Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental Dirección General de Políticas para el Cambio Climático
Programa Especial de Cambio Climático 2013 - 2018
7 de noviembre de 2013
Programa Especial de Cambio Climático 2013-2018 de acuerdo a la LGCC
El PECC en elaboración por Semarnat con la participación y aprobación de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático
• Las metas sexenales de mitigación y adaptación; • Objetivos esperados; • Estimaciones presupuestales; • Proyectos o estudios de investigación,
transferencia de tecnología, capacitación, difusión y su financiamiento;
• Responsables; • Medición, Reporte y Verificación de las medidas y
acciones.
Elementos indispensables del PECC, de
acuerdo al artículo 67 de
la LGCC:
Hasta seis (6) objetivos con:
• Hasta tres (3) Indicadores por Objetivo • Hasta siete (7) Estrategias por Objetivo • Hasta diez (10) Líneas de acción por Estrategia
PECC de acuerdo a lineamientos de SHCP
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1. Programa para Democratizar la Productividad
2. Programa para un Gobierno Cercano y Moderno
3. Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres (PROIGUALDAD)
Estatus del PECC a la fecha
• Primer borrador del PECC con objetivos, estrategias, y primera versión de líneas de acción.
• Proceso participativo, talleres con organizaciones de la sociedad civil: – 25 septiembre: género, juventud y ambiental – 27 septiembre: indígena, rural, forestal, apoyo técnico – 8 al 14 octubre: encuesta en línea
• Próximos talleres con los sectores académico (7/11) y privado (12/11) a cargo del Consejo de Cambio Climático.
• Incorporación de perspectiva de género en la elaboración de las líneas de acción.
• Propuesta de inclusión de acciones del sector privado, gobiernos estatales, e incorporación de NAMA. 3
Estructura del PECC
Mensaje Presidencial
Mensaje de la CICC
Marco Norma3vo
Capítulo 1. Diagnós+co
Capítulo 2. Alineación a las Metas Nacionales
Capítulo 3. Obje+vos, estrategias y líneas de acción Capítulo 3.1 Estrategias Transversales
Capítulo 4 Indicadores Transparencia
En+dades federa+vas y sectores
De conformidad con los lineamientos de SHCP:
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En desarrollo – INECC
En desarrollo –SEMARNAT
En desarrollo -‐ Grupos de trabajo (INECC, INEGI Y SEMARNAT)
En desarrollo –SEMARNAT
En desarrollo -‐ CICC
En desarrollo –SEMARNAT
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• Obje+vos, estrategias • Insumos del proceso par+cipa+vo (talleres) • Primera versión de líneas de acción de las dependencias
2 • Revisión de alineación con PND y Programas sectoriales • Revisión de integración enfoque de género • Integración de insumos del proceso par+cipa+vo (encuesta en línea) y talleres del C3
• Indicadores de impacto
3 • Ajustes técnicos • Presentación ante el Consejo de Cambio Climá+co
• Aprobación de la CICC
4 • Aprobación de SHCP
• Dictamen de COFEMER
Publicado en el D. O. F. antes del 30 de abril 2014
Ruta Crítica del PECC 2013-2018
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Objetivos [Provisionales] del PECC
Reducir la vulnerabilidad e incrementar la resiliencia de la población y la resistencia de la infraestructura industrial y de servicios
Conservar, restaurar y manejar sustentablemente los ecosistemas, garan+zando sus servicios ambientales para la mi+gación y adaptación al cambio climá+co
Reducir emisiones de Gases de Efecto Invernadero para transitar a una economía compe++va y a un desarrollo bajo en emisiones
Reducir las emisiones de contaminantes climá+cos de vida corta propiciando cobeneficios de salud y bienestar
Desarrollar y aplicar instrumentos norma+vos, económicos, de polí+ca, información, inves+gación, educación, capacitación y par+cipación, para fortalecer la polí+ca de cambio climá+co.
Instrumentar una polí+ca nacional coordinada con los estados, municipios y el poder legisla+vo, y concertada con los sectores de la sociedad
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Estrategias [Provisionales] del PECC
OBJETIVO 1 Reducir la
vulnerabilidad e incrementar la resiliencia
de la población y la resistencia de
la infraestructura industrial y de servicios
• 1.1 Consolidar la ges+ón integral de riesgo y del territorio ante el cambio climá+co
• 1.2 Reducir los riesgos de salud de la población derivados de los efectos del cambio climá+co
• 1.3 Fortalecer la resistencia de la infraestructura estratégica existente e incluir en diseño y construcción de la nueva
• 1.4 Fomentar planes de adaptación en los sectores de industria y servicios.
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Estrategias [Provisionales] del PECC
OBJETIVO 2 Conservar,
restaurar y manejar sustentablemente los ecosistemas, garan+zando sus
servicios ambientales para la
mi+gación y adaptación al
cambio climá+co
• 2.1 Desarrollar buenas prac+cas agropecuarias, forestales y pesqueras que reduzcan emisiones y disminuyan la vulnerabilidad de los sistemas produc+vos
• 2.2 Reforzar la conec+vidad y el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas
• 2.3 Incrementar la superficie bajo esquemas de conservación de ecosistemas terrestres, costeros y marinos, mejorar su manejo e instrumentar acciones de restauración y reforestación
• 2.4 Reforzar la atención a problemá+cas exacerbadas por el cambio climá+co en ecosistemas
• 2.5 Disminuir la vulnerabilidad de comunidades biológicas y especies prioritarias ante el cambio climá+co
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Estrategias [Provisionales] del PECC
OBJETIVO 3 Reducir emisiones de Gases de Efecto Invernadero para transitar a una economía
compe++va y a un desarrollo bajo en
emisiones
• 3.1 Ejecutar proyectos y acciones de eficiencia energé+ca • 3.2 Acelerar la transición energé+ca a fuentes de energía limpia
• 3.3 Promover y facilitar acciones de reducción de emisiones del sector privado
• 3.4 Desarrollar esquemas de transporte y movilidad sustentable.
• 3.5 Diseñar y desarrollar Acciones Nacionales Apropiadas de Mi+gación (NAMAs)
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Estrategias [Provisionales] del PECC
OBJETIVO 4 Reducir las emisiones de contaminantes
climá+cos de vida corta propiciando cobeneficios de salud y bienestar
• 4.1 Controlar emisiones de refrigerantes de alto potencial de calentamiento global.
• 4.2 U+lizar tecnologías y combus+bles que reduzcan la emisión de carbono negro mejorando la calidad del aire y la salud pública.
• 4.3 Reducir emisiones de metano en plantas de tratamiento de agua residual, rellenos sanitarios y en los sectores petróleo y minero.
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Estrategias [Provisionales] del PECC
OBJETIVO 5 Desarrollar y
aplicar instrumentos norma+vos,
económicos, de polí+ca,
información, inves+gación, educación,
capacitación y par+cipación, para
fortalecer la polí+ca de cambio
climá+co
• 5.1 Desarrollar instrumentos norma+vos • 5.2 Promover la inves+gación en materia de cambio climá+co mediante proyectos y estudios
• 5.3 Diseñar, actualizar y aplicar herramientas de información y comunicación efec+vas
• 5.4 Desarrollar y fortalecer esquemas de formación, educación y capacitación en materia de cambio climá+co
• 5.5 Desarrollar herramientas para el diseño e implementación de polí+cas públicas
• 5.6 Involucrar la par+cipación corresponsable de la sociedad en la planeación, ejecución y vigilancia de la polí+ca nacional de cambio climá+co
• 5.7 Desarrollar y aplicar instrumentos económicos, financieros, fiscales y de mercado
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Estrategias [Provisionales] del PECC
OBJETIVO 6 Instrumentar una polí+ca nacional coordinada con los estados,
municipios y el poder legisla+vo, y concertada con los
sectores de la sociedad
• 6.1 Fortalecer y desarrollar instrumentos de coordinación con las en+dades federa+vas para impulsar una polí+ca nacional de cambio climá+co
• 6.2 Fortalecer y desarrollar instrumentos de concertación con los sectores privado, académico y social para impulsar una polí+ca corresponsable de cambio climá+co
• 6.3 Desarrollar y consolidar el Sistema de Información sobre el Cambio Climá+co que genere datos e indicadores desagregados por sexo
• 6.4 Con+nuar la consolidación de México como actor comprome+do y con responsabilidad global para fortalecer la cooperación mul+lateral, regional y bilateral
• 6.5 Consolidad el Sistema Nacional de Cambio Climá+co • 6.6 Evaluar la Polí+ca Nacional de Cambio Climá+co
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5.2 Promover la inves-gación en materia de cambio climá-co mediante proyectos y estudios 5.4 Desarrollar y fortalecer esquemas de formación, educación y capacitación en materia de cambio climá-co 5.5 Desarrollar herramientas para el diseño e implementación de polí-cas públicas 5.6 Involucrar la par-cipación corresponsable de la sociedad en la planeación, ejecución y vigilancia de la polí-ca nacional de cambio climá-co
Estrategias de educación, investigación y participación en el PECC
La par+cipación del sector académico es relevante para enriquecer las siguientes estrategias del Obje+vo 5: