PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ING. CESAR CERVANTES GALVEZ
Lima, 27 de agosto del 2015
DIPLOMADO EN EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALCURSO 1
SEMINARIO WEB 1
CONTENIDO
1. FUNDAMENTOS DE LA EIA2. QUIENES PARTICIPAN?. ACTORES DE LA EIA3. CUANDO SE HACE?. PREVENTIVO4. A QUE SE APLICA?. PROYECTOS DE INVERSION5. EN BASE A QUE?. NORMATIVA6. METODOLOGIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL7. PREGUNTAS8. REFLEXIONES FINALES
OBJETIVO FORTALECER LOS CONOCIMIENTOS
ADQUIRIDOS EN EL CURSO 1 ABSOLVER INQUIETUDES REMANENTES DE
LOS PARTICIPANTES EN EL DIPLOMADO
FUNDAMENTOS
QUE ES UNA EIA?. CONCEPTOPARA QUE?. OBJETIVOCOMO SE HACE?. Estudio de
Impacto Ambiental
QUE ES UNA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL-EIA?.
PROCESO TÉCNICO ADMINISTRATIVO Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.OBJETIVO INFORMAR SOBRE LA VIABILIDAD AMBIENTAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN, A FIN DE QUE PUEDA SER ACEPTADO MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE UNA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL, POR LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE. (ESTADO, PAIS, NACIÓN)
NO SE PUEDE INICIAR NINGUNA ACTIVIDAD SI NO CUENTA CON UNA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL*
* Ley del SEIA Ley N° 27446
LA PNA Y LA EIA
PROYECTO DE INVERSION
PROYECTO DE INVERSION
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
(SEIA)*
* LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL. LEY N° 27746
IMPACTOSAMBIENTALES
ESTRATEGIA DE GESTION SOCIOAMBIENTAL
PARTICIPACION CIUDADANA
MODELO DESARROLLO SOSTENIBLEGESTION SOCIO AMBIENTAL
PARA QUE?. OBJETIVOEVALUAR: permite indicar, valorar, establecer, apreciar o calcular la importancia de una determinada cosa o asunto.IMPACTO AMBIENTAL : efecto causado por una actividad humana sobre el medio de actuación o de intervención.MEDIO AMBIENTE: sistema formado por elementos naturales y culturales que están interrelacionados y que son modificados por acción humana.
COMO SE HACE?. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EsIA: IDENTIFICAN Y EVALÚAN LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS QUE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (PLANIFICACIÓN, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y CIERRE) PODRÍAN OCASIONAR SOBRE UN MEDIO DE INTERVENCIÓN (COMPONENTES FÍSICO, BIOLÓGICO, SOCIAL, ANTROPOLÓGICO). ESTABLECIÉNDOSE COMO CONSECUENCIA UNA ESTRATEGIA AMBIENTAL (PLAN DE MANEJO).
COMO DEFINIR QUE PROYECTOS ENTRAN AL SEIA
CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTALa) protección de la salud de las personas;b) protección de calidad ambiental: aire, agua, suelo, ruido , residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;c) protección de los recursos naturales, especialmente agua, suelo, flora y fauna;d) La protección de las áreas naturales protegidas;e) protección de ecosistemas y bellezas escénicas, vida natural;f) protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;g) protección de los espacios urbanos;h) protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos nacionales; i) Otros que surjan de la política nacional ambiental.
PROYECTOS QUE NO REQUIEREN ESTE ANALISIS
PROCESOS NATURALES FUNDAMENTALES
ACTORES DE LA EIA AUTORIDAD AMBIENTAL: MINISTERIO DEL AMBIENTE,
UNIDAD AMBIENTAL DEL MINISTERIO, GBNO REGIONAL: EVALUA Y OTORGA CERTIFICACION AMBIENTAL.
EMPRESA AUTORIZADA: CONSULTORA ESPECIALIZADA Y REGISTRADA EN LA UNIDAD AMBIENTAL: ELABORA EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
OTRAS AUTORIDADES AMBIENTALES: EMITEN OPINIONES TECNICAS DESDE SU COMPETENCIA.
POBLACION INVOLUCRADA: EMITEN COMENTARIOS, APORTES, INQUIETUDES. (PARTICIPACION RESPONSABLE E INFORMADA)
CUANDO SE REALIZA. PREVENTIVO
NO PODRÁ INICIARSE LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS O PRIVADOS Y NINGUNA AUTORIDAD NACIONAL, SECTORIAL, REGIONAL O LOCAL PODRÁ APROBARLAS, AUTORIZARLAS, PERMITIRLAS, CONCEDERLAS O HABILITARLAS SI NO CUENTAN PREVIAMENTE CON LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL CONTENIDA EN LA RESOLUCIÓN EXPEDIDA POR LA RESPECTIVA AUTORIDAD COMPETENTE. CERTIFICACION AMBIENTAL
Ley del SEIA 27446
A QUE SE APLICA UNA EIA?. PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS Y PRIVADOS QUE IMPLIQUEN ACTIVIDADES, CONSTRUCCIONES U OBRAS QUE PUEDAN CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS SIGNIFICATIVOS.CATEGORÍAS: A) CATEGORÍA I - DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.- B) CATEGORÍA II - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
SEMIDETALLADO.- C) CATEGORÍA III - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DETALLADO.-ESTA CLASIFICACIÓN DEBERÁ EFECTUARSE SIGUIENDO LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL ESTABLECIDOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE
EN BASE A QUE?. NORMATIVA
CADA PAIS TIENE SU ORGANIZACIÓN Y NORMATIVA. EXISTEN NORMAS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES: BID, BM, OCDE, QUE
SIRVEN COMO GUIA A LOS QUE NO TIENEN NORMATIVA .
EN PERU SE TIENE: (HITOS DE LA EIA) AGENDA 21 DE LAS NACIONES UNIDAS CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE YLOS RECURSOS NATURALES (DEROGADO) LEY DEL SEIA , LEY 27446 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL LEY 28246 LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY 28611 NORMAS SOBRE ECAs (AGUA, SUELO, AIRE) Y LMP (DIVERSOS SECTORES) REGLAMENTOS DE PROTECCION AMBIENTAL SECTORIALES NORMAS SOBRE PAMAs, DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS
COMPONENTES DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
COMPONENTE ADMINISTRATIVO COMPONENTE NORMATIVO COMPONENTE TECNICO CIENTIFICO COMPONENTE DE OPINIONES TECNICAS COMPONENTE DE PARTICIPACION CIUDADANA
ETAPAS DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
IDENTIFICACION Y CLASIFICACION AMBIENTAL PREPARACION Y ANALISIS CALIFICACION Y DECISION SEGUIMIENTO Y SUPERVISION
METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTRUCTURA, CONTENIDO Y ALCANCE DE UN EsIA. DIAGRAMA DE FLUJOS. PROGRAMAS DE TRABAJO. CRITERIOS GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DE EsIA
EL PROYECTO. ANÁLISIS DEL PROYECTO Y DE SUS ACCIONES. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS.
INVENTARIO AMBIENTAL. LOS FACTORES AMBIENTALES. REALIZACIÓN DEL INVENTARIO (LINEA DE BASE). VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES. BASES DE DATOS.
IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS: IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES QUE PRODUCEN IMPACTO. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES QUE RECIBEN IMPACTO. RELACIONES PROYECTO ENTORNO: MATRICES DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS. (SUBJETIVO)
METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
VALORACIÓN DE IMPACTOS: TIPOS DE VALORACIÓN: CUALITATIVA, CUANTITATIVA Y SEMICUANTITATIVA. INCIDENCIA Y MAGNITUD DEL IMPACTO. FUNCIONES DE TRANSFORMACIÓN. VALORES DE LOS IMPACTOS.
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL: MEDIDAS CORRECTORAS, PROTECTORAS Y COMPENSATORIAS. PLAN DE CONTINGENCIAS, RELACIONES COMUNITARIAS, MONITOREO AMBIENTAL, SALUD OCUPACIONAL,
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA: NO FORMAL Y FORMAL (AUDIENCIA PUBLICA)
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL (PVA). DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL. ASPECTOS OBJETO DE VIGILANCIA. INDICADORES.
DOCUMENTO DE SÍNTESIS (RESUMEN EJECUTIVO).
LAS TAREAS DOS PARTES
PRIMERA PARTE REFERIDA A LOS ASPECTOS TEORICOS DE LOS CURSOS Y LECTURAS.
SE ESPERA RESPUESTAS CLARAS, SUSTENTADAS MEDIANTE LAS NOTAS DE CLASE Y LECTURAS
SEGUNDA PARTE, REFERIDA AL ANALISIS DE UN CASO PRACTICO Y APLICACION DE LO APRENDIDO.
SE ESPERA UN ANALISIS CRITICO DE LO REALIZADO, SEÑALANDO LO BUENO, LO QUE DEBIO HACERSE Y COMO DEBE HACERSE.
COMPARACION CON SU PAIS.
GRACIAS POR SU ATENCION