarrollar sus propias medidas de seguridad química
Fortalecer su capacidad nacional para prevención y manejo de los efectos dañinos de los productos químicos
Manejar los aspectos de salud ante las emergencias químicas
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Responsabilidades de los organismosinternacionales
Desarrollar principios, procedimientos y guías para hacer frente a las emergencias químicas.
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Responsabilidades de los organismosinternacionales
Crear bancos de datos, publicaciones y bibliotecas virtuales que faciliten el acceso rápido a la información sobre sustancias químicas y manejo de emergencias.
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Responsabilidades de los organismosinternacionales
Establecer programas de capacitacióny desarrollar instrumentos
http://www.disaster.info.desastres.net/quimicos/
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Responsabilidades de los organismosinternacionales
Elaborar directorios de centros derespuesta a emergencias y directorios deprofesionales con experiencia en el tema.
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Responsabilidades de los organismosinternacionales
Incentivar la estandarización en la presentación de informes einvestigación de accidentes.
Estimular el intercambio de información entre los países.