Manual de Actualización Cartográfica de Campo
San José, Costa RicaNOVIEMBRE, 2011
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Recolección inicial de la información para la generación de la nueva Cartografía Censal
Manual de Actualización Cartográfica de Campo
San José, Costa RicaNoviembre, 2011
Unidad CartografíaProceso de Actualización Cartográfica de Campo
Recolección inicial de la información para la generación de la nueva Cartografía Censal
InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos ManualdeActualizaciónCartográficadeCampo INEC.--SanJosé,C.R.: INEC.2011.
ManualdeActualizaciónCartográficadeCampo SanJosé,CostaRica/Octubre2011 SegundaEdición GuíadeUsuario Sepermitelareproduccióntotaloparcialsiemprequelosdatosnoseanalteradosyseasignenloscréditoscorrespondientes.
Créditos
Aporte de Información: UnidaddeCartografía.ProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo
Elaboración: ProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo.HugoLópezArauz
Colaboración: PersonaldelProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo
Revisión: ElizabethSolano,PatriciaSolano,MizaelCorrea
Producción Gráfica: MarcelaFernándezRamirez
Gerente: JaimeVaglioMuñoz
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Página
Índice
1. Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. Descripción de objetivos y actividades del Manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. Conceptos básicos de Cartografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.1Cartografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.2CoordenadasGeográficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.3LatitudyLongitud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.4Proyeccióncartográfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.5Mapas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.6CartografíaCensal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.7¿PorquéesimportantelaCartografíaCensal? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.8ElementosCartográficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4. Metodología de la Actualización Cartográfica de Campo . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4.1EstructuraoperativadelprocesodeActualizaciónCartográficadeCampoysudistribucióngeográfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
5. Insumos y materiales de la Actualización Cartográfica de Campo. . . . . . . . . 30
5.1MaterialCartográficoimpresoylistadodelocalidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
5.2ExpedienteCartográfico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5.3Materialdeoficinayequipodemedicióntrabajodecampoyoficina. . . . . . . . . . 37
6. Marco Geoestadístico Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
6.1UnidadGeoestadísticaNacional(UGEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
6.2UnidadGeoestadísticaProvincial(UGEP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
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6.3UnidadGeoestadísticaCantonal(UGEC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
6.4UnidadGeoestadísticaDistrital(UGED) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
6.5UnidadGeoestadísticaMínima(UGM). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
6.6UnidadGeoestadísticaBásicaUrbana(UGEBU). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
6.7UnidadGeoestadísticaBasicaRural(UGEBR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
7. Ortofotos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
7.1Interpretaciónfotográfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
8. Registro de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
8.1DefinicionesdeTipologíadeVivienda.................................... 49
9. Catálogo de Integración Territorial (CIT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
9.1ConceptodeLocalidad................................................. 53
9.2TipologíadeLocalidades:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
9.3Determinación,Normalización,VerificaciónydelimitacióndelCITenOperativodeActualizaciónCartográficadeCampo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
9.4Criteriosparaelusoyregistrodenombresdelocalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
10. Inventario, Análisis y Gestión a Realizar Pre-actualización del Trabajo de Campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
10.1Inventariodeinsumosyequipoparalaactualización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
10.2RevisióndeExpedientecartográficoeinsumosqueloconforman. . . . . . . . . . . 57
10.3AnálisisdelasunidadesGeoestadísticas,áreasderiesgo,yestrategiaoperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
10.4EstrategiaparalavisitaymanejodeinformacióndeotrasFuentes . . . . . . . . . 58
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6 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
11. Orientación y ubicación en campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
11.1ElusodelosInsumosCartográficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
11.2Orientaciónenelcampo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
12. Proceso de actualización de elementos cartográficos. . . . . . . . . . . . . . . . . 61
12.1Simbologíageneral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
12.2HojaderegistrodeActualizaciónCartográfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
12.3HojaderegistrodeEntidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
12.4InformedeFinalizacióndeDistrito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
PropósitoyAlcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
13. Actualización en el ámbito Urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
13.1Conceptodecentrourbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
14. La numeración en el Sector Urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
15. Orientación y Ubicación en el ámbito Urbano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
16. Funciones del Supervisor de grupo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
17. Funciones del revisor de Campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
18. Metodología para la Actualización Cartográfica en el ámbito Rural. . . . . . 86
18.1Definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
18.2EnvolventeUrbana(UGEBU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
18.3Tratamientodeespaciosgeográficos:Ruralesconcentrados,dispersosydelimitacióndeUGM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
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18.4CreacióndeUnidadesGeoestadísticasBásicasRurales(UGEBR). . . . . . . . . . . . 90
19. Otras consideraciones del trabajo de campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
19.1Localidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
19.2Puntosdereferencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
19.3ElementosCartográficosyaccidentesGeográficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
19.4Redvial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
19.5Registrodeviviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
19.6Condominios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
19.7Residenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
19.8tapias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
19.9Parquesinfantiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
19.10Visuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
19.11Bulevar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
20. GPS (Sistema de Posicionamiento Global) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
20.1informaciónbásicadelGPS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
20.2Consideracionesimportantesalmomentoderegistrarunpunto. . . . . . . . . . . 100
20.3¿CómoanotarelIDdeviviendaenlaortofotoyenlashojasdecontrol?. . . . . 100
20.4ConstruirunmapaconelGPS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
20.5CuándousarelGPS? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
20.6Levantamientodeunregistrolineal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
20.7Registrodeentidadpuntual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
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8 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
20.8Recomendaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
20.9Resumendecapasyatributos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
21. Metodología empleada en distritos sin cobertura de ortofotos . . . . . . . . . 114
21.1Levantamientopreviodeldistrito(redvial) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
21.2RecorridogeneraldeláreaylevantamientoG.P.S.delaredvial . . . . . . . . . . . . 115
21.3DescargarinformaciónGPS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
21.4Regresoaldistritoconinsumoimpresoydigital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
21.5Entrega,respaldoydescargadeinformación............................ 119
22. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
1. Introducción
En el marco del X Censo Nacional de Población y el VI de Vivienda, el Instituto Nacional de Estadística y
Censos (INEC) decidió generar ,fortalecer y modernizar la cartografía digital con el objetivo principal de
construir una herramienta eficiente y actual que permita incursionar y beneficiar el intercambio global de
datosgeoestadísticosyasuvezcontribuirenlaplanificaciónyejecucióndelosproyectospropiosyvariados
delINEC.
Paraello,sepresentaestedocumentoquepretendeservirdeinstructivoyguíaprácticadondesedetallan
losprocedimientosdecamponecesariosparagenerarlanuevaCartografíaCensal.Estanuevacartografíaes
fundamentalparalograrelgranobjetivoantesmencionado.
Estedocumentointegracadaunodeestosprocedimientos,ybuscalaaplicaciónidóneadelosmismos.Así
mismosistematizaunmétodocapazdedarsostenibilidadalproductoquesegenere.Cabemencionarque
este manual responde mayoritariamente a este proceso inicial. El mismo deberá ser modificado cuando la
Cartografíabaseyaestéconstituida,pueselprocesotendráotrasparticularidadesyobjetivos.
Estos procesos serán constituidos básicamente por la conformación y verificación de campo del marco
geoestadisticoensuámbito“urbanoyrural”, laactualizacióncartográficay laverificacióndelCatálogode
IntegraciónTerritorial(CIT).
También,involucralarevisiónyactualizacióndecampodecadaunadelasáreasdeestudio,paradeterminar
conmayorprecisiónlosdetallescartográficosylasituaciónrealdecadaunadeestas,unelementoimportante
paralaplanificacióndelosdiferentesoperativosdecampoquesegenerenapartirdeestasáreas.
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2. Descripción de objetivos y actividades del Manual
• Dar una idea general de conceptos relacionados con la Cartografía y los elementos esenciales que la
componen.
• Proporcionarenformaordenadalainformaciónbásicadelaorganizaciónyelfuncionamientodelproceso
responsabledetrabajodecampo,paralograrunmejorconocimiento,integración,trabajodeequipoypor
endeelmayoraprovechamientodelosrecursosdisponiblesenlasfuncionesrecomendadas.
• Detallaryexplicar,alpersonaldedicadoaltrabajodecampo,sobrelosinsumoseimplementos,talescomo
mapasvectoriales,fotografíasaéreasortorectificadas,GPS,brújulas,etc.Asímismolainformaciónadecuada
paralograrsuusoadecuado,unacaptaciónóptimayunamayorcoberturaalmomentodellevantamientode
lainformaciónrequerida.
• Numeraryespecificarcadaunodeloselementosquesirvandeguíaparalaspersonasquerealizaranla
actualizacióndecampo.
• Dejar claro cuáles van a ser las funciones y procedimientos de cada uno de los miembros que forman
partedelosdiferentesequiposdetrabajoasícomolastareasespecíficasadesarrollarenelprocesode
verificacióndecampo.
• Describircómollevaracaboelregistrodeelementoscartográficos,asícomolasimbologíacorrespondiente,
utilizadaparaanotarcadaunodeloselementosobtenidosenelcampo.
• Determinarcómollevaracabolaconstrucciónoverificaciónenelcampodelasdiferentesdelimitaciones,
generadas por el proceso de construcción del Marco Geoestadístico, sobre los diferentes insumos
cartográficosimpresosenlaoficina.
• Determinarenquéformasellevaráacabolaverificacióny/olevantamientodecadaunadelaslocalidades
delCatálogodeIntegraciónTerritorial.
• Contribuirconestedocumentoadeterminarcómoregistrarelnúmerodeedificacionesenlasdiferentes
áreasyámbitosgeográficos.Porconsiguienteencadaunadelasáreasdeestudio,paraobtenerundato
más preciso y cercano a la realidad. Del mismo modo registrar todos los cambios cartográficos que se
detectenenelcampo.
• Determinarcuálesyconcualprioridadseregistraranlospuntosdereferenciaenlosdiferentesámbitos.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
3. Conceptos básicos de Cartografía
3.1 Cartografía
Eselarteycienciaderepresentarpormediodemapasocartaslasuperficieterrestre(actualmenteseaplica
aotroscuerposcelestes).
Hacemilesdeañosseutilizanlosmapas.Losutilizaronreyesyemperadoresparamostrarextensiones,
ubicación y límites de sus dominios. Posteriormente en actividades bélicas tuvo gran aplicación en las
estrategiasenloscamposdebatalla.
SinembargoalcanzóunperfeccionamientoyprecisiónapartirdelsigloXVI,duranteelaugedelosviajesde
losexploradoresylainvencióndelaimprenta.Eldesarrollodelastécnicasderepresentacióndedistancia,
dirección,tamañoyconfiguracióndelasuperficieterrestrehadadocomoresultadomapasactualesdegran
confiabilidadyexactitud.
3.2 Coordenadas Geográficas
A losgriegosse lesatribuyeelprincipiodelsistemaactualdecartografía,ellos introdujeronelsistema
decoordenadasyrealizaronentreotrascosaselcálculodeltamañodelaesferaterrestre,estesistemade
coordenadasgeográficas, consisteenunconjuntode líneas imaginarias trazadasdenorteasurqueunen
lospolosllamadosmeridianos,yunconjuntodelíneasimaginariasdeesteaoesteparalelasalEcuadoryse
denominanparalelos.(Verfigura1.)
Figura No 1. Red de Coordenadas Mundiales
Meridianos Paralelos Red Geográfica
12 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
3.3 Latitud y Longitud
LalatitudsedefinecomoelarcodemeridianomedidoengradosentreelEcuadoryunpuntocualquieraenla
esferaterrestre,oscilade00enelEcuadora90enlospolos.
Lalongitudsedefinecomoelarcodeparalelomedidoengradosentreelmeridianoinicial(Greenwich)yun
puntocualquieraenlaesferaterrestre.Puedensermedidashaciaelesteohaciaeloesteoscilandode00a180
Estas herramientas son las que permiten que cada punto de la esfera se pueda identificar y ubicar
espacialmente,asíporejemploenelsiguienteMapamundisemuestracomosemidelalatitud(entre00y90)
ylalongitud(de00y180)apartirdelaorientaciónnorte-suryeste-oesterespectivamente.(Verfigura2).
3.4 Proyección cartográfica
Esunsistemaderepresentacióngráficoqueestableceunarelaciónordenadaentrelospuntosdelasuperficie
curvadelaTierraylosdeunasuperficieplana(mapa).Estospuntosselocalizanauxiliándoseenunaredde
meridianosyparalelos,enformademalla.Laúnicaformadeevitarlasdistorsionesdeestaproyecciónsería
usandounmapaesféricopero,enlamayoríadeloscasos,seríademasiadograndeparaqueresultaseútil.
3.5 Mapas
Un mapa es la representación plana de toda la superficie de la Tierra o parte de ella. Generalmente, un
mapaesunarepresentacióndeloquepodríaversedesdealgúnpuntodelasuperficiedelterreno;tratade
darunaaparienciaachatada (plana)deunáreaenparticular.Unmapamuestraelmundoverdaderoauna
Figura No 2. Latitud y Longitud
13MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
escalareducida;esdecir,elmundorealsecondensaenunáreapequeñaenunaimpresiónoenalgúnformato
digital.Lascaracterísticasnaturalesyartificialesqueseencuentransobrelasuperficiedelatierrasepueden
representarenunmapapormediodesímbolosconvencionalesqueestudiaremosmásadelante,cuyafunción
esladerepresentar,detallesoseleccióndelosmismosquehanderepresentarseporsímbolosyeltamañodel
áreaquedebecartografiarse,dependiendodelospropósitosparaloscualesseelaboreelmapa.
Pero los mapas también son documentos históricos y sociológicos. Así, los primeros mapas producidos
representanunarchivodeinformacióndevitalimportanciasobrelaevolucióndelpaisajehastanuestrosdías.
Enlaconstruccióndemapasesnecesario:
• Seleccionar la información sobre diferentes aspectos de la geografía a partir de diversas fuentes de
información,paradespuéssintetizarlosresultadosenunúnicogrupodedatosprecisos.
• Poseer técnicas y habilidades de diseño o digitalización con el fin de crear un mapa final que consiga
representarconfidelidadlainformación,paraqueloslectores,queposeendiferentesgradosdehabilidad
enlalecturademapas,puedaninterpretarlocorrectamente.
• Destrezasmanualeso técnicasparasimplificarydibujar la informaciónmediantesímbolosy líneas,de
maneraqueelmaparesultelegible.
• Existenmuchos tiposdemapas,deacuerdoa lasnecesidadeso finesespecíficos.Haymapasdezonas
urbanas,mapasdeusodelsuelo,mapastopográficos,mapascatastrales,mapasclimatológicos,mapas
político-administrativos,etc.
3.6 Cartografía Censal
La cartografía censal, se diseña para indicar el área que deben ser cubierta por un empadronador,
estableciendoclaramenteloslímitesreconociblesenelterreno,permitiendotambiénqueduranteelrecorrido
deláreadetrabajo,seeviteladuplicaciónuomisióndelainformación.
3.6.1ObjetivosdelaCartografíaCensal
• ElobjetivoprimordialdelaCartografíaCensaleseldeprepararoproducirelelementoqueproyecteenun
planolatotalidadopartedeunasuperficieterrestre,aescalareducidaymedianteelempleodesímbolos
convencionales.
• Presentarmapaspreparadosespecialmenteparafinescensales,correspondenallevantamientocartográfico
deunadeterminadaextensiónterritorial,generalmentereferidaaunaunidadpolítica,administrativadel
país;comoloeseldistrito.Aestaunidadselerelacionaranlosdatosobtenidosapartirde losCensos,
encuestas,etc.
• El propósito principal de un Mapa Censal, es indicarlas áreas que deben ser cubiertas por un los
empadronadores,estableciendoclaramenteloslímites,permitiendotambiénqueduranteelrecorridodel
áreadetrabajo,seeviteladuplicaciónuomisióndelainformación.
14 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• OtroobjetivodelaCartografíaCensalesprepararelmaterialgráficoquesirvadebaseenlasactividadesde
planeamiento,organizaciónyejecucióndeloscensosnacionalesasícomolapublicacióndelosresultados
obtenidos,haciendoéstosdemásfácilcomprensiónmediantemapastemáticos
• Presentarlalocalizacióndetodosloslugarespobladosyelconteodeviviendas,coninformaciónrelacionada
atravésdeunSistemadeInformaciónGeográfica(SIG).Igualmenteloselementosgeográficosnaturalesy
culturalesconsurespectivanomenclatura.
• Ubicarviviendasenlaszonasmenosdensasafindeunamejorlocalizacióndeestas.
• Prepararplanosdeciudadesycentrosurbanosimportantes,quemuestreneltrazadodecalles,avenidasy
lalocalizacióndepuntosdereferenciaimportantes.
• DividirelterritorionacionalenlasdistintasunidadesGeoestadísticasqueseutilizanparalaconformación
deáreasdeempadronamientocensales,enloposibleenmarcadasentrelímitesfísicospermanentesyde
fácilreconocimientoenelcampo.
• Representaren formaclaraysencilla lasdistintasseccionesde ladivisiónpolítico-administrativay las
áreasdeinvestigaciónestadísticaenquesehaclasificadoelpaís.
3.7 ¿Porqué es importante la Cartografía Censal?
Lautilidaddelacartografíaen lasactividadescensalesestáplenamentereconocidaporqueasegurauna
coberturacompletayprecisa, permitediseñarpreviamente laestrategiaaseguirenelrecorridodelárea
deestudio,dividiendoelterritorionacionalenáreasdeinvestigaciónestadística(UGEP,UGM,AEs,etc.)para
lograrunaadecuadadistribucióndelascargasdetrabajo.Tambiénporquepermiteconocerdeantemanolas
característicasgeográficasdelasdistintasáreasdelpaís.
Por tanto, con este conocimiento previo se pueden buscar las soluciones más convenientes, a diversos
problemasquesepresentaneneltrabajodecampo.
Permiteconocerdeantemanolascaracterísticasgeográficasdelasdistintasregionesdepaísylosposibles
problemasqueselepodríanpresentaralempadronadorporlafaltadevíasdecomunicación,ladispersiónde
lasviviendas,etc.
Ayudaaestimarcostosydeterminarelnúmeroydistribucióndelosempadronadores,supervisoresydemás
miembrosdelaorganizacióncensal.
Elmaterialcartográficosirvedeguíayorientaalempadronadorysupervisorindicandoloslímitesdelárea
bajosuresponsabilidad,evitandoasíladuplicaciónuomisióndelosdatosdelainformación.
FacilitalaslaboresdecoordinaciónentrelaOficinaCentralyelpersonaldecampo.
Facilitalaseleccióndelasáreascensalesqueseutilizaránposteriormenteenotrasinvestigaciones,dentro
delMarcoGeoestadísticoNacional.
15MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
3.8 Elementos Cartográficos
Haydoselementosprincipalesquedebenserestudiadosconelobjetodecomprenderunmapa:laescala
horizontal y los símbolos. La escala horizontal (a la que llamaremos simplemente “la escala” de aquí en
adelante)eslarelaciónentrelasdistanciasenelmapaylasdistanciasrealessobrelasuperficiedelaTierra.
Los símbolos cartográficos convencionales representan tanto detalles naturales como artificiales, tales
como ríos, quebradas, parques, caminos, viviendas, edificios , públicos y comercio y debe representar los
límitesdeáreasadministrativasoáreasdeempadronamiento.
Lalistaexplicativadelossímbolosusadosenunmapaseconocecomolaleyendadelmapa.
3.8.1Escala
Laescalaeslarelacióndedistanciaentredospuntosenunmapa,aladistanciahorizontalentreesosmismos
puntossobrelasuperficieterrestre.Esdecirladistanciarealenelcamporepresentadaproporcionalmenteen
elpapel.
Eltipodeescalaestáenfuncióndeltamañodeláreaarepresentar.
Escalaspequeñasparamapasgeneralesdelpaís1:200000,1:500000,1:1000000etc.
Escalasmedianasseutilizanparaáreasrurales1:10000,1:50000,1:20000,etc.
Escalasgrandesseutilizanparaciudades,centrospoblados1:1000,1:2000,1:5000
Usualmenteserepresentaenunmapadedosmaneras:comofracciónnuméricaygráfica.
• Laescalanuméricamuestralarelacióndelasiguientemanera:
• Escala1:50000ó1/50000
• Estoquieredecirqueunaunidadenelpapelrepresenta50000unidadesenelterreno,independientemente
delasunidadesdemedidaqueseutilice.
• 1centímetroenmaparepresenta50000centímetrosenelcampoosea 1cm=500m
• 1metroenelmaparepresenta50000metrosenelcampoosea 1metro=50km
• Laescalagráficaconsisteenunareglagraduadaconmarcasque indica lasdistanciassobreelterreno;
constadedospartes:laescalaprimariaoprincipalylaescalafraccionariaodeextensión.
• Escalaprimariaapartirde0aladerechaydivididaenunidades,decenas,centenasuotromúltiplo.
• Escalafraccionariaapartirde0alaizquierda,correspondeaunaunidaddelaescalaprimariasubdividaen
décimosconlaintencióndemedirdistanciasconmayorprecisión.
16 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
3.8.2Signososímbolosconvencionales
Encualquierrepresentacióncartográficaseacostumbrautilizarsímbolosparaidentificaralgunoselementos
naturalesoculturales,conlaintencióndepermitirunalecturafácilyrápida,ademásdeevitarlasobrecarga
de informaciónenelmapa,puesnonecesariamenterequierenrotulación.Elnúmerodesímbolosautilizar
dependedelanaturalezaopropósitodelmapaydelaescalaqueseutilizará.
Sepuedenclasificarentrestipos:Puntuales(puntos),lineales(arcos)ydeárea(polígonos).
Puntuales:Seusanparaindicarlaubicacióndeundetallecuyadimensiónnosearelevantederepresentar
enelmapa,ejemplounlugar,unaescuela,unaiglesia,etc.
Símbolos lineales: Se usan para indicar la presencia de un elemento que tiene solamente dimensión en
longitud,ejemplouncamino,río,líneaférrea,etc.
Símbolos de área:Seusanparaindicarespaciosfísicosconunacaracterísticaofenómenodeterminado,
ejemploparque,áreaurbana,cementerio,etc.
La representaciónde lossímbolos linealesydeáreanosiempreestará relacionadadirectamentecon la
escaladelmapa,puesenalgunoscasosnoseráposiblesurepresentaciónexacta,sinomásbiensimbólica.
Acontinuaciónsemuestranalgunosdelossímbolosmásutilizadosenlosmapascensales.
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100 50 0 125
Escala fraccionaria Escala primaria
Figura No 3. Escala Gráfica
18 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Ejemplos de Mapas Censales Tradicionales a diferentes escalas
Figura No 5. Mapa Censal
Figura No 6. Mapa Censal
19MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Ejemplos de Mapas Digitales que responden a la modernización e implementación de la cartografía digital
Figura 7. Mapas Digitales
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
4. Metodología de la Actualización Cartográfica de Campo
Enlametodologíasedescribeenformaordenadaydetalladamentecadaunadelasetapasdelprocesode
actualizacióncartográficaylaestructuraquelaconforma.
Laactualizacióncartográficaensuetapadeverificacióndecampoesunprocesomedianteelcualsevisitan
lasdiferenteszonasgeográficasdelpaíspreviomodelodeactualizacióndesarrolladoafinderecopilar,analizar
yverificarinformaciónqueseríaimposiblecapturardesdelaoficina.Asímismosedetallanloscontrolesde
calidad,avanceyelflujodeestainformaciónalosprocesoscorrespondientesparasurespectivotratamiento.
4.1 Estructura operativa del proceso de Actualización Cartográfica de Campo y su distribución geográfica
La estructura operativa generada para la etapa de trabajo de campo, en el proceso de actualización
cartográficaestáconformadapor:
• EncargadodeprocesodeActualizaciónCartográficadeCampo
• Asistente encargado del almacenamiento de materiales de operaciones de campo, logística y enlace de
gestiónadministrativa.
• SupervisoresdeRegionesCartográficas.
• Asistentesdegestióndesoportetécnico.
• SupervisoresdeZonasCartográficas.
• Verificadoresdecampo.
• OperadoresdeEquipoMóvil(Chofer).
• Lasfuncionesdecadapuestosedescribenmásadelante.
• Estaestructurapuedeverseconformadaenformadepirámideobteniendobeneficiostalescomo:
• Optimizaryagilizarelflujodeinformacióncartográficaenambasdirecciones.
• Tomadedecisionesysolucionesdeconflictosconmayorceleridad.
• Mayoragilidadentrámitesadministrativosafindehacermássimplesyfluidoslostrámitesrelacionados
conestaárea.(confeccióndeliquidaciones,gestionarpermisos,conflictosinternos,etc.)
• Todo esto por supuesto especificando y confirmando las debidas responsabilidades, de acuerdo a las
funcionesdecadapuestosinperderelejecentraldemando,bajo laresponsabilidaddelencargadodel
procesodeActualizaciónCartográficadeCampo.
21MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Encargado de Proceso
Técnico GPS e inventario de
equipo
Supervisor Región
Cartográfica
Asistente Administrativo
Figura 8. Organigrama Operativo
Supervisor Zona
Cartográfica
Revisor Cartográfico
Operador de equipo móvil
(Chofer)
22 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
4.1.1EncargadodeProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo
SuáreageográficadecoberturaestáconformadaportodolaDivisiónPolíticaAdministrativadelTerritorio
Nacional.
Funciones generales del Encargado de Actualización Cartográfica de Campo
• Establecerladuraciónaproximadadetrabajoencadadistritodelpaís.
• Diseñarladistribucióngeográficadelasdiferentesáreasoperativas.
• Establecerlasprioridadesdeactualizaciónpreviomodelodeactualización.
• Elaborar la metodología y normas de levantamiento de la información en campo: Ubicación, nombres
geográficos,puntosdereferencia,númerodeviviendas,etc.
• ElaborarelManualdeActualizaciónconelUsodeGPS.
• Realizarlaprogramacióndelasgirasdeactualizacióncartográfica,actualizacióndelCatálogodeIntegración
Territorial(CIT)ydelaverificacióndeladelimitacióndelMarcoGeoestadístico.
Figura 9. Mapa de la división político - administrativa
23MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Proporcionarcapacitaciónalosrespectivosgruposdetrabajo.
• Monitorearelavancedelaactualizacióneimplementarelcontroldecalidaddeltrabajorealizado.
• EntregarresultadosdelasgirasalprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadístico.
• AsesoraralprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadísticoenlosajustesaladelimitación.
• CanalizarcualquierdudayconsultaalprocesodediseñodeCartografíaDigital.
• Canalizar cualquier duda y consulta al proceso de Cartografía tradicional y en función del Catálogo de
IntegraciónTerritorial.
• Vigilarporelbuenfuncionamientodeloperativodeverificaciónyfacilitarlapartelogísticaadministrativa
delprocesoasucargo.
• SupervisaryapoyarlagestióndelosasistentesEncargadosdelasRegionesCartográficas.
4.1.2OperativodeActualizaciónCartográficadeCampoenlaGranÁreaMetropolitana(GAM)
LaGAMeencuentraconstituidapor193distritos,determinadosporelPlandeRegularizaciónUrbanadel
Gran Área Metropolitana (PRUGAM) y oficializada por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU);
concentraaproximadamenteel56%delaPoblaciónnacionalyel41%delosdistritosdelpaís.EslaZona,enla
quesecuentaunamayorymásprecisafuentedeinformacióncartográfica.
Esteaspectoylarelativacercaníadelazonapermitenunaampliacoberturaenmenortiempo.Dentrodeeste
grupodedistritossehaaplicadoelmodelodeactualizaciónqueestableceprioridadesyoptimizalacaptación
delainformación,enelmomentomásoportuno.
Paralaactualizacióndeestazonaenparticularsemantienelaestructurajerárquicaquesedetallóenlos
puntos posteriores, con la conformación de grupos y su debida supervisión. Sin embargo a lo interno de
estaárealadistribucióndelascargasdetrabajoserealizaconcriteriosespacialesdiferentesalosquese
aplicanenlasRegionesyzonasdelrestodelpaís,loqueproduceunadistribucióngeográficairregularmente
conformada.Considerandolaregularidaddelascargasdetrabajo(entiempoyespacio).Respetandosiempre
elordenpreestablecidodeacuerdoalmodelodeactualización.(VerFigura10).
24 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
4.1.3RegionesCartográficas.
ÁreasGeográficasconunmáximodecaracterísticasencomún, lascualesseconstituyenenunidadesde
referenciaparafacilitareltrabajodeplanificación,administración,operaciónysupervisiónlaactualización
cartográfica.Elpaísestáconformado,paraefectosoperativos,porcuatroregionesfueradelaGAM.(GranÁrea
Metropolitana).Estasregionesestánintegradasporzonascartográficas.(Verfigura11).
Figura 10. Representación de las 14 Zonas GAM
Figura 11. Representación de las Regiones Cartográficas
25MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Funciones Generales del Encargado de cada Región Cartográfica.
• SupervisaryapoyarlagestióndelossupervisoresdelasZonasCartográficasydelgrupocomotal.
• Funcionarcomoenlaceentrelosgruposdetrabajo,yelencargadodeoperacionesdecampo.
• Ayudarenlaplanificacióndeltrabajodecampo,solicitaryproveerelmaterialidóneonecesarioparauna
buenaejecucióndelaslaboresdelosgrupos.
• Velarporquesecumplalametodologíadeactualizacióncartográficadefinidaenelpresentemanual.
• IniciarlasgestionesnecesariasparaobtenerdelosmunicipiosqueseubicanensuRegiónCartográficala
colaboracióneinformaciónútilparalaactualizaciónGeoestadística,comoporejemplo:Nombresdebarrios,
nombres de poblados, información digital importante, posible reporte de crecimientos habitacionales
importantes,etc.
• IniciarlasgestionesnecesariasparaobtenerdelosEquiposBásicosdeAtenciónIntegralenSalud(EBAIS),
clínicas,puestosdesaluddelaCajaCostarricensedeSeguroSocialyotrasorganizacionescomunales,el
apoyoylaasesoríanecesariaparaestableceraccesos,delimitacióndelocalidades,aéreasgeoestadísticas
funcionalesytodainformaciónnecesariaparalaactualizaciónGeoestadística.
• Monitorearelavanceyrendimientodelosgruposeneloperativodecampo.
• Recibiryrevisarelmaterialresultantedeltrabajodecampoejerciendounestrictocontroldecalidad.
• Dar trámite al material debidamente revisado y presentar los informes respectivos al encargado de
operacionesdecampoacercadelprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadístico.
• AsesoraralprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadísticoenlosajustesaladelimitación.
• CanalizarcualquierdudayconsultaalprocesodediseñodeCartografíaDigital.
• Canalizar cualquier duda y consulta al proceso de Cartografía tradicional y en función del Catálogo de
IntegraciónTerritorial.
• Velarporelbuenfuncionamientodeloperativodeverificación,yfacilitarlapartelogísticaadministrativa
delprocesoasucargo.
• Cumplirsatisfactoriamenteyatiempoconlasevaluacionesdelpersonalasucargo.
4.1.4Zonascartográficas.
ÁreasGeográficasconunmáximodecaracterísticasencomún.
LaZonaCartográfica,enelmáscomúndeloscasos,estáconstituidaporvariosCantonesyDistritos.
LacantidaddeZonasCartográficasestarádirectamenterelacionadaconlaplanificacióndeacuerdoa:las
expectativasdecobertura,prioridad,tiempodeejecución,disponibilidadderecursoseconómicosdestinados
paraeloperativodeverificación,etc.
26 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Paraefectosoperativoselpaísestádivididoen14ZonasCartográficas,estasseencuentranfueradelaGAM
puesestaúltimarecibeuntratamientodiferente.
ParaefectosprácticosyfuncionalescadagrupodetrabajoenunaZonaCartográficaestáconformadapor4o
5funcionarios,aprovisionadosconelequipoeinsumosnecesariosparaeldesarrollodesutrabajoloscuales
sedetallaranmásadelante.
El equipo humano está conformado por un Supervisor de grupo, dos o tres verificadores de campo y un
operadordeequipoMóvil(Chofer).(Verfigura12)
Figura 12. Representación de las Zonas Cartográficas
27MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
EnlarelaciónRegión–Zona,lasregionesintegranvariasZonasCartográficas,coincidiendoloslímitesde
ambasáreasGeoestadísticas.
FuncionesgeneralesdelsupervisordeZonacartográfica
• Supervisaryapoyarlagestióndelosverificadoresdecampo.
• FuncionarcomoenlaceentreelgrupodetrabajoyelencargadodeRegiónCartográfica.
• Planificareltrabajodecampo,solicitaryproveerelmaterialidóneonecesarioparaunabuenaejecuciónde
laslaboresdelosgrupos.
• Inventariarlosinsumoscartográficosyequiponecesariosenlagiracorrespondiente.
• Vigilarporquesecumplanlametodologíadeactualizacióncartográficadefinidaenelpresentemanual.
• Vigilarporqueseejecuteunarevisiónexhaustivadelvehículoautilizar.
• Reportaralasautoridadespolicialesdelazonasobreeloperativodetrabajodecampoarealizar,justamente
antesdeiniciarlo.
Figura 13. Representación de la Relación Región-Zona Cartográfica
28 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• ComplementarlasgestionesnecesariasparaobtenerdelosmunicipiosqueseubicanenlaZonacartográfica,
lacolaboracióne informaciónútilpara laactualizaciónGeoestadística, talescomo:Nombresdebarrios,
nombres de localidades, información digital importante, posible reporte de crecimientos habitacionales
importantes,etc.
• Complementar las gestiones necesarias para obtener de los Ebais, Clínicas, puestos de salud u otras
organizaciones comunales el apoyo y la asesoría necesaria para establecer accesos, delimitación de
localidades,cargasdetrabajoytodainformaciónnecesariaparalaactualizaciónGeoestadísticadelazona
quelecorresponde.
• Distribuireltrabajodeacuerdoalasnecesidadesparticularesdeldistritoatrabajar,enprocuradelograr
unadecuadoavancedelaactualización,asímismosupervisarelavanceyrendimientodecadaunodelos
verificadoresdecampoduranteeloperativo.
• Recibiryrevisarelmaterialresultantedeltrabajodecampoejerciendounestrictocontroldecalidad.
• Dartrámitealmaterialenlimpiodebidamenterevisadoypresentarlosinformesrespectivosalencargado
deRegióncartográficaparasudebidotrámiteconelprocesodedelimitacióndelMarcoGeoestadístico.
• Responder y canalizar cualquier duda y consulta al proceso de delimitación del Marco Geoestadístico a
travésdelencargadodeRegióncartográfica.
• ResponderycanalizarcualquierdudayconsultaalprocesodediseñodeCartografíaDigitalatravésdel
encargadodeRegióncartográfica.
• Responder y canalizar cualquierduda y consultaal proceso de Cartografía tradicional, y en funcióndel
CatálogodeIntegraciónTerritorialatravésdelencargadodeRegióncartográfica.
• Velarporelbuenfuncionamientodeloperativodeverificaciónyfacilitarlapartelogísticaadministrativadel
procesoasucargo.
• Cumplirsatisfactoriamenteyatiempoconlasevaluacionesdelpersonalasucargo.
4.1.5FuncionesgeneralesdelRevisorparaelProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo.
• Cuidary responsabilizarsepor los implementosyequipoquese leasignepara lamejor realizacióndel
trabajo,asímismocuidarcadainsumoCartográficoqueselebrinde,puesestematerialdeberáregresara
laoficinaparaquesigaeldebidotratamientodelainformacióncontenidaenel.
• Estarsiempreenlamejordisposiciónderealizartrabajoenequipo,apoyar lagestióndesusupervisor,
compañerosrevisoresychofer.
• Establecerconsusupervisorestrategiasparaabordarcadaunadelasgrandesáreasdetrabajoquesele
asignenymantenerunaestrechacomunicaciónconesteafindefacilitarlalabordeambos,lograndobuen
avance,calidaddetrabajo,seguridaddelosfuncionarios,etc.
29MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Dominaradecuadamentelaorientación,ubicaciónenelcampoytenerclaridadsobreelespaciogeográfico
ycaracterísticasdeláreaquelecorresponderá.
• Recorrer las diferentes Unidades Geoestadísticas que se le asignen, realizar todas las tareas que se
especifican en la metodología correspondiente al ámbito en que se encuentre trabajando y reportar
cualquiercambiosignificativoquesedéenellassobretodoconrespectoalímitesdeestas.
• Llenarcorrectamentecadaunodelosregistroselaboradospara losdiferentesnivelesde informacióny
respaldoquesehanelaborado.
• Esforzarsepor cumplir con las cargasde trabajoestablecidassindescuidar,enabsoluto, la calidaddel
trabajo.
• Realizarsatisfactoriamenteeltrabajoquecorrespondeaoficinaycumpliradministrativamentecontodas
lasdirectricesestablecidas.
• RespondercualquierdudaoconsultaquesegenereapartirdeltrabajodeActualizaciónCartográficade
CampoencualquieradelosProcesosrelacionados.
• AcatarlasdirectricesdelaInstituciónatodonivelyrespetarelordenjerárquicoestablecidotantoenla
ejecucióndelastareaspropiasdelrevisorenelprocesodeActualizacióncartográficadeCampo,asícomo
en cualquier diligencia, consulta, trámite administrativo, solución de conflictos, etc.; que pudiera darse
duranteelproceso.
4.1.6Funcionesgeneralesdeloperadordeequipomóvil(Chofer).
• Operar y conducir equipos móviles livianos, de tracción doble o sencilla, para el traslado de personas,
equipo,mercaderíasymaterialesdiversosdelproyectoadistintoslugaresdelpaísacatandolasleyesy
reglamentosvigentesenmateriadetránsitoylasdisposicionesinternasdelaInstitución.
• Mantenerlimpiosinternayexternamentelosvehículos.
• Verificar el buen estado y portar las herramientas completas, llantas y accesorios de repuesto, placas
oficialesypermisosrespectivos.
• Informarsobrecualquieraccidentedetránsitoocasionadoconelvehículoasucargo.
• Efectuarcambiosdellantasyreparacionesmenoresdeurgenciayreportarlasdemayorcuidado.
Todo funcionario del Proceso de Actualización Cartográfica de Campo debe demostrar un comportamiento acorde con las buenas costumbres y de respeto a sus compañeros y a la Institución que representa como funcionario Público.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
5. Insumos y materiales de la Actualización Cartográfica de Campo
Losinsumossontodoslosmaterialesyequiponecesariosparalabuenaejecuciónyaprovechamientodel
operativodeverificacióndecampo.
5.1 Material Cartográfico impreso y listado de localidades
Todoaquelmaterialcartográfico impresocomo:mapasconbasevectorial,Ortofotos, imágenessatélites,
Hojastopográficas,mapascensales,etc.Queseaútilparalaubicacióndelpersonalyparalarecolecciónde
lainformaciónrequerida.AsímismoellistadodelocalidadesparalaconstruccióndelcatalogodeIntegración
territorial.
5.1.1Mapasvectoriales
Eslarepresentacióncartográficadelarealidadformadaporpuntos,líneasypolígonos.
Figura 14. Mapa Vectorial
31MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
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0341
7.85
32 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
5.1.2Ortofotos
La ortofoto es un producto cartográfico generado a partir de aerofotografías verticales obtenidas con
cámaramétrica.Paralaelaboracióndelaortofotoesnecesarioseguirunflujodetrabajoquecomienzacon
laobtencióndelasfotografíasseguidodelosprocesosdecontrol,aerotriangulación,restitución,correlación,
generaciónyedicióndelmodelodigitaldeterreno,ortorectificaciónyedicióndelasmismas.(VerFigura15)
5.1.3ImágenesGoogle
Figura 15. Ortofoto
Figura 16. Imagen Google
33MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
5.1.4Hojastopográficas
Esunarepresentación,generalmenteparcial,delrelievedelasuperficieterrestreaunaescaladefinida.A
diferenciade losplanos topográficos, lashojas topográficasrepresentanampliasáreasdel territorio:una
zonaprovincial,unaregión,unpaís,oelMundo.Enellosseincluyencurvasdenivel,quepermitenrepresentar
laformadelasuperficiedelaTierra.
Lautilizacióndecoloresenlosdiversosnivelesconotrossímbolosytrazosauxiliares,permitenreconocer
montañas,valles, ríos,altozanosyotrascaracterísticasdel terreno; tambiénse incluye informaciónsobre
construcciones humanas, tales como: poblaciones, carreteras, puentes, presas, líneas eléctricas, distintas
plantaciones,etc.
Losmapastopográficosutilizanelsistemaderepresentacióndeplanosacotados,mostrandolaelevación
delterrenoutilizandolíneasqueconectanlospuntosconlamismacotarespectodeunplanodereferencia,
denominadascurvasdenivel,encuyocasosedicequeelmapaeshipsográfico.Dichoplanodereferencia
puedeseronoelniveldelmar,peroencasodeserlosehablarádealtitudesenlugardecotas.(Verfigura17
y18)
Figura 17. Hoja Topográfica (Escala 1:50 000)
34 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
5.1.5Mapascensales
Son aquellos mapas preparados especialmente para fines censales, corresponden al levantamiento
cartográfico de una considerable extensión territorial, generalmente referida a una unidad política,
administrativadelpaís;comoloeseldistrito.Aestaunidadselerelacionaranlosdatosobtenidosapartirde
losCensos,encuestas,entreotros;(verfigura19).
Figura 18. Hoja Tográfica (Escala 1:10 000, PRUGAM)
Figura 19. Mapas Censales
35MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
5.2 Expediente Cartográfico.
El material cartográfico mencionado anteriormente deberá ser inventariado antes de salir a realizar el
trabajodecampoenundistritodeterminadoydespuésdefinalizadoelmismo.Paraesteinventarioseusa
unaboletaimpresaparatalefectoyjuntoalsobrerespectivo,conformanelExpedienteCartográfico.Este
chequeoesrealizadoenconjuntoporelsupervisorderegiónyelsupervisordezona,afindellevarelmejor
insumoposibleyquenoseolvideningunodelosmaterialesnecesariosparalabuenaejecucióndeltrabajo,así
mismoregresarelproductogeneradoenlaactualizacióncartográfica.
36 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Unidad De CartografíaExpediente Cartografico
Provincia:
Cantón:
Distrito:
Código:
DEtallE It IM CD MG aC MG It CD aR total
Listado de localidades (Preliminar)
Mapa Censal 2000
Vectorial
Ortofoto
Índice de Ortofotos
Imagen Satélite
Hoja Topo 10 000
Hoja Topo 50 000
Hoja de control
Hoja de viviendas
Hoja de entidades
Informe finalización distrito
Listado de localidades comparativo
Otros (*)
Insu
mos
(*) Especifique:
límites provinciales
límites cantonales
Se reportaron cambioS en:
límites distritales
límites Unidades Geoestadísticas
REsUMEn: aC MG It
# Unidades Geoestadísticas Urbanas (UGEBU)
# Unidades Geoestadísticas Mínimas (UGM)
# Unidades Geoestadísticas Rurales (UGEBR)
# Localidades
ID PRoCEso noMbRE: FIRMa:FECha
RECIbIDo:FECha
EntREGa:
ITIntegración Territorial (Preliminar)
IM Impresión Mapas
CD Cartografía Digital
MG Marco Geoestadístico
AC Actualización Campo
MGMarco Geoestadístico Validación
ITIntegración Territorial (Definitivo)
CDCartografía Digital (Definitivo)
AR Archivo
Insu
mos
Figura 20. Boleta de Expediente Cartográfico
37MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
5.3 Material de oficina y equipo de medición trabajo de campo y oficina
Elinventario,losmaterialesylarevisióndelestadodelequipoymaterialesqueseentreganalosgruposde
trabajo,medianteelsupervisordezona,correspondenúnicamentealasistenteadministrativoencargadodel
almacéndematerialesdeoperacionesdecampo,logística,yenlacedegestiónadministrativayaltécnicoen
soportetécnico.
5.3.1Libretas,formulariosyhojasdecontrol
Material necesario para cada acción que sirve para registrar toda la información que se obtenga en la
actividadverificadora,seutilizaparaunmejorcontrolycotejodeestainformaciónydeloscambiospercibidos
enelcampo.Asímismo,esadecuadoparallevarregistrodecadaunadelasactividadesquesedesarrollenen
latareaverificadora,procurandoquelasnotasseanlegiblesyquepuedanentenderseadecuadamente.
5.3.2Artículosdeoficina
Losartículosdeoficinaconsisteensonelmaterialnecesarioparalograrunacorrectadescripcióndelos
detallesencontradosencampo.(Lápices,borradores,correctores,reglas,tajadores,otros).
5.3.3Materialdeapoyo
Seincluyelaindumentariaparaidentificarsecomoelchaleco,camisetauotrotipodedistintivos,asícomo
materialparaprotegersedelalluviaoelsol,comocapa,paraguas,gorraybotasdehuleSepudenincluirotros
recursoscomolatarjetatelefónica,etc.
5.3.4Flotilladevehículos.
Esteesunodelosinsumosmásimportanteparaunabuenalabordecampo,enellossevaatransportarel
personal,equipoymaterialnecesarioparalabuenaejecucióndeloperativodecampo.
Losvehículosdebenserrevisadosoportunamenteporeloperadordeacuerdoalosprotocolosqueparaeste
efectotengaelprocesodetransporte.Peroademásenconjuntoconelsupervisordegrupodeberárevisar
cuidadosamenteelestadodelequipoadicionalbásicoqueselesproporcionaparaunóptimotrabajodecampo
(mecate,botiquín,machete,pala,cadena,radiosdetransmisión,wincher,etc.).Ambosseránresponsablesde
vigilarelcuidodelmencionadoequipo.
38 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
5.3.5EquipodeGPS(GlobalPositioningSystem)
ElGlobalPositioningSystem(GPS)oSistemadePosicionamiento
Global.EsunSistemaGlobaldeNavegaciónporSatélite(GNSS)que
permite determinar, en todo el mundo, la posición de un objeto,
persona, vehículo o nave, con una precisión máxima de hasta
de centímetros, y mínima de unos pocos metros, usando GPS
diferencial.
Este equipo servirá para la toma de puntos y referencia de
acuerdo a lo estipulado más adelante (Ver manual de uso de
instrumentosdemedición).
5.3.6Brújula
Es un instrumento que sirve de orientación, que tiene su
fundamentoenlapropiedaddelasagujasmagnéticas.Pormediode
unaagujaimantadaseñalaelNortemagnético,queesligeramente
diferenteparacadazonadelplaneta,ydistintodelNortegeográfico.
Utilizacomomediodefuncionamientoelmagnetismoterrestre.La
agujaimantadaindicaladireccióndelcampomagnéticoterrestre,
apuntandohacialospolosnorteysur.LaBrújulapodríaserdemucha
utilidadeneventualcasodeemergenciaantealgúninconveniente
conelGPS(Vermanualdeusodeinstrumentosdemedición).(Ver
figura22).
5.3.7Contadormanual.
Dispositivo mecánico que se utiliza para el conteo manual de
viviendas o cualquier otro elemento significativo y útil. Facilita
la labor de investigación en el campo al permitir registrar algún
elemento determinado, aunque también se pueden permitiendo
hacerpausasenelconteo.(Verfigura23).
Figura 21. GPS
Figura 22. Brújula
Figura 23. Contador Manual
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
6. Marco Geoestadístico Nacional
ConceptosydefinicionesdelasUnidadesdelMarcoGeoestadísticoutilizadaseneltrabajodeactualización
cartográficadecampo,importantepararealizarunaadecuadaverificación.
El Marco Geoestadístico Nacional es un sistema único y de carácter nacional diseñado para referenciar
correctamente la información estadística de los censos y encuestas con los lugares geográficos
correspondientes.ExistendentrodelasdiferentesunidadesGeográficasquesedetallanacontinuación:
La Unidad Geoestadísticaesunáreageográficatrazadasobrerasgosfísicosnaturalesyculturales.Está
separadaosegregadadeotrasporcaracterísticasparticularesquelaconviertenenúnicasodiferentes,sean
estasporextensiónterritorial,habitacional,urbana,ruralentreotrasvariablesqueserequierenparaconocer
aspectossocialesogeográficosenuncenso.
6.1 Unidad Geoestadística Nacional (UGEN)
Corresponde a la representación de todo el territorio nacional, incluyendo todas sus islas claramente
habitadas.Eseláreageográficaquecontienetodaslasprovinciasqueconformanelpaís.(Verfigura24).
Figura 24. Unidad Geoestadística Nacional (UGEN)
40 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
6. 2 Unidad Geoestadística Provincial (UGEP)
Corresponde al espacio geográfico de cada una de las provincias que conforman la división política
administrativadeCostaRica.LoslímitesgeoestadísticosdelasUGEPseapegan,enloposible,aloslímites
políticosAdministrativosdecadaprovincia.
Dentrodeestasáreasseencuentrantodaslaslocalidadesurbanasyruralespertenecientesacadaunode
loscantonesydistritosdelpaís.(Verfigura25).
Figura 25. Unidad Geoestadística Provincial (UGEP)
Nombre
1. SanJosé
2. Alajuela
3. Cartago
4. Heredia
5. Guanacaste
6. Puntarenas
7. Limón
Costa Rica
41MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
6.3 Unidad Geoestadística Cantonal (UGEC)
Eseláreageográficaquecorrespondealadivisióncantonaladministrativadelpaís.
ElnúmerototaldelasUGECporprovinciasseráigualaltotaldesuscantones.
Anivelnacionalactualmenteexisten81cantonesymunicipios.
Distribución de UGED por Provincias, 2011
Provincia Distrito
SanJosé 20
Alajuela 15
Cartago 8
Heredia 10
Guanacaste 11
Puntarenas 11
Limón 6
Total 81
Nombre• AltoBuenavista• AltoselAguaca• Aserri• BajoMáquinas• BajoTigre• BajoVenegas• BajosBijagual• BajosdePraga• Barro• Buenavista• Valvario• Cerro• Jocotal• LaLegua• LeguadeNaranjo• Limonal• Mangos• MáquinaVieja
• MonteRedondo• Monterrey• OjodeAgua• Palma• Parrita• Poas• Portuguéz• Quebradas• RanchoGrande• Rosalia• Salitral• Salitrillos• SanGabriel• Suarez• Tarbaca• Tigre• Tranquerillas• Uruca
Figura 26. Unidad Geoestadística Cantonal (UGEC)
42 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
6.4 Unidad Geoestadística Distrital (UGED)
Eslasubdivisióndeloscantones,loqueequivalealasáreasgeográficasquesetomaráncompletasyse
considerancomounagranáreaGeoestadística.
LoslímitesGeoestadísticosdelaUGEDseapeganenloposiblealoslímitespolíticosadministrativosdecada
distrito.
Distribución de UGED por Provincias, 2011
Provincia Distrito
SanJosé 120
Alajuela 111
Cartago 51
Heredia 47
Guanacaste 59
Puntarenas 57
Limon 28
Total 473
Nombre• Aserri
• LaLegua
• Monterrey
• Salitrillos
• SanGabriel
• Tarbaca
• VueltadeJorco
Figura 27. Unidad Geoestadística Distrital (UGED)
43MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
6.5 Unidad Geoestadística Mínima (UGM)
Eselespaciogeográficodeformapoligonal(Manzanaocuadra)ydesuperficievariable.Estáconstituido
por un grupo de viviendas, edificios, predios, lotes o terrenos de uso habitacional, comercial, industrial y
deservicio,entreotros.SeconsideracomolaunidadmínimadelMarcoEstadísticoparaeltrabajooperativo
decensosyencuestas,generalmentepuederodearseensutotalidadyestádelimitadaporcalles,veredas,
cercas,arroyos,áreasdecultivosyotroselementos.
6.6 Unidad Geoestadística Básica Urbana (UGEBU)
ÁreaGeográficaocupadaporunconjuntodemanzanas.Generalmentede25a50delimitadasporcalles,
avenidas, aceras, o cualquier otro rasgo de fácil identificación en el terreno y cuyo uso del suelo sea
principalmentehabitacional,industrial,deservicios,comercial,etc.Verfigura29.
Figura 28. Manzana o cuadra
32
Figura 29. Unidad Geoestadística Básica Urbana (UGEBU)
UGEBU 1
44 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
6. 7 Unidad Geoestadística Basica Rural (UGEBR)
Eslasubdivisióndelasáreasgeoestadísticasdistritalesenelespaciorural,cuyaextensiónterritoriales
variableysecaracterizaporelusodelsuelodetipoagropecuariooforestal.Contienelocalidadesruralesy
extensionesnaturalescomolagunas,parquesuotros.
Estadelimitadaporlogeneralporrasgosnaturales(ríos,quebradas,barrancos,etc.)yculturales(caminos,
víasdeferrocarril,líneasdeconduccióneléctrica,trillos,veredas,oleoductos,áreasdecultivos).
Dentrodeestadivisiónencontramosalgunasque tienenunapoblaciónmenora lasUnidadesUrbanasy
muchomayoralasZonasRuralesmasdispersas.
EstasUnidadesseencuentranaledañasaloscuadrantesdepequeñoscentrosdepoblación.(Verfigura30)
Zonasoáreasmuyalejadas yde fácil identificación. Presentangrandesextensiones territorialesy muy
pocasviviendas,conampliasdistanciasentreunaviviendayotra.(Verfigura31).
Figura 30. Unidad Geoestadística Básica Rural (UGEBR)
Figura 31. Unidad Geoestadística Básica Rural (UGEBR)
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
7. Ortofotos
Laobservacióndelatierrarequierelautilizacióndefotografíasaéreasoimágenessatelitales.
Eltratamientoylautilizacióndeestasfotografíasy/oimágenessonherramientasmodernasdelainformación
geográficaparalacartografíadelmedioambiente,deurbanismoyparalaprevencióndelosriesgosnaturales.
En algún momento de la Actualización Cartográfica usted portará una fotografía aérea, en esta estará
representadounaparteolatotalidaddeldistritoqueseencuentraactualizando.Lapráctica,elestudioylas
sugerenciasdeestasecciónleayudaránalocalizarsuáreadetrabajoyaidentificarlasfigurasqueaparecen
enlaampliaciónfotográfica.
ParaelbuenusodelaOrtofotodebentomarseencuentacincoaspectos:
• Interpretaciónfotográfica
• Ubicaciónenelcampo
• Usodelafotografía
• Orientaciónenelcampo
• Reconocimientodeláreadetrabajo
Acontinuaciónsedetallacadaunodelosaspectosmencionados.
7.1 Interpretación fotográfica
EselreconocimientodeelementosdentrodelaOrtofoto.
La técnica de la interpretación fotográfica está relacionada esencialmente con el acto de “reconocer” y
“ubicar”lasposicionesrespectivasdetodoobjeto,seanaturaloartificial,queseencuentresobreelterreno,
asícomosuscaracterísticasmásimportantes,considerandotambién:
• Posibilidadderecorrido
• Búsquedadereferencias
• Identificarlímites
• Observarcaracterísticasdelazona
• Verificaciónfotográfica.
46 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Otrosaspectosatomarencuentarelacionadosconloanteriorson:
Lalecturatomaencuentalaformacomoseobservanlosobjetosenplanta,estoes,vistodesdeunplano
superior.Deéstamanerasepuedeidentificarunedificio,unpuente,terrenosdecultivos,cerros,corrientesde
agua,bosques,carreteras,aeropuertos,característicasdelasrocasycualquierotroaspectoqueresultede
visiónfácilydefinida.
• Resultaimportantesaberconprecisión¿cuántaáreaestáincluidaenlafotografíaqueportamos?Estose
puedelograrmedianteunaobservacióndirectaenella,decarreteras,ríos,poblacionesyotrosaspectos
quepuedencompararseconmapastopográficos.
• Esunalabormeticulosaquedebeejecutarsecongrancuidado,aunquesebasaesencialmenteenladestreza
deobservaciónquepuedetenerelverificador,loqueconstituyeunadelasmejoresarmasdequedispondrá,
paraelbuendesempeñodeestalabor.
Alobservarlafotografíaconsiderelossiguientesaspectos:
• Esimportantecolocarlademodoquelassombrasdelamismaseproyectenhaciaelobservador.Encaso
contrario,laslomasymesetaspuedenparecervallesycuencas.
• Lassuperficieslisas,comounacarreterapavimentadatienencolorgrisclaro.Loscaminosdetierratienen
colorcafé (declaroaoscuro), lassuperficiesquenoson lisas,como losbosquestienencoloresverdes
oscuros.
• Loscaminosnomejorados,senderososendas,sonporlocomúndeanchoirregular,losríostienencurvas
irregulares,puedehabermeandroyvariarlosgradosdevisibilidadcuandoestáncubiertosporárboles,a
vecessólopuedendistinguirseenlosintervalosnocubiertosporelfollaje.
• Laimagenfotográficaesunaguíaimportante.Laformaesbidimensional,ylaimagenesunavistaplanadel
objetotomadodesdearriba.
• Ladimensiónrelativaayudaráadistinguirlaspequeñasviviendasdelasconstrucciones.
• Lasombradeunedificioesrectayangular,entantoquelasombradeunárbolesredondaeirregular.
• El tonoogradode loscoloresde lamismazonapuedediferirendos fotografíassegún losángulosde
reflexióndelosrayossolares.
• Loscursosfluvialesestrechosdelaszonashúmedaspuedenestarcubiertosporvegetación.Paratrazarsu
cursosedebenobservarlaslíneasdelosárbolesylavegetación.
• Loscausesdelosríossecossepuedenpareceraloscaminos,conladiferenciadequetienenunaanchura
irregularysiguenuncursozigzagueante.
• Loscanalesylaszanjasderiegoseasemejanaloscaminos,conladiferenciadequeestánconectadosalos
ríos.
47MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Laslíneasférreas,porlocomúnsonmásestrechasqueloscaminos;generalmentesiguenuncursorecto
entrecurvasy lascurvassonregulares.Sedebeobservarquea los ladosde las líneas férreasnohay
viviendaquelasenfrentanyqueesténconectadasconellospormediodeunapequeñafranjadeacceso.
• Laspautaso figuras regularesqueseaprecianalobservar losbordesde lasáreas intervenidasporel
hombre,danunaideadelaexistenciadehuertas,camposarados,etc.Lasviviendassepuedenidentificar
portamaño,ubicaciónyrelaciónconotrosobjetos,comosenderosocaminosquellevenhastaellas.
Figura 32. B° Dent Mercedes de Montes de Oca
48 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Figura 33. Zona de Guanacaste
Figura 34. Boca Tapada
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
8. Registro de viviendas
Unodelosobjetivosprincipalesenlaactualizacióncartográficaespoderobteneralgunainformacióndel
númerodeviviendasqueconstituyenlasdiferentesunidadesGeoestadisticasenlossectoresconcaracterísticas
dealtadensidadylaubicacióndeestasenlosámbitosmenosdensos(Ruraldisperso).Conunacategorización
deviviendasqueseaútilycontribuyacomobaseparalaplaneacióndelascargasdetrabajo,asícomoparala
determinacióndelosmaterialesautilizarduranteellevantamientoCensal.
8.1 Definiciones de Tipología de Vivienda
Vivienda
• Es el Recinto estructuralmente separado e independiente que, por la forma en que fue construido,
reconstruido,transformadooadaptado,estáconcebidoparaserhabitadoporpersonaso,aunquenofuese
así,constituyelaresidenciahabitualdealguienenelmomentodelaactualizacióncartográfica.
• Unrecintoseconsideraseparadosiestárodeadoporparedes,muros,tapias,vallas…,seencuentracubierto
portechoypermitequeunapersona,oungrupodepersonas,seaíslendeotras,conelfindepreparary
consumirsusalimentos,dormiryprotegersecontralasinclemenciasdeltiempoydelmedioambiente.
• Se considera independiente si tiene acceso directo desde la calle o terreno público o privado, común o
particular,obiendesdecualquierescalera,pasillo,corredor...,esdecir,siemprequelosocupantesdela
viviendapuedanentrarosalirdeellasinpasarporningúnrecintoocupadoporotraspersonas.
• En casos especiales, se considerarán viviendas aquellas edificaciones que fueron construidas con fines
distintos al alojamiento de personas pero que en el momento de la actualización cartográfica han sido
divididasoadaptadasparaserunaomásviviendasindividuales.Estaspuedenserlasviviendasmóviles
o laseventualescomo lostalleresmecánicos,bodegas,establos, fábricas,garajes,casetasdeguardas,
restaurantes,etc.2
• Comoexcepción,noseconsideranviviendaslosrecintosque,apesardeestarconcebidosinicialmentepara
habitaciónhumana,enelmomentocensalestándedicadostotalmenteaotrosfines(porejemplo,losque
esténsiendousadosexclusivamentecomolocalescomerciales).
• Parafinesdeestaactualizacióncartográficaseidentificaránysecuantificaránaquellasviviendasdefinidas
comoIndividualesoColectivasasícomosusrespectivasderivaciones.
ViviendaIndividual
• Esaquellautilizadaodestinadaaserusadacomomoradaodomicilio,separadaoindependiente,poruna
familiauotrogrupodepersonas,conosinvínculosfamiliares,peroquevivenjuntosbajorégimenfamiliar
oporunapersonaquevivesola.Laviviendaindividualseclasificaasuvezen:
50 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Seconsideraviviendaindividualsitieneaccesodirectodesdelacalleoterrenopúblicooprivado,comúno
particular,obiendesdecualquierescalera,pasilloocorredor...,esdecir,siemprequelosocupantesdela
viviendapuedanentrarosalirdeellasinpasarporningúnrecintoocupadoporotraspersonas.También
sonconsideradascomoviviendasindividuales,aunquenotenganentradaindependiente,lashabitaciones
dehotelesopensionesdonderesidehabitualmenteunhogarparticular.
Ejemplosdeviviendasindividualesson:
• Unacasadebarriooresidencial
• Enedificio(apartamentosocondominios)
• Ranchosdepaja,palmaocaña
• Untugurio
• Cuartoconentradaindependientequesealquilaenunavivienda
• Otro(cualquierotrotipodeviviendaindividualmóvil:barcos,camiones,tiendasdecampañaolaeventual:
recintos que no se hicieron para albergar personas, tales como casas dentro de talleres, bodegas,
restaurantes,fabricas,casetasdeguardas,etc.)
ViviendaOcupada
Esaquellaviviendaenlacual,almomentodelaactualizacióncartográfica,estabaocupadaporunaovarias
personasdeformahabitualonohabitual.Seclasificaen:
• Viviendaocupadaconresidentehabitual
• Viviendaocupadaconresidentenohabitual
ViviendaOcupadaconResidenteHabitual
Esaquellaviviendaenlacual,almomentodelaactualizacióncartográfica,residíanunaomáspersonasde
formahabitual.
Unresidentehabitualesaquelquetieneunalojamientoomoradaespecíficaporlargosperíodosdetiempo,
endondeduerme,come,preparasusalimentosyseprotegedelambienteyquevuelveadicholugarenel
momentoquelodeseeluegoderealizarsusactividadesfueradeesta.
ViviendaOcupadaconResidenteNoHabitual
Es aquella vivienda que el momento de la actualización cartográfica, sus moradores no cumplen con las
condicionesderesidentehabitual.
51MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
ViviendaDesocupada
Esaquellaviviendaenlacual,almomentodelaactualizacióncartográficanoresidíaalgunapersonaenla
vivienda,oporqueestanohasidoalquiladaocomprada.Ademásdecualquierotraformadedesocupación
comoviviendasquesonusadasparaguardarenseresdeotrasviviendas,etc.Familiasqueemigraronaotro
paísydejaronlaviviendadesocupada(noparaalquilarnivender).
Lasviviendasdesocupadasseclasificanen:
• Viviendaparaalquilarovender
• Viviendaabandonada
• Viviendaenconstrucción,reparaciónoremodelación
ViviendaparaAlquilaroVender
Esaquellaviviendaenlacual,almomentodelaactualizacióncartográfica,nohasidoalquiladaocomprada.
ViviendaAbandonada
Esaquellaviviendaquepresentaunclarodeterioro;yaseaelestadomismodelaestructura,odelosjardines
oáreasquelorodean.Incluyenlasviviendasqueestánparcialmentedemolidasopordemoler.
ViviendaenConstrucción
Esaquellaviviendaqueestádeshabitadaporqueseencuentraenprocesodeconstrucción, reparacióno
remodelación.
ViviendaColectiva
Esellocal,edificioocasaenqueresidengruposdepersonasconosinvínculosfamiliaresentresí,yqueha
sidodestinadoporelGobierno,porlaempresaprivadaoporotrainstituciónparaalojarpersonassujetasa
normasdeconvivenciaycomportamientocomunitarioypararesolverproblemassociales,talescomosalud,
disciplina, seguridad, vejez, orfandad, estudio, trabajo en lugares alejados de la vivienda familiar, etc. Se
puedencitarcomoclarosejemplosdeestetipodeviviendaslossiguientes:
• Hospitales
• Hoteles
• Internados
• Cuarteles
• Cárceles
• Reformatorios
• Hospiciosdehuérfanos
• Asilosdeancianos
52 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
ViviendadeUsoTransitorio
Esaquellaviviendadestinadaexclusivamenteaalojarpersonasdemaneraocasional,yaseaconfinesde
veraneoodescanso, vacaciones, trabajo (enfinca,playaomontaña, familiarde losdueños,baches, casas
depeones,etc.).SedebendiferenciarestasviviendasdelasviviendasconResidentesNoHabituales(RNH),
la diferencia se da en el uso de la vivienda (descanso, veraneo, trabajo, etc.), y no en la condición de sus
habitantes(residenteshabitualesonohabituales).
Vivienda
Vivienda Individual
Vivienda Colectiva
Uso Transitorio
Figura 35. Tipología para Vivienda
Vivienda Ocupada
Vivienda Desocupada
Residente Habitual
Residente No Habitual
1. Deshabitada para alquilar o
vender
2. Vivienda abandonada
3. Construcción, reparación o remodelación
- Veraneo- Trabajo- Baches
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
9. Catálogo de Integración Territorial (CIT)
Para realizar un Censo Nacional de Población y Vivienda, es primordial saber donde están ubicadas las
viviendas,deahíqueseanecesariohaceruntrabajoprevioquepermitaidentificartodosloslugareshabitados,
sinexcepciónalguna.
Laintegraciónterritorialesellistadodeltotaldelocalidadesurbanasyruralesdelterritorionacional.
Conbasealoanterior,elInstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(INEC)sedioalatareadeelaborarel
CatálogodeIntegraciónTerritorialdeCostaRicaapartirdelarecopilacióndeinformaciónreferenteanombres
geográficosde localidades queseencuentranen los listadosdediferentes institucionesestatalesy en la
cartografíaelaboradaporinstitucionespúblicasyprivadas.
ElCatalogodeIntegraciónterritorialpretenderegistrarinformacióndecadaunadelaslocalidadesdelpaís,
principalmenteelnombredelaslocalidades,loscualessontérminosdescriptivosyaqueentodoselloshay
informaciónsobrelosaspectosoacontecimientosquelosoriginan.Asíporejemplo,estánlosquetienenque
verconlarealidadgeográfica,ambiental,cultural,religiosayhastapolítica.
Debido, a que la asignación de nombres a una zona geográfica es un fenómeno dinámico, es importante
hacerconcienciaenlaverificaciónconstantedelosnombresdelaslocalidades.Decimosqueesunfenómeno
dinámicoporquelosnombrescomosonproductodelingeniohumanosonsusceptiblesalcambio.
Con el objetivo de Normar la recopilación de información de nombres de poblados y localidades con su
respectiva ubicación geográfica y generar una base de datos de integración territorial georeferenciada y
actualizadapermanentemente,alacualseledarámantenimientocontinuonosoloconaportesestatalessino
deentesprivadoseinternacionales.
Incluimosdentrodeloperativodecampolacomprobacióndetodoslosnombresdelaslocalidadespormedio
deverificación, consultaa lascomunidades,EBAIS,municipalidades.Esta tareaespecífica ladescribiremos
másadelanteparacadaunodelosámbitos(urbano,rural),comopartedelametodologíadetrabajodecampo.
Seguidamentedefinimosbrevementelosconceptosdecadaunadelaslocalidadesafindepoderdeterminar
enelcampocadaunadeellas.
9.1 Concepto de Localidad
Es todo lugar ocupado con una o más estructuras utilizadas como viviendas, las cuales tienen que ser
habitables,puedenestarocupadasono,estelugaresreconocidoporunnombredadoporla ley(oficial)o
comúnmenteconocido(porcostumbre).
54 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
9.2 Tipología de Localidades:
Asentamiento:conjuntodeviviendasagrupadasenzonarural,dondesusresidentessededicanalabores
agrícolasenfincasfacilitadasporelgobiernoconelfindecumplirconobjetivoseconómicosysociales.
Barrio:conjuntodeviviendasagrupadasgeneralmentedentrodeloslímitesdelaciudadcuyoshabitantes
compartenactividadessocioculturalesyunsentidodepertenenciadebidoaunahistoriacompartida.Cuandoel
nombredeunalocalidadllevaelnombredeCalleXsetomarácomotalsólosicumpleconladefinicióndebarrio.
CuandolaCalleXsolosirvecomonombredereferenciaynocomoconglomeradodeviviendas,esenombrede
Callenoserátomadocomounnombredelocalidad.
Caserío:hacereferenciaaunconjuntodeviviendas,casisiempredispersas,especialmenteenzonarural,
que tiene alguna proximidad y comparten un territorio. Las fincas (de 8 o más viviendas) que reúnan las
características del concepto de caserío se tomarán como una localidad, siempre y cuando, sus habitantes
reconozcanelnombredeesafincacomolalocalidaddondehabitan.
Centro:equivaleaVilla.Correspondenatodoslosdistritosdelpaísquenoseancabecerasdecantón.
Ciudad: es el conjunto de viviendas ubicado en un área con alta actividad comercial (venta de bienes y
servicios)cuyospobladoressebeneficiandeestacercanía.Eltítulodeciudadcorrespondeaunacategoría
político-administrativa.
Condominio: es una propiedad compartida, segregada en diferentes propiedades, pero al mismo tiempo
unidaenunacopropiedaddecondóminos.Secaracterizaportenerunreglamentointerno,unadministradory
altaseguridad,comoporejemplo,agujaenlaentrada,casetilladeseguridadytapiasperimetrales.
Precario:setratadeunconjuntodeestructurasestablecidasenterrenosquenolespertenecen.Notienen
propiedadnicondicioneslegalesdesuapropiación.Enellosprevalecencondicionesnoaptasdeurbanizacióna
partirdeunaocupaciónnoplanificada,reconocidaylegalizada.Dentrodeestacategoría(precario),ubicaremos
lostuguriosquesonestructurasconstruidasconmaterialesdedesechooprovisionales,peroqueestána
derechoconlapropiedaddelterreno.
Poblado:conglomeradodeviviendasdentrodeunmediorural,conpresenciadeedificacionesquebrindan
serviciosbásicostalescomo:salud,educación,recreaciónyalgunasactividadeseconómicasrelacionadascon
elsectorprimario(agricultura,ganadería,pesca,minería)ysectorterciario(comercio,servicios).
Urbanización: grupodeviviendassemejantesconstruidasconunaideaurbanísticadeconjunto.Hoyendía
estenombretambiénseasignaaproyectosurbanísticosdeinteréssocial.
Residencial: conceptomodernodeurbanización.Grupodeviviendassemejantesconstruidasconunaidea
urbanística de conjunto que generalmente una empresa constructora desarrolla. Originalmente dirigidas a
clasemediayalta.
55MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Comunidad indígena: se refiere a un grupo de personas que comparten elementos culturales (lenguaje,
creenciasycostumbres)yfísicos(entornogeográfico)cuyosmiembrossereconocencomodescendientesde
unaraízcomún.
9.3 Determinación, Normalización, Verificación y delimitación del CIT en Operativo de Actualización Cartográfica de Campo.
EltrabajodecampoesfundamentalparalacreaciónyactualizacióndelCIT.Constituyeelprimercontacto
directoconlaslocalidadesyalavez,laprimeravalidacióndelosnombresdeloslugaresmedianteunaconsulta
insitualoshabitantes.
Paradeterminarquénombrecensalselehaasignadoalalocalidad,elprocedimientoutilizadofuemediante
lacorrectaaplicacióndelatécnicadelaentrevistaaloshabitantesdellugar.
Enlamayoríadeloscasos,loshabitantesconsultados,quienespreferiblementedeberíansermayoresde
edad,solorefierenaunúniconombre,yestoseexplicadebidoaquehayungransentidodepertenenciade
los lugareños.Cuandoantelasconsultasnosedaunanimidadenelnombre,seamplía laentrevistaamas
lugareñosregistrandocomoprincipalelmayoritarioydejandoalosresidualescomoalternativos.Éstosse
recopilanyregistranenelordendeimportanciadesuusoyseanotanentreparéntesisenlabasededatos.
9.4 Criterios para el uso y registro de nombres de localidades
ParaelingresodelnombredelaslocalidadesdentrodelNomenclátordeLocalidades,esnecesarioestablecer
criteriosyregulacionesparaeldebidocontrolyregistrodelainformación.
9.4.1Recopilacióndenombresdelocalidades
• Procedimientomedianteelcualserecoge ladenominación (nombre), categoría,escriturayubicaciónde
laslocalidadespormediodeltrabajodecampo,ademásdecorroborarlainformacióndelasotrasfuentes
(entespúblicosyprivados)enelsitioparaasegurarlaveracidaddelainformacióntoponímica.
• LosnombresdelocalidadesqueformanpartedelNomenclátorvanaserlosconocidosporlosresidentes
delazona,independientementequeéstosseandecarácteroficial.Entreparéntesisseanotaráelnombre
anteriorosecundario.
• Larecopilacióndelostopónimosseharáenelcampomediantelacorrectaaplicacióndelaentrevistaalos
habitantesdellugar,conelfindenopersuadirlarespuestaquedesacreditelaveracidaddelainformación.
• La investigaciónyrecopilaciónde losnombresde localidadesserealizarádeacuerdoa ladefiniciónde
localidad para proceder a su registro en el Nomenclátor. Las localidades que presenten deserción de
sus habitantes por factores como difícil acceso, falta de servicios básicos, falta de fuentes de trabajo,
inundacionesfrecuentes,entreotros,mantendrásunombrehastaqueestétotalmentedeshabitado.
56 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Una localidad dejará de ser tal cuando esté totalmente deshabitada, y se convertirá en una referencia
dentrodelabasededatos.DentrodelosmapasseránconsideradascomoSitios.
• Unafincauotrapropiedadprivadaesconsideradacomolocalidadsiloshabitantesdelosalrededoresdel
lugarlareconoceneidentifican,ysilacantidaddeestructurasutilizadascomoviviendasesigualosuperior
aocho.
• Encasodequeselocaliceunproyectourbanísticoenetapadeobrasdeinfraestructura,éstenoserecopila
comounalocalidad,debidoaquenocumpleconladefinicióndeLocalidad.
• Losnombresqueesténantecedidosporunartículooadjetivoqueseanconsideradosporloslugareños,
mediantelaentrevista,comopartedelnombrepropioseanotarántalycomosonconocidos.Porejemplo:
Urb.LaPeregrina(Uruca,SanJosé).OficialmentePeregrina.
• Todoslosnombresdelaslocalidadesseescribiránenletras,aúncuandosunombrecontengacifrascomo
númerosdefinca,númerosdeetapa,fechasuotros.Unejemplo:BarrioQuincedeSeptiembre(Hatillo,San
José)
• LaúnicaexcepcióneselcasodeldistritocuatrodelcantóndeTibás:LeónXIII,establecidomedianteLey
7377.
• Losnombresdelocalidadesqueseconformenconsiglas,seránrecopiladoscomosonreconocidosporlos
habitantesdellugaryseanotaránsinpuntosniespaciosentrelasletras.
• Encasodeque,anteentrevistasaloshabitantes,nosedéunanimidadenelnombre,seamplíalaentrevista
amaslugareñosparadefinircomoprincipalelquemayormentepredomineydejandoalosresidualescomo
alternativos.
• Losnombresdelocalidadesdeorigenindígenaserecopilanconformeasufonética.
• Losnombresqueesténenidiomaextranjeroserecopilarányanotarántalycomosonensulenguanativa,
evitandodeformacionesovariantesdelosmismos.
• Laasignacióndeltipodelocalidadasociadoalnombresehacedeacuerdoalconceptodefinidoparacada
unodeellosenelpresentemanual.
• Laclasificacióndelaslocalidadesportipologíatomacomocaracterísticaprincipallacantidaddepoblación
aglomeradaenunalocalidadespecífica,lassiguientesvariablesaconsiderarson:laubicacióngeográfica
dentrodeuntipodepaisajedeterminado(urbanoorural),tambiénlacantidaddeviviendasysusservicios
básicos,lostiposdeactividadeseconómicasquedesarrollan,entreotros.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
10. Inventario, Análisis y Gestión a Realizar Pre-actualización del Trabajo de Campo
10.1 Inventario de insumos y equipo para la actualización
Elsupervisordegruporealizarauninventariodetodoelmaterialrequeridoeneltrabajodecampo.(Equipos
de medición, equipo de trabajo de campo para el vehículo, lápices, bolígrafos, marcadores, portaminas,
chalecos,identificación,etc.)
10.2 Revisión de Expediente cartográfico e insumos que lo conforman
DeacuerdoalordenestablecidodeentregadeinsumoscartográficoselprocesodeMarcoGeoestadisitico
entregaraalsupervisorderegiónelexpedientecartográfico,quienenconjuntoconelsupervisordegrupo
revisaraafindedeterminarquecuentaadicionalmenteconlosinsumosreportados,determinandoquesean
losrequeridos.
10.3 Análisis de las unidades Geoestadísticas, áreas de riesgo, y estrategia operativa
ElSupervisorderegiónyelsupervisordegrupoharánunanálisispreviodeldistritoatrabajar,considerando:
• Verificar en cada uno de los insumos cartográficos los elementos cartográficos como el Norte, escala
numérica,escalagráfica.
• Revisarrutasdeaccesoaldistritoconsiderandoyanotandolosdistritosaledaños.
• AnalizarcadaunadelasáreasgeoestadísticastrazadasynumeradasporelprocesoMarcoGeoestadistico.
Tantoenelmapavectorialcomoenlaortofotosegúncorresponda,verificandoantesyduranteelproceso
deactualizacióndecampo.
• Analizarlaenvolventeurbanatantoenelmapavectorialcomoenlaortofoto,segúncorrespondadeacuerdo
alámbitodetrabajoyelinsumoexistente.
• Determinar de acuerdo a listado elaborado para tal efecto, los trazos de limites oficiales que tienen
problemas,alnoestardelineadossobrerasgosnaturalesoculturales,oquedealgunamaneranopresenten
claridad(limitesimaginarios).
• AnalizarenrelaciónaloanteriorloslímitespropuestosporelMarcoGeoestadistico.
• Determinarconanticipaciónzonasdealtoriesgo(deslizamientos,inundaciones,delincuencia,entreotros).
• CoordinarlavisitaalosEBAIS,centrosdesalud,líderescomunales,municipalidades.Policíadeproximidad,
paraqueseadelasprimerastareasarealizarenCampo.
• Enbasealospuntosseñaladosrealizardelaformamásprecisaposiblelaplanificaciónyestrategiade
trabajodecampo,distribuyendodepreviosiesposibleinclusolascargasdetrabajo.
58 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
10.4 Estrategia para la visita y manejo de información de otras Fuentes
10.4.1VisitaalaMunicipalidad
Conelfindeadquiririnformaciónimportantequenospuedaservirenlaetapadeactualización,realizamos
prioritariamentelavisitaalgobiernolocal,conelfindegestionarsucolaboraciónen:
• DeacuerdoaldesarrolloquelaMunicipalidadtengayquelespermitacontarconinformacióndigital,SIGo
planreguladorsolicitarinformaciónCartográficadigitalquenospuedaserútil.
• Lograr por parte de ellos la asesoría en la delimitación de los diferentes tipos de localidades que se
encuentranenelcantón,quenossirvadereferenciaparalaverificación.
• Obtenerpermisosdeentradaoinformacióndeproyectosimportantesenlosqueelaccesosearestringido.
• Establecer si es posible los contactos que permitan un sistema de monitoreo constante conjunto para
determinarproyectosconsolidadosacortoymedianoplazoafindepodertomarlasmedidascorrespondientes
entérminosdeactualizacióncartográfica.
• EstablecerZonasdealtoriesgo.
• Estaayudadebesergestionadaconlaspersonascorrespondientesydelamaneraadecuada,sinembargo
elDepartamentodecatastropodríasereláreaidóneaparaelflujodeestainformación.
10.4.2VisitaalasÁreasdeSalud,EBAIS,ATAP
ParalaActualizaciónCartográficadeCampoelpapeldelasÁreasdeSaludyEBAIS(EquipoBásicodeAtención
Integral en Salud), es muy importante debido entre otras razones a la naturaleza de sus funciones y a la
regularidadconquesusTécnicosdeAtenciónPrimaria(ATAP)visitancadaunodeloshogaresqueseencuentran
enunadeterminadaáreageográfica,sufiguraesmuyrespetadaenlascomunidadesylogranadquirirademás
unaideamásclaradelacantidadyubicacióndecadaunadelasestructuraquecontienenestoshogares.;conla
particularidadademásquemuchosdeellos,hanelaboradocroquisomapasdequerepresentanladistribución
deestasviviendasconungranvalorinformativo;queendefinitivaserámuyútilparafinesdeactualización
ycomparacióndeinformaciónrecopiladaenelcampo.Asímismopodríamosobtenerunaideamásclaradela
delimitacióndelocalidadesytomarencuentasucriterioenlainformaciónquepodamosobteneracercadela
zonadetrabajoentérminosdeaccesibilidad,peligrosidad,contactoconlíderescomunales,etc.
Por supuesto que esta ayuda debe ser gestionada con las personas correspondientes y de la manera
adecuada,sinembargoelCoordinadordelEBAISpodríaserlapersonaidóneaentérminosoperativosparael
flujodeestainformación.
OtroslugaresaconsiderarsonlosCENCINAI,oficinasregionalesdelIDA,yautoridadespolicialeslocales,
oficinas de correos, Cruz Roja y Bomberos, entre otros. Esta fuentes aunque menos frecuentadas pueden
resultarimportantespuesusualmentemanejaninformaciónrelacionadaconlaubicacióndeviviendasenlas
distintaslocalidades.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
11. Orientación y ubicación en campo
Eselmétodomedianteelcualnospermiteidentificarnuestraposiciónenelterrenorelacionadaconunmapa,
imagenyconrespectoalospuntoscardinales(Norte,Sur,EsteyOeste).
Esimportanteque,paralaorientaciónyubicaciónenelcampoalutilizarlosproductoscartográficosseandel
ámbitoUrbanoorural,tengaespecialatenciónenlacorrectainterpretacióndelainformacióncontenidaenlos
mismos,yaquedelarelacióndeéstaconlosrasgosfísicosnaturales(ríos,arroyos,lagos,cerros,barrancas,
etc.)yculturales(calles,andadores,carreteras,líneaseléctricas,telefónicas,oleoductos,etc.)existentesenel
terreno,dependerálaexactaubicaciónencampo,yconellolacorrectareferenciacióngeográficadelaunidad
deobservación.Elmaterialcartográficocontieneunaindicacióndelnorte.
Larepresentaciónenelmapaoenlafotografíaeslógicamentesiempremuchomáspequeñaquelarealidad,
aestarelacióndeladistanciarealenelterrenoconladistanciaenelmapasedenominaescala.Asíporejemplo
unmaterialcartográficoenescala1:5000,significaqueuncentímetroenelmapaequivalea50metrosenla
realidaddeloquesederivaríalassiguientesconversiones:
• 1dmenelmapa 500metrosenlarealidaddelcampo
• 1cmenelmapa 50metrosenlarealidaddelcampo
• 1mmenelmapa 5metrosenlarealidaddelcampo
Eltipodeescalaestáenfuncióndeltamañodeláreaarepresentar.
• Escalaspequeñasparamapasgeneralesdelpaís1:200000,1:500000,1:1000000,etc.
• Escalasmedianasseutilizanparaáreasrurales1:10000,1:50000,1:20000,etc.
• Escalasgrandesseutilizanparaciudades,centrospoblados1:1000,1:2000,1:5000
11.1 El uso de los Insumos Cartográficos
LosinsumosCartográficosdetrabajotienentieneparaelrevisorCartográficolasiguienteutilidad:
• Comprobar,quéseencuentrabienubicadoeneláreageográficaasignadapararealizarlaactualización.
• Paraaveriguarsiestábienubicado,elrevisorcartográficodebereconocerenlosinsumosloselementosque
seencuentranenelterreno.Estoselograalorientarlaimagen,omapalocualquieredecir:hacercoincidir
elnortedelafotografíaconelnortedelterreno;ohacercoincidirladireccióndealgunoselementosque
aparecenenlafotografía,conestosmismoselementosvisiblesenelterreno.Apesardequeelmaterial
estebienorientadoolleveelnorteimpresoasegúresequeestécorrectamenteubicado.
60 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
11.2 Orientación en el campo
Sepuedenutilizardosformasparaorientarse:
Figura 36. Orientación por el Sol
Figura 37. Orientación por detalles en el terreno
Orientaciónporelsol
Enelinsumocartográficoqueseleentregaalrevisor
sepresentaunaflechaqueindicaelNorte.Parasaber
dóndequedaelNorteenelterreno,elrevisordeberá
situarsedefrentehaciadondesaleelsol,osea,hacia
el este y extender su brazo izquierdo a la altura del
hombro.Ladirecciónqueleseñalasubrazoizquierdo
así extendido, es el Norte, sabiendo que la flecha
indicada apunta en esa misma dirección. El revisor
deberáestarseguromediantecomparacióndelahoja
topográfica,mapacensalovectorial,fotoaérea,sobre
ladireccióndelnorteentodoslosinsumos.
Orientaciónpordetallesenelterreno
Otraformafácildeorientarlosinsumosesvaliéndosedealgunoselementosqueaparecenenellosyque
elrevisorpuedeobservarenelterreno,talescomo:ríos,quebradas,puentes,caminosyotros.Enestecaso,
hagagirarsumaterialcartográficodemaneraqueladireccióndeloselementosquehaseleccionadocoincida
conladirecciónquetienenenelterreno.Unavezlogradoesto,tendrásumapabienorientadayestaráen
condicionesdeiniciarsurecorrido.EsteejemplotambiénsirveparaverificarladireccióncorrectadelNorte
enlaortofoto.Unavezorientadocorrectamente,elrevisordebeiniciarelreconocimientodeláreadetrabajo.
CabemencionarquecasitodolomencionadoaubicaciónyOrientaciónpuedetambiénlograrseenmayoro
menorgradoconotrosinsumoscartográficoscomomapasvectoriales,hojastopográficas,etc.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
12. Proceso de actualización de elementos cartográficos
Laactualizacióncartográficaconsisteenplasmarenunaimagen,mapa,planoocroquis,todaslasdiferencias
queseobservenenelterrenoconrespectoadichomaterial,derivadas,entreotrascosas,porlaconstante
movilidaddelapoblación.
Laimportanciadeestaactividadespermitirmantenervigentelainformacióncontenidaenlosmateriales
cartográficos, garantizando con ello la cobertura y la correcta referenciación geográfica de la información
captada.Apesardequeexistenciertasdiferenciasenlametodologíaentrelourbanoyrural,describimosen
formagenerallosdiferentestrazosycoloresqueutilizamosenlaactualizacióndeelementoscartográficos,
verificacióndelCITylaverificacióndetodaslasáreasdelMarcoGeoestadístico.Cabemencionarquelosmapas
vectoriales,querecibencomoinsumobaseparaeltrabajodecampoestánpocoelaborados,esdeciresun
materialencrudo,sobreelcualtrabajaremos,deallílanecesidaddeintegrarenél,yenlasortofotosutilizadas
todalainformaciónquedeacuerdoalametodologíaestablecidapodamosagregar.
12.1 Simbología general
MostramosunaimagenconlaSimbologíaGeneralmejoradaqueseutilizaraenlosdiferentesámbitosypara
lasdiferentestareasdelaactualizacióncartográfica.
62 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
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63MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
12.2 Hoja de registro de Actualización Cartográfica
Duranteelrecorridodereconocimiento,elresponsabledelsectorqueseestátrabajandoplasmaráenel
materialcartográficoloscambiosquesedetectenencadaunadelasáreasgeoestadísticasyquedescribiremos
enlametodologíadetrabajoparalosdiferentesámbitos.Lainformaciónobtenidaycambiosseránregistrados
enlaboleta.“HojadeControldeActualizaciónCartográficadecampo”,conelobjetivodetenerunadescripción
generalporescritodelasmodificacionesqueseefectúenenlacartografía.Sirviendodecontroldecobertura
ytranscripciónde lasactualizacionesa losmaterialesen limpioya lascoberturasdigitales.Esteregistro
consideraentreotrascosas:númerodemanzanas,numerodeUGEBU,númerodeUGBR,númerodeviviendas,
tipodecambios,yelIDdepuntosrelacionadosconlocalidadesregistradasconGPS.
Estaformadecontrolesmuyimportante,yaquedeelladependequelainformacióncaptadaenaquellasáreas
quesufrieronalgúntipodemodificación,seacorrectamentereferenciadaasusnuevasclavesgeoestadísticas.
Eneldesarrollodelossiguientescapítulosseharáunadescripcióndetalladadecadaunodelosmotivosde
actualizaciónencampo,porloqueelresponsabledelaactualizacióndeberealizarunacorrectainterpretación
yllenadodeestaboleta.
ElrevisordeCamponotificaráoportunamentetodosloscambioscartográficos,alsupervisordeGrupo,quien
asuveztrataráestosenelmomentoindicadodeacuerdoasuimportanciaycomplejidadconelencargadode
regiónafindevalidaryejecutarlarealizacióndeestosajustesenellugarquecorresponda.
64 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
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65MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
12.2.1CompletarRegistro:“HojadeControldeActualizaciónCartográficadecampo”.
• Asegurarnosquecontamosconalmenosunacaratuladehojaderegistro,enlacualanotaremoslosdatos
informativosreferentesaldistritoqueseestáactualizando,aestaleadjuntamostantashojasderegistro
comoseannecesariasdeacuerdoalacantidaddeUnidadesGeoestadisticasquesevanpresentando.
• Esimportantellenarlainformaciónrequeridaenlacarátula.
• Código:Eselnúmeroollavequesegeneraordenadamentealunirelnúmerodeprovincia(1dígito),Cantón
(2dígitos),distrito(2dígitos).(Anotaelrevisor).
• Ubicacióngeográfica:Incluirelnombredeprovincia,cantónydistrito.(Anotaelrevisor).
• Revisorcartográfico:nombredelfuncionarioquerealizólaactualización.(Anotaelrevisor).
• Supervisordegrupo:nombredelTécnicoquesupervisolaactualización.(Anotaelrevisor).
• SupervisordeRegión:nombredelTécnicoacargodelaRegiónCartográfica.(Anotaelrevisor).
• FechadeActualización:Fechaenlaqueseentregaelmaterialpasadoenlimpioalprocesodecartografía,y
quesedaporterminadasuactualización.(AnotaelSupervisordeRegión).
• VistoBuenodelsupervisordeGrupodespuésderevisado.
• VistoBuenodelsupervisorderegióndespuésderevisadoymarcarlacasillaquecorrespondealaetapaen
queseencuentralaactualización.
• Anotarenlacasillanúmerodehoja,elnúmeroquecorrespondealahojadeltotaldepáginasutilizadaspara
estedistrito.
• Ejemplo:página1de4páginasentotal.
• RegistrodelasUnidadesGeoestadísticasMínimas
• RegistrodeunidadesGeoestadísticasBásicasenordenadasnuméricamentedemenoramayor,yrespetando
elordenestablecidoparalasdiferentesunidades,anotándoleacadaunadeellasunexponente“0”paralas
consideradasdecarácterurbanoyexponente“1”paralasconsideradasdispersasorurales.
• Nombre de Localidades: anotar los nombres de localidades de acuerdo a la tipología establecida en el
capítulodelCatálogodeIntegraciónterritorial(CIT).
• Viviendas:paraefectosdeActualizacióndeCampoanotamos lacantidaddeviviendascorrespondientes
aocupadas,desocupadas, transitoriasydeusocolectivo,segúncriteriosestablecidosenelcapítulode
registrodeviviendas.
• AnotacionesderespaldoenelcasodequeexistieralanecesidaddelevantarinformaciónconelGPS,como
elidentificadorycoordenadasgeográficas.
14
66 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
12.3 Hoja de registro de Entidades
Durante el recorrido de reconocimiento, el responsable del sector que se está trabajando plasmará en
elmaterialcartográfico lospuntosdereferenciaquesehanestablecidodeacuerdoalÁmbitoqueseesté
trabajandoyquesedetectenencadaunadelasáreasgeoestadísticas.Lospuntosdereferenciaprimarios
que se describen con detalle más adelante son considerados entidades, estas además de ser ubicadas en
el mapa vectorial u Ortofoto, según corresponda; serán anotadas en el “Registro de Entidades”, donde se
agregaráinformacióndelaUbicaciónGeográfica,la(s)UnidadesGeoestadísticaalaqueserelaciona,elidque
laidentifica,lascoordenadasx,y,sihasidotomadonecesariamenteconGPS(verfigura40).
12.3.1CompletarRegistro:“HojadeRegistrodeEntidades”
• Asegurarnosquecontamosconalmenosunacaratuladehojaderegistro,enlacualseanotarálosdatosinformativosreferentesaldistritoqueseestáactualizando.AestaadjuntartantashojasderegistrocomoseannecesariasdeacuerdoalacantidaddeUnidadesGeoestadisticasquesevanpresentando.
• Esimportantellenarlainformaciónrequeridaenlacarátula.
• Código:eselnúmeroollavequesegeneraordenadamentealunirelnúmerodeprovincia(1dígito),Cantón
(2dígitos),distrito(2dígitos).(Anotaelrevisor).
• Ubicacióngeográfica:incluirelnombredeprovincia,cantónydistrito(anotaelrevisor).
• Revisorcartográfico:nombredelfuncionarioquerealizólaactualización(anotaelrevisor).
• Supervisordegrupo:nombredelTécnicoquesupervisólaactualización(anotaelrevisor).
• SupervisordeRegión:nombredelTécnicoacargodelaRegiónCartográfica(anotaelrevisor).
• FechadeActualización:fechaenlaqueseentregaelmaterialpasadoenlimpioalprocesodecartografíayquesedaporterminadasuactualización(anotaelSupervisordeRegión).
• VistoBuenodelsupervisordeGrupodespuésderevisado.
• VistoBuenodelsupervisorderegióndespuésderevisadoymarcarlacasillaquecorrespondealaetapaenqueseencuentralaactualización.
• Anotarenlacasillanúmerodehoja,elnúmeroquecorrespondealahojadeltotaldepáginasutilizadas
paraestedistrito.
• Ejemplo:página1de4páginasentotal.
• Registrodeentidadesconunidentificador“P”,yrelacionadaconlaUnidadGeoestadísticaMínimayUnidad
GeoestadisticaBásicacorrespondiente.
• RespaldodecoordenadageográficaencasodequefueranecesariosuregistroeneldispositivoGPS.
Anotaciones relacionadas con el transporte, accesibilidad, peligrosidad, y otros referidas a los registros de UGM o viviendas existentes y de acuerdo a una categorización establecida para tal fin y que se encuentra en el reverso de las hojas de control. Información que resulta útil para futuros planeamientos de operativos y análisis de las diferentes áreas Geoestadisticas.
14
67MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
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68 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
12.4 Informe de Finalización de Distrito
Esta instrucción de trabajo tiene como propósito proporcionarle una guía al supervisor de zona para el
registrodelainformaciónenelFormulariodefinalizacióndedistrito.
Informacióngeneral
Fecha:seregistralafechadeconfeccióndelinformedefinalizacióndedistrito.
Provincia:códigodeprovinciasegúnladivisiónterritorialAdministrativa.,1dígito.
Cantón:códigodecantónsegúnladivisiónterritorialAdministrativa.,2dígitos.
Distrito:códigodedistritosegúnladivisiónterritorialAdministrativa.,2dígitos.
Espacio en blanco:seutilizapararegistrarelnombredeldistrito.
Grupo / Zona:escribirelnúmerodelgrupodesupervisiónylazonacartográficacorrespondiente.
Supervisor de Región:nombredelsupervisorderegiónydosapellidos.
Supervisor de Zona:nombredelsupervisordezonaydosapellidos.
Período transcurrido: seutilizaelrangodefechasduranteelcualeldistritoseactualizó,enesterangode
fechassecontemplandíasnaturalesysecontabilizantodaslasetapasdesdelaActualizaciónencampohasta
eltrabajodeoficina.Seutilizanfechasdeacuerdoconelsiguienteformato:Deldd/mm/aaaaaldd/mm/aaaa.
Tiempo de campo efectivo:númerodedíashábilesqueseutilizaronparahacerlaactualizacióndecampo,el
registroquedebehacerseesnumérico.
Otros:númerodedíashábilesutilizadosparaotrastareascomoporejemplo,pasarenlimpiolainformación
recopiladaencampo,liquidaciones,entreotros.Elregistroquedebehacerseesnumérico.
Duración total:resultadodelasumadelregistrotiempodecampoefectivomáselregistrootros.Elregistro
quedebehacerseesnumérico.
Km:enesteespacioseregistralacantidaddekilómetrosrecorridosdurantelaactualizacióndeldistrito,
cada día se debe anotar el kilometraje del automóvil utilizado al inicio y final del recorrido. Al final de la
actualizaciónsedebentotalizartodoslosrecorridos.Elregistroquedebehacerseesnumérico.
Viviendas ganadas o perdidas:enesteespacioseanotanlacantidaddeviviendasganadasoperdidasconlos
cambiosdelímite.Ejemplo:+50,-58,+15,-12.Sinoexistenpérdidadeviviendaseanota0.
69MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Comentarios: estecampodebeutilizarseparahaceranotacionescon respectoa la informacióngeneral,
porejemploquenosepudosalirdeterminadodíaporfaltadecarrosoporejemploqueeldistritoloinicióun
supervisorylofinalizóotro.
Cargadetrabajo
UGEBU (R):estecampoespararegistrarlaUnidadGeoestadísticaBásicaUrbanaolaUnidadGeoestadística
BásicaRuralquelefueasignadaaunrevisor.
Nombre: sedebe incluirelnombredel revisor, si sedael casoquevarios revisoreshicieronunamisma
UGEBUoUGEBRsedebeanotartodoslosnombresenestecampo.
Comentarios: campoutilizadoparahaceranotacionesconrespectoa lacargade trabajooestrategiade
revisión.
Notasgenerales
Modificación límite distrital:seutilizaparadescribirloscambiosdelímitedeldistrito.
Modificación límite UGEBU (R):estecamposeutilizaparadescribirloscambiosenlasUGEBUoUGEBR.
Comentarios adicionales: este campo es libre y puede utilizarse para hacer observaciones generales del
distrito.
Contactos
Código:SerefierealcódigodeldistritoennúmerossegúnladivisiónterritorialAdministrativa.
UGEBU (R):estecampoespararegistrarlaUnidadGeoestadísticaBásicaUrbanaolaUnidadGeoestadística
BásicaRural.
UGEM:seutilizapararegistrarlaUnidadGeoestadísticamínimaasociadaaunaUnidadGeoestadísticaBásica
UrbanaolaUnidadGeoestadísticaBásicaRural.
Tipo:estecamposeutilizaparaagregarunacategoríaalnombre.Porejemplo:
Urbanización
Condominio
V.Colectiva
Municipalidad
Ebais
70 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Nombre:estecamposeutilizapararegistrarelnombredellugarcontactado.Porejemplo:
EbaisLaUnión
AsilodeAncianosMaríaUlloa
VistasdeHacienda
LosAndes
CalleColonial
Vaquiano,guía
Contacto: nombreydosapellidosdelapersonaencargadaencadaunodeloslugarescontactados.
Teléfono:estecampoteléfonopuedeutilizarlopararegistrarelteléfonofijo,celularofax.Encasoquesea
faxpuedehacerunaindicaciónenelcampoobservacionesdecontacto.
Observaciones de contacto:estecampopuedeutilizarlopararegistrarcualquiertipodeinformaciónadicional,
comoporejemplo:e-mail.
71MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Unidad de CartografíaActualizacion de Campo
Informe de Finalizacion de Distrito
Periodo Transcurrido Tiempo Campo
EfectivoOtros
Duración Total (Días)
Kilometraje (Km)
ViviendasGanadas/Perdidas
10/12/2009 al 17/12/2009 3 3 6 315 (+)
Comentarios N.D.
03
Provincia
Fecha de entrega 1 7 1 2 2 0 0 9
08
Cantón
03
Distrito
Tobosi
GZ09 / Zona 09Grupo / Zona
Supervisor(a) Región Alejandro Marenco
Supervisor(a) Zona Melissa Muñoz
UGEBU (R) Nombre Comentarios
001 0 Carlos Rogríguez / Andrey Vega Única UGEBU con 62 manzanas
002 1 Carlos Rogríguez / Andrey Vega
003 1 Carlos Rogríguez / Andrey Vega
004 1 Melissa Muñoz
CARGA DE TRABAJO
Modificación Límitedistrital
Se modificó parte del límite que colinda con el distrito de Corralillo en la parte Suroeste.
Se modifica la parte colindante con el distrito de San Isidro y la parte Suroeste de Tobosi, el límite se cambia al no haber un camino que conecte con la parte Sur del límite distrital.
Modificación LímiteUGEBU
Comentarios Adicionales
La Urbanización Jardines de Tobosi, en la UGM 37, no posee viviendas construidas al ser relativamente nueva su lotificación, los caminos están levantados con GPS.
El límite Noroeste del distrito de Tobosi, se mantiene el límite oficial según acuerdo de los grupos
NOTAS GENERALES (DISTRITO)
FO-CA-AC-02VERSIÓN: 3 (21/12/2009)
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72 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Unidad de CartografíaActualizacion de Campo
Informe de Finalizacion de Distrito
Hoja de Contactos
FO-CA-AC-02VERSIÓN: 2 (20/11/2009)
Código
UGEBU (R)
UGM Tipo Nombre Contacto Teléfono Observaciones
001 0 37 Urbanización Jardines de Tobosi ????? 8332-4527 Urbanización sin casas, todavía
Figura 42. Hoja de Contactos
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
13. Actualización en el ámbito Urbano
13.1 Concepto de centro urbano
ÁreaGeográficaocupadaporunconjuntodemanzanasregularesoirregularesdelimitadasporcalles,avenidas,
aceras,ocualquierotrorasgodefácil identificaciónenelterrenoycuyousodelsueloseaprincipalmente
habitacional,industrial,deservicios,comercial,etc.Coincidegeneralmenteconloscentrosadministrativosde
losCantonesdelpaís.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
14. La numeración en el Sector Urbano
LoscentrosurbanosdegranconcentraciónsedelimitanapartirdelasUnidadesGeoestadísticasMínimas
(UGM),representadaspormanzanasycuadras(estáspuedentenerunaformairregular),cuyoconjunto(de
25a40manzanas)conformanlasunidadesGeoestadísticasBásicasUrbanas(UGEBU).Lasmanzanasestán
enumeradasdentrodelasUGEBUconformealasmanecillasdelreloj,iniciandoenelcentroydesplazándose
enformadeespiralhacialoexterno.
LasUnidadesGeoestadísticasMínimasdecadaUGEBUtienenunprincipioyunfinalnuméricoempezandoen
elnúmero1yterminandoenlaúltimaunidadmínimaquecontienelaUGEBU.
Estenúmerovienerepresentadoencolornegro.LasUGEBUestánconformadasporunacantidadaproximada
de25a45manzanas,porlogenerallasciudadespuedenestarconformadasporvariasUGEBU.Lanumeración
delasUGEBUserealizadelamismaformadeespiraltienenprioridadentodoeldistrito.Todoslosnúmeros
correspondientesaUGEBUdebenllevarunceroenlapartesuperiorderechadelnúmero(exponente)indicando
estoquepertenecealaclaseUrbanaydebeserencerradoporunóvalo,todalafiguranuméricaencolornegro.
LasUGEBUtienenunnúmeroindependientealdelasunidadesmínimasyendistritosqueposeencaracterísticas
deámbitoUrbanoyRural,lasUGEBUtienenprioridadenlanumeración(verfigura43).
Figura 43. Enumeración Sector Urbano
75MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Esdeesperarqueelequipodecampoencuentrecambios,enloqueadivisiónycreacióndemanzanasse
refiere.SeenumeraríalasnuevasconelúltimonúmeroconsecutivodentrodelaUGEBU.Siporelcontrariose
encuentranfusióndemanzanasoeliminacióndemanzanas,tacharconazulelnúmeromayordelasmanzanas
involucradasenlafusión,osimplementeeliminarelnúmerodelamanzanaquedesaparezca(verfigura42).
Figura 44. Numeración, división y creación de manzanas
División de manzana 7, y creación de manzana 19
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
15. Orientación y Ubicación en el ámbito Urbano.
Unaveztrasladadoaláreadetrabajo,debeorientarseyubicarseenelterreno.Estatareaesimportante
tantoparaelsupervisordegrupo,comoparacadaunodelosrevisoresydebeserdominadaacabalidad.
Sedebetomarcomoreferencialossitiosmásimportantesdelalocalidad,comoiglesia,palaciomunicipal,un
parqueojardín,escuela,hospital,mercado,entreotros,queesténrepresentadosenelplano.
Si se ha referenciado correctamente el plano, fácilmente se identificará el norte geográfico y los demás
puntoscardinales.
Esimportanteseñalarqueenlosinsumoscartográficosvectorialesdedistritogeneradosdigitalmentesu
partesuperiorestáorientadahaciaelNorte.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
16. Funciones del Supervisor de grupo
• Efectuarunanálisisyplanificaciónpreviadeldistritoenlaoficinaparadeterminarlaestrategiadetrabajo,
ubicarsectoresdedifícilacceso,altapeligrosidad.
• Paradeterminarmejorloanteriorelsupervisorharárecorridosyconsultasaresidentesyentidadesque
correspondan,ensectoresdealtoriesgo(peligrosidad),paradefinirestrategiascon losrevisorestales
como:horaspararealizarlaactualizaciónyalavezsoportedeseguridad,comoseracompañadoporel
supervisoryhastadondeseaposibleporelchoferysurespectivovehículooficial.
• Dividireldistritoencargasdetrabajoconelmayoráreaposibleyqueestasseandistribuidasenlamedida
deloposibleenformaequitativa,respetandoladistribucióndelasÁreasGeoestadísticasBásicasUrbanas
(AGEBU).
• Elsupervisordegrupoencoordinaciónconelsupervisorderegióndeberáhacercontactoprevioconalgunas
entidadespúblicascomo:Municipalidades,EBAIS,PolicíadeProximidad,líderescomunalesetc.Estoparala
obtencióndeinformacióndeldistrito.
• VerificarenelcampoloslímitesdelasUnidadesGeoestadísticascorrespondienteaeláreadistrital(UGED),
sobremarcandoconpilotdecolorverdefosforescenteestelímiteunavezverificado,teniendoelsupervisor
degrupolapotestaddecambiaréste.Lograndounamejorfuncionalidaddeacuerdoalarealidaddelcampo,
considerando aspectos como: claridad, accesibilidad, y en la medida de lo posible que no seccione una
localidad(Verfigura43).
Figura 45. Verificación de límites UGED N
S
EO
78 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Siexistierandiferenciaenellímiteoficialyellímitecensaldefinitivoelsupervisordeberádeterminarla
cantidaddeviviendasqueperderíaoganaríaeldistrito,indicandoeldatoenelInformefinaldeDistritodel
procesodeActualizacióncartográficadeCampo.
• IdentificarylevantarconelRevisorlospuntosdereferenciaquerequierasserlevantadosconGPS.
• IdentificarylevantarconelRevisorlospuntoscorrespondientesalocalidadesquenecesitanserregistrados
conGPS.
• En loscasosdequenoesté localizada la redvial (callesnuevas, llámesederesidencial,urbanizaciónu
otras),selevantaráconGPScadaunodelostrazosdelaredvial,deacuerdoalprocedimientodelevantado
deinformaciónquedetallaremosmásadelante.Esnecesariodibujaruncroquispararealizarlosconteos
yregistrodeinformaciónnecesariosyestablecerpuntosdecontrolenlabasecartográficaparaamarrar
dichoslevantamientos.
• Debeponersedeacuerdoconsusrevisoresparasuubicacióneneltranscursodeldía,estoparaposteriores
visitasdesupervisión,monitoreodeavanceyseguridaddelfuncionario.
• Velarqueelconteodeviviendas,seestéefectuandodemaneraprecisa.Realizandomuestreosalazary
recontando viviendas, así mismo establecer algunas comparaciones con la información obtenida de los
EBAIS.
• Revisar y validar los cambios en unidades Geoestadísticas, detectados y propuestos por el revisor de
campo.Deacuerdoalamagnituddeestoscambios,deberánserinformadosalSupervisordeRegiónpara
su respectiva validación, tratamiento y seguimiento de los mismos. Verificará que estos cambios estén
debidamenteregistradosenlafórmulaqueparatalefectoseelaboró.
• Esdeberdelsupervisormedirlostiemposencadadistrito,estoconelfindedetectarsisehadisminuido
el ritmodetrabajoo lacalidadydeterminarelmotivoosituaciónpor lacualseestápresentadodicha
anomalía.
• Revisarel listadodeentidadesy localidadesverificandoque contenga toda la información, enel orden
establecidodenumeraciónenlasdiferentesáreasGeoestadísticas.
• Verificarquelainformaciónobtenidaeneldistritosearegistradadeacuerdoaloestablecidoparaelrevisor
diariamenteenunmapavectorialenlimpiosiesdelcaso,odeacuerdoalinsumoconqueseestétrabajando.
• Alterminarcadadistrito,sedeberáentregarelformulariode“InformaciónGeneral”debidamentelleno.
• EntregadelmaterialCartográficoenlimpioensurespectivoExpedienteCartográficodebidamenterevisado
conlastodaslashojasderegistro,controleInformesolicitadoporsupervisordeRegión.
• Vigilarporelbuencomportamiento,disciplina,aseo,presentacióndelpersonalenoficinayenlaboresde
campo.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
17. Funciones del revisor de Campo
Unodelosobjetivosprincipalesdelaactualizacióndecampoeslaverificacióndeloslímitesdelasmanzanas,
(verdefinición)estos límitesde lasdiferentesunidadesGeoestadísticasysurespectivanumeraciónserán
dadosporelprocesodeCartografíadigitalydelMarcoGeoestadístico.
• Laprimeratareadelrevisordecampoestenerclaridaddelaextensiónylímitesdelsectorquelecorresponde
actualizar.
• Establecerconsusupervisorunaestrategiaderecorrido,deacuerdoalordenestablecidoenlanumeración
delasmanzanas.
• Lasmanzanasserán recorridasenelordenascendenteenquevengannumeradas,dentrode laUnidad
GeoestadísticaBásicaUrbana(UGEBU).Yparaefectosdeordenycontrol,cadamanzanaalointernoserá
recorridaendirecciónalasmanecillasdelreloj,tratandodeiniciarenelpuntomásalNorte.
• EmpezararecorreryverificarlasUnidadesGeoestadísiticasMínimasenelordenantesmencionado.
• Elrevisorcartográficodebeirobservandocuidadosamentecadadetallequeencuentreenelterreno(conteo
deviviendas,puntosdereferencia,ríos,quebradas,alamedas,etc.),compararytransferirestainformación
almapavectorial,apoyándoseenunaortofoto(cuandoestédisponible)ycuandoeldistritolorequiera.
• El conteo de viviendas debe ser exhaustivo y exacto para esto es necesario realizar una observación
muydetallada, ingresando en lamedida de loposiblea todos los lugares (pasillos,gradas, callejones,
cuarterías,etc.)considerandoqueexistenestructurasquepuedennoservisiblesasimplevista,yqueserá
necesariodetectarmedianteInvestigacióndeotroselementoscomo:medidoreseléctricos,medidoresde
agua,antenasdetelevisión,portonesofinalmentepreguntaralosvecinossobreposiblesviviendasqueno
sepuedandetectarmedianteningunodelosmétodosanteriores.Deberecordarqueexistenestructuras
quefuncionancomoviviendasenlugarespocoaptoscomo:debajodepuentes,contenedoresdecamiones
acondicionadosparaviviendas.
• Pararealizarunconteomáscómodoyprecisoseutilizaráelcontadormanual.
• EltipodeviviendasadetectarsedividiráenlaclasificaciónqueseexponeenelcapítulodeRegistrode
Viviendas.Tomandoencuentaquesedetectaranviviendasocupadas,desocupadas,transitoriasycolectivas.
• En la manzana se escribirá el total de viviendas, encontrado representado con un número color rojo y
subrayado.Enalgunasmanzanasnoexistiránviviendasporlotantoseindicaráenellistadoyenelmapa
vectorialdeformasubrayadaelnúmerocero(Verfigura46).
80 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• LainformacióndecantidaddeviviendasdebeserregistradaenlahojadecontroldeActualizacióncartográfica
deCampo,agregandotipodeviviendas,informacióndelalocalidaddelasunidadesGeoestadísticas,cambios
encontrados,etc.
• Esimportanteparaefectosdeorden,yconelafándenorepetirviviendasquelascasasseancontadas
enelmomentodepasarporsuentradaprincipal,puesencallesmuycercanasescomúnqueserepitasu
numeraciónalsercontadasporsufrenteyporsupartetraseraolateral.
• Lapresenciadecondominios(tantoverticalescomohorizontales)enmanzanas,sedelimitaránsolamente
cuando tenga una agrupación mínima de 20 viviendas. Además se delimitará por tapias bien definidas,
quesepuedanrodearvisualmente,orecorreryaseaporaceras,pasajes,callespeatonalesopúblicas,se
consideraacadaedificiocomounamanzana.(Verfigura47)
• Verificarconalmenosdosresidentesencadaunadelasmanzanaselnombredelalocalidadolocalidades
(barrio,urbanización,precario,residencialocondominios)alaquepertenece,tratandodedeterminarcon
claridadloslimitesdeestalocalidadeidentificarlasmanzanasquelaconstituyen.
• Teniendoclaroloslímitesaproximadosdealgunalocalidadincorporarcomosímbolouncuadritorojo,que
seráelcentrogeométricoaproximado(Centroide)delalocalidad,siempreycuandonoexistaunaIglesia
Católicaqueidentifiqueoserelacioneconlalocalidad.
• Losnombresdelocalidadesqueformanpartedelcatálogovanaserlosconocidosporlosresidentesdela
zona,independientementequeéstosseandecarácteroficialono.Entreparéntesisseanotaráelnombre
anterior o secundario. Un ejemplo que ilustra esta situación se presenta en el distrito de Llanuras del
GasparquepertenecealcantóndeSarapiquí,ProvinciadeHeredia(41004)dondeelpobladodeLaTigra
(queesnombreoficialdelIGN)esconocidoporsuspobladorescomoFátima.Enelcatálogoseregistrará
así:Fátima(LaTigra).
Figura 46. Numeración de viviendas en la manzana
Figura 47. Delimitación de condominios
81MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
El Revisor deberá detectar puntos importantes para la referencia en el mapa que se clasifican en:
• Primarios tales como: entidades públicas, Palacio Municipal, Cruz Roja, EBAIS, CEN CINAI, clínicas CCSS,
Hospitales Públicos o Privados, puestos de guardia, Iglesias, centros educativos, tanto públicos como
privados,cementerios,bancos,salóncomunal,plazas,ventadeCombustible,mercados,CentrosComerciales
Importantes.EstospuntosdereferenciadeberánserubicadosconGPS,enelmapauortofotoyregistrados
enlahojadeentidades,yaseaqueseantomadosconGPSono(verfigura48).
• Secundarios tales como: algunos comercios (restaurante, pulperías, tienda, almacenes, talleres, etc.) la
prioridad iraenfunciónde la importanciacomercialyel tamañodelcomercioconsiderandocantidadde
puntos de referencia que hayan, no siendo necesario sobrecargar el mapa de puntos de referencia, es
decirnoubicarmásdedospuntosdereferenciaenunasolamanzana,cuidandoqueestosquedenbien
distribuidosenlamisma.Estospuntossoloseanotanenelmapaynonecesitanserregistradosenlahoja
deentidades(Verfigura49).
• Enlaactualizacióncartográficadecampoesnecesariodeterminareltipodecalleocamino,enfunciónde
latipologíaysusímbolo,ademásdiferenciarlascallesocaminosdealamedasbulevares,aceras,caminos
peatonalesygradas.Sedebeanotarenelmapaydelimitarclaramenteconunaflecharojaeltramodecalle
quecambiedetipología(Verfigura50).
Figura 48. Ubicación de referencias primarias (Entidades)
Figura 49. Ubicación de referencias primarias en el mapa
82 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Existencasosenquelascallesestánidentificadasporunrótulo,obiensonconocidasporlospobladores
conunnombre,estenombredebeseranotadocomoreferenciaenelmapaquecontengalaredvial.Siempre
ycuandonocumplaconelcriteriodeBarrio,puesdeserasírecibiríaesacategoría.
• En la actualización cartográfica se deben incluir nuevos caminos y especificar cuando son alamedas y
bulevares(callenohabilitadaparausovehicular).Estoscambiosdebennotificarsealsupervisorparauna
debidaverificaciónenelcampo(Verfigura51).
Figura 50. Tipología red vial
Figura 51. Cambios red vial
• Cuandoserealizalaactualizacióndecampoesusual
que la red vial sufra cambios; tales como caminos
nuevos, urbanizaciones, residenciales y algunos
otroscrecimientosdemográficoscomolosprecarios.
Siestoscambiossonmenoresbastaráconeldibujo
en el mapa vectorial a pilot rojo, Si fueran más
significativosdeberánserinformadosalSupervisor
degrupoparalacoordinacióndellevantamientocon
GPS(Verfigura52).
Figura 52. Creación de manzanas
83MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Estoscambiosenlaredvial(enrojo)podríanprovocarcreaciónodivisiónenlasUnidadesGeoestadísticas
Mínimasdeserasí,estoscambiosseránregistradosconpilotcolornaranjaFosforescente,llevandoesta
nuevamanzanaelúltimonúmerodelconsecutivodelaUGEBU(Verfigura53).
• Enelcasodequeselocaliceunaurbanizaciónquenoestéubicadaenelmapavectorialoenlaortofoto,el
revisorcartográficodeberáinformarlealsupervisorparaquesehagaunlevantamientodelaredvialcon
elGPSysedeberárealizaruncroquisparamarcarlosdiferentestrazosdelevantamiento,paraamanzanar,
realizarconteodeviviendas,yubicarconosinGPSsobreelcroquiselpuntodelocalidad.(Verfigura54)
• Cuandounacalleoalamedadesaparecetotaloparcialmente,demodotalquesiantesfuedosomásmanzanas
yahorasonunasola,seenmarcaencoloramarillofosforescentelamanzanaresultante,integradaporlas
manzanasfusionadas;setachaconlíneasonduladasdecolorazullascallesynúmerosquedesaparecen,
conservándoseelnúmeromenordemanzana, resultante,y lasdemássecancelanconcolorazul.Estos
númerosnovolveránautilizarseenelUGEBU.
• Cabeaclararquecuandounacallesecierraaltránsitovehicularparaconvertirseencallepeatonal(Bulevar),
lasmanzanasseguiránconservandosumismanumeración.Estecasonodeberáconsiderarsecomofusión
demanzanas
Figura 53. División y creación de manzanas
División de manzana 7, y creación de manzana 19
Figura 54. Croquis de localidad
84 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Cuandodosmanzanassefusionenypertenecenadiferentes(UGEBU),sedeberádeunirenunasolaunidad
mínimaysemarcaráconelcoloramarillo,ademásseenumerará lamanzanaconelconsecutivomenor,
eliminandoconelcolorazullaenumeraciónmayordelaotraUGEBU(Verfigura55y56).
• Elcriterioutilizadoenladelimitacióndemanzanasrelacionadasconzonasverdes,plazasoparquesesel
mismo,porlocualdebemosverificarbajoesteconcepto,enelsentidodequesiexisteunaentidaddeeste
tipoquecumplaconestascondicionesdeberáserconsideradacomomanzanacon0viviendasydebeser
numeradaconelultimonumeroconsecutivodelaUGEBUosegúncorresponda,alavezsetomaracomo
referenciadeentidadenelmapavectorial(Verfigura57).
• NodebenexistirmanzanasconnúmerosrepetidososinnumerarenlointeriordelaUGEBU.
• Noregistrarmanzanasconlímitesabiertos.
• Lapresenciadelímitescomoríos,canales,bulevares,siserequierepodríanserunelementoparaladivisión
deunamanzana,enelcasoderíosyquebradassiempreycuandonoesténentubadas.
• En el siguiente ejemplo observamos como una quebrada que nos aparece en el mapa vectorial y que
actualmenteseencuentraentubada,sedeberáfusionardelasiguienteforma,lanúmero1conla2,quedando
éstaconelnúmeromenor,eliminandoconelcolorazullanumeraciónmayorylaquebradaquealavezse
leindicarácomoentubada,asimismodemarcandolamanzanaconelcoloramarillo(Verfigura58).
Figura 55. Fusión de Manzanas Figura 56. Fusión de manzanas entre dos EGEBU
Figura 57. Zonas verdes enumeradas
85MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Laúnicaformadondesepodrátrazarunavisualolíneaimaginaria,sedacuandounacalleterminaalpiede
unaladera.Estosedaenmayormedidaenlosbarriosmásmarginalesdenuestropaís,alestarlamayoría
ubicadoscercadecauces.Conalgunasexcepciones(Verfigura59).
• Siduranteelrecorridodereconocimientoporsuáreadetrabajoelrevisordetectaotroscambiosdiferentes
alosyamencionadosyqueimpliquendivisiónofusióndemanzanas,debecomunicarloalsupervisordel
grupo,paraqueésteasuvezverifiqueytomelasmedidascorrespondientesylohagadelconocimientodel
SupervisordeRegiónparasudocumentación.
• La información obtenida en el distrito será registrada diariamente en un mapa vectorial en limpio, con
letralegibletratandodenocubrireltrazodelaredvialenelmapaygenerardudasduranteelprocesode
digitalización,escribiendosiemprehaciaelnortedelmapa.
• Todotextoqueseincorporeenelmapadeberáseranotadoconpilotfinocolorverde.
Figura 58. Fusión de Manzana
Figura 59. Excepciones de límites imaginarios
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
18. Metodología para la Actualización Cartográfica en el ámbito Rural.
EltratamientoparalasáreasGeoestadísticasconcaracterísticasruralesesdiferentealqueseledaalas
zonasconcaracterísticasUrbanasdescritasenelcapítuloanterior.Conelobjetivodehomogenizarlaaplicación
decriteriosdurantelaetapadeactualizacióndecampodelMarcoGeoestadísticoNacional,seexpone,eneste
capítulo,cadaunodelosprocedimientosylasrecomendacionesaseguir.
Es indispensable estudiar y entender cada uno de los conceptos, porque de la familiarización con éstos
dependelatareadecampo.Alsupervisorysugruposelefacilitanlosprocedimientosalahoradedefinirlas
UnidadesGeoestadísticas,particularmenteenelespaciorural.
Seentiendecomozonaruralaquellaextensiónterritorialvariablequesecaracterizaporelusodelsuelode
tipoagropecuarioyforestal.Enellasseincluyenlocalidadesconformadasporunaomásviviendas.
Algunas están conformados por centros poblados con características Urbanas (ciudades), localidades de
mayorpoblaciónlocalizadasensuperiferiaylocalidadesdispersasubicadasconformesealejadeellas.
Poseenunnombrepropiodadoporlaleyolacostumbre.
Losdistritosqueposeengrandesáreasruralesporlogeneraltambiéncontienenpequeñasáreasurbanas,
porloquesedescribiráelprocesointegraldetrabajo,conunordendeejecuciónestablecido,peroquepodría
variardeacuerdoalascaracterísticaspropiasdecadadistrito.
Esteordencombinalametodologíapropiadelasáreasrurales,conlautilizadaenzonasurbanas,lasacciones
generalesdescritasencapítulosanterioresparaambosámbitos.
LasUnidadesGeoestadísticassetrabajanenformaparticular.Deacuerdoalascaracterísticasdelterrenoy
lacantidaddeviviendas,eltratamientoparalaconstruccióndelasUnidadesGeoestadísticasMínimasdifiere
unpoco.
Losgruposdetrabajorecibiránelexpedientecartográficoparacadadistritoadministrativoconlacantidadde
ortofotosimpresas(algunosdistritosnocuentanconlacoberturatotaldeortofotos).Enlaimagenelproceso
deMarcoGeoestadísticomarcará,encoloramarilloellímitedistritalpolíticoadministrativoycongrafitouna
propuestademodificacióncuandoexistanlímitesimaginarios,utilizandorasgosfísicosmásevidentes.
Unido a ello recibirá la delimitación de las envolventes de áreas de gran concentración de viviendas,
normalmente estas áreas serán “envolventes urbanas” y se trata de ciudades plenamente identificadas,
en la mayoría de los casos corresponde a las cabeceras de cantón. Esta delimitación además es útil para
ladiscriminacióndelespacioruraldentrodeldistrito.Considerequealgunosdistritostendránúnicamente
espaciosurbanosyalgunosotrosserántotalmenterurales.
87MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
18.1 Definiciones
Concentrado: espacio geográfico donde las edificaciones se encuentran muy cercanas unas de otras, se
caracterizaportenerunaredvialdensaquepermiteelrecorridodeesosespaciosygeneralmentecorresponde
aunalocalidad.
Disperso:espaciogeográficoenelquelasviviendasseencuentrandiseminadasengrandesextensionesde
terreno,normalmentetendrácaracterísticascomoproblemasdeacceso,lejaníadegrandescentrospoblados,
dificultadpara laobtencióndebienesdeprimeranecesidad,malestadode loscaminos,pocadensidadde
población,entreotros.
Accesible:facilidadparaingresarauncamino.
18.2 Envolvente Urbana (UGEBU)
Normalmentelasconcentracionesdeviviendasseencuentranencascosurbanos(aunquenoesexclusivo
deestos),dondeesusuallapresenciadeedificacionesdedicadasalacomercializacióndebienesyservicios.
Deseresteelcaso,estaszonasseubicandentrodelas“envolventesurbanas”ynormalmentelatipologíade
acuerdoalCatalogodeIntegraciónTerritorial,corresponderáaldeunaciudad(cabeceradeCantón).
LadelimitacióndelasUGEBUdentrodelasenvolventesurbanas,quedaráacriteriodelgrupodetrabajo,
respondiendoanecesidadesparticularescomometodologíadelrecorrido,presenciadelimitesnaturalesode
elementosquerepresentenreferenciascomoporejemplo:carreteras, líneasdealtatensióneléctrica,ríos,
quebradas,agrupacióndelasestructuras,accesibilidad,tipologíadeUGMconcentradaodispersaentreotros.
La numeración se iniciará del centro geométrico hacia el noreste de la envolvente, en el sentido de las
manecillasdelrelojydesplazándoseenformadeespiralhacialoexternoteniendopresenteloslímitesdela
envolventeparanosalirsedelademarcación.
SepuederealizarunconteopreliminardeltotaldelasUGMdelaenvolventeparadefinirlasUGEBU,procurando
distribuirelnúmerodemanzanasdemanerauniformeparaequilibrareltrabajooperativodecadarevisoren
elcampo.
Las UGEBU están conformadas por una cantidad aproximada de 25 a 45 manzanas, por lo general los
cuadrantesdelasciudadespuedenestarconformadosporvariasUGEBUopuededarseelcasoqueseauna
sola.
TodoslosnúmeroscorrespondientesaUGEBUdebenllevarunceroenlapartesuperiorderechadelnúmero
(exponente),indicandoestoqueperteneceaunsectorconcentradoydebeserencerradoporunóvalo,todala
figuranuméricaserácolornegro.Verfigura43.
88 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
LasUnidadesGeoestadísticasMínimasdecadaUGEBUtienenmínimoyunmáximonuméricoempezandoen
el001enelcentrogeométricodelamismaycontinuandoconlaUGMqueseubiqueenlaesquinasuperior
derecha,alacualseleasignaráel002ysecontinuarálanumeraciónsiguiendoelsentidodelasmanecillasdel
reloj,trazandounaespiralimaginaria.
Lasenvolventesurbanasestaránmarcadasporunalíneadiscontinuaconequisalolargodeellaydecolor
rosado.
18.3 Tratamiento de espacios geográficos: Rurales concentrados, dispersos y delimitación de UGM
Previoaltrabajodecampo,eldistritotendráidentificadolosespaciosurbanosylasáreasconcentradasy
dispersasenelespaciorural,elsupervisordeberádarelvistobuenoaestadivisión.
Siencuentraalgunasáreasconcrecimientoodecrecimientoenelnúmerodeviviendasconrespectoa la
ortofoto,eltratamientometodológicodeesaáreaenparticulardebeservariadodeacuerdoconloscriterios
establecidosenestedocumento.Estavariaciónpodrámodificarlanecesidaddecontaropuntearesasviviendas.
LasUnidadesMínimasRuralespodránserdedostipos:concentradasodispersas.
18.3.1Ruralconcentrado
ElRuralConcentradosecaracterizaporquetieneuntejidovialmásdensooviviendasaglomeradasalrededor
deunaiglesia,unaplazaoconcentradasalolargodelavíaprincipal(agrupaciónlineal),sepuedediferenciar
delagranmatrizruralenqueestáinmerso.
LasUGMenelespaciogeográficoruralconcentrado,tieneuntratamientosimilarqueenel“espaciogeográfico
urbano”, formadaspor los territoriosoáreas (regulareso irregulares) independientementedelnúmerode
viviendasqueposea.
HaycasosenlosquelaUGMtienecaracterísticasdeconcentracióndeviviendasenunsectoryviviendas
dispersasenotrapartedelamismaUGM.
Enestoscasosseprocederáde lasiguientemanera:se realizaráunconteo totalpara toda laUGMyse
puntearáncomoreferenciaenlaortofotolasviviendasqueesténdispersas.Deserposiblesedebeindicar
elnombredelresidentedelavivienda,siempreycuandoestaviviendatengaunaposiciónestratégicacomo
referenciaoqueseaunaviviendadeunapersonainfluyenteenlacomunidad.
LasviviendasquehansidotomadasconGPSenelámbitoruralconcentrado,noseránecesarioenumerar,
paraestecasoseseguiránlasindicacionesparaelregistrodeviviendasconGPSquesedetallamásadelante.
LasUGMruralconcentradasdeberándividirselomásquesepueda,utilizandovariablesfísicasidentificadas
enelcampoyenlaortofoto.
89MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
18.3.2Ruraldisperso
Enloscasosquelasviviendasseencuentrandiseminadasengrandesextensionesdeterreno,selellamara
espacio“RuralDisperso”,normalmentetendrácaracterísticascomoproblemasdeacceso,lejaníadegrandes
centrospoblados,dificultadparalaobtencióndebienesdeprimeranecesidad,malestadodeloscaminos,poca
densidaddepoblación,entreotros.
Deacuerdoconelcasoanterior,serealizarálamarcacióndeviviendaspunteadasenlaortofoto,numeradas
ydeserelcasoseharálamarcaconelGPSregistrandolascoordenadasenlaHojadeControldeZonas.Cuando
nohayortofotoniseñaldeGPS,tienequeusarseelmapacensalolahojatopográfica.
ParaefectosdelacreacióndelasUGMenelámbitoruraldisperso,ademásdeguardarelcriteriogeneralpara
lacreacióndeestas,sepodráapoyarenlossiguientesaspectos:
• Recorrido: significa que las UGM pueden ser recorridas en su contorno. No necesariamente debe darse
unadivisión“mínimaexhaustiva”,enalgunoscasossepodránobviarelementosdivisoriosconelfindeno
recargarelnúmeroderegistros,casosparticularesdeestoserán:zonasdecultivo(bananeras,piñeras,
arroceras),extensionesboscosas,odepastoreo,entreotros.
• Accesibilidad:debedeconsiderarselasvíasdeaccesoquetengalaUGM,ejemplo:áreasmuylejanasque
solamentetengaaccesoenbote,acaballo,apie,entreotros.
• Número máximo de 40 viviendas:EstedebeserelúltimocriterioqueseutiliceparalacreacióndelasUGM,
peroenalgunoscasosseráuncriterioatomarencuentaalahoradedefinirlasUnidadesGeoestadísticas
mínimasenelámbitoruraldisperso.
SilaUGMexcedelas40viviendasynosepuededividirdeberáanotarseenlaHojadeControldeZonasel
porquéesaUGMenparticularnosedividióenelcampo,puedensercasoscomoporejemplositiosendonde
noseencontraronrasgosfísicospermanenteseneltiempo,onoesprudenterealizardivisionesporlímites
imaginariosdebidoalaprobabilidaddecrecimiento,entreotros.
EnlasUnidadesGeoestadísticasMínimasruralesdispersas,lasviviendasseránpunteadas,semarcarány
enumeraránconunpuntodecolornegro.
Estaenumeraciónsepuedehacerdedosmaneras:
En secuencia: iniciando en primera instancia en el noroeste de la Unidad Geoestadística Mínima Rural o
iniciandoconelsentidodelasmanecillasdelrelojdondelosrasgosgeográficosdelterrenolopermitan.
Con base en el recorrido:Siporalgúnmotivonosepuededelamaneraanterior,sedeberáenumerarcon
baseenelrecorridodeloscaminosquetienelaunidad.
90 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Paraestoscasos,además,sedeberánindicarenlaortofototodaslasviviendasyestructurastalescomo:
galerones, porquerizas, bodegas, corral, recibidor, comercio, lechería y nombres de fincas, para utilizarlas
comoreferencia.
Cuandoseubiqueunaviviendamuyaisladaodistantedelrestodeviviendassedebeanotarelnombredel
residenteenlaortofoto,lamismaanotaciónseharáenelcasoqueseatomadaconelGPS.
Si,enelámbitoruraldisperso,dondesepunteanynumeranlasviviendas,apareceuncomerciodentrodela
estructura,seindicaráenobservacionescomoestructuradeusomixtoylarazónsocialdelcomercio.
Cuandoelusomixtosetratadeotrosusoscomobodeganoesnecesarioindicarestacondición.
18.4 Creación de Unidades Geoestadísticas Básicas Rurales (UGEBR)
LacreacióndeUGEBRseharáconbasealarealidadqueelsupervisorygrupodetrabajoencuentrenenel
terreno,delimitandopormedioderíos,quebradas,canales,caminososenderos;queseencuentrenclaramente
identificados.
LacreacióndelasUGEBRdeberádeapegarsealossiguientescriterios:
EnelespacioRuralConcentrado,unaUGMeneláreadeconteodeviviendaspodráformarpartedeunaUGEBR
rural.
EnelespacioRuraldisperso,seformaráUGEBRconalmenosunaUGM,unacaracterísticadeesaUGMserá
unaextensióndeterrenoconsiderable.
CuandoeláreafueradelaenvolventeUrbanarepresenteunaltoporcentajedeláreatotaldeldistrito,se
procurará en la medida de lo posible, realizar las agrupaciones de UGM para la creación de las UGEBR de
maneraqueestasresultencontamañossimilares.
Cuandoeldistritoseadivididoporaccidentesgeográficossignificativoscomolagos,ríosocualquierotroque
impliqueunrecorridoconsiderableparasortearloobordearlo,seagruparánUGMdemaneraquenosejunten
lasdeambosladosdelaccidentemencionado.
SedeberállevarlanumeracióndelasUnidadesGeoestadísticasBásicasRuralesylasUnidadesGeoestadísticas
MínimasRuralesdeacuerdoalrecorridoenqueserevisoeldistrito,esdecir,sedebedenumerardiariamente
loactualizadoenelcampoynonecesariamenteaplicarloslineamientosqueparatalcasosetienendentrode
lasenvolventesurbanas.
Las UGEBR se dividirán o delimitaran con marcador de color celeste, esto mediante una línea punteada
consecutiva.
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
19. Otras consideraciones del trabajo de campo
19.1 Localidades
Laslocalidadesseránidentificadasconuncuadrodecolorrojoyseubicarándeacuerdoalossiguientes
criterios:
1)AlfrenteoenalgunodeloscostadosdelaIglesiaCatólica.
2)Denoserposiblebajoelcriterioanterior,seharádeigualmaneraenlaescuelapública.
3)Comoúltimorecursoseubicarádondeseencuentre lamayorconcentracióndeedificaciones,siemprey
cuandodélaclaranociónquecorrespondealcentrodedichopoblado.
Debeevitarseubicarestepuntoenespaciosdondenohayviviendascomocamposdecultivooáreasboscosas.
Debe tenerse siempre en consideración la simbología a utilizarse cuando una localidad está entre dos
distritos,esdecir,medianteelcuadritocolorrojorodeadoporuncírculo.
Sepuedenutilizarcomillasenlashojasdecontrolparaindicarnombresdelocalidades,estaposibilidadserá
particularmenteútilenloslistadosderegistrodeviviendasutilizadoenelámbitorural,yaquecadavivienda
representaunrenglónenelregistro.
Nosedebendejarespaciosenblanco.
Si después de una investigación exhaustiva no se puede determinar el nombre de la localidad a la que
perteneceunaovariasUGM(Ejemplo:ZonaFranca,Parque Industrial,entreotros)se ledenominaráconel
nombre “zona no determinada” y se indicará en observaciones que se trata de por ejemplo: Zona Franca,
Fábrica,Zonadecultivo,cafetal,granjaavícola,ParqueNacional,ReservaForestal.
UnafincapuedeserconsideradacomoCaseríooPobladosicuentacon8omásviviendas (deacuerdoal
promedioconsideradoporlaexperienciadeltrabajodecampo)yconsiderandoelsentidodepertenenciade
lospobladores.
Unalocalidad,quepresentetendenciaadesaparecer,seguiráconsiderándosecomotal,mientrastenga,al
menos,unaviviendahabitada.
Cuandoloshabitantesnoconocensobretipologíadelocalidadesoexistedudasobreelcriterioutilizado,se
debededefinirconbaseenlosconceptosdelManualdeActualizaciónCartográficadeCampo.
Entérminosgenerales,paraefectodelosobjetivosdelCatálogodeIntegraciónTerritorial,puederescatarse
algunosnombresempleadosporlugareñosaplicandolosconceptosdelmanual:porejemplo,“Asentamiento.
92 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Las Parcelas” es un precario con características de Caserío, como tal se puede registrar como: Precario
“Asentamiento Las Parcelas” (si los habitantes reconocen asentamiento como nombre propio entonces se
conserva).Silalocalidadsevecomoprecarioporsuscaracterísticas,aunquecrezcaseguirásiendoprecario.
Se debe considerar que el listado de localidades preliminar que se lleva a campo. para ser actualizado,
contiene informacióndediversas fuentesyenalgunoscasosestámuydesactualizado,esprobableque la
tipología de la localidad haya variado, por tanto tiene que prevaler el criterio del Manual de Actualización
Cartográfica2009yeldelresidente.
Con respecto al párrafo anterior, debe recordarse que se deben definir las localidades de acuerdo a los
criteriosdelmanualexceptuandoelde“Villa”,elcualnoseutilizaráparaefectosdeesteproceso.
Lacomercializacióndebienesyserviciosquesedebendeconsiderarparadefinirunaciudadson:
• ServiciosPúblicostalescomo:
• Bancos
• Agenciasdeproveedoresdeelectricidadyagua
• OficinasdelTSE
• Hospital
• Biblioteca
• Mercado
• Juzgados
• Oficinasdeministerioscomoporejemplo:MEP,MINAE,INAMU
• Serviciosdecarácterprivadocomo:
• Supermercados
• Estacionesdeservicio
• Bufetesdeabogados
• Clínicas
• Talleresdemecánicaautomotriz
• Talleresdesoldadura
• Empresasdetelevisiónporcable
• Entreotros.
19.2 Puntos de referencia
Esdesuma importanciaqueelsupervisorrealiceunrecorridoparaverificar lacorrectaubicaciónde las
entidadesypuntosdereferenciaprimariosysecundariosencontradosporsusrevisores.
93MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Lospuntosdereferenciaprimariosysecundariosservirándelamismaforma,enlosámbitosurbano,rural
concentradoyruraldisperso,ademásseutilizarántantoenvectorialescomoortofoto.
19.2.1Puntosdereferenciaprimarios
Los puntos de referencia primarios son los que sirven para llenar la hoja de entidades, puntos tales
como: Entidades públicas (municipalidades, puestos de policía, cementerios, mercados), Escuelas, Colegios,
Hospitales públicos y privados, Clínicas de la CCSS, Puesto de salud, CENCINAI, EBAIS, Puestos Fronterizos,
ventadecombustibleycentroscomerciales importantes,todosestosserepresentaranconunpuntocolor
rojo,salvoenelcasoqueposeansupropiosímbolodeacuerdoalatabladesimbología.
Tantoenelmapacomoen lahojaderegistrodeEntidadessedebedecolocarelnombrecompletode la
Entidad.Noesválidalautilizacióndesiglasonombresabreviados.
Lasplazasdefútbolodebaloncesto,sepodráutilizarcomopuntodereferenciaconsurespectivasimbología,
peronoseránecesarioanotarlasenlahojadeentidades.
CuandounaentidadabarcatodaunaUGMounaparteimportantedeésta,podemosestableceruncontorno
anaranjadoconla(s)UGMqueconformandichaentidadysecolocaunpuntorojoenelcentrogeométricodela
misma.Ejemplo:EntidadesGubernamentalesUCR-UNAHospitales,ZonasFrancas,ParquesIndustriales,Tajos,
Fabricas,Predios,RellenoSanitario,CentrosComerciales,entreotros.
LosCentrosEducativos,yaseadeeducaciónprimariaosecundariadebenirrepresentadosenlaOrtofoto
conuncuadritoyunabandera,enlamedidadeloposibleestabanderadebeubicarseenelsentidonortede
laortofoto.
19.2.2Puntosdereferenciasecundarios
Los puntos de referencia secundarios tales como: líneas de tendido eléctrico, oleoductos, portones (con
rasgosdistintivoscomounrótulodecolorotecho),galerones,porquerizas,bodegas,corrales,recibidoresde
café,algunoscomercios(restaurante,pulperías,tiendas,almacenes,talleres,entreotros),lecherías,bodegas,
serepresentanconunpuntoencolorrojoynosedebendeanotarenlahojadeidentidades.
Cuandoenlaortofotoseencuentraunaestructuraquenoesunaviviendasedebehacerlaaclaración,esto
paraquenosepresteaconfusiónya lavezsiapareceunaestructuraenlaortofotoquenoseencuentra
ubicadaenelcamposedeberádetacharconuna“X”conelcolornegro.
Ubicarenlaortofotopuntosdereferenciadeacuerdoasuimportanciaymáximo2porUGM,enlamedidade
loposibleestospuntosdereferencianodebedecoincidirentredosUGM.
94 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
19.3 Elementos Cartográficos y accidentes Geográficos
Seubicaranelementoscartográficostalescomo:
Ríos,quebradasocanalesserándemarcadosconuna líneacontinuaencolorazul,sedebe investigarel
nombre de estos accidentes geográficos. Cuando un residente informa que es conocido con otro nombre,
indicarentreparéntesiselnombreoficialdelríoydeseguidoelnombreporelqueesconocido,talcomose
suelehacerconlaslocalidades.
Puentesvehiculares,peatonales,dehamaca,andarivelylíneadetren;encolorrojo.
Además, deben dibujarse accidentes geográficos tales como “suampos”, lagunas y manglares,
representándolosconlasimbologíadescritaparaestoscasosenlashojastopográficas1:50.000delInstituto
GeográficoNacional.
19.4 Red vial
Laredvial,(pavimento,lastre,concreto);serádemarcadaconunalíneacontinuaencolornegro.
Laredvial,caminosdetierraserándemarcadosconunalíneacontinúaencolorrojo.
Lasimbologíadetrillo,semarcaráconunalíneadiscontinuaencolorrojo.
Loscaminosserándenominadosconlapalabra“intransitable”cuandonoesposiblerecorrerloenvehículo,en
estecasoademás,deberádeindicarseconflechasqueapuntenentresieltramoquetieneestacaracterística.
Loscaminosquedesaparecieronenlarealidadysesiguenobservandoenlaortofoto,enlamedidadelo
posibleycuandoseencontrase larazón,deberáde indicarseenel informefinaldedistritoconunabreve
explicacióndelporquedesaparecieron.
Figura 60. Ubicación de puntos de referencia
95MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Ladificultadde ingresarauncaminodebe indicarseen laortofotocon lapalabra“noaccesible”,yasea
cuandoexistenrótulosdeadvertenciadenopasarocuandosonportonesquenosepuedenabrir.Serealiza
estaidentificaciónsolamenteenloscasosenqueelcaminoestásirviendodelímite.
LosLímitesoficialesqueesténtrazadosporcallesprivadas,siguensirviendocomolimites,realizandolas
accionesdescritasparalascallesycaminosprivados.
19.5 Registro de viviendas
EnlasOrtofotosseencuentransectoresaisladosquesetomancomourbanosdondeseencuentranviviendas
dispersasquenosonfácilesdeubicar,estasviviendassepunteansinnumeración,paraserutilizadascomo
referencia,yasíparapoderserubicadasycensadas.
Sedejaráindicacióncontexto(2p)cuandoencontremosviviendasdedosplantasenelámbitoruraldisperso.
EnzonasUrbanascuandodetectelascuarteríascadaaposentoseráconsideradocomovivienda.Ocupadao
desocupadasegúncorresponda.
Losbachesseránconsideradoscomoviviendastransitoriasaexcepcióndelosquesedeterminequetengan
residenteshabituales,encuyocasoseráunaviviendaocupadaporcadabachequetengaresidentehabitual,
estoaplicaparatodoeldistritoencuestiónyentodoslosámbitos.
Enelámbitourbanoyruralconcentradolosbachesseubicanconpuntosdereferenciadecolornegro(uno
porcadaaposento)indicandoconunallaveyentextonegroqueesun“bache”.
Enelcasoqueseanmuchosbachesynosetengaelsuficienteespacioenlaortofotoparaidentificarlos,
secolocaranalgunospuntosamododerepresentaciónyconunallavesepondráelnúmerodebachespor
estructura.
Enelámbitoruraldisperso, losbachestendránelmismotratamientoqueen losámbitosurbanoyrural
concentrado,salvandoladiferenciaqueenloruraldispersollevanlacorrespondientenumeración.
LosHotelesyAlbergues(hostales,lodges)seránconsideradoscomoviviendascolectivas,incluyéndoseen
eltotaldeviviendasenáreasurbanasenlahojadecontroldezonas.Enelcasodelámbitoruralconcentrado,
secontarándentrodeltotaldeviviendascomoviviendacolectivaporcadaunadeellasyenelámbitorural
dispersosepuntearánynumeraráncomoviviendacolectivaenlamismahojayseanotaráenobservacionesel
númerodeteléfonoydeserposibleuncontacto,peroNOsetienenqueubicartodosenelmapa,sóloaquellos
quesirvancomoreferenciaimportante.Enelámbitoruraldispersosiiránpunteadosynumeradostodoslos
hotelesyalbergues.
CuandosedetectenResidenciasEstudiantilesseránconsideradascomoviviendascolectivas,anotándoseen
lahojaderegistrodeEntidades,peroNOsetienenqueubicartodasenelmapa.Soloaquellosquesirvancomo
referenciaimportante.
96 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
19.6 Condominios
Esposibledelimitarcondominiosyedificiosdemultifamiliares,siempreycuandosetengaclaroladivisión
interna, si poralguna razónnosepuedeobtener (noacceso), se consideraunasolamanzanay sedejará
anotadoenelinformelascircunstanciasporlascualesnosehizoladivisióndelasmanzanas.
Cerciorar que el limite perimetral (tapias) de los condominios existen en la realidad, debe de prestarse
particular importanciaal límitequeestáen lapartetraseradeestos.Además,sedebeprocurardibujar la
tapialomásfielmenteposiblealarealidad.
Tenga presente los requerimientos para el “amanzanamiento” de condominios: mínimo 20 viviendas,
reglamentointernoyaccesorestringido.
Cuando un condominio no se encuentra ubicado en la ortofoto y no permiten el acceso para realizar la
respectivarevisión,conlocualnosepuedelevantarlaredvialconGPSseintentarápormediodelaobservación
yelusodelaescalaacercarselomásposiblealarealidaddesuperímetro.Sinoesposibleacercarselomás
posiblealarealidadsedeberáponerunaobservaciónenlaHojadeControl.
Cuandonoesposibleentraralcondominio,niesposibleidentificarpormediodelaobservación,sepuede
utilizarelcroquisparadelimitarelcondominio.
19.7 Residenciales
Al igual que los Condominios es posible delimitar Residenciales por medio de sus tapias perimetrales e
igualmentesepuedenamanzanar,conunmínimode20viviendas.
Debe de agregarse detalladamente en el informe de distrito, de los proyectos urbanísticos que tengan
posibilidadrealdecrecimientoparaelmomentoderealizarelCenso2011,sedebeindagarsobreelnúmerode
Figura 61. Dibujo perímetro tapias de condominio
97MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
viviendasoelnúmerodelotesqueestaránlistosparaesemomento.AdemássedebedeindicarenlaOrtofoto,
sobrelaubicacióndeestossitios,conunaleyendacomoporejemplo:ProyectoResidencialSoto,Residencial
Gaviotas.
Cuandoelproyectonotieneviviendasconstruidas,selepondráunpuntorojodereferenciaconlaleyenda
mencionada,enelcasoqueyacuenteconunaomásviviendasseutilizaránelcuadrodelocalidad.
19.8 tapias
LasUGMquetenganelementoscomotapiasquenopermitanbordearporcompletoelcontorno,peroqueaún
asísepuedehacerelrecorrido,serántomadascomoUGM.
19.9 Parques infantiles
Sedebeindicarenlaortofotoelperímetrodelosparquesinfantiles(play).
Sedebeindicarenlaortofotocuandoesunparqueinfantilounazonaverdeynosedebenumerar.Laforma
deindicarunazonaverde,seráconlasiniciales“Z.V”ylosparquesinfantilesconlapalabra“play”.Enlos
casosenqueelparqueinfantilseubiquedentrodelazonaverdeyestéclaramentedelimitadoporunamalla,
seharálarespectivadivisión.
Figura 62. Camino cortado por tapia
Figura 63. Representación de zonas verdes y parques infantiles
98 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
19.10 Visuales
EnloscasosenqueunaUGMtieneunaconcentracióndeviviendamayoralonormal,deberá,enlamedidade
loposibleprocurardividirse.
Unrecursoparaestoscasosesutilizarlimitesvisuales,enelcasoqueesteseadeunalargadistancia,se
deberáanotarenelinformeestecaso,esdecirindicandoporquelavisualseextendiómásdelonormal(más
de100metros),siempre tomandoencuentaquedondesevayaaubicar lavisualnoexistaposibilidadde
construcciones.
Ademáslafactibilidadquetieneelterrenodondeseubicalavisual,dondeseadifícilqueexistanconstrucciones
afuturo,lascualesnointerfieranconestalíneavisual.
Las zonas verdes pueden ser tomadas como limites
visualessiempreycuandoestaáreaestébiendefinidayse
tengaclaroqueenesteespacionosepodráconstruir.Se
debeindicarelperímetrodelazonaverde.
En la medida de lo posible se deben alinear
perpendicularmente al camino o al elemento que nos está
sirviendodereferencia.
La simbología de estas visuales es una línea continua
colorrojo.
19.11 Bulevar
Trazarodibujarlosbulevareseindicarelnombredelbulevarsilotiene,entérminosgeneralessedeben
indicarlasdivisoriasdevías.
Figura 64. Límite visual en zona verde
Figura 65. Forma correcta de representar límites visuales
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
20. GPS (Sistema de Posicionamiento Global)
ElGPSesunsistemadeposicionamientoporsatélitesdesarrolladoporelDepartamentodelaDefensade
losE.U.,fuediseñadoparaapoyarlosrequerimientosdenavegaciónyposicionamientosprecisosconfines
militares.
GPSrespondealassiglaseninglesdeGlobalPositionalSystem.
Enlaactualidadesunaherramientaimportanteparaaplicacionesdenavegación,posicionamientosdepuntos
entierra,maryaire.
Elsoftwareinstaladoenelreceptorrealizaunprimercálculodelaposicióndeunpuntoalcaptarlaseñalde
lossatélites,posteriormenteesprocesadaporunsoftwareespecial.Lospropiossatélitesemitenlosdatosde
suposiciónorbitalodatosdeefeméridesquepermitenconocersuubicaciónycalcularlaposicióndelreceptor
enlaTierra.
Eldispositivomóvilalquesehacereferenciaenestemanual,serviráennuestraactualizacióncartográfica
paraposicionarpuntos,líneasypolígonos,ubicarcoordenadascongranprecisión.Enlorestante,lellamaremos
simplementeGPSaldispositivoreceptorqueseutilizaparaefectosdelaActualizaciónCartográficadeCampo,
asaber,elmodeloMobileMapper6delfabricanteMagellan.
El mismo se utilizará a partir de la actualización cartografía del censo 2011 en la ubicación de nuevos
caminos,carreteras,trillosimportantes,posicionariglesias,escuelas,cementerioentreotrosetc.Asimismo
para delimitar nuevos residenciales, urbanizaciones que no estén actualizados en los mapas ni ortofotos
(fotografíaaérea)dadosdesdelaoficina.
20.1 información básica del GPS
• Funcionacon2pilasAA,unaduraciónaproximadade10hrs.
• Tiene2tiposdememorialainternayexternaranuraSD(1GB)
• Pantallatáctilconsurespectivolápizdigital
• Todoelequipoesimpermeableyenidiomaespañol.
• Captalainformacióninclusoencircunstanciasdifícilescomobajolacopadelosárbolesyalrededoresdela
cuidad.
100 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
20. 2 Consideraciones importantes al momento de registrar un punto
CuandosedeseatomaralgúnpuntooredvialsedebetenerencuentaqueenocasioneselGPSpuedetardar
enobtenerlainformación,yaquesepuedepresentarlosiguiente:
• LasseñalessonretardadasporlaIonosferayTroposfera.
• LaprecisiónúltimadelGPSvienedeterminadaporlasumadevariasfuentesdeerrorsegúnlascondiciones
atmosféricasyelestadodelequipo.
• Radiosfaros(navegacióncercadelascostas)
• OMNISTAR(trasmisordecorrecciones)
• RadiofrecuenciaFM(bandanoaudible)
• Estacionesdetelefoníacelular.
• Líneasdeconduccióneléctricadealtovoltaje.
• Radaresdefrecuenciamedia
• Estacionesdemicroondas
• Transformadoresdealtatensión
• Antenasdetransmisióndealtapotencia.
• Sinembargonodebemosdepreocuparnosyaqueestoscasossepresentaránenpocasocasionesenel
campo,perosiesmeritoriotenerlosencuenta.
20.3 ¿Cómo anotar el ID de vivienda en la ortofoto y en las hojas de control?
• Paraefectosdellevaruncontroldelainformaciónqueserecopilaeneltrabajodecampoyparticularmente
aquellaqueselevantadigitalmenteconlosGPS,sellevaunregistrodedichosdatos.
• Sebuscaqueesteregistrovinculelainformaciónquequedaplasmadaenlasortofotosconlaqueseentrega
digitalmente.
• Enlorestantedelproyecto,serealizaranestosregistrosdelasiguientemanera.
• Enlaortofoto,lasviviendasqueseantomadasconelGPS,seindicarátalcondiciónconlapalabraentre
paréntesis,delasiguienteforma:(GPS)NoseleadjuntaranleyendascomoUGBR,UGM,olaletraV,solamente
lasiglaGPScomoseindicó.
• Paraefectosdelahojadecontrolseregistrarádelasiguientemanera.
• Enelámbitoruralconcentrado,enelcasodeencontrarseviviendasqueameritenserlevantadasconGPS,
seindicaráconlasiglaGPSenlacasillacorrespondienteal“IDLocGPS”ylascoordenadasdetalvivienda
enlascasillascorrespondientesa“CoordenadaX”y“CoordenadaY”.
101MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• EnelcasoexcepcionalqueunamismaUGMcontengamásdeunaviviendatomadaconGPS,seanotaráen
tantaslíneascomoviviendastengalaUGM,eldetalledelosnúmerosdeUGEBU(R),UGM,N°Viv,seanotará
únicamenteenlaprimeralínea,ylasviviendasconGPSentantaslíneasconsecutivascomoseanecesario.
• DebetenersepresentequelasviviendasquefueronpunteadasconGPSllevaránlanumeraciónporcódigo
deacuerdoalformatopre-establecidoenelGPSylasviviendasquenosetomanconGPSsenumerarán
normalmente,consurespectivonúmeroconsecutivodeacuerdoalrecorridodelaUGM.
20.4 Construir un mapa con el GPS
Parahacerunnuevomapa,hagalosiguiente:
• Encendereldispositivo,esperarunosminutosmientraselGPSobtieneseñaldelossatélitesyseguidamente
ejecutarMobileMapping.
Unidad de Cartografía Hoja de Control de Zonas
Alajuela
Provincia
Fecha de Actualización
Alajuela
Cantón
Alajuela
Distrito
Código
2 0 1 0 1
Revisor Cartográfico
Supervisor de Grupo
Supervisor de Región
Vo Bo
Vo Bo
Revisado en Campo
Marco Geoestadístico
Digitalización
Finalizado V° B°
Unidades geostadísticasNombre de localidad a
la que pertenece
ViviendasCoordenada
XCoordenada
Y
Información
UGEBU( R )
UGM No VivID Loc GPS
Ocup Desoc Trans Colect Total Trans Pelig Acceso Otros Observaciones
5 1 Barrio Salsipuedes 12 2 1 15
5 2 GPS Barrio Salsipuedes 19 4 3 26 432 234,90 106 723,87
5 3 Poblado Carrandi
5 4 GPS Poblado Carrandi 10 2 1 13 453 486,80 106 937,45
5 4 GPS Poblado Carrandi 453 599,10 107 340,56
5 5 1 Caserio Mona Lisa 1 1
5 5 2 Caserio Mona Lisa 1 1
5 5 3 GPS Caserio Mona Lisa 1 1 443 698.28 106 583,22 04
5 5 4 Caserio Mona Lisa 1 1
5 5 5 Caserio Mona Lisa 1 1
5 5 6 GPS Caserio Mona Lisa 1 1 443 788,11 106 611,56 01 03
5 5 7 Caserio Mona Lisa 1 1
Figura 66. Llenado de Hoja de Control de Zonas cuando hay una o varias viviendas tomadas con Gps
Figura 67. Mobile Mapping
102 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Sisedeseaconocerlacantidaddesatélitesconectados,accesar
• Menú
EstadodelGPS
• Punteemenú
Nuevo
Ubicarlacarpetademydocuments
Trabajo
• Seguidamentesedebeseleccionarelentornodetrabajo“Dicc_de_Datos”,elcualcontienetodaslascapas
relacionadas con la actualización de campo, esta información fue creada desde la oficina, el mismo es
insertadoenlamemoriainternadelosdispositivosconelprogramaActiSyn.
• Introduzca los siguientes parámetros para crear un nuevo “entorno de trabajo” (lenguaje técnico para
indicarquesetratadeunnuevomapa:
• Nombre:Seráelcódigoynombredeldistritoqueseestátrabajando,separadosporunguiónbajomediante
eltecladovirtual.Ejemplo:40102_Mercedes
• Carpeta:seleccionalacarpeta“Trabajo”.
• Tipo:Mantengalaopciónpredeterminada,ylaúnicaposible,quees“Archivosdemapa(*.map)”.
Figura 68. “Dicc_de_Datos”
103MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Ubicación:Utilice“memoriaprincipal”(Soloencasosestrictamentenecesariosutilizarlamemoriaexterna
SD).
• Punteeelbotónguardar
• Puntee“Seleccionarunacapaexistente”
• Mantener las opciones Carpeta y Tipo y puntear sobre las 7 capas (Referencias, Vías, Viviendas, Obras
públicas,varios,localidadesyplazas)queconformaneldiccionariodedatos
• ConfigurarlaSimbología,AtributosyEscalaenlasventanasinferiores
• PunteeOKenlaesquinasuperiorderechadelapantalla.
• Lascapasseagregandeunaalavez,porloquedebedeseguirrealizandolossiguientespasos
Menú Capas “¿Agregarotracapa?”
• Conlasopciones“Sí”y“No”.Puntee“Sí”hastaabrirlascapasdeseadas.
• Cuandoagregueelúltimoarchivoyaparezcalaopción“¿Agregarotracapa?”,punteeNOenlacasillade
diálogoyelGPSestarálistoparaserutilizadoeneltrabajodecampo.
Figura 69. Mobile Mapping - Abrir
104 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
20.5 Cuándo usar el GPS?
Dependiendo el tipo de área en que trabajamos, el uso del GPS tendrá distinto tratamiento veamos la
siguienteexplicación:
• PrimeramenteelGPSseráutilizadoexclusivamenteporelsupervisordelgrupo,elcualactualizarálared
vial,lospuntosylimitesetc.paralocualnecesitarádesusrevisorescartográficosqueleindicarándonde
estánlospuntosylanuevaredvial(encasodequeexista)paraqueelsupervisorsedesplaceallugar.
• Unaspectoimportanteantesdeempezararegistrarentidadesesestablecereltiempodedesplazamiento,
estoes,eltiempotranscurridoensegundosenqueelGPSregistraunaentidad,estaopciónesesencialde
acuerdoalmododerealizarelregistro,esdecir,siestesehaceapieoenvehículo.
• Paraestablecereltiempodedesplazamientosedebepuntear:
Menú Opciones
Yseleccionarlaopción“Registrarautomáticamentelaposicióncada”yconeltecladovirtualdigitar2(s)si
selevantaráunavíaenvehículoy6(s)siserealizaráeltrazocaminando.
20.6 Levantamiento de un registro lineal
Condicionantespararealizarunregistrodetipolineal(vía)seránlassiguientes:
• Cuandosurgenuevaredvial(quenoestápresenteenlaortofotonienel mapavectorial)comocalles,
caminos,alamedas,trillos,etc,quenosllevanaunaovariasviviendas.
Figura 70. Registrar automáticamente la posición cada periodo de tiempo
Cambiar a 2 o 6 segundos según
se necesite
105MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Enelcasodelasfincassolamenteseactualizarálaredvialquenosllevaaalgunavivienda.
• Cuandoapareceunnuevobarrio,residencial,precario,urbanización,condominio,poblado,asentamientoo
caserío,quenoestápresenteenelmapavectorialniortofoto.
• Todaestainformaciónseráinsertadaenunacapallamada“VIAS”porelsupervisordelgrupo.Laredvialse
actualizarásinimportarsiunresidencial,urbanizaciónetc.estéenconstrucción,simplementeespecificamos
enelinsumolapalabraenconstrucción.
• Ademásesnecesariodibujaruncroquiscon lamayorprecisióndebidoaqueenélpodríasernecesario
realizarconteodeviviendas.
Pararegistrarunavía,sedebepuntearRegistro,yserealizaelrecorridodelavía(apieoenvehículo)que
sedeseacaptar,cuandosellegaalfinalderecorridosepunteaParada.
Registro Parada.
Finalmenteseincluyenlosatributosdelavíaqueselevantó,deacuerdoalascaracterísticasdeestadoy
materialdeconstruccióndelamisma,asícomoelrespectivoID.
EnlasopcionesdeatributosdelGPSreferentea laredvial,sevisualizarántrescamposconelsiguiente
identificador:
ID: C1=callepavimentada,autopista
C2=caminolastre
C3=caminotierra
C4=trillo
C5=intransitable,boulevar
Figura 71. Levantamiento red vial con GPS
Urbanización Lancaster
Actualización de una nueva red vial. Actualización de un trillo que conduce a una o
varias viviendas.
106 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
NOMB_TIPO: SerefiereaopcionesyapredeterminadasenelsistemadelGPSdondeelsupervisoracargo
seleccionará aquella correspondiente al tipo de vía que esté levantando. Esto es: Autopista, carretera con
pavimento,caminodelastreotierra,caminoenconstrucción,víaintransitable,trillo,ferrocarril,divisiónde
vías,rotonda.
NOMB_VIA:Correspondealnombredelavíaaactualizar(silotiene).
Ejemplo:
20.7 Registro de entidad puntual
ElestadoderecepciónidealdelGPSparaellevantamientodeinformación,debeserdealmenos4satélites,
laconstelacióndesatélitesesde12entotal,asíqueconformeseacerqueaestenúmeromásprecisaserála
triangulaciónquerealizaelaparato.
Sedebepermanecerenelpuntodereferenciaquesedesearegistrar.
• Punteeregistro.
• Marqueelnombredelacapapuntualrespectiva(vivienda,referencia,localidad,varios,obraspúblicas).
• Definiryllenarlosatributosdelacapadepunto.
20.7.1RegistrocapadeviviendasconelGPS
• SedebenubicarconGPSsolamentelasviviendasquenoseencuentrenpresentesenelinsumocartográfico
asímismocuandoelpuntoseadifícildepuntearloconprecisión,yelrestodeviviendaseneláreaurbana
seránpunteadasenlaortofotoconplumadecolornegro,ycuandonotengamosortofotoeneldistrito,
entoncespuntearemosconplumadecolornegroenelmapavectorialcadaviviendaencontradaseatomada
conosinGPS.
ID Nombre tipo Nombre vía
C1 Caminoasfalto GeneralCañas
C2 Caminolastre -
C3 Caminotierra -
C4 Trillo -
C5Camino
intransitableenvehículo
-
107MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
EnlasopcionesdeatributosdelGPSreferentealasviviendas,sevisualizarándoscampos:
• ID:Llevarálanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS
• NOMB_TIPO:Correspondealacondicióndelaviviendaalmomentodelaactualización,yaseaDesocupada,
Ocupada,ColectivaoTransitoriayMixta.
20.7.2RegistrocapadelocalidadesconelGPS
• EnlasáreasruraleslaslocalidadesexistentesdebendellevarunpuntotomadoconelGPS,elcualserá
tomadocomoprioridaden laescuelao iglesia,tantoenelárearuralcomourbanaestospuntosserán
marcadosconuncuadrorojo.
• Eneláreaurbanalaslocalidadesserántomadasenelcentrodelalocalidad(centroide),estepuntomedio
seráelaproximadosegúnlasmanzanasquecorrespondenalamismalocalidad,sinembargoseutilizaráel
GPSsolamentesilalocalidadesdifícildepuntear.Todalainformacióndelaslocalidadesseráninsertadas
enunacapallamada“LOCALIDADES”.
EnlosatributosdelGPSreferentealaslocalidadessevisualizarántrescampos:
• ID:Llevaránlanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS
• NOMB_TIPO: Corresponde a la tipología de localidad, ya sea: Asentamiento, Barrio, Caserío, Ciudad,
Condominio,Poblado,Precario,Residencial,Urbanización.
Figura 72. Registro de viviendas con GPS
V21V3
Vivienda en Ortofoto Vivienda en mapa vectorial
Barrio la Amistad (GPS)
Residencial Bella Vista (GPS)
Figura 73. Registro de localidades con GPS
108 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• NOMB_LOC:Serefierealnombredelalocalidadpunteada.
Ejemplo:
• ID:L1
• NOMB_TIPO:Barrio
• NOMB_LOC:LaAmistad
20.7.3RegistrocapadepuntosdereferenciaconelGPS
• Asimismo se ubicarán con GPS puntos de referencia primarios (centros educativos, delegación policial,
iglesia,etc)ypuntosdereferenciasecundarioscomocorrales,galeras,trapiches,tanquesdeagua,etc.,con
lassiguientescaracterísticas;quenoesténpresentesenlaortofotooqueseandegrandificultadubicarlos
manualmente(puntearlos),yaque laescaladelmapanonospermiteenocasionesprecisar laubicación
exacta.
• Todaestainformaciónseráinsertadaenunacapadepuntosllamada“REFERENCIA”.
IgualmenteparalospuntosdereferenciaelGPScontieneunmenúpredeterminadoquecontiene:
• ID:Llevaránlanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS.
• NOMB_TIPO: Correspondealtipodereferencia,yasea:Vivienda,Templo,CentroEducativo,Corral,tanquede
agua,Torre-antena,Centrodesalud,EdificioGubernamental,Banco,SalónComunal,Comercio,Gasolinera,
BeneficiodeCafé, Industrial, Peaje,Servicios, Monumento, Transporte, Culturay recreación, Cementerio,
ZonaVerde.
• NOMB_REF:Serefierealnombredelareferenciapunteada.
P2
Figura 74. Registro de referencias con GPS
109MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Ejemplo:
• ID:P2
• NOMB_TIPO:Gasolinera
• NOMB_LOC:ElCristo
20.7.4RegistrocapadeObrasPúblicasconelGPS
Eneltrabajodecampo,elsupervisorseencontraráconestructurasquesondeinteréscomúndentrodel
distritoquesetrabaja.Poresto,dentrodeldiccionariodedatosdelGPSsepredeterminóunacapallamada
“ObrasPúblicas”,dondeseinsertaránatributoscomo:
• ID:Llevaránlanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS.
• NOMB_TIPO:Puentevehicular,Puenteferroviario,Puentepeatonal,Portón,Andarivel,gradas,aceraymuro
otapia.
20.7.5RegistrocapadevariosenelGPS
Esta capa será utilizada para registrar quebradas o ríos que no cuentan con puente, no se encuentran
presentesenlosinsumosoqueseencuentrendesplazadasrespectoalarealidadenelcampo,estoconelfin
actualizarposteriormentelaredhídricadeldistrito.
• ID:Llevaránlanumeraciónporcódigodeacuerdoalformatopre-establecidoparaelusodelGPS.
• NOMB_REF:Nombredelaquebrada.
Importante:
• Paraelregistrodeunaentidadpuntualqueseencuentrafueradealcanceporproblemasdeacceso,puntee
Menú,Opciones,hacerchecken“Registrarcondesplazamiento”(Quitarelcheckcuandonosenecesitede
laopción).
• PuntearRegistro(vivienda,localidad,referencias,obraspúblicas,varios,segúncorresponda).
• Apareceráuncuadrodediálogoqueindicalosgradosyasimismoapareceladistanciahorizontalenmetros
(aquísedebeescribirconeltecladovirtualladistanciaqueseconsidereseubicalaentidad).
• PuntearRegistro.
110 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
20.7.6RegistrocapadePlazasenelGPS
Estacapaesutilizadapararegistrarelementospoligonalesyaqueesmásrepresentativoenalgunoscasos
levantarelelementocartográficodandolasdimensionesrealesdelmismo.Comosunombre lo indica,esta
capafueespecialmenteintegradaeneldiccionariodedatosparaelregistrodeplazas.
Para registrar esta entidad, la capa cuenta con dos campos de atributos que serán completados según
correspondaporlapersonaencargadellevantamientoconGPS:
• ID:Dondeseleasignaráunvalordetiponumérico….
• NOMB:Serefierealnombredelaplazasegúncorresponda(siesquelotiene).
• Sisedesearegistrarunaplaza,sedebe:
• hacerclickenMenú
• Opciones,
• EnRegistroseleccionar:“Registrarmanualmentelaposiciónpromediadaparacadavértice”(Verfigura76).
• EnlaesquinasuperiorderechadarclickenOK
Figura 75. Registro de referencias con GPS
111MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Figura 76. Registrar la posición de vertices
• Unavezubicadoenunadelasesquinasdelaplazaaregistrar,puntee:
Registro Plazas
• EnRegistro
Insertarvértice.
• Empezarelrecorridohacialasiguienteesquinadelaplaza,unavezahírealizarelpasoIII.
• RepetirelpasoIIIunaterceravezparainsertarelvérticecorrespondiente.Alfinalizarestepaso,puntear:
Registro Parada
• AutomáticamenteelGPSpromediaráyelaboraráunpolígono
correspondientea ladimensiónrealde laplazaregistrada
en el receptor. Note que solamente es necesario realizar
tres registros del polígono y el sistema automáticamente
elaboraráelcuartovérticedelaplaza.
Vértice inicial
Figura 77. Ejemplo de recorrido
112 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
20.8 Recomendaciones
• AntesdesaliraltrabajodecamposedeberevisarquelascapasquecontieneeldiccionariodedatosdelGPS
seencuentrenenbuenestado
• ElrecorridoquesevayaahacerconelGPSdebesereficiente.
• Primeroquetodoconsultamosalosrevisorescartográficoscualessonlospuntosylíneasatomar
• Seguidamentehacemosunarutadetrabajoendondesetomeuncriteriocomenzandoporlasunidades
geoestadísticas básicas urbanas UGEBU y terminando con las unidades geoestadísticas básicas rurales
UGERdeestamanerabarriendounidadporunidadhastaterminartodoeldistrito
• Enlaoficinasedaráunlistadoconlocalidadespreviaslascualesdebemosconfirmarsusnombresenel
campo.Yubicarelpuntorealencasodequeestédesplazado.
• TantoelSupervisordeZonacomolosRevisoresCartográficosdeberánteneruninventariodelospuntosa
levantarconelGPS.
• Cuandosetomealgúnpuntocomolosoncondominios,corralesetc.debemosdeacercarnoslomáspróximo
posiblealpuntoreal,yaqueéstealmomentodedescargarsepuedecaercercadelacalleoacera.
• Sedebedeverificarenelcampocontinuamentequelainformaciónseaalmacenadacorrectamente.
• Antesdeubicarlospuntosyredvialesnecesariotenerpresenteloscriteriosmencionadosanteriormente.
• El levantamiento de información con GPS en las zonas correspondientes deberá ser entregado por el
Supervisor de Campo a su respectivo Supervisor de Región para ser revisada en conjunto y hacer las
modificacionescorrespondientes,demaneraquelainformaciónlleguelomásdepuradaposiblealaoficina
dondeseledarátratamiento.
20.9 Resumen de capas y atributos
Nombre de las capas: Atributos de la tabla para cada capa:
Capa de puntos
• Viviendas ID(V1,V2,V3…)
NOMB_TIPO(ViviendaOcupada,Desocupada,Colectiva,transitoria,Mixta)
• Localidades ID(L1,L2,L3...)
NOMB_LOC(CampoBello)
NOMB_TIPO(Ciudad,barrio,residencial,precario,urbanización,condominio,
poblado,asentamientoocaserío)
113MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
• Referencia ID(P1,P2,P3…)
NOMB_TIPO(Vivienda,Templo,CentroEducativo,Corral,Tanquedeagua,Torre-antena,
Centrodesalud,EdificioGubernamental,Banco,SalónComunal,Comercio,Gasolinera,
BeneficiodeCafé,Industrial,Peaje,Servicios,Monumento,Transporte,Culturay
recreación,Cementerio,ZonaVerde).
NOMB_REF(ColegiotécnicodeSarchí,ClínicaSanRoque)
• Varios ID(VA1,VA2,VA3…)
NOMB_REF(Nombredelríooquebrada)
NOMB_TIPO(YaseaRíooQuebrada).
• ObrasPúblicas ID(O1,O2,O3…)
NOMB_TIPO(Puentevehicular,Puenteferroviario,Puentepeatonal,Portón,Andarivel,
gradas,aceraymurootapia).
Capalineal
• Redvial ID(C1,C2,C3,C4,C5)
NOMB_TIPO(Autopista,carreteraconpavimento,caminodelastreotierra,caminoen
construcción,víaintransitable,trillo,ferrocarril,divisióndevías,rotonda.)
NOMB_VIA(Nombredelavía,silotiene).
Capapoligonal
• Plazas ID(A1,A2,A3,A4,A5)
NOMB(nombredecanchaoplazasitiene)
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
21. Metodología empleada en distritos sin cobertura de ortofotos
Estametodologíaseráutilizadaendistritosdonde,porsituacionesajenasanuestrocontrol,nohaysuficientes
ortofotos,yporende,seafectaelprocesorelacionadoalmodeloactualdetrabajarcon lametodologíade
ortofoto.Porloquesehadiseñadoestecapítuloparapoderfacilitareltrabajodecampoydeoficinaadistritos
conestascaracterísticas.
Estametodologíarequieredelaunificacióndecriteriosparapoderrealizarlaactualizaciónendistritosdonde
nohayinsumostalescomoortofotosovectoriales.Asimismoelcomputadorjuegaunpapelmáspreponderante
yútil,yaquesepuedenaclarardudasquesurgenconformeseavanzaenelproceso.
21.1 Levantamiento previo del distrito (red vial)
21.1.1Identificardistritoconpocacobertura
Elinsumocartográficoprincipalhasidolaortofoto.Estasconstituyenlabaseparaelaborarlosmapasenel
procesodeactualizacióncartográfica;sinembargo,elfaltantedeesteinsumoocasionadoporladifícultadil
paraaccesarzonasnubosasymontañaspeligrosasenunsobrevuelo,dificultóretratarmuchaspartesdel
país. Por eso, se consideró, utilizar este capítulodocumento como base metodológica para la actualización
cartográficaenestoscasos.
21.1.2AlmacenamientodeinformaciónenelGPS
Se procede a agregar el diccionario de datos vigente q incluiría la estructura de capas de información
necesariasparaelregistrodelainformaciónlevantadaenelcampo.
21.1.3Mapacensalyhojatopográfica
Otrareferenciasignificativaenelcamposeránlosmapascensalesloscualesposeenlasiguientecaracterística:
• 11ómásañosdesactualizadosaproximadamente.
• Ellevantamientosehizoconpasos,brújula,libretayporlotantoposeesugradodeerror.
• El mismo se utilizará como parche en diferentes partes del distrito por lo general en zonas con mayor
concentracióndeviviendasyservicios.
• Porsupartelahojatopográficaestaconsiderablementedesactualizadaeneltiempo.Estosdosinsumos
cartográficosserviráncomoreferencia,sinembargoaligualquelaredvialdelatlas,lainformacióndebe
serlevantadaconeldispositivoG.P.S.
115MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
21.1.4Inventariarmaterialesparavisitaadistritos
Setomaencuentaquedebedeestarcompleto:
• Elexpedientecartográfico
• Insumos.
• G.P.S.(Diccionariodedatos)
21.1.5Consultarmunicipalidadrespectivasobreproyectoseinformacióndigital
Con el fin de adquirir información importante que pueda servir en la etapa de actualización, se realiza
prioritariamentelavisitaalgobiernomunicipal,conelfindegestionarsucolaboraciónen:
• Sedeberáderealizarel trámiterespectivoparaobtener la información,comoescostumbreenmuchas
ocasionesselessolicitaunacartarealizadaporelI.N.E.C.
• Adquiririnformacióncartográficadigitalquepuedaserútil.
• Obtenerpermisosdeentradaoinformacióndeproyectosimportantesenlosqueelaccesosearestringido.
• Identificarzonasdepeligrosidad.
21.2 Recorrido general del área y levantamiento G.P.S. de la red vial
Apartirdeestemomentoelsupervisorsedirigiráconunrevisorcartográficoalcampoaactualizar,yaque
eltipodetrabajoarealizarseráprácticamentedeobtencióndelaredvial.
SerealizaráunlevantamientodetodalaredvialconGPS,(segúnmetodologíadescritaenelcapituloanterior)
teniendoelcensalytopográficocomoguíaeneltrabajodecampo.
Conlasortofotosqueexistanseempezaráellevantamiento,osino,serecomiendaprimeroeltrazadodelas
callesquellevaranapobladosprincipales,yapartirdeallícomenzaraarmarelesqueletodelaredvial,luego
ellevantamientoderedessecundarias,todoestollevandounordenconelmapacensal,esdecir,conformese
levantabaunavíaéstaserámarcadaenelmapacensalydesernecesariolostrazosdevíanoexistentesse
tacharánenelcensalencasodequeestahayadesaparecidoyconestollevaruncontrolmásdetallado.
Ademásenáreasdondenosepermiteelaccesoserecomiendadibujaramanolainformaciónyconsultaral
máximosobrelosdetalles,serecuerdaqueesterecursoseutilizarácomoúltimainstancia,encasodequelos
dueños/rótulosnopermitanelingreso.
Seguidamente,almomentoderegresoalI.N.E.C.sedebetenerclaroqueyanosurgendudasrespectoalared
vialenesteciclo,elgruporegresaráalI.N.E.C.hastaquelaredvialdeldistritoestecompletaensutotalidad.
116 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
21.3 Descargar información GPS
Ya obtenida la red vial del distrito correspondiente, esta se descarga en la oficina con el personal
correspondiente,deestamaneraquedaalmacenadalainformaciónenelcomputador,asimismolainformación
autilizarenelcamposeráextraídadelGPS,yaquelamismaconstituyelabaseprimaria.
21.3.1MejorarinformaciónrecopiladaeImprimirdistrito
TantoelsupervisordezonacomoelencargadodedescargarGPS,sedaránalatareademodificaralgunos
nodosyconexionesentrecaminos.Estapre-depuraciónpermiteobtenerunproductodemayorcalidadyasí
poderimprimirelmismoparaqueesteseautilizadocomoinsumoprimarioenelcampo.PasadaunasemanaEn
eltiemponecesario,estematerialserápreparadoparalaIIetapadelaactualizacióndeldistrito,encasos
especialesseimprimiráeldistritosinlapreviadepuraciónporrazonesdetiempo,sinembargoelsupervisor
deberácorregireldesplazamientoylainterseccióndenodosenelhoteldondesepasaráenlimpio.
Verificarcambiosdelímiteycontemplarloendistritoatrabajar.
Ahoraconelinsumoimpresosedebeverificarloslímitesdistritales,setomancomoreferencialoscambios
yaefectuadospordistritoscolindantes,asícomolahojatopográfica1:50.000,ytambiénelmapacensal,todos
ellosserviráncomobasedeguíaencasodecrearnuevoscambioscuandoestosseanvisuales.
Sedebe tenerunacoordinaciónclaracon los límitesyademásunaomásreferencia(s)evidente(s)enel
límite,paraquecuandootrogrupolleguealmismositioleseafácilidentificarelmismo.Veamosunejemplo,
sihayuncaminopordondevamosapasarellímiteycercadelmismoencontramosunacruz,corraletc.este
puntoesnecesarioubicarloaunqueesteafueradeldistrito,paraqueasíelotrosupervisoroelmismo,cuando
llegue,reconozcaquesetratadelmismopunto.
21.4 Regreso al distrito con insumo impreso y digital
Despuésdelaetapainicialdelevantamientoesnecesarioquelainformaciónderedvialydemáselementos
registradosenelGPSseaimpresaytambienincluidadigitalmenteenelGPSparaserutilizadacomomaterial
adicionaldeapoyoenlasegundavisitaaldistrito.Estoparaqueelrevisorcartográficotengaunaguíaoun
insumomásparaconcluirsatisfactoriamenteeltrabajoasignado.
21.4.1IdentificarUGEBdeldistrito
Comoyaelsupervisorhavistolazonatieneunconocimientodeladistribucióndelasviviendasyservicios,con
loquealmomentoselefacilitaráidentificarlaUGEByasítransmitirasusrevisoreselmétodocorrespondiente
atrabajar(concentrado,disperso,mixto)yfuturosagrupamientosconcolorceleste,serecuerdautilizarla
referenciade2pcuandoexistancasasconestascaracterísticas.
117MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Levantarcapasrestantes.
Ya levantada la capa de red vial la cual sirve como insumo primario en el campo se debe actualizar la
informaciónrestante.
CadapuntoenelGPStomadodeberáanotarseconsuscoordenadas“X”,“Y”enlahojade“registrodepuntos
GPS”,estoparaefectosprácticosenelcampocomoespeciedelibretaypoderllevaruncontrolmáscoordinado
yordenadoenelcampo,estahojaseráadjuntadaenelborradordelexpediente,paraquecuandollegueel
momentodepasarenlimpio,sefaciliteaunmáseltrabajoylascoordenadasnoesténescritasdetrásdelmapa
operdidascomohasucedidoenmuchoscasos.Tantoenelvectorialcomoenlaortofotoseanotalapalabra
GPSenparéntesis.
21.4.2Viviendas,puntosdereferencias,obraspúblicasyvarios
Encasosespeciales,sisellegaaunlugardemuydifícilaccesodondenoingresavehículoyseencuentrauna
omásviviendas,algunaquebradaopuntodereferenciaetc.estosdeberánregistrarseinmediatamenteen
elG.P.S.paraasínohacerundoblerecorridoenlasegundagirayganartiempo,sedibujaenelmapacensal
teniendoencuentalaescaladelmismoparaasípoderprecisaraunmáselpuntodeseado.
DesernecesarioserealizaundibujoocroquisdelpuntoqueseregistraenelGPSyaquesepresentan
situacionesenlasquesedebeaclararlaubicacióndelmismo(verejemplodefigura78).
Setomaunpuntopordondepasaprecisamenteelríooquebrada,despuésdibujarloamanoregistrandola
formadelmismoconapoyodelcensalytopográficoparaasíalmomentodedescargarelpuntoeldepartamento
decartografíadigitalleseamásprecisalaubicación.
Lacantidaddequebradassinpuenteatomarencuenta,seráunadecisiónenelcampo,debidoaquedebe
tenerencuentaqueestassirventambiéncomoreferencia,porejemploparallegaralasiguientecasasedebe
depasarpor3quebradas,lascualesseránregistradasencapade“Varios”Ysiexisteunpuenteenlaquebrada
seescogerálaopciónrespectivadelacapade“obraspublicas”(puentevehicular,peatonaloandarivel).
Figura 78. Quebradas
Quebrada Quebradilla
GPS
118 MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
21.4.3Llenarhoja“registropuntosGPS”
LahojaderegistropuntosGPSsecreóparallevarunordenenelcampoyalmomentodepasarenlimpio
se tenga mayor facilidad, viene a ser como una segunda agenda Se constituye en un respaldo donde se
vanaregistrar identificadoresutilizados,observaciones,coordenadasde lospuntostomadosenelcampo,
observaciones,etc.
El ejemplo representado en la tabla anterior sirve cuando se registra alguna entidad o vivienda con
desplazamiento,lacualenocasionessecorreenunaposiciónnodeseada,lacolumnadedetalleseutilizará
paraestetipodeobservaciones.
Revisarinformaciónconsupervisorderegiónypasarinformaciónenlimpio.
Unidad de CartografíaActualización de CampoRegistro de Puntos GPS
FO-CA-AC-06VERSIÓN: 1 (06/04/2010)
Código 21301
Fecha
Recopilado por
10 de julio
Pedro Pérez
Provincia
Cantón
Distrito Upala
Alajuela
Upala
N° GPS Coord. X Coord. Y Detalle
P02 585346 1097520 Escuela El Progreso
P03 585347 1098343 Iglesia Pentecostal
P04 555348 1097979 Asociación Verde
VA2 456236 1097914 Quebrada Molina (sin puente)
V01 585321 1097377 Vivienda Ocupada / Carlos Rodriguez
V02 585380 1100909 Vivienda Desocupada
V03 585378 1100319 Vivienda Transitoria / Martha Guillén
V04 572367 1097793 Mover vivienda desplazada
L01 533204 1097735 Poblado Aranjuez
Figura 79. Registro de puntos GPS
119MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
Anteriormenteserecordabalapresenciadelsupervisorderegiónenestetipodedistritoparaasícoordinar
informaciónconlamunicipalidad,observarlosdatosdeGPSenelcomputador.Paraelmomentodeactualizar
lacartografíadeldistritoenlimpiosedebeutilizarlasdirectricesdeloscapítulosanteriores.
Ellevantamientodelaredvialserealizaradeacuerdoaloplanteadoenelcapítuloanteriorconsiderandolos
diferentestiposdevíasescribiendoconplumanegraenelinsumovectorialelidcorrespondientealtipodevía.
21.5 Entrega, respaldo y descarga de información
• EntregarGPSaencargadodedescargaparasurespectivarevisiónverificandoelestadodelmismoysus
accesorios.
• Revisar y verificar junto al encargado de descarga, la información traída de campo y la evacuación de
cualquierdudageneradaapartirdeesta.
Enviaralserver
Seprocedeasubirlainformaciónalservidoradosdireccionesyaasignadasporeldepartamentodesistemas,
unlinkpararespaldoyotraparaquesetrabajelamisma.Porlocualtambiénseprocedearealizarmediante
oficioelreportedequelainformaciónseencuentrayaenelserverparasudebidoprocesoydescargapor
partedelProcesoquecorresponda.
Generalidadesyrecomendaciones
Cuandounaviviendaestámuyalejadadeunpoblado,caseríoetc.serecomiendaqueesaviviendaseatomada
encuentaenla“hojadecontactos”consurespectivojefe(a)dehogar,tipodevivienda,yaqueesinformación
vitalalmomentodelcenso,asimismoanotarelnombreenlaortofotoovectorial.
EstemanualhapretendidoseruninstructivoprácticofuncionalquepretendeconvertirseenunaGuíade
consultaparaeltrabajadordeCampoenelProcesodeActualizaciónCartográficadeCampo,esporestoque
el mismo seguirá abierto a todas las recomendaciones, que surjan de las dudas y casos que se seguirán
encontrando,alestarenunprocesonuevoydinámico.Esporestoqueelusuarioesmuyimportanteenel
aportedenuevassoluciones.
Los equipos de trabajo son el resultado de una compleja interacción entre personas que conviven diariamente, es por eso que el equipo de trabajo está siempre haciéndose: es una de las esencia de si mismo. También es una de las bases para realizar un proceso de mejora continua, de mejora de la calidad, esto solo puede logarse con actitud cooperativa y no individualista.
Usted Forma Parte de la Unidad de Cartografía del INEC
“Transformando la realidad geográfica de Costa Rica en la Cartografía Geoestadística del Siglo XXI”
MANUALDEACTUALIZACIÓNCARTOGRÁFICADECAMPO INECCENSO2011
22. Bibliografía
InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(CostaRica)
CensosNacionalesIXdePoblaciónyVdeVivienda:Manualparaelempadronamiento/InstitutoNacionalde
EstadísticayCensos.–SanJosé,CR.:INEC,2000.84p.:il.;27cm.
InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(CostaRica),UnidaddeCartografía,
Proceso de Muestreo: Manual de Levantamiento Cartográfico y Actualización del Registro de Edificios y
Viviendas//InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos.–SanJosé,CR.:INEC,2005.60p.
InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(CostaRica)
EncuestadeHogaresdePropósitosMúltiplesJulio2008:InstructivodelEntrevistador/InstitutoNacionalde
EstadísticayCensos.–SanJosé,CR:INEC,2008.174p.
InstitutoNacionaldeEstadística(España)
DefinicionesCensalesBásicas/InstitutoNacionaldeEstadísticayCensos.España,INE,2007.Disponibleenla
páginaweb:http://www.ine.es/censo2001/6.pdf
InstitutoNacionaldeEstadísticayGeografía(México)
CaracterísticasMetodológicasyConceptualesdelIIConteodePoblaciónyVivienda2005/InstitutoNacional
deEstadísticayGeografía–México,INEGI,2005.Disponibleenlapáginaweb:http://www.inegi.org.mx/prod_
serv/contenidos/espanol/biblioteca/Default.asp?accion=1&upc=702825001335&s=est&c=10388