Programa de Ordenamiento
Ecológico Local del Municipio
de Ixtlahuacán de los
Membrillos, Jalisco
DIAGNÓSTICO
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
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Tabla de contenido
CAPÍTULO 3. DIAGNÓSTICO ………………………………………………………….5
INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 5
3.1 CONTEXTO REGIONAL .......................................................................... 6
3.2 ÁREAS CON DEGRADACIÓN AMBIENTAL Y AREAS A PRESERVAR,
CONSERVAR, PROTEGER O RESTAURAR ......................................................... 10
3.2.1. INDICADOR DE NATURALIDAD. ...................................................... 11
3.2.2. INDICADOR DE FRAGMENTACIÓN. ................................................. 12
3.2.3. INDICADOR COMPUESTO DE BIODIVERSIDAD .............................. 14
3.2.5. INDICADOR DE USO DEL SUELO .................................................... 17
3.2.6. INDICADOR DE FRAGILIDAD DEL TERRENO .................................. 19
3.2.7. INDICADOR COMPUESTO DE BIODIVERSIDAD- NATURALIDAD-
FRAGMENTACIÓN ..................................................................................... 20
3.2.8. PRESIÓN ANTROPOGÉNICA ........................................................... 22
3.2.9. INDICADOR DE SISTEMAS AMENAZADOS...................................... 23
3.2.10. INDICADOR DE VULNERABILIDAD DE TERRENO ......................... 25
3.3 EFECTOS DEL DETERIORO ........................................................................... 27
3.3.1. CAMBIOS EN LA COBERTURA VEGETAL POR USO DEL SUELO ... 27
3.3.2. DESARROLLO URBANO PERIFÉRICO ACELERADO ....................... 33
3.3.3. RIESGOS. ........................................................................................ 34
3.3.4. CALIDAD DEL AGUA EN LAS CUENCAS. ......................................... 39
3.4 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS .............................................................. 42
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3.5 OTRAS ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE
ECOSISTEMAS Y LA BIODIVERSIDAD Y EL MANTENIMIENTO DE BIENES Y
SERVICIOS AMBIENTALES .................................................................................. 47
3.6 APTITUD DEL TERRITORIO ............................................................................ 50
3.6.1. ANÁLISIS DE APTITUD DEL TERRITORIO ....................................... 50
3.6.2.APTITUD AGRÍCOLA . ....................................................................... 53
3.6.3. APTITUD SECTOR PECUARIO ......................................................... 56
3.6.4. APTITUD SECTOR INDUSTRIAL. ..................................................... 63
3.6.5. APTITUD PARA EL SECTOR URBANO. ............................................ 59
3.6.6. APTITUD PARA CONSERVACIÓN .................................................... 63
3.7 CONFLICTOS AMBIENTALES ........................................................................ 72
3.7.1. ANÁLISIS DE CONFLICTOS ENTRE LOS SECTORES DE ACTIVIDAD
................................................................................................................... 72
3.7.2. COMPATIBILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES ................................................ 75
3.7.3. CONFLICTOS POTENCIALES ENTRE SECTORES DE ACTIVIDAD .. 78
3.7.4. EFECTOS ACUMULATIVOS DE LA COMPETENCIA POR LOS
RECURSOS MUNICIPALES. ....................................................................... 87
Contenido de Figuras
FIGURA 1, Región Terrestre Prioritaria -11…………………………………………… 7
FIGURA 2. Área de Importancia para la Conservación de las Aves -58……….. 8
FIGURA 3. Región Hidrológica Prioritaria – 58………………………………………………….. 8
FIGURA 4. Políticas ambientales del POEL Jalisco…………………………………. 9
FIGURA 5. Indicadores Ambientales…………………………………………………….. 10
FIGURA 6. Indicador naturalidad………………………………………………………… 11
FIGURA 7. Indicador de fragmentación……………………………………………… 13
FIGURA 8. Indicador compuesto de biodiversidad………………………………… 15
FIGURA 9. Indicador de población……………………………………………………… 16
FIGURA 10. Indicador de uso del suelo……………………………………………….. 18
FIGURA 11. Indicador de fragilidad…………………………………………………….. 19
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3
FIGURA 12. Indicador compuesto BNF………………………………………………… 21
FIGURA 13. Indicador de Presión Antropogénica…………………………………… 22
FIGURA 14. Indicador de sistemas amenazados……………………………………. 24
FIGURA 15. Indicador de vulnerabilidad del terreno……………………………… 25
FIGURA 16. Tipos de vegetación natural e inducida, ambientes antropizados,
fragmentos y relictos de sistemas naturales en el municipio de
Ixtlahuacán de los Membrillos……………………………………………………… 30
FIGURA 17. Uso del suelo y vegetación del municipio de Ixtlahuacán de los
Membrillos………………………………………………………………………………. 31
FIGURA 18. Uso del suelo destacan los proyectos de asentamientos humanos
e infraestructura al 2015 al nivel de cuencas y microcuencas……………. 32
FIGURA 19. Regionalización del grado de amenaza por inundaciones para el
municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos…………………………………… 37
FIGURA 20. Nivel de amenaza por hundimientos en Ixtlahuacán de los
Membrillos……………………………………………………………………………….. 38
FIGURA 21. Total de riesgos por diversas amenazas……………………………………….. 39
FIGURA 22. Anp Cerro Viejo Chupinaya Los Sabinos en el Municipio de Ixtlahuacán de
los Membrillos………………………………………………………………………………………
42
FIGURA 23. Proyecto de Área Natural Protegida Ani llo Verde del Lago de
Chapala…………………………………………………………………………………. 46
FIGURA 24. Áreas agrícolas y pecuarias………………………………………………..
49
FIGURA 25. Bienes y servicios ambientales……………………………………………
49
FIGURA 26. Criterios y ponderación para la aptitud agrícola………………………
54
FIGURA 27. Aptitud del territorio para uso agrícola…………………………………………….
56
FIGURA 28. Criterios y ponderación para la aptitud pecuaria…………………. 57
FIGURA 29. Mapa de aptitud pecuaria con escala de valores según el análisis
multicriterio…………………………………………………………………………….. 59
FIGURA 30. Criterios y ponderación para la aptitud del sector industrial…….60
FIGURA 31. Mapa de aptitud para el sector industrial……………………………. 62
FIGURA 32. Criterios y ponderación para la aptitud del sector urbano…….. 64
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FIGURA 33. Mapa de aptitud del sector urbano……………………………………. 66
FIGURA 34.Criterios y ponderación para la aptitud del sector conservación 68
FIGURA 35. Mapa de aptitud para la conservación………………………………… 70
FIGURA 36. Conflictos del sector agrícola con el pecuario (ganadero) e
industrial……………………………………………………………………………… 80
FIGURA 37. Conflictos del sector pecuario (ganadero) con el urbano
(inmobiliario) e industrial………………………………………………………….. 85
FIGURA 38.Conflictos entre sectores pecuario (ganadero) con conservación y
urbano ( inmobiliario) con el industrial………………………………………… 86
FIGURA 39. Conflictos del sector conservación con el sector urbano (
inmobiliario) e industrial…………………………………………….. 88
FIGURA 40. Análisis de conflictos entre todos los sectores que intervienen en el
desarrollo del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos 90
Contenido de Tablas
TABLA 1. Superficies de cambio en coberturas de usos del suelo y vegetación………. 28
TABLA 2. Cambios en los usos del suelo………………………………………………………. 29
TABLA 3. Superficies de cambio por ambiente en el área de estudio…………………….. 29
TABLA 4. Riesgos……………………………………………………………………………………. 36
TABLA 5. Calidad del agua……………………………………………………………………….. 40
TABLA 6. Superficie del área natural protegida que corresponde a cada municipio…… 43
TABLA 7. Municipios que forman parte del Anillo Verde del Lago Chapala………………..45
TABLA 8. .Atributos para el sector agrícola……………………………………………………. 55
TABLA 9.Atributos para el sector pecuario……………………………………………………… 58
TABLA 10. Atributos para el sector industrial………………………………………………….. 61
TABLA 11. Atributos para el sector urbano (inmobiliario)……………………………………..65
TABLA 12. Atributos para el sector conservación………………………………….. 69
TABLA 13 .Conflictos entre los sectores considerados……………………………………… 74
TABLA 14. Recurso ejercido 2015-1018…………………………………………………………. 75
TABLA 15. Conflicto potencial entre sectores agricultura y pecuario)………… 79
TABLA 16.. Conflicto potencial entre sectores urbano y pecuario …………….. 83
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INTRODUCCIÓN
El presente diagnóstico presenta la integración de la evaluación previa sobre
los factores bióticos y abióticos del municipio que se traducen a los rasgos
ambientales que conforman el paisaje de Ixtlahuacán de los Membrillos. En el
primer nivel de análisis se identifican las áreas que tienen algún tipo de
degradación ambiental para pasar a un segundo nivel donde se destacan las
áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad así
como aquellas que garantizan la preservación de los bienes y servicios
ambientales indispensables para una mejor calidad de vida de la población que
habita en el municipio y en la región de influencia. En el tercer nivel se elabora
un análisis de la aptitud del territorio para cada uno de los sectores que
desarrollan actividades en el territorio y se identifican los conflictos de
actividades sectoriales incompatibles.
Al final se hace un análisis de compatibilidades e incompatibilidades de los
planes gubernamentales identificando sus posibles contradicciones con los
objetivos del programa. El municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos tiene la
oportunidad de hacer suya la riqueza biológica que aún conserva para el futuro
mantenimiento de los sistemas naturales que son parte de las reservas
biológicas, sin embargo para lograr esto es urgente la puesta en marcha de las
recomendaciones que aquí se observan: en este diagnóstico se identificaron
dos grandes amenazas por las que se indican políticas públicas para detener y
normar las acciones de impacto a la biodiversidad, 1) una es el control de la
CAPÍTULO 3.
DIAGNÓSTICO
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agricultura intensiva que desde hace tiempo existe y no se detiene, por el
contrario sigue aumentando y 2) la segunda es el desarrollo inmobiliario que se
traduce en conjuntos habitacionales (los de mayor impacto) por la extensión en
su territorio y todo tipo de construcciones que se siguen desarrollando al
trasladar desde Guadalajara parte de los servicios económicos y de sectores
de producción como es la industria del metal y otras empresas agresivas con
sus residuos para el ambiente. Por lo anterior este diagnóstico tiene como
objetivo: identificar las condiciones en que se encuentra el área de
ordenamiento; sus posibles causas de deterioro y analizar los procesos que
determinan la existencia de conflictos ambientales.
3.1 CONTEXTO REGIONAL
En el contexto ambiental de México el municipio de Ixtlahuacán de los
Membrillos destaca por la presencia de una riqueza ecosistémica y específica
comparativamente mayor que otras regiones del país. Por ello pertenece a una
de las regiones de prioridad para la conservación de la diversidad local.
Mantiene su categoría como Región Terrestre Prioritaria RTP_113 Cerro Viejo-
Sierras de Chapala por la parte de La Sierra El Madroño y El Travesaño;
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FIGURA 1, Región Terrestre Prioritaria -11
El municipio también se localiza en la frontera del Área de Importancia para la
Conservación de las Aves (AICA C-58) Laguna de Chapala por su papel como
hábitat reservorio para las aves migratorias y finalmente se reconoce que es
parte de un contexto hidrológico privilegiado, por su ubicación en la Región
Hidrológica Prioritaria- 58 (RHP) Chapala, Cajititlán, Sayula la cual pertenece a
la cuenca mayor del Río Santiago, el contexto más importante para desarrollo y
mantenimiento de la biodiversidad.
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FIGURA 2. Área de Importancia para la Conservación de las Aves -58
FIGURA 3. Región Hidrológica Prioritaria – 58
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Para este diagnóstico ambiental municipal, se revisó el Programa de
Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco 2001 y su
actualización del 2006; así como el Programa de Ordenamiento Territorial 2010
y los resultados de este estudio del POEL. Desde su primer nivel de análisis en
el 2001 se reconoce que el municipio queda comprendido en la región centro y
se establece que las políticas principales son: Conservación de Flora y Fauna,
Aprovechamiento Agrícola, Conservación Forestal, Protección de flora y fauna
y Restauración con nivel medio de atención prioritaria y potencial para el
desarrollo social.
FIGURA 4. Políticas ambientales del POEL Jalisco
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3.2 ÁREAS CON DEGRADACIÓN AMBIENTAL Y ÁREAS A
PRESERVAR, CONSERVAR, PROTEGER O RESTAURAR
La identificación de las áreas con degradación ambiental y áreas a preservar,
conservar, proteger y restaurar en el contexto municipal se presentan a partir
de diferentes indicadores de cambio de los sistemas naturales y antropizados,
que permiten una aproximación sintética del estatus de la biodiversidad y sus
variables de uso para reconocer limitaciones y potencialidades que existen en
el municipio y que orientan la resolución de los problemas ambientales y la
protección de los ecosistemas y su biodiversidad.
FIGURA 5. Indicadores Ambientales
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3.2.1. Indicador de Naturalidad.
El mayor índice de naturalidad resulta en la topografía alta y accidentada de la
Sierra del Travesaño ubicada en el límite sur del municipio. Por el contrario, los
valores más bajos corresponden a los sitios con concentración de población y
las áreas planas con intensidad de las actividades productivas.
FIGURA 6. Indicador naturalidad
Este indicador se calcula a partir de clasificación del uso del suelo, agrupando
las clases de acuerdo con su naturalidad y considerando las áreas ocupadas
por agrupación de clases de vegetación natural y área total. El rango de valores
que toma INat es de .0 a 1. El incremento de valores representa el incremento
de contribución de los ecosistemas de hábitat natural en el área municipal. Los
valores del indicador de 0.8 a 1 corresponden naturalidad de paisaje “muy
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alta”, con más de 80% de superficie cubierta con los ecosistemas naturales, de
0.6 a 0.8 corresponde a naturalidad “alta”, de 0.4 a 0.6 corresponde a
naturalidad “intermedia” de 0.2 a 0.4 corresponde a naturalidad “baja” y de 0 a
0.2 corresponde a naturalidad “muy baja”.
3.2.2. Indicador de fragmentación.
En general el municipio presenta poca superficie fragmentada debido a que la
mayor parte del territorio ha sufrido de un proceso de antropización de tal forma
que son menores las áreas de hábitat natural que si sufren proceso de
fragmentación y éstas se encuentran en el área natural protegida de Cerro
Viejo Chupinaya Los Sabinos.
La ausencia de fragmentación no necesariamente indica mejores condiciones
en términos ecosistémicos, su determinación está influida por la definición de
clases de coberturas del suelo. La homogeneidad de valores bajos de
fragmentación que dominan el territorio viene dada por la fuerte antropización
que esta experimenta, en contraposición, la mayor fragmentación en las
mayores elevaciones topográficas, viene de los bosques tropical y templado
que en estas localidades se encuentran en un lento proceso de recuperación,
ante la retracción paulatina de las actividades que le han afectado, como la
ganadería extensiva, los incendios y el proceso de insularidad al que están
sujetas estas áreas. Cabe destacar que no obstante, las formaciones vegetales
remanentes mantienen condiciones apropiadas para su recuperación natural y
mantienen permeabilidad a los intercambios ecológicos, a diferencia de la
mayor fragmentación de los llanos, que sin embargo son adversos a los
procesos ecológicos.
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FIGURA 7. Indicador de fragmentación
El indicador sirve para caracterizar la fragmentación de las zonas de hábitat
natural en el paisaje. Los valores altos del índice corresponden a las zonas con
presencia de los ecosistemas naturales continuos y poco fragmentados; los
valores bajos del índice corresponden a las zonas con elevada fragmentación
de los ecosistemas naturales. En los sitios que no cuentan con los ecosistemas
naturales el índice es igual a 0. En su rango de valores de 0 a 1,el índice de
fragmentación (IF) con valor equivalente a 0 representa los sitios sin presencia
de los ecosistemas naturales, los valores de 0 a 0.3 corresponden a las zonas
con fragmentación “alta” de los ecosistemas naturales; los valores de 0.3 a 0.4
corresponden a fragmentación “intermedia” de los ecosistemas naturales,
además son características para las zonas borde de los fragmentos continuos;
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los valores de índice superiores a 0.4 corresponden a las zonas con “baja”
fragmentación de los ecosistemas naturales.
3.2.3. Indicador compuesto de biodiversidad
Los valores de mayor biodiversidad están asociados a las zonas de relieves
destacados, estas áreas cuentan con un gran número de corrientes de agua
permanente lo que resulta muy favorable para el equilibrio ecosistémico de la
zona. Los valores intermedios se registran en las áreas deforestadas, en
especial en la sierra El Travesaño lo que afecta en general a las especies
animales de la región, mismas que se ven afectadas también por la cacería
ilegal. La otra variable asociada al grave problema de deforestación y que
afecta a la pérdida de biodiversidad y de hábitat es el de la ganadería, el
pisoteo de renuevos porque el l ganado impide la reforestación natural, afecta a
la biodiversidad en su conjunto, hongos y sus micorrizas, líquenes, musgos
etc., y compite fuertemente con las especies de fauna; la ganadería extensiva
se ha desarrollado en las Sierras de El Travesaño y El Madroño, lo cual
compromete los hábitat naturales remanentes. Los valores más bajos se
observan en los campos agrícolas donde la biodiversidad se ve afectada por
los cultivos anuales, la fauna que pueden atraer y el uso excesivo de
agroquímicos; así también y de forma más aguda se presentan estos valores
muy bajos en las zonas urbanas por el cambio de uso de suelo principalmente
de agrícola a urbano lo que conlleva una pérdida más grave de la
biodiversidad.
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FIGURA 8. Indicador compuesto de biodiversidad
La función de este indicador sirve para caracterizar la diversidad biótica del
ambiente y considera la contribución de cada zona en la biodiversidad total del
paisaje, el estimado del número de especies de cada grupo taxonómico con
respecto al número total de especies de este grupo taxonómico en todo el
paisaje. El indicador toma valores de 0 a 1, donde 1 representa la zona que
contiene 100% de biodiversidad del paisaje, 0 representa la zona donde no se
observan especies de organismos vivos. Los resultados corresponden a
especies de 4 grupos taxonómicos: i) vegetación y para todo el paisaje: de flora
vascular, ii) mastofauna, iii) avifauna y iv) herpetofauna (incluye anfibios). La
biodiversidad se suma en forma de Indicador Compuesto de Biodiversidad
(ICBio), y considera los valores más altos en los sitios con mayor biodiversidad,
Rango de valores de ICB es de 0 a 1: es baja con indicador de 0 a 0.3; es
intermedia con rango de 0.3 a 0.45; es alta de 0.45 a 0.6; y es muy alta con los
valores de ICBio mayor que 0.6.
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3.2.4. INDICADOR DE POBLACIÓN
Como se puede apreciar en la figura y aunque existen poblaciones dispersas
en general la presión poblacional se está dando en tres corredores: Ixtlahuacán
–Santa Rosa, Atequiza El Rodeo y La Capilla-Los Olivos y esto se debe al
incremento de la superficie para desarrollo inmobiliario e infraestructura y ha
sido a costa de la reducción de superficies agrícolas con repercusiones
importantes en variables sociales como migración y un cambio en la producción
alimentaria favoreciendo los monocultivos en áreas extensas.
FIGURA 9. Indicador de población
Este indicador ayuda a ver la densidad de población la cual es definida como el
número de habitantes por la unidad de superficie. El indicador de densidad de
población caracteriza la densidad relativa de población en la unidad de
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superficie, siendo sensible a los valores de densidad de población las menores
de 5000 personas por km². Con las densidades de población iguales o mayores
de 5000 personas por km² el indicador toma su valor máximo.
El indicador de Población (IPobl) es una forma de representación de la
densidad de población en una escala de 0 a 1, para propósitos de
incorporación de densidad de población a indicadores compuestos. La
densidad de población esta correlacionada con la densidad de presión
antropogénica al medio ambiente.
3.2.5. Indicador de Uso del suelo
La parte sur del territorio donde se ubican principalmente las zonas
montañosas y que corresponden al área de Cerro Viejo Chupinaya y Sierra del
Travesaño es donde se encuentran los usos del suelo de forma más natural y
el resto es un hábitat más artificial ya sea por las actividades productivas
agrícolas y ganaderas y por los nuevos asentamientos humanos.
Este indicador se calcula a partir de clasificación del uso de suelo, agrupando
las clases de acuerdo con su naturalidad y considerando las áreas ocupadas
por agrupación de clases del uso de suelo intensivo (hábitats artificiales) y área
total del territorio municipal
Los valores que toma el Indicador de Uso del Suelo (IUS) es de 0 a 1. El
incremento del valor representa el incremento de contribución de los
ecosistemas de hábitat artificial en el territorio. Los valores del indicador de 0.8
a 1 corresponden a la intensidad de uso del suelo “muy alta”, con más de 80%
de superficie con uso de suelo intensivo. Los valores de 0.6 a 0.8 corresponden
a intensidad del uso de suelo “alta”, de 0.4 a 0.6 corresponde a uso de suelo
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“intermedio”, de 0.2 a 0.4 corresponde a uso de suelo con intensidad “baja” y
de 0 a 0.2 corresponde a uso de suelo con intensidad “muy baja.
FIGURA 10. Indicador de uso del suelo
Los valores que toma el Indicador de Uso del Suelo (IUS) es de 0 a 1. El
incremento del valor representa el incremento de contribución de los
ecosistemas de hábitat artificial en el territorio. Los valores del indicador de 0.8
a 1 corresponden a la intensidad de uso del suelo “muy alta”, con más de 80%
de superficie con uso de suelo intensivo. Los valores de 0.6 a 0.8 corresponden
a intensidad del uso de suelo “alta”, de 0.4 a 0.6 corresponde a uso de suelo
“intermedio”, de 0.2 a 0.4 corresponde a uso de suelo con intensidad “baja” y
de 0 a 0.2 corresponde a uso de suelo con intensidad “muy baja”.
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3.2.6. Indicador de fragilidad del terreno
Generalmente los terrenos más frágiles se localizan en las superficies con
pendientes más pronunciadas y en este caso no es la excepción. Debido a la
inclinación, esos espacios se caracterizan por tener una menor cubierta vegetal
que en otros lugares con distintas condiciones, es por eso que quedan más
expuestos y susceptibles a los fenómenos físicos que se puedan generar en el
sitio. Por lo tanto los valores más altos de fragilidad del suelo se destacan en
las laderas más acentuadas de las elevaciones que presenta el municipio. Los
valores bajos constituyen un área importante en la zona norte, que son los
llanos próximos al Río Santiago utilizados para las actividades de agricultura
intensiva.
FIGURA 11. Indicador de fragilidad
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El Indicador de Fragilidad del Terreno (IFT) caracteriza la propensión de los
suelos a erosión. Este indicador está basado en el análisis de los ecosistemas
por tipo de hábitat y por presencia de vegetación arbórea o arbustiva en ellos,
ya que los terrenos con arbolado desarrollado son menos propensos a sufrir de
erosión del suelo. Por otro lado, el indicador incluye el componente de
pendiente, tomando en cuenta que los sitios con pendiente pronunciada
tienden más a la erosión del suelo. La forma del crecimiento de árboles
predominantes en el tipo de vegetación (código 3 corresponde a las formas
arbóreas, código 2 arborescentes, código 1 las formas herbáceas).
3.2.7. Indicador compuesto de Biodiversidad-
Naturalidad- Fragmentación
La combinación de indicadores parciales que esta imagen reúne permite
matizar lo que de manera individual nos presentan cada uno por separado. Al
final la mayor posibilidad de naturalidad y sus contenidos de biodiversidad de
las diferentes porciones del territorio, pesan más que la fragmentación para
determinar los más altos valores y con ello la importancia para la conservación
de recursos y mantenimiento de procesos ecológicos de la Sierra del
Travesaño.
El indicador compuesto Biodiversidad- Naturalidad- Fragmentación (BNF)
representa una medición sintética de valor y grado de conservación actual de
los ecosistemas. Este indicador comprende en una métrica universal los tres
indicadores fuentes: INat, IFrag y ICBio, Indicador BNF toma rango de valores
de 0 a 1, el incremento de valores corresponde al incremento del grado de
conservación de los ecosistemas. Los valores de BNF de 0 a 0.15 son “muy
bajos”, característicos para los sitios con ecosistemas altamente alterados o
virtualmente destruidos, con muy baja naturalidad y biodiversidad. Los valores
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de 0.15 a 0.3 son “bajos”, corresponden a los sitios con ecosistemas con una
serie alteración, pero que mantienen restos de biodiversidad original. Los
valores de 0.3 a 0.45 son “intermedios” corresponden a los sitios con los
ecosistemas moderadamente alterados, que frecuentemente se encuentran en
el límite de los espacios con ecosistemas naturales y cuentan una importante
biodiversidad. Los valores de BNF de 0.45 a 0.6 son “altos” y se observan en
los sitios de ecosistemas naturales con una leve alteración. Los valores del
indicador mayores que 0.6 corresponden a los sitios con los ecosistemas
naturales bien conservados, con alta biodiversidad y baja fragmentación.
FIGURA 12. Indicador compuesto BNF
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3.2.8. Presión antropogénica
El indicador de presión antropogénica muy similar al indicador del uso de suelo
confirma la presión que ejerce el sector agropecuario y el urbano en el territorio
municipal. El crecimiento de las ciudades se refleja en el cambio en la
estructura urbana que tiende hacia la fragmentación y segregación social, el
abandono de las zonas rurales y el aumento de la población.
Otro factor que influencia esta presión es la cercanía del municipio con los
corredores industriales los cuales demandan mano de obra por lo que crece la
demanda de vivienda cerca de las fuentes de trabajo.
FIGURA 13. Indicador de Presión Antropogénica
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Este Indicador de Presión Antropogénica (IP) describe un patrón de presión
directa al medio ambiente causada por actividades humanas. Es un indicador
sintético que suma contribución de IUS y IPobl, incluyendo de esta forma la
presión directa causada por población humana y por uso del suelo intensivo.
Este indicador permite ordenar la superficie de acuerdo con el grado de
afectación directa por la actividad humana.
El indicador toma valores de 0 a 2. Donde el valor 2 es reservado para la
presión antropogénica más alta, con uso del suelo artificial y con densidad de
población igual o mayor que 5000 personas por km² en toda la unidad del
análisis, 0 para la presión antropogénica ausente.
Los rangos de valores son simétricos con respeto al punto medio, debido a que
la presión antropogénica es acumulativa y esto se observa en la figura en el
cambio de tonalidad de los colores; los valores de 0 a 0.2 corresponden a los
sitios con presión “muy baja”, de 0.2 a 0.4 con presión “baja”, de 0.4 a 0.8 con
presión “intermedia”, de 0.8 a 1.2 con presión “alta” y de 1.2 a 2 con presión
antropogénica “muy alta”.
3.2.9. Indicador de sistemas amenazados
Los ecosistemas naturales se encuentran amenazados cuando la actividad
humana que se realiza en su sitio o en cercanía, incluye transformación de
hábitat o cambio de uso del suelo, o cuando existe un asentamiento humano
con alta densidad de población en su contigüidad. Las principales amenazas se
localizan en los piedemontes de las áreas que aún se conservan en estado
más natural.
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El Indicador de Ecosistemas Amenazados (IEA) es una métrica compuesta,
que permite detectar las zonas donde los ecosistemas naturales actualmente
se encuentran bajo presión antropogénica Simultáneamente el indicador detecta los
sitios con restos de los ecosistemas natrales que están bajo mayor presión; Toma un
rango de valores de -1 a 1. El valor más alto aparece en las zonas de ecosistemas
naturales bien conservados con alta presión antropogénica, los valores positivos
cercanos o 0 existen en las zonas con ambiente natural y poca presión antropogénica,
los valores negativos cercanos a 0 existen en las zonas con ambiente artificial y
alejados de las áreas con hábitat natural, valores bajos negativos existen en las zonas
con hábitat artificial cercanos a zonas con ecosistemas naturales conservados en las
que los valores fueron de mayor amenaza.
FIGURA 14. Indicador de sistemas amenazados
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3.2.10. Indicador de vulnerabilidad de terreno
El mayor índice de vulnerabilidad se sitúa dentro de las zonas urbanas y sus
proximidades, esto se debe a que son ecosistemas en constante riesgo de ser
modificados o manipulados por factores antropogénicos, por esto mismo, la
vulnerabilidad es menor en las zonas distantes a las comunidades ya que
la dinámica que se presenta en las áreas agrícolas y en las zonas altas
presentan un gradiente de menor impacto humano.
FIGURA 15. Indicador de vulnerabilidad del terreno
Este indicador caracteriza la propensión de los suelos a la erosión
considerando la presión antropogénica. El Indicador de Vulnerabilidad del
Terreno (IVT) es similar a IFT, con excepción de que toma en cuenta la
intensidad de presión antropogénica directa, que puede incrementar todavía
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
26
más la propensión de los suelos a erosión. Este indicador se encuentra en el
rango de valores de 0 a 1. La vulnerabilidad del terreno es muy baja con los
valores del indicador inferiores al 0.01, bajo en rango de 0.01 a 0.05, intermedia
en rango de 0.05 a 0.1, alta de 0.1 a 0.5, muy alta cuando el indicador toma
valores mayores de 0.5.
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27
3.3 Efectos del deterioro
3.3.1. Cambios en la cobertura vegetal por uso del
suelo
Los cambios más significativos en la cobertura de usos del suelo y vegetación
durante el periodo 2009-2017, ocurren en el bosque tropical caducifolio que
muestra un aparente incremento mientras que el bosque espinoso muestra una
reducción en sus superficies por deforestación y cambios de uso de suelo a
agrícola y urbano. La deforestación se presenta en zonas de ladera para
huertos y cultivo de agave (Sierra El Tecuán) con degradación, fragmentación y
desmote de vegetación tropical en la ladera oriente de la Sierra El Travesaño
en el Cerro Chihue y Cerro San Francisco.
Las áreas agropecuarias principalmente la de temporal es la que más ha
perdido extensión por el incremento de la superficie para desarrollo inmobiliario
e infraestructura con repercusiones importantes en variables sociales como
migración, en cambio la agricultura de riego registra un leve incremento lo que
lleva a un cambio en la producción alimentaria favoreciendo los monocultivos
en áreas extensas; este fenómeno se presenta con mayor fuerza en los valles
de la Capilla, Atequiza, Santa Rosa, Buena Vista y el norte de la cabecera
municipal.
Los cuerpos de agua observan un incremento y está relacionado con dos
factores: con la presencia de más humedad en las áreas de inundación
circundantes a los cuerpos de agua permanentes y con el hecho de que
algunos sitios como la presa de Llano conservan el agua de forma más
permanente.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
28
Por otra parte las áreas sin cobertura vegetal aparente se incrementan
mientras, al igual que las áreas de asentamientos humanos y áreas de
infraestructura, esto puede deberse al incremento de la actividad industrial y la
consecuente necesidad de nuevas áreas habitacionales.
TABLA 1. SUPERFICIES DE CAMBIO EN COBERTURAS DE USOS DEL
SUELO Y VEGETACIÓN
Uso del suelo y vegetación 2009 2017 Cambio Tendencia
Bosque de galería 58.32 57.26 1.06 Pérdida -
Bosque de Quercus 432.72 430.33 2.39 Pérdida -
Bosque tropical caducifolio 932.67 1,453.60 -520.93 Incremento +
Bosque espinoso 3,075.21 2,155.36 919.85 Pérdida -
Matorral subtropical / vegetación secundaria
3,993.30 3,989.48 3.82 Pérdida -
Agua 195.21 206.88 -11.67 Incremento +
Vegetación subacuática y acuática
104.67 105.37 -0.7 Incremento +
Sin vegetación aparente 375.57 730.74 -355.17 Incremento +
Urbanizado / Infraestructura 174.78 374.72 -199.94 Incremento +
Agricultura de riego / de humedad 2,642.49 2,650.85 -8.36 Incremento +
Agricultura de temporal 3,398.31 2,960.52 437.8 Pérdida -
Arbolado cultivado / plantado 404.64 390.21 14.43 Pérdida -
Pastizal inducido 3,728.88 4,018.16 -289.28 Incremento +
Pastizal urbano 126.27 126.58 -0.31 Incremento +
Nubes / No-clasificado 6.57 - -
Total 19,649.61 19,650.05
-0.44
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
29
El análisis por tipo de hábitat muestra que el hábitat natural se está reduciendo
en aproximadamente 406 hectáreas, mientras que el hábitat artificial tiende a
incrementarse en 555 hectáreas. En general el municipio muestra una pérdida
en sus áreas naturales mientras que las áreas transformadas se están
incrementando en similar proporción a las que se pierden, pero en forma más
acelerada.
TABLA 2. CAMBIOS EN LOS USOS DEL SUELO
Hábitat 2009 2017 Cambio Tendencia
Natural 8492 8086 406.19 Pérdida -
Acuático 300 312 -12.37 Incremento +
Artificial 550 1105 -555.11 Incremento +
Inducido 10301 10146 154.28 Pérdida -
Sd 6.57 -
Total 19649.61 19650.05
TABLA 3. SUPERFICIES DE CAMBIO POR AMBIENTE EN EL ÁREA DE
ESTUDIO.
Ambiente Ha_2009 Ha_2017 Área de Cambio Condición
Natural 8792.10 8398.28 393.82 Pérdida -
Transformado 10851 11251.77 -400.83 Incremento +
Sd 6.57
Total 19649.61 19650.0491 -0.44
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
30
FIGURA 16. Tipos de vegetación natural e inducida, ambientes antropizados, fragmentos y relictos de sistemas naturales en el municipio
de Ixtlahuacán de los Membrillos
La urbanización y el uso agropecuario son las variables más relevantes que
han transformado la cobertura del suelo en los últimos años, el pecuario con
una extensión del 20% del área mientras que el uso agrícola de las tierras
bajas está distribuido entre la agricultura de riego como de temporal, (13 y
15%) respectivamente en tanto que las áreas artificiales (6.5%) muestran un
crecimiento constante.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
31
FIGURA 17. Uso del suelo y vegetación del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos.
En la figura de uso del suelo y vegetación se observa como el uso del suelo
dedicado a la producción agropecuaria tiene una amplia superficie así como el
uso del suelo para fines urbanos e industrial principalmente y los espacios más
reducidos son los que se representan como superficies de ambiente natural e
hidrológico o de agua del municipio.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
32
FIGURA 18. Uso del suelo destacan los proyectos de asentamientos humanos e infraestructura al 2015 al nivel de cuencas y microcuencas
El indicador del uso de suelo confirma la presión que ejerce la actividad
agrícola y los asentamientos humanos sobre el reducido sistema natural, la
presión se agudiza en las zonas, planas del territorio y en las zonas próximas o
de contacto con la ZMG. Por lo anterior el municipio de Ixtlahuacán de los
Membrillos resulta atractivo para asentar y desarrollar una variedad de
actividades, que en la actualidad son preponderantemente el sector primario.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
33
3.3.2. Desarrollo urbano periférico acelerado
El desarrollo urbano ha generado consecuencia no deseadas como
inundaciones contaminación de cauces de agua dificultades para transportarse
presión sobre las áreas agrícolas y desarticulación del modo de vida rural. A
pesar de la tendencia a la baja de la tasa de crecimiento poblacional que en la
década 1990- 2000 era de 2.8% y que se redujo a 1.6% en 2000- 2005, ésta
no se mantuvo y en las siguientes décadas mostró un crecimiento acelerado.
Si la expansión sigue el mismo estilo que se ha observado en el corredor La
Capilla- El Rodeo- Atequiza que ha sido principalmente de desarrollos
inmobiliarios de interés social que se plantean como segunda residencia para
sus pobladores, éstos se contribuyen como asentamientos- dormitorio
construidos en terrenos con aptitud agrícola que no disponen de la
infraestructura urbana y que si acaso se improvisan en torno a alguno de los
servicios o vialidades sin garantizar plena seguridad y mejores condiciones de
vida. Esas áreas enfrentan condiciones de semi- ocupación que favorece el
vandalismo. Por otra parte, aunque ha mejorado la infraestructura, está lejos de
resolverse completamente. Tal es el caso de las carreteras que cuentan con
puentes transitables, no están completamente solucionados los casos de
inundación porque en su diseño y construcción no se tomaron en consideración
las avenidas de agua como el arroyo “Los Sabinos” y sus afluentes, que
provocan inundación es, que incluso las aguas desbordaron por arriba un
puente recién construido. En ese sentido, esas crecientes podrán volver en
ciclos extremos y agudizarse con los pronósticos de los efectos del cambio
climático.
El municipio enfrenta presiones para incrementar las bolsas de reservas
urbanas. Lo que traerá consigo otros problemas hacia otras delegaciones y
con los sectores ejidales. Se trataría de integrar el sistema de reservas
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
34
territoriales en áreas que puedan hacer avanzar, primero la infraestructura y
los servicios, para no seguir con el patrón de desarrollos fragmentarios y
aislados, alejados de los núcleos de población tradicionales. No se trata de
construir otros nuevos desarrollos inmobiliarios incompletos que no cuenten
con infraestructura suficiente y que a fin de cuentas saturen la existente hasta
volverla peligrosa como ya sucede en el caso de las entradas a la autopista a
Chapala y la carretera a Ocotlán. Por otra parte, se tiene que prever en el
futuro la demanda de mayor equipamiento urbano (escuelas, servicios
públicos, centros de abasto clínicas y hospitales):
3.3.3. Riesgos.
La ocupación del suelo y la activación de procesos en el territorio han
desencadenado una serie de acontecimientos peligrosos en el municipio. Entre
estos destacan:
a) Inundaciones que surgen como fenómeno de las nuevas urbanizaciones
presentes en zonas como: Rinconada de Las Lomas, las partes bajas de
los fraccionamientos Los Olivos I, II, La Capilla Residencial en su parte
baja de Buena Vista y Agua Escondida y la zona cercana a la entrada
del fraccionamiento La Capilla.
b) Hundimientos/ agrietamientos, son provocados por acciones específicas
como los rellenos de terrenos y se derivan del hecho de tapar barrancos
grietas que se asocia a un determinado tipo de suelo. Ese tipo de
fenómeno, ya se ha presentado en la Rinconada de Las Lomas y en las
Aguilillas. Otros hundimientos están asociados con rellenos antrópicos
se registraron en una parte del poblado de Atequiza.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
35
c) Deslizamientos rápidos, se tiene registrado principalmente en el Barrio
de La Capillita.
d) Insuficiencias en el sistema hidráulico se presentaron en la Rinconada
de Las Lomas y Buena Vista, así como en La Capilla Residencial.
e) Congestión vehicular de carreteras, deterioro de vías de comunicación y
movilidad interna en el municipio. La infraestructura vial es insuficiente.
Eso se observa tanto en la red de comunicación entre las localidades del
municipio (las vialidades de primer orden son de paso y conectan con la
ZMG). Pero por otro lado, se observa un alto volumen de tráfico pesado,
sobre el tramo carretero Santa Rosa- Atequiza (24% del aforo vial
corresponde a vehículos de carga). Además del problema del deterioro
de la superficie de rodamiento en caminos rurales (el 58% de las
vialidades con que cuenta el municipio la constituyen brechas y
terracerías).
Existe un esquema de movilidad urbana altamente dependiente de las
relaciones con el núcleo central (el 64% de los viajes motorizados del municipio
se dan por la interacción con la ZMG). Aparte del deterioro en las condiciones
de circulación en la red de carretera del municipio (hacia el 2015 la intensidad
del tráfico se habrá incrementado alrededor del 20%). Otro caso es el deterioro
paulatino en las condiciones de circulación en los ingresos a las nuevas áreas
urbanas (multiplicación de los accesos a fraccionamientos producto de la
expansión urbana). Los riesgos que se han registrado se enlistan en la
siguiente tabla.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
36
TABLA 4. RIESGOS
Problemas Ubicación Causa Consecuencia
Inundaciones Rinconada de las Lomas Urbanización Inundaciones en las
partes bajas de los
nuevos
fraccionamientos
Los Olivos, Buenavista y
Agua Escondida
Hundimientos Rinconada de las Lomas,
Las Aguil i l las
Relleno de
terreno, tapar
barrancos y
grietas
Principalmente
hundimientos
Red
hidráulica
Rinconada de las Lomas,
Buenavista, La Capil la
residencial
Red obsoleta sin
planificación
Insuficiencia en el
servicio del agua
Vías de
comunicación
y vial idad
Santa Rosa-Atequiza La actual
infraestructura es
insuficiente, alto
volumen de
tráfico pesado
Congestión en
caminos y
carreteras; deterioro
de las carreteras por
la carga pesada
Se enlistan en primer lugar el riesgo de inundaciones para el municipio debido
a que es una de las principales amenazas de las últimas décadas, propiciando
por el desarrollo urbano e industrial. Este mapa de riesgo por inundaciones es
uno de los principales elementos de juicio para la toma de decisiones del
municipio.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
37
FIGURA 19. Regionalización del grado de amenaza por inundaciones para el municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos
El caso de los otros riesgos se representa en mapas que indican por categorías
el grado de amenazas para el municipio.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
38
FIGURA 20. Nivel de amenaza por hundimientos en Ixtlahuacán de los Membrillos
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
39
FIGURA 21. Total de riesgos por diversas amenazas
3.3.4. Calidad del agua en las cuencas.
La calidad del agua es un parámetro que determina a la factibilidad de usos y el
tipo de aprovechamiento a los que puede someterse este invaluable recurso.
Desde esta perspectiva, la calidad depende de factores naturales y de las
actividades económicas que se desarrollan en un territorio determinado, que
geográficamente se clasifica como una cuenca hidrológica. Dicha unidad
territorial puede ser subdividida en unidades de análisis más pequeñas que
permiten una aproximación más exacta a la realidad en denominadas
microcuencas.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
40
TABLA 5. CALIDAD DEL AGUA
En el caso del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, el territorio municipal
está dividido por 11 microcuencas, las cuales presentan diferencias muy
marcadas en cuanto a la calidad del agua disponible en cada una de ellas
derivada principalmente de la diversificación de actividades económicas,
mismas que se resumen en la tabla 6.
El diagnostico por contaminación de agua resume los siguientes problemas
principales:
Micro-cuenca Ubicación Usos y calidad de agua
Huerta Vieja
La Tamira
Bordo Viejo
El Carnero- El Aniego Centro de Ixtlahuacan Agropecuario/ Buena Calidad
Se forma desde el norte de la sierra El
Tecuan y el Ixtle al sur Agricola/ bajo impacto /buena calidad
Se une a Buena Vista y Lobos, El Carnero- El
Aniego y La Capilla hasta los Sabinos
Baja la calidad desde su unión con
estas otras microcuencas
Buena Vista- Los
Lobos
Al centro del municipio en la planicie agrícola
por ella cruza la principal línea de actividades
económicas e industriales
Canales de riego el valle agrícola mas
grande/ La peor calidad de agua del
municipio por actividad
urbana/contaminacion
La Capilla- CalcicantoAl Noreste del municipio con alta influencia de
la ZMG
Desarrollo industria metálica, granjas
porcícolas, conjuntos habitacionales
en aumento/ Muy baja calidad
Las Pilas-
Sabinos2- Chupaderos
El Tecuan-
Chupinaya,San Marcos-
Arroyo Hondo, El
Chihue
A lo largo del linero sur del municipio
Presion baja por actividad agrícola
principalmente/ calidad buena del
agua
Potrerillos- Los
Sabinos
Cabecera municipalEl LlanoAgricolas intensivas y un exvertedero
de basura actual relleno sanitario/ Muy
mala calidad de agua
Noroeste de TlajomulcoAporte principal a la Laguna de
Cajititlán
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
41
i) Aguas negras provienen de los municipios vecinos. Aguas residuales
del municipio de Jocotepec (sin plantas de tratamiento) llegan a
Ixtlahuacán, las descargas salen desde Potrerillos, Las Trojes y San
Luciano y van directo al Arroyo Los Sabinos; de los asentamientos de
los ranchos y poblados; El Aguacate, San José, Los Troncones, El
Varal, San Francisco Rancho la Consentida, Rancho Guzmán, Las
Pilas y La Cañada, que luego se conectan con las descargas de
Cerdos, La Colonia y Santa Rosa. En estos poblados el agua es para
actividades del sector primario, secundario y terciario de la región. El
impacto va directo al arroyo “Los Sabinos” la única reserva local
“Cerro Viejo- Chupinaya Los Sabinos”.
ii) Aguas negras procedentes de Ixtlahuacán hacia la Laguna de
Cajititlán y terminan hasta el Río Santiago atravesando el municipio
vecino de Tlajomulco de Zúñiga, es a través del canal que se desvía
desde la presa derivadora de Cedros.
iii) Aguas negras de los nuevos fraccionamientos que desembocan en
canales que conducen el agua hacia el arroyo los sabinos y el río
Santiago.
iv) Basura y maleza acuática que se arrastra en los canales de riego y
cuerpos de agua intermitentes provenientes del Distrito de riego
Atequiza en confluencia con las aguas que vienen desde Cerro Viejo.
v) Contaminación de aguas superficiales derivados del uso de
fertilizantes en los espacios agrícolas de la parte plana del municipio,
así como de las granjas porcícolas y avícolas, demandan, acciones
urgentes para su manejo y reglamentación a través de legislación ya
que comprometen la salud ambiental.
vi) Contaminación por drenajes basura y uso pecuario de la Presa El
Llano y Presa El Aniego que está provocando la pérdida de
diversidad biológica.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
42
3.4 áreas naturales protegidas
En el municipio uno de los aspectos que han cambiado en favor de los
sistemas naturales ha sido el decreto de área natural protegida (ANP) en la
categoría de Área Estatal de Protección Hidrológica Cerro Viejo Chupinaya Los
Sabinos el 18 de marzo del 2013. Esta área de gran importancia ambiental
tiene la particularidad de contar con varias designaciones. Región Terrestre
Prioritaria Cerro Viejo Sierras de Chapala (RTP-113), Región Hidrológica
Prioritaria Chapala-Cajititlán-Sayula (RHP-58), Área de Importancia para la
Conservación de las Aves Laguna de Chapala (AICA-58). A nivel internacional
fue incorporado a las lista de humedales y adscrito a la Convención Ramsar.
Figura 22. Anp Cerro Viejo Chupinaya Los Sabinos en el Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
43
El Cerro Viejo y todas sus sierras contiguas contribuyen en el mantenimiento
de los niveles de agua del Lago de Chapala por lo que el lago además de
suministrar el líquido vital a poblaciones ribereñas es la principal fuente de
abastecimiento de agua al Área Metropolitana de Guadalajara.
El área protegida tiene una extensión de 23,166.97 has que corresponden a los
municipios de Chapala, Ixtlahuacán de los Membrillos, Jocotepec, y Tlajomulco
de Zúñiga.
TABLA 6. SUPERFICIE DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA QUE
CORRESPONDE A CADA MUNICIPIO
Municipio Superficie (has)
Chapala 2,833.88
Ixtlahuacán de los Membrillos 2,983.22
Jocotepec 8682.57
Tlajomulco de Zúñiga 8,667.30
Total 23.166.97
El ANP alberga una gran biodiversidad que comprende diversas especies de
flora y fauna endémicas y más de 10 tipos de vegetación entre ellos
importantes reductos de bosque mesófilo de montaña. El área ofrece servicios
invaluables como: 1) sirve de red territorial para captar, transportar y sanear el
agua de lluvia superficial y subterránea. Existen varias zonas, donde se ubican
manantiales y escurrimientos que derraman hacia arroyos que conectan al
Lago de Chapala, al arroyo de Los Sabinos y, al Lago Cajititlán; 2) funciona
como corredor biológico que asegura el mantenimiento de la biodiversidad,
constituyendo un paisaje continuo, el cual acumula importantes reservas de
biomasa en sus barrancas que sirven de protectores de las cuencas
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
44
hidrológicas y evitan la erosión, además que controlan la sedimentación; 3) el
bosque, las distintas áreas de montaña y las barrancas funcionan como
reguladores del clima, dado que favorecen la concentración de oxigeno que
purifica la atmósfera. Un efecto derivado de la atracción de nubes es la
humedad que impregna al medio ambiente; 4) ofrece espacios de belleza
paisajística para el ecoturismo, la recreación, la investigación y la educación
ambiental; 5) provee recursos, materias primas y nutrientes para diversas
actividades domésticas, agrícolas e industriales.
Por otra parte la importancia de la protección y conservación de Cerro Viejo
Chupinaya Los Sabinos radica en el hecho de que forma un gran corredor
biológico con la propuesta del área natural protegida del Anillo Verde del Lago
de Chapala.
El Anillo Verde del Lago de Chapala comprende una superficie total de
78,792.278 hectáreas. El área se integra con cinco polígonos en el Estado de
Jalisco, los cuales se ubican dentro de los siguientes municipios: Acatlán de
Juárez, Atotonilco el Alto, Chapala, Ixtlahuacán de los Membrillos, Jamay,
Jocotepec, La Barca, La Manzanilla de la Paz, Ocotlán, Poncitlán, Teocuitatlan
de Corona, Tizapán el Alto, Tuxcueca, Zacoalco de Torres.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
45
TABLA 7. MUNICIPIOS QUE FORMAN PARTE DEL ANILLO VERDE DEL
LAGO CHAPALA
Municipio Has.
Acatlán de Juárez 690.699
Atotonilco el Alto 3,176.93
Chapala 1,202.12
Ixtlahuacán de los Membrillos 159.494
Jamay 2,427.77
Jocotepec 7,148.51
La Barca 2,566.47
La Manzanilla de la Paz 5,551.21
Ocotlán 3,981.99
Poncitlán 13,198.74
Teocuitatlan de Corona 7,580.90
Tizapán el Alto 15,564.50
Tuxcueca 8,129.81
Zacoalco de Torres 7,413.14
TOTAL 78,792.28
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
46
Figura 23. Proyecto de Área Natural Protegida Anillo Verde del Lago de Chapala
La importancia de todo el conjunto del Anillo Verde del Lago de Chapala-Cerro
Viejo Chupinaya Los Sabinos es que alcanzan una superficie de 101,959.24
has, que de protegerse en su totalidad se estarán preservando los ambientes
naturales y la diversidad de hábitats, salvaguardando la diversidad genética de
las especies de las que depende la continuidad evolutiva, conservando el clima
propicio para el desarrollo de las especies , protegiendo el ciclo hidrológico y la
preservación del embalse más grande de México y el tercero de Latinoamérica
y garantizando la preservación de bienes y servicios ambientales
indispensables en una mejor calidad de vida de los habitantes de la cuenca de
Chapala y el Área Metropolitana de Guadalajara.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
47
Otra área de importancia en el municipio es el Área Estatal de Protección
Hidrológica Sierra Cóndiro Canales y Cerro San Miguel Chiquihuitillo decretada
el 1 de febrero de 2018 con una superficie de 18,608.91 has, correspondientes
a los municipios de Ixtlahuacán de los Membrillos, Chapala, Poncitlán, Ocotlán,
La Barca y Atotonilco El Alto, todos del Estado de Jalisco. La importancia de
esta área es porque provee de servicios ecosistémicos a la población inmersa
en la región y porque contribuye a la preservación de los recursos bióticos
culturales y la subsistencia de los ecosistemas que ahí se presentan.
3.5 otras áreas prioritarias para la conservación
de ecosistemas y la biodiversidad y el
mantenimiento de bienes y servicios ambientales
Bajo el esquema de la función de las reservas como archipiélagos y no como
entes aislados cada uno en su propia diversidad; el modelo de “reservas
archipiélago” aquí se justifica con la voluntad de los municipios colindantes, con
el objetivo común de salvaguardar la importante diversidad biológica regional
así como el objetivo de regresar bienes y servicios de la naturaleza que han
sido diezmados a causa del interés humano.
En forma conjunta estas reservas se fundamentan en la conservación de la
biodiversidad regional a partir de los objetivos de conservación para lo cual sus
beneficios remarcan los siguientes servicios ambientales para la región: 1)
servicios hidrológicos como la captura de agua, regulación y calidad del agua a
través de una red territorial en la que se ubican manantiales escurrimientos y
arroyos perennes y temporales que derraman hacia el Lago Chapala, la
Laguna de Cajititlán, el arroyo Los Sabinos y el río Santiago; 2) la formación y
protección de suelos que sirven de soporte para los distintos tipos de
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
48
vegetación, cuerpos de agua y poblaciones humanas que albergan tanto los
hábitats naturales como artificiales distribuidos en todo el territorio municipal ;
3) mantenimiento y conectividad de la biodiversidad a través de los corredores
biológicos que aseguran el mantenimiento de la biodiversidad, constituyendo
un paisaje continuo, el cual acumula importantes reservas de biomasa en sus
barrancas que sirven de protectores de las cuencas hidrológicas y evitan la
erosión, además que controlan la sedimentación; 4) regulación del clima y
calidad del aire dado que favorecen la concentración de oxigeno que purifica la
atmósfera. Un efecto derivado de la atracción de nubes es la humedad que
impregna al medio ambiente; 5) Servicio de provisión de alimentos derivados
de la agricultura y ganadería que se desarrolla en la tercera parte de la
superficie municipal , 6) Servicios paisajisticos que proveen los diferentes tipos
de vegetación , las montañas y el valle; 7) servicios de producción de alimentos
y medicina provenientes de vegetación natural como el camote de cerro y las
múltiples plantas medicinales y 8) Captura y almacenamiento de carbono pues
funciona como una barrera contra la contaminación proveniente del área
metropolitana de Guadalajara
De acuerdo a lo anterior existen áreas de restauración y preservación para
conservar los ecosistemas que están pensadas en reunir el potencial de estas
áreas protegidas para lograr un esfuerzo conjunto que beneficie a toda esta
importante región de Jalisco. Para ello aquí se mencionan algunos casos que
se han emprendido con los diferentes municipios a favor del desarrollo regional
y para el futuro inmediato. Estas acciones son de conservación de los recursos
en la región, por ejemplo se contempla que a través del arroyo “Los Sabinos”:
se conecte a Juanacatlán con el anillo verde del Lago de Chapala para formar
un corredor de biodiversidad metropolitano; en el caso de Ixtlahuacán de los
Membrillos se dejaran las áreas agrícolas para producción en respuesta a la
pérdida de superficie cultivable a causa del avance urbano.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
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Figura 24. Áreas agrícolas y pecuarias
Figura 25. Bienes y servicios ambientales
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
50
3.6 aptitud del territorio
3.6.1. Análisis de aptitud del territorio
En el siguiente apartado se realiza un análisis de la aptitud de las actividades
que ya se realizaron o que tienen alguna injerencia en el territorio y de las
cuales ya se ha hablado anteriormente. En este análisis se describen los
componentes que afectan su viabilidad, las ventajas de ciertos sectores sobre
otros, sus externalidades.
Finalmente se describen las dinámicas que alteran y desequilibran los
subsistemas natural, económico- productivo y social. Se eligieron los sectores
de actividad que desempeñan un papel dominante en el territorio. Estas
actividades son: la agrícola, ganadera, industrial, inmobiliaria, sector
conservación.
El procedimiento metodológico para la definición de aptitudes se basa en la
técnica del análisis multifactorial conocido también como análisis multiatributo,
multivariable o multicriterio. Los factores a considerar se incorporan al proceso
de análisis en forma de los juegos de datos georeferenciados y proyectados
formando atributos del territorio espacialmente explícitos. La aptitudes del
territorio se analiza por sectores definidos en términos socioeconómicos. El
análisis de aptitud para cada sector incluye transformación de los atributos del
territorio con funciones de valor (funciones de utilidad), su ponderación
individual y combinación en un proceso de cálculo de mapa de aptitud. La
metodología de análisis multiatributo elegida en el presente estudio es “cálculo
de distancia al punto ideal (DPI)” empleando atributos ponderados con
funciones de utilidad, descrita por Arriaga y Córdova (2006). Los conflictos
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
51
potenciales entre los sectores se detectan en base a la superposición de los
mapas de aptitud sectoriales.
Los sectores activamente presentes en el municipio se determinaron en la fase
de agenda ambiental y caracterización y el análisis de aptitud se implementa
para los sectores identificados. La relevancia de los atributos del territorio para
el análisis fueron complementados por los especialistas y fueron
retroalimentados en los talleres sectoriales, al igual la hipótesis sobre los
valores de ponderación y las funciones de valor (funciones de utilidad) para los
atributos del territorio en cada sector de aptitud. Los valores del factor de
ponderación de los atributos fueron determinados por los expertos aplicando la
combinación de dos métodos : 1) método de proporción” y 2)Smart (Simple
multiatribute rating Technique).
El procedimiento de análisis de aptitud incluyó la preparación de los datos
fuentes correspondientes de los atributos del territorio. Para los datos raster
fue utilizado el formato IMG (Erdas) , para los datos vectoriales , el formato Shp
(ESRI). En la georeferenciación de todos los datos fue utilizada la proyección
UTM zona 13 Norte y datum WGS 1984. Los datos pasaron por homologación
de resolución a través de procedimientos estándares de rasterización ,
remuestreo e interpolación (Lieca, 2008), con parámetros individuales para
cada fuente primaria de información. La resolución de datos 5mx5m
establecida en la etapa fue utilizada en todo el flujo de análisis y determinó la
resolución de los mapas de aptitud finales.
La fórmula que fue empleada para el cálculo de aptitud es:
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
52
En la práctica el cálculo de aptitud para cada sector se realizó utilizando del
módulo “Model Maker” del Sig Erdas Imagine, en base a las imágenes raster
con pixel 5,x5m. El raster de valoes resultante es una representación de la
aptitud para cada sector. Los valores de aptitud se encuentran en el intervalo
de 0 a 1 , un incremento de los valores en este rango representa un incremento
de aptitud del territorio para cada sector. Los valores de aptitud en el intervalo
de 0 a 1 no es lineal. El carácter no lineal proviene del método de cálculo y es
dependiente del número de atributos del territorio incluidos y de las funciones
de valor aplicados. En particular los intervalos que corresponden a aptitud alta
son cercanos a 1 y mucho más angostos que los intervalos de aptitud baja. El
carácter no lineal fue considerado en la clasificación de los valores de aptitud
para su representación en forma de variables lingüísticas (aptitud muy alta,
alta, moderada, baja y muy baja de manera individual para la aptitud de cada
sector . La clasificación de los intervalos de la aptitud realizada es
indispensable para normalizar los datos previos al análisis de los conflictos de
aptitud entre los sectores. Para la interpretación de los conflictos se utilizaron
las categorías en un rango de 0 a 1 “conflicto ausente” de baja intensidad,
moderado, y alta intensidad.
De acuerdo con la metodología de Arriaga y Córdova (2006) se realizó la
identificación y ponderación de los atributos del territorio para cada sector del
municipio. Las funciones de valor (o de utilidad) de los atributos determinan la
transformación de los valores del atributo basada para expresar la utilidad del
atributo para el sector. Las funciones de valor son individuales por sector , tanto
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
53
por carácter como por los parámetros de ajuste , por ejemplo un atributo puede
tener una función de valor creciente (utilidad benéfica) para un sector y
decreciente (utilidad perjudicial para otro sector). Después de transformar con
funciones de valor todos los atributos toman rango de valores de 0 a1 donde 0
es menor utilidad para el sector y 1 es mayor utilidad para el sector. Los
factores de ponderación se utilizan para asignar el peso de cada atributo en el
análisis de aptitud del territorio para el sector.
3.6.2.Aptitud agrícola.
En la medición de aptitud agrícola se eligieron siete criterios, de los cuales
cada uno es diferente. Mientras que las características del suelo (25%), la
pendiente (25%) y la disponibilidad de agua y/o humedad relativa del suelo
(29%), concentran el 70% de la aptitud agrícola. Los criterios de ausencia de
cuerpos de agua y cercanía a una carretera, muestran un peso menor (5%
cada uno)
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
54
Figura 26. Criterios y ponderación para la aptitud agrícola
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
55
TABLA 8. .ATRIBUTOS PARA EL SECTOR AGRÍCOLA
Atributo Descripción del atributo Función de
valor
Factor de
ponderación
Presencia de
urbanización
Proporción del terreno urbanizado en
ventana de análisis (gradiente de
valores de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.10
Presencia de
cuerpos de agua
Presencia de cuerpos de agua en
ventana de análisis binario con valor 1
cuando está presente)
Lineal
decreciente
0.05
Presencia de
arbolado
Presencia del arbolado en ventana de
análisis (gradiente de valores de 0 a
1)
Lineal
decreciente
0.10
Inclinación de
terreno
Valor de inclinación del terreno en
grados (valores en rango de 0 a 90)
Cóncava
decreciente
0.25
Distancia hasta
las vías de
comunicación
Distancia mínima hasta las vías de
comunicación (gradiente de valores
en metros mayores o iguales a 0)
Cóncava
decreciente
0.05
Disponibilidad
de agua
superficial
Métrica que es inversa a superficie de
costo de distribución de agua de las
fuentes superficiales , con el costo
definido por distancia e inclinación del
terreno (gradiente de valores en
intervalos de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.20
Suelos Métrica que es proporcional a la
utilidad del suelo para agricultura
(combinación de fertilidad y otros
parámetros determinados con base en
los tipos de suelo (gradiente de
valores en intervalo de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.25
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
56
Figura 27. Aptitud del territorio para uso agrícola
En la figura 27 se identifican las áreas aptas para la actividad agrícolas que
cubren la mayor parte de la superficie del territorio y las no aptas que se ubican
en las sierras El Travesaño y El Madroño, sus pie de monte, los centros de
población y la red de comunicaciones municipales.
3.6.3. Aptitud sector pecuario (ganadero).
Nueve criterios forman la evaluación de la aptitud territorial de la actividad
pecauria en el municipio. Tres grupos se conforman en función de la proporción
o peso específico de los ponderadores (alto, medio, bajo), del primer grupo
destaca el índice de naturalidad que capta el 25% de aptitud. Con las
proporciones medias se presentan tres criterios con proporciones que van
desde el 12 al 17%. Este último hace referencia a la pendiente del terreno.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
57
Mientras que del último grupo, aparecen cuatro criterios como la ausencia de
cuerpos de agua y la proximidad de núcleos urbanos (6% cada uno) y
precipitación y ausencia de arbolado con 4% cada uno.
Figura 28. Criterios y ponderación para la aptitud pecuaria
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
58
TABLA 9.ATRIBUTOS PARA EL SECTOR PECUARIO
Atributo Descripción del atributo Función de
valor
Factor de
ponderación
Presencia de
urbanización
Proporción del terreno urbanizado en
ventana de análisis (gradiente de
valores de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.12
Presencia de
cuerpos de agua
Presencia de cuerpos de agua en
ventana de análisis binario con valor 1
cuando está presente)
Lineal
decreciente
0.06
Presencia de
arbolado y
espacio para
pastoreo
Proporción del terreno útil para el
pastoreo en ventana de análisis
(gradiente de valores de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.04
Inclinación de
terreno
Valor de inclinación del terreno en
grados (valores en rango de 0 a 90)
Cóncava
decreciente
0.17
Índice de
Naturalidad
Métrica que refleja la contribución de
los ecosistemas naturales en ventana
de análisis (gradiente de valores de 0
a 1)
Lineal
decreciente
0.24
Distancia hasta
fuentes de agua
superficial
Distancia mínima hasta los cuerpos o
corrientes de agua superficial
(gradiente de valores en metros
mayores o iguales a 0)
Convexa
decreciente
0.14
Precipitación Valor promedio de precipitación anual
(gradiente de valores mayores que 0
en mm de precipitación )
Lineal
creciente
0.04
Suelos Métrica que es proporcional a la
utilidad del suelo para ganadería
(combinación de fertilidad y otros
parámetros determinados con base en
los tipos de suelo (gradiente de
valores en intervalo de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.12
Presencia de
urbanización
Proporción del terreno urbanizado en
ventana de análisis (gradiente de
valores de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.06
La ganadería como la agricultura, forman parte de sector de actividades
económicas primarias que por lo general una parcela dedicada al cultivo puede
complementarse con un hato de ganado o viceversa. Pero al separar los
criterios en sectores de aptitud agrícola y ganadera, los resultados muestran
por el contrario una mayor aptitud de la agricultura preferentemente en las
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
59
áreas de riego con respecto a la ganadería, con menores aptitudes en áreas
más amplias.
Figura 29. Mapa de aptitud pecuaria con escala de valores según el análisis multicriterio
3.6.4. Aptitud para el sector industrial.
Los criterios considerados para medir la aptitud territorial del sector industrial
son nueve. Los criterios de inclinación del terreno, suelos aptos y disponibilidad
de agua concentran el 55% de la aptitud , mientras que el resto tienen un peso
menor .
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
60
Figura 30. Criterios y ponderación para la aptitud del sector industrial
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
61
TABLA 10. ATRIBUTOS PARA EL SECTOR INDUSTRIAL
Atributo Descripción del atributo Función de
valor
Factor de
ponderación
Presencia de
cuerpos de agua
Presencia de cuerpos de agua en
ventana de análisis binario con valor 1
cuando está presente)
Lineal
decreciente
0.05
Presencia de
arbolado y
espacio para la
industria
Proporción del terreno útil para la
industria en ventana de análisis
(gradiente de valores de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.05
Inclinación de
terreno
Valor de inclinación del terreno en
grados (valores en rango de 0 a 90)
Cóncava
decreciente
0.25
Suelos Métrica que es proporcional a la
utilidad del suelo para construcción,
establecimiento de cimientos, etc., y
su estabilidad determinada con base
en los tipos de (gradiente de valores
en intervalo de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.15
Riesgo de
inundación
Métrica proporcional a riesgo de
contingencias ambientales en forma
de inundación (gradiente de valores
de 0 a 1)
Cónvexa
decreciente
0.10
Distancia hasta
las vías de
comunicación
Distancia mínima hasta las vías de
comunicación (gradiente de valores
en metros mayores o iguales de 0 a 1)
Convexa
decreciente
0.10
Distancia hasta
localidades
urbanas
Distancia mínima hasta los sitios
urbanizados con la infraestructura
desarrollada (gradiente de valores en
metros mayores o iguales a 0)
Convexa
decreciente
0.05
Suministro de
electricidad
Distancia hasta los sistemas de
suministro de energía eléctrica
(gradiente de valores en metros
mayores o iguales a 0)
Convexa
decreciente
0.10
Disponibilidad
de agua
superficial
Métrica que es inversa a superficie de
costo de distribución de agua de las
fuentes superficiales , con el costo
definido por distancia e inclinación del
terreno (gradiente de valores en
intervalos de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.15
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
62
Figura 31. Mapa de aptitud para el sector industrial
Las áreas de mayor aptitud se encuentran aledañas a las principales
carreteras del municipio como la de Santa Rosa- Ixtlahuacan de los
Membrillos, Atequiza-Ixtlahuacán de los Membrillos, la zona aledaña a El Salto
y el área cercana a las poblaciones de la Capilla del Refugio, Santa Rosa y los
nuevos fraccionamientos.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
63
3.6.5. Aptitud sector urbano.
Para evaluar la aptitud del sector urbano se contemplaron ocho criterios cada
uno con pesos diferentes, pero destacan los criterios de ausencia de cuerpos
de agua, inclinación de terreno tipo de suelo, y la disponibilidad de agua que
representan el 80% de la aptitud para el sector inmobiliario. Por su parte el
lado opuesto, el criterio de valor paisajístico y vías de comunicación sólo
define el 5% en cada una de condiciones favorables al desarrollo de
proyectos inmobiliarios
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
64
Figura 32. Criterios y ponderación para la aptitud del sector urbano
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
65
TABLA 11. ATRIBUTOS PARA EL SECTOR URBANO
Atributo Descripción del atributo Función de
valor
Factor de
ponderación
Presencia de
cuerpos de agua
Presencia de cuerpos de agua en
ventana de análisis binario con valor 1
cuando está presente)
Lineal
decreciente
0.15
Inclinación de
terreno
Valor de inclinación del terreno en
grados (valores en rango de 0 a 90)
Cóncava
decreciente
0.20
Suelos Métrica que es proporcional a la
utilidad del suelo para construcción,
establecimiento de cimientos, etc., y
su estabilidad determinada con base
en los tipos de (gradiente de valores
en intervalo de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.25
Valor
paisajístico
Proporción del arbolado en ventana
de análisis (gradiente de valores de 0
a 1 )
Lineal
decreciente
.0.05
Disponibilidad
de agua
superficial
Métrica que es inversa a superficie de
costo de distribución de agua de las
fuentes superficiales , con el costo
definido por distancia e inclinación del
terreno (gradiente de valores en
intervalos de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.20
Presencia de
urbanización
Proporción del terreno urbanizado en
ventana de análisis (gradiente de
valores de 0 a 1)
Lineal
decreciente
0.10
Distancia hasta
las vías de
comunicación
Distancia mínima hasta las vías de
comunicación (gradiente de valores
en metros mayores o iguales de 0 a 1)
Convexa
decreciente
0.05
Las áreas municipales con restricciones se localizan las áreas de las Sierras de
El Travesaño y Madroño, los cerros San Francisco, Chihue y las partes altas al
norte de la cabecera municipal. Con una aptitud media o media baja se
encuentran las zonas de contacto de las áreas de montaña y las tierras de
cultivo que se ubican en la porción centro y norte del municipio.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
66
Figura 33. Mapa de aptitud del sector urbano
La aptitud para el sector inmobiliario coincide con aquellas áreas que circundan
a los centros de población y las vías de comunicación primarias y secundarias.
El indicador con la mayor aptitud se ubica al sur y suroeste de Atequiza
siguiendo la trayectoria de la carretera federal 35, sobre la carretera federal 45
Guadalajara- Chapala y el área circunscrita a la cabecera municipal, la aptitud
que se concentra en las localidades de la Capilla y su zona industrial y los
fraccionamientos hacia el norte del municipio. Una zona particularmente crítica
es la Cañada donde se localiza el poblado del mismo nombre, que por cierto es
una de las que cuenta con atributos ambientales, ubicada en la zona baja del
municipio; pero que existen innumerables fraccionamientos, granjas y ranchos,
algunos de ellos semi-abandonados.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
67
3.6.6. Aptitud para conservación
La aptitud territorial para la conservación identifica criterios que al mismo
tiempo son indicadores sintéticos que para su construcción requieren sistemas
de variables. Los criterios elegidos son el índice de naturalidad considera los
ecosistemas terrestres de hábitat natural. El indicador está diseñado para
caracterizar la contribución de los ecosistemas de hábitat natural en el paisaje,
el criterio contribuye con un peso del 25%. El índice de fragmentación por su
parte enfatiza la importancia que tiene la fragmentación de los ecosistemas
terrestres de hábitat natural, en la medida en que más piezas en que se divide
el ecosistema, la sustentabilidad de plantas y animales tenderá a disminuir de
ahí la necesidad de establecer acciones para dar continuidad espacial al
hábitat natural. Este criterio aporta un peso del 25%. Por último el índice de
biodiversidad considera el número de especies de vegetación y fauna de un
territorio, este criterio aporta el 25% para el cálculo de la aptitud para la
conservación. En total los tres criterios aportan el 75% de la aptitud para el
sector. Las especies en la Nom y los suelos aportan el 25% restante.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
68
Figura 34.Criterios y ponderación para la aptitud del sector conservación
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
69
TABLA 12. ATRIBUTOS PARA EL SECTOR CONSERVACIÓN
Atributo Descripción del atributo Función de
valor
Factor de
ponderación
Indice de
naturalidad
Métrica que refleja la contribución de
los ecosistemas naturales en la
ventana de análisis (gradiente de
valores en intervalos de 0 a 1)
Lineal
creciente
0.25
Índice de
fragmentación
Métrica que refleja el grado de
fragmentación de los ecosistemas
naturales en ventana de análisis
(gradiente de valores en intervalos de
0 a 1)
Lineal
creciente
0.25
Indice de
biodiversidad
Métrica que refleja la contribuci´n de
las especies de flora y fauna propios
de los ecosistemas en el marco de
análisis de la biodiversidad del
municipio (gradiente de valores en
intervalos de 0 a 1)
Lineal
creciente
0.25
Número de
especies con
estatus de
protección
Número de las especies de flora y
fauna con estatus de protección en la
Norma Oficial Mexicana (NOM-059
Semarnat-2001 en ventana de análisis
(valores enteros mayores o iguales a
0)
Lineal
creciente
0.15
Presencia de
riesgo de
vulnerabilidad
de los suelos
Métrica proporcional a riesgo de
contingencias ambientales (gradiente
de valores de 0 a 1)
Convexa
decreciente
0.10
El peso en relativo equilibrio de los criterios refleja la importancia que cada
criterio tiene en el mantenimiento del valor natural de un área y el cuidado de
los indicadores.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
70
Figura 35. Mapa de aptitud para la conservación
Los valores más altos en cuanto a la aptitud para la conservación en el
municipio se encuentran en los sistemas montañosos de las estribaciones de la
Sierra El Travesaño en la parte que penetra en el municipio. Con valores
medios de aptitud a la conservación aparece la Sierra el Madroño y en las
partes altas del conjunto de elevaciones que cruzan el municipio en una
orientación noroeste suroeste. Finalmente, la mayoría del territorio de
Ixtlahuacán de los Membrillos presenta valores bajos de aptitud para la
conservación, en virtud de la intensidad del uso de suelo, la cantidad de
actividades por sectores que compiten por el usufructo de los recursos de que
dispone el territorio municipal.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
71
En resumen los fenómenos relacionados con el territorio es posible clasificarlos
en 4 tipos:
1) Naturales con presencia permanentes, difícil de modificar (temperatura,
precipitación, geomorfología, suelos, hidrología superficial y subterránea
a nivel de cuencas) [NP].
2) Naturales modificables (vegetación, ecosistemas, hidrología particular,
topografía particular, niveles de mantos acuíferos) [NM].
3) Antrópicos espontáneos (procesos sociales y de población (i.e.
migraciones, crecimientos/ decremento de población), estructura de
ingreso, nivel de educación, procesos de mercado (i.e. precios de
terrenos, inmuebles, demanda de producción agropecuaria e industrial,
etc.) [AE].
4) Antrópicos intencionales (infraestructura, inmuebles, industrias, sitios
agrícolas, pecuarios y de pesca, explotación de los recursos naturales,
políticas aplicables a territorio) [AI].
Los criterios analizados para determinar aptitudes pertenecen al antrópico.
Estos no son atributos del territorio como tal, sino reflejo de las actividades
antrópicas pasadas (huella humana). Su modificación es posible, pero está en
función de la cantidad de la inversión de recursos económicos. Las relaciones
entre los fenómenos de 4 tipos y aptitudes pueden considerarse
“retroalimentación”, aptitudes que permiten corregir lo inevitable.
Los mapas de aptitud incluyen componentes preliminares basados en
fenómenos de diferentes tipos (naturales por separado, luego naturales y
antrópicos combinados).
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
72
3.7 conflictos ambientales
3.7.1. Análisis de conflictos entre los sectores de
actividad
El análisis de los conflictos entre los sectores de actividad en el municipio de
Ixtlahuacán de los Membrillos está en función del análisis de aptitud territorial
que ha sido desarrollado en el apartado anterior. Las acciones racionales que
emprenden los diferentes actores (sociales, económicos, políticos) y la forma
particular en que desarrollan estrategias para apropiarse de recursos,
finalmente se materializan y dejan huella en el territorio. Por tanto, la
competencia entre sectores de actividad que aprovechan las ventajas de la
aptitud de suelo revela también los conflictos latentes o manifiestos en las
relaciones de los sectores de actividad.
El análisis de conflictos de aptitud entre los sectores de actividad consiste en el
cálculo e interpretación del valor de superposición de las aptitudes de los
sectores. Este cálculo se realiza para cada pixel de la representación de
aptitudes en el territorio. En el caso general, el conflicto entre n sectores C* en
la alternativa k se realiza como multiplicación de aptitudes con escala
transformada a su forma lineal. La distribución del producto de multiplicación se
transforma a su expresión lineal aplicando raíz de orden n. Para el caso
particular de los sectores de aptitud a y b , la operación se reduce a la
multiplicación de aptitudes con escala transformada de ambos sectores y la
extracción de la raíz cuadrada del producto. Lo anterior para su interpretación
intuitiva se expresa formalmente a través de la siguiente fórmula:
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
73
La calibración de los datos duros en el análisis de conflictos entre sectores de
actividad sobre una plataforma técnica como los SIG , permite realizar el
cálculo de conflictos con base en las imágenes raster, con las mismas
características que en el análisis de aptitud. En la interpretación de los
resultados , el incremento de la intensidad de conflicto entre los sectores se
refleja en un incremento lineal en el rango de 0 a 1 . Su representación en
forma de clases nominales representado en la cartografía, se dividió en la
siguientes categorías “conflicto ausente”, “conflicto de baja intensidad”,
“conflicto de intensidad intermedia”, ”conflicto de alta intensidad”.
En el procedimiento de análisis de conflictos entre los sectores de actividad se
utilizó el análisis combinatorio, que consiste en poner en contacto a los
sectores de actividad en relación binaria. De esta forma los sectores
considerados en el análisis de aptitud de agricultura, ganadería, inmobiliario,
conservación e industrial, describen relaciones de conflicto en diez tipos de
relación entre sectores.
Estas relaciones son representadas en el conjunto de diez mapas de conflictos
potenciales que en forma gráfica despliegan para el territorio municipal su
localización y distribución para cada par de sectores de actividad. No obstante,
con el objetivo de llevar a cabo el análisis se concentraron los mapas de
conflicto en tres grupos particulares. La actividad del sector primario de la
agricultura con los sectores identificados en la metodología para el estudio de
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
74
la aptitud territorial y el análisis multicriterio ; los conflictos potenciales del
sector urbano y en cierta forma la industria con los restantes sectores de
actividad; y. el sector de conservación con los restantes sectores considerados,
tal como aparece en la tabla siguiente:
TABLA 13 .CONFLICTOS ENTRE LOS SECTORES CONSIDERADOS
Sector en el vórtice de actividad Ámbito del conflicto
Agricultura
Urbano
Conservación
Pecuario
Urbano
Conservación
Industrial
Inmobiliario
Industrial
Conservación
Industrial
Conservación
Industrial
Aunque las relaciones entre los sectores de actividad son complejas y
multifactoriales en las que intervienen aspectos de localización, inversión,
infraestructura, equipamiento, activismo y organización de los actores. Los
conflictos potenciales finalmente se manifiestan y dejan su huella sobre el
territorio. Estos son los que se representan en los mapas por sectores de
actividad, enfatizando en lo general relaciones cuya naturaleza está basada en
conflictos en el momento en que entran en relación actividades con grados
diversos de incompatibilidad, los cuales pueden o no tener vigencia actual o
futura y por lo cual esta información resulta estratégica para el proceso de
planeación y gestión municipal.
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
75
En virtud de los vínculos estrechos que existen entre algunos de los sectores
(agricultura con pecuario y los sectores urbano e industrial), el análisis
considerará una aproximación a los conflictos potenciales en forma agregada,
incorporando a esos grupos el sector correspondiente a la conservación .
Mientras que los sectores inmobiliario e industrial antes referidos mantienen
niveles de incompatibilidad, éstos pueden aprovecharse de los bienes y
servicios ambientales que ofrecen las áreas naturales y la biodiversidad.
3.7.2. Compatibilidades e incompatibilidades de los
programas, proyectos y acciones
El impacto de las acciones territoriales siempre está delimitado por los
programas y proyectos que se definen como agenda de trabajo en los
gobiernos locales. Dichas agendas reflejan el enfoque gubernamental con el
que se pretenden encarar las problemáticas locales y las demandas sociales
traducidas en acciones de gobierno con su respectiva distribución
presupuestal.
Un primer tema para el desarrollo de las acciones locales, es sin duda la
disposición de recursos, que en el tema de gobiernos municipales suele ser
una bolsa mixta de recursos federales, recursos de los gobiernos de los
estados, ingresos propios y fuentes privadas de financiamiento, entre variadas
formas de allegar recursos a la hacienda local.
Durante los último 4 años , del 2015 al 2018, el recurso más importante que
recibió el Gobierno de Ixtlahuacán de los Membrillos fue de tipo federal con un
promedio de 66.14%, el segundo más importante fue el municipal con un
promedio del 23.37% y el estatal llego a un promedio del 10.49%.
TABLA 14. RECURSO EJERCIDO 2015-1018
Programa de Ordenamiento Ecológico local del Municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos, Jalisco 2019
76
Año Recurso económico Federal Estatal Mpal
2015 $114,517,861.00 59.83% 14.11% 26.07%
2016 $122,246,601.00 66.73% 9.46% 23.82%
2017 $105,752.025.00 72.87% 2.89% 24.23%
2018 $136,510,208.00 65.13% 15.50% 19.37%
Un comparativo entre los últimos cuatro años de gestión arroja que los
temas administrativos fueron los que preponderantemente absorbieron
el presupuesto ejercido además de la obra pública y el tema de
seguridad; en los dos últimos año se incluyen temas sociales derivados
del incremento en los montos a los organismos públicos
descentralizados que agrupan los temas de migrantes y cultura.
Por lo anterior, podemos ratificar que los programas , proyectos y
acciones que se han promovido en el municipio en los últimos años, en
general no tienen impacto respecto a la aptitud del territorio y las áreas
a preservar, conservar, proteger o restaurar o aquellas con algún grado
de degradación ambiental, salvo dos grandes proyectos: el gasoducto y
el libramiento Guadalajara (macrolibramiento).
El gasoducto de la compañía Grupo Z, SA de CV, cruza el área natural
protegida Cerro Viejo Chupinaya los Sabinos y corre paralelo al recurso
hídrico más importante del municipio: el arroyo Los Sabinos. Durante su
construcción hubo afectación al suelo y la biodiversidad por la
excavación y colocación del ducto así como por la colocación del
material de acolchado y protección del ducto, también se retiró la
cubierta herbácea y arbustiva, se modificaron las características físicas
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del suelo, hubo cambios en el paisaje y se afectaron las corrientes de
agua superficial, entre otros impactos.
El gasoducto se diseñó para una operación constante las 24 hrs del día,
los 365 días del año y está expuesto a fenómenos naturales y a
posibles actos de vandalismo por lo que las comunidades vegetales y el
sistema ambiental está en permanente riesgo por posibles afectaciones
por accidentes relacionado con la fuga de combustibles.
El libramiento Guadalajara tuvo como impactos principales las propias
de la industria de la construcción cuya principal actividad es el
movimiento de tierra. Desde lo ambiental implicó un cambió en los usos
del suelo de los terrenos para constituir el derecho de vía del
libramiento sobre la mayor parte con cubierta vegetal natural, así
también hubo una modificación en el patrón de emisiones derivados de
los hidrocarburos que utilizan los vehículos automotores que hacen uso
de la nueva vía de comunicación. El libramiento afectó la dinámica
natural, los corredores biológicos y los flujos de agua del área por
donde pasa la vía y en especial del área natural protegida Cerro Viejo
Chupinaya los Sabinos. Se cortó material pétreo de las partes elevadas
para hacer terraplenes, se hicieron actividades de desmonte, despalme
y desenraizamiento del área, hubo modificación de los cauces y la red
natural de escurrimientos y se afectaron las actividades de los sectores
agrícola y ganadero. La sustitución parcial del suelo por el pavimento
conlleva el detener la infiltración al subsuelo de una parte de la
precipitación pluvial. En síntesis con esta obra se impactaron
fuertemente los ecosistemas y se ocasionó la fragmentación de la
integridad biológica de los sistemas naturales del área.
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3.7.3. Conflictos potenciales entre sectores de
actividad
La agricultura mantiene relaciones de diferente naturaleza con los demás
sectores de actividad. Con algunos la relación es de complementariedad, con
otros de competencia y existen un claro enfrentamiento.
Entre la agricultura y la actividad pecuaria más que de competencia o
conflicto sus relaciones son de complementariedad. Esta afirmación es más
verdadera cuando hablamos del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos,
donde la agricultura o actividad pecuaria es extensiva o intensiva, las
actividades son las actividades productivas por antonomasia, compartiendo
recursos, áreas y en muchas ocasiones los agentes prácticamente son los
mismos.
En regiones en las que la dominante es el uso de suelo de la ganadería es
frecuente que las tierras de labor se destinen a la producción de forrajes, como
también en zonas dedicadas a la producción agrícola se destine la producción
ganadera al autoconsumo o a una comercialización marginal. Más que
presentarse una competencia por el recurso agua o suelo, la actividad
predominante en este tipo de regiones determinará la forma particular de la
gestión de los recursos de los sectores.
El comportamiento de sectores que compaginan y colaboran estrechamente es
casuístico están en función de sus vínculos en las áreas, lugares y localidades
en que se establecen esas relaciones. Para hacerlo es menester tomar como
referencia el comportamiento de las ramas representadas en el mapa de los
conflictos. Como se observa en el grafico que acompaña el mapa de conflicto
de la agricultura y la actividad pecuaria, la distribución de los valores que miden
la intensidad del conflicto se concentran en índices superiores a 0.8, que se
traducen en un mapa con una representación donde domina una tonalidad y se
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representan intensidades altas. Esto significa en términos prácticos que 8 de
cada diez pixeles de la superficie total municipal, presentarían un conflicto
potencial entre esas ramas. Esta afirmación se constata, al cruzar este dato
con el cuadro en el que se muestra la superficie municipal que cubre el
aparente conflicto, donde casi 57% de la superficie refleja una intensidad alta y
23.5% de la superficie muestra conflicto con la intensidad intermedia. Ver
también bloque de mapas de conflicto entre la agricultura y los demás sectores.
TABLA 15. CONFLICTO POTENCIAL ENTRE SECTORES AGRICULTURA Y PECUARIO
De la observación del mapa se puede inferir que Ixtlahuacán de los Membrillos
es un territorio en el que se manifiestan los conflictos potenciales entre los
sectores con distribución espacial amplia. Esto no es así, en principio por la
consideración realizada líneas arriba. Más que competencia entre esos
sectores lo que se presenta en el peor de los casos es una relación de
complementariedad y/o subordinación de un sector a otro. Pero también se
presenta una explicación plausible de orden metodológico. El mapa es una
construcción analítica que emerge – no lo olvidemos – de la aptitud territorial de
los sectores, cuya expresión presenta la superposición de aptitudes del
Conflicto Superficie (Has) %
Medio 4086.8 23.49
Alto 9898.37 56.9
Total 17395.66 100
Bajo 2679.99 15.41
Ausente 730.51 4.2
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territorio entre sectores, que implica que los factores que favorecen a alguna
actividad, presenten valores críticos discrepantes para otros sectores.
La superposición de aptitudes territoriales entre los sectores produce entonces
conflicto, que ocupan preponderantemente los valles productivos y las zonas
que tradicionalmente se han dedicado a la agricultura en el municipio, áreas
colindantes a las localidades, lugares donde están trazadas las vías de
comunicación, áreas con humedad residual o que disponen de riego cercanas
a la red de drenaje.
Figura 36. Conflictos del sector agrícola con el pecuario (ganadero) e industrial
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FIGURA 1. Conflictos del sector agrícola con el inmobiliario y la
conservación
Las áreas que presentan valores de intensidad de conflicto bajo o ausente se
ubicarán en los piedemonte de las sierras del Travesaño, en la estribación este
de la sierra del Madroño, sobre suelo municipal del cerro la Huerta Vieja, en las
laderas de la garganta en que se asienta la localidad de la Cañada y en
aquellas pendientes de los cerros San Francisco y Chihue donde la agricultura
ha dejado paso a una ganadería extensiva.
Como se observa en la secuencia de mapas de conflictos entre la agricultura y
la actividad pecuaria ( ganadería) , el sector urbano (inmobiliario), la industria y
la conservación, los conflictos potenciales presentan un gradiente por sector,
así los severos son en primer lugar con la ganadería en amplias superficies, le
sigue el inmobiliario con una distribución puntal, con la industria una
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predominancia de intensidad intermedia a conflictos suaves con el sector de la
conservación. Más adelante, en el apartado sobre el sector de la conservación
se analizará el porqué de esta relación de equilibrio entre esos sectores de
actividad.
Con el sector urbano e industrial la agricultura y la actividad pecuaria o
ganadería tradicionalmente mantienen relaciones de competencia y por tanto
conflicto. De hecho, se produce un efecto de cambio de suelo primero gradual y
después acelerado de sustitución de las actividades primarias por usos de
suelo urbano. La calidad agrológica del suelo no es suficiente obstáculo para
mantener las funciones productivas en los sectores de producción primaria y
menos en aquellas regiones con una tendencia a la concentración urbanística y
de población. Históricamente la gestión de zonas urbanas han convertido las
áreas perimetrales a los centros de población en la reserva futura de suelo
urbano sin importar el uso de suelo y la tradición rural de las áreas.
A diferencia del mapa de los conflictos de la agricultura y lo pecuario, cuya
expresión se generaliza cubriendo cerca del 80% de la superficie municipal,
que denotaba el desarrollo de actividades productivas que ocupan los mismos
lugares, los conflictos entre la expansión de los asentamientos humanos y la
agricultura se manifiesta preponderantemente en algunos puntos en el
municipio. Justo en aquellas localidades que presentan tendencias de
crecimiento de población o en aquellos corredores de movilidad donde se
incrementa la accesibilidad y los factores de localización. Los resultados del
censo de población y vivienda en el 2010 arrojaron resultados donde se
muestra que la población municipal más que se duplico entre el año 2005 y
2010, y aumento al 2015 por lo que era previsible la presión que ejerce el
crecimiento de población en aquellas áreas referidas atrás.
Como se observa en los mapas de conflicto potencial de los sectores de
actividad inmobiliario e industrias con la ganadería, las intensidades
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dominantes son las intermedias y entre el sector inmobiliario y la industria,
éstas van de bajas a ausentes. Mientras que los conflictos con intensidades
altas se dan en el encuentro de la (ganadería y agricultura) con la expansión
inmobiliaria en el municipio, en realidad los conflictos potenciales presentan
coberturas más bien marginales. Solo cerca del 8% de la superficie municipal
presenta esta intensidad (tabla 10) no obstante, el mapa representa a los
conflictos potenciales en áreas muy focalizadas. Entorno a la cabecera
municipal, Atequiza y en los corredores de movilidad y en la encrucijada de
caminos de la Capilla del Refugio y de Santa Rosa.
TABLA 16. . CONFLICTO POTENCIAL ENTRE SECTORES URBANO Y PECUARIO
La proporción de las superficies con intensidades bajas e intermedias son
equivalentes, las primeras tendrán la dominante sobre áreas donde la densidad
de población, infraestructura y equipamiento es elevado; mientras que la
intensidad baja se concentrará preponderadamente sobre el valle y la planicie
de producción de los sectores primarios de la economía.
En lo que respecta a las relaciones entre la ganadera, agricultura y la industria,
la clase dominante de conflicto potencial es la intensidad intermedia que cubre
cerca de la mitad de la superficie municipal. Esto es comprensible ya que los
Ausente 3 1 3 6 . 2 1 1 8 . 0 3
Bajo 6 5 3 4 . 6 6 3 7 . 5 6
Intermedio 6 3 5 1 . 4 0 3 6 . 5 1
Alto 1 3 7 3 . 3 9 7 . 9 0
Total 1 7 3 9 5 . 6 6 1 0 0 . 0 0
Superficie (Has)Conflicto %
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enclaves de industria requieren la trasformación radical del medio ambiente,
que a través de la construcción y diseño de caminos y carreteras, redes y
abastecimientos, telecomunicaciones, fragmenta los espacios dedicados a la
producción primaria de alimentos. Como se observa en el mapa de conflictos
potenciales, la intensidad intermedia se concentrará predominantemente sobre
el valle.
A propósito de los comportamientos de los conflictos potenciales es necesario
advertir que en la realidad esos encierran una paradoja ya que el conflicto es
en muchos casos un área de oportunidad y para los agentes que desarrollan
actividades primarias abandonen la actividad en busca de “mejores” ganancias
entre la crisis del sector agropecuario. Aquí existe pues una visión individual
que busca mejorar sus condiciones de vida ante los cambios de patrones
culturales y el envejecimiento de sus activos, enfrentada a la necesidad social
de mantener áreas de producción de alimentos y freno al deterioro de recursos,
es en estos casos donde urgen problemas efectivos que permitan mantener un
sano equilibrio.
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Figura 37. Conflictos del sector pecuario (ganadero) con el urbano (inmobiliario) e industrial
El sector de la conservación como se infiere del análisis de aptitud territorial,
el sector de conservación es absoluta y completamente excluyente. Al
contemplar métricas relacionadas con indicadores que presentan valores
relativos a la naturalidad, fragmentación del hábitat natural, índice de
biodiversidad y especies en estatus de protección, esos atributos quedan
suscritos a aquellas áreas con características particulares. Esto no significa que
los otros sectores de actividad no establezcan interacciones con las áreas
naturales, por lo contrario, lo hacen beneficiándose de los bienes y servicios
ambientales que estás ofrecen tal es el caso de la agricultura que se beneficia
directamente del índice de pluviométrico, aguas que escurren por la superficie
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o se infiltran, en ocasiones a distancias considerables de las áreas con cultivos,
precipitación que en cierta forma en el resultado de procesos en los que
intervienen la biomasa creando condiciones favorables para la producción y
mantenimiento de bosques, enriqueciendo el suelo, regulación local escénico y
servicios ambientales para los desarrollos inmobiliarios y regional del clima, el
incremento del valor
Pero también es verdad que la presión sobre las áreas naturales y de
biodiversidad es un problema fuerte. El uso extensivo de áreas con bosque
natural, la tala legal o clandestina, la extracción de leña, la autorización de
polígonos inmobiliarios en la proximidad de áreas boscosas tiene implicaciones
negativas tanto ecológicas como sociales evidentes.
Figura 38.Conflictos entre sectores pecuario (ganadero) con conservación y urbano ( inmobiliario) con el industrial
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En general es posible afirmar que la actividades de los sectores de la
agricultura y la ganadería mantienen menos conflictos y conflictos potenciales
menores que las iniciativas de la actividad urbana y la industria sobre el sector
de la conservación. Basta con leer los mapas de los conflictos potenciales entre
los sectores de actividad de la conservación con el inmobiliario e industrial y
compararlo con los anteriores mapas expuestos para corroborarlo. La
dominancia de los colores paja (intensidad baja) y gris (intensidad ausente)
muestran la naturaleza localizada de los conflictos entre estos sectores.
La vocación agrícola y pecuaria del municipio ha comenzado a ceder terrenos
a la transformación y cambio del uso de suelo urbano-industria. La
competencia por los recursos suelo, agua, aire tendrá sus efectos en las áreas
que contienen atributos naturales significativos, concentradas principalmente
en las laderas de las sierras del Travesaño, la estribación oriental de la del
Madroño y el sistema de los ríos que separan a la cabecera municipal y
Atequiza.
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Figura 39. Conflictos del sector conservación con el sector urbano (inmobiliario) e industrial
No obstante los efectos menores del sector económico de la producción de la
agricultura y la ganadería, finalmente se verifica competencia por los recursos
naturales regionales de suelo, agua, aire que tendrán efectos sobre los
actuales atributos del territorio municipal.
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3.7.4. Efectos acumulativos de la competencia por
los recursos municipales.
El efecto combinado y acumulatIvo de la presión sobre los recursos puede
observarse en el mapa de los conflictos potenciales acumulativos entre todos
los sectores, como se aprecia los colores cálidos (intensidades altas e
intermedias), predominan sobre el municipio que se expresa en las
intensidades promedio con valores altos superiores a 0.7. Como es de esperar
estos se concentran en las aureolas de los asentamientos humanos y donde
se concentra la infraestructura el equipamiento social y productivo.
El valle donde dominan las actividades de producción del sector primario
presenta los valores de intensidad de conflictos potenciales intermedios y bajos
pero justo es el área con mayor fragilidad ya que es ahí donde los cambios de
uso de suelo se están dando en forma constante.
Por otro lado se observa también que las áreas con ausencia de conflictos
potenciales ocupan porciones importantes del municipio. La sobreposición con
las áreas que cuentan todavía con atributos naturales no debe sorprender. La
inaccesibilidad, el déficit de redes de comunicación, las tierras no aptas para la
agricultura y el desarrollo urbano se constituyen en factores que han favorecido
la conservación e integridad de esas áreas.
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Figura 40. Análisis de conflictos entre todos los sectores que intervienen en el desarrollo del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos.