TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PUBLICAS
RECURSO DE IMPUGNACIÓN
EXPEDIENTE No.
RECURRENTE:
ACTO IMPUGNADO:
096-2015
COMIPEL, S.A.
Resolución de Adjudicación 1022-15 de 21 de mayo de 2015,
emitida por la Dirección de Abastecimiento y Almacén del ÓrganoJudicial, mediante la cual se adjudica el procedimiento de
selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690.
Magistrada Ponente: ANABELLE PADILLA LOZANO
Resolución Núm.145/2015-Decisión-Pleno/TACP de 24 de julio de 2015.
Por la cual se decide el Recurso de Impugnación interpuesto por la empresa COMIPEL, S.A.
CONSIDERANDO:
Que el Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, que regula la Contratación Pública enPanamá y crea en su artículo 120 al Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, como
ente independiente e imparcial, con jurisdicción en todo el territorio de la República, el cual tiene
competencia privativa para conocer en única instancia del Recurso de Impugnación contra una
resolución u otro acto que adjudique o declare desierto un acto público o por una resolución u otro
acto administrativo en el cual se rechazan las propuestas, emitidas por las entidades en los
procedimientos de selección de contratista.
Que el Decreto Ejecutivo No.366 de 28 de diciembre de 2006, por el cual se reglamenta la Ley 22
de 27 de junio de 2006, en sus artículos 339, 340 y s.s., establece las condiciones y requisitos
para la presentación del Recurso de Impugnación, con indicación expresa de los documentos que
deben acompañar el libelo del recurso.
Que el día 12 de mayo de 2015, la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial,publicó en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra", el aviso de
convocatoria y el pliego de cargos, para la celebración de la compra menor No. 2015-0-30-0-08-CM-
009690, para la contratación de los "Servicios de Mantenimiento para dos equipos: Duplicador Risograph
3750 y Duplicador Gestetner 6123 para el periodo de Junio a Diciembre 2015", con un precio de referencia
de Seis Mil Doscientos Cuarenta y Dos Balboas con 00/100 (B/. 6,242.00).
Que al acto público de selección de contratista concurrieron las empresas que se detallan a
continuación:
Proponente \ Descripción Especificacionei del Proponente
General
Cantidad Precio Monto i Impuestos Valor
Propuesta Unitario Neto Total
Renglón
COMIPEL,
S.A.
ORLANDO
DOMÍNGUEZ
REYES
Ver
Propuesta
Ver
Propuesta
Servicio de mantenimiento para dos equipos
dupíicador Risograph 3750 y Duplicador
Gestetner 6123 para el período de Junio a
Diciembre de 2016. Vigencia del contrato 7
meses/ Forma de pago/ Crédito
Duplicadores digitales
2 2,275,00 4,550.00 318.50 4,868.50
2 2,240,00 4,480.00 313.60 4,793.60
Que con posterioridad, el día 27 de mayo de 2015, fue publicado en el registro del procedimiento
de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690 en el Portal de Contrataciones
"PanamaCompra" la Resolución de Adjudicación 1022-15 de 21 de mayo de 2015, emitida por la
Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, mediante la cual se adjudica a lapersona de Orlando Domínguez Reyes, propietario del establecimiento mercantil «Imprenta
Montreal» la compra menor en referencia.
Que el día 20 de mayo de 2015, el licenciado EDMUNDO A. HERNÁNDEZ, actuando en nombre yrepresentación de la sociedad mercantil COMIPEL, S.A., inscrita a folio 244593 de la sección de
personas (mercantil) del Registro Público, presentó en tiempo oportuno ante la Secretaría de este
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Resolución No.145/2015-Decisión-Pleno/TACP de 24 de julio de 2015.
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Tribunal, formal Recurso de Impugnación en contra de la Resolución de Adjudicación 1022-15 de
21 de mayo de 2015, emitida por la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial,
mediante la cual se adjudica el procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-
009690.
Que la empresa recurrente adjuntó al libelo del recurso, fianza de recurso de impugnación FIMI-
440, emitida por Del Itsmo Assurance Corp., por la suma de Setecientos Treinta Balboas con
28/100 (B/.730.28), que representa el 15% del valor total de su propuesta y cuya Diligencia de
Consignación reposa a folio 025 del expediente del Tribunal.
Que mediante Resolución No.082/2015-Admisión-Pleno/TACP de 11 de junio de 2015, se admitió
el recurso de impugnación promovido por el licenciado EDMUNDO A. HERNÁNDEZ, enrepresentación de la sociedad mercantil COMIPEL, S.A., inscrita a folio 244593 de la sección de
personas (mercantil) del Registro Público, en contra de la Resolución de Adjudicación 1022-15 de
21 de mayo de 2015, emitida por la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial,mediante la cual se adjudica el procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-
009690.
II. ANÁLISIS DEL TRIBUNAL
Que siendo el procedimiento de selección de contratista impugnado una compra menor, la
adjudicación del mismo se realizará al proponente que cumpliendo con lo exigido en el pliego de
cargos o términos de referencia, hubiese ofertado el menor precio, de conformidad a lo dispuesto
en el Artículo 80 del Decreto Ejecutivo No. 366 de 2006.
Que en este sentido, consta en la copia autenticada del expediente administrativo contentivo del
procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690 y en el registro del acto
público en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra" que la
adjudicación del procedimiento de selección de contratista, recayó en el proponente Orlando
Domínguez Reyes propietario del establecimiento mercantil «Imprenta Montreal», el cual ofertó
el menor precio, siendo su propuesta por la suma de Cuatro Mil Setecientos Noventa y Tres
Balboas con 60/100 (B/.4.793.60).
Que la inconformidad de la empresa COMIPEL, S.A., con la decisión adoptada por la Dirección de
Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, radica en los siguientes hechos:
- Que la propuesta del señor Orlando Domínguez Reyes «Imprenta Montreal» no cumple con
el pliego de cargos, específicamente con lo exigido en el punto No. 5 del Anexo -
Especificaciones Técnicas, que exigía: "e/ proponente debe suministrar ios repuestos
necesarios para el funcionamiento del equipo, presentar nota simple que esta en capacidad de
supiir los repuestos sin costo adicionar.
- Que el documento de paz y salvo de renta anexó a la propuesta del señor Orlando Domínguez
Reyes, es imperfecto al considerar que "no tiene fecha, ni tampoco el numero (sic) de
confirmación asignado por el sistema".
- Que las notas de referencia aportadas por la persona de Orlando Domínguez Reyes, en
cumplimiento de lo exigido en el punto 3 de la sección de "Otros Requisitos" tienen
discrepancias, toda vez que las instituciones públicas a las cuales se hace referencia en la
notas no poseen duplicadores digitales de las marcas Risograph 3750 y Gestetner 6123, a los
cuales se hace referencia en el pliego de cargos.
Que en relación al primer aspecto en el que sustenta su recurso la empresa COMIPEL, S.A.,
observa el Tribunal que en las especificaciones técnicas de los servicios a contratar por parte de
la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, publicadas en el registro del actopúblico No. 2015-0-30-0-08-CM-009690, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
"PanamaCompra", se solicitaba en el punto No. 5 lo siguiente:
"El proponente debe suministrar los repuestos necesarios para el
funcionamiento del equipo. Presentar nota simple que esta en capacidad
de suplir los repuestos sin costo adicional".
Que al verificar la propuesta de la persona de Orlando Domínguez Reyes, propietario del
establecimiento mercantil Imprenta Montreal, visible a folio 25 a 43 de la copia autenticada del
expediente administrativo de la entidad contratante y en el registro del procedimiento de selección
de contratista en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra", se observa
a folio 35 la nota en la cual el proponente en referencia señala poseer Taller de su propiedad y
contar con los servicios de personal técnico para realizar las reparaciones y mantenimiento de los
equipos duplicadores;
Sin embargo, no indica que se obliga a suplir los repuestos de los equipos Risograph 3750 y
Gestetner 6123, sin costo adicional para la institución. En consecuencia, la propuesta de la
persona de Orlando Domínguez Reyes, propietario del establecimiento mercantil Imprenta
Montreal, no ha debido ser beneficiada con la adjudicación del acto público de selección de
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contratista, toda vez que su propuesta no cumplió con lo exigido en el punto No.
especificaciones técnicas del pliego de cargos.5 de las
Que habiéndose determinado que la propuesta de la persona de Orlando Domínguez Reyes,propietario del establecimiento mercantil «Imprenta Montreal» no cumple con lo exigido en elpliego de cargos, se procede a la verificación de la propuesta presentada por el oferenteCOMIPEL, S.A., siendo su propuesta por la suma de Cuatro Mil Ochocientos Sesenta y OchoBalboas con 50/100 (B/.4.868.50).
Que al examinar la propuesta de la empresa COMIPEL, S.A., se observa que la misma anexó a su
oferta los siguientes documentos:
Ns
1
2
3
COMIPEL SA
Nombre del Documentoi
Certificado de existencia del Proponente.
De tratarse de una persona natural, deberá
acreditarse mediante la presentación de
copia cotejada, copia simple o copia digital
de la cédula de identidad personal o del
pasaporte cuando se trate de personas
naturales extranjeras. Cuando se trata de
una Dersona iurldica. acreditarse mediante
la presentación de copia cotejada, cooia
simóle o coDia diaital de la certificación del
Reaistro Público de encontrarse rea i strada
en Panamá o de la autoridad competente
del país de constitución, cuando se trata de
persona jurídica extranjera no registrada en
Panamá. Cuando se trate de un consorcio o
de unión temporal debe adjuntarse el
original o copia digital de la carta de
intención de constituirse en consorcio,
debidamente firmada por los representantes
legales cuyas firmas debe estar autenticada.
Observación: Para todos los efectos legales,
se entiende por proponente cualquier
personal natural o jurídica, nacional o
extranjera, que participa y presente una
oferta en un acto de selección de
contratista.
Declaración de Acciones Nominativas.
Cuando el acto público sea superior a tres
(3) millones de balboas o cuando la entidad
así lo requiera en el Pliego de Cargos,
tratándose de proponentes que sean
personas jurídicas, deberá cumplirse con lo
establecido en el artículo 24-A de la Ley 22
de 2006, para lo cual la entidad contratante
adjuntará al Pliego el respectivo documento
modelo para el cumplimiento de este
requisito, cuando sea exigible, la cual podrá
presentarse en original, copia simple o copia
digital.
Poder de representación en el acto
público de selección de contratista. En
caso que la propuesta sea suscrita por
persona distinta al representante legal del
proponente, su representante deberá
acreditar mediante original, copia cotejada,
copia simple o copia digital, que cuenta con
poder especial, cuya firma debe estar
autenticada por Notario Público o con poder
general debidamente inscrito en el Registro
Público de Panamá, con las facultades
expresas para actuar como representante
en el acto de selección de contratista.
Sí cumple, el proponente aportó copia simple del
Certificado de Persona Jurídica, emitido el 7 de
abril de 2015. (Véase folio 17 de la copia
autenticada del expediente administrativo de la
entidad contratante).
No aplica.
No aplica, toda vez que la propuesta de la
empresa fue remitida en forma electrónica a través
del Sistema de Contrataciones "PanamaCompra".
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4,
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6
7
8
Paz y Salvo de Renta. Todo proponente
deberá acreditar que se encuentra paz y
salvo con el Tesoro Nacional, a través de
original, copia simple o digital det paz y
salvo de renta emitido por la Dirección
General de Ingresos del Ministerio de
Economía y Finanzas o en su defecto,
mediante original, copia cotejada o copia
digital de la certificación de no
contribuyente, emitida por dicha entidad
fiscal
Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero
Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo
proponente deberá acreditar que se
encuentra paz y salvo con la Caja de
Seguro Social en el pago de la cuota obrero
patronal, a través de original, copia simple o
digital del paz y salvo emitido por la
Dirección General de Ingresos de la Caja de
Seguro Social o en su defecto, mediante
original, copia cotejada o copia digital de la
certificación de no cotizante al régimen de
seguridad social, emitida por dicha entidad
de seguridad social.
Declaración Jurada de Medidas de
Retorsión. Todo proponente, deberá
cumplir con lo establecido en el articulo 5 de
la Ley 58 de 2002, a través de la
declaración jurada de las medidas de
retorsión, cuya firma debe estar autenticada
por Notario Público, la cual se presentará en
original, copia simple o copia digital.
Idoneidad de la Junta Técnica de
Ingeniería y Arquitectura. Los proponentes
que participen en actos de selección de
contratista de obras o actividades de
Ingeniería y Arquitectura deben estar
registradas en la Junta Técnica de
Ingeniería y Arquitectura, para lo cual deben
estar domiciliadas en Panamá e inscritas en
el Registro Público y que los profesionales
responsables de las obras o de las
actividades propias de la Ingeniería y
Arquitectura, deberán tener los
correspondientes certificados de idoneidad
expedida por la Junta Técnica en sus
respectivas ramas de Ingeniería y
Arquitectura y se encuentren a sus servicio
en forma regular, para lo cual deberán
probar su dependencia económica y
subordinación jurídica, o como socio, en
consorcio, o mediante asociación accidental,
a través del respectivo contrato. Las
entidades contratantes quedan obligadas a
rechazar de plano las ofertas de los
proponentes que no cumplan con este
requisito durante los actos públicos. La
idoneidad se acreditará mediante copia
cotejada, copia simple o copia digital.
(Resolución No. JTIA-609 de 29 de octubre
de 2003. Ley 15 de 1959)
Fianza de Propuesta. Todo proponente
interesado en participar en un procedimiento
de selección de contratista, que requiera
presentación de una fianza de propuesta o
garantía, según preceptúan los artículos 85
y 87 de la ley 22 de 27 de junio de 2006,
deberán hacer entrega física de la fianza de
propuesta a la entidad licitante mediante
sobre cerrado antes que venza el plazo
previsto para la presentación de ofertas.
Sí cumple. El proponente adjuntó a su oferta
Certificación de Paz y Salvo Electrónico N°: 303-
3702533, la cual al momento de la celebración del
acto de recepción de ofertas se encontraba
vigente. Véase folio 22 de la copia autenticada del
expediente de la entidad contratante, así como la
propuesta electrónica de la empresa en el Sistema
Electrónico "PanamaCompra".
Sí Cumple. La empresa adjuntó a su oferta
Certificado de Paz y Salvo Electrónico de la Caja
de Seguro Social No. 153041212146, el cual al
momento de la celebración del acto de recepción
de ofertas se encontraba vigente. Cfr. Folio 21 de
la copia autenticada del expediente de la entidad
contratante, así como también la propuesta
electrónica de la compañía
Sí cumple. El proponente anexó a su propuesta
Declaración Jurada de Medidas de Retorsión, la
cual consta en la propuesta electrónica en el
registro del acto público en el Portal de
Contrataciones Públicas "PanamaCompra".
No aplica.
No aplica.
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Aplica solo para un acto mayor a B/30.000)
Aviso de Operaciones. Todo proponente
interesado en participaren un procedimiento
de selección de contratista, deberá acreditar
que tiene autorización para ejercer dicha
actividad comercial, ya sea a través del
aviso de operaciones o cualquier otro medio
de prueba idóneo, cuyas actividades
declaradas en el mismo, deben guardar
relación con el objeto contractual. La
documentación que acredite este requisito,
podrá acreditarse mediante copia cotejada,
copia simple o copia digital.
Sí cumple. El oferente adjuntó a su propuesta
Aviso de Operación No. 31736-191-244593-DV 50
(Vid. folio 16 de la copia autenticada del
expediente de la entidad contratante).
Otros Requisitos
1
2.
3.
4
5
6
7
Nota: Las Medidas de Retorsión no aplican
para las personas nacionales en compras
menores.
El Proponente debe contar con local o
taller propio para realizar reparaciones y
con personal técnico.
El proponente debe presentar dos (2)
cartas de referencia donde indique que ha
realizado reparaciones o mantenimientos
de estos equipos en el gobierno
Los proponentes deben contar con dos
profesionales en el área de reparación de
impresora.
Otros Requisitos: El punto N° 7
Declaración Jurada de Medidas de
Retorsión, debe tener una vigencia cuya
fecha sea igual o posterior a la fecha del
aviso de convocatoria del acto público.
En el caso que haya enviado la Propuesta
vía electrónica deberá presentar el
Formulario de Propuesta original firmado
{emitido por el Sistema) dentro del término
máximo de cinco (5) días hábiles después
de ejecutoriada la adjudicación, Fund.
Legal Art. 18 del Decreto Ejecutivo No. 188
del 27 de Nov. de 2009
Otros requisitos: sólo se aceptarán
propuestas con dos (2) cifras decimales
No aplica.
SI cumple. Véase folio 15 de la copia
autenticada del expediente administrativo de la
entidad contratante y la oferta del proponente
en el Portal Electrónico "PanamaCompra".
Sí cumple.
El oferente adjuntó a su oferta electrónica la
Nota MINSA-CH-SIP-115-15 de 9 de marzo de
2015, emitida por el Jefe de Informática
Regional de MINSA Chiriquí, en la cual indica
que durante el periodo comprendido del año
2012 a 2014 COMIPEL, S.A., brindo servicio de
mantenimiento del Duplicadora BPS-101 Marca
Blue, en el centro de copiado del Ministerio de
Salud en la Región de Chiriquí (Cfr. folio 14 de
la copia autenticada del expediente
administrativo de la entidad contratante y el
Portal "PanamaCompra").
Igualmente, anexó a su propuesta la Nota S/N
emitida por la Dirección Médica del Hospital
San Migue! Arcángel en la cual certifica que la
empresa COMIPEL, S.A., brinda el servicio de
Mantenimiento a los Duplicadores RISO-CR-
1610 y RISO RZ220UI (Véase folio 13 de la
copia autenticada del expediente de la entidad
contratante y la propuesta en el registro del
acto en el Sistema "PanamaCompra").
Sí cumple. El proponente presentó las hojas de
vida y los certificados de entrenamiento técnico
otorgados a José Hornell Cano y Catalino
Alvarado Pinzón, emitidos por Gestetner (Cfr. la
propuesta electrónica del proponente en el
registro del acto público en el Portal de
Contrataciones "PanamaCompra").
Sí cumple.
No aplica, toda vez que el procedimiento de
selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-
CM-009690, le fue adjudicado a la persona de
Orlando Domínguez Reyes, propietario del
establecimiento mercantil «Imprenta
Montreal».
Sí cumple, la propuesta de la compañía
COMIPEL, S.A., fue por la suma de Cuatro Mil
Ochocientos Sesenta y Ocho Balboas con
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Los puntos 2 y 7 no aplica para este acto
Otros Requisitos: La propuesta que se
presente de forma presencial (físicamente
en el acto de recepción de propuestas)
debe presentar todos los documentos de la
propuesta en CD o USB en formato PDF.
Las empresas participantes deberán
cumplir todas las especificaciones técnicas
exigidas en el Pliego de Cargos.
50/100 (B/,4,868.50).
No aplica.
No aplica.
Si cumple.
En el siguiente apartado se revisará el cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas
en el pliego de cargos.
Especificaciones Técnicas
1.
2.
3.
4.
5.
El proponente debe contar con local o
taller propio para realizar reparaciones y
con personal técnico.
El proponente debe presentar dos (2)
cartas de referencia donde se indique que
ha realizado reparaciones o
mantenimiento de estos equipos en el
gobierno.
Los proponentes deberán contar con dos
(2) profesionales en el área de reparación
de impresoras copiadoras.
El proponente debe pasar una prueba
práctica de reparación, registro e
impresión en el duplicador.
El proponente debe suministrar los
repuestos necesarios para el
funcionamiento del equipo. Presentar nota
simple que esta en capacidad de suplir los
repuestos sin costo adicional.
Sí cumple. Véase folio 15 de la copia
autenticada del expediente administrativo de la
entidad contratante y la oferta del proponente
en el Portal Electrónico "PanamaCompra".
Sí cumple. El oferente adjuntó a su oferta
electrónica la Nota MINSA-CH-SIP-115-15 de 9
de marzo de 2015, emitida por el Jefe de
Informática Regional de MINSA Chiriqui, en la
cual indica que durante el periodo comprendido
del año 2012 a 2014 COMIPEL, S.A., brindo
servicio de mantenimiento del Duplicadora
BPS-101 Marca Blue, en el centro de copiado
del Ministerio de Salud en la Región de Chiriqui
(Cfr. folio 14 de la copia autenticada del
expediente administrativo de la entidad
contratante y el Portal "PanamaCompra").
Igualmente, anexó a su propuesta la Nota S/N
emitida por la Dirección Médica del Hospital
San Miguel Arcángel en la cual certifica que la
empresa COMIPEL, S.A., brinda el servicio de
Mantenimiento a los Duplicadores RISO-CR-
1610 y RISO RZ220UI (Véase folio 13 de la
copia autenticada del expediente de la entidad
contratante y la propuesta en el registro del
acto en el Sistema "PanamaCompra").
SI cumple. El proponente presentó las hojas de
vida y los certificados de entrenamiento técnico
otorgados a José Hornell Cano y Catalino
Alvarado Pinzón, emitidos por Gestetner {Cfr.
la propuesta electrónica del proponente en el
registro del acto público en el Portal de
Contrataciones "PanamaCompra").
SI cumple. El proponente presentó las hojas de
vida y los certificados de entrenamiento técnico
otorgados a José Hornell Cano y Catalino
Alvarado Pinzón, emitidos por Gestetner (Cfr.
la propuesta electrónica del proponente en el
registro del acto público en el Portal de
Contrataciones "PanamaCompra").
Sí cumple. A folio 18 de la copia autenticada
del expediente administrativo de la entidad
contratante consta la nota S/N de 13 de mayo
de 2015, emitida por el representante legal de
la compañía COMIPEL, S.A., en la cual se
indica que la referida empresa cuenta con
respaldo disponible en piezas y mano de obra
para el funcionamiento del equipo.
Que se ha podido determinar que la empresa COMIPEL, S.A., cumplió con lo solicitado en el
pliego de cargos, por lo que le corresponde la adjudicación del procedimiento de selección de
contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690.
Que con fundamento en lo dispuesto, este Tribunal considera que debe procederse a revocar los
efectos de la Resolución de Adjudicación 1022-15 de 21 de mayo de 2015, emitida por la
Expediente N° 096-2015
Resolución No.145/2015-Decisión-Pleno/TACP de 24 de julio de 2015.
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Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, mediante la cual se adjudica aOrlando Domínguez Reyes, propietario del establecimiento mercantil Imprenta Montreal, el
procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690 y, en su lugar,
restablecer el derecho vulnerado adjudicando el procedimiento de selección de contratista en
referencia a la compañía COMIPEL, S.A., con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 354,
literal c) del Decreto Ejecutivo No. 366 de 2006, que a la letra dice:
"Articulo 354: (Decisiones del Tribunal Administrativo de Contrataciones
Públicas)
El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, luego del análisis
de los hechos y las pruebas que obren en autos, procederá a:...
c) Revocar lo actuado por la entidad contratante, restableciendo el
derecho vulnerado."
Que en lo referente a la fianza de impugnación consignada por el recurrente, este Tribunal
considera que la misma debe ser devuelta, porque se ha observado que no ha existido mala fe ni
temeridad en la interposición del recurso de impugnación.
En atención al criterio esgrimido en la presente, el Tribunal Administrativo de Contrataciones
Públicas, en uso de sus facultades legales,
RESUELVE
PRIMERO: REVOCAR los efectos de la Resolución de Adjudicación 1022-15 de 21 de mayo de
2015, emitida por la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, mediante la cualse adjudicó a la persona de Orlando Domínguez Reyes, propietario del establecimiento mercantil
«Imprenta Montreal» el procedimiento de selección de contratista de compra menor No.2015-0-
30-0-08-CM-009690.
SEGUNDO: RESTABLECER EL DERECHO VULNERADO y ADJUDICAR a la empresa
COMIPEL, S.A., inscrita a folio 244593 de la sección de personas (mercantil) del Registro Público
de Panamá, el procedimiento de selección de contratista No. 2015-0-30-0-08-CM-009690, para la
contratación de los "Servicios de Mantenimiento para dos equipos: Duplicador Risograph 3750 y Duplicador
Gestetner 6123 para el periodo de Junio a Diciembre 2015", por la suma de Cuatro Mil Ochocientos
Sesenta y Ocho Balboas con 50/100 (B/,4,868.50).
TERCERO: ORDENAR la devolución de la Fianza de Recurso de Impugnación, consignada
mediante fianza de recurso de impugnación FIMI-440, emitida por Del Itsmo Assurance Corp., por
la suma de Setecientos Treinta Balboas con 28/100 (B/.730.28).
CUARTO: DEVOLVER a la Dirección de Abastecimiento y Almacén del Órgano Judicial, la copiaautenticada del expediente administrativo contentivo del procedimiento de selección de contratista
No. 2015-0-30-0-08-CM-009690, contentivo de un (1) tomo integrado por sesenta y cinco (65)
folios útiles.
QUINTO: ADVERTIR a las partes que esta resolución agota la vía gubernativa y en la misma no
se admitirá recurso alguno, salvo la acción que corresponda ante la Sala Tercera de lo
Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia.
SEXTO: NOTIFICAR a las partes la presente Resolución para los efectos legales pertinentes, a
través del Sistema Electrónico "PanamaCompra", notificación que se entenderá surtida
transcurrido un (1) día hábil posterior a su publicación en el portal.
SÉPTIMO: DISPONER la salida y archivo del expediente No. 096-2015/TAdeCP de 2015, previa
anotación en el registro respectivo.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Artículos 41, 120, 129 y 130 de la Ley 22 de 27 de junio de 2006
(Texto Único); Artículos 80 y 354, literal c) del Decreto Ejecutivo No. 366 de 2006.
Notifíquese y Cúmplase,
ADILLA LOZA
agistrada
MANUEL CUPAS FERNANDEZ ZAlBA^ANTATVWÍRIA DE LATORRACAMagistrado - "^ Magistrada
L BECKFORD
Secretario General Encargado