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Unin Progreso y Democracia
Ciudad Real
PROGRAMA ELECTORAL
ELECCIONES
MUNICIPALES 2015
Las 250 propuestas de UPyD
ngel Mara Rico Navarro
Contigo, cambiaremos
Ciudad Real
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Programa electoral Ciudad Real 2015 Unin Progreso y Democracia
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INDICE
1.- INTRODUCIN ................................................................................................... 3
2.- PROPUESTA DE CONCEJALAS ............................................................................. 5
3.-EL AYUNTAMIENTO ............................................................................................ 5
3. 1. Economa y Hacienda ..................................................................................... 5
3. 2. Empresas pblicas ......................................................................................... 10
3. 3. Recursos humanos ........................................................................................ 10
3. 4. Regeneracin democrtica y transparencia ................................................... 12
3. 5. Tasas e impuestos municipales ...................................................................... 22
3. 6. Empleo y desarrollo local .............................................................................. 25
4.-LA CIUDAD ........................................................................................................ 27
4. 1. Vivienda y urbanismo .................................................................................... 27
4. 2. Medio Ambiente ........................................................................................... 30
5.- EL CIUDADANO ................................................................................................ 33
5. 1. Servicios sociales ........................................................................................... 33
5. 2. Educacin y juventud .................................................................................... 35
5. 3. Seguridad ...................................................................................................... 38
5. 4. Movilidad urbana .......................................................................................... 43
5. 5. Servicios digitales de informacin .................................................................. 48
6.- SOCIEDAD DE VECINOS .................................................................................... 49
6. 1. Arte y cultura ............................................................................................... 49
6. 2. Deporte ........................................................................................................ 52
6. 3. Turismo ........................................................................................................ 55
6. 4. Proteccin de los consumidores .................................................................... 57
6. 5. Pymes y Autnomos ...................................................................................... 58
6. 6. Participacin ciudadana ................................................................................ 59
7.- TU CIUDAD BARRIO A BARRIO .......................................................................... 64
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INTRODUCCIN
ngel Mara Rico en compaa de Rosa Dez.
Estimado vecino.
Mi nombre es ngel Mara Rico Navarro y he sido elegido por los
afiliados/as de UPyD en Ciudad Real para encabezar la lista en las
prximas elecciones municipales del 24 de mayo. Tengo 57 aos y me
considero un vecino ms de esta bella ciudad en la que han estudiado mis
hijos, que junto con mi mujer, son lo ms importante de mi vida.
Soy licenciado en derecho por la Universidad de Murcia y ejerc
durante cuatro aos como juez en la localidad de Piedrabuena, adems de
ser miembro fundador del Consejo Superior de la Abogaca de Castilla La
Mancha. Desde el ao 1990 desarrollo mi profesin de abogado en Ciudad
Real, especializado en derecho penal.
Me afili a UPyD en el ao 2009, como consecuencia del desagrado
que me generaba la forma de hacer poltica de los partidos al uso, los
viejos y caducos partidos y con el convencimiento de que esa forma de
hacer poltica haba que cambiarla. La mayora absoluta que desgobierna
nuestro Ayuntamiento debe cambiar, caras nuevas, imgenes nuevas y
discursos nuevos con actos y gestiones diferentes deben inundar nuestras
calles durante la futura legislatura.
Quiero un Ayuntamiento limpio, claro y transparente, en el que los
vecinos de Ciudad Real tengan un papel importante en la toma de
decisiones. Que cada colectivo de nuestra ciudad tenga la oportunidad de
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opinar y aportar en cada trabajo que se realice relacionado con su
especialidad, porque la experiencia diaria de cada uno de nuestros vecinos,
tiene que ser la carga de sabidura que nos ayude a caminar en la senda de
una ciudad mejor. Para ello, los concejales deben salir a la calle,
incluyendo una divisin por distritos de la ciudad y, asignando a cada
concejal el distrito que le corresponda, habilitando oficinas en cada una de
esas zonas, gestionadas por trabajadores municipales, con una presencia
fsica del concejal responsable de zona quincenal, para escuchar de primera
mano las quejas y demandas de los vecinos, que son los actores principales
de toda ciudad.
Mi primera decisin, si consigo tu confianza y accedo al
Ayuntamiento, ser la de solicitar una auditora econmico financiera de
las cuentas municipales, para con ello saber la situacin real en la que se
encuentras las arcas de nuestra ciudad. Elaborar un programa electoral, sin
conocimiento de la situacin econmica de nuestro Ayuntamiento, es por lo
menos complicado, pero gracias al equipo de trabajo de UPyD Ciudad
Real, lleno de gente sana y con ganas de trabajar, intentaremos colmar tus
expectativas para esta legislatura 2015-2019.
Desde UPyD, creemos que la poltica debe cambiar, no solo las
caras, sino la forma de hacer poltica, desde la cercana a nuestros vecinos y
comprobando da a da, que el contrato que firmamos al inicio de
legislatura no se convierte en un fraude electoral, sino en una realidad.
Por todo esto y por mucho ms, ruego deposites tu confianza en mi
persona y mi equipo de trabajo, intentaremos no defraudarte.
Te adjunto el programa electoral que hemos preparado Por Ciudad
Real y por ti, lo conseguiremos
Gracias por tu tiempo y, si lo consideras oportuno, vtame en las
elecciones municipales del 24 de mayo, intentar no defraudarte, soy tu
vecino y adems de ello, quiero ser tu alcalde.
Un saludo.
ngel Mara Rico Navarro
Candidato a la Alcalda de Ciudad Real por UPyD.
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2.- PROPUESTA DE CONCEJALAS
Un elemento fundamental en nuestro programa, ser la correcta
divisin de las reas de trabajo.
Analizada en profundidad nuestra ciudad y con un conocimiento
interno de la misma, hemos llegado a la conclusin de que la mejor
divisin de los cometidos para esta legislatura es la que a continuacin os
detallo.
I. ECONOMA Y HACIENDA.
II. PROMOCIN ECONMICA Y EMPLEO. (DIST. 1)
III. CULTURA, TURISMO Y PATRIMONIO. (DIST. 2)
IV. SERV. SOCIALES, MAYORES Y FAMILIA. (DIST. 4)
V. CAPACIDADES DIFERENTES. (DIST. 7)
VI. JUVENTUD, INFANCIA, EDUCACIN Y UNIVERSIDAD.
(DIST. 3)
VII. SEGURIDAD Y MOVILIDAD.
VIII. SOSTENIBILIDAD Y RELACIONES INSTITUCIONALES.
(DIST. 8)
IX. RECURSOS HUMANOS.
X. DEPORTES.
XI. URBANISMO, OBRAS Y MANTENIMIENTO. (DIST. 9)
XII. NUEVAS TECNOLOGAS Y FESTEJOS. (DIST. 5)
XIII. IGUALDAD DE GNERO Y COOPERACIN
INTERNACIONAL. (DIST. 6)
3.-EL AYUNTAMIENTO.
3.1.- Economa y Hacienda.
Debe ser el corazn del Ayuntamiento de Ciudad Real, vinculado a
la intervencin y tesorera municipal, con una transparencia total en cuanto
a las cuentas pblicas, racionalizacin del gasto, contratos privados,
alquileres y reduccin de la morosidad en la administracin pblica.
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No ms proyectos faranicos
Los cuatro ejes principales de esta rea, en los que centraremos
nuestro trabajo, son los que te cito a continuacin.
Revisin del sistema de financiacin local
Transparencia y participacin ciudadana.
Equidad en el reparto de cargas fiscales.
Solvencia financiera y austeridad en el gasto.
Centro Joven. Promoveremos la optimizacin de instalaciones municipales
Las lneas generales en las que debera basarse el nuevo modelo
bsico de financiacin de los Ayuntamientos son:
El sistema de financiacin local formar parte de un modelo
coherente de financiacin del conjunto del sector pblico que
distribuya adecuadamente los recursos entre los distintos niveles
de gobierno, de acuerdo con la tipologa de sus competencias y en
base a los principios de suficiencia, autonoma, eficiencia,
equidad, corresponsabilidad fiscal y lealtad institucional.
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Dada la heterogeneidad de los entes locales espaoles, se debera
adoptar un sistema de financiacin local en funcin de su
demografa. Municipios como Ciudad Real, responsable de la
prestacin de un mayor nmero de servicios, reforzarn su cuota
de participacin en los impuestos estatales a costa de los recursos
ahora captados por las Comunidades Autnomas. Las
transferencias incondicionales a recibir por estas localidades
deberan jugar un papel esencialmente nivelador y de solidaridad,
de tal modo que estuvieran ms vinculadas a las necesidades de
gasto que a la capacidad fiscal propia, y ser revisadas cada cierto
tiempo.
Descenso del endeudamiento municipal, siendo necesario que los
Ayuntamientos y sus entes vinculados contribuyan a la necesaria
reduccin del dficit pblico limitando su recurso al
endeudamiento, que en todo caso ser exclusivamente para
financiar inversiones.
Ayuntamiento de Ciudad Real, la casa de todos en la que nadie es recibido ni contestado.
Para cumplir estos objetivos, presentamos las siguientes propuestas
en el rea econmica financiera.
P-1.- No se asumirn competencias impropias de la Administracin
Local. Solo se asumiran cuando no se ponga en riesgo la sostenibilidad
financiera.
P-2.- Reduccin drstica de los gastos de protocolo, representacin y
libre designacin de alcalda, siendo siempre estos de clara y justificada
motivacin, con comprobantes de gasto.
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P-3.- Revisin de las subvenciones que viene concediendo
actualmente el Ayuntamiento de Ciudad Real y elaboracin de un
reglamento, para un claro anlisis de las mismas, actualizarlas a los
cometidos a las que van destinadas. Esto no implica la supresin de las
mismas necesariamente, simplemente valorar el porqu de la subvencin y
el proyecto al que va destinada para con una tabla de puntuaciones
elaborada al respecto valorar el importe a asignar.
P-4.- Revisin de todos los contratos firmados por el Ayuntamiento
de Ciudad Real. Anlisis de penalizaciones por rescisin de los mismos y
toma de decisiones si el saldo incluida penalizacin favorece al
Ayuntamiento.
P-5.- Compromiso por parte de UPyD de dar publicidad mediante
pgina web municipal de todos los contratos pblicos o privados que se
firmen, as como publicidad trimestral por el mismo medio como prueba de
transparencia de los gastos municipales.
P-6.- Creacin de la nica Direccin General que consideramos
necesaria desde UPyD en el Ayuntamiento de Ciudad Real, la Direccin de
Economa, Hacienda y Patrimonio, formada por personal especializado en
el rea macroeconmico valorado desde los principios de publicidad,
igualdad, capacidad y mrito. (Ver punto 3.3)
P-7.- Incorporacin de los Grupos Polticos Municipales a la Junta de
Gobierno.
P-8.- Control de gasto y amortizacin urgente de deuda con el
objetivo de deuda 0. (Cuando conozcamos realmente la deuda del
Ayuntamiento)
P-9.- Publicidad de la informacin sobre los puestos de trabajo del
personal eventual adscrito a los gabinetes de los miembros del gobierno
municipal, y de empresas pblicas. Se detallar identidad, curriculum vitae
y mritos tomados en consideracin para su contratacin, funciones,
salarios y retribuciones que perciban por cualquier concepto, jornada
laboral y sistema de control sobre su dedicacin. Estos debern ser elegidos
de entre la plantilla de trabajadores municipales por concurso.
P-10.- Publicacin de todos los Convenios del Ayuntamiento con
empresas privadas.
P-11.- Reformar el procedimiento de contratacin de las empresas y
servicios pblicos, primando la transparencia y publicidad.
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P-12.- Adaptar la normativa de incompatibilidades, con las
correcciones necesarias, aplicadas a altos cargos, a concejales y alcaldes.
P-13.- Extender a concejales y alcaldes durante los dos aos
siguientes a su cese la prohibicin de trabajar para empresas de un
determinado nivel de contratacin con la entidad local durante el periodo
en que se desempe el cargo.
P-14.- Obligar a la transparencia total en las percepciones dinerarias,
por todos los conceptos, de todos los remunerados con dinero pblico, de
forma clara y accesible.
P-15.- Reduccin del IBI frente a la posible oferta de congelacin de
otras fuerzas polticas.
P-16.- Reducir las tasas de la zona azul.
P-17.- Reducir la zona azul, si el contrato lo permite, basndonos en
que si se extiende a toda la ciudad, que parece ser la finalidad, deja de
cumplir los principios por los que se estableci.
P-18.- Gestin de la Playa del Vicario a coste cero para el municipio,
eliminando la subvencin para su explotacin.
P-19.- Recuperacin de la gestin de tributos y sanciones por parte
del propio Ayuntamiento, creando una nueva oficina de gestin tributaria
municipal.
P-20.- Revisin y cancelacin si procede, de todos los alquileres que
paga el Ayuntamiento, optimizando las instalaciones municipales.
P-21.- Se propone realizar tres auditorias en el Ayuntamiento:
o Econmico financiera
o De personal
o Informtica
OBJETIVO: Optimizacin de recursos econmicos, personales e
informticos.
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No podemos consentir ms de 400000 anuales en la Playa del Vicario. Crearemos planes de empleo con ese dinero.
3.2.- Empresas pblicas.
Desde UPyD somos muy crticos con la creacin de la figura de la
empresa pblica y proponemos la reduccin, reconversin o disolucin de
las mismas, siendo necesario realizar una distincin entre empresas
necesarias y superfluas.
Renuncia a que los representantes polticos en empresas pblicas
perciban retribucin alguna por esta funcin (salvo dietas motivadas y
debidamente justificadas).
El personal que no haya sido contratado por los principios de
publicidad, igualdad, mrito y capacidad, no se podr incorporar a la
estructura municipal en caso de disolucin de la empresa pblica. (Ver
punto 3.3)
P-22.- Disolucin del IMPEFE (Instituto Municipal de Promocin
Econmica, Formacin y Empleo). Absorcin de funciones por la
Concejala de Promocin Econmica y Empleo.
P-23.- Disolucin del Patronato Municipal de Deportes. Absorcin
de funciones por la Concejala de Deportes.
P-24.- Disolucin del Patronato Municipal de Personas con
Discapacidad. Absorcin de funciones por la Concejala de Capacidades
Diferentes.
3.3.- Recursos Humanos.
PLAYA DEL VICARIO, SACO SIN FONDO DEL PP
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En la actualidad, un departamento con funcionamiento catico, no
consciente de ser el motor humano de una de las mayores empresas de la
provincia.
Optimizacin de los recursos humanos, personal eventual y
supresin del personal de confianza.
Potenciamiento en Recursos Humanos de las Concejalas que hayan
absorbido las empresas pblicas actualmente existentes.
P-25.- Desaparicin de las Direcciones Generales excepto la de
nueva creacin propuesta anteriormente referente a Economa, Hacienda y
Patrimonio.
P-26.- Potenciamiento en Recursos Humanos de las Concejalas de
Discapacidad, Promocin de Empleo, Deportes y Seguridad y Movilidad.
P-27.- Potenciamiento del servicio de Parques y Jardines, una vez
realizado el estudio del contrato privado para mantenimiento exterior de
rondas.
P-28.- Reestructuracin del Departamento de Recursos Humanos.
P-29.- Revisin integral durante la legislatura de la Relacin de
Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Ciudad Real.
P-30.- Confeccin de Acuerdo Marco y Convenio Colectivo para los
trabajadores municipales tomando como referencia los suscritos por los
organismos regionales.
P-31.- Incorporacin de todos los grupos polticos en las diferentes
Mesas de Negociacin.
P-32.- Estudio departamento por departamento de las necesidades
humanas para el correcto funcionamiento de los mismos.
P-33.- Procesos selectivos de ingreso o promocin interna al
Ayuntamiento de Ciudad Real, claros y transparentes, en base a los
principios de publicidad, igualdad, capacidad y mrito, con tribunales
tcnicos y cualificados.
P-34.- Jornada de 35 horas semanales.
P-35.- Integracin de todas las fuerzas sindicales municipales en el
Comit de Prevencin de Riesgos Laborales.
P-36.- Fomento de la conciliacin de la vida familiar de los
empleados municipales.
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3.4.- Regeneracin democrtica y transparencia.
La corrupcin es el autntico cncer del sistema democrtico, pues
erosiona de un modo inaceptable el sistema de convivencia del que nos
hemos dotado los espaoles con nuestra Constitucin de 1978, y va en
contra de los ms elementales principios del Derecho Comunitario y de los
valores de las sociedades modernas y avanzadas.
Los ciudadanos deberan ser absolutamente beligerantes contra
cualquier forma de corrupcin, tanto la que se produce en el mbito pblico
(cobro de comisiones por recalificaciones urbansticas y adjudicacin de
contratos pblicos; colocacin de familiares y amigos en la funcin
pblica), pero tambin en el privado (cobro de comisiones por parte de
directivos de empresas en las compras de stas a proveedores, favoritismo
y amiguismo en contrataciones, prcticas fraudulentas, percepciones
indebidas de ayudas pblicas y cualquier otra de caractersticas similares).
Nuestros Eurodiputados, son cercanos, sensibles y honrados. (Beatriz Becerra, Eurodiputada UPyD)
Sin embargo, en UPyD no aspiramos a cambiar la naturaleza humana
y somos conscientes de que siempre existirn personas dispuestas a hacer
trampas a sus conciudadanos si les resulta posible. Por lo tanto, es
imprescindible que existan los mecanismos necesarios para que tales
trampas resulten muy difciles de llevar a la prctica. Los sistemas de
control para prevenir y disuadir la corrupcin deben aplicarse de un modo
exhaustivo y a "rajatabla", debiendo perseguirse los comportamientos
incorrectos por parte de aquellos cargos pblicos que se han lucrado en los
ltimos aos aprovechando su posicin de control de importantes parcelas
de poder.
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La corrupcin, a todos los niveles, y la picaresca, suponen un lastre
no slo para el sistema democrtico sino tambin para la economa, pues
cada ao el sistema econmico de las administraciones pierde miles de
millones de euros en Espaa como consecuencia de las ineficiencias y
desviaciones que se producen en el mismo por la existencia de los cientos y
miles de comportamientos corruptos. Prdidas que son inevitablemente
compensadas con una mayor presin impositiva.
Lucharemos contra la corrupcin, sabemos cmo, ella nos ense, sin imputados en nuestra historia.
Para lograr su erradicacin, o como mnimo, una reduccin
significativa, sera necesario que cada ciudadano ejerciera
responsablemente sus obligaciones, exigiendo adems, que las cumplieran
tambin los que le rodean. Pero adems de esa condicin, la
Administracin debe poner en marcha medidas como:
Cumplimiento estricto del rgimen de incompatibilidades y puesta en marcha de sistemas de declaracin de bienes de los cargos pblicos.
Reforma profunda del sistema de planeamiento y gestin urbanstica y del sistema de contratacin administrativa.
Prohibicin de ms de dos mandatos en los cargos pblicos electos, salvo excepciones muy justificadas.
Reforma del sistema electoral y del modelo de financiacin de los partidos polticos, sindicatos y asociaciones empresariales.
Prohibicin de acumulacin de ms de dos cargos pblicos en una misma persona, salvo excepciones muy justificadas.
Ejemplo y austeridad en el ejercicio del poder por parte de los gobernantes: congelacin de los sueldos pblicos en poca de crisis,
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reduccin significativa de los gastos de protocolo y representacin,
entre otras medidas.
Reforzamiento del control financiero y presupuestario.
Reduccin de la corrupcin privada, con una mayor persecucin de los delitos econmicos y una mayor democratizacin del
funcionamiento de las empresas, para evitar fraudes y
comportamientos irregulares en este mbito.
En el informe de Transparencia Internacional, nica organizacin no
gubernamental a escala mundial dedicada a combatir la corrupcin,
correspondiente al ao 2012, Ciudad Real aparece en una posicin
lamentable en lo referente al ndice de transparencia de su ayuntamiento.
En esta clasificacin Ciudad Real ocupa el puesto 110 entre las 110
ciudades ms importantes de Espaa.
Informacin partidista y sesgada NO, libre e independiente SI. Los trabajadores no tienen la culpa
Si nos ceimos al captulo de informacin econmico-financiera,
Ciudad Real est en la posicin 104/110. No es de extraar esta posicin si
consideramos la opacidad del Ayuntamiento, con la pasividad de todos los
grupos municipales respecto a la estructura y funcionamiento de las
empresas pblicas o participadas por el Ayuntamiento.
Es urgente romper el inmovilismo de una sociedad lastrada por el
dominio tradicional de los dos partidos herederos de las viejas corrientes de
izquierda y derecha, con la ayuda inestimable de los partidos nacionalistas,
gracias a una Ley Electoral que prima a las grandes fuerzas polticas y a las
nacionalistas a costa de alterar severamente la voluntad popular.
El crecimiento de la corrupcin pblica nos sita en niveles de
calidad de gobierno ms propios de pases autoritarios que de las
democracias avanzadas. La corrupcin es una lacra que destruye las
instituciones si no se toman medidas para detenerlo, y adems genera
profundas desigualdades sociales. Desde las ltimas elecciones generales,
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en las que el Partido Popular obtuvo mayora absoluta el nmero de
imputados entre los cargos pblicos ha crecido de forma exponencial,
cargos pblicos de todos los colores polticos. Esa cifra contina en
aumento. La percepcin del incremento de la corrupcin compromete el
prestigio internacional de Espaa y la credibilidad de nuestro sistema
poltico, como lo revela el hecho de que el Barmetro del CIS de los
ltimos trimestres sita el descrdito de los partidos polticos como uno de
los problemas principales en Espaa, slo aventajado por el paro y la
situacin econmica.
Las causas de esta degradacin pblica son perfectamente
reconocibles:
1.- Clientelismo: las administraciones ms proclives a la corrupcin
son aquellas con un mayor nmero de empleados pblicos que deben
su cargo a un nombramiento poltico. El contraste con los pases
europeos con niveles bajos de corrupcin es significativo, porque en
Espaa el partido que controla un gobierno local, autonmico o
central puede nombrar multitud de cargos y asesores, y a la vez tejer
una red de Agencias, Patronatos y Fundaciones con plena
discrecionalidad en cuestiones de personal.
2.- Graves deficiencias de la transparencia en la gestin pblica.
3.- Proliferacin de normas y burocracia, innecesarias y superfluas.
4.- Administracin de justicia lenta y politizada, colonizada por los
partidos polticos.
Un objetivo fundamental de UPyD es promover el control de todos
los organismos pblicos a fin de que se rijan por criterios de objetividad,
imparcialidad y atencin al inters general, promoviendo la transparencia
de las administraciones en todas las facetas de su actuacin, de modo que
todos podamos conocer y valorar sus decisiones.
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UPyD es zona libre de corruptos. Lo decimos con mucho orgullo.
Espaa es uno de los pocos pases de la UE que no garantiza
debidamente por ley la transparencia y el acceso a la informacin pblica.
22 de los 27 Estados miembros tienen reconocido el derecho de cualquier
ciudadano a conocer, con la correlativa obligacin de informar de las
administraciones, instituciones, organismos, empresas, asociaciones,
fundaciones que realicen servicios o funciones pblicas u operen con
capital pblico. Toda la informacin registrada de cualquier forma,
elaborada o recibida y en posesin de las autoridades pblicas ha de ser
accesible a los ciudadanos de forma rpida, gratuita y comprensible, sin
ms excepcin que aqulla que afecte a la seguridad y defensa del Estado y
la intimidad de las personas.
Por todo ello, desde UPyD, proponemos,
P-37.- Facilitaremos la publicidad de la informacin sobre los
puestos de trabajo del personal eventual adscrito a los gabinetes de los
miembros del Gobierno Municipal, y de empresas pblicas, en los casos en
que no se puedan cubrir de otra manera, detallando identidad, currculum
vitae y mritos tomados en consideracin para su contratacin, funciones,
salarios y retribuciones que perciban por cualquier concepto, jornada
laboral y sistema de control sobre su rgimen de dedicacin. As mismo,
propondremos en el primer Pleno, que todos los Concejales renuncien a las
dietas por asistencia a rganos Municipales o externos, incluyendo todo el
importe anual en una dotacin de ayuda para las vctimas de desahuicios.
P-38.- Crearemos bases de datos de acceso pblico donde puedan
consultarse todas las subvenciones otorgadas o recibidas por organismos,
instituciones, empresas, sindicatos o particulares, as como las
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contrataciones del Ayuntamiento. Dichas bases de datos debern reflejar
claramente tanto el fin de la subvencin como los mecanismos que se
dispondrn para comprobar su correcto uso.
P-39.- Habilitaremos y fomentaremos el uso, bajo los requisitos de la
Agencia Espaola de Proteccin de Datos, de canales ticos que permitan
la comunicacin confidencial, y sin temor a represalias, de malas prcticas,
violaciones de las normas ticas, posibles conflictos de inters y
transgresiones de la normativa legal.
P-40.- Crearemos un Registro de estudios financiados con fondos
pblicos, encargados a terceros externos a la Administracin. Ser de
acceso pblico, y contendr los datos del expediente de contratacin que no
estn sujetos a secreto comercial. En todo caso, los estudios financiados
con fondos pblicos, debern ser accesibles a los rganos administrativos
de control.
En el mbito de la contratacin abundan las irregularidades que
afectan al inters pblico, muchas de ellas sealadas por el propio Tribunal
de Cuentas: falta de agilidad y responsabilidad en los procedimientos
contractuales, debido a la confusa distribucin de competencias;
deficiencias en la confeccin de los proyectos de modo que durante la
ejecucin se producen alteraciones sustanciales, incorrectamente llamadas
modificaciones u obras complementarias; anomalas en la fijacin de
criterios de seleccin del concurso, olvidando que la discrecionalidad
administrativa inherente al concurso debe estar fundamentada.
Hay que facilitar espacio para la implantacin de empresas
Abundan los casos en que el dinero pblico se canaliza hacia
empresas afines mediante la adjudicacin de contratos y/o subvenciones.
Estas empresas pueden devolver una parte para financiar al partido,
contratando simpatizantes, afiliados o familiares de la autoridad
responsable. Se establece as un circuito triangular: el dinero del
contribuyente va a manos del poltico, del poltico a determinadas
empresas, y de stas una parte vuelve al poltico y afines. Un circuito en el
que el nico que siempre pone el dinero es el contribuyente.
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Es habitual que nuestras autoridades intenten eludir la regulacin
comunitaria, lo que ha originado varias denuncias ante la Comisin
Europea y en algunos casos las consiguientes condenas del Tribunal de
Luxemburgo por incumplir el derecho Comunitario.
Nuestras propuestas siguen tres lneas principales:
1.- Lograr la modificacin de la legislacin sobre contratacin de las
empresas y servicios pblicos.
2.- Reducir drsticamente la discrecionalidad de los cargos polticos
y el nmero de empresas, fundaciones, patronatos y consorcios
pblicos.
3.- Independizar y dar mayor relevancia a los rganos y mecanismos
de control.
Hay que evitar, al mismo tiempo, la parlisis de la Administracin,
pues un entramado burocrtico excesivo perjudica la actividad pblica y en
muchos casos se utiliza para justificar la creacin de empresas y consorcios
sin control administrativo. La existencia de estos entes es tradicional, pero
lo novedoso es su multiplicacin desmedida en los tres niveles de la
Administracin -especialmente en la autonmica-, con el pretexto de
conseguir mayor eficacia. Pero su verdadero objetivo ha sido y es
sustraerse a la aplicacin de las normas que regulan la actuacin de las
administraciones pblicas para garantizar la objetividad, la imparcialidad,
la eficacia y la seguridad jurdica. Proceso al que hay que poner coto, no
slo por la defensa del inters pblico, sino por ser absolutamente
prioritario para controlar el dficit pblico.
Desde UPyD, proponemos,
P-41.- Habilitacin de un Registro de "actividades profesionales
coincidentes". Todo poltico y todo profesional que ejerza un cargo en el
Ayuntamiento o en una empresa pblica, corporacin o similar, har
constar sus actividades profesionales y participaciones en empresas cuya
actividad coincida total o parcialmente con la propia de la institucin o
empresa pblica que gestione, reseando en su declaracin tambin la
existencia de actividades coincidentes por parte de su cnyuge, conviviente
o personas con parentesco hasta el segundo grado.
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P-42.- Instaremos la adaptacin de la normativa de
incompatibilidades, con las correcciones necesarias, aplicadas a altos
cargos del Estado y de la Administracin autonmica e insular, a
concejales y alcaldes.
P-43.- Extenderemos a alcaldes y concejales, durante los dos aos
siguientes a su cese la prohibicin de trabajar para empresas de un
determinado nivel de contratacin con la entidad local durante el periodo
en que se desempe el cargo. Se aplicar la misma norma a sus familiares
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, excepto en los casos
en que ya hubieran desempeado ese trabajo con anterioridad a los
nombramientos.
P-44.- Rebajaremos la cuanta que permite realizar contratos
menores directamente tanto de servicio y suministros a 6000 IVA
excluido, as como de obra a 15000 IVA excluido.
P-45.- Limitaremos la cuanta mxima que una misma empresa, en
un mismo ejercicio, con un mismo organismo, reciba de la Administracin
por contratos menores.
P-46.- Extenderemos de forma obligatoria, para los contratos de
procedimiento negociado sin publicidad, el "Perfil del Contratante",
requisito ahora obligatorio para contratos de procedimiento negociado con
publicidad y abiertos. El Perfil del Contratante consiste en un enlace a la
pgina web del Ayuntamiento donde constan todas las licitaciones en
curso. Se informar a las pequeas y medianas empresas de la existencia de
este Perfil del Contratante, promocionndolo para incentivar la
competencia y la transparencia de ofertas. Fomentaremos el uso de las
nuevas tecnologas en el marco de la contratacin administrativa para
agilizar los procedimientos de contratacin y facilitar las gestiones que
tienen que realizar tanto los licitadores como la Administracin,
potenciando la contratacin, mediante puntuaciones adicionales, a los
empresarios locales.
P-47.- Regularemos sistemas de control para que las
Administraciones se cian en sus pliegos a los criterios objetivos de
contratacin de la Ley de Contratacin del Sector Pblico, as como para
que los contratistas cumplan adecuadamente sus obligaciones
contractuales. Incluyendo, como miembro de las mesas de adjudicacin
definitiva de obras, a un tcnico funcionario externo al Departamento
correspondiente.
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P-48.- Obligaremos a la transparencia total en las percepciones
dinerarias, por todos los conceptos, de todos los remunerados con dinero
pblico, de forma clara y accesible.
P-49.- Estableceremos mecanismos de transparencia pblica de las
deudas pendientes del Ayuntamiento, con las grandes empresas en los
pagos que les efectan, con la finalidad de que los subcontratistas -
frecuentemente autnomos- conozcan la situacin efectiva y puedan ejercer
sus derechos de cobro.
P-50.- Estableceremos mecanismos de transparencia pblica de las
deudas pendientes del Ayuntamiento, con entidades financieras, publicando
trimestralmente los pagos y cantidades destinadas a pago de intereses y
amortizacin de capital.
P-51.- Promoveremos un protocolo con todas las Administraciones
Pblicas que intervienen en el trmino municipal de Ciudad Real que
establezca la atribucin de la ejecucin de competencias entre todas ellas.
Cuando se proponga que sea el Ayuntamiento de Ciudad Real el que preste
los servicios, se deber justificar mediante un estudio y hacer un anlisis
riguroso del impacto econmico. Cualquier atribucin competencial debe ir
acompaada de una previsin financiera.
La poltica municipal espaola se basa en la preponderancia de la
figura del alcalde, de atribuciones amplsimas, tanto en materia de gestin
econmica como de direccin, gestin y jefatura de personal,
contrataciones y concesiones o gestin urbanstica. Se conciben los
ayuntamientos con un carcter presidencialista, en detrimento de su control
poltico y democrtico. Como consecuencia de esa elevadsima
concentracin de poder en una sola mano, se ha instaurado el hbito de
nombrar discrecionalmente a personas de confianza para cargos
administrativos que en demasiados casos ejercen la gestin de manera poco
profesional y nada imparcial, teniendo que responder ante el poltico que
los nombr, y no ante la representacin de los ciudadanos.
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UPyD no solo habla, acta y denunci a BANKIA y a PUJOL.
La poltica municipal debe evolucionar desde su estructura actual,
basada en un "alcalde fuerte", con el uso y abuso actual de las atribuciones
que la Ley de Grandes Ciudades proporciona al Alcalde, hacia la
articulacin en torno a una "administracin fuerte", con polticas
transparentes y participativas, eficientes y eficaces. Es preciso restablecer
una efectiva y verdadera separacin de poderes donde el papel de los
funcionarios de habilitacin estatal, antes nacional, juegue un papel
principal en el control de la legalidad de los ayuntamientos.
P-52.- Recuperaremos la plena funcionalidad e imparcialidad de los
cuerpos de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administracin Local
en los ayuntamientos, especialmente en los de capitales de provincia y
grandes ciudades, potenciando el valor de sus informes y adjudicndoles
destino por concurso de mritos y no por libres designaciones.
Restableceremos la figura tradicional de la advertencia de ilegalidad que
corresponda al Secretario y al Interventor en sus esferas de actuacin; as
como el efecto paralizador del expediente relativo al gasto, si la
fiscalizacin previa de legalidad es negativa.
P-53.- Desarrollaremos un rgimen estatutario para los funcionarios
del Ayuntamiento con habilitacin de carcter nacional similar al de los
Interventores de la Administracin del Estado, para que puedan controlar
con plena autonoma al rgano o entidad objeto de control.
P-54.- Se restringirn los supuestos en los que sea posible recurrir a
nombramientos por libre designacin para cubrir los puestos de trabajo
reservados a funcionarios con habilitacin de carcter nacional. De igual
manera, regularemos las causas de cese en la concurrencia de criterios
objetivos excluyendo el carcter discrecional apreciado por el mismo
rgano que los nombr.
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3.5.- Tasas e impuestos municipales
La coyuntura econmica que estamos atravesando, consecuencia
tambin de problemas de tipo estructural, ha situado a nuestra Ciudad en
una difcil situacin financiera. El sistema de ingresos basado
fundamentalmente en la venta de suelo est agotado. A esta medida de
carcter externo hay que sumar otras para contener el gasto corriente
que, esta vez s, es competencia de nuestro consistorio. Este nuevo
paradigma obliga a redefinir el modelo de Ciudad que deseamos para
Ciudad Real.
En este sentido, UPyD apoyar en las Cortes Generales la
modificacin del sistema de financiacin de las entidades locales para
evitar que los Ayuntamientos utilicen el urbanismo como va esencial de
financiacin.
Nuestras propuestas para resolver la situacin financiera son las
siguientes:
P-55.- Establecer un plan de viabilidad a corto y medio plazo para el
Ayuntamiento, que contemple la reduccin de los gastos innecesarios.
P-56.- Mejorar la inspeccin tributaria local y la transparencia de las
cuentas pblicas, con la obligacin, bajo sancin, de rendir cuentas a
rganos externos de fiscalizacin.
P-57.- Recuperar la plena competencia en materia de recaudacin
de tributos, no slo porque la externalizacin de la misma implica un
incremento de coste, sino porque involucra actos que implican ejercicio de
autoridad, que deben ser realizados por funcionarios.
El nuevo modelo bsico de financiacin de los Ayuntamientos, y que
UPyD viene defendiendo en las Cortes Generales, debe asegurar que el
sistema de financiacin local forme parte de un modelo coherente de
financiacin del conjunto del Sector Pblico que distribuya
adecuadamente los recursos entre los distintos niveles de gobierno, de
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acuerdo con la tipologa de sus competencias y en base a los principios de
suficiencia, autonoma, eficiencia, equidad, corresponsabilidad fiscal y
lealtad institucional.
En momentos en los que el Ayuntamiento se encuentra con graves
dificultades financieras no se trata de plantear qu prestaciones sociales
se deben suprimir, sino cmo deben prestarse y cmo mejorar en eficacia
y eficiencia para asegurar su sostenibilidad.
En este ltimo periodo Ciudad Real ha experimentado importantes
cambios, que no siempre han venido acompaados del necesario plan
para su evolucin y mantenimiento. La crisis estructural que acompaa las
otras crisis, la econmica, institucional y poltica, ha puesto en evidencia la
dificultad que va a encontrarse el nuevo equipo de gobierno que surja de
las urnas en mayo del 2015, para asegurar la continuidad de los servicios.
Ser necesario por tanto, analizar la viabilidad de algunos de ellos,
establecer prioridades, y actuar de forma valiente y conveniente para el
conjunto de los ciudadanos.
La falta de recursos, la asuncin forzosa de competencias impropias,
y la descoordinacin entre administraciones han propiciado los procesos
de especulacin inmobiliaria, la corrupcin y la degeneracin de la vida
local, que ha dado lugar a la desconfianza de los vecinos hacia
gobernantes e instituciones. La regeneracin democrtica es, si cabe, ms
necesaria en el mbito local por cuanto la labor poltica es percibida de un
modo directo e inmediato por los vecinos.
Son necesarias reformas normativas para fomentar la participacin
de personas y asociaciones en los Plenos, con frmulas que flexibilicen la
iniciativa popular en materia local; fomentar el principio de Audiencia
Pblica y favorecer la participacin de los vecinos en la gestin de los
equipamientos municipales; establecer convenios de colaboracin con
asociaciones y empresas para actividades de inters municipal, as como
una adecuada labor pedaggica orientada sobre todo a nios y jvenes
para que conozcan el funcionamiento del gobierno municipal con sus
derechos y deberes como vecinos; el empleo de las nuevas tecnologas
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para desarrollar y facilitar la supervisin y control de la poltica municipal,
al igual que el uso de encuestas y referendos de mbito local sobre
cuestiones de importancia que afecten a todos los ciudadanos, y otros
medios de participacin que permitan aprovechar las aportaciones de la
sociedad civil.
Ciudad Real, como responsable de la prestacin de un mayor
nmero de servicios, como los vinculados al desarrollo de la Ley de
Dependencia, debe reforzar su cuota de participacin en los impuestos
estatales, a costa de los recursos ahora captados por la Comunidad
Autnoma. Las transferencias incondicionales a recibir por la Ciudad
deberan jugar un papel esencialmente nivelador y de solidaridad, de tal
modo que estuvieran ms vinculadas a las necesidades de gasto que a la
capacidad fiscal propia, y ser revisadas peridicamente.
Desde UpyD, proponemos,
P-58.- Revisin del IBI e impuestos municipales conforme a las
valoraciones reales de los inmuebles, fijando criterios de proporcionalidad
en cuanto a su cobro, congelacin de impuesto municipales y rebaja
paulatina a lo largo de la legislatura.
P-59.- Racionalizar las tasas, precios pblicos y contribuciones
especiales, de manera ms justa para que los costes de aquellos servicios
considerados divisibles, con usuarios identificables, sin componentes
redistributivos relevantes, y que no generan efectos externos de
importancia no recaigan sobre los ciudadanos que no los utilizan.
P-60.- Reduccin del endeudamiento municipal para que el
Ayuntamiento y sus entes vinculados contribuyan a la reduccin del dficit
pblico, limitando su recurso al endeudamiento, que en todo caso ser
exclusivamente para financiar inversiones. Se aplicarn criterios
cuantitativos rigurosos para la apelacin al crdito, como tener en cuenta
el ahorro no financiero generado por la entidad local, as como su
volumen de deuda viva existente, y un estricto cumplimiento de principios
de austeridad, para cumplir con los criterios fijados por la Unin Europea.
P-61.- Ejecucin de un Plan de Austeridad a todos los niveles de la
Administracin.
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3.6.- Empleo y desarrollo local
La situacin y porcentaje de paro en nuestra ciudad supera los lmites
razonables y que decir tiene si de lo que hablamos es de nuestros jvenes.
El Polgono Industrial Avanzado, junto al AVE, debe ser el pulmn empresarial de Ciudad Real
La carencia de ncleos que impulsen la creacin de empresas, la falta
de estmulo y facilidad para la creacin de puestos de trabajo y la falta de
suelo a precios razonables son algunas de las causas que impiden la
expansin del empresario en Ciudad Real.
Disponemos de miles de metros cuadrados, para la implantacin de nuevas empresas, utilicmoslo.
Nuestro objetivo primordial, es la insercin en el mercado de trabajo
de los ciudadanos de nuestra ciudad, apoyando la creacin de empresas,
autnomos y jvenes emprendedores, impulsando la insercin laboral de
los discapacitados.
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Creacin de una base de datos, de personas en busca de empleo,
dando prioridad a jvenes en busca del primer empleo, mayores de 50 aos
y parados sin ayudas econmicas, fomentando la igualdad entre mujeres y
hombres.
Impulsar el mercado de abastos, que con numerosos problemas, entre
los que cabe destacar, la escasa afluencia de clientes, poco atractivo visual
tanto externo como interno, ausencias de nuevas tecnologas, pagina web
muy pobre, y ausencias de aparcamientos.
Impulsaremos nuestro mercado de abastos
Por lo descrito anteriormente, proponemos lo siguiente,
P-62.- Garantizar los actuales puestos de trabajo interinos y laborales
del Ayuntamiento de Ciudad Real.
P-63.- Convenios con CC.AA., aumentando ofertas de trabajo y
formacin de parados (confeccionar C.V., preparacin de entrevistas de
trabajo, acceso a nuevas tecnologas y formacin especfica.).
P-64.- Convenios con empresas de la localidad, para la oferta del
primer empleo para jvenes que hayan recibido alguna formacin
especfica.
P-65.-Asesoramiento personalizado para realizar bsqueda activa de
empleo. (Creacin de un grupo de Orientadores).
P-66.- En colaboracin con la Cmara de Comercio elaboracin de
un Registro de Empresas de la localidad.
P-67.- Generacin de planes de empleos generales y especiales para
parados de larga duracin.
P-68.- En relacin a nuestro mercado de abastos, cambiar la esttica
interior y exterior, colocar organigrama de comercios existentes y que
actividad realiza cada uno de ellos, utilizar el aparcamiento propio del
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mercado, tomado por los propios comerciantes del mismo, que se utilizara
como reclamo de clientes, pudiendo llegar a acuerdos entre comerciantes y
aparcamiento subterrneo de la plaza mayor, adjudicacin rpida de
puestos vacos, ya que da la sensacin de estar abandonado, hacer llegar las
nuevas tecnologa para que los clientes puedan realizar sus compras a
travs de internet.
P-69.- Eliminacin de la deuda morosidad de las Administraciones
pblicas, aplicando el cumplimiento estricto de los trminos de pagos a
proveedores.
P-70.- Elaboraremos un Plan Especial del Comercio en el Casco
Histrico.
P-71.- Aprobaremos nuevas ordenanzas tanto urbansticas como de
ordenacin del trfico y de los aparcamientos que favorezcan realmente el
comercio.
P-72.- Estudiaremos de acuerdo con el sector el fraccionamiento de
las tasas e impuestos municipales que alivien problemas financieros.
P-73.- Estudiaremos de forma cuidadosa el alumbrado pblico y el
mobiliario urbano de las zonas comerciales.
P-74.- Plantearemos la tramitacin preferente de las licencias de
obras y apertura de nuevos establecimientos comerciales.
P-75.- Promocionaremos al pequeo comercio con campaas de
aparcamiento gratuito en los distintos aparcamientos de la ciudad.
P-76.- Potenciamiento de los polgonos industriales de la ciudad,
facilitando el acceso a los mismos por parte de los empresarios con
importantes beneficios fiscales en su implantacin, dependiendo tales
beneficios del nmero de trabajadores que integre, incluyendo en la
presente propuesta de manera clara la integracin de trabajadores con
capacidades diferentes.
4.-LA CIUDAD
4.1.- Vivienda y urbanismo
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Nuestro objetivo es hacer de nuestra ciudad un lugar donde vivir
mejor, teniendo como punto de partida el artculo 47 de nuestra
Constitucin, que exige a los poderes pblicos promover las condiciones
necesarias para hacer efectivo el derecho de todos los espaoles a disfrutar
de una vivienda digna y adecuada.
La poltica de viviendas de estos aos ha fracasado, consumiendo
importantes recursos pblicos, eso nos lleva a apostar decididamente por
polticas de apoyo a la vivienda de alquiler.
Los vecinos se quejan de esto desde hace dos aos. Por qu no se les contesta? Nosotros si lo haremos
Respecto de este apartado, proponemos,
P-77.- Fomentar el alquiler de viviendas con la creacin de un
Servicio de bolsa de alquiler, aumentando la seguridad jurdica de
propietarios, y reduciendo trabas a los inquilinos.
P-78.- Convenios con entidades financieras, para alquileres o
alquileres con derecho a compra de viviendas.
P-79.- Promocin de viviendas que tengan en consideracin a los
grupos sociales con dificultades para acceder a las mismas, dando
preferencia a personas con riesgo de exclusin social, familias numerosas,
ancianos y jvenes.
P-80.- Promocin de polticas de rehabilitacin y remodelacin de
los barrios degradados.
P-81.- Incremento de la transparencia, y control peridico de
adjudicaciones de viviendas, sometidas a algn rgimen de proteccin,
impulsando frmulas que eviten el fraude.
P-82.- Publicidad integral en todas las medidas expuestas
anteriormente.
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Cerramiento de obra defectuoso y paso de peatones para discapacitados? No nos lo podemos creer
Toda nuestra propuesta de URBANISMO estar apoyada en cuatro
pilares, sostenibilidad, accesibilidad, proteccin del patrimonio y
participacin de los ciudadanos. Restauracin, conservacin y
mantenimiento del patrimonio histrico artstico (muy escaso en nuestra
ciudad, por las malas polticas aplicadas con anterioridad, en las cuales
primaba la especulacin, destruyendo monumentos y construyendo,
encima de restos de un valor cultural incalculable).
De acuerdo a todo lo anterior, proponemos,
P-83.- Sostenibilidad: Control de los nuevos desarrollos urbansticos,
con estudios de necesidades de nuevas infraestructuras, transporte, agua,
electricidad.
P-84.- Accesibilidad: Queremos que Ciudad Real sea realmente una
ciudad referencia en cuanto a la accesibilidad, eliminando barreras
arquitectnicas y sealizacin urbana clara y suficiente. Ni una sola acera
de la ciudad debe estar por debajo de las medidas comprometidas en esta
propuesta para su anchura, que sern entre 1.50 y 2.00 metros. Revisin y
reparacin de los alcorques que protegen los rboles.
P-85.- Proteccin del patrimonio: Respetando el patrimonio, creando
organismos que colaboren con administraciones pblicas en defensa del
patrimonio.
P-86.- Participacin ciudadana: Promover transparencia en la
elaboracin de planes urbansticos, fomentando el movimiento asociativo,
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con compromiso claro de participacin de las asociaciones afectadas en
cada debate.
4.2.- Medio Ambiente
Siendo el cuidado del medio ambiente uno de los principales
problemas que a nivel mundial se nos est planteando, sera importante
que a nivel local se implique tanto a los rganos de gestin municipal
como a la propia ciudadana en sus diferentes estamentos sociales.
El crecimiento de las ciudades est planteando considerables
problemas de sostenibilidad del entorno, especialmente del urbano. La
demanda de recursos para el desarrollo es cada vez mayor, pero los
recursos naturales disponibles son limitados y por esa razn es necesario
que los agentes implicados pongan de su parte todo lo necesario para
orientar nuestro modelo de desarrollo hacia uno ms sostenible.
Los ejes de UPyD Ciudad Real respecto al Medio Ambiente son:
Utilizar eficientemente y ahorrar los recursos naturales.
Promover el uso de fuentes de energa renovable que sean sostenibles econmicamente.
Introducir criterios de sostenibilidad en la gestin y prestacin de los servicios municipales.
Mejorar las dotaciones e infraestructuras ambientales al servicio de los ciudadanos.
Fomentar la participacin ciudadana en las cuestiones relacionadas con el Medio Ambiente.
La ciudad se rompe y no pasa nada, por Ciudad Real y por ti lo conseguiremos.
Para cumplir con estos objetivos, desde UPyD realizamos las
siguientes propuestas,
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Parques y jardines
Cuidaremos nuestros parques y jardines
P-87.- Promover la recuperacin de las zonas verdes degradadas y de
los terrenos no urbanizables.
P-88.- Mejorar el equipamiento en los parques existentes.
P-89.- Facilitar el uso de las fuentes municipales de nuestros parques,
a las personas con capacidades diferentes, incluyendo pulsadores de pi y
grifos a diferentes alturas.
Limpieza y residuos.
Proponemos una ciudad limpia, atajaremos este problema.
P-90.- Impulsar la gestin sostenible de los residuos con medidas
tendentes a lograr la mxima eficacia de la recogida selectiva de residuos y
la concienciacin ciudadana para su correcta gestin
P-91.- Implementar el establecimiento de carta de calidad en los
servicios de limpieza viaria.
P-92.- Recogida de residuos slidos diaria, incluyendo festivos y
fines de semana, as como potenciamiento de las campaas de
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desinsectacin y control de plagas (ratas y cucarachas).
P-93.- Revisin del contrato de R.S.U.
Daremos una solucin, nosotros si la tenemos
Ruido
P-94.- Promover la utilizacin de pavimentos reductores de ruido.
P-95.- Implementar un plan de medidas dirigidas a reducir el ruido
producido en los lugares de ocio nocturno, fundamentalmente en las zonas
ZAS.
Agua
Nuestra red de agua, tanto la limpia como la sucia, requiere un profundo estudio
P-96.- Extender una red de agua regenerada y su uso.
P-97.- Mejorar las infraestructuras existentes y una especial
dedicacin a la reduccin de las fugas en la red de abastecimiento, as
como a la red de alcantarillado y recogida de aguas pluviales.
P-98.- Revisin del contrato Aquona, as como publicidad semanal
del anlisis del agua potable comparado con los estndares de calidad de
referencia.
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P-99.- Utilizar ms eficientemente y fomentar el ahorro del agua
potable en instalaciones y servicios municipales.
Energa
P-100.- Alcanzar el objetivo de un 30% de uso de energas renovables en instalaciones pblicas municipales.
P-101.- Impulsar la utilizacin de energas renovables en los edificios pblicos
P-102.- Elaborar Planes de eficiencia energtica en todos los edificios pblicos
5.- EL CIUDADANO
5.1.- Servicios sociales
La situacin actual de Ciudad Real es como la de cualquier Ciudad,
Pueblo y Comunidad de Espaa, es decir, los recursos no se desarrollan de
forma efectiva, transparente y eficaz. Por el contrario existen cada vez ms
necesidades que cubrir, no hay trabajo, menos subvenciones, ms recortes,
etc. Por todo ello, necesitamos una optimizacin de los recursos
municipales tanto materiales como humanos.
Conseguir una autonoma personal para cubrir las necesidades primarias
como es comer, realizacin de necesidades fisiolgicas, higiene personal,
etc.
Demandamos la integracin social para cualquier ciudadano de
cualquier raza, sexo o nacionalidad que quiera participar en ese proceso de
integracin.
Para conseguir tales objetivos, elevamos las siguientes propuestas,
P-103.- Oficina de informacin de servicios sociales para poder
informar a los ciudadanos donde deben dirigirse para cubrir las necesidades
bien sociales o laborales que se les pueda plantear, igualmente se creara un
departamento en la misma oficina de informacin para extranjeros
indicndoles donde deben de dirigirse para empadronamiento,
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escolarizacin, bsqueda de empleo, asistencia sanitaria, legalizacin de
papeles o cualquier otro trmite.
P-104.- Becas de comedores escolares para nios donde puedan
realizar, desayuno, comida y merienda, ampliando su apertura a los
periodos vacacionales para los nios pertenecientes a familias de exclusin
con el preceptivo seguimiento.
P-105.- Comedores sociales y albergues, que cubran las necesidades
mnimas por un tiempo limitado, dotados de duchas pblicas, con secador
de pelo, entregando un juego de aseo personal con jabn, gel, champ,
cepillo dientes, crema dental, desodorante, maquinilla desechable, peine y
crema de afeitar, toallas y zapatillas desechables, con instalacin de
lavadoras y secadoras a un precio simblico de 1.
P-106.- Colaboracin en compra de material escolar, llevando un
control de dicho material e incluso del cuidado de los libros para poder
pasarlos de unos alumnos a otros. Se entregaran vales a las familias que
acrediten la falta de recursos y que exclusivamente se pudieran gastar en
material escolar con la implicacin de las libreras y papeleras de la
ciudad.
P-107.- Las familias que reciban ayuda para material escolar, beca
de comedor o cualquier otra ayuda del Ayuntamiento se les llevar un
seguimiento de sus hijos, evitando en todo momento el absentismo
escolar, penalizndoles con no concesin de ayuda al ao siguiente en caso
de no cumplir con este requisito.
P-108.- Centros de acogida para personas que sufran violencia
domstica sea del tipo que sea, con personal especializado psiclogos,
trabajadores sociales, abogados, personal sanitario y seguridad, con
intencin de que superen las secuelas psicolgicas, morales y fsicas a la
mayor brevedad posible, ayudas para proporcionales viviendas con alquiler
social, y trabajo para que sean independientes. Buscar casas de acogidas
para los nios que hayan recibido malos tratos, o vengan de familias
desestructuradas, (las familias de acogida los podran tener, aunque sea, los
fines de semana).
P-109.- Casas tuteladas para personas mayores o adultos con
discapacidad.
P-110.- La necesidad de convenios con otros organismos pblicos,
administraciones, ONGS, trabajadores sociales y oficina de voluntariado
para poder realizar una labor de integracin social y laboral.
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P-111.- Reduccin de impuestos, a las empresas y pequeo comercio
que contraten a personas con riesgo de exclusin social, as como a los
parados de larga duracin con cargas familiares y sin ningn ingreso.
P-112.- Talleres, jornadas, seminarios y charlas, para educar en la
igualdad dentro de la diferencia, ensear en respeto, en igualdad, en
tolerancia por lo diferente, Implicando a los centros escolares, institutos y
universidad.
P-113.- Campaas puntuales contra el frio, ya que con los
comedores sociales y los albergues esta necesidad estara casi o del todo
cubierta.
P-114.- Reduccin de impuestos o fraccionamiento en el pago a las
familias que tengan problemas graves econmicos contrastables.
P-115.- Autobuses preparados para personas con discapacidad.
P-116.- Creacin de centros ocupaciones, para personas con
discapacidad con edad superior a 18 aos.
P-117.- Cursos de formacin para poder adecuar a las personas con
posible exclusin social, discapacidad y de cualquier tipo de violencia, de
forma que puedan favorecer su integracin en el mercado laboral y
conseguir su autonoma personal.
P-118.- Creacin del Plan Pobreza Infantil 0.
5.2.- Educacin y juventud
Nuestra juventud se merece mucho ms.
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El objetivo de UPyD es tener una educacin igualitaria, cuya base
sea el respeto y la tolerancia a la persona. En cuanto a la juventud el
objetivo que pretendemos conseguir es que exista una vida cultural en la
ciudad donde ellos participen de forma activa, que se sientan parte de ella,
donde sus ideas, sus problemas, sus dificultades y su diversin estn
cubiertas.
Cuidaremos las zonas de juegos de nuestros pequeos, nuestro futuro.
P-119.- Creacin de las escuelas de padres con el desarrollo de
talleres, charlas o jornadas que incentiven la escolarizacin P-120.- Establecer un convenio con la Consejera de educacin para
que los alumnos estn distribuidos de forma que no se establezcan los
colegios donde la mayora de sus alumnos sean minoras tnicas,
extranjeros o nios procedentes de familias problemticas, todo ello bajo el
principio fundamental de la integracin, sin distincin de raza, religin,
ideologas o discapacidad. P-121.- Realizar un estudio en todos los centros escolares del
municipio para remisin a la Consejera de Educacin en lo referente a
evitar las barreras arquitectnicas. P-122.- Promover el voluntariado, mediante charlas, jornadas y
seminarios en los centros educativos. P-123.- Promover asociaciones y clubes de jvenes, donde puedan
realizar diversas actividades deportivas, culturales, senderismo, viajes
culturales e intercambios. Para ello se facilitaran locales e infraestructura
con la implicacin de diversos organismos pblicos y privados. P-124.- Organizacin de festivales de cine, cortometrajes, teatro,
danza msica o cualquier otro que implique a los jvenes en su
participacin.
P-125.- Exposiciones de pintura de arte moderno
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P-126.- Concursos de fotografa, pinturas y artes escnicas
permitiendo con ello el acceso a la cultura a los jvenes as como el
descubrimiento de posibles talentos.
P-127.- Cursos de teatro, cine, pintura, fotografa y danza impartidos
por personal cualificado con la colaboracin de escuelas profesionales y
compaas de teatro y danza. P-128.- Intercambios culturales y de idioma promovidos por el
Ayuntamiento de Ciudad Real.
P-129.- Ampliar la red de escuelas de msica y enseanzas artsticas
para extender la cultura y sensibilizacin musical a todo el municipio. Esta
red debe ser fundamentalmente privada
P-130.- Implantacin en el municipio del Plan de Prevencin de
Drogodependencias de UPyD Engnchate al tren de la vida, divirtete sin
drogas
P-131.- Realizacin de competiciones deportivas, fomentando el
trabajo en equipo con la colaboracin de los Centros educativos de la
ciudad y de las asociaciones de vecinos y deportivas. P-132.- Realizacin de actividades en la naturaleza, potenciando el
Parque Natural de la Atalaya como aula municipal de la naturaleza, as
como impulsar la antigua escuela municipal de pesca de la zona del Vicario
o su traslado si procede al parque del Pilar.
P-133.- Talleres, jornadas y charlas, por la igualdad de trato y
tolerancia, generando una educacin en civismo, y con intencin de evitar
las posibles agresiones escolares, acosos, xenofobia y violencia de gnero
desde la ms temprana edad. P-134.- Jornadas de lectura, cuenta cuentos y poesa, realizando
estas actividades en un mbito abierto, distendido y con un posterior
debate, invitando a escritores Manchegos, no slo en la biblioteca
municipal, sino tambin en los parques y en los Centros Sociales. P-135.- Realizacin de cursos de monitores de tiempo libre dirigidos
a jvenes entre 18 y 25 aos, firmando acuerdos con los centros educativos
que tengan ciclos formativos relacionados con el turismo, el ocio y el
tiempo libre. P-136.- Creacin de un apartado exclusivo del joven en la pgina
web del Ayuntamiento, con toda la oferta de ocio y formativa disponible.
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Echegaray no puede ser el nico centro de diversin de nuestros jvenes los jueves y sbados. Tenemos alternativas
que mejoren su tiempo libre y de ocio.
5.3.- Seguridad
Polica
Dentro de la propuesta en el mbito de seguridad ciudadana, UPYD
siguiendo la coherencia poltica de nuestra formacin a nivel nacional,
lleva a cabo una propuesta acorde con su programa marco para municipios
elaborado y aprobado por su consejo poltico.
Ni decir tiene que es responsabilidad de las Autoridades
Municipales, mediante la actuacin de la Polica Local, la proteccin del
libre ejercicio de los derechos y libertades de los vecinos y ciudadanos, la
garanta de su seguridad y libertad, evitando delitos e infracciones
constituyndose como un servicio pblico cercano al ciudadano, orientado
a garantizar su derecho constitucional.
Edificio Polica Local de Ciudad Real. Ms seguridad, ms cercana y reorganizacin.
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Por tanto, basado en este precepto, nuestra primera propuesta es la
optimizacin de medios personales y materiales dentro del personal
correspondiente al rea relacionada con la Seguridad Ciudadana
competencia del ayuntamiento.
P-137.- Adaptacin de los Policas Locales, (valoracin de cada uno
de los puestos de trabajo, siendo prioritario el trabajo operativo policial al
trabajo administrativo o similar).
P-138.- Dinamizar reas o grupos especializados dentro de la Polica
Local para afrontar cuestiones especficas de especial conocimiento, que
podrn coordinar con otros cuerpos y fuerzas de seguridad que tienen esas
competencias exclusivas.
P-139.- Anlisis y estudio mediante plan de reorganizacin a 4 aos
del incremento tanto de Policas Locales como del material necesario.
P-140.- Cambiar la ubicacin de la jefatura de Polica local a otra de
propiedad municipal, por mejor aprovechamiento de espacios y mejora en
ubicacin de medios.
P-141.- Volver a policas Locales de ms edad la vigilancia de
edificios municipales, competencia atribuida por la Ley 2/86 de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
P-142.- Mejora de la situacin profesional de la Polica Local;
Proceder al estudio de las plantillas y efectivos policiales con base en
ndices reales de riesgos. Consolidacin de condiciones (laborales, de
formacin, promocin, equipamiento, etc...). Respeto a los principios de
mrito, capacidad e igualdad, transparencia y mxima profesionalidad.
Revisin de los planes de inversin en recursos materiales, equipamiento,
infraestructuras, de unidades mviles y fijas, empleo de tecnologas de
informacin y comunicacin, etc.
P-143.- Modernizacin del modelo de intervencin con confeccin
de protocolos claros de actuacin, as como inclusin de tcnicos del rea
de seguridad local en el diseo de la accesibilidad a las calles de la capital.
P-144.- Gestin en Polica Local; Modernizacin del modelo de
gestin y organizacin, con definicin de objetivos, motivacin de los
agentes, supervisin de los mandos y evaluacin del Trfico. (Ser
disuasorios, para las infracciones del trfico rodado, evitar la sancin salvo
en caso necesario y cuando la situacin lo requiera).
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P-145.- Coordinacin con todas las concejalas de carcter social,
hecho fundamental para cambiar el modo de actuacin, incrementando la
mediacin social.
P-146.- Protocolos claros de colaboracin entre los distintos cuerpos
de seguridad presentes en el municipio (Polica Nacional y Guardia Civil).
P-147.- Informacin regular y transparente por medio del Gabinete
de Prensa de la Polica Local, sobre actuaciones realizadas, seguimientos
efectuados y resultados alcanzados, con objetivos y planes de mejoras
peridicos, siempre procurando el bienestar del ciudadano sin ser excusa
los recaudatorios en la actuacin policial.
P-148.- Generar una seccin o departamento con personal de
segunda actividad, anlisis estadsticos de infracciones administrativas,
faltas, delitos o auxilios humanitarios de las diferentes intervenciones
operativas en las que se intervengan.
P-149.- Emisora Conjunta de las Salas del 091/092(se logra una
mejora en la redistribucin de los efectivos y el servicio a realizar, no se
duplica la intervencin con mayor optimizacin)
P-150.- Asumir el Convenio con la Subdelegacin de Gobierno,
llegando a un acuerdo para la colaboracin con las Fuerzas de Seguridad
del Estado para asumir parte de la vigilancia de mujeres maltratadas.
P-151.- Potenciar y crear Centros de Asistencia de Mujeres
Maltratadas. (Dar a las vctimas de nuestra ciudad un servicio de primera
necesidad en sus primeras horas, sin necesidad de tener que salir de la
ciudad).
Los peligros para los habitantes de una ciudad no son tan solo el de
la delincuencia, existen otros hechos que deben prestar especial atencin
para el gobernante, la revisin de una evacuacin masiva de la ciudad ante
una catstrofe de grandes dimensiones (terremotos, inundaciones,
explosiones descontroladas, etc..)
P-152.- Confeccin de un plan de evacuacin masiva que debe de
ser analizado por una comisin de seguridad donde estn implicados todos
los profesionales de los organismos que participan en estos casos, en una
circunstancia hipottica de gran catstrofe. Coordinacin de Subdelegacin
de Gobierno con Polica Nacional, Proteccin Civil, Polica Local,
Servicios Sanitarios, Extincin de incendios, logstica, evacuacin y
transporte.
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P-153.- Implantacin en todos los centros escolares de secundaria del
plan de prevencin de drogodependencias UPyD Engnchate al tren de la
vida, divirtete sin drogas.
P-154.- En relacin directa con el punto anterior, incremento de las
dotaciones no uniformadas por los puntos habituales de consumo en
coordinacin con la unidad de Seguridad Ciudadana.
P-155.- Formacin continua obligatoria reglada a todos los
integrantes del Cuerpo de Polica Local, tenindoles al da con una base de
datos actualizada e informatizada. Inclusin de prcticas de tiro trimestrales
obligatorias.
P-156.- Implantacin de una carta de calidad de servicios en la
Polica Local de Ciudad Real.
P-157.- Aplicacin directa del Plan Integral de Seguridad Local de
UPyD para la Polica Local de Ciudad Real, incluyendo la formacin en
RCP y manejo de desfibrilador semiautomtico, dotando a cada coche
operativo de uno porttil (como primeros actuantes que son en la calle, esta
medida salva vidas)
Extincin de incendios
Con la entrada en vigor de la Ley 27/2013 de 27 de diciembre de
racionalizacin y sostenibilidad de la administracin local, se da una
situacin en nuestra localidad con respecto al servicio de emergencia 1006,
que pudiera tener que asumir dicho servicio de forma obligatoria ya que
tiene una poblacin superior a los 20.000 habitantes, dependiendo solo y
exclusivamente de sus propios recursos llegando el consorcio a poder
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desvincularse del mismo y dar servicio tan solo a las poblaciones que no
tienen esa poblacin, ya que la Ley citada les excluye de esa obligacin.
Ante la falta de inters del equipo de gobierno de nuestra ciudad en
esta materia, ya que ha dejado pasar el tiempo sin llevar a cabo la
pertinente previsin para tener cubierto un servicio tan esencial y de
obligado cumplimiento como es el de Emergencia 1006, ante la situacin
de una ciudad que se va modernizando, no se pueden permitir las carencias
tanto en lo personal como en lo material y la falta de disposicin entre los
diferentes organismos para llegar a acuerdos puntuales para atajar la
problemtica de envejecimiento de personal de dicho servicio y los
medios que se quedan obsoletos es compromiso de UPyD,
P-158.- Promover acuerdos entre todas las instituciones para una
modernizacin del servicio Emergencia 1006, dotndolos y renovando
materiales acordes a las nuevas fisonomas de la ciudad, valorando la
restructuracin y ampliacin del personal como garanta de cobertura del
servicio ante el envejecimiento de los actuales componentes del cuerpo y
unificando criterios con los organismos representativos.
P-159.- Actualizacin de planes de evacuacin y suministro de
hidrantes.
Proteccin Civil
Favoreceremos y potenciaremos los Servicios de Proteccin Civil a
travs del voluntariado, transformndola verdaderamente en una entidad
para el desarrollo del altruismo convirtindoles en personal formado y con
prestaciones profesionales.
Potenciaremos tres ejes fundamentales:
o Potenciacin del voluntariado y su formacin.
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o Potenciacin de las actividades de prevencin en la
poblacin: charlas y talleres dirigidos a los ciudadanos y
asociaciones de cmo actuar en el mbito de la prevencin
en los accidentes domsticos, como alertar ante una
emergencia en la va pblica y que medidas bsicas tomar.
o Potenciacin en el rea de la intervencin: Simulacros
reglados de carcter anual mnimo, de posibles escenarios
que pudieran producirse en la capital, as como el
establecimiento de protocolos de integracin en las
actuaciones, con los servicios profesionales de emergencia
para colaborar en las actuaciones de los mismos.
Establecimiento de convenios formativos y de colaboracin
con el 112 y Emergencia 1006.
5.4.- Movilidad urbana
Los objetivos que perseguimos con las medidas que proponemos
son:
Disminucin de atascos y de los efectos derivados de la
congestin como, ruido, contaminacin atmosfrica, contribucin
al efecto invernadero y accidentes.
Reordenacin del trfico en Ciudad Real con la finalidad de la
desaparicin de los puntos negros de siniestralidad.
Negociar y agilizar los trmites con el Ministerio de Fomento
para diversos trmites que ms adelante citaremos.
Disminucin del consumo de energas no renovables al cambiar
patrones de movilidad.
Reduccin del tiempo de viaje.
Mejora de los servicios de transporte pblico.
Recuperacin del espacio pblico disponible, al tener que
destinarse menos al trfico e infraestructuras.
Mejora en consecuencia, de las condiciones de accesibilidad para
todos los habitantes, incluidas las personas con movilidad
reducida.
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Mejora de la salud de los habitantes gracias a la reduccin de la
contaminacin y el ruido, y tambin gracias a la promocin del
uso de los modos a pie y en bicicleta (modos ms saludables).
Mejora de la calidad del medio ambiente urbano y de la calidad
de vida de los habitantes.
Una imagen vale ms que mil palabras. Sin ms comentarios!
Para Cumplir con esos objetivos elevamos las siguientes propuestas
1.- Medidas de control y ordenacin del trfico.
P-160.- Templado de trfico y zona 30, proponiendo implantar
medidas de calmado de trfico en los alrededores de colegios, institutos,
centros de salud, universidad, equipamientos deportivos y zonas
comerciales, dnde no es necesario adquirir altas velocidades por parte de
vehculos motorizados; as como de las grandes zonas residenciales. Para
ello se pondrn dispositivos a este efecto en los aledaos de estas zonas.
P-162.- Creacin de mapa interactivo con publicacin en web
municipal para informacin de puntos negros de accidentes, correccin de
los mismos, as como informativo de intensidad de trfico por franjas
horarias.
P-163.- Negociar y agilizar con Ministerio de Fomento las siguientes
medidas:
Ronda exterior de Ciudad Real.
Estudio y habilitacin de rotondas si procede para reduccin
de siniestralidad en C/ Bernardo Balbuena con Ronda, Avda. de la
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Mancha con Ronda, C/ Calatrava con Ronda, C/ Alarcos con Ronda,
C/ Ciruela y Lagunas de Ruidera con Ronda y Puerta de Santa Mara.
P-164.- Prohibicin de giros a la izquierda en toda la Ronda, para
minimizar los riesgos de siniestralidad.
P-165.- Estudio y reorganizacin de cruces como calle Estrella con
Altagracia, calle Julio Melgar con Ronda, calle Espino con Pedrera Baja y
Ronda, y calle Carmen con Ronda para reduccin de siniestralidad.
2.- Medidas de gestin y limitacin del aparcamiento para el vehculo
privado.
P-166.- Nuevas regulaciones de los aparcamientos pblicos y privados,
realizando un catlogo de las plazas de residentes con sus usuarios y
contabilizar el estadstico de aprovechamiento, con los trabajadores de la
zona, para optimizar as las plazas de aparcamientos en el centro.
P-167.- Renegociar dentro del contrato con las empresas de la zona azul
(si el contrato lo permite y no genera un grave perjuicio econmico) la
posibilidad del ciudadano que estacione en diferentes vas para acceder al
comercio con una exencin de pago durante los primeros 20 minutos.
P-168.- Proponemos la creacin o adecuacin de aparcamientos
pblicos gratuitos en varios puntos de la ronda para favorecer el acceso al
centro a pie o en transporte pblico. Tambin se informar
convenientemente en las entradas a Ciudad Real acerca de los puntos de
aparcamiento, siendo objetivo de esta candidatura tener a menos de cinco
minutos andando desde los aparcamientos a cualquiera de las vas o arterias
principales de la ciudad. Para esto se realizara un censo de fincas sin uso
para negociar con sus propietarios la explotacin como aparcamiento del
solar con unas condiciones dignas de mantenimiento.
P-169.- Habilitacin de espacio sealizado en todos los accesos a la
ciudad, vigilado, saneado y altamente iluminado para aparcamiento de
camiones y autobuses en Ciudad Real, que estara el primero ubicado en el
descampado entre la carretera de Toledo y el Cementerio y el segundo, para
los transportistas habituales del P.I.A. en la zona final del mismo, detrs del
surtidor de gasolina, zona ya sealizada y nada utilizada.
3. Medidas de recuperacin de la calidad urbana y ciudadana.
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P-170.- Mejora de la red de itinerarios peatonales principales con la
implantacin progresiva de itinerarios peatonales adecuados, cmodos y
confortables para las rutas principales que se dan en Ciudad Real.
P-171.- Red de itinerarios ciclistas con la elaboracin de una red
ciclista en la ciudad (que se ir desarrollando en funcin de la
disponibilidad presupuestaria) y la reserva de espacio para carriles bici en
el planteamiento urbanstico futuro.
P-172.- Alquiler o prstamo de bicicletas, extendiendo la medida de
puntos de prstamos de bicicletas a los principales equipamientos y ncleos
de actividad, as como permitir el alquiler de bicicletas por plazos
temporales: una semana, un mes, un ao.
P-173.- Aparcamiento de bicicletas, dotando a todos los
equipamientos (colegios, institutos, centros de salud, hospital,
administraciones y principales reas comerciales) de aparcamientos para
bicicletas.
P-174.- Compromiso de gestionar y llevar a cabo como prioritaria la
construccin de la pasarela para bicicletas y peatones sobre la autova que
cruza la autova A-43 a su paso entre la localidad de Miguelturra y Ciudad
Real en el acceso por la antigua carretera de Valdepeas.
4. Medidas especficas de gestin de la movilidad.
P-175.- Promocin del viaje compartido en coche y viaje en coche
multiusuario, con la creacin de un registro en el ayuntamiento por parte de
todos los usuarios interesados que informe del origen de sus viajes por
estudios o trabajo que se realicen en coche y la hora de salida y el lugar de
destino y la hora de llegada. Se pondrn en contacto a las personas con
viajes diarios compatibles.
5. Medidas para mejorar la movilidad a personas de movilidad
reducida.
P-176.- Accesibilidad para la movilidad en el viario catalogando los
puntos problemticos para personas de movilidad reducida.
P-177.- Todos los autobuses urbanos y paradas, deben estar adecuados
para el acceso de personas de movilidad reducida, incentivando al colectivo
de taxistas a continuar con esta lnea de accesibilidad.
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6 Medidas para la mejora de la movilidad de mercancas, incluyendo
carga y descarga.
P-178.- Estudio detallado calle por calle, de los horarios y das
habilitados para la realizacin de operaciones de carga y descarga,
facilitando la convivencia de los profesionales del transporte con el da a
da de la ciudad.
7. Medidas para la integracin de la movilidad en las polticas
urbansticas.
P-179.- Ampliacin las zonas peatonalizadas en el centro de la
ciudad para una mayor dinamizacin del comercio.
P-180.- En los nuevos planeamientos urbansticos reserva de espacio
suficiente para la circulacin peatonal, en carril-bici y en transporte
pblico.
P-181.- Diseo de ciudades y barrios amigables orientados a una
movilidad sostenible, proponiendo la definicin de zonas 30 de las
principales reas residenciales.
P-182.- Incremento de los puntos de luz en cuanto a intensidad en
todos los pasos de peatones no regulados por semforo de la ciudad que lo
necesiten.
8. Transporte pblico
P-183.- Trasladar la actual estacin de autobuses a la explanada
situada en frente de la estacin de ferrocarril. En la actualidad, la
separacin de las dos estaciones supone un menor uso tanto del autobs
interurbano como del ferrocarril.
P-184.- Respecto a los sistemas tarifarios, proponemos descuentos en
los autobuses urbanos si se llega a Ciudad Real en tren o autobs
interurbano, presentando el billete correspondiente, para fomentar el uso
del transporte pblico y evitar la congestin del trfico. Tambin
proponemos agilizar los trmites para adquirir ttulos de transporte para
estudiantes.
P-185.- Aplicacin de nuevas tecnologas y restructuracin de las
actuales lneas de autobuses urbanos, cambiando si es necesario la
frecuencia a cambio de un sistema de acceso ms directo desde los barrios
al centro, dotando a todos los autobuses de Sistemas de ayuda a la
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