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PRIMERA INFANCIA EN AMÉRICA LATINA
TENDENCIAS Y SISTEMA DE INFORMACIÓN Lilia Toranzos - OEI
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SITEAL – iniciativa conjunta
OEI + IIPE-UNESCO Buenos Aires Espacio de cooperación Sistema de Información de Tendencias
Educativas en América Latina Fuentes de información disponibles Informes anuales – estudios específicos
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Metas 2021 – Marco para la acción
OEI – Programa Metas 2021 Marco para la acción de los países. 11 metas generales Primera Infancia como prioridad (Meta 3) Compromisos multilaterales Planificación Seguimiento y monitoreo del cumplimiento
de las metas
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SITEAL sobre Primera Infancia
Informe 2009 sobre Tendencias educativas en América Latina. – Primera Infancia en América Latina : La situación
actual y las respuestas desde el Estado. Sistema de información sobre Primera
Infancia en Iberoamérica. – Presentación y documento metodológico.
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INFORME SITEAL 2009
Las condiciones en que nace y vive la primera infancia en América Latina
– Perspectiva poblacional – Condiciones materiales de vida
Un nuevo andamiaje normativo para la primera infancia
– CDN y las leyes de protección integral – La institucionalidad prevista – La exigibilidad de los derechos de la primera infancia
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Cont.
Políticas integrales para la primera infancia: – Los planes nacionales de acción – Las respuestas del Estado a favor de la
integralidad – La participación de la sociedad civil – Focalización o universalización
Educación y primera infancia – Leyes educativas – Oferta educativa // Ejes de la respuesta
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En síntesis, el Informe 2009
El marco de la CDN ha generado un amplio consenso respecto a la centralidad de la primera infancia en la agenda pública.
La situación actual aún denuncia profundas brechas asociadas a la pobreza y marginalidad en América Latina
Avances en los marcos normativos pero aún pendientes los marcos institucionales más robustos
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Cont.
Marco general favorable no obstante la conformación del Estado como garante de los derechos del niño supone aún muchos desafíos pendientes.
Es necesario avanzar en la construcción de instrumentos que propicien la exigibilidad de los derechos.
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¿Por qué un sistema de información?
Instrumento que promueve el seguimiento de la situación de la primera infancia en América Latina.
Se constituye en una herramienta de planificación y orientación para el diseño de políticas.
Constituye una base firme para el debate informado sobre diferentes aspectos.
Vacíos de información aluden a la propia invisibilidad de los grupos más vulnerados.
Hacer que exista información es un aporte para comenzar a pensar, repensar interrogarse, propender a análisis más sustantivos sobre la problemática de la primera infancia.
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Criterios para su construcción
Conceptuales – Enfoque general de derechos – Propuestas de análisis en términos de uso y
aprovechamiento de la herramienta – Posición frente a las brechas
Metodológicos – Fuentes de información existentes – Relevamiento de información secundaria
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Relevar, analizar y difundir
EL SISTEMA DE INFORMACION tiene como ejes centales: – La situación de los niños y niñas y sus familias en
relación con el ejercicio de los derechos fijados por la CDN
– Los compromisos de los Estados para garantizar, promover y realizar los derechos.
– Las acciones efectivas que en materia de programas y proyectos realizan.
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Integración de los esfuerzos
El marco conceptual y metodológico ha integrado: – ODM y las Metas 2021 – Iniciativas propiciadas por UNICEF – Iniciativas de OREALC/UNESCO Santiago
respecto al monitoreo de los indicadores sobre atención y educación de la Primera Infancia en América Latina.
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Estructura general
7 Módulos de información: – M1. Indicadores de contexto (demográfico, económico,
socio cultural y servicios sociales) – M2. Medidas generales de aplicación de CDN – M3. Derechos y libertades civiles (normas) – M4. Bienestar, entorno familiar – M5. Salud – M6. Educación – M7. Medidas especiales de protección y reparación a
grupos vulnerados
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En síntesis
La propuesta del sistema de información es la invitación a un trabajo conjunto de integración de información disponible y de construcción de información ausente.
Es una posibilidad por parte de los países de identificar carencias en materia de información y orientar sus acciones.
Es un esfuerzo de articulación en una herramienta de planificación y orientación
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