RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
AZUCARERA FRIEDMANN S.A.
Estación de Servicios
Finca Nº 210; Cta. Cte. Ctral Nº 200-36-502
Calle Boulevard Yegros y Avda. España
Distrito: Villarrica JRS CONSULTORES
Departamento: Guairá Setiembre/2015
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INTRODUCCIÓN
En el proceso de interpretación de las principales causas de muchos de los
problemas ambientales, las industrias han recibido un enorme peso de
responsabilidad. En ocasiones se ha obrado con justicia, al darle a esta
participación un peso razonable frente a otros factores; pero en otras, ha habido
tendencia a plantear generalizaciones no ciertas, e inclusive exageradas, que, en
vez de contribuir con soluciones apropiadas, han generado confusión en la opinión
pública. A veces, esto ha sido muy reiterativo, al punto que en algunos círculos se
han generado actitudes contradictorias frente a este sector, al cual no aciertan a
definir de si es parte de la solución que esperan para los agudos problemas socio-
económicos, si, por el contrario, es el eje de la pesadilla ambiental que amenaza la
continuidad de la vida biológica y atenta contra la calidad de la vida social.
La explicación principal de todo esto es la falta de suficiente y adecuada
información sobre el impacto que cada rama industrial provoca en el ambiente. Se
desconocen los efectos negativos inmediatos y mediatos de los efluentes
industriales en los ecosistemas, la economía y la cultura y se carece de
conocimientos sobre las implicancias de éstos en la calidad de la vida en general.
Hay, además, falta de interés en cualquier Estado, la empresa privada y los
sectores académicos para abordar esta temática en forma sistemática y sostenida, y
ello ha impedido que en el país se realicen investigaciones en forma periódica, que
conduzcan a una adecuada discusión pública de las implicaciones de los impactos
industriales y sus correspondientes soluciones.
Los programas de seguimientos son funciones de apoyo a la gerencia del
proyecto desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio
Ambiental propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riesgos
ambientales del proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las
acciones en la etapa de ejecución.
El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar
cualquier discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio
Ambiental y establecer sus causas.
El programa de seguimientos es la etapa culminante del proceso de
incorporación de la variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se
representa la vigilancia y el control de todas las medidas que se previeron a nivel
del Estudio Ambiental.
Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción
utilizados al suministrar información sobre estadísticas ambientales. Asimismo,
como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción
cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación
ambiente-actividad, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el
Estudio Ambiental.
Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas
para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo que las
circunstancias coyunturales no alteren la forma significativa de las medidas de
protección ambiental.
En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las
medidas para evitar consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son
de duración permanente o semipermanente, por lo que es recomendable
efectuarles un monitoreo ambiental a lo largo del tiempo y realizado por
profesionales competentes y conocedores de la problemática ambiental.
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El presente Estudio Ambiental fue encomendado por la Empresa AZUCARERA
FRIEDMANN S.A., en cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley Nº 294/93
de Impacto Ambiental de fecha 31 de diciembre de 1993 y su Decreto
Reglamentario Nº 453 de fecha 8 de Octubre del 2013 y en la Ley Nº 1561/00 de
fecha 29 de Mayo de 2000 que Crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo
Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente con el propósito de identificar
los efectos que pueden causar las actividades del Proyecto y del entorno, sobre el
Medio Ambiente.
Para el efecto se han considerado los siguientes aspectos: Condiciones
naturales físico-ambientales de la zona; ocupación habitacional del entorno;
características geológicas; efectos causados por la operación de máquinas,
circulación y transporte de vehículos, prevención de riesgos y respuestas de
emergencia; polución del aire; contaminación del suelo y agua; condiciones de
drenaje; así como un conjunto de medidas de mitigación adecuadas a cada acción
impactante.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El emprendimiento consiste básicamente en la provisión y comercialización
de combustibles líquidos y gaseosos (GLP) derivados del petróleo a propietarios
de vehículos y maquinarias de la zona que circulan por el área. La estación de
servicios opera con el emblema Copetrol. El servicio es hoy altamente requerido
considerando el incremento de la circulación vehicular por la zona por donde se
desplaza gran parte del tráfico proveniente de la Avenida España y Bv. Yegros.
También contribuye a ello la expansión demográfica con la habilitación de nuevos
barrios que conlleva a la construcción de innumerables viviendas.
Con motivo del crecimiento poblacional del Barrio donde se encuentra
implantado el Proyecto y los emprendimientos realizados en los municipios
vecinos, trajo como consecuencia inmediata al aumento en la circulación vehicular
de todo tipo de transportes automotores, motivo por el cual el Señor Armando
Montenegro Friedmann, principal representante de la Empresa Azucarera
Friedmann S.A. procede a llevar a dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93.
Figura también en el rubro de la Estación de Servicios la venta de Gas
Licuado de Petróleo (GLP) Además se comercializan garrafas para uso doméstico
de 10 y 13 kilos.
La Estación de Servicios funciona en el sitio desde hace varios años.
En la zona se hallan instaladas otras industrias de diferentes ramos que se
encuentran en plena operación.
La Estación de Servicios es explotada con todos los elementos
indispensables como son los equipos surtidores y tanques destinados a la venta de
combustibles líquidos.
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HISTORIA Y SITUACIÓN DEL PROYECTO
La Estación de Servicios fue implantada en el sitio hace varios años.
La Estación de Servicios y demás servicios perteneciente a la Azucarera
Friedmann S.A. se realizó identificando las siguientes fases:
1. Obtención de las documentaciones oficiales de los organismos que
regulan la venta, comercialización y distribución de derivados del
petróleo (combustibles líquidos y gaseosos), principalmente los
permisos del Ministerio de Industria y Comercio (MIC)
2. Una vez obtenido todos los permisos correspondientes se procedió a:
Limpieza y ordenamiento del terreno.
Instalación de los tanques correspondientes a cada tipo de
combustible.
Construcción de las obras civiles.
3. Posteriormente, una vez concluida su construcción e instalación se
procedió a la habilitación del emprendimiento que consiste actualmente
en:
Venta de combustible líquido (nafta y gasoil) a través de picos
expendedores.
Venta de gas en garrafas de 10 y 13 kilos.
Venta de aceites y lubricantes, fluidos para autovehículos, grasas,
agua destilada y enseres para automóviles en general.
4. Actualmente, con la realización del presente Estudio de Impacto
Ambiental se quiere dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93 y Decreto Nº
453/13.
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OBJETIVOS DEL ESTUDIO AMBIENTAL
GENERALES
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental preliminar
(EIAp) es el de identificar y evaluar los impactos positivos y negativos que generan
las actividades del emprendimiento en su fase operativa sobre las condiciones del
medio físico, bioecológico y socioeconómico.
ESPECIFICOS
Identificar los impactos positivos y negativos que genera el
Proyecto.
Evaluar los impactos positivos y negativos en la fase de operación.
Recomendar las medidas de mitigación para los impactos
negativos y elaborar un plan de monitoreo a fin de realizar el
seguimiento de las medidas adoptadas y del comportamiento de
las acciones del Proyecto sobre el medio.
AREA DE ESTUDIO
El Proyecto comprende:
Area de Impacto Directo (AID): que está definido por el perímetro del
terreno en toda su dimensión donde está implantado el Proyecto.
Esta incluye el tramo de su frente sobre la Avenida España y de la
calle Boulevard Yegros donde se ubica la Estación de Servicios y
donde se realizan las maniobras de los vehículos.
Area de Impacto Indirecto (AII): se encuentra definido por un radio
de 1.000 metros que incluye el camino de acceso, antes y después
del emprendimiento por donde los vehículos ingresan,
especialmente en la zona de maniobra para entrar y salir del sitio,
que debe estar perfectamente señalizada con carteles. El área donde
funciona la Estación de servicios es de empedrado y se debe
implementar su asfaltado en la brevedad posible para que también
sean construidas sus protecciones de derrames como ser la rejilla o
canalón perimetral.
AREA DE INFLUENCIA
En el emprendimiento llevado a cabo por la Azucarera Friedmann
S.A., especialmente el predio y sus instalaciones conexas está delimitado por la
superficie del terreno que debe contar con las señalizaciones de rigor de entrada y
salida de vehículos de la Estación de Servicios, así como una rejilla perimetral que
impida la salida de líquidos hacia las veredas y calle, respectivamente.
La Estación de Servicios, se encuentra en una zona perteneciente a un
Barrio densamente poblado donde se encuentran infinidad de negocios dedicados
a diferentes ramos entre los que se pueden citar, estaciones de servicios, lavaderos
de vehículos, carpinterías, talleres mecánicos de diferentes tipos, parrilladas, sitios
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de comida rápida, comedores, depósitos, venta de materiales de construcción, etc.
Además es una zona mixta ocupada por numerosas viviendas. La zona está cubierta
por árboles de variedad de especies de mediano a gran porte. Se encuentran
cercanos al Proyecto viviendas particulares y una estación de radio.
El sitio se caracteriza por ser intensamente transitado por todo tipo
de vehículos; establecimientos educacionales se encuentran dentro de un área de
700 metros del Proyecto, algunos situados en cotas topográficas mas bajas.
El tránsito lo constituyen principalmente vehículos familiares
(coches, camionetas, etc.) y líneas del transporte público. Camiones de gran porte
que llevan y traen productos del campo.
DATOS PROPORCIONADOS POR LOS RESPONSABLES DEL PROYECTO DE LA
EMPRESA AZUCARERA FRIEDMANN S.A.
La infraestructura consta de sala de ventas, oficinas administrativas,
sala de máquinas, playa de venta y sanitarios.
Se comercializan combustibles líquidos para proveer a los
vehículos automotores.
Se cuenta con dos tanques aéreos de Gas Licuado de Petróleo
(GLP); uno horizontal de 10 metros cúbicos y otro vertical de 4
metros cúbicos.
Venta de aceites, lubricantes y grasas.
Venta de garrafas de 10 y 13 kilos.
Se dispone de cinco (5) tanques enterrados, distribuidos de la
siguiente manera:
2 tanques de 18.000 litros cada uno para diesel
1 tanque de 9.000 litros para alcohol
1 tanque de 9.000 litros nafta Supra
1 filtro para diesel 4.000 Lts./Hs.
Actualmente, la comercialización de combustibles incluye diesel,
nafta Supra y alcohol.
Para la venta y despacho al público se cuenta bocas o picos
expendedores.
Los gases en el proceso de venta (cargado en el tanque de los
usuarios) es canalizado por caños (respiraderos) especialmente
instalados y siguiendo las normas del proveedor.
La materia prima (combustibles en general) procede de la Empresa
Estatal Petróleos Paraguayos (PETROPAR) y de los tanques de
distribución que la Empresa posee en la localidad de San Antonio y
otras localidades.
Se dispone de comodidades para el personal consistente en
vestuarios, baños, servicios sanitarios, etc.
El sistema de evacuación de los servicios higiénicos se realiza por
pozo ciego con cámara séptica.
La Estación cuenta con servicio de teléfono.
No posee pararrayos.
Para sistema de combatir siniestros se cuenta con extinguidores de
polvo químico de pared y baldes con arena lavada seca en cada
isla.
Cuenta también con Caja hidrante, manguera y pico.
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El retiro de los desperdicios generados en la Estación de Servicio
es realizado por el servicio de recolección de basuras de la
Municipalidad.
El sistema de abastecimiento de agua potable está suministrado por
Essap.
Como sistema de protección y combate de siniestros se cuenta con
baldes con arena lavada seca y extintores de polvo químico.
CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS
Y
OBJETIVO DE LOS DISPOSITIVOS
La estación de servicios del Emblema COPETROL se adecuará a las
exigencias de las Ordenanzas Municipales por la cual se reglamenta la habilitación
de las estaciones de servicios y afines, por lo tanto se tendrá en cuenta todos los
aspectos técnicos para la construcción y operación de la misma.
Las instalaciones disponen de dispositivos ambientales atendiendo a
las Ordenanzas actuales en lo referente a tanques, cañerías, bocas de expendio,
almacenamiento de combustibles, instalaciones sanitarias, sistemas de seguridad,
acceso, veredas, etc. El responsable y el personal de turno llevarán un registro de
datos en el libro de movimiento de combustibles, señalización y carteles
indicativos.
OBJETIVO DE LOS DISPOSITIVOS
El objetivo principal de los dispositivos es tratar aquellos líquidos
efluentes que en su composición contengan materiales en solución o en suspensión,
que sean susceptibles de originar obstrucciones, facilite el deterioro de
canalizaciones o afecten los receptores finales de los desagües, deben estar sujetos
a pretratamientos adecuados, que los vuelva inocuos en su mas amplia acepción,
por lo tanto las cámaras tienen la finalidad de “Colectar agua y derrames
accidentales en la playa de expendio, alrededor de las islas y las bocas de carga
de los tanques de combustibles”
TIPOS DE CAMARAS
CAMARA DESARENADORA:
Este elemento se ha diseñado para la retención por sedimentación de
partículas de arena contenidas en el agua. Sirve además para proteger las cañerías
y el resto del sistema ante posibles obstrucciones.
Está construida en hormigón armado impermeable para evitar
filtraciones. En la parte superior tendrá una tapa móvil de chapa de acero, la cual
facilita la limpieza e inspección del proceso, asegurando una eficaz separación.
Es importante que para establecer su tamaño, ha sido considerada la
cantidad promedio de vehículos por día estimado.
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CAMARA DE RETENCION DE HIDROCARBUROS:
La función de este elemento es la de retener los hidrocarburos
insolubles en el agua, que por diferencia de densidad quedan retenidos en la
superficie del líquido.
La planta cuenta con paneles deflectores cuya función es la de dejar
pasar solamente el agua tratada y sustancias disueltas en ella (detergentes, sales,
etc.). En la parte superior tendrá una tapa móvil de chapa de acero, a fin de facilitar
la limpieza e inspección del proceso.
CAMARA SEPARADORA DE SOLIDOS:
Esta cámara tiene como función lo indicado en su nombre: separar el
barro y la grasa del agua. Normalmente las grasas y aceites cubren los granos de
arena procedentes de la limpieza de los vehículos, adhiriéndose fuertemente a su
superficie, con esto aumenta artificialmente su peso específico, ya que se suma al
de la arena.
Durante el lavado, estos barros con grasa y aceites son arrastrados
por el agua hasta esta primera cámara. Tiene una eficiencia de pureza estimada del
efluente del 90%. El retiro de barros y grasas es realizado por empresas
tercerizadas que se dedican a prestar este tipo de servicios.
La cámara es de forma rectangular, siendo sus dimensiones de 3,30 x
1,00 x 1,20 metros; construida en mampostería de ladrillo común, cemento tipo I,
dosaje 1:2:10 y de 0,20 centímetros de espesor. Los tabiques divisorios serán de
0,10 centímetros de espesor, dejando en los tabiques divisorios la correspondiente
abertura para la decantación de sólidos.
Las paredes serán con revoque impermeable para evitar filtraciones.
Contará con cuatro paneles deflectores para la separación de arenas,
hidrocarburos y aceites. En la parte superior contará con una tapa móvil de
hormigón armado. De esta cámara pasa a un filtro y finalmente va al pozo ciego a la
red cloacal.
CAMARA SEPARADORA E INTERCEPTORA DE COMBUSTIBLE:
La función de este elemento es la de separar arenas, aceites, grasas e
hidrocarburos, de los líquidos provenientes del canalón perimetral de la zona de
carga y descarga de combustible.
Primera etapa:
Se realiza en la cámara desbarradora, donde, mediante el proceso de
sedimentación son separados los sólidos, atendiendo a la densidad y con el
adecuado tiempo de permanencia.
Segunda etapa:
Se efectúa en la cámara desengrasadora, donde la mezcla de
líquidos, agua e hidrocarburos, serán separados por diferencia de densidades.
Finalmente las aguas ya depuradas provenientes de las cámaras y de los sistemas
sanitarios serán evacuadas al pozo ciego previsto para este fin, pero no sin antes
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pasar por un filtro para evitar que el líquido que pase al pozo ciego o red cloacal no
esté bien depurado.
CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS:
La cámara es de forma rectangular de 1,32 metros de largo, 0,88
metros de ancho y 1,00 metros de profundidad.
Las paredes serán construidas de hormigón armado con revoque
impermeable para evitar filtraciones. Cuenta con paneles deflectores para la
separación de arenas, hidrocarburos y aceites. En la parte superior contará con una
tapa móvil construida con chapa de acero, también indicada en detalle en los
planos.
CAÑERÍAS:
Para todo el funcionamiento del sistema se utilizarán cañerías d
Succión 1 1/2"
Boca de descarga 3”
Ventilación 2”
Todas las cañerías son galvanizadas, las cañerías de ventilación van
pegadas al muro
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE CAMARAS:
La limpieza de las cámaras se realizará dos veces por mes,
depositándose los barros y aceites en recipientes estancos para su posterior retiro
por parte de las empresas particulares. Esta frecuencia puede aumentar en caso de
necesidad.
Se carga en este, en forma manual con barro de la cámara hasta la
mitad de su capacidad, llenando el resto con arena lavada que absorbe el líquido
del barro. Este trabajo es realizado por empresas privadas.
PISOS IMPERMEABLES:
El piso debe ser de hormigón armado, junta seca, impermeable. Se
debe utilizar productos como PAVICRON, endurecedor de pisos de hormigón, el
cual aumenta la resistencia mecánica, la resistencia a los aceites, grasas, ácidos,
hidrocarburos y varios otros productos químicos. Facilita la limpieza del pavimento
y no tiene polvo.
CANALÓN PERIMETRAL:
Debe contar con canalón perimetral en la playa y alrededor de las
bocas de descarga de los tanques de combustibles. Este será un canal abierto
construido en chapa Nº 14 de 10 centímetros de espesor y 5 centímetros de
profundidad, conectándose a una cámara separadora e interceptora de sólidos y
combustibles. De esta cámara el efluente pasará a un filtro y finalmente irá al pozo
ciego.
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SURTIDORES:
Para evitar los derrames en el expendio de combustible, en lo
relacionado con el sistema de seguridad por rotura de mangueras, se utiliza un
sistema de bloqueo automático por estiramiento brusco de manguera.
ACCESOS Y SALIDAS A LA ESTACION Y VEREDAS:
En el plano anexo, se observan con detalles, ubicación, longitud de
accesos y salidas de la estación de servicios, así como también las veredas
correspondientes que deben ser implementadas.
UBICACIÓN DEL CARTEL:
El cartel está ubicado a la salida principal a una altura adecuada, con
letras claras y legibles con informaciones para casos de emergencias o accidentes
como bomberos, servicios médicos, ambulancia, municipalidad, etc.
LIBRO DE MOVIMIENTO DE COMBUSTIBLES:
La estación de servicios posee un libro donde se asienta el
movimiento diario de combustible de cada tanque, permitiendo detectar las
posibles pérdidas o fugas de los mismos.
LIBRO DE GENERACIÓN DE RESIDUOS:
La estación debe contar con un libro de Generación de Residuos en el
cual se llevará un registro de la cantidad de residuos que se genera el
establecimiento, donde se asentará la cantidad (envases de plástico, metálicos,
cajas vacías, etc.), su volumen (aceites y restos de combustibles provenientes de la
cámara separadora y rejillas) y su peso (barros, arena, etc.)
DESCRIPCIÓN DEL MEDIOAMBIENTE
Medio físico Topografía:
El relieve del área se caracteriza por sus pendientes, que conducen hacia un
antiguo lago artificial y a un curso de agua (conocido localmente como un
brazo del Arroyo Paso Pé (distante aproximadamente a 300 a 400 metros)
Este curso está totalmente contaminado, ya que es el principal y único
colector de los raudales que confluyen desde el centro de Villarrica y en su
recorrido arrastra cantidad de elementos contaminantes y principalmente
toneladas de basuras de todo tipo, que los mismos pobladores
inescrupulosos que viven cerca tiran al curso. Así como también numerosas
industrias que vierten sus residuos y desechos (especialmente fábricas
clandestinas de diferentes rubros, que se encuentra en la zona)
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Clima:
Según los datos suministrados por la Dirección General de Meteorología en
esta zona del Departamento Central la temperatura media anual es de los
23,5 grados centígrados. La humedad relativa ambiental media anual no
sobrepasa el 70% y el régimen de precipitación media es del orden de los
1.300 mm.
De acuerdo con Thornwhite el clima predominante de la zona es húmedo. La
evapotranspiración media anual es de 1.150 mm. Los meses mas lluviosos
son: octubre, noviembre, diciembre, febrero y marzo. Los meses de menos
lluviosos son: junio, julio y agosto, ocasionalmente enero.
Medio biológico
En el área en cuestión existen otras Estaciones de Servicio de otros
emblemas y numerosas industrias que utilizan diferentes componentes y
materia prima en sus productos finales; además las características biológicas
originales ya fueron transformadas por la intensa ocupación urbana.
Flora:
Se caracteriza por agrupaciones de árboles de rasgos termomesófilos,
agrupados en macizos y masas irregulares heterogéneas que alternan con
espacios herbáceos de origen edáfico y en ocasiones antrópicos. No existe
una zona que pueda caracterizarse como reserva vegetal-boscosa.
Medio socio-económico
El principal problema del distrito es al mismo tiempo su ventaja comparativa
mas importante: ser parte de una misma realidad geográfica, política y
económica con Asunción, la capital del país. Es el principal problema
porque debido a ellos sufre la alta migración que a su vez origina déficit y es
su ventaja comparativa mas importante porque les provee de los servicios
propios de quien esté aledaño al mayor mercado del país.
El acelerado proceso de urbanización es el factor de mayor incidencia en la
vida económica y social del distrito por el hecho de generar una enorme y
creciente presión sobre la demanda de empleos, vivienda, educación, salud
y servicios básicos. Este fenómeno también fomenta la especulación
inmobiliaria e impulsa un crecimiento urbanístico caótico en la medida que
la formación de nuevos núcleos de poblaciones no sigue pautas planificadas
de expansión de espacio urbano.
La instalación y funcionamiento de la Estación de Servicios en la zona aporta
servicios necesarios para dinamizar comercialmente la zona, que a su vez
genera recursos para el personal involucrado en las tareas de expendio y
administración del establecimiento.
La implicancia del sector en la economía del país es tanta que la estructura
de impuesto que se aplica a los combustibles y derivados del petróleo es
del 50% sobre el monto fijado por el Gobierno como referencia y 5% de
impuesto selectivo al consumo para el gasoil. El gas tiene el mismo
tratamiento que las naftas.
La Empresa Estatal Petropar importa con exclusividad el crudo, al mismo
tiempo compra del exterior nafta común y super con plomo y nafta sin
plomo. Petropar tiene el monopolio de la venta del gasoil, convirtiéndose en
la única importadora diesel para el mercado interno Nacional. Por otra parte,
importan gas: Petropar, Shell Gas, Gas Corona, Lovato y Copesa, además de
algunas otras que están iniciándose en el negocio. Estas empresas
adquieren el 30% de Petropar, porque consiguen a menor precio de la
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Republica Argentina se importan naftas terminadas, gas y crudo. También se
compran naftas terminadas y gasoil de la Republica Federativa del Brasil y
de Bolivia naftas mas livianas. El crudo pesado se trae de la Republica
Argentina y el liviano de Argelia, en el continente Africano, en la actualidad
esto se encuentra en pleno proceso de revisión y cambio, especialmente los
últimos convenios firmados con Venezuela.
DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS
Circunstancias de empleo:
Desde el punto de vista ocupacional, la Estación de Servicios constituye una
importante fuente de trabajo que atenúa la migración de la población local
en busca de trabajo. Desechos líquidos:
El derrame de combustible en Estaciones de Servicios constituye un impacto
negativo potencial si no se toman las medidas adecuadas para atenuarlas.
Pueden ocurrir, aunque raras veces, efectos en la calidad del agua,
produciéndose contaminación de la misma causada por percolación de la
gasolina dispersa en el suelo alrededor de la tubería de servicios. Pero en
vista que en la Estación las tuberías utilizadas son galvanizadas, este
inconveniente esta descartado. Desechos sólidos:
Son aquellos generados por la acumulación de frascos de lubricantes y de
aceites, cajas de cartón. El Proyecto contempla las medidas de seguridad
que se establecen a través de normas internacionales.
La seguridad de los operarios constituye también un riesgo relativo; para
ello se debe entrenarlos constante y adecuadamente para las diferentes
operaciones en la Estación de Servicios. Los playeros cuentan con zapatones
y protección adecuada.
Existen riesgos de contaminación por el vertido de efluentes con
hidrocarburos, lubricantes y aceites y residuos sólidos comunes y plásticos.
Se generan polvillos atmosféricos inorgánicos irritantes y nocivos para las
vías respiratorias. También se producen ruidos molestos, tanto para los
trabajadores como para los vecinos. Muchos de estos riesgos son
controlables a través de la utilización del equipo de protección y una
adecuada disposición final de efluentes y residuos sólidos. Emisiones gaseosas:
En una Estación de Servicios, eventualmente, se produce monóxido de
carbono como consecuencia de la combustión de los carburantes utilizados
por los motores que son nafta y gasoil; estos al quemarse contaminan el aire
en el local.
El plomo provoca anemia y graves trastornos neurológicos. Una vez que está
en suspensión en el aire, el plomo es fácilmente absorbido por el
organismo. Respiramos estas partículas en todo instante, luego se depositan
en los huesos y a lo largo del tiempo causan anemia, así como también
trastornos neurológicos y gravísimas intoxicaciones.
En los casos agudos pueden provocar estado de coma, convulsiones del tipo
epiléptico, muerte prematura o defectos físicos permanentes.
Las mujeres embarazadas, expuestas a la acción de ese contaminante,
pueden sufrir abortos o partos prematuros.
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El monóxido de carbono diseminado por los vehículos veloces es el
responsable del 50% de los envenenamientos mortales en todo el mundo.
Los gases de escape son peligrosos para la respiración porque contienen
oxido de carbono que es un gas inodoro, producto de la combustión de los
hidrocarburos y una proporción de algunas milésimas solamente puede ser
mortal. Contaminación sonora:
Del encendido de los motores se generan algunos ruidos, toques de bocina,
circulación y desplazamiento de vehículos con caños de escape en malas
condiciones, arranques, frenadas, etc. Esto no es significativo con relación al
trafico normal de vehículos que circulan en la zona y debe ser reforzado con
la colocación de carteles de prohibición de toques de bocina y reducción de
velocidad en las proximidades de la Estación de Servicios. Toxicología en relación a los seres humanos:
El personal que trabaja en las Estaciones de Servicio se encuentra expuesto
a las sustancias que se manejan debido al permanente manipuleo de grasas,
aceites y lubricantes. El principal impacto que causa esta actividad es la
producción de fuerte olores en forma constante.
Las personas se ven afectadas por las fases que despiden los motores en
funcionamiento; además otro aspecto es el relacionado a la falta o reticencia
a querer usar la ropa apropiada y guantes para proteger la piel de las
materias grasas utilizadas en la estación de servicios.
Durante la combustión, los hidrocarburos se combinan de la siguiente
forma: el carbono de la nafta se combina con el oxígeno formando anhídrido
carbónico, sin embargo la combinación puede producir óxido de carbono si
la cantidad de aire es insuficiente. Los gases de combustión son
particularmente peligrosos para la respiración. El óxido de carbono es
tóxico e incluso mortal en dosis importantes respirando el gas. Es más ligero
que el aire y sube hasta el techo en los garajes.
Respirando el gas de los escapes se corre el riesgo de intoxicación
peligrosa. El dióxido de carbono o anhídrido carbónico no es tóxico, pero su
presencia en cantidades importantes es peligrosa. Este gas es mas pesado
que el aire. En el primer caso la combustión de la nafta es completa y el
rendimiento, máximo. En la mezcla rica, la combustión es incompleta y hay
desperdicio de carburante y engrase del motor (desprendimiento de humo
negro en el caño de escape): en la mezcla pobre se produce una falta de
potencia y un calentamiento del motor.
Entre los terribles gases que envenenan el aire, el mas conocido es el
monóxido de carbono que proviene del escape de los automóviles.
Cada año se lanzan al aire 75 millones de toneladas de este gas en la
atmósfera, de los cuales 58 millones son producidos por los automóviles.
El monóxido de carbono actúa sobre el organismo combinándose con la
hemoglobina de la sangre. La hemoglobina, combinada, pierde la
capacidad de fijar el oxígeno, lo que explica la acción tóxica del monóxido
de carbono. El corazón, la piel y el delicado sistema nervioso central son las
partes que primero resultan afectadas.
El escape de los automóviles contienen otro gas, el dióxido de nitrógeno.
Todavía no ha sido estudiado en profundidad, pero se conoce que ataca las
mucosas pulmonares provocando desde irritaciones, ardores y dolores de
garganta, hasta violentos accesos de tos, respiración rápida y entrecortada.
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El dióxido de azufre es fácilmente absorbido por el organismo humano. Sus
efectos nocivos sólo se manifiestan después de haber sido asimiladas altas
concentraciones. Las consecuencias suelen ser constricción de los bronquios
y tos violenta.
Una simple frenada libera partículas de amianto, consideradas como
cancerígeno. Los individuos que viven en las grandes ciudades ya están
acostumbrados a padecer irritaciones en los ojos y en la mucosa nasal
provocada por los derivados de hidrocarburos.
Las emisiones de partículas por motores diesel son del orden de 50 a 80
veces mayores que las del motor de gasolina. Los tamaños de las partículas
de diesel son del orden de 0,3 mm, lo que se traduce en humus visible. Al
igual que las emisiones de partículas las de compuestos azufrados son
sustancialmente mayores en motores de diesel comparadas con motores de
gasolina.
Estudios realizados indican que se emiten aproximadamente 2 mg de
halogenuros por metro cúbico de emisiones. Los motores que trabajan cerca
de la relación de mezcla estequiométrica tendrán la máxima emisión de
óxido nitroso, mientras que los hidrocarburos y monóxidos de carbono son
bajas.
La nafta sin plomo consiste en mas de 100 compuestos químicos. El modelo
de mezclas propuesto para la exposición humana al agua potable
contaminada con esta nafta indica que la mayor proporción del riesgo total a
la salud es debido al riesgo de contraer cáncer del componente bencénico.
Señala que podría ocurrir una exposición humana mas limitada al aire
contaminado debido a liberaciones de gasolina.
Han sido realizado levantamientos preliminares de los riesgos profesionales
que competen a trabajadores expuestos en estaciones de servicio. Las
lesiones mas frecuentes en dichos lugares son las dolencias del tipo
dermatológico en la piel; por tanto es necesario una adecuada educación
sanitaria entre los trabajadores a fin de lograr una mejor prevención de las
enfermedades ocupacionales. Alteración del paisaje:
En algunos aspectos puede ser considerado un impacto positivo, ya que la
construcción de la Estación de Servicio se realiza respetando las normas
estéticas y de construcción, mejorando en cierto modo el aspecto visual del
lugar. Riesgo de accidentes:
Se pueden verificar ciertos riesgos de accidentes debido al manipuleo de
sustancias varias, así como por desplazamientos inapropiados o
imprudentes de vehículos o de peatones en el área de la Estación de
Servicio. Se deben colocar carteles de advertencia y señalizaciones por lo
menos 200 metros antes del ingreso a la Estación.
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IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD IMPACTOS NEGATIVOS
Movimiento de suelo y construcción de infraestructura
Alteración de la permeabilidad del suelo. La totalidad
del área fue impermeabilizada con lo que se aportó
caudal a los días de lluvia. Mayor flujo de agua
superficial debido a la impermeabilización del suelo.
Eliminación de especies vegetales.
Construcción de obras civiles. Movimiento de camiones. Contaminación del aire producida por las emisiones
gaseosas de los camiones.
Desplazamiento de vehículos, arranques y frenadas. Generación de ruidos. Peligro de accidentes
Movimiento de camiones y automóviles para el ingreso
al establecimiento
Interrupción y/o molestias en el tránsito de personas y
de vehículos.
Construcción y equipamientos Provisión de equipos varios y servicios.
Movimiento de autovehículos. Riesgo de accidentes de tránsito.
Amplio sector de circulación de vehículos en áreas de
vereda inclusive Alteración del normal tránsito peatonal.
Operación del establecimiento
Contaminación del aire producida por emisiones
gaseosas de los escapes. Riesgo de accidentes por
manipuleo de sustancias varias.
En todos los sectores del establecimiento probables
implicaciones negativas para la salud humana en caso
de uso del agua de pozos por la gente del vecindario.
Los efectos ocupacionales para la salud de los
trabajadores debido al manejo de materiales u otras
operaciones del establecimiento. Contaminación
ambiental, trastornos ambientales, peligros para la
salud debido a las emanaciones producidas por los
vehículos y a la exposición de los operarios del
establecimiento a los productos comercializados.
Acumulación de residuos sólidos de diversa índole.
Pequeños derrames ocasionales de combustible y otras
sustancias en la playa.
Operación del establecimiento en todos los sectores
Generación de empleo directo e indirecto. Desarrollo
local inducido. Desarrollo de la economía regional y
local. Mejora y ampliación de la infraestructura. Los
efectos ocupacionales para la salud de los trabajadores
debido al manejo de materiales u otras operaciones del
establecimiento.
Generación de mano de obra. Trabajos de expendio y venta de lubricantes.
MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS
Se presentan recomendaciones sobre medidas factibles y efectivas para
evitar o reducir los impactos negativos a niveles aceptables, considerando la etapa
de operación del Puesto de Venta o Gasolinera.
La administración debe establecer y llevar registros de los sistemas de
manejo de los combustibles y el número de clientes la duración de la permanencia
de los mismos en las áreas específicas del establecimiento, y el movimiento de los
vehículos. Las necesidades comunes de capacitación incluyen: manejo y
administración, sistemas de atención, primeros auxilios y técnicas de atención al
cliente. La atención debe adaptarse a las necesidades de los clientes que concurren
al local.
ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS PARA DISMINUIR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
A NIVEL GENERAL.
Para el control de las emisiones al aire, la principal medida fácil de adoptar
sería la utilización de nafta sin plomo, que se constituye en el factor mas
contaminante.
Conservar en buenas condiciones el motor y otras partes de los automóviles
a través de mantenimientos periódicos ayuda mucho en la mejor utilización del
combustible.
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Fomentar el uso de vehículos nafteros pues las emisiones de partículas por
motores Diesel son del orden de 50 a 80 veces mayores que las del motor de
gasolina. Los tamaños de las partículas de diesel son del orden de 0.3 mm., lo que
se traduce en humus visibles. Al igual que las emisiones de partículas de sustituir
parcialmente el TEL por alcohol etílico que es un carburante de alto índice de
octano.
La adición de compuestos orgánicos de plomo en la gasolina es una opción
que permitió lograr avances de consideración en la industria de refinación de
petróleo y en la industria automotriz, ya que esta última requería nafta con cada vez
mejores características antidetonantes y para la industria del petróleo la adición de
compuestos de plomo representa la forma más económica de mejorar el índice de
octano en las gasolinas. Sin embargo, los esfuerzos en todo el mundo de las
organizaciones abocadas a la protección de ambiente, han originado que las
compañías de refinación de petróleo reduzcan las cantidades de compuestos de
plomo en sus naftas y que la industria automotriz cambie el diseño de sus motores
para operar con nafta sin plomo o con mínimas cantidades de éste han desarrollado
opciones tecnológicas para obtener gasolinas con índices de octano adecuadas y
con mínimas o nulas cantidades de antidetonantes de plomo. Entre estas destacan
la tecnología de obtención del Eter Metil Terbutílico (MTBE) y la tecnología de
combustibles oxigenados que además de reducir los requerimientos de plomo,
disminuyen la emisión de hidrocarburos no quemados de monóxido de carbono
presentes en los gases de los Automotores a gasolina.
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE SINIESTROS
Las estaciones de servicios y demás bocas de expendio, deben contar con
los siguientes elementos de extinción.
1 matafuego por isla, ubicado a distancia no mayor de 10 metros de cada
una de ellas.
1 matafuego ubicado exteriormente a distancia no mayor de 10 metros
de la puerta de ingreso al depósito de lubricantes y otros productos
derivados del petróleo.
En caso que la ubicación de los matafuegos coincida, en razón de distancia,
podrá reducirse su número al mínimo de 2. El acceso a la ubicación de los
matafuegos no deberá tener obstrucción de ningún tipo y éstos deberán estar
separados entre sí.
Las estaciones de servicios y garajes deberán contar, además de los
elementos precedentemente mencionados, con matafuegos
reglamentarios para fuego clase A y tambor con tapa, de 200 litros de
capacidad, permanentemente lleno de arena lavada seca u otro
absorbente mineral.
1 balde con arena lavada seca u otro absorbente mineral por isla, para
esparcir en derrame de combustibles y linternas.
El expendedor está responsable de poner en conocimiento de su personal
en forma detallada las presentes normas:
Adiestrar al mismo y capacitarlo para actuar en caso de incendio,
impartiéndole la instrucción necesaria sobre ubicación, correcto manejo
y forma de empleo de matafuegos y demás elementos para sofocar
incendios.
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Indicar a cada operario la tarea a cumplir en caso de producirse una
emergencia.
Mantener en perfecta condición de funcionamiento y actualizada la carga
del matafuegos.
Confeccionar y mantener actualizado un registro, con toda la actividad
que corresponda desarrollar al personal afectado al rol de incendio de la
estación de servicio y control semestral de los matafuegos.
Mantener dirección y número telefónico de bomberos, hospital y
comisaría anotados en forma bien visibles y en varios sitios del local.
Interrumpir el funcionamiento del surtidor si durante el llenado del
tanque de combustible de un automotor se produjere fuego; avisar a los
ocupantes del vehículo que lo abandonen y usar el matafuego más
próximo. No se utilizará agua en tal circunstancia.
Mientras se desarrolle esta actividad no deberá retirarse el pico de la
manguera de la boca del tanque.
En caso de producirse fuego en las instalaciones, recurrir a los
matafuegos más próximos y avisar inmediatamente a los bomberos.
Descongestionamiento del lugar y retirar vehículos y demás elementos,
comenzando por los de más fácil combustión.
El expendedor deberá controlar diariamente el movimiento de
combustible y registrarlo por escrito, con el objeto de detectar pérdidas
en cada tanque y cañería.
La verificación comprenderá venta y/o consumo y existencia en planilla
que registre entre otros datos: a) lectura acumulada del totalizador de
computación de los surtidores; b) verificación física de existencia; c)
ingreso de producto a tanque.
Comprobada la pérdida de combustible, informará de inmediato a la
empresa comercializadora, la que procederá de acuerdo a las
circunstancias y características técnicas del caso.
Cuando la pérdida de combustibles se manifieste por filtración en
inmueble propio o vecino, localizándose especialmente en sótanos, sub
suelos o túneles, la empresa comercializadora deberá tomar de
inmediato las medidas tendientes a superar la causa que la produzca,
para la cual ejecutará las siguientes tareas:
Informará del hecho a la Dirección de Medio Ambiente del Municipio o
Gobernación y a la Secretaría del Ambiente (SEAM) en la brevedad
posible.
Se suprimirá la provisión de combustible y retirará la existencia o
permitirá que los surtidores continúen operando hasta agotar el
producto, todo ello de acuerdo con las características técnicas del caso.
Inspeccionará tanques y sus cañerías periódicamente, los que deberán
estar en buen estado.
Detectado el o los elementos con pérdida, proceder a su reemplazo o
anulación.
La anulación del tanque consistirá en:
a) Aislado de toda cañería o instalación que permita el ingreso
accidental de combustible al mismo.
b) Llenarlo con arena, ayudando la carga con agua.
c) Sellar las bocas con concreto u hormigón.
En caso de resultar afectado algún inmueble vecino de filtración,
informar al propietario o locatario sobre el riesgo existente y realizará
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las tareas que a continuación se indican, las que podrán ser
complementadas por otras que se aprecien como necesarias, según las
características del caso y criterio de la empresa comercializadora.
Solicitar autorización al o los propietarios y ocupantes afectados para la
realización de las tareas necesarias para superar el problema.
Informar a quien corresponda sobre la necesidad de desocupar el lugar
afectado del subsuelo para limitar su acceso y prohibir la utilización de la
instalación eléctrica y elementos que pudieren producir fuente de
ignición.
Forzar la ventilación en el lugar, mediante la utilización de equipos
antiexplosivos, a efectos de impedir la acumulación de vapores de
hidrocarburos.
Construir una o más perforaciones con la boca de salida a cielo abierto
hasta alcanzar la napa freática afectada buscando interceptar el
recorrido de la pérdida o filtración hacia el inmueble vecino y proceder
al drenaje del agua contaminada con combustible.
Controlado el riesgo en el lugar afectado, permitir la utilización parcial o
total de la instalación de la boca de expendio bajo estricto control, hasta
asegurarse que se haya superado el problema.
DESECHOS Y RUIDOS
El acceso a los locales de administración y depósitos debe ser prohibido en
lo posible a toda persona extraña al servicio.
El pavimento de la gasolinera deberá ser inmediatamente desembarazado
de chatarra o desperdicios metálicos. Charcos de aceite, agua, ácido, grasa y toda
clase de materias residuales que hayan podido caer de los vehículos durante el
expendio. Control de desechos líquidos:
Los desechos deber ser dispuestos correctamente, deben ser clasificados a fin de que no terminen en las corrientes de agua. NUNCA ARROJAR A CURSOS DE
AGUA NI A LA VIA PUBLICA EFLUENTES LIQUIDOS NO TRATADOS
PREVIAMENTE.
Los derrames de combustible en el establecimiento constituyen un impacto
negativo potencial sobre el recurso agua y suelo, si no se toman las medidas
adecuadas para minimizarlas.
Cuando se vierten efluentes líquidos residuales, se deberá tomar
precauciones necesarias para evitar la contaminación de los acuíferos adyacentes.
Cabe resaltar que en muchas viviendas de la zona aún se utiliza agua de los pozos,
por lo menos en ciertas ocasiones.
Los tanques para almacenamientos de los combustibles en esta gasolinera
son subterráneos con la bóveda superior ubicada a 1,5 metros de profundidad de la
superficie del suelo.
Los tanques en todos los casos están cubiertos con una capa de pintura
asfáltica protectora de un espesor mínimo de 3 mm.; así como de mecanismos
anticorrosivos para evitar pérdidas de combustibles con potenciales daños al
medio ambiente. Con estas medidas que implican el cumplimiento de las
disposiciones en la materia se minimiza totalmente la posibilidad de contaminación
por derrames o filtraciones a partir de los tanques subterráneos.
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Control de desechos sólidos:
En cuanto a los desechos sólidos, los mismos deben realizarse con las
debidas precauciones y seguridad, a fin de proteger el suelo del entorno del sitio
de disposición, esto incluye los posibles efectos en el aire y las aguas. Control de los ruidos:
En lo relativo a los ruidos, éstos no serían tan dañinos si no fueran
producidos en forma tan constante.
Pueden reducirse evitando producirlos cuando no sean estrictamente
necesarios, además para la gasolinera pueda satisfacer las exigencias actuales
como una superficie apropiada y disponer de instalaciones bien mantenidas.
MANTENIMIENTO DE MAQUINAS Y EQUIPOS
El alumbrado natural de la gasolinera es abundante. La luz natural debe
alumbrar las partes laterales y la parte inferior de los vehículos. El
alumbrado artificial debe tener la máxima eficacia. El efecto luminoso será
reforzado por colores de tintes claros.
La aireación se realizará de manera que se eliminen desde el momento de
su producción, todos los gases nauseabundos.
El material sanitario deberá ser adecuado por la importancia del
establecimiento y mantenido en estado de perfecta de limpieza. Esto es
aplicable a los lavados, cuartos de aseo y botiquines, cuya guarda será
confiada a un personal determinado.
Los extintores por nieve carbónica y polvo estarán colocados al alcance de
los obreros; éstos deberán conocer su manejo. El funcionamiento de los
aparatos será regularmente comprobado.
La consigna prohibido fumar será expuesta en sitios juiciosamente elegidos
y en todos los casos, en la proximidad de los depósitos de combustibles y
productos inflamables. Es útil principalmente para los extraños.
La inspección del establecimiento, tanto en lo que puede afectar a las causas
posibles de peligro provocadas por las instalaciones y las máquinas, como
en lo que concierne a la salubridad.
La inspección del personal del establecimiento. Aparatos de manutención:
Los gatos, aparejos, ganchos, puentes elevadores, puentes transportadores,
soportes, bancos, armaduras y andamiajes, etc., deberán presentar la máxima
seguridad y serán objeto de cuidados particulares (engrase, limpieza,
verificación de funcionamiento)
Máquinas herramientas:
Las máquinas que contengan órganos rotativos o móviles (poleas, volantes,
tornillos sin fin, cremalleras, etc) deben estar provistas de cubiertas de
protección que no dejen expuestas mas que las partes necesarias para el
trabajo.
Para el trabajo de expendio los operarios deben tener prendas de vestir
apropiadas.
Los vestidos de trabajo nunca se deben dejar abandonados cerca de las
máquinas o sobre ellas.
Su manipulación nunca se puede efectuar con las máquinas en movimiento,
salvo con horquillas especiales.
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Elementos de servicio:
Todas las aberturas de cisternas, fosas, pozos, depósitos, cajas de escaleras,
etc., estarán cubiertas y provistas de una protección de 1 metro de altura. Su
presencia estará bien señalada. Cuando hayan de desmontarse
provisionalmente, se las rodeará con una valla o caballete de protección.
Todas las escaleras, plataformas, deberán presentar las garantías necesarias
de solidez y de prevención. Su estado resbaladizo (partes metálicas lisas,
presencia de agua, aceite, jabón, ceniza, arena, aserrín, partes heladas o
nevadas) es particularmente peligroso.
Aparatos para el transporte de piezas y herramientas:
Los aparatos que sirven para el transporte eventual de piezas o herramientas
estarán provistos de un avisador y de un freno. No podrán ser dejados
abandonados en sitios de paso o en la proximidad de otros vehículos. En
ningún caso deben servir estos aparatos para el transporte del personal.
Los objetos peligrosos voluminosos o frágiles serán señalados de manera
suficientemente visible.
Los bidones de combustible, los objetos rodantes o móviles estarán
precintados y colocados en una posición estable.
Depósitos de explosivos o inflamables:
Se observará rigurosamente la prohibición de fumar del empleado en las
proximidades de aparatos de calentamiento en la proximidad de cisternas o
recipientes que contengan o hayan contenido productos de petróleo, gas,
pintura, etc. Las mismas restricciones se observarán durante el periodo de
llenado de las bombonas, depósitos y cisternas de materiales explosivos
(gasolina, nafta, hidrocarburos, diluyentes de pintura, etc.) así como en la
proximidad de materias inflamables.
Instalaciones eléctricas:
Los cables y los aparatos de mando del equipo eléctrico industrial y de
alumbrado de la gasolinera están cuidadosamente aislados.
El alumbrado por medio de lámparas portátiles no se podrá hacer si no es
por interposición de un adaptador de 220 a 240V.
El empleo de punzonadoras, taladradoras y otras máquinas portátiles estará
preservado por un cable de puesta a tierra.
Recepción y almacenamiento:
El expendedor no deberá autorizar la recepción de combustibles en tanques
subterráneos si no se cumplen los requisitos que a continuación se
comprometen:
Se deberá estacionar el camión a modo que no entorpezca el ingreso o
egreso a la playa de otros vehículos, con dirección de marcha orientada
hacia una salida libre y debidamente calzado con taco de material antichispa
para evitar el desplazamiento.
En presencia del conductor, medir previamente el tanque subterráneo para
verificar que pueda recibir la cantidad remitida.
Verificar el funcionamiento correcto de la ventilación del tanque
subterráneo durante la recepción.
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Verificar que en la vecindad del respiradero del tanque subterráneo no
existan posibles fuentes de ignición.
Deberá estar en todo momento al lado de los accionamientos de emergencia
de las válvulas de bloque del producto, mientras tenga lugar la recepción
de combustible al tanque subterráneo, a fin de operarlas rápidamente ante
una situación anormal.
Ante un eventual derrame de combustible, el expendedor deberá impedir
que fluya a la calle y sistema de desagüe. Se desalojará la zona afectada y se
evitará el funcionamiento de todo tipo de motor y/o fuente de ignición en su
proximidad.
Antes de abrir las válvulas para iniciar la entrega de combustible se deberá
tener próximo a esta los matafuegos del camión y uno de la estación de
servicio o boca de expendio.
Durante la recepción, cuando la boca de sondeo del tanque subterráneo no
sea utilizada para ese fin, deberá permanecer cerrada. El expendedor
deberá colocar carteles en las distintas direcciones de tránsito en los que se
indique la prohibición de fumar estará indicada en forma escrita y/o gráfica.
Durante la recepción en tanque subterráneo, las cisternas del o de los
camiones fuera de operación y las bocas de los otros tanques subterráneos
deberán estar cerradas.
Toda maniobra a realizar por el camión cisterna en la playa deberá contar
con la cooperación de un operario que lo guíe, a efectos de evitar
accidentes.
Los tanques para almacenamientos de los combustibles deberán ser
subterráneos con la bóveda superior ubicada a no menos de un metro de
profundidad de la superficie del suelo.
La capacidad de los tanques no será muy superior a los 20.000 litros, y en
todos los casos deberán estar cubiertos con una capa de pintura asfáltica
protectora de un espesor mínimo de 3 mm.; así como de los mecanismos
anticorrosivos para evitar pérdidas de combustibles con potenciales daños
al medio ambiente.
La boca de recepción del tanque subterráneo deberá estar claramente
identificada con el color que la empresa comercializadora tenga asignado
para cada producto.
Esta identificación deberá estar hecha no sólo en la tapa de la caja
protectora de recepción y/o medición, sino también en el interior de la
misma mediante una faja de color correspondiente, de material y adhesivo
inmunes a hidrocarburos de aproximadamente 5 centímetros de altura y en
todo el perímetro interno.
La entrega de combustible a tanque subterráneo se hará empleando el
sistema de recepción con acople hermético. La boca de tanque subterráneo
y/o boca de recepción a distancia permanecerá cerrada herméticamente
hasta que fuere necesario realizar la operación de recepción y/o medición.
Mientras se efectúe la entrega de combustible del camión cisterna al tanque
subterráneo, el expendedor interrumpirá todo movimiento o puesta en
marcha de vehículos automotores que se encontraren a menos de 5 metros
de distancia del lugar de trasvasamiento de combustible, debiendo colocar
las vallas correspondientes.
No se deberá efectuar entrega de producto del camión cisterna cuando al
sistema de recepción-válvula, manguera, acople-perdiere combustible.
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El camión cisterna para transporte de combustible permanecerá en la
estación de servicio y demás bocas de expendio al tiempo que demande la
recepción. Tal vehículo sólo podrá permanecer guardado o estacionado en
estos lugares siempre que la distancia fuere mayor de 15 metros de
cualquier isla de surtidores y/o lugar con fuego abierto.
PROCEDIMIENTOS PARA ABASTECIMIENTO DE GASOLINA
El transporte de combustibles deberá efectuarse por medio de auto tanques
especiales, habilitados por el Instituto Nacional de Tecnología y
Normalización que estarán provistos de varillas de medición estandarizadas.
Así mismo, cada compartimiento del tanque será fielmente contrastado,
calibrado y sellado.
Estos autotanques deberán estar provistos, además de aparatos extintores
de fuego en la cantidad necesaria de acuerdo con la capacidad de
combustibles que pueda transportar y estarán en disposición de uso hasta la
terminación del trasegamiento de la descarga a los tanques subterráneos.
No se permitirá el almacenamiento de combustibles en tambores ni el
expendio desde ellos, salvo casos de necesidad de traslado.
No se permitirá la carga de combustibles sino en envases especiales de
metal no corrosibles por el combustible con tapa de rosca y pico alargado.
La instalación destinada al expendio de combustibles deberá contar con
señalizaciones horizontales para indicar accesos y salidas de vehículos, así
como también equipar convenientemente a las veredas con el fin de
asegurar una cómoda circulación peatonal.
Ningún vehículo podrá proveerse de combustible estando el motor en
funcionamiento. Es responsable el conductor del vehículo, lo mismo que el
operario de la gasolinera.
La provisión de combustible deberá realizarse con el circuito de ignición
del vehículo interrumpido, debiendo además detener el funcionamiento del
calefactor o cualquier otro elemento eléctrico.
Se prohíbe la existencia de fuego abierto o artefacto que pudiere provocar
ignición de vapor inflamable en zona de plaza que se utilizare para
abastecer combustible. En estos lugares estará perfectamente indicada la
prohibición de fumar y utilización de aparatos telefónicos celulares.
Durante el expendio deberá prestarse atención para evitar el
desbordamiento del tanque.
Una vez terminado el suministro de combustible se repondrá la tapa del
tanque y se colgará la manguera en su lugar, cuidando que no quede
enganchada en alguna saliente del vehículo. Recién entonces se estará en
condiciones de poner en marcha el motor. El manejo de los surtidores por
parte del personal ajeno a la dotación perteneciente a la estación de servicio
y demás bocas de expendio debe evitarse.
Al abastecer tanques de motocicletas y/o motonetas, no deberá permitirse
la presencia de personas sobre dichos vehículos. El llenado deberá
realizarse despacio, a fin de evitar derrames que pudieran inflamarse.
Las cargas de combustibles a granel sólo se podrán realizar a recipientes
indeformables, metálicos o de material plástico, provistos de cierre
herméticos.
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Dichas cargas deberán realizarse mediante un caño prolongador del pico de
manguera, que permita la descarga del combustible sobre el fondo del
recipiente.
El derrame provocado por suministro de combustible deberá ser eliminado
antes de poner en marcha el automotor. Cuando el derrame fuere extenso se
deberá empujar el vehículo lo suficiente como para dejar al descubierto la
zona afectada y luego se procederá a cubrirla con material absorbente
sólido, mineral o sintético apropiado, el tanque deberá ser barrido
inmediatamente.
Si por reparación o limpieza de un vehículo fuere necesario desconectar y
vaciar la cañería, carburador, tanque de combustible, etc., siempre se
deberá realizar esta operación en lugar aireado y alejado de posible fuente
de ignición, a no menos de 10 metros de cualquier surtidor.
Se prohíbe expresamente tener en estación de servicio o boca de expendio
recipientes abiertos conteniendo nafta u otro material inflamable.
Cada tanque está instalado con su parte superior, encontrándose a un metro
por debajo del nivel de playa.
El tanque estará separado 1 metro o más del eje divisorio entre predios y a
30 centímetros o más de la línea municipal hacia el interior del predio. El
tanque deberá ubicarse en relación a la fundación de edificio de modo tal
que la transmisión de cargas a estos últimos no le sea transferida.
El tanque y la cañería subterráneos están protegidos contra la acción
corrosiva del suelo.
En aquellos lugares en que, por ubicación, una pérdida pudiera afectar a
subsuelos de los vecinos, túneles y/o cámaras de servicios públicos y/o
pozos de extracción de agua y tanque a instalar deberá contar con
protección especial. La misma podrá consistir en revestimiento de
hormigón, tanque de doble pared o cualquier otro método técnicamente
aceptable.
La boca de recepción de combustibles de tanques subterráneos y/o la
medición no se ubicará dentro del local cerrado, debiendo instalarse en
zonas abierta y ventiladas.
La boca de recepción y/o medición estará ubicada en playa de
abastecimiento o de circulación.
En este caso de boca de expendio con superficie reducida o que por gran
movimiento de vehículos posibilite alto riesgo, se preverá recepción a
distancia en boca próxima a cordón de acera pública o ubicación que
admita correcta posición y maniobra de camión tanque. La caja protectora
de boca de recepción y/o medición será de tamaño
suficiente para permitir accionar el acople hermético del sistema de
recepción. La boca de recepción estará sobreelevada respecto del nivel del
pavimento en forma tal que evite ingreso de agua.
La tapa de la caja deberá tener sistema de cierre a rosca o bayoneta para
abrir con implemento auxiliar especial.
Cada tanque tendrá ventilación independiente. Su remate o punto de
descarga estará a cielo abierto, dará a los cuatro vientos y descargará hacia
arriba para dispersar vapores. La ventilación no tendrá ningún tipo de
obstrucción o dispositivo que pudiere reducir su sección.
En cada tanque deberá usarse un medidor de nivel a varilla, mecánico o
neumático, compatible con los hidrocarburos. El indicador estará graduado
y la escala tendrá un trazo que marque claramente la capacidad máxima
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nominal del tanque. La varilla será introducida con precaución a efectos de
no golpear el fondo del tanque. El caño guía se deslice la varilla deberá
cerrar con tapa de cierre hermético.
El fondo del tanque que coincida con la vertical de la cañería que sirva para
efectuar medición y/o descarga, estará reforzado interiormente con chapa
de igual espesor y material que la del tanque.
La tubería del sistema de recepción, succión de combustible y control de
nivel deberá estar protegida contra la corrosión. La junta o guarnición será
resistente a la acción de los hidrocarburos.
No se permitirá realizar trabajos de mecánica de reparación mayor.
Cuando por cualquier motivo deban realizarse trabajos de soldadura en
estaciones de servicio y demás bocas de expendio, los mismos deberán ser
controlados por agentes especializados de la empresa comercializadora,
debiendo adoptarse los recaudos necesarios, a fin de asegurar una
operación que no genere riesgos.
La limpieza de las partes y piezas del vehículo, lo mismo que la
manipulación de los derivados del petróleo (especialmente la gasolina)
serán objeto de grandes precauciones para las manos y los brazos.
En caso de manipulación y carga de baterías, se harán estando colocadas las
cajas de las mismas en un plano horizontal, de manera que se evite su caída
y toda proyección de electrolito, ya que éste puede descomponer los
metales, destruir los objetivos orgánicos y la mayoría de los materiales
usados.
Las instalaciones de bombonas de gas serán objeto de una vigilancia
particular. El inflado de los neumáticos con refuerzo se hará en una
armadura especial que evite el estallido brusco o que el desprendimiento
del refuerzo pueda herir al obrero.
EXPENDIO DE GAS EN GARRAFAS
Para la venta de gas para uso domiciliario (gas licuado de petróleo) se
asegura una buena y constante ventilación de los sitios de almacenamientos, así
como se deberá respetar lo siguiente:
Prohibición de recargar garrafas u otros recipientes en el local.
En las instalaciones de la Estación de Servicios se permitirá la venta y
depósito de garrafas de gas licuado de petróleo, respetando las distancias
mínimas de seguridad establecidas por las normas del Instituto Nacional de
Tecnología y Normalización.
Queda prohibido el envasado de gas licuado en estas instalaciones.
Las garrafas existentes en el local de ventas deberán siempre disponerse en
posición vertical en lugar prefijado, alejado de toda fuente de calor directo
o indirecto y del alcance del público.
Las garrafas llenas estarán completamente separadas de las vacías, cuyo
número no podrá sobrepasar el volumen de 500 Kg.
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SEGURIDAD EN LA INDUSTRIA
La seguridad industrial se dedica a prevenir la ocurrencia de accidentes de
trabajo, evitando así todas las consecuencias o efectos adversos.
El accidente de trabajo se define como un suceso inesperado e indeseable
que se origina en el ambiente ocupacional. Es el resultado de una falla en algún
elemento físico del trabajo o por el desempeño inseguro de alguna (s) persona(s).
Puede(n) presentarse o no, lesión(es) personal(es) o daños sobre las instalaciones,
los equipos o los materiales. De todas maneras interrumpe la marcha normal del
trabajo y está asociado con pérdidas de tiempo.
Es necesario establecer una diferencia entre “accidente” y “lesión” debido
a que no todo accidente produce lesión y a que la acción preventiva se orienta
hacia las causas de los accidentes.
El accidente es el suceso que puede prevenirse. Las lesiones son la
consecuencia última de algunos accidentes.
Del estudio de los objetivos de la Salud Ocupacional, de la Higiene
Industrial, de la Ergonomía y de la Seguridad Industrial, se deduce fácilmente que
estas disciplinas coadyuvan en la tarea de lograr el mejor desempeño del elemento
humano y que, de ninguna manera llegan a constituirse en motivo de interferencia
con la producción o con la prestación de un servicio.
Contribuyen directamente en la reducción de los costos de producción. De
ahí que pueda expresarse que un trabajo seguro es un trabajo eficiente y que la
manera mas sencilla de realizar una tarea, generalmente es la mas segura.
Al fallar la prevención de los accidentes y de las enfermedades
profesionales, se presentarán muchos efectos adversos:
1. Las personas sufrirán un deterioro de su salud, enfermedades, lesiones
leves, lesiones graves y aún la muerte. Indirectamente se afecta la
productividad de los individuos, lo cual representa un perjuicio tanto
para los trabajadores como para la empresa.
2. La propiedad se ve afectada puesto que en los accidentes ocurren daños
en las edificaciones, en las máquinas, en las herramientas, en los
materiales y demás elementos físicos necesarios para la producción.
3. En determinados sucesos, a pesar de que no se presenten lesiones ni
daños materiales, habrá pérdidas de tiempo que también significan
pérdidas económicas.
Resulta relativamente mas sencillo corregir las fallas ambientales o físicas
que las relacionadas con el factor humano. Pero esto no significa que la adopción
de las medidas requiere poco esfuerzo o pocas inversiones.
En el control de los factores ambientales se aplican profundos conocimientos
técnicos y no es raro encontrar costos muy altos.
En general, el control ambiental puede resumirse en estos puntos:
1. El diseño ergonómico del ambiente y de las tareas. Se tendrá en cuenta
las relaciones mutuas de los componentes del sistema hombre-máquina.
Se aprovecharán las capacidades y habilidades del elemento humano,
sin olvidar sus limitaciones físicas y psicológicas.
2. La adecuación del sitio de trabajo para proporcionar un ambiente seguro
y cómodo, de manera que constituya un lugar deseable, en donde se
encuentren satisfacciones personales. La adopción de mecanismos para
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cumplir satisfactoriamente un programa de mantenimiento rutinario y de
mantenimiento preventivo.
3. La selección de los elementos de protección personal más adecuados,
cómodos y confiables, cuando lleguen a ser necesarios para la defensa
de la integridad física del personal.
Como complemento, deberá prestarse mucha atención a la supervisión de
los trabajadores mediante la realización de frecuentes visitas de inspección a los
sitios de trabajo para descubrir y corregir las condiciones y las prácticas inseguras.
ORDEN Y LIMPIEZA
Tenga cuidado de colocar los desperdicios en los recipientes apropiados.
Nunca deje desperdicios en el piso o en los pasillos.
Limpie en forma correcta su puesto de trabajo después de cada tarea, y
coloque las herramientas en su lugar.
No deje que los líquidos se derramen o goteen, límpielos tan pronto como
aparezca.
Mantenga los pasillos despejados todo el tiempo. Nunca deje obstáculos
asomarse en los pasillos, ni siquiera por un momento.
Asegúrese de que no haya cables o alambres tirados en los pisos de los
pasillos.
Preste atención a las áreas marcadas en las cuales se señalan los equipos
contra incendio, salidas de emergencia o de acceso a los paneles de control
eléctricos, canillas de seguridad, botiquines, etc. y no los obstaculice.
Obedezca las señales y afiches de seguridad que usted vea, cúmplalas y
hágalas cumplir.
Mantenga limpia toda máquina o equipo que utilice.
Nunca coloque partes sobrantes, tuercas, tornillos o herramientas sobre sus
máquinas o equipos.
Mantenga ordenadas las herramientas en los lugares destinados para ellas.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
Todo trabajador que recibe elementos de protección personal, debe dejar
constancia firmada de la recepción de los mismos y el compromiso de uso
en las circunstancias y lugares que la empresa establezca su uso obligatorio.
El trabajador está obligado a cumplir con las recomendaciones que se le
formulen referentes al uso, conservación y cuidado del equipo o elemento
de protección personal.
La supervisión del área controlará que toda persona que realice tareas en
las cuales se requiere protección personal, cuente con dicho elemento y lo
utilice.
Todos los trabajadores que reciben elementos de protección personal,
serán instruidos en su uso.
Utilizar los EPP en los lugares donde se encuentre indicado su uso.
Verifique diariamente el estado de sus EPP.
No se lleve los EPP a su casa.
Manténgalos guardados en un lugar limpio y seguro cuando no los utilice.
Recordar que los EPP son de uso individual y no deben compartirse.
Si el EPP se encuentra deteriorado, solicite su recambio.
No altere el estado de los EPP. Conozca sus limitaciones.
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MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
Siempre tenga en cuenta las indicaciones de seguridad del producto:
o El nombre del producto químico.
o La clase y nivel de peligro o riesgo que involucran.
o Qué precauciones usted debe tomar.
o Cómo usar el producto químico.
o Qué hacer en una emergencia.
o Cómo debe ser almacenado el producto químico.
o Sepa leer el rótulo de la sustancia química.
Siempre colóquele la tapa a los envases inmediatamente después de
usarlos.
Los productos químicos no necesarios deben ser desechados por un método
aprobado, tan pronto como ellos no sean requeridos por más tiempo.
Transportar y desplazarse con los envases en forma adecuada y segura.
Preguntar ante cualquier duda sobre las características de un producto
desconocido.
Almacenar los recipientes y embalajes en forma segura. Verificar su cierre
hermético.
El manipuleo de productos químicos debe hacerse con elementos de
protección personal adecuados, para evitar su contacto con la piel, ojos y
vías respiratorias.
No beba líquidos de botellas o recipientes que no sean fácilmente
identificables.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS
No obstruir los equipos contra incendio y las salidas de incendio.
Reporte el humo o fuego a su supervisor, inmediatamente.
No fume en ningún sector del edificio.
No vierta líquidos inflamables en cañerías de desagüe.
No arroje al piso colillas de cigarrillos o fósforos encendidos.
Al finalizar las tareas, deje tapados los recipientes de líquidos inflamables.
Los residuos generados deben ser almacenados, según se indica en el
rótulo de los envases dispuestos para tal fin.
El personal de limpieza debe controlar, en todo momento la higiene general en
áreas colindantes a los puestos de trabajo para asegurar las vías de circulación
limpias y libres.
MAQUINAS Y EQUIPOS
Nunca remueva o interfiera la protección o defensa de una máquina sin
permiso. Informe inmediatamente, una defensa dañada.
Cuando limpie una máquina, asegúrese siempre que está apagada
correctamente - usted puede ser herido gravemente si la máquina arranca
inesperadamente.
Use solamente las herramientas, y equipos, proporcionados para la limpieza
o para trabajar en la máquina.
Conozca como parar rápidamente la máquina en una emergencia.
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Nunca se trepe o suba sobre la maquinaria - use las plataformas o escaleras
apropiadas, si usted necesita tener acceso desde arriba.
Antes de arrancar una máquina, asegúrese siempre de que está libre de
peligro para hacerlo verifique que todos los resguardos y sistemas de
seguridad estén colocados y funcionen correctamente.
No distraiga su atención mientras opera maquinarias.
Nunca coloque las manos en partes en movimiento. No trate de sacar piezas
elaboradas, ni medirlas, ni limpiarlas con la máquina en funcionamiento.
No utilice máquinas ajenas a su trabajo sin la debida capacitación y
autorización.
Asegúrese que la máquina esté completamente detenida para abandonar su
trabajo.
Nunca trate de apresurar la detención de una máquina frenándola con la
mano u otro elemento.
Cuando trabaje en máquinas en funcionamiento, no use mangas colgantes u
otras ropas sueltas, anillos, pulseras, cadenas, pelo o barba larga.
No deje herramientas de mano sobre la máquina, especialmente sobre las
partes móviles.
Una máquina fuera de servicio o en reparación debe ser señalizada y
bloqueada eléctrica y mecánicamente.
Utilizar candados para el bloqueo de las máquinas y señalizar los trabajos de
mantenimiento NO OPERAR MAQUINA EN REPARACIÓN.
ALMACENAMIENTO MECANICO DE MATERIALES
Permitir el fácil acceso a los extintores y demás equipos de lucha contra
incendio.
Mantener permanentemente despejadas las salidas para el personal, sin
obstáculos.
Las válvulas, interruptores, cajas de fusibles, tomas de agua, señalizaciones,
instalaciones de seguridad tales como botiquín, camilla, etc. no deben
quedar ocultados por bultos, pilas, etc.
Los pasillos de circulación demarcados deben estar constantemente libres
de obstáculos.
Utilizar casco cuando hay movimiento aéreo de materiales.
Las pilas de materiales no deben entorpecer el paso, estorbar la visibilidad
no tapar el alumbrado.
Los materiales se deben depositar en los lugares destinados para tal fin.
Respetar la capacidad de carga de las estanterías, entrepisos y equipos de
transporte.
Al depositar materiales comprobar la estabilidad de los mismos.
Para recoger materiales, no se debe trepar por las estanterías. Utilizar las
escaleras adecuadas.
Las pilas de materiales que puedan rodar, tambores, deben asegurarse
mediante cuñas, tacos o cualquier otro elemento que impida su
desplazamiento.
Evitar pilas demasiado altas.
Para bajar un bulto de una pila, no colocarse delante de ella, sino a un
costado.
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MOVIMIENTO MANUAL DE MATERIALES
Siempre que se pueda realizar el levantamiento de pesos entre dos
personas.
Una regla general de seguridad es CARGAR CON LAS PIERNAS
considerando la carga tan cerca del cuerpo como sea posible.
Reducir al mínimo los giros de la cintura al estar cargando.
Cuando se esté levantando una carga, debe ser conservada cerca del
cuerpo.
Evitar levantar pesos sobre superficies resbaladizas.
Levantar las cargas con las piernas.
Evitar posiciones viciosas.
Conservar la carga entre los hombros y la cadera.
IMPORTANTE: Jalar un peso, causa mayor tensión sobre la parte inferior de
la columna que empujarlo.
Asegurarse que el área por delante de la carga esté nivelada y exenta de
obstáculos.
Empujar la carga, en vez de dejarla (además de la menor fuerza sobre la
columna, mejora la visibilidad)
Usar zapatos que proporcionen buena tracción.
Cuando se empiece a empujar una carga, hay que anclar un pie y usar la
espalda, en vez de las manos y brazos para aplicar la fuerza.
Es más fácil empujar cuando el lugar sobre el que se ejerce la fuerza está a
la altura de las caderas (90 a 115 cms. del piso) que cuando se ejerce a la
altura del hombro o por arriba de estos.
SEGURIDAD CON LA ELECTRICIDAD
El acceso a los controles eléctricos, a la caja de fusibles y áreas de alto
voltaje, solamente es limitado a personas autorizadas.
Todas las fallas eléctricas deben ser informadas inmediatamente. Las únicas
revisiones que usted puede hacer antes de llamar al electricista son las
visuales, para ver si hay algún daño físico en los enchufes, cables,
interruptores o en el equipo.
No arrastre o ate el equipo eléctrico por los cables de suministros porque
esto desprendería el alambrado eléctrico.
Toda reparación, conexión prolongación, o acción a ser realizada con cables
y/o sus instalaciones (llaves, tableros), en equipos accionados
eléctricamente debe estar a cargo exclusivamente de los electricistas de la
planta. No trate de corregir o averiguar el origen del desperfecto, señalice y
dé aviso inmediato a su supervisor.
Asegúrese de tener todos los tableros eléctricos cercanos cerrados y con
sus puertas en condiciones.
Cada vez que deba operar en equipos o instalaciones eléctricas para
efectuar tareas de reparación o mantenimiento coloque una tarjeta de
tamaño adecuado con el aviso de PELIGRO - NO OPERAR ESTA LLAVE O
VALVULA colgando del interruptor respectivo.
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Denuncie de inmediato toda anormalidad que detecte u observe en el
funcionamiento de cualquier equipo o instalación eléctrica. No los opere en
esas condiciones, a menos que sea autorizado por el supervisor.
Si debe efectuar alguna tarea sobre alguna instalación o equipo eléctrico
verifique, previamente, que no se encuentre con corriente. Particularmente,
utilice en forma adecuada las herramientas específicas para cada tarea, si
está autorizado a realizar reparaciones eléctricas.
Nunca efectuar trabajos con equipos energizados cuando el piso o usted
estén mojados.
Para realizar tareas de mantenimiento tener en cuenta la norma específica y el uso
de EPP.
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ESQUEMA DE ACCIONES, EFECTOS Y MEDIDAS MITIGADORAS
ACCIONES IMPACTANTES EFECTOS AMBIENTALES MEDIDAS MITIGADORAS
Alteración de la permeabilidad del
suelo. La totalidad del área es
impermeabilizada (cemento, asfalto o
empedrado) con lo que se aportará
caudal a los días de lluvia
Movimiento de suelo y construcción
de infraestructura
Dejar áreas sin permeabilizar
En días de lluvia hacer escurrir los
charcos temporales que se forman
Eliminación de algunos individuos de
especies vegetales Perdida de vegetación y flora natural
Preservar algunos árboles y realizar
labores de embellecimiento y jardinería
Contaminación del aire producida por
emisiones gaseosas de los camiones
(poco relevante por la magnitud de las
obras y trabajos en esta etapa)
Construcción de Obras Civiles.
Movimiento de camiones
Los vehículos deben estar en buenas
condiciones mecánicas de manera a
minimizar las emisiones de los escapes.
Conocer el número de vehículos que
acceden al establecimiento a través de
registros diarios y procesamiento de
dichos registros
Generación de ruido Desplazamiento de vehículos,
arranques y frenadas
No relevante en relación al tráfico
normal de la zona
Interrupción y/o molestias en el tránsito
de personas y de vehículos
Movimiento de camiones y
automóviles para el ingreso al
establecimiento
Construcción y equipamiento
Concienciar a los conductores para
manejar prudentemente
Impacto positivo
Generación de mano de obra Trabajos de expendio y venta de
lubricantes Impacto positivo
Riesgo de accidentes de tránsito Movimiento de autovehículos
Alteración del normal tránsito peatonal
Amplio sector de circulación de
vehículos en áreas de la vereda
inclusive
Velocidad de circulación reducida en el
establecimiento
Contaminación del aire producida por
emisiones gaseosas de los escapes
(efecto negativo mínimo)
Riesgo de accidentes por manipuleo de
sustancias varias
Operación del establecimiento
Mantener en buenas condiciones
mecánicas los vehículos
Buscar fuentes alternas de aditivos
carburantes no tóxicos, para un posible
reemplazo parcial o total del TEL
(Tetraetilo de Plomo) en las gasolinas,
para proteger en algo la ecología y la
salud humana de la contaminación
ambiental que provoca el uso de TEL
como antidetonante.
Medidas de protección, emergencia y
protección contra incendios.
Restringir el acceso del público a las
áreas administrativas.
Los efectos ocupacionales para la salud
de los trabajadores debido al manejo de
materiales u otras operaciones del
establecimiento
Aplicación de medidas de seguridad y
salud. Exigencia en el cumplimiento de
las normas de seguridad del
establecimiento.
Tomar medidas como instalación de
letreros alusivos a la higiene.
Acumulación de residuos sólidos de
diversa índole
En todos los sectores del
establecimiento
Desarrollar la mayor cantidad posible
de depósitos de residuos sólidos en
lugares estratégicos del
establecimiento.
Ubicar estratégicamente los baldes de
arena.
Pequeños derrames ocasionales de
combustible y otras sustancias en el
tinglado en playa
Planificar e implementar las estrategias
de manejo de los residuos sólidos y
líquidos generados para reducir el
impacto negativo en las adyacencias.
Manejo del área de atención al público.
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MONITOREO AMBIENTAL
Programa de seguimiento de monitoreo.
Los programas de seguimientos son funciones de apoyo a la gerencia del
proyecto desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio de
Impacto Ambiental Preliminar propuesto suministra una posibilidad de
minimización de los riesgos ambientales del proyecto, es además un instrumento
para el seguimiento de las acciones en la etapa de ejecución.
El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar
cualquier discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de
Impacto Ambiental Preliminar y establecer sus causas.
Programa de seguimiento de las medidas propuestas
El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de
incorporación de la variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se
representa la vigilancia y el control de todas las medidas que se previeron a nivel
del Estudio de Impacto Ambiental.
Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción
utilizados al suministrar información sobre estadísticas ambientales. Asimismo,
como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción
cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación
ambiente-actividad, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el
Estudio de Impacto Ambiental.
Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas
para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo que las
circunstancias coyunturales no alteren la forma significativa las medidas de
protección ambiental.
En el monitoreo se debe tener en cuenta:
Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos
ambientales negativos.
Detección de impactos no previstos.
Atención a la modificación de las medidas.
Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas
coordinadamente por los responsables para:
Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en
caso de que sea necesario.
Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.
Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas
y/o económicas.
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PLAN DE MONITOREO
CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL MONITOREO
MONITOREO DE: FRECUENCIA COSTO APROXIMADO Gs.
Equipamientos Mensual 1.000.000
Combate de incendios Mensual 500.000
Residuos sólidos Mensual 500.000
Señalizaciones Trimestral 1.000.000
Equipamiento del personal Diario 100.000
Servicios de socorro Mensual 1.000.000
Seguridad Mensual 3.000.000
Educación Anual 5.000.000
El compromiso de la aplicación y el cumplimiento del Plan de
Monitoreo es de exclusiva responsabilidad del propietario y/o arrendatario de la
Estación de Servicios, quien contratará los servicios de profesionales capacitados
en cada área para su implementación
El costo del Programa de Monitoreo será incluido en los gastos
operativos de la Administración de la Estación de Servicios.
En el futuro, en caso de arrendarse la Estación de Servicios, la
responsabilidad y los costos los absorberá el arrendatario del momento.
METODOLOGIA DE LA EVALUACION AMBIENTAL.
Una vez realizado el diagnostico que fue orientado a identificar dentro de la
fase de funcionamiento del Proyecto las actividades que generan acciones con
efectos importantes sobre el ambiente se precedió a transformarlas en impactos
tanto positivos como negativos con lo cual se pasa a diseñar una matriz para evaluar
la importancia de cada impacto a través de una serie de variables ambientales.
El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que los originan
o afecten factores ambientales similares sobre las que actúan.
Basándose en la información recopilada en gabinete y en el campo de
trabajo se realiza un análisis a fin de elaborar un cuadro de la situación mostrando
la configuración de los problemas identificados con el objeto de poder observarlos
y seleccionar los principales impactos considerando factores de escala,
localización, alcance y funcionamiento.
Para medir la importancia global de cada impacto y poder a su vez
compararlos, se han seleccionado cuatro variables que en conjunto se considera
permitirán alcanzar una evaluación adecuada de los mismos en el marco del
objetivo del estudio.
Esto a su vez permite llegar a una selección de aquellos impactos de mayor
importancia para los cuales se concentrarán las recomendaciones.
Las variables y su escala de medición son las siguientes:
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Magnitud del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la cantidad
e intensidad del impacto.
(+) o (-) 3 = alta
(+) o (-) 2 = media
(+) o (-) 1= baja
Alcance del impacto: estima su importancia desde el punto de vista del área
en que se propaga el efecto del impacto. El impacto es considerado estratégico
cuando es afectado un componente ambiental de importancia colectiva o nacional.
(+) o (-) 3 = estratégico.
(+) o (-) 2 = regional
(+) o (-) 1 = local
Reversibilidad del impacto: estima su importancia desde el punto de vista
de la facilidad o dificultad de revertir o mitigar los efectos del impacto.
(-) 3 = baja
(-) 2 = media
(-) 1 = alta
Temporalidad del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de
la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que permanece el efecto.
(+) o (-) 3 = permanente
(+) o (-) 2 = temporal
(+) o (-) 1 = ocasional
A tal efecto se pasa a la siguiente etapa donde se diseña una matriz para la
evaluación de la importancia de cada impacto a través de la serie de variables que
se han determinados tales como magnitud, alcance, reversibilidad y temporalidad.
Las características de valor son identificadas como impacto positivo cuando
una acción resulta en la mejoría de la calidad de un factor ambiental y negativo
cuando resulta un daño a la calidad de un factor ambiental.
En tanto que las características de orden son identificadas como impacto
directo (D) cuando resulta de una simple relación de causa y efecto e impacto
indirecto (I) cuando se trata de una reacción secundaria a la acción o cuando forma
parte de una cadena de reacciones.
Orden del impacto: establece la relación entre causa-efecto.
El impacto es directo o de primer orden cuando resulta de una simple
relación causa y efecto.
El impacto es indirecto o de enésimo orden cuando es parte de una cadena
de reacciones.
D = directo.
I = indirecto.
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MATRIZ DE LA EVALUACION
ESTACION DE SERVICIOS
Matriz Evaluación de Impactos vs. Condiciones.
Etapa de Operación.
Condición
Ambiental
Impactada
Acción
Principal Involucrada Magnitud Alcance Reversibilidad Temporalidad
Físicos y
Biológicos
Paisaje y suelo Construcción
de infraestructuras D-1 -1 -1 -1
Suelo Derrames D-2 -1 -1 -1
Calidad entorno
urbano.
Congestionamiento
de vehículos 1-2 -1 -1 -2
Suelo y Calidad
entorno urbano. Residuos comunes D-1 -1 -1 -3
Agua. Flora y
fauna.
Desechos líquidos
Cloacales D-1 -1 -1 -3
Socioeconómico
Población vecina Aumento accidentes
viales I-3 -1 -1 -1
Población
vecina. Generación de empleos. D+2 +2 +1 +3
CONCLUSIONES DE LA MATRIZ DE EVALUACION.
Observando la Matriz de Evaluación de Impactos versus Condiciones del
Proyecto se puede concluir que el medio mas afectado es el fisico-biológico, ya que
recibe el impacto de 5 agentes que crean efectos sobre dichos medios, totalizando
–27 puntos sobre un total de 60 posibles lo que indica una importancia del 45%.
Con respecto al medio-economico, el mismo recibe el impacto negativo
proveniente del aumento de las posibilidades de accidentes en la zona debido al
aumento del tráfico de vehículos pesados, el mismo tiene una importancia relativa
del 50%.
En general no se observan impactos de gran magnitud ni que sean
irreversibles.
Por otro lado se recibe el impacto positivo por la generación de fuentes de
trabajo totalizando +8 puntos sobre un total de +9 posibles lo que significa una
IMPORTANCIA del +88%.
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35
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
1. Uso de máscaras, protectores para los ojos y auditivos en aquellas personas
que trabajen expuestos y a ruidos de elevados decibeles, como los operadores
de máquinas que generen ruidos, etc.
2. Uso de botas o zapatones con puntera de acero y guantes para aquellos
operarios que necesiten esta protección por la tarea que desempeñan.
3. Poseer un buen Servicio de Primeros Auxilios, de ser posible contar con
personal idóneo para casos de urgencia.
4. Práctica de evacuación de las instalaciones en casos de incendio o accidentes,
por lo menos una vez al año con la intervención de los bomberos de la zona y
personal de la Municipalidad local.
5. Adiestramiento del personal en el uso de los equipos a ser utilizados en casos
de incendio o accidentes como extinguidores, mangueras, baldes con arena,
etc.
MEDIDAS A TENER EN CUENTA
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Ante la ausencia en la Empresa de Normas y Procedimientos propios en
materia de Seguridad Industrial, de Personal e Incendios, un resumen de
“Normas de Prevención en las Instalaciones y Equipos de Obra” que puede ser
orientativo o el inicio para la futura elaboración de un Manual de Normas de
Seguridad Industrial propio.
Para todos los casos, se tiene como “Manual de Referencia” el Manual Técnico
de Higiene, Seguridad y Medicina del Trabajo del Ministerio de Justicia y
Trabajo.
Dentro del Programa de Seguridad Industrial mencionamos algunos cursos que
se podría dictar al personal, como por ejemplo:
Curso de Prevención de Incendio (promovido por las Empresas del
Ramo, una vez al año)
Curso de Prevención de Accidentes en el Trabajo (promovido por
equipos de mantenimiento)
Equipos de Protección Personal (EPP)
Equipo Básico requerido
EQUIPO DESCRIPCIÓN
Casco Norma ANSI 89.1 Tipo II Clase C & E (MSA V-Gard)
Gafas Norma ANSI 87
Botines de Seguridad Cuero hidrofugado, puntera de acero y suelo bidensidad
(Marluvas, Fujiwara y Bompel)
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
AZUCARERA FRIEDMANN S.A.
Estación de Servicios
Finca Nº 210; Cta. Cte. Ctral Nº 200-36-502
Calle Boulevard Yegros y Avda. España
Distrito: Villarrica JRS CONSULTORES
Departamento: Guairá Setiembre/2015
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Equipos Complementarios
(de acuerdo a la actividad desarrollada en las instalaciones)
EQUIPO DESCRIPCIÓN
Guantes
Cuero descarne y baqueta para trabajos de palero, metalúrgico,
mantenimiento mecánico y otros. Para trabajos eléctricos
guantes con normas ANSI/ARTM D120-94 para 500 V Clase-00
Tipo II (ORION)
Máscaras para protección
respiratoria
Para trabajos en presencia de partículas y polvos Mascarillas 3M
modelo 8822 y 8720; para trabajos en presencia de humos y
vapores. Soldaduras mascarillas 3M modelo 8013
Máscara facial para soldaduras Graduación 14
Máscara de protección facial Norma ANSI Z87.1
Delantales y polainas Para soldaduras con protección de plomo para soldaduras
Protección auditiva
En presencia de ruidos producidos por equipos y maquinarias o
por alguna actividad como martillar y otros, se debe utilizar
protectores auditivos del tipo tapón, de acuerdo a las normas
ANSI S3.19 (3M modelo 1271) el programa de protección
auditiva contempla el control de la reducción de ruido en su
punto de producción, es decir, si el ruido es originado por una
máquina, el ruido es confinado en el mismo punto, se suma a
este programa, el monitoreo de exposición al ruido en decibeles
“A”db, el chequeo médico anual, intensificando los chequeos en
caso que el personal presente algún tipo de disturbio, más el
programa de mantenimiento preventivo de las máquinas.
Arnés para trabajos en alturas
Para trabajos en alturas a partir de los 2 metros, es requerido
arnés de cuerpo entero cumpliendo con las Normas IRAM
(Musitani)
Programas a ser implementados
Control médico de admisión anual
Trabajos en alturas
Trabajos en caliente
Entrada espacios confinados y/o depósitos de materiales
Investigación de Accidentes
Auditorias de Seguridad
Comités de Seguridad
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
AZUCARERA FRIEDMANN S.A.
Estación de Servicios
Finca Nº 210; Cta. Cte. Ctral Nº 200-36-502
Calle Boulevard Yegros y Avda. España
Distrito: Villarrica JRS CONSULTORES
Departamento: Guairá Setiembre/2015
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RECOMENDACIONES Y ENCARGOS
Mantener siempre cargado con arena lavada seca los baldes para
emergencia.
Cuidar el mantenimiento y la limpieza de los sanitarios a utilizar por
los usuarios de la Estación.
Mantenimiento y cuidado del cargado y vencimiento de los
extintores.
En las islas solo deben estar las máquinas expendedoras de
combustibles con sus respectivos extintores y baldes con arena lavada seca. Deben
estar libres de la exhibición y venta de otros productos (aceites, lubricantes, agua
destilada, etc.) que puedan estorbar en casos de emergencia.
Los baldes con arena lavada seca deben estar situados en cada isla
(por lo menos 2 por cada isla)
Los derrames de combustible líquido deberán ser cubiertos
inmediatamente con material sólido, mineral o sintético apropiado, barrido y
retirado del sitio.
Uso de guantes de látex por el personal encargado del despacho de
combustible.
Botiquín bien completo para casos de emergencia.
Números telefónicos en sitios bien visibles de: bomberos, policía y
emergencias médicas.
Normas de procedimiento en la Estación de Servicios (Manual de
respuesta a crisis)
Señalizar con pintura amarilla en el piso indicando los sitios de
entrada y salida a los automovilistas de la Estación.
Instalar un sistema de alarma sonora para casos de siniestros.
Se debe realizar un monitoreo permanente para plasmar en informes
el cumplimiento de las medias mitigadoras y de seguridad mencionadas en el
Estudio Ambiental.
Se recomienda que los encargados del emprendimiento posean una
copia de la Licencia Ambiental en el sitio de trabajo. Se recuerda además, que la
aplicación y cumplimiento de las Medidas de Mitigación propuestas en el Estudio
Ambiental son de exclusiva responsabilidad del proponente y al mismo tiempo
implementar la documentación y los registros que reflejen la realización efectiva de
un programa de monitoreo periódico y las acciones correctivas tomadas en cada
caso.